乡镇人大交流发言材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇乡镇人大交流发言材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、 各地中心的发展趋势

目前全国有四川、安徽、吉林、天津、宁夏、甘肃、陕西、、海南和广西等10个省、自治区、直辖市以及深圳、大连、西安、宁波等大城市建立了综合性政务服务中心。总体发展趋势呈如下特点：

一是领导重视程度不本文来源：文秘站 断提高，中心成为政府改革创新转变职能的重要平台。海南省为成立政务服务中心，省政府主要领导带队赴数省考察调研，亲自协调解决工作中出现的问题。宁夏自治区政务服务中心运行6个月以来，自治区党委、人大、政府、政协主要领导及其他自治区级领导到政务服务中心视察、调研、检查工作达20人次，其中自治区主席到中心调研3次。

二是深入贯彻行政许可法，行政审批权相对集中改革成为大势所趋。吉林省于20__年，在省市县三级全面推行了以“两集中、六到位”为主要内容的行政审批权相对集中改革。在不增加人员编制的情况下，将部门分散在各个处室的行政审批职能相对集中到一个处室，成立行政审批办，成建制地集中进驻政务大厅，并做到了机构、人员、职能、授权、进厅、监管“六到位”。四川省在省编办、省财政厅等部门的大力支持下，占审批总量90%的首批10个部门“两集中”改革方案于今年10月31日正式启动。海南省编办、省政务中心、省监察厅、省法制办四部门联合印发了《关于全面推行行政审批权相对集中改革工作的实施意见》。

三是中心功能进一步拓展，综合服务平台已成潮流。去年以来，又有部分省及许多城市一些规模大、环境好的多功能中心投入运行，这些中心的共同特点是服务范围更大，服务功能更强，影响面更广，凸显了政府搭建综合平台的共识。一些地方将行政复议、便民服务热线以及政府采购与建设工程招投标等公共资源交易事项纳入政务中心。如四川、吉林、海南、天津市等政务服务中心都是集行政许可、便民服务与公共资源交易于一体的多功能综合平台。

篇（2）

一、统筹兼顾、突出重点，优质高效地做好“三办”工作

办公室工作繁琐、复杂，该院克服人少事多的实际困难，坚持抓重点带一般，把办重点文、办重点会、办重点事作为办公室工作的重中之重。

一是办好重点文，做到办文优质。充分发挥以文辅政的作用，把重要文稿的起草工作作为办公室工作的重点和难点，不断增强参谋意识、精品意识，力争既准确表达领导意图，又充分反映基层实际，参在关键处，谋在点子上。共起草撰写了检察工作报告、全区第十三次检察工作会议、全区派驻乡镇检察室经验交流会经验发言材料等重要综合文稿150多份，并牵头制作了3部专题宣传片，分别在2012年全区检察长会议等全区性检察工作会议上播放，得到了自治区检察院领导的肯定。坚持以检察信息为龙头，加大统筹策划、综合编发力度，全年共编发报送各类检察信息149篇（条），被最高人民检察院反渎厅、自治区检察党委办公厅采用各2篇，被自治区院采用75篇，被市委办采用8篇。积极做好重大活动的宣传工作，组织发表检察宣传文章189篇，较好地宣传了检察机关的工作成效和良好形象。

二是办好重点会，做到办会细致。精心筹备、认真细致做好会务工作，力求会前部署周密细致，会中服务无明显过失，会后工作注重落实。对党组学习会、检察长办公会、全市检察长会议等各类会议，从议题确定、材料准备、会议纪律和督查落实等重要环节都制定有详细的方案。全年共组织筹办大小会议80多次，特别是成功组织或协办了全区检察机关加大办案力度加强“两化”建设电视电话会议、全区检察机关派驻乡镇检察室经验交流会等一系列重要会议以及2011年“检察文化周”、第八届“玉博会”接待工作等重大活动，均高标准完成任务，得到了领导和与会人员的充分肯定。同时，实行会议活动报批制度，大幅度精简会议，让领导腾出时间和精力，抓大事、议大事、谋全局。

三是办好重点事，做到办事高效。重点围绕院党组决策的贯彻执行，积极协调各部门共同推进，确保各项决策部署落到实处。围绕日常事务管理，督重点、查大事，协调好机关的各项工作安排，确保了机关信息畅通和各项工作正常运转。如协助纪检监察部门在今年元旦期间加班按时完成“廉政文化长廓”建设；注重发挥绩效办服务创先争优工作的作用，针对统计报表中发现的问题，通过编发《绩效工作简报》和组织开展绩效检查的方式，积极对全市绩效考评工作进行指导、协调，并向基层院、市院有关部门发出预警或建议45次，有效确保了该院在2011年和2012年上半年全区检察机关市分院绩效考评中均取得全区第一名。

二、完善机制、严明职责，有效提升办公室规范化管理水平

突出制度管理，坚持有章可循、有据可依、有条不紊，以精心的工作方法，实施精细的工作程序，取得精品的工作效果。

（一）定事定规，确保有章可循

该院借鉴了工业化大生产“流水线”理论，将办公室工作按照工作流程链条式推进。一是办会流程清晰化。从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节，该院都编制流程图，每个环节都明确专人负责，分清责任。二是办文流程制度化。严格公文运转程序，明确办文的各个环节、责任领导、责任科室，流水作业，确保公文运行规范有序、高效无误。三是办事流程规范化。对领导交办事项、值班、机要保密、公章使用、纸张使用、复印机使用等日常工作，都建立了规章制度，使每一项工作不脱节、无死角、无盲区。四是加大人大代表联络和检务公开工作创新力度，建立固定联系人大代表工作机制，适时组织人大代表、人民监督员、廉政执法监督员参加检察机关的重大活动，增进人大代表和群众对检察工作的了解和认知度。

