教育局党建汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇教育局党建范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

大家上午好。首先我非常感谢局党委在这次会议上给了我作为“代表学校”发言的机会。

教育局优化经济发展软环境建设工作会议在我校召开并让我作为代表校发言，充分体现了教育局党政领导班子对我校的关心和爱护，给予我们学校各方面的工作特别是软环境建设工作很大的助力。

我们通过组织学校领导班子成员认真学习教育局得党委下发的《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》，使我们全体党员干部深刻地认识到：优化经济发展软环境建设工作是进一步学习和实践科学发展观的需要，是积极推进教育改革与发展，提升教育发展软环境，提高教育教学质量的需要，是以教育事业的又好又快发展，促进社会经济的更好更快发展的需要。

为了使局党委《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》精神在我校得到很好的贯彻落实，为了促进我校各项工作科学发展，和谐发展，安全发展，把此项工作抓紧抓实，抓出成效，我们按照局党委在《方案》中提出的各项工作要求，成立了书记、校长为组长，副校长为副组长，中层干部、学年组长为主要成员的领导小组。结合我们学校的实际，制定了切合实际的《学校优化经济发展软环境建设工作实施方案》。

学校的领导干部作风建设，办学行为和教学行为、安全工作对违法乱纪的督察是学校软环境建设中的突出问题。一经发生，将给学校阻碍各项事业的发展。

一、广泛开展宣传教育工作，加强教育发展软环境建设重大意义的认识。

按照教育局党委《方案》工作要求，以宣传教育为先导，通过中心组学习，集中学习，讲党课，专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动，认真学习中央关于发展软环境建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施，不断加强对的舆论监督。建设有利于教育事业科学发展的思想舆论环境。

二、以制度建设为突破口，加强软环境建设的监管和监控工作。

篇（2）

一、学习调研阶段主要工作情况

按照教育党委的统一部署，我们利用一个半月时间，圆满完成了学习调研阶段的各项任务，取得了良好成效。总体来看，我校这一阶段活动认识高、行动快、措施实、效果好。主要做了五方面的工作：

（一）高度重视，确保了活动开局良好。立足早谋划、早部署、早行动，在教育党委召开学习实践活动动员大会之后，我校及时召开会议，广泛征求各方面意见和建议，梳理并制定了适合我校教育工作实际的学习实践活动《实施方案》，明确了以“倾听群众声音、强化教师素质、优化办学环境”为主题，以“家校互动，师生活动”为实践载体。成立了**中学党支部第二批开展深入学习实践活动领导小组及其办公室，做到了机构健全，责任到人，工作到位，切切实实搞好各项工作。

（二）深入学习，统一了思想认识。一是制定了周密的学习计划。按照学习实践活动实施方案，制定了学习计划，详细安排学习实践活动活动进程表，明确了学习内容，并将十七届四中全会精神增加到学习计划中。二是制定了严格的学习制度。为了确保学习取得实效，我们把制定各项学习制度作为保障此次活动的重要工作来抓，结合学校实际，对学习制度、考勤制度和考核制度等进行了充实和完善。利用**县教师UC教研在线资源优势，组织全体党员教师在网上集中收看了《科学发展涌新潮》**市科学发展观活动专题片和《科学的发展，崭新的跨越》**教育发展巡礼专题片。有力促进了学习实践活动的扎实有效开展。

（三）广泛宣传，营造了良好氛围。动员大会之后，学校共编辑科学发展观简报11期，建立了学习实践活动网页和博客，报道学习实践活动动态。受到了局党委的好评与表扬。学校设置意见征集箱，着力营造了良好的学习氛围。

（四）组织调研，征求了多方意见。在开展调研期间，坚持走群众路线。学校召开了不同层面座谈会，下发征求意见表近150份，征集群众对影响和制约学校科学发展的主要问题和党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题的意见建议。在做好规定动作的同时，有效创新活动载体。开展了经验征集与录像课评比活动。学校班子成员，结合各自职能和分管工作，分别带着问题认真开展调查研究，广泛听取各方面意见建议，形成了具有较高质量的调研报告和案例分析。

（五）强化措施，促进了工作成效。针对学校教育工作存在问题，经过认真研究和思考，制定了整改措施，也推动学校教育工作又好又快发展。

二、分析检查阶段工作安排

以今天的转段动员会为标志，我支部的学习实践科学活动转入分析检查阶段。分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是解决问题、完善制度的前提，更是搞好后一个阶段工作的基础。分析检查的深度和广度决定着整个学习实践活动的方向和力度。因此，广大党员干部一定要充分认识分析检查阶段工作的重要性，进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，强化时间意识和质量意识，精心组织实施好这一阶段工作。

一是继续广泛征求意见。在坚持深入学习的基础上，广大党员干部要继续通过多种形式广泛征求意见和建议，并进行认真的汇总和梳理，要采取问卷调查、座谈讨论等方式广泛征求意见。组织广大党员积极建言献策，提出合理化建议。切实把制约和影响教育发展的突出问题找准找实。对于马上能解决的要立即着手解决；对于一时解决有困难的也要制定解决问题规划，创造条件尽力解决；对于确实解决不了的问题也要说明情况。

二是开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会和组织生活会，是学习实践活动第二阶段的重点和关键，我们要在落实科学发展观，解决实际问题上有所突破。支部要制定领导班子民主生活会方案，围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定主题。民主生活会前，班子成员之间要互相谈心，交换看法，认真听取群众意见，深刻剖析产生问题的原因，认真撰写发言材料。各支部要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。做到“两多谈、两少谈”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点。以达到发现自身问题、明确努力方向、改进工作的目的。

三是形成领导班子和班子成员分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会及组织生活会成果的基础上，形成领导班子分析检查报告。领导班子要做到“六查六看”，即：查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获;查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求;查工作作风，看是否做到了求真务实、真抓实干、清正廉洁;查制度机制，看是否繁琐教条，阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施，看是否能够服务全县教育事业发展；查为民办实事的落实情况，看是否做到以人为本、执政为民，共享发展成果。在形成分析检查报告过程中，要抓住重点，认真查摆问题，我们的分析检查报告，要在有针对性解决问题的基础上，体现教育自身的特点。

四是组织好群众评议。要认真贯彻群众路线，召开会议，认真组织党员干部和基层干部群众代表，对领导班子成员分析检查报告开展群众评议。评议中着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议，评议可根据实际情况采取召开座谈会、评议大会、征求意见函、书面评议等多种方式进行。提出具体整改措施。重点从领导班子对科学观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

五是开展好“创四业、促发展，办实事、解民忧”活动。前不久，教育党委、县政府提出了的全县开展“创四业、促发展，办实事、解民忧”活动。这项活动的主要任务是：党员干部带头创业，乡镇村屯形成产业，千家万户发展副业，富余劳力实现就业。通过全力创四业、实干促发展、帮民办实事、真心解民忧，实现富民强村，加快社会主义新农村建设。我们要把这项活动与学习实践科学发展观活动紧密结合，我们要真正为农村学生家长办实事，解民忧。

同志们，我们的学习实践活动第一阶段工作已经取得了明显成效，有了一个坚实的基础。第二阶段的工作任务更重、要求更高、责任更大。我们要坚定信心、乘势而上，把握标准、突出重点，环环相扣、扎实推进，确保活动取得实实在在的效果，确保科学发展观在我校得到深入贯彻落实，为全县教育事业又好又快发展做出更大的贡献。

三要执行政策，遵章办事。各乡镇要真正领会精神，吃透政策，切实负起责任，尽快培养一批专业骨干，既要强化对“三资”管理的监督指导，更要保证服务业务的正常开展，切实做到执行政策不走样、制定办法不出格、规范管理不搞乱、农民满意不重来。要围绕加强“三资”管理，坚持依法操作，建立简明实用、具有针对性和可操作性的管理制度，使各项工作有章可循，防止随意性和不作为。服务中心要定期公开各村“三资”管理使用情况，自觉接受农民群众监督。对村民到服务中心查询本村“三资”管理使用情况，服务中心必须提供周到热情的服务，不得拒绝。同时，要将抓“三资”管理情况纳入干部实绩考核和年度党风廉政责任制目标考核内容，严格兑现奖惩。

