继续教育交流材料汇总十篇

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中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2013）10-011-03

近年来，随着我国经济和社会的不断发展，高等继续教育事业也得到快速发展，高等学校不断拓展高等继续教育校外办学规模，函授站（点）也越来越多。由于成人教育工作在很多高校一直处于被边缘化的趋势，许多高校并没有把高等继续教育作为高等教育整体的一个重要组成部分，而只是作为学校创收的手段和工具，因而对高等继续教育的建设和发展重视不够，投入严重不足。由此也造成函授站只重视经济效益，而忽视管理水平和培养质量，违规办学行为日益严重，已危害到高等继续教育的健康发展和社会的和谐稳定。

作为高等继续教育办学主体，高等学校对规范函授站办学行为负有不可推卸的责任，举办高等继续教育时必须始终坚持把人才培养作为自己的根本任务，对高等继续教育应有明确的工作目标、任务和质量要求，不断加强对校外函授站日常工作的质量管理和全程监控，规范函授站的办学行为。本文通过高等继续教育函授站办学的各个环节，论述主办高校规范函授站办学行为的具体措施和要求。

一、严把函授站的准入关

高等学校开展高等继续教育合作办学工作，应按照一定程序和要求对申请合作办学的设站单位进行考察，考察合格后与设站单位正式签订高等继续教育合作办学协议，上报教育行政主管部门备案后，在设站单位设置高等继续教育函授教学辅导站（以下简称函授站）。在此环节中，高等学校应严把准入关。

1.进行实地考察。只有经各级政府部门正式批准设立、具有法人资格的各类教育机构或企事业单位，具备开办高等继续教育所必需的办学条件，并具有连续稳定的生源，才可申请设置函授站。在考察设站单位时，要重点对设站单位办学资质，办学软、硬件条件进行考察，特别是对设置的相关专业所需的师资条件、教学条件、实验室、实习条件等做重点的考察。对不符合条件的，特别是缺乏基本办学条件的应拒绝与其合作。

2.签订办学协议。高等学校在与设站单位签订的办学协议中，应明确规定当年合作的招生专业、双方的权利和义务、高等继续教育学费标准、违约责任以及需要约定的其他相关内容等。高等学校应要求设站单位在正式建立函授站时以书面报告的形式向主办高校报送函授站组织机构构成，函授站管理人员行政上接受设站单位的领导和管理，业务上应接受主办高校的指导和监督。

3.履行备案手续。函授站的设立要严格履行备案手续，向教育行政主管部门申请备案，只有在教育行政主管部门批准后，函授站方可开展相关业务。

二、加强对函授站的招生管理

高等学校应加强对函授站招生工作的监督与管理。

1.明确招生专业。在组织招生工作前，主办高校应要求各函授站递交书面申请，明确当年计划招生的专业及人数。确定各函授站招生专业应遵循的原则：（1）函授站具备开设相关专业的基本办学条件，理工类专业应具备基本的实验实训条件；（2）函授站应在主办高校高等继续教育专业目录中按照要求选择申报拟开办的专业；（3）函授站上一年录取人数太少的专业（如不足30人），第二年原则上不应再继续招生。

主办高校应根据各函授站的专业申报情况，结合学校办学条件及历年的办学实际情况，专题研究和审批各函授站当年可招生专业。各函授站的招生专业数原则上每年不应超过3个，以保证函授站集中力量，维护正常的教育教学秩序。

2.审查招生简章。主办高校应要求各函授站按统一要求，制作招生简章，应遵循的原则：（1）凡是涉及主办高校高等继续教育招生的宣传资料，必须经过主办高校审核备案，未经主办高校审核同意的宣传材料和宣传内容不得对外宣传；（2）招生宣传材料要求信息客观、真实，全面反映函授站设站单位的办学资质、办学层次、办学形式、招生计划、录取原则、收费标准和颁发毕业证书种类及名称等相关内容，明确办学地点和师资聘请等基本情况；（3）应在招生宣传材料明显位置标明主办高校的招生咨询电话和网址。