（二）定人定责，强化岗位责任

一是实行岗位责任制。进一步完善办公室主任、副主任、科员等岗位职责，各司其职，各负其责。二是创建双线责任制。对重要接待、大型会议或活动，建立了相关部门主要领导为牵头负责人、办公室领导为指导负责人的双线责任制，确保每项重点工作有人做、有人查，责任到人、落实到位。三是实行错情追究制。对工作线上出现的差错和失误，制定责任追究办法，谁出了问题谁就承担相应的责任。

（三）定奖定惩，强化督办效果

篇（3）

今年县人代会上，王根强与司法界代表就司法改革问题展开了热议，在梳理本届递交的法律类建议时，大家无不为王根强的正义之气点赞。

2012年1月，王根强当选县人大代表后，马上走访了象山县的8家律师事务所。数十位律师向他反映最多的，就是案件办理过程中经常遭遇公安机关部分民警阻挠，致使律师无法及时查阅案卷、会见被羁押当事人，造成案件调查取证和辩护困难。对此，同为律师的王根强有着切身的体会，他向县人代会提交了《关于保障伤害侵权案律师阅卷权的建议》《关于保障侦查阶段律师会见权的建议》。

建议交办后，承办部门上门面商时，王根强除了借机宣传国家法律法规外，还向其直述当前存在的种种轻视律师权益现象，听得承办部门领导面露尴尬。看此场景，一旁的同事忙拉了拉王根强的衣袖，暗示他口气委婉些，以免伤了和气。可王根强却视而不见，认准的道理，一犁耕到头，仍为维护律师正当权益据理力争。

随着国家司法改革不断深化推进，在他的呼吁推动下，如今象山县的律师只要拿到当事人委托书、律所介绍信、律师会见专用证明、律师执业证等材料，便可随时“阅卷”“会见”，再也没了那些条条框框的人为限制条件。

2013年初，又有律师向王根强诉苦：受理财产类案件，需要了解涉案人的房产信息，可房管部门却总以“隐私保密、不能外泄”为由拒绝查阅。结果，一件本可堂堂正正申请查阅的事，却演变成了只能托关系靠人情才能办得到。那年县人代会上，王根强又提交了《关于允许律师查阅房屋权属信息的建议》。小组讨论时，他再次直言：“房产信息保密，对于百姓毫无意义，却为‘房爷’‘房叔’们提供遮掩。”他的尖锐言辞，矛头直指少数贿房腐败者，极易得罪人。有人为他捏了把汗，但他仍大胆率真、一身正气，赢得了与会代表的强烈共鸣，也引起了有关部门领导的重视。

随着国家不动产登记制度施行和反腐败斗争的持久深入，个人房产信息公开已是大势所趋。自2014年起，象山县因势利导规范机制，为律师查阅房产信息大开绿灯。事后律师们相见，总夸王根强“建议有胆识，不怕穿小鞋！”

愿为生态文明鼓与呼

说起这些年的代表履职生涯，除了有关法律问题外，社会文明、生态环境保护也是王根强关注的重点领域。

针对社会上婚丧事大操大办蔓延趋势，2014年王根强递交了《关于推行绿色殡葬的建议》。他提出，各地墓葬改革后，分散坟墓迁移进了公墓区，但规范管理没跟上，很多墓穴占地过大，亭台楼阁过分豪华，集中白化浪费惊人，还助长了互相攀比的奢靡之风，政府有关部门应全面规范管理新扩建公墓，积极倡导树葬、草坪葬和海葬。他的建议切中时弊陋俗，在代表和领导中引起很大的反响，被县人大常委会列入跨年度重点督办件。县民政部门领办建议后，马上研究出台了公墓区开发管理规定。2015年县政府建造燕山陵园时，严格控制了墓穴规格，并要求墓道植树同步跟进，期望几年后覆盖墓区山坡，以恢复绿色景观。

象山半岛正处中国漫长海岸线中段，境域内岛礁连串，湿地广布，是候鸟南北迁徙中途的最佳栖息地。可去年，有群众向王根强反映，有人在用网兜、猎枪偷偷捕杀候鸟群，并在一些市场、饭店里暗自销售国家明令保护的野生动物。得知情况后，王根强马上向今年县人代会提交了关于严禁偷捕偷猎野生动物的建议，要求有关部门加大巡查执法力度，对偷捕偷猎案件发现一起，追查一起，确保野生候鸟能在象山安全着陆，保护好象山半岛特有的珍稀野生动物资源。

乐为弱势群体当“娘舅”

今年春节时，远在江西上饶的小李又给象山“娘舅”王根强打来问候电话。王根强感慨：小李知恩懂事，逢年过节不忘来电问候。

5年前，16岁的小李在象山爵溪某厂打工时飞来横祸，被一辆河南人驾驶的工程车碾过左大腿，腿骨断裂血肉模糊。更要命的是此车无保险，当时正值周末，也不算工伤，致使巨额医疗费无着落。正当她绝望时，有人提醒她可以找经常免费为民工打官司的王根强试试。

篇（4）

20xx年8月，我受命于学校治理混乱，教育教学质量低下的大塘中心小学，我上任后，大刀阔斧地进行改革，在忻城县首先推行教师竞聘上岗制，激活教师的工作积极性，从硬件、软件重新整体规划学校的发展，在实施教师聘任制度时，认真、果断、不怕得罪人，把教学能力和工作表现都较差的教师重新安排工作，把工作表现好教育教学质量优的教师提拔重用。引起学校用人大地震，劲吹用人唯贤之风，学校教师工作积极性及学校治理水平大幅进步。