三、要完善措施，积极稳妥地推进农村集体“三资”服务工作

这项工作量大，牵涉面广，必须细而又细地操作，切实做到积极稳妥。

一要确立基本的指导思想。就是要做到四个坚持，即坚持主体不变，实行服务后，“三资”的所有权、使用权、收益分配权和审批权的主体仍然是农村集体和农民群众，不改变原村收益关系和债权债务关系，任何组织和个人不准平调、转借和挪用。要坚持服务第一，把服务发展、服务群众、服务基层作为出发点和落脚点，代管只是一种监督和服务，不得剥夺村级组织从事经济活动的权利。要坚持民主公开，严格按照民主决策、民主管理规则办事，每项资金的支出、资产的处置、资源的发包都要实行联签、会审、公示，让群众广泛参与，实行全程跟踪监督，保证“三资”公开透明。要坚持规范有序，健全完善农村集体资金、资产和资源监管工作流程和各项规章制度，严格依法、依章、依程序办理集体“三资”的处置、发包和出售，做到“三资”管理规范化和监督全程化。

二要建立有效的监管模式。具体要求就是做到“123”，“1”就是要组建一个管理机构。各乡镇要以村级财务管理中心为依托，设立“三资”服务中心，主要负责监督、检查、指导、服务村集体“三资”管理工作；负责对集体“三资”台账的保管和调整；组织人员对村集体“三资”进行核实、评估和作价等。“2”就是要健全两套工作流程。即建立健全农村集体资金和农村集体资产、资源两个监管工作流程，确保村集体收入及时足额上交并纳入“三资”服务中心村级收入专户，确保村集体资产、资源的处置做到民主、科学、公开、公正、公平。“3”就是要实行三种管理方式。即通过资金委托代管、资产统一监管、资源联合协管三种管理方式，对农村集体“三资”实行服务。资金委托代管，就是将村集体资金委托“三资”服务中心进行代管，以村集体经济组织为单位，由“三资”服务中心统一设置账户进行核算管理。资产统一监管，就是村集体资产在“三资”服务中心设置台账，按照统一的标准和程序，对集体资产的经营、处置、收益进行指导、监督和管理。资源联合协管，就是村集体资源按照村申报、乡镇审核、县复核的程序，实行县、乡、村三级联合协管。总之，通过建立规范、科学、有效的服务管理机制，实现农村集体“三资”民主管理与微机化管理相结合，组织监督与群众监督相结合，廉政建设与经济建设相结合，社会评价与群众满意相统一。

三要注意方式方法。这项工作群众性、程序性、政策性较强，在具体操作过程中，要正确处理好三个关系。一要处理好积极与稳妥的关系。各乡镇深入细致研究，精心组织安排，绝不能因工作简单化出现不应有的失误，甚至引发不稳定因素。二要处理好规范与效能的关系。要从实际出发，按照先清理后运行、边运行边规范的原则，在清理核实、村民认可的基础上，按照相关程序进行。同时，服务中心要从方便群众办事和利于群众监督出发，科学设定办事环节，努力提高办事效率。三要处理好监督与服务的关系。“三资”服务中心既要接受县主管部门、纪检监察机关及村民理财小组的监督，又要把工作的重点放在为村集体、为群众服务上，不断完善服务措施，提高服务质量。

四、要精心组织，确保农村集体“三资”服务工作取得实效

一要加强组织领导。各乡镇要成立以乡镇党委书记为组长的“三资”服务工作领导小组，同时成立“三资”监督指导工作办公室和清产核资工作组、监督检查组，切实加强对此项工作的组织领导。要形成工作日程推进表，按照时限要求，统筹安排好此项工作。要切实加强宣传引导，做到进村入户、讲清讲透，打消群众不必要的顾虑，积极争取广大农民群众的支持配合，为工作顺利开展创造良好的舆论环境。

篇（3）

（一）对党风廉政建设的认识不到位。

目前多数单位对党风廉政建设的认识还局限于强化反腐败斗争和廉洁自律等方面，没有深入到强健党性、纯洁党风等方面，致使部分单位加强党风廉政建设工作不关心、不重视，甚至认为这是党委的事，是纪检监察机关的事，把责任制工作当成额外负担，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制还没有真正形成。

（二）基层思想认识有偏差，行动乏力。

少数基层乡镇对抓好党风廉政建设缺乏自觉性和主动性，把党风廉政建设看作是工作任务，没有从根本上进行贯彻落实，缺乏实际行动，效果欠佳。主要表现在：对责任制的考核不够严格，责任追究不到位；对村组干部的思想教育不到位；党性作风不纯洁，违纪现象时有发生。

（三）群众认识不清，参与监督不够。

在多数地区，群众对党风廉政建设一知半解，了解甚少，参与党风廉政建设评价的积极性不高，更没有充分行使自己的监督权利。主要表现在：群众参与社会评价工作的积极性不高；群众对党风廉政内容不了解，很难全面客观的进行评价；缺乏进行群众监督的意识。

二、存在问题的原因分析

以上问题的存在，根本的原因是对党风廉政建设的宣传教育工作不到位，对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性的认识不够，从而导致部分单位对纯洁党性、廉洁从政的工作不重视、行动乏力、群众参与度不高等问题的产生。因此，必须进一步加强党风廉政建设的宣传教育工作，为建设学廉尚廉的社会文化奠定坚实基础。

三、对加强党风廉政建设宣传教育工作的建议

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是党的一项重大任务。新时期，加强和改进党的作风建设，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。因此，必须不断加强党风廉政建设宣传教育，把强健党性、端正思想工作提上日程，努力营造风清气正、廉洁自律的社会风气。

（一）深化宣传教育的内容、范围。

要把强化党性和廉政教育结合起来，抓好党风廉政建设宣教活动。在进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的同时，把廉政宣传教育与精神文明和政治文明建设相结合，切实加强党风廉政宣传教育。要结合党的群众路线教育实践活动的成果，进一步锻炼党员干部党性修养、端正思想品格，从思想根源抓廉政建设。坚持正面教育和反面教育相结合，通过开展学习优秀党员干部廉政勤政先进事迹和开展警示教育，提高党员干部廉洁意识，在广大党员干部中形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

（二）抓宣传教育和工作责任，双管齐下。

一是加强宣传教育，深化干群对责任制重要性、必要性的认识，不断增强党风廉政建设的责任感和紧迫感。各级领导班子和领导干部要从加大反腐败力度的高度来认识落实党风廉政建设责任制的重要性，并把它作为一项严肃的政治纪律认真执行。要增强党风廉政建设责任的主体意识，履行好各自在党风廉政建设中的职责。

二是抓好责任考核，结合实际制定切实可行的考核方案，建立科学的责任考核指标体系。指标体系应包括履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，廉洁自律各项规定的落实情况，分管地区和分管部门的党风廉政建设状况。同时，明确考核的方法、程序和考核结果的运用等，努力使考核结果准确地反映被考核单位的工作情况。只有这样，才能使各级领导干部提高抓这项工作的责任意识，使责任制不至于流于形式。

篇（4）

1、在指导思想上,习惯沿用已有的经验和做法,按部就班,解放思想和更新观念需要进一步深进进行。

2、在工作机制上,“中心”工作职能内容长期以来不够明晰,工作边沿化,中长期工作目标难以系统规划。

3、工作超负荷,编制严重不足,工作岗位专业职员奇缺。

4、“中心”制度建设这几年有进展,但关心关注民生的较多,着眼工作的制度还有欠缺和不够,应该进一步健全和完善以下几个制度,如:人事制度、财务制度、图书治理制度、项目治理制度以及补充建立供热报销制度等。

5、按照20*年部里下发的“文人发21号文件下达的‘中心’‘以治理岗位为主的事业单位’”的职能定位,做好“管办”结合,应该进一步理顺、统筹和协调好以下关系:点与面的关系、事情与事业的关系,计划与规划的关系,核心项目与精品工程的关系,事务层级与公道分工的关系,品牌工作与人才培养的关系。

6、在“三定”基础上,应该进一步明确处级部分的职责和决策权,以便强化部分责任、工作条理和系统总结。

7、为切实发挥“中心”资源上风,应着力加强数据中心的专业职员配备。

8、“中心”应该多为工作职员创造学习、进修,进步专业技能,更新知识结构的学习和培训机会。

9、“中心”成立以来,拥有一批工作品牌,如:十大文艺集成志书、全国原生民歌大赛、民族民间艺术数据库建设、承办每年在澳门举办的“内地春节习俗展”等,近年来,部里又下达了一些重要的工作任务,如全国文化艺术资源标准化技术委员会秘书处工作、全国艺术科研项目申报评审工作、承办文化部举办的中国非物质遗产苏州论坛、承办部教科司前头的全国民族器乐比赛、承办文化部与香港康乐与文化事务署举办的“中国非物质文化遗产展览”等,但由于“中心”干得多,说的少,宣传力度不够,以至“中心”在外着名度不高,影响力不大,“中心”作为长期从事民族民间文化抢救、保护、整理工作,队伍精良、积累丰富、成果显着的一个专门单位,却在文化部主导的非物质文化遗产保护工作中没有明确的工作职能定位。