3.严格招生政策要求。主办高校应要求各函授站严格按照成人教育招生宣传有关要求，认真做好宣传和报名组织工作，应遵循的原则：（1）各函授站要以与主办高校合作开展高等继续教育的名义组织招生宣传活动，未经授权，不得以主办高校的名义进行招生宣传，不得委托招生中介机构或个人进行有偿组织生源；（2）在招生宣传中不得违背招生政策，不得对当年合作办学协议规定之外的专业进行宣传；（3）各函授站应认真组织和指导考生填报志愿，不得组织当年合作办学协议规定专业之外的生源；（4）各函授站应加强对招生工作人员的培训与管理，提高他们的业务能力，增强工作责任心，杜绝招生人员虚假宣传、夸大宣传；（5）不得将学历教育与技能培训等其他非学历教育形式进行捆绑招生；（6）不得招收未通过国家高等继续教育考试的所谓“超前生”、“预科生”。

4.加大检查力度。主办高校应加强对高等继续教育招生工作的检查，特别要加强对现场招生环节的监督、检查，防止个别函授站在招生环节中搞“阴阳招生简章”，即为了应付主办高校的审查，送交主办高校的是一份招生简章，而在实际招生环节中使用的却是另外一份招生简章。由于招生人员素质良莠不齐，有的函授站甚至将招生工作委托给招生中介机构，这样就更容易在招生过程中出现虚假宣传、夸大宣传等问题。因此，主办高校必须在招生期间加强监督、检查，特别是突击检查的力度，及时发现和处理各类违规问题。

三、严格对函授站的学籍管理

高等继续教育学籍管理工作应该在主办高校的统一管理下进行，各函授站不能有独立的学籍管理权。

1.加强工作人员培训。主办高校应加强对函授站学籍管理人员的培训，指导各函授站及时组织当年正式录取的新生办理各项报到手续，审查新生入学资格，按时向主办高校报送相关材料，材料必须齐全，填写规范、完整。主办高校负责新生学籍电子注册工作，并根据新生报到情况，确定各函授站可开设的班级。

2.严格执行学籍管理规定。主办高校负责处理学生由于各种原因申请办理转专业、转站、休学、留级、退学等学籍变动手续，函授站负责组织毕业学生的信息数据核对、数码信息采集和毕业鉴定等工作。主办高校应要求各函授站严格按照学籍管理有关规定，申请和办理各类学籍变动手续，以防函授站招收未通过国家高等继续教育考试的所谓“超前生”、“预科生”等违规情况的出现。

四、加强教学管理和日常检查

教学管理工作是高等继续教育工作的核心，必须引起高度重视。

1.固定教学场所。主办高校应要求函授站组织的所有理论教学活动必须在自有教学场所内进行，如欲变更教学场所，必须征得主办高校的同意。函授站不得在校外设立二级教学点。

2.执行教学文件。主办高校要督促各函授站严格执行主办高校高等继续教育人才培养计划，以及课程教学大纲等教学文件，并安排专人负责函授站日常教学过程监控及管理工作。

3.做好师资聘任。主办高校应对函授站所聘任的专业教师资格进行审查，经审查通过后方可聘用。任课教师原则上应具有中级以上职称或本科以上学历，至少从事两年以上高等教育教学工作，专业主干课程教师原则上应坚持从主办高校派出。

4.学要求。主办高校应要求各函授站学要求，凡是主办高校高等继续教育培养计划规定的课程，必须使用主办高校统一规定版本的教材和教学大纲。为了进一步提高教学质量，主办高校制作的高等继续教育教学课件及相关资料可以在各函授站推广。