在调整学校布局时，科学规划，撤并教学点80%。优化配置教育资源，举办寄宿制学校，全镇学生寄宿就读率35%，大大改善了农村留守儿童的教育题目，解决了部分留守儿童家长的后顾之忧，通过撤点并校，全镇小学教师比原来减少23人，为国家节约了办学经费，显示出其巨大的经济效益和办学效益，在“两基”攻坚期间，两次代表基层学校在“两基”攻坚大会上作典型发言和表态发言，成了各乡镇学习的榜样。

二、大力推行教学教研改革

篇（5）

一、注重大户带动，培植典型发展高效农业。我镇在发展高效农业的过程中十分注重大户尤其是有技术、有资金、有市场的外来种养大户作为“典型”培植，让他们成为发展高效农业的重要推力。20__年我们引进淮安清浦黄码辣椒营销协会的大户王振华，并给他足够的优惠政策即无偿提供55个钢架大棚免费种植两年，还提供诸如田间基础设施配套、生活场所、劳动力组织、治安等方面的帮助和服务。通过外来大户手把手传授、跟随外来大户打工等方式，周边农民可以较快掌握种养实用技术，转化为发展高效农业的实际行动。

二、加大政策扶持，增加投入发展高效农业。高效农业产出多，效益高，但一次性投资也相对较大。为帮助广大农民解决资金投入不足的难题，我镇出台了多项扶持政策，健全高效农业投入机制，保障高效农业发展的资金需要。一是财政支持。通过申报项目，争取上级财政扶持；二是贷款支持。对发展蔬菜大棚、高效规模养殖的大户给予小额贷款支持；三是部门支持。争取上级挂钩扶贫单位资金支持，挂包花园村市地税局对每个新建大棚的农户给予20__元补助，缓解高效农业建设资金压力。

篇（6）

一、2011年的工作完成情况

1、做好县经济运行指挥部的日常工作。08年第四季度开始的全球金融危机对我县企业的影响非常大，企业订单减少，销售价格大幅下滑，部分企业处于半停产状态。省市相继成立了工业经济运行指挥部

，我县也成立了由分管县长任组长，相关部门负责人为成员的工业经济运行指挥部，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题。年初下发了三个文件，对元旦、春节期间工业流通工作、促进全县工业

经济平稳较快增长任务分工、一季度经济运行工作分别进行了安排部署。为了及时了解企业的生产经营情况，在保证正常调度的同时，对全县二十多家重点企业实行旬月调度制度，并及时将调度情况报

县委、县人大、县政府、县政协的主要领导和分管领导，以及有关部门。通过全县上下的积极努力，09年全县工业经济发展良好，各项指标都超额完成年初制定的计划，几家大企业实现的利润都达到历

史最好水平。规模以上企业完成工业增加值87亿元，增长17.9%；实现销售收入252.8亿元，增长27.2%，利税37.9亿元，增长30.7%；利润23.3亿元，增长42.4%。

2、定期召开经济形势分析会，做好经济形势的分析。对于今年的企业经营形势，县领导高度重视，今年县委、县政府先后5次召开35家骨干企业和乡镇、园区领导参加的经济形势分析会，了解企业的生

产形势，帮助企业分析当前的国内和国际经济形势，全面推广应对危机的成功做法和典型经验，一企一策，分类指导，研究制定应对危机的有效措施，鼓励引导企业抢抓机遇。今年2月11日、10月16日和

12月5日，县人大、县政府、县政协的分管领导分别召开了3次经济形势分析会议，4月16日、7月15日县委、县政府主要领导主持召开了两次经济形势分析会，听取我县重点企业的交流发言。今年市经委

三次到我县进行调研，座谈了解我县企业的生产经营形势。

3、认真做好乡镇及规模以上企业统计工作。为做好统计汇总工作，在各乡镇及规模企业每月上报统计报表的基础上，按时对数据进行整理汇总完成“乡镇主要经济指标月报”、“规模工业企业主要经济

指标月报”和“全县民营经济、规模工业企业的统计年报”，并准时上报市、县相关部门。同时，在日常工作中，深刻认识到统计数据质量是统计工作的生命，将年报工作和定期报表纳入日常目标管理

，对基层单位报表的上报、数据准确性、差错处理等工作提前把关、核对，争取把差错消灭在基层，确保年报和定期报表数字准确、真实。

4、做好企业的安全生产，为经济的平稳运行提供保障。今年是全国确定的“安全生产责任落实年”，为了确保企业正常生产，在春节、五一、十一等国家法定节假日放假时，提前下发通知，要求乡镇、

园区和企业做好节日期间的安全生产工作，严格执行企业领导带班和值班制度。今年年初和9月份，和县安委会其它成员单位一起两次到乡镇和重点企业进行安全检查。认真组织了6月份全国“安全生产

月”期间上级要求进行的各项活动。雨季来临之前，下发通知要求企业及早准备防汛物资，修订完善应急预案，组建防汛队伍，确保企业安全度汛。对经贸局重点监管的平安民爆公司，对省国防科工办

、市经委、县经贸局两次安全检查中查出的隐患，及时下达隐患整改通知书，要求企业在规定的时间内整改完毕。督促企业提高安全意识，增加安全投入。

5、宣传报道企业应对金融危机的好经验、好做法。企业在应对金融危机的过程中，根据行业特点和企业实际，探索出了一些好的经验和做法。为了在全县推广，三月份和广播局一起，到我县的几家大企