10、工作程序上,自上而下与自下而上结合,应进一步理顺和协调,以便进步工作效率。

二、整改措施

“中心”领导班子认真听取和吸收了上述意见和建议,对改进工作进行了反复的讨论和研究,一致表示,一定要按照部党组的要求,进一步解放思想,更新观念;进一步加大工作机制创新力度;进一步加强制度建设;进一步进步治理和服务水平;进一步进步统筹和协调能力,整改方向主要是围绕“有为有位,明确‘中心’职能,以人为本,进步治理水平,常抓不懈,强化核心业务,深进研究,推出精品项目”几句话,切实做好以下工作:

第一,继续抓好基础资源类项目和标准化建设,完善数字化保护体系建设。在完成科技部“中国民族民间文艺基础资源拯救”、“中国民族民间文艺基础资源数据库”项目的基础上,抓紧“中国民间文学数据库”、“中国戏曲数据库”、“中国古琴文化数据库”、“中国传统节日史志文献数据库”等数据库建设,力争在较短的时间内将以十部“中国文艺集成志书”资源为基础开发建设的“中国记忆——中国民族民间文艺基础资源数据库”中的数据量从60万条增加到100万条以上。同时在此基础上推进中国文化艺术资源标准化建设工作。

篇（5）

分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段，是充分发挥部门职能作用，保持建设事业平稳较快发展的重要时期。做好这一阶段的工作，是巩固扩大学习调研成果的重要环节，对于深入学习实践科学发展观、积极应对当前经济形式、保证建设事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

分析检查阶段总的任务是：在广泛征求意见的基础上，找准影响和制约各部门科学发展的突出问题，影响党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主要客观原因，特别是主观原因，进一步理清科学发展的思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员和群众进行评议。核心任务是：找准问题，理清思路，进行对照检查，提出解决办法。

对这一阶段的各个环节和各项活动，我支部领导班子高度重视，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持“进度服从质量、活动促进工作”的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。

5月26日，开展了“一面旗、和团火、一盘棋”活动，进一步认识了党员干部在深入学习实践科学发展观活动中的表率作用。6月2日政协十届二次会议委员提案面商座谈会在建设局会议室召开，从不同层面分析了建设、规划部门在*县的发展过程当中的重要性及存在的不足之处。6月5日，召开了意见梳理情况支部扩大会议，主要对意见建议征求情况进行了梳理，使大家对各单位所存在的问题有一个清楚的认识。建设局党支部的工作得到了我县相关领导的高度重视，6月5日，县委书记和丽川同志到我支部指导分析检查阶段工作，对我支部的各项工作给出了具体的指示。6月11日，副县长和桂莲同志参加了我支部的组织生活会和专题民主生活会。6月15日，为做好我县“宣传月”各项工作，在实地检查的基础上，召开了“我与安全”现场研讨会。通过召开了以上重要会议，结合开展谈心活动、学习活动、调研活动等，形成了分析检查阶段的报告，以此更好的指导我支部的各项工作有序进行，推进我县的规划、建设、地震事业快速发展。积极扎实开展分析检查阶段的各项活动，巩固学习实践科学发展观活动的成果。

二、把握环节，认真分析，全力推动分析检查阶段各项活动深入开展、取得实效。

1、召开民主生活会，广泛征求意见和建议。在分析检查阶段，充分发扬民主，坚持走群众路线，根据实际情况，合理确定征求党员和群众意见的范围;紧紧围绕影响我县建设事业科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是向县级部份单位、县建筑公司、县级各部份工商户等发放民主生活征求意见表55份，听取广大群众的意见和建议，征求到影响和制约我县建设事业科学发展的突出问题，和群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见和建议24条；二是通过召开不同形式的座谈会、听取各科室、基层单位的意见建议。采取适当方式向中心领导班子和党员领导干部如实反馈。

2、扎实查摆问题，归纳总结不足。在分析检查阶段，我单位结合征求到的意见和建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到“三查三看”，对近几年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，归纳出建设局党支部在管理、服务工作、队伍建设、基础设施建设等方面的问题。即管理、服务工作方面存在管理人员业务素质不高，驾驭城市管理能力不强，管理不规范、工作责任心不强，服务思路不开扩，服务形式单一，内容欠缺的问题;城市机制体制改革方面存在制度措施落实不到位，存在流于形式，服务工作不够深入，服务队伍整体水平较低，思想保守，创新不足，服务职能未能完全发挥的问题;队伍建设方面存在领导与员工交流不畅，服务对象多服务者少，矛盾突出，适应能力不强，理念转变迟缓，工作作风不严谨，官本位思想尚犹存，纪律作风涣散，约束能力不强，自律意识不强，自控能力不高，工作态度不端正，宣传工作不重视的问题;基础设施建设方面存在，保障机制需进一步完善的问题。

3、认真分析评议，明确工作方向。分析检查阶段召开专题民主生活会的重点在于分析问题，总结经验，明确方向。按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见，对照我支部在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并对我支部所形成的分析检查报告召开中心领导、党员代表、居民代表研讨会，进行深入的讨论、分析和评议，认为我支部在推动我县建设事业科学发展的过程中，除了员工队伍整体素质不够高，各种体制机制障碍等客观原因外，主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强，员工队伍教育管理工作不够科学，改革创新的意识不强力度不大，班子自身建设不能适应新形势新任务的要求，存在与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上，中心领导班子展开了认真的批评与自我批评，并吸收群众代表、服务对象和工作对象，对民主生活会进行质量测评，测评结果为“满意”。

4、多方贯彻落实科学发展观，形成分析检查报告。我支部在分析检查阶段，根据支部学习实践科学发展观活动的安排和要求，在第五指导检查组的精心指导下，在深入学习调研的基础上，带头解放思想，通过广泛征求意见，扎实查摆问题，认真分析评议，做了大量工作，一是发放7份征求意见表，听取各方的意见和建议;二是召开不同形式的座谈会，广泛听取民声，了解民意;三是召开中心组会议，对征求到的意见建议分析研究，调整制定目标管理制度;四是召开了专题民主生活会，对照问题找原因，对照原因找出路，开展批评与自我批评。形成领导班子意见征求稿4份，分析检查报告征求意见稿4份，分析检查报告4份；单位意见征求稿3份，分析检查报告征求意见稿3份，分析检查报告3份。通过以上工作，提高了党员领导干部及广大员工运用科学发展观查找问题、分析问题、解决问题、推动我县建设事业科学发展的能力，进一步分析研讨，形成了较为全面、成熟的分析检查报告。

5、公布报告，积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究，进一步征求意见，接受广大职工和居民服务对象的评议和监督。

篇（6）

(1)、认真开展党性党风党纪教育，提高广大党员干部拒腐防变的能力。

一季度，镇纪委立足于教育，着眼于防范，广泛开展了形式多样的党风、党纪教育。一是通过党员冬训组织全镇基层党员干部开展专题教育活动。二是开展了“510”思廉日活动，通过开展观看一场电教片，上好一堂党课，读好一本有书等活动引导广大党员干部树立正确的三观。三是组织班子成员收看县七一党课教育，同时谈体会，说不足。开展好班子民主生活会，把廉洁自律的各项规定作为主要内容，勇于开展批评与自我批评，通过自评、互评，主要领导点评，主动查找问题，制定个人和班子的整改措施，虚心接受群众监督。通过三个层面切实开展教育活动，提高了党员干部遵纪守法的自觉性。村级廉政教育着重以村监委会、廉政文化建设为载体，加强农村党风廉政建设工作，通过“五有"建设，卫海村于今年5月被评为县级廉政文化示范点。

(2)、加强各项制度建设，从源头上防治腐败。

3月份镇相继出台了多项管理考核制度。1、继续实行党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，明确要求，强化责任意识，坚持谁主管负责制；一级抓一级，层层抓落实。2、继续完善村级财务管理制度。严格执行5000元以上费用实行项目化管理。进一步强化村级主要领导合理支配村级财务的守法意识，提高了村干部照章办事的能力。同时进一步深化村务公开。根据群众述求，在提高公开的针对性、真实性和透明度上下功夫，最大程度地方便群众监督。3、以村监委会为载体，制定出台村级党风廉政建设考核办法，纳入农村大考核范畴，绩效与劳动报酬挂钩，促使村干部牢固树立廉洁工作意识。4、进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了更加严格规章制度，明确了学习制度、考勤制度、同时对机关公用经费管理进行了再明确，有效限制了各种不合理支出情况的发生，以制度促规范。通过多项制度的制定和执行，为进一步转变基层工作作风，加强机关效能建设，促进了全镇各项工作的顺利开展。