5.做好教学组织。主办高校要督促各函授站认真做好规定教学环节的组织实施，保证教育教学质量。应提出以下要求：（1）提前向主办高校申报下一学期开课计划，做好开课计划和相关准备工作；（2）提前制定教学课程表，严格按照课程表授课，精心组织教学工作；（3）不得将学历教育与技能培训等其他非学历教育形式捆绑进行教学；（4）严格按照培养计划规定，认真组织完成专业实验实训课程的教学与考核工作；（5）督促任课教师依据教学计划、教学大纲和教材的要求，结合学生特点认真备课、教学，指导任课教师做好学生平时成绩的评定工作；（6）按照毕业设计（论文）相关要求，做好毕业设计（论文）工作。

6.严格课程考核。课程考核应按照专业培养计划中各科目规定的考核方式和主办高校的要求集中进行。主办高校应选取部分基础课及专业课程进行统考，以便对各函授站教学效果进行检查。本科学历层次的毕业设计（论文）要求以毕业答辩的形式进行考核，专科学历层次可以以论文评阅的形式进行。主办高校应要求各函授站按时报送课程考试成绩单、各种统计报表及其他相关材料。学生成绩单由主办高校统一管理，对于未按规定履行手续，函授站在成绩单中自行增加的学生成绩，主办高校应不予承认。

7.加强日常检查。教学工作非常重要，主办高校应定期与不定期地组织对各函授站的教学工作检查，重点检查各教学环节，如教材是否是规定版本，教师是否备课，学生到课情况，教师授课效果，评阅作业，课后指导以及实验实训课程开设等情况。要通过走访学生、问卷调查等形式客观、真实地掌握各函授站教学组织情况。

五、积极参与学生思想教育工作

由于高等继续教育的特殊性，学生的思想教育和日常管理工作主要由各函授站负责完成，大多主办高校一般不参与此项工作。但学生由于自己的学籍属于主办高校，平时却又接受函授站的管理，客观造成学生思想上归属感的缺失，对学生的负面影响较大。因此，主办高校应积极参与到学生的思想教育工作中来，建立主办高校与函授站学生之问的沟通渠道，加深学生对主办高校的认同感，弥补学生归属感缺失造成的不良影响。

1.参加典礼。主办高校应主动要求并参加函授站举行的开学典礼、毕业典礼等集会活动，此类活动是对学生进行思想教育重要而有效的手段，主办高校应尽可能派出领导或工作人员出席这种活动，一方面显示主办高校对函授站学生的重视，同时也可以通过这一形式对学生进行思想教育、专业教育、就业教育等。

2.日常交流。主办高校工作人员在对各函授站进行日常工作检查时，应尽可能多与学生接触，深入学生宿舍与课堂，通过与学生座谈、聊天等形式了解学生在函授站学习、生活情况；另外，工作人员也可通过电话、网络等形式与函授站的学生进行交流，稳定学生的专业思想，鼓励学生认真学习，通过自己的刻苦努力，实现自己的人生价值。

3.课堂教育。主办高校向函授站派出教师时，应要求任课教师在完成课堂教学的同时，利用课余时间对学生进行思想教育和专业教育。

六、信息交流与反馈

主办高校与函授站之间良好的信息交流与反馈是高等继续教育规范办学的有效保证。从笔者个人的工作经历来看，这种信息交流与反馈非常重要，主要的形式有以下三种。

1.定期召开会议。主办高校可在每年4-5月组织召开招生工作会议，与各函授站研究本年度招生工作，宣讲招生政策与纪律要求，确定招生工作方案，方案应包括各函授站招生专业、层次、人数等细节。另外，主办高校还可利用寒、暑假组织召开工作研讨会，研究高等继续教育的发展现状与趋势，对各函授站负责人及教学、学籍、学生管理工作人员进行培训，组织他们学习相关政策和规定，就日常工作中存在的矛盾和问题进行研讨，通过交流、沟通，寻求解决办法，及时发现和处理日常管理工作中存在的问题。

2.通过网络交流。在日常的管理工作中，主办高校与函授站之间可以通过网络加强沟通。如建立QQ群，主办高校与各函授站相关负责人及工作人员可以通过QQ群随时进行联系和沟通，简化和方便日常管理工作，及时处理工作中遇到的各种问题。