业进行采访，在新闻栏目中，制作了攻坚克难、共度难关的专题。四月份，市几家新闻单位到我县的玛钢公司进行采访，对玛钢公司应对金融危机的经验做法进行集中报道。2012年1月份又和广播电台一

起到琦泉热电、福胶集团、黄河特钢、玛钢公司、山水水泥、华源锅炉、丰源炭素等企业进行集中采访，总结了企业09年的经营情况和2012年的工作安排。

6、积极争取政策，帮助企业发展。年初，根据局里的发展，制定了关于调优调强结构培育发展骨干企业和加强市场开拓扩大市场占有率的两个指导性意见。根据国务院、省政府出台的促进中小企业发展

的实施意见，结合我县实际，协助县政府办公室起草了关于促进中小企业发展的意见，近期县政府将要下发。对我县支柱产业调研的基础上，规划编制了县产业调整振兴规划。

7、制定全县工业企业的年度发展计划。今年3月份，对县人大会议上通过的2011年发展指标进行分解，分解到乡镇和企业，并编印成册。今年10月份，和县发改委一起研究制定明年的发展计划，现在已

经几次修改和讨论。为了增加我县经济总量，和统计局协商，督促乡镇和园区把符合规模企业条件的企业纳入统计范围，今年我县新增规模企业14家，为此市经委奖励我局6万元。

8、其它一些工作。今年组织我县福胶集团和钢花锯业公司两家企业参加了9月份在广州举办的全国中小企业博览会。积极配合市经委筹建行业协会，我县的喜哥马服装公司加入了纺织服装行业协会，钢

花锯业公司加入了市轻工业协会，乐喜施肥料公司、海启明公司准备加入市化工行业协会。今年还帮助万方炭素公司申请省淘汰落后生产能力补助资金20万元。对鲁西化肥、金城化工两家禁化武企业加

强管理，如实上报生产数据。帮助万方炭素公司争取省淘汰落后生产能力补助资金20万元。

二、2012年的工作打算

2012年是“十二五”的关键之年，组织好工业经济运行对“十二五”规划目标的圆满完成具有重要意义。明年经济形势趋向回升好转，组织工业经济运行具备许多有利条件，工业经济运行有望继续保持

较快回升增长势头。但也应看到，明年经济运行中仍存在诸多矛盾和困难，部分行业市场需求尚未全面恢复，不稳定性因素较多，组织工业经济运行的难度依然较大，在明年的工作中重点抓好以下几方

面的工作：

1、加强经济运行的调度，努力保持经济平稳较快发展。在保持对企业进行正常调度的同时，密切关注影响和制约企业发展的新情况和新问题，对确定的35家销售收入过亿元企业调整完善，进行重点调度

。及时掌握工业经济运行的走势，提高经济运行调节的前瞻性、科学性和指导性。加强对企业生产经营情况的调度，及时调度重点企业的资金、项目、生产和市场情况，关注新经济增长点的生产经营情

况，找准工业经济调节的方向和着力点。2012年全县规模工业企业销售收入初步安排销售收入300亿元，增长20%；工业增加值102亿元，增长17%；利税46亿元，增长22%；利润28亿元，增长21%，规模企

业达到170家。

2、定期召开经济形势分析会，了解企业生产情况。2012年企业的生产经营情况要好于去年，但企业在生产过程中也会遇到一些困难和问题，近期电力供应紧张，原材料、能源价格上涨都给企业组织生产

带来困难。所以要及时企业解决煤、电、油气等生产要素的保障。每季度召开一次调度会，了解生产经营情况。

3、规划编制好“十二五”规划。今年是实施“十一五”规划的最后一年，各级政府要安排编制“十二五”规划，我们要在市经委和县发改委的指导下，编制好我县工业的“十二五”规划，规划编制要力

争高起点，大手笔，使我县工业经济在“十二五“期间有一个大的发展。

4、加强对我县六大支柱产业的规划发展工作。我县六大支柱产业完成销售收入占全县规模工业企业销售收入的80%以上，但也存在能耗高、产品科技含量低等问题，制约企业的发展。在今后的工作中，

篇（7）

征求意见建议工作在坚持以往好做法好经验的基础上,进一步创新方式方法,积极吸收广大党员干部群众参与,广泛听取各方面意见建议，采取以下方式进行：

（一）县政府党组成员开展网上互动交流

探索建立政府、市民、媒体三位一体的“民主促民生”工作机制,引导党员领导干部走进网络，倾听民声，了解民情，解决群众关注的热点难点问题；建立网上互动平台和网络互动长效机制，开门纳谏，汇聚民智，扩大民主，推进政务公开和决策的民主化、科学化。

1、县政府党组成员走进网络听民声。从5月份开始，县政府党组成员登陆中国庆元网庆元论坛浏览网民的意见建议并适时以普通网民身份跟帖,积极引导网民文明上网。县新闻中心在庆元论坛发帖引导网民真实反映社情民意，积极建言献策；将县委办编发的《网讯》中的网民意见建议分解落实到相关部门解决；责任单位按要求抓好落实，将落实情况以书面形式反馈到县府办；县府办及时了解责任单位落实情况，并做好督办工作；责任单位适时在网上公布办理情况。

2、建立健全网络民主政治建设长效机制。积极推行10项工作制度：①人民建议网上征集制度;②重大民生问题网上征询、听证制度；③重大事项网上公示制度；④重点工作进展情况网上通报制度；⑤“网上问题、网下解决”制度；⑥机关效能、作风网络投诉举报监督制度；⑦重大突发性事件网上通报制度；⑧网民代表列席参会制度；⑨网络论坛管理制度；⑩网络评论员制度。