(4)强化监督，监管，为镇各项工作顺利开展保驾护航。

1、按照县纪委统一部署，着重加强春节期间党风廉政建设工作，组织了镇财经、办公室同志以抽查方式对部分事业单位“七个严禁、五个不准”的执行情况进行了明查暗访，并对午间严禁饮酒问题进行了重点检查。2、组织农经，财政对所有村开展村务、财务公开情况例行检查，对部分村存在的公示内容不规范，公示项目不齐全等情况进行了当场纠正，保证村级各项工作公开透明，方便了群众监督。3、抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序进行网上公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。4、加强村级工程建设监管力度。今年以来，镇纪委强化监督职能，全面实行“阳光工程”。对10个村所有村级农路工程招投标工作靠前监督，提前介入，有效保障了投标工作的公开透明，同时明确各村监委会在道路建设过程中加强监管，真正造出品质优，群众放心的农村道路。

(5)、狠抓机关作风、强化效能建设。

今年，我镇为切实提高机关工作效率，激发工作活力，启用评选“先进工作组、先进工作者”的全新工作模式，成立了效能建设考核领导组。以季度为单位开展“双先”评定，考核结果与绩效挂钩，并把考核结果作为年终评先创优的主要依据。通过作风整顿，效能建设在全镇上下形成了一个比学赶超、奋勇争先的良好氛围，充分调动了机关工作人员的主动性，积极性。

（6）、积极搭建服务平台，方便基层群众办事。

根据县纪委统一部署，镇于6月底成立便民服务中心，中心共设窗口八个，长期3家，约期五家，目前已正式投入运行，部门的集中办公，在一定程度上方便了来镇办事的群众。

（7）、继续加大对违纪案件的查办力度，严肃党纪国法。查办违纪案件是惩治腐败和端正党风的有效手段。今年镇纪委充分吸取去年教训，努力排查案源。目前，今年镇纪委立案9起，其中赌博案件1起，盗窃案件1起，责任追究7起，现结案7起，1起移送审理。通过违纪案件的查处，为净化社会风气，优化工作环境发挥了积极作用。

三季度镇纪委着重做好几方面工作：

篇（7）

1、深入开展学习活动。全面按照学习计划，组织全体党员干部认真学习规定篇目内容，并要求全体党员干部认真学习、认真领会、认真思考，结合自己工作实际，对照检查在世界观、人生观、价值观方面存在的问题，提高自己的党性修养。组织党员干部观看《焦裕禄》等影片；组织党员干部参加县十佳模范党员先进事迹报告会；组织全体党员干部认真学习贯彻落实好张柏林同志在州调研督导时的讲话精神，并要以焦裕禄等先进典型为榜样，把自己摆进去，联系思想实际、工作和作风实际，谈思想认识、讲学习体会、找存在问题，进行对照思考，不断改进，为深入开展教育实践活动奠定基础。

2、广泛征求意见活动。主要通过果业从业人员座谈会、征求来局办事人员意见、下乡镇果园基地办培训班征求参训果农意见、上门征求“三送”联系户意见等多种形式广泛征求果业服务对象、“”监督员、“三送”联系户对我局班子和党员干部存在的问题，特别是“”方面的突出问题，对征求到的意见，按照要求分类进行梳理。做到能够整改的及时整改，不能整改的作出解释，让群众满意。

3、坚持边学边改做法。在征求意见过程中，我局始终做到立说立行、边查边改，并结合本单位工作实际，制定了《县果业局深入开展“五病”专项整治工作方案》，要求从现在起到9月底在本单位开展一项“五病”问题专项整治活动,着力解决基层群众反映的突出问题。比如基层果农反映要加强技术培训指导问题，开通手机短信服务问题，去年有的乡镇柑橘黄龙病树清理补助未到位问题，虫情预报问题等，我局都及时研究落实人员、责任进行整改，并整改到位。对要有时日才能逐步解决的问题，已制定好整改措施，明确时限和责任人，逐步整改。

4、开展“回头看”活动。我局对前段思想发动、学习教育情况开展了一次“回头看”活动，紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，抓实抓好全体党员干部理想信念、群众观点和党性党纪党风教育相关工作。

5、营造浓厚活动氛围。为提高思想认识，扩大活动影响，积极上报信息稿件，宣传我局开展活动情况，共撰写信息12篇。

6、做好资料归档工作。按照要求及时整理资料，做好归档工作。

二、特色亮点工作

1、多形式深入征求意见。一是有针对性的聘请“”监督员并积极征求意见。聘请的“”监督员主要是果业大户、果品经销企业主、协会、合作社负责人、“三送”驻点村负责人，这些“”监督员和我局打交道多，更了解情况，征求意见的积极性、主动参与性更高，为我局征求的意见也更准确，并在征求意见座谈会上提出了许多中肯的意见建议；二是对来局办事的群众和来访人员征求意见；三是深入基层征求意见。通过组织技术人员深入果园基地举办培训班兼顾征求意见，今年春季通过包乡镇举办技术培训班，并要求果农参训率达100%，技术培训后面对面征求果农意见，实实在在地把果农意见收集上来，努力解决好制约果业发展的瓶颈问题；四是下到“三送”驻点村征求意见等。

2、多方位开展意见整改。一是领导小组办公室对通过多方收集的意见及时进行分门归类，领导小组进行专题研究，落实具体责任领导和具体责任人员进行办理。二是对能及时整改的意见建议及时组织整改。如对全县果农加强春季管理暨黄龙病春季木虱防控技术培训班，要求到各乡镇举办一次以上技术培训班，果农参训率达到100%，截止目前，已全面完成培训任务，进一步推进了我县柑橘黄龙病的木虱防控和春季管理工作。又如对部份果农提出要求对特色果业进行扶持，推动旅游产业协同发展，增加果农收入的建议，局长同志带领班子成员及技术人员深入到白鹭乡醉鹭溪农庄进行调研，并就如何支持、支持环节、支持措施等进行了深入探讨，待上报县分管导同意后立即付诸实施，支持好我县特色果业的发展。三是对要有时日才能逐步解决的问题，制定好整改措施，明确时限和责任人，逐步整改。四是对本单位不能解决的问题，及时上报县委活动办，协调解决。

3、切实做到两注重。一是注重边学边改。对于群众反映的突出问题，及时进行整改。二是注重联系实际。要求党员干部在学习、征求意见过程中，始终坚持做到联系自己工作实际，对照检查存在的问题，深刻剖析自己，切实提高党性修养。

三、存在的不足

虽然我们为开展好此次教育实践活动做了大量工作，但是应该看到与县委的要求仍有差距，比如学习还不够深入系统，创新意识不够强，宣传氛围不够浓厚，征求意见还不够深入、广泛，“”方面的意见不够深刻等，将今后工作中认真加以改进落实。

四、下一步工作打算

篇（8）

（一）深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，不断提高广大教职工的思想道德素质

1、学习和贯彻《纲要》。一是以纪念建党85周年、胜利70周年和撤县设市10周年为契机，通过组织知识竞赛、主题演讲、专题报告等宣传形式，围绕“弘扬时代精神，建设经济强市”这一主题，开展培育民族精神主题教育活动。二是学习先进的师德典型，营造争先创优、弘扬先进的氛围。三是不断完善内部管理制度，充分运用“一评三考”的激励作用，激发全体教职工的工作热情。四是加强班主任队伍建设，明确班主任工作责任制，深入研究德育工作面临的新情况、新问题，探究德育工作的新形式、新途径，不断提高德育工作的针对性和实效性。

2、加强舆论宣传。通过板报、校报、橱窗、广播、新闻媒体等宣传阵地，营造良好的创建氛围。如：设置文明创建宣传栏、张帖文明警示标语等。

3、通过一系列的教育和道德实践活动，在教育系统形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好道德氛围。各支部可组织开展“文明教职工”、“文明婆媳”、“文明家庭”等评比活动，引导广大教职工做到：遵守职业道德，在单位做个好职工；遵守社会公德，在社会做个好公民；遵守家庭美德，在家庭做个好成员。如：以“共铸诚信、人人有责”为主题，开展诚信教育活动；以“八荣八耻”荣辱观为主题，开展道德实践活动。开展好“十佳班主任”、“十佳父母”、“十佳校外辅导员”、“十佳学生”四个“十佳”的评选和宣传活动。

（二）继续探索建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育的有效途径，大力加强未成年人思想道德建设1、学校教育，重点在抓好德育的学科渗透上下功夫，大力抓好六项教育。即：经历教育、两课教育（思品、政治）、日常行为养成教育、民族精神教育和诚信教育，心理健康教育，常规德育教育、校外教育（影视教育、红色之旅、基地教育），建立完善学校德育工作考评体系。如：开展文明班级、文明学生的评比活动；开展“知荣辱，树新风”道德实践活动等。