3.定期进行评估检查。主办高校应定期组织对各函授站的评估检查工作，深入各函授站，认真听取各函授站就日常教学、学籍管理、学生管理等工作的汇报，实地检查各项工作，查阅文件、资料，在检查中发现问题，随时向函授站进行反馈，以促进函授站各项工作的改进和提高，进一步规范办学行为。

作为高等继续教育的办学主体，高等学校对规范高等继续教育办学行为负有不可推卸的责任。主办高校要提高对函授站建设重要性的认识，切实加强对函授站的领导和管理，采取有效措施，通过扎实、细致的工作，不断规范函授站招生、教学、日常管理等各环节的工作，促进函授站自身建设，保证高等继续教育事业健康、持续地发展。

参考文献：

[1]周建民，关于高等学校函授站管理若干问题的思考[J]，内蒙古财经学院学报，2007，（4）：10-12.

[2]卢朝佑，刘应兰，成人高等教育评估实践与反思[J]，教育学术月刊，2009，（10）：79-82.

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二、结合人才发展需求，确定立体交叉的继续教育培训体系

“立体交叉”是公路工程专业术语，指两条或多条线路在不同平面上相互交叉的连接人工构造物。继续教育是终身学习的主要形式。全国学会开展继续教育工作，首先要对本行业的学历教育和继续教育情况进行调研，充分适应人才发展需求，才能有针对性地建立继续教育培训体系，而实际工作中，人才发展方向，正与四通八达的立体交叉公路体系相同，具有诸多发展方向。因此，全国学会建立了立体交叉的继续教育培训体系和基于此体系的人才评价体系。在为会员提供服务、开展学术交流、走访调研企业等业务活动中，搜集整理行业内对继续教育需求的信息，全国学会了解到不仅刚刚从事工作的初级从业人员需要继续教育培训，已经入行多年的专业技术人员也希望能够通过继续教育培训来解决工作中遇到的技术难题，甚至许多行业专家也希望学会能够邀请权威专家组织高端研修活动。技术工人、技术人员和管理人员，由于岗位的差别，对专业技术的关注也有所差别，而且在实际工作中还存在岗位转换的问题。因此培训体系也必须是立体交叉式的。1.建立立体交叉的继续教育培训体系全国学会根据人力资源和社会保障部《中华人民共和国职业分类大典》对相关人员的职业要求及《专业技术人才知识更新工程实施方案》的“岗位培训、急需紧缺人才培养培训、高级研修”体系，并参照了国内外大量相关先进经验，如西安航天复合材料研究所以解决培训工作中存在的实际问题为出发点，以建立员工岗位胜任特征模型为核心的培训体系框架；电力行业突出全员性、独特性、技术性、适应性、超前性的行业培训特点，以保证培训可持续性，兼顾从业人员自身发展需要，进行全盘而周密设计，确立了立体交叉的继续教育体系（图1）。该体系，针对工人、工程师、管理员三个不同职业序列的从业人员的不同发展阶段，分别提供了对应的专业技术提升、工程技术培训、前沿高端研修活动的立体交叉的继续教育体系。通过开展立体交叉的继续教育培训活动，解决会员在不同发展阶段的学习需求。在该体系中，等级的划分实现了不同系列之间的对等，为实际工作中切实存在的人员转岗问题，提供等级参考依据和继续教育保障，完善继续教育的交叉进行，使该体系更加贴近会员的发展需要。2.建立基于立体交叉的继续教育培训体系的人才评价体系立体交叉的继续教育培训体系为全面实现学会会员的人才评价提供了可能。在人才评价体系中（如图2），专业技术提升、工程技术培训、前沿高端研修活动分别针对初级从业人员、工程技术人员、行业专家学者，全面覆盖了学会的全部会员，并在继续教育活动后为学员颁发相应的结业证书，作为参加对应等级人才评价的凭证。立体交叉的继续教育培训体系具有多层次、分类别、交叉综合考虑、目标聚合的继续教育体系特色，是聚焦于切实提升学员个人能力及社会竞争力，按行多层次、不同职业序列进行针对性培训，全面提升会员个人能力及社会竞争力的新型终身学习体系，符合会员在实际工作中的切身需求，得到会员的一致认可。