（二）县政府党组成员召开民主恳谈会或座谈会

每位县政府党组成员主持召开一次民主恳谈会或座谈会，听取党员群众对县委县政府贯彻落实科学发展观的意见建议。县政府办公室具体负责会议的组织工作，并做好意见建议的梳理、汇总，抄送县学习实践活动办公室。

（三）开展书面征求意见

由县委学习实践活动办公室统一征求对县政府党组及成员的意见。梳理后的意见建议，由县政府党组书记向班子和党组成员反馈。征求意见建议工作在5月底结束。

二、召开县政府党组专题民主生活会

1、时间安排。专题民主生活会安排在6月中、下旬召开。

2、会议主题。围绕深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明、构建区域中心，紧扣党的*大以来科学发展的实践，对照科学发展观的本质要求，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步统一思想认识、汲取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。

3、主要步骤。民主生活会前，县政府党组成员要开展相互谈心，交换看法，认真准备好发言材料。会上，要认真开展批评与自我批评，客观看待以往工作中的成绩和问题，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

4、列席会议的对象。根据县委“适当扩大列席人员范围”的要求，考虑到这次专题民主生活会的主题，这次民主生活会将请县属有关部门负责人和县政府党组学习实践活动办公室的相关同志列席。

5、会议组织。召开民主生活会5天前，领导小组确定列席人员并由县府办发出生活会列席邀请。会后，由县府办负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报县学习实践活动办公室。

三、撰写县政府党组分析检查报告

1、分析检查报告的主要内容。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果，进一步找准存在的突出问题，认真分析产生问题的根源，理清科学发展的思路，提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。重点突出检查分析问题、理清科学发展思路。

2、分析检查报告的撰写。由杜兴林县长主持分析检查报告撰写，由县府办负责研究起草。考虑到整个活动的时间安排，起草撰写工作与征求意见工作同步进行，由县政府办公室确定专人，组成撰写工作小组，着手撰写，6月初形成初稿。结合召开民主生活会，对分析检查报告初稿开展讨论，根据征求的意见建议和专题民主生活会的意见，修改完善分析检查报告，送县政府党组成员、县学习实践活动领导小组成员等有关人员，广泛听取意见；6月底召开县政府党组（扩大）会议，对分析检查报告进行充分讨论，进一步修改完善。

3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经县政府党组（扩大）会议讨论通过后，以书面形式征求县委、人大、政协，各乡镇，县属各单位和县委学习实践活动民主评议团的意见，着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。具体工作由县政府党组学习实践活动办公室负责落实。

4、形成分析检查正式报告。6月下旬，结合评议意见，对分析检查报告进行最后修改完善，形成分析检查正式报告，在一定范围内通报公布，以文件形式报县学习实践活动领导小组。具体工作由县府办负责落实。

篇（8）

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从国外企业看国内烟草企业的品牌营销

从国外企业看国内烟草企业的品牌营销

作者：佚名资料来源：网络点击数：427更新时间：2006-9-33:28:09

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我国是目前世界上最大的烟草生产国和消费国，烤烟种植面积、卷烟产销量、卷烟增长速度、吸烟人数等4项指标雄居世界第一。与这些数字形成鲜明对比的是我国烟草企业在企业规模、经济效益尤其是在品牌营销方面与西方发达国家的烟草企业存在着巨大差距。就美国的菲利浦.莫里斯公司（“万宝路”品牌的拥有者）的资产总额、营业收入以及营业利润等方面都超过了我国所有烟草企业这些指标的总和。中国的产销量是世界上最大的，但为什么在一些“核心”指标上要远远落后呢？思潮公司认为：除生产技术外，我国烟草企业在品牌营销上的策略是一个重要的原因。

随着商品竞争激烈程度的增加，品牌营销在烟草产业中的重要作用不言而喻。我国的企业在品牌营销方面有哪些不足呢？我们将以西方发达国家烟草企业为参照，探讨我国企业在品牌营销方面应该注意的一些问题。

1香烟的品牌建设收到区域的限制

烟草行业的地方保护主义由来已久（主要因为地方政府为了通过高额的烟草税收来追求当地的经济效益最大化）,这也是限制中国烟草企业品牌营销发展的最大问题。尽管国家烟草专卖局已经三令五申地指示不允许地方保护，但是这个趋势没有丝毫停止的意思,这样使外地卷烟进入当地市场非常困难。上海思潮市场咨询公司在进行一项调查时发现,一些消费者非常熟悉香烟在登上外地市场货架的难度相当大，甚至在有些店铺里，只能把这些香烟存在仓库里。短期来看，地方的烟草公司的利益确实得到保障，但这无疑损害了那些以全国市场为目标的大型烟草企业的利益，更加抑制了中国烟草行业的发展。

然而，短期之内消除这种情况不太可能。思潮公司建议烟草企业在推广品牌时首先要考虑本地市场及周边地区，然后进入壁垒较低的市场。

2中国烟草品牌过多，且以低档烟为主

我国烟草市场卷烟品种过多，每个品牌的市场占有率比较低、知名度也不高。据统计,我国烟草市场上生产卷烟的企业有几百家，现有品牌2000多个。这与西方发达国家的烟草市场有很大的不同。美国的菲利浦•莫里斯公司（PhilipMorris）在美国市场上占有率超过40%，“万宝路”品牌人人皆知；而日本日本烟草公司（唯一一家政府授权的烟叶买主和卷烟生产者）在日本市场的占有率高达80%，主力品牌MILDSEVEN在全球内几乎家喻户晓。

在我国的2000多个品牌中，低档产品占绝大多数的比例，且供过于求，而中高档产品的供应量不足。随着人民生活水平的提高,消费者对中高档产品的需求必然会增加,可以说现在正是塑造中高档品牌的良好时机。同时,这对提升企业的知名度也有相当的帮助。我们发现，国外烟草企业的主力产品都是以中高档产品为主。中国企业在这一点上路任重而道远!