2、社会教育，重点在未成年人健康服务上下功夫，整合社区教育资源，充实社区教育队伍，创新社区活动载体，推动社区未成年人活动场所建设。如：可通过与社区联办，开展弘扬中华传统美德社会实践活动。

3、家庭教育，重点在家长和孩子有效沟通上下功夫，创建和发展家长学校。学校可通过经验交流会的形式，为家长与未成年人的沟通架设桥梁。&ltR>年内要组织参加市文明办召开的全市未成年人思想道德建设经验会，提名表彰一批全市未成年人思想道德建设示范点。

（三）广泛开展群众性精神文明创建活动

1、围绕环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的“四优”标准和让群众满意的工作目标，继续开展“创星争优”竞赛、创建“文明窗口”和文明单位建设的“五个一”活动，不断提升文明行业、文明单位的创建水平。自觉接受文明办对参赛窗口单位的明查暗访、监督考核，局党委将对“创星争优”竞赛活动中涌现出来的“星级文明窗口”单位、“岗位明星”进行命名表彰。

2、继续以“七进社区”为载体，抓好文明社区、特色社区的创建工作。各单位要协助社区配合抓好文明社区的创建活动，要以提高居民素质、生活质量和社区文明程度为目标，全面推进社区精神文明创建工作。

3、围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标，继续深化“一推双带”活动，加大共建力度，进一步提高农村精神文明创建水平。

（四）不断加强环境建设和文化阵地建设

认真贯彻《教育部办公厅关于积极开展校园文化建设系列活动的通知》精神，以爱党、爱国、爱家乡为主要内容，结合重大节庆日，大力开展丰富多彩、积极向上的文化、科技、 体育、艺术等娱乐活动。实施绿色校园计划，加强安全教育，创建平安校园，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对学生的侵蚀和影响。

（五）做好20__年文明单位的申报工作

今年是省、市、县三级文明单位换届评选年，各支部要认真准备，严格把握考核评比标准，建立和完善文明单位创建档案。做好新一届省、市、县三级文明单位的申报工作，迎接上级部门的检查、指导和验收。

三、几点要求

1、从实际出发，制定精神文明建设工作实施方案，做到有内容，有措施，有检查。

篇（9）

党的十六大以来，在州委、州政府的正确领导下，在省教育厅的大力支持和精心指导下，在全州广大教职员工的团结协作和奋力拼搏下，××州教育局领导班子抢抓历史机遇，以科学发展观统领教育工作全局，紧紧围绕教育部、省教育厅和州委、州政府的中心工作，结合实际，严格履行工作职责，以努力办人民满意的教育为目标，开拓进取、务实创新，卓有成效地开展各项工作，全面推进××教育的发展，成效明显。

（一）通过学习实践活动，强化了学习意识，提高了推动科学发展的能力。教育局领导班子在加强学习中进一步领会和思考，研究如何用科学发展观指导我州教育科学发展，全面、系统、协调的谋划和推动教育科学发展。一是更加注重教育发展的人文性，强调教育发展的根本目的是一切为了学生，为了学生的一切，不断满足学生全面发展的需要。树立教育的生命性、未来性、社会性价值，坚持人性化架构、人文化建设、人格化塑造，培养人格健全、具有文化素养的生命个体。二是更加注重教育发展的协调性，强调调动教育发展主体的积极性，加强各类教育发展要素的内在联系和有效整合，推进各级各类教育发展的良性互动，实现教育与经济社会发展的协调。三是更加注重教育发展的持续性，教育发展充分考虑了人口承载力、资源支撑力和社会承受力，既考虑了当前发展的需要，又考虑了未来发展的需要。四是更加注重教育发展的多样性，强调教育体制多样化，教育类型多样化，办学模式多样化，投资主体多样化，满足人民群众多样化的教育需求。

（二）“两基”攻坚工作成效显著。始终坚持“两基”工作“重中之重”的地位不动摇，加强领导，统筹规划，突出重点，精心组织，强化“两基”攻坚过程和评估验收督导，开展“两基”复查年审和教育热点问题专项督导检查，2005年至2008年的4年间，兰坪县、泸水县、贡山县、福贡县先后通过国家“两基”验收，按照“两基”攻坚规划全州提前一年完成“两基”攻坚任务。2008年底小学适龄儿童入学率达96.9%，比2005年提高1.7个百分点；初中毛入学率达95.9%，比2005年提高14.9个百分点；文盲率控制在5%以下。

（三）高中阶段教育和幼儿教育发展迅速。实施了州民族中学、州民族中专、州幼儿园以及兰坪一中、福贡一中、贡山一中改扩建工程，启动了兰坪县民族中学新建项目，完成了泸水一中搬迁一期工程等，促进了高中阶段教育和幼儿教育的快速发展。2008年底全州普通高中在校生6036人，比2005年增加996人；中等职业学校在校生2283人，比2005年增加934人；普通高中毛入学率24.2%，比2005年提高8.2个百分点；高中阶段毛入学率35.1%，比2005年提高11.1个百分点；在园(班)儿童7029人，比2005年增加1000人；幼儿入园率36.3%，比2005年提高12.1个百分点。

（四）办学条件进一步得到改善。在认真实施国家和省贫困地区义务教育工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学危房改造工程的同时，各级政府加大对教育的投入，各级各类学校的办学条件进一步得到了改善。2007年和2008年两年新建校舍9.9万平方米，改造中小学危房2.9万平方米。2008年底，全州各级各类学校校舍建筑面积74.8万平方米，比2005年增加7.3万平方米；其中砖木结构以上校舍面积67.4万平方米，比2005年增加11.8万平方米；砖木结构以上校舍面积占校舍总面积的90.0%，比2005年提高7.7个百分点；建设了一批规范化的校舍、标准化的校园。实施了农村中小学现代远程教育工程，使远程教育项目覆盖了所有学校、校点，推进了中小学现代教育的发展。

（五）学校管理逐步规范，教育教学质量不断提高。加强了学校的常规管理，规范了学校的管理行为。一是不断完善德育工作机制，增强德育工作的针对性、实效性，强化日常行为规范，开展爱国主义教育，开展争创文明学校、争做文明学生活动。二是开展各级各类学校办学水平晋级升等工作，建立了学校教育质量评价制度，促进了学校办学水平的提高。三是推进素质教育，建立素质教育检测和评估制度，启动了“三生教育”工作。四是加强校园文化建设，营造良好的学校育人环境，构建师生共同成长的乐园。五是加强学校安全工作，建立了学校安全工作责任制和安全工作检查、安全隐患整治制度。由于规范了教育教学管理，教育教学质量稳步提高。2005年以来普通高考本、专科录取学生人数逐年增加。2008年全州中考平均及格率为57.58%，普通高考本、专科上线率分别为28.8%、33.8%，录取人数占考生总数的57.8%。

（六）教师队伍建设得到了加强。始终坚持师生发展为本的工作理念，把加强教师队伍、教育管理队伍、校长队伍建设作为加快发展教育事业的关键任务来抓，以“三支队伍”的发展来推动教育的发展。一方面，全面开展中小学教师履职晋级培训，注重中小学校长和教育管理人员的培训，强化以提高教育教学能力为重点的教师业务培训，鼓励教师参加在职学历提高培训等等，逐步提高了教育三支队伍的整体素质。2006年至2008年3年间，共组织各种类师培训39期，培训教师20425人次；另一方面，采取特殊政策招聘和引进教师特别是高中紧缺学科教师，促进了教师学科结构逐步趋于合理。2008年底，全州各级各类学校专任教师6074人，比2005年增加141人；小学、初中、高中专任教师学历合格率分别为97.4%、95.9%和93.5%，分别比2005年提高3.4、3.7和6.1个百分点。