三、根据行业学科特色，进行多授课方式结合的复合式教学

知识更新的速度越来越快，知识倍增周期越来越短，教学体系正逐步从传统的单一教学体系向现代的复合式教育体系发展。教学方法和内容也趋于多样化，重视与学生之间的相互沟通交融，以启发式、讨论式等现代教学方法为主。全国学会在开展继续教育的过程中，也必须充分结合行业学科特色，充分运用专项培训、综合培训、集中授课、在线学习、专题研修、理论讲解、案例分析、试验指导、现场参观等方式，建立复合式继续教育模式。

四、中国复合材料学会开展聚合式交叉复合模式继续教育活动实例

早在2003年美国国防部委托国家科学院调研的《面向21世纪国防需求的材料研究》报告中就曾指出：“到2020年，只有复合材料才有潜力获得20-25%的性能提升。”近年来，北京、江苏、山东等省市，相继建立了复合材料生产基地。先进复合材料的应用已经由传统的国防、航空航天领域，扩展到关系国际民生的各个领域，深刻影响经济、科技和人类的生活。复合材料行业快速发展的同时，复合材料行业所需培训量也逐渐赠大。2014年，国内开设复合材料与工程专业的高校仅为26所，年毕业生人数仅为700-800名，高校教育严重滞后于行业的快速发展。因此在复合材料行业开展继续教育工作，已经迫在眉睫。作为复合材料行业唯一的国家一级学会，中国复合材料学会按照聚合式交叉复合模式继续教育策略，于2014年8月和11月分别组织举办前沿高端研修系列的“全国纳米复合材料前沿高端研修班”和工程技术培训系列的“全国复合材料工程技术培训班——制备工艺培训”，均取得了圆满成功。

（一）统筹规划学会各项工作，聚合于继续教育整体策划

中国复合材料学会采用聚合思维方式，在会员服务、学术会议、网络宣传、科普宣传、人才评价等业务活动中进行相关信息聚集，为继续教育活动进行了整体策划。在“全国复合材料工程技术培训班——制备工艺培训”中，邀请之前参加学会主办的“复合材料在交通运输领域应用技术咨询研讨会”，并做“高性能纤维与汽车轻量化技术”报告，得到与会代表高度关注的东华大学余木火教授作为授课讲师。在4个学时的培训课堂上，余教授为各位学员充分讲解了“复合材料工艺在交通运输领域发展现状”，得到了学员的热烈欢迎。学会组织专家为提升该次培训活动编写了图文并茂的培训资料——《高性能复合材料成型操作手册》，在培训结束后，经修改，将通过与出版社联合出版，面向全社会普及复合材料专业技术，并且作为培训资料继续使用。培训结束之后，通过考核，学会为学员颁发了《专业技术人才知识更新培训结业证书》，此证书不仅是学员参加培训，取得预期效果的凭证，更是今后参与人才评价的重要依据。并且学会为每位学员都进行了积分记录，将对其成长轨迹进行终身追踪，及时提供服务。学会的官方网站、微信公众平台对培训活动进行了从培训通知、开班、圆满举办的全程跟踪报道，在行业内对培训活动进行了充分宣传，尤其是微信公众平台自培训通知的2014年10月初开始，坚持以复合材料制备为主题推送相关信息。到2014年11月24日培训开始时，微信公众平台的关注量也由3200人快速增长到4500人。