3让烟民多一点“上帝”的待遇

品牌是由消费者建立的。“消费者就是上帝”这一真理在烟草行业同样适用，这也是日本和欧美企业长盛不衰的秘诀之一。企业要树立起品牌形象，必须清楚消费者的需求与感受。感受消费者的感受，担心消费者的担心。一些国外烟草企业率先在开发产品时降低了香烟中焦油的含量,加入其他替代成分，以减少对消费者健康的危害。国内企业和西方企业在这一方面上的差距是相当大的。我们不要老是把精力放在改变香烟的口味或是包装上，更要提倡“服务兴烟”,多从消费者的角度想想，让他们真正作一回“上帝”!

4广告宣传需要另辟途径，出奇制胜

由于烟草对健康的危害性，国家出台了相应的法规禁止烟草利用广播、电影、电视、报纸、期刊广告。同时也禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置广告。那么我们企业有什么样的方式既对品牌进行了宣传,又给人们留下深刻的印象呢？英国著名的英美烟草BAT的经验值得借鉴。早在1912年，英美烟草就出巨资在英国圣安德鲁斯设立了一年一度的“登喜路”杯国际高尔夫公开赛，经过几十年的孕育，“登喜路”杯已经成为了国际著名的高尔夫赛事，同时，“登喜路”香烟也借此成为了国际知名的品牌。

同样,为了让长大之后可能成为烟民的年轻人能够了解和记住包括万宝路在内的香烟品牌，莫里斯公司曾经别出心裁地印制数千万个精美的书皮免费赠给全美的许多中小学。并在书皮上加上附注的“请三思”、“不要吸烟”等暗示性字样，既让反烟人士抓不到把柄，又着着实实地给莫里斯公司的万宝路等香烟品牌做了间接营销传播。这一举措在当时不仅取得了良好的宣传效果，而且展示了莫里斯公司在公众面前的健康形象。我国企业从上面的两个例子中不难得到一些启示。

5品牌宣传要考虑“品牌内涵”与“本土化”两方面的影响

中国烟草企业在进行品牌营销的同时应当注意宣传媒介与品牌内涵的一致性，选择符合品牌特点的宣传手段。“万宝路”品牌长期以来一直给人以粗犷豪放的形象，根据这一特点莫里斯公司所选择的宣传手段之一是赞助F1的法拉利车队，他们所看中的就是法拉利车队的奔放、狂野的品牌个性与“万宝路”的特点非常吻合。“万宝路”让消费者联想到一个潇洒、豪迈的成功男士形象。

品牌营销的“本土化”也是必须要考虑的一个因素。70年代香港市场“万宝路”香烟的广告宣传充分证明了“本土化”的重要性。万宝路的牛仔形象在香港播出时，香港人虽然欣赏它的画面和音乐，却对终日骑马游牧的牛仔却没有好感。因为在香港人的心目中，牛仔是低下劳工，这在感情上是格格不入的。针对这种状况，万宝路迅速对宣传策略作了调整。于是，在香港电视上出现的不再是美国西部牛仔，而是年轻洒脱、事业有成的牧场主。经过这一改变之后，万宝路香烟在香港迅速打开市场，销售量直线上升。

6企业品牌的多元化发展

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二加强空心村治理，促进新农村建设

在县政府支持下，今年我县的空心治理更加深入地展开。一是配合县政府于4月29日召开空心村治理工作会议，各乡镇党委书记、乡镇长及部分村支书参加了会议。政府主要领导作重要讲话，对空心村治理提出了具体要求。还配合政府制定出台了《关于开展空心村治理工作的实施意见》，为空心村治理提供了政策依据。特别是《意见》明确要求每个村经过治理腾出的土地不得少于该村庄占地面积的1/3，而且要成方连片，以便于发展企业或复垦置换。二是拍摄了空心村治理专题片，在县电视台播放后，进一步提高了乡村两级干部特别是广大村民对空心村治理的认识，使他们能积极配合空心村治理工作。四是加大资金投入。今年我们跑省厅争取空心村治理资金15万元，我局又拿出30多万元，建立了空心村治理基金，对开展空心村治理示范村进行资金扶持。四是继续培养治理典型。今年我们又抓了杜桥镇徐庄、北留智镇八东、龙华镇张德厢、留智庙镇甘官屯四个治理典型。八东村原占地230亩，新村规划占地70亩，120处旧宅基已拆除96处，腾出土地156亩。该村已与我局签订了土地复耕协议。张德厢村共有宅基165处，其中旧宅基70多处，现已拆除53处，全部拆完并填平村内坑塘，可腾出土地218亩。徐庄村原有143处旧宅基，已拆除82处，全部拆除后可腾出土地130亩。甘官屯村原有旧宅基74户，经过治理能腾退土地90多亩。

我县的空心村治理工作得到了上级领导的充分肯定：3月22日，省人大副主任柳宝全同志、省国土资源厅副厅长邢承国同志来我县调研，肯定了我县空心村治理所取得的成绩。6月7日省政府在沧州市召开全省县域经济发展暨节约集约用地经验交流会议，我县作典型发言。