（七）教育改革稳步推进。紧紧围绕发展现代教育，整合教育资源，改善办学条件，提高“两基”水平，突破高中瓶颈，发展职业教育，推进素质教育的工作思路。一是制定了教育改革的实施方案。2006年州委、州政府出台并实施了《××州教育综合改革工作实施方案》，2007年州政府出台了《××州高寒边远山区教师岗位津贴实施办法》、《关于建立××州教师交流制度的指导意见（试行）》、《关于开展勤工俭学的意见》，教育改革不断深入。二是建立了教育教学质量评价体系和教学质量激励机制。2008年州政府出台了《××州学校教育教学质量及高考优秀学生表彰奖励办法》和《××州人民政府优秀骨干教师奖励办法》，决定由州级财政每年拿出202万元对在教学质量评价中成绩突出的学校和部分高考优秀学生给予奖励，每年拿出29万元给予优秀骨干教师每月100元的奖励津贴。州教育局制定并实施了与奖励办法相配套的普通高中、初中、小学教学质量评价方案、优秀骨干教师遴选细则和考核管理办法。三是加强学校布局调整，整合教育资源。第一加强中心学校和二类完小的建设，收缩小学校点，逐步走相对集中办学的路子，初见成效。2008年全州办有小学校（点）882个，与2005年相比收缩了198个。第二整合小学、初中教育资源，将办学规模小、学校相连的初中和小学合并，到2008年共建成九年一贯制学校5所，提高了管理效益。第三整合州直学校教育资源，改善州直学校办学条件，扩大优质高中教育资源。2008年6月，州委、州政府决定将州实验中学与州民族中学合并，重新规划建设州民族中学。目前州民族中学总体规划建设方案已完成，一期工程于今年上半年启动建设。原实验中学高中部已于2008年9月并入州民族中学，目前学校教育教学秩序良好，州委、州政府的决策受到家长、社会的拥护和赞扬。四是初步建立了以政府为主导，社会广泛参与的家庭贫困学生资助机制。第一，从2007年起我州义务教育阶段学生全部免除杂费，全部享受国家免费提供的教科书；第二，不断扩大农村寄宿制困难学生生活费补助范围、提高补助标准，到2008年全州有48.32%的农村小学生，89.9%的农村初中生享受了义务教育阶段寄宿生生活补助，补助标准提高到小学生生均每月50元、初中生生均每月75元；第三，是逐年提高义务教育阶段学校公用经费标准，2008年公用经费补助达到小学生均300元、初中生均500元；第四，中等职业学校贫困生资助政策全面实施和落实，我州所有中等职业学校学生全部享受了每年每生1500元的资助；第五，各级政府每年都在财政预算中安排专项资金用于家庭经济困难学生的生活补助，2008年达750万元；第六，积极倡导农村中小学开展以种植、养殖为主的勤工俭学活动，对改善农村学生生活起到了积极的辅助作用；第七积极争取社会各界对家庭经济困难学生的资助，2008年社会各界对全州在校就读中小学生资助人数达1100多人。

(八)以“三生教育”为载体，全面加强现代教育体系建设。以科学发展观为指导，以建设现代教育核心价值体系为目标，在全州各级各类学校开展了以生命教育、生存教育、生活教育为主要内容的“三生教育”试点，并以此为载体，拓展素质教育的渠道和内容，全面加强现代教育价值体系建设。

二、影响和制约××教育科学发展的突出问题

××教育仍然面临诸多困难和问题。由于受特殊的地理环境、特殊的社会发育水平、特殊的生产力发展水平的制约，导致了××教育发展的基础较差，“两基”巩固提高任务十分艰巨，国民教育普及程度低，办学效益低，教育结构不合理，办学条件相对较差，教育发展不均衡，教育的发展与全国、全省仍有较大的差距。

（一）“两基”巩固提高任务艰巨。由于群众居住分散、贫困面大、贫困程度深，社会发育程度低、文化底蕴差，群众依法送子女上学的意识不强，有相当数量的适龄儿童中途辍学；义务教育阶段办学规模小，办学水平低，校舍容量不足，危房率高；教育设施、设备不足；教师整体素质低；因此，“普九”后的巩固和提高工作比较困难。

（二）教育普及程度低。主要体现在我州全民人均受教育年限分别比全国、全省平均水平低2年和0.8年。幼儿入园率比全省平均水平低近15个百分点，小学适龄儿童入学率低近2个百分点，初中毛入学率低近4个百分点，高中阶段毛入学率低近17个百分点，高等教育毛入学率低约4.4个百分点。

（三）办学效益低。主要体现在学校布局“小而散”，办学规模小，规模效益低。全州小学校均规模仅56.7人，平均班额20.7人，其中教学点校均规模仅11.9人，平均班额5.9人；初中校均规模786.2人，公办普通高中校均规模1145.2人。由于学校规模小、教师队伍整体素质偏低、教育科研体系和工作机制尚未健全，导致了学校办学水平和教学质量低。小学阶段的教育支撑不了普及初中教育的需要，初中阶段的教育支撑不了普及高中阶段教育的需要；高中阶段教育办学规模不足，质量不高，不能较好地带动义务教育阶段教育的发展。

（四）教育结构不合理。主要体现在州内没有高等教育学院，制约了国民教育层次的提高；小学、初中、高中阶段教育的发展不协调，小学、初中、高中阶段在校学生分别占学生总数的62.7%、26.6%和10.6%；高中阶段教育中，中等职业学校与普通高中发展失调，职业学校与普通高中在校生之比仅达0.38︰1，远远低于全省的0.83︰1。

（五）办学条件相对较差。主要体现在中小学特别是农村中小学危房多，危房率偏高。教育需求与投入之间的矛盾十分突出。全州学校砖木结构以上校舍仅占85%，中小学危房达110807平方米，危房率16.45%。学校教育教学仪器设备配备不足，不能适应新课程改革的需要。

（六）教育发展不均衡。主要体现在地区与地区之间的教育发展不平衡，城镇与农村特别是边远山区农村教育发展差距大，教育均衡发展还面临着很多问题。人民群众日益增长的教育需求和教育机构所能提供的教育机会之间的矛盾仍然是我州教育发展长期存在的基本矛盾。

以上这些问题，是在深入学习实践科学发展观分析评议阶段自查发现的问题，也是广泛征求意见中人民群众点到的问题，人民群众的意见特别是批评意见很中肯，进一步强化了我们解决这些问题的紧迫感。

三、影响和制约科学发展的主要问题和原因分析

州委高度重视××州教育局班子建设，自去年以来，调整充实了教育局领导班子。虽然新一届班子组建尚不到一年，但征求意见中普遍认为这一届教育局党组领导班子是一个开拓进取，求真务实、清正廉洁、富有朝气的班子；是一个务实型、创新型、和谐型、清廉型的班子；是一个值得州委、州政府信赖，值得人民群众信赖，值得全州教育系统干部职工信赖的领导集体。

对照科学发展观的要求，通过对干部群众的意见、建议的认真分析梳理，归纳起来，××州教育局党组领导班子在贯彻落实科学发展观方面主要存在以下不足：

一是还需要进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性。还需要在继续坚持用科学发展观武装头脑，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，争做贯彻落实科学发展观的模范实践者方面进一步努力。还需通过不断加强对科学发展观的学习实践，切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行为，使科学发展观真正成为全局党员干部的价值追求、人生信仰，坚定不移地贯彻落实科学发展观。

二是还需要进一步树立现代教育发展的理念、开拓教育发展思路和办法，提高领导和指导教育发展的能力。还需要进一步确立现代教育发展理念，理清发展现代教育的思路，探寻发展现代教育的新举措。提高领导和指导现代教育的能力水平需进一步提高。在推进教育改革、加强中小学排危等方面虽然取得一定进展，但还需要再进一步加大工作力度，在坚持以人为本、坚持公平、促进受教育者健康心智、提高能力，适应当代社会需要，引领时展的现代教育，探索和构建现代教育、制度教育和价值教育理论体系方面狠下功夫。

三是还需要进一步解决教育发展规模小、质量不高的问题。教育发展规模小，质量不高是影响××教育发展的主要因素之一。我州教育发展方式转变还远远没有到位，速度、规模、质量、效益方面的问题同时存在，与全省发达地区的差距呈现出继续拉大的趋势，与人民群众日益增长的对教育的需求还有很大的差距，促进现代教育的科学发展任务很艰巨。需进一步增强发展的紧迫感和责任感，既着力解决教育发展的总量问题和速度问题，又着力解决教育发展的质量问题和效益问题，为××经济社会发展提供人力资源支撑。

四是还需要进一步解决教育发展结构不合理、教育资源集中度不高的问题。虽然近几年在调整教育结构、促进教育公平方面作了大量工作，但距构建和谐社会、实现教育公平的要求还有很大差距，需要进一步全面落实科学发展观，采取各种措施，促进教育资源的合理配置，从根本上解决城乡教育不协调，区域之间教育发展不平衡等问题；解决教育资源相对集中不够，公办教育与民办教育结构不合理，教育成本高等问题，促进现代教育体系的构建，调整教育资源结构，促进城乡教育统筹发展，提高办学集中度，降低办学成本，提高办学效益。

五是还需要进一步解决教育投入不足和学校标准化建设程度低的问题。投入不足、办学条件差是影响××教育又好又快发展的关键性问题。需进一步落实教育优先发展的战略地位，充分调动各级党委、政府、各单位、各部门和社会团体投入教育的积极性和主动性，进一步加大对教育的投资力度。尤其要在坚持以人为本，满足学校安全、教学、生活、学习的基本功能，全面加强学校标准化建设和彻底排除中小学d级危房，提高学校办学设施的现代化水平等方面加大工作力度。

六是还需要进一步解决师资队伍建设的问题。需要不断加强教师队伍建设，努力建设一支自觉用科学发展观武装头脑，坚持以学生为本，忠诚党、忠诚人民、忠诚教育事业，素质高、品德正，业务精良、教书育人的现代教师队伍。同时，需进一步提高教师素质，改善教师结构，扩充教师总量，逐步满足推进××教育又好又快发展的师资需要。

七是还需要进一步解决教育体制机制不活、民办教育滞后的问题。需进一步深化改革，进一步突破体制机制对教育事业科学发展的阻碍，全面推进教育人事、分配、管理制度的改革，大力发展民办教育，创造有利于教育资源扩张和整合，有利于教育资源结构调整和办学效益提高的体制机制。

八是还需要进一步解决影响维护学校安全稳定和谐的问题。我州地处边疆，学校安全稳定和谐的工作十分重要，需要进一步增强维护学校安全和教育和谐的责任意识，提高教育危情处理的能力，正确处理各种矛盾，及时调整各种利益，切实维护学校安全和教育和谐，以改革创新精神全面推进各级各类学校的建设和发展，适应新形势，应对新挑战。

存在以上不足，既有客观原因，又有主观原因。

客观上分析，一是由于历史和地理等方面的原因，××教育发展起步晚、基础差、欠账多、教育资源总量不足、结构不合理、质量不高，发展不平衡，与全省其他地州相比还有较大的差距，实现××教育的科学发展困难多、难度大；二是体制机制约束多，虽然州委、州政府高度重视教育工作，制定了一系列促进教育发展的政策措施，但由于现行体制机制的制约，一些政策措施还不能完全落到实处，客观上制约了班子主动性、创造性的发挥；三是受其它客观条件的制约，改革的力度不够强，创新的举措不够新，推进××教育又好又快发展的观念、思路、办法和能力还有待进一步增强；四是新班子成立时间短，需有一段时间的磨合期，要真正实现班子和班子成员的充分理解、配合默契、互补互助仍需不断努力。

从主观上分析，一是学习领会不深，联系实际不够。班子成员没能较好地处理工学矛盾，没能从繁重的工作中挤出更多时间全面学习、系统学习，对科学发展观的内涵领会不深，还不能真正做到用科学发展观武装头脑、谋划全局；二是解放思想不到位，思想观念还不适应形势发展的需要，科学发展意识有待进一步提高；三是忧患意识不够，存在一定的求稳怕乱的思想，存在一定的畏难情绪；四是工作作风不够深入，调查研究不够深入，由于教育工作点多面广，战线长、摊子大，日常事务繁重，因此，存在应对行政工作多，深入研究工作少，处理具体事务多，谋划大事少的情况；五是对如何科学发展，怎样又好又快发展办法不够，举措不新；六是为基层排忧解难不够，服务意识和服务措施不到位，服务水平和服务质量有待进一步增强；七是超前意识不强，战略思维水平不高，在工作思路、目标要求和具体措施方面与科学发展观的要求有差距，主要表现在谋划和指导工作时创新意识不够强。

三、今后努力的方向、发展思路和工作措施

(一)努力方向：按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，以深化学习为基础，结合××教育改革与发展实际，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响、制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利科学发展的体制机制。全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，提高领导教育事业科学发展、促进教育全面协调可持续发展的能力，使各项工作更加符合科学发展观的要求，把教育系统干部职工的积极性进一步引导到科学发展上来，努力办好让人民满意的教育。

（二）发展思路：发展现代教育，整合教育资源，完善办学设施，提高“两基”水平，突破高中瓶颈，发展职业教育，推进素质教育，实现××教育发展的“二次跨越”。即以构建××现代教育体制、现代学校管理制度、现代教育评价制度为目标，以整合教育资源，提高办学效益为核心，以加快教育基础设施建设，改善办学条件为基础，以巩固提高“普九”水平，推进基本普及十三年教育为重点，以“三生教育”作为素质教育的切入点、支撑点和基本点，全力推进××现代教育进程，实现××教育发展的“二次跨越”。

（三）发展目标：到“十一五”末，“两基”水平进一步提高，通过国家“两基”工作检查，高中阶段毛入学率达41%以上，普通高中与中等职业学校在校生比例达1：0.5左右，学前一年入园（班）率达54%；到2012年高中阶段毛入学率达55%以上，普通高中与中等职业学校在校生比例达1：0.55左右，学前一年入园（班）率达60%；到“十二五”末，基础教育进一步巩固和提高，高中阶段毛入学率达70%以上，普通高中与中等职业学校在校生比例达1：0.7左右，学前一年入园（班）率达70%；到2020年高中阶段毛入学率和学前一年入园（班）率分别达85%和95%以上。

（四）主要措施：从现在起到2020年，重点实施六大教育工程：现代教育工程、“两基”巩固提高工程、高中教育优化工程、职业教育建设工程、农村中小学规模办学工程和骨干教师培养工程。一是实施现代教育工程。树立现代教育理念，努力构建××现代教育体制，加快现代教育进程。坚持德育为首，不断增强德育工作的针对性、实效性，全面开展“三生教育”，建立现代教育价值体系。二是实施“两基”巩固提高工程。坚持把“两基”的巩固提高作为教育工作的重点，确保“两基”工作的各项指标逐年提高。将学前一年教育纳入巩固和提高“普九”的工作规划，逐年扩大农村学校学前教育的招生规模和范围，推进普及学前教育。三是实施高中教育优化工程。重点是增加容量，扩大规模，提高办学水平。完成××州民族中学改扩建工程，泸水一中搬迁建设项目，兰坪县民族中学新建项目。实施兰坪县一中、福贡县一中、贡山县一中的改扩建。四是实施职业教育建设工程。重点改善办学条件，扩大招生规模，加强技能培养，提高毕业生就业率。筹建××职业技术学院，扩建4县职业中学（职教中心），提高办学规模和水平。结合农村实用技术培训和劳动力转移培训的需要，在5所职业学校（职教中心）建设职业教育公共实训基地。五是实施农村中小学规模办学工程。逐步调整农村中小学布局，整合教育资源，实行集中办学，提高办学水平和效益。改造现有危房13.7万平方米，逐年收缩教学点，改扩建100所农村寄宿制小学，建成100所标准化农村寄宿制中小学和3-4所优质高中，将全州各级各类学校从现有的938所整合收缩为百所，实现教育资源优化配置，办学条件改善，教学质量提高，城乡教育均衡发展。完善以政府为主导的贫困学生资助机制，加大资助力度，积极扶持学校开展勤工俭学活动。六是实施骨干教师培养工程。建立和完善各级骨干教师培训和培养机制，引进紧缺学科和优秀教师，逐步建设一支能发挥示范带头和辐射作用的骨干教师队伍，实施骨干教师奖励津贴制度。