三抓好土地开发整理，促进农业增产农民增收

今年以来，为加强新农村建设，提高耕地质量，增加农民收入，我们下大气力，狠抓了土地开发整理工作，今年我县已竣工、已被批复和已上报待批的土地开发整理项目共有13个，总面积24240亩，能新增耕地5042.25亩：①已竣工完成的项目有5个，分别是温城乡马温城砖瓦窑复垦、广川镇北杨木砖瓦窑复垦、王瞳镇堤子等村土地整理、温城乡沈志窑等村土地整理、杜桥镇郑家香坊等村土地整理项目，总面积8649.3亩，新增耕地1576.5亩。②已被批复正在施工的项目有2个，分别是安陵第十屯、北留智东赵庄砖瓦窑复垦置换项目和广川南庞庄、王瞳镇南王瞳砖瓦窑复垦置换项目，总面积664.05亩，新增耕地568.35亩。③已被批复待施工的项目有4个，分别是青兰、连镇土地整理、杜桥、安陵、王瞳基本农田整理、北留智、刘集基本农田整理、安陵、王瞳、降河流土地整理，总面积11887.8亩，可新增耕地2666.85亩。这4个项目的1331.11万元建设资金都已全部到位，在省厅经过施工招标后即可动工。④已上报待批的项目有2个，分别是杜桥镇张八棍和青兰乡孙德厢基本农田整理项目，总面积3038.85亩。

土地开发整理既符合我国的耕地保护政策，促进了耕地资源的永续利用，也使党的农村政策得以实现，还直接促进了我县经济社会的可持续发展：一是目前我国现在实行新增建设用地“先补后占”原则，今年我县已完成土地整理576.62公顷，新增耕地面积105.1公顷，为以后我县报批建设用地创造了前提条件。二是促进了农业增产农民增收。经过整理，原来的盐碱地、死旱地、砖瓦厂废弃地都成为旱能浇、涝能排的优质耕地，仅新增加的耕地，每年就能为农民增收230多万元。三是可以置换年度计划指标。正在施工的安陵第十屯等四个砖瓦厂复垦项目是我县自行投资的置换项目经上级验收合格后，能为我县置换年度计划指标37.89公顷。四是能为我县节省大量的批地费用。温城乡马温城和广川镇北杨木两个砖瓦厂复垦项目是县投资的开发抵项项目，批地时能为我县节省耕地开垦费200多万元。最近我们为县开发区批地200亩，已节省费用133.33万元。

四加强党风廉政建设，构筑反腐防变思想防线

1、召开专题会议：我们多次召开专题会议，研究部署我局的党风廉政建设工作。4月18日，召开有各乡镇国土资源所长、县局全体干部职工参加的全县国土资源系统党风廉政建设工作会议，宣读了我局《20**年度党风廉政建设实施意见》，县纪委负责同志参加会议并对开展党风廉政建设提出了具体意见，县检察院负责同志在会上讲了预防职务犯罪的内容。2、组织干部职工经常学习。购买了《预防涉及国土资源管理渎职犯罪手册》和省检察院编写的《预防渎职侵权犯罪宣传画册》，组织全体股室股责人进行集中学习，并观看了关于预防职务犯罪的电教片。在平时，我们也经常把报纸上的好文章，如《人生是道选择题》等，复印下发给全体班子成员、股室负责人，要求他们认真学习。3、开辟廉政建设文化墙。我们把“政治上跟党走、经济上莫伸手、工作上当标兵、生活上不出丑”等廉政警句制成展牌，在各楼道内悬挂，使干部职工上楼下楼能经常看到这些警句，时时提醒他们要自警自省，警示他们要正确使用手中的权力。4、强化自我约束机制。年初股室负责人都向局党组签订了党风廉政建设责任状。同时我们也严肃查处违纪问题。今年3月，一名职工违规下乡查案。经查实后，我们在全县国土资源系统党风廉政建设工作会议上对他通报批评，令其向局党组作深刻检查并进行了经济处罚。

五加强政风行风建设，建设高效优质服务型机关

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我叫曹新庆，来自于美丽的博兴二中，本学年我担任博兴二中高三年级副主任，校教育科研委员会副主任，高三理科实验班班主任，两个理科班的化学教学工作计划。一年来，我忠诚于党的教育事业，积极贯彻和执行党的教育方针和政策，服从领导，团结同志，严以律己，以身作则，工作尽职尽责，工作态度和教育教学成绩得到校领导和师生们的充分肯定。我的述职报告如下：

一、教书育人是我的事业

我是个很平凡的人，但内心有棵好强的种子，我很平凡但不甘心平庸。XX年秋，我接了一个普通班(这是在分出三个实验班，一个体育班，两个美术班后组建的)，在当时升学率较低情况下，这个班的学生按常理毫无升学的可能性，但我坚持认为“努力就有可能”。从早到晚，我盯在学校，教室、画室、操场，学生学习的地方、训练的地方到处有我的身影。

XX年春节，大家还都沉浸在节日气氛中时，体育特长生年初五提前训练。上午8点，我准时出现在操场，激动的体育老师许呈三握住我的手说，就凭这一点你班的体育生都考上了。还真让许老师说中了，我班10名体育生，9名同学被本科大学录取。这年我班二批本科24人，是学校给班级定的理想指标的3倍还多。自此后，我坚信一切皆有可能;自此后我认为教育事业大有作为;自此后我吧教书育人作为了我的事业。

XX年秋，高二年级部搬迁到西校，当时，校园院墙都没有围好，而年轻教师又较多。领导让我担任两个理科普通班，一个理科实验班，三个班的班主任。三个班均取得了优异成绩，两个普通班成绩均列全级前三名，在这级生源不好的情况下，实验班学生，为我校重点本科实现重大突破做出了贡献。