（五）工作重点：一是实施中小学布局调整，整合教育资源，实行寄宿制规模办学。目前我州学校布局呈“小而散”的现状，学校规模小，办学效益低。由于学校规模小，教育资源特别是优质教师资源和硬件设施投入分散，不利于全面提高学校办学水平和教学质量。全州“两基”攻坚任务完成后，广大农村学生“有书读、有学上”的问题已基本得到解决，“读好书、上好学”的问题已成为教育的主要矛盾。只有通过资源整合，实施集中办学来提高教育效益，促进义务教育均衡发展。随着××水电开发和移民搬迁，城市化进程的加快，以及近年来国家对农村义务教育扶持力度的不断加大，排除中小学危房工作进程加快，客观上已基本具备调整学校布局，实施规模办学的条件。因此，对全州中小学布局进行调整，整合教育资源，走集中办学路子，实行寄宿制规模办学，是我州基础教育科学发展的必然选择。二是多渠道筹措经费，加大教育投入，切实改善办学条件。首先，我州中小学土木结构的校舍偏多，危房比例高，根据省教育厅的要求，要力争在3年左右排除现有的中小学危房，任务十分艰巨。其次，中小学教学仪器设备配备不足，现有教学仪器设备完全不能适应新课程改革的需要，完善中小学教学仪器设备配备需要做出很大的努力。三是以提高普及程度为目标，启动基本普及十三年教育试点工作。我州高中阶段教育发展滞后，高中阶段毛入学率比全省低17个百分点。高中阶段教育作为基础教育的高级阶段是基础教育的重要组成部分，在整个教育体系中起到承上启下的作用，承担着提高国民教育程度、巩固和提高九年义务教育的成果、为高等教育输送合格新生和为××经济社会建设培养新型劳动者的多重任务，高中阶段教育必须加快改革与发展。省教育厅提出了启动基本普及十三年教育试点工作的要求，对我州发展高中阶段教育和学前教育是一个大好机遇。我州选择相对有基础、有条件和有优势的兰坪县作为实施“基本普及十三年教育”试点工作，力争到2020年，全州基本实现普及十三年教育。四是建立健全教育教学评价和激励机制，充分调动学校办学和教职员工的积极性。继续贯彻执行《××州高寒边远山区教师岗位津贴实施办法》，对高寒边远山区学校教师岗位给予奖励津贴；贯彻执行《关于建立××州教师交流制度的指导意见（试行）》，建立教师定期交流制度；贯彻执行《关于开展勤工俭学的意见》，积极扶持农村学校开展以种植、养殖为主的勤工俭学活动；贯彻执行《××州学校教育教学质量及高考优秀学生表彰奖励办法》，对在教学质量评价中成绩突出的学校和部分高考优秀学生给予奖励；贯彻执行《××州人民政府优秀骨干教师奖励办法》，对优秀骨干教师给予奖励津贴。五是启动××职业技术学院的筹建、规划和建设工作。2008年，我州高等教育毛入学率约为11.74%，比全省平均水平底约4.4个百分点。我州没有高等教育学校，在一定程度上限制了我州招收专科层次学生的数量，制约了国民教育层次的提高，不能满足人民群众接受更高层次教育的需要，不利于××经济社会发展所需人才和高素质劳动者的培养，不利于经济社会的发展。省教育厅同意筹建××职业技术学院，这是一个良好机遇。××职业技术学院在××州民族中专的基础上筹建，根据国家教育部对高等职业院校基本办学条件指标要求重新规划建设，规划设计一次性到位，分期实施。按照州委、州政府的要求，目前开始启动筹建和规划建设的前期工作，力争到2020年完成规划建设任务。六是建立健全教育科研体系，促进学校办学水平和教学质量的提高。教育科研部门是集教育教学研究、指导、培训和服务为一体的综合业务部门，承担着本地区教育理论的传播、交流，教育思想创新、素质教育实施，教育教学信息的收集、评估和教学方法、手段改革的研究和推广，对提高学校办学水平和教学质量具有十分重要的作用和意义。

四、加强领导班子自身建设的具体措施

根据深入学习实践科学发展观活动和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动的要求，教育发展要努力建设一支高素质的党员干部队伍，着眼于解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把加强党性修养，树立和弘扬良好作风，作为加强干部队伍建设、促进科学发展的重要切入点，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。××州教育局党组领导班子将以科学发展观为指导，站在全州教育发展大局，对照存在的差距与不足，进一步解放思想、更新观念，完善制度，落实措施，提升素质、扎实工作，努力把××州教育局党组领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体。

以科学发展观为指导，进一步加强班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，用科学的思维方式、用科学的办法来建设教育局领导班子，把教育局领导班子建设成为学习型、民主型、服务型、创新型、效能型、清廉型的领导班子。

（一）以强化学习为主要途径，建设“学习型”班子。认真落实党委中心组学习制度，按照时间、内容、人员、效果“四落实”的要求，对学习进行统一规划，明确学习内容、重点和要求。着力完善组织、考勤、建档、笔记和发言等制度，采取领导带头集中学、个人学、外出学、请来教等多种方法，确保学习经常化、制度化、规范化。要增强学习的自觉性，注重学习的系统性，通过加强理论学习，加深对中国特色社会主义理论体系的认识，突出学习贯彻好科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的内涵；以个人学习与集体学习、理论学习与实践调研相结合，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强教育工作的科学性、系统性、预见性和创造性。

（二）以贯彻民主集中制为重点，建设“民主型”班子。认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则；严格落实党内生活制度，积极开展批评与自我批评，强化内部监督，敢于思想交锋，敢于揭短亮丑；建设相互尊重、相互信任、相互配合的和谐团结的领导班子，完善工作制度，规范议事规则和决策程序，增强决策的民主性和科学性；认真落实党组领导下的分工负责制，做到责任到人，职责分明；在思想上牢固树立以事业为本、以奉献为荣、以落实为责的理念，思想上互相信任，感情上互相沟通，决策上同频共振，行动上同相同步，群策群力，齐抓共管，努力开创“政治上同德，事业上同心，工作上同力”的新局面。

（三）以密切联系群众为切入点，建设“服务型”班子。坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，全心全意为人民服务，真心实意帮助基层学校和教职工解决实际困难，切实维护教职工的合法权益。建立健全领导班子成员联系基层制度和机关科室与学校沟通机制，深入学校掌握动态，指导、协调、服务基层。

篇（10）

（一）总体要求。开展教育实践活动，要以党的十和十八届三中全会精神为指导，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程。对照理论理想、党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，自觉践行党的群众路线，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，紧密结合我局工作实际，着力解决突出问题，着力改进工作作风，着力形成长效机制，努力建设一支“政治坚定、能力过硬、清正廉洁、作风优良、公开运作、透明决策、干净干事”的物价党员干部队伍。

（二）对象范围。全局党员干部。

（三）时间安排。本次活动大体安排8个月时间，从2014年2月开始，9月基本完成。

（四）基本原则。严格按照提出的“五个更加注重”总原则，坚持正面教育为主，加强党的群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，始终聚焦“”，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。

二、重点任务

集中解决党员干部“”方面存在的突出问题，同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题。

（一）着力解决“”突出问题。重点解决贪图安逸、不思进取，慵懒散拖、迟到早退、醉心玩乐、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。

（二）着力解决群众反映强烈的切身利益问题。要善于从纷繁芜杂的工作中理出头绪，工作有目标，行动有方向。切实解决关系群众切身利益的价费问题。推进各项价格惠民举措，切实解决好医药、教育、交通、涉农、涉企、涉民等群众最关心、最直接、最现实的价格问题。如根据实际情况，通过与有关部门的通力协作和综合治理，使下岗、失业人员能时刻感受到党和政府的关爱；使社会弱势群体从解决切身实际问题中得到实惠；使广大群众读得起书、看得起病、住得起房，在控制电价、降低药价、抑制水价的原则下，解决好“火炉子”、“药罐子”、“水壶子”等重要商品价格问题，维护社会稳定。把走村入企、在职党员进社区、走访慰问困难群众有机结合起来，减少不必要应酬，腾出时间和精力，加大党员干部下基层力度。

三、方法步骤

我局开展教育实践活动，按照上级的要求，在督导组的指导下集中教育时间不少于三个月，具体分三步进行。

(一)学习教育、听取意见（2014年2月至4月）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见建议。

1、进行动员部署。召开教育实践活动动员会，对活动进行全面部署，广泛宣传发动全体党员干部积极参与到活动中。

2、组织全体学习。采用集中学习和分散自学相结合、辅导与讨论相结合的方法，通过举办培训班、上党课、专家辅导、撰写学习笔记和心得体会等多种形式，组织党员干部认真学习。一是抓好规定内容学习。组织党员干部认真学习、党的十八届三中全会精神、系列重要讲话，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费—重要论述摘编》。二是抓好自选内容学习。组织党员干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》等电视专题片；学习《龚全珍日记选》等材料。三要丰富学习教育形式。用好手机、电视、广播、网络、远程教育等媒体平台，增强学习的针对性和实效性。

（二）查摆问题，开展批评（2014年4月至6月）。

1、找准突出问题。学习和对照，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，结合中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定内容进行检查，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，切实找准“”的表现和突出问题。

2、撰写对照检查材料。局领导班子对照“为民、务实、清廉”要求，按照督导组提出的意见，认真进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员撰写个人对照检查材料，领导班子主要负责同志对班子成员的对照检查材料进行评价，逐一反馈修改意见，根据反馈意见，班子成员进一步修改对照检查材料。领导班子和班子成员对照检查材料报督导组审阅。

3、召开专题民主生活会。组织召开一次高质量的专题民主生活会，民主生活会上，局领导班子主要负责同志带头开展批评和自我批评，带动班子成员进行深刻的自我批评和相互批评。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告。全局党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，进行深入研究分析，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（2014年7月至9月）。

1、制定整改方案。针对查找出的问题，局领导班子要制定整改方案，建立整改工作台帐，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；领导班子成员要制定个人整改计划。

2、健全落实制度。对已有的做法和规定进行梳理，经实践检验群众认可、切实可行的要坚持下去，抓好落实。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：党委民主决策制度、权力运行监控制度、重大决策督促落实制度、行政审批目录管理制度、党政机关经费管理制度、公务接待规范管理制度、党员民主评议和组织处理等制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。

四、加强组织领导