XX—XX年，我担任高三化学备课组长，理科综合备课组长，团结组内老师，率先实施分类推进措施，利用课余时间为学生义务辅导，使我校理综成绩有了大飞跃，进入全市前三名。这是自实施综合考试以来，我校理科综合取得的最好成绩。

XX年7月，是令我难忘的一段日子，受其他因素的影响，我县高一新生流失严重。我临危授命担任高一年级组长，高一实验班班主任。学校7月7日放暑假，我7月10随学校领导到各乡镇、村宣传招生，每天5、6点出发，晚上常常会到11多点。7月13实验班提前开学，教室里像蒸笼，一节课一身汗，衣服都拧出水来。其他老师白天上完课回家，作为班主任的我从学生起床到学生休息都在坚守阵地，使得很多只是听听看的学生不再流失。

2011年9月，校党总支提名，校教代会通过我担任高三年级副主任，主要协助田家富主任从事学生管理。毕业班学生管理就很麻烦，实验班教学又是学校工作重点，很多人担心我能否同时胜任。我也感到空前的压力。组织班干部培训，进行学生一日常规的纪律与卫生的督促与检查，进行违纪学生的教育，与学生座谈了解学生所需所求，为年级管理提供一手学生材料，以加强学生工作的针对性。协助田主任做好班主任管理工作，利用班主任会组织班主任进行理论和业务学习，组织年轻班主任沙龙，促进年轻班主任的健康快速成长。协助田主任做好优生培养工作，与实验班老师进行交流研讨优生培养思路。一年来，我诚惶诚恐，害怕学生安全出问题，害怕实验班教学辜负各级领导期望，早出晚归，只要到校我就五层教学楼习惯性的走上遍。

二、学习和创新是我成功的双翼

自XX年以来，我认真学习新课程理论、成功励志、心理学等几十部书籍，记读书笔记几万字，一是沉醉在读书的快乐中。有次我与老德育主任柳景贵老师交流，我问柳主任我读书读得越多怎么感到自己懂得越少。柳主任说学习就像画圆，你的知识越多，直径越大，但周长也越大，与外界的接触会越多，因而你会感到陌生的越多，懂得的越少。

担任实验班班主任，我创新观念引领学生。我告诉学生1、先做人后成才，学习就是叫你做人成才。成绩好人也聪明，但不会做人像希特勒也许是社会的悲哀。2、优秀就是“不正常”，你用正常人的时间学习，凭什么你比别人优秀?你要优秀就应比别人多努力一点点。3、正确认识自己，既要看到自己长处又要看到自己不足，看到长处增强信心，看到不足找出发展的空间，发展是硬道理。4、改变你所改变的，适应你所不能改变的。5、仁者乐山，智者乐水，因为山的包容，水的坚韧，要做一个仁者和智者，要有宽阔的胸怀去包容他人和自己，要有坚强的毅力去做事。6、敢想、敢做、敢于坚持做。7、心有多大舞台就有多大。8、激情成就梦想。9、助人就是助己。

开始，有的学生说咱班主任那是教化学的，他是教政治的，光说大道理;后来，有的学生开始议论，咱班主任说的还有道理 ;再后来，他们又议论咱老班说的很对。

班主任学期工作计划，我重视开好主题班会，每周一的班会，主题鲜明，学生积极发言，在交流中思想得以升华，价值观得以确定。主题班会轮流主持，每位同学都认真对待，精彩点评，提升观点，每一步都做得有板有眼。我要求学生写学习日记、学习周记、自测后总结，既培养了学生自我规划自我控制，自我反思的能力，又架设好了师生交流的平台，每次阅完后，都写个评语，若发现学生有思想问题，在做专门的交流。注重班级文化建设，一个月学生利用回家时间，反思一月来学习生活情况，写一份手抄报，贴在教室外面走廊上，鼓励自己鼓励同学。通过合唱励志歌曲《隐形的翅膀》等，增进同学间友谊，释放消极情绪，振奋精神，鼓舞士气。我喜欢隐形的翅膀这首歌，我班学生的都喜欢，《隐形的翅膀》是我们的班歌。特别是二轮复习后，学生自测次数多，学生成绩有波动，学生压力大时，这首歌就像一剂良药，一杯清茶，振奋精神，鼓舞士气，增进友谊。

三、爱是教育的基础和保证

回顾我的工作，我认为爱是教育的基础和保证，只有热爱学生才能干好工作。有人说实验班工作好干，纪律好，学生都很知道学。可我并不这样认为，实验班的学生也是学生也是十八、九岁的孩子，并且锋芒更外露，个性更鲜明，就像身上都张着刺一样，挨近就会刺着对方。有的学生你和他交流，他怕耽误时间，不和他交流，他感觉你看不起他。有个学生在周记中，直陈对我的不满。我非常困惑苦恼，凭我这样的干劲，学生还不满意，还不理解。但很快我就调整好了自己，我认为自己对的就不怕别人说，我是凭着自己的良心做事，今天不理解，可以明天理解，今年不理解，可以明年理解。我坦诚的向学生告白，我很普通，我是人不是神，我一定有缺点，希望大家帮我改正。进入二轮复习后，几个同学学习优势凸现出来，学校研究决定对于几个优生因材施教，单独辅导。此举导致部分学生及家长的不满，怨气都撒到我身上，学校德育处正好进行班主任考核，结果分数很低。我知道成绩当晚，独自一个人徘徊在操场上，审视自我，自己究竟做错了什么?经过一夜的苦思冥想，第二天我又像往常一样，一早坐在讲台前陪学生晨读，晚上目送学生离开教室。