（二）结合行业人才发展需求，开展立体交叉的继续教育活动

“全国纳米复合材料前沿高端研修班”立足为行业专家提供高级研修平台，邀请香港科技大学终身教授Jang-KyoKim、香港理工大学周利民教授等在国际上颇具影响力的知名专家讲授国际科学技术前沿动态。高级研修班得到了全体学员的高度认可，纷纷表示通过这次活动，近距离了解到了国际的最新科研动态，学习到了很多先进的研究方法，此类研修班对国内科技创新具有重要推动作用。“全国复合材料工程技术培训班——制备工艺培训”属于立体交叉的继续教育培训体系中的工程技术培训活动，主要针对复合材料工程师和项目经理进行先进工程技术经验的普及。本次培训活动，由来自全国44家复合材料单位的技术负责人或部门经理，共74位学员参加，也切实为他们解决了工作存在的诸多技术难题，得到会员的高度认可。

（三）结合复合材料行业特色，进行理论与实验相结合的复合式教学

复合材料是一门理论与实践并重的学科，其发展充分体现了学科的交叉与融合，涉及物理、化学、材料、力学、机械等多门学科交叉，是一门极具发展潜力的多学科交叉新型专业。复合材料设计与加工一体化的特点，决定了它是一门对理论知识和实践经验都有较高要求的学科。一名优秀的复合材料工程师，必须在实践中体会增强体和基体材料的实际性能和加工特点，通过理论学习，更好地进行复合材料结构设计，不断优化，提升其力学性能。因此，开展理论教学与实验操作相结合的复合材料继续教育活动，为缺少实践操作经验的高校毕业生提供熟悉增强体和基体材料性能和加工特点的机会，为已有复合材料加工经验的操作人员提供理论知识的指导，对于提升全行业从业人员的专业技术水平具有重要意义。因此，中国复合材料学会的工程技术培训活动，坚持以理论教学与实践操作相结合的复合式教学模式，确保在理论授课环节有大量工程案例分析，在实践操作环节每位学员都能够亲自动手进行试验操作。树立了培训内容丰富、重实效的继续教育工作品牌。

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坚持知识更新与产业发展有机衔接，调整人才培养结构，提高培训针对性和实效性。探索校企联合办学，在重庆邮电大学设立惠普软件学院，在中职院校开办了“富士康班”、“英业达班”等，采取培训、研讨、进修、咨询等多种形式，围绕信息技术、新材料、装备制造、能源化工等支柱产业培训骨干人才。近几年，举办产业人才培训班200多期，培训骨干人才4500人次，每年择优选送120人到国内外知名培训机构培训半年。将汽车摩托车、商贸物流等6个领域纳入“653工程”实施范围，累计培训骨干人才11.59万人次。配合“两翼农户万元增收工程”实施，连续3年累计选派3万余名具有中级以上职称的专业技术人才到农村基层服务1年以上，围绕特色产业推广实用技术5000余项，培训基层人才近10万名。

二、以提升创新能力为核心，引导企业加快科技成果的消化吸收

企业是技术创新的主体。几年来，我市结合产业优化升级和企业技术研发、改造和引进，依托企业技术研究中心、博士后工作站等平台，通过举办高级研修班等方式，推广新知识、新理论、新技术、新方法，加强企业继续教育工作，助推科技成果向实现生产力转化。重庆同泰粉体科技公司拟开发LED产品，急需掌握粉体原料性能及对LED的影响等关键技术，我市材料学会组织重庆大学教授在企业现场举办“高纯氧化铝与发光材料专题培训班”，使该企业技术人员很快攻克了产品研发技术难题。近几年，举办了此类高级研修班20余期。通过面向中小企业开展技术培训、技术咨询、联合攻关等，去年全市高新技术企业增加到791家，年产值1930亿元，区域科技创新力上升到全国第10、西部第1位。

三、以完善服务措施为抓手，打造高效便捷的继续教育服务平台

将“653工程”纳入全市教育培训工作计划统一安排，每年划拨70万元制作公需科目电视远程教学课件，保证3个月节目播出，向社会免费提供。建立了继续教育教材库和师资库，召集企业与院校参加继续教育供需见面会，共同确定培训项目、专业科目和培训大纲。注重从行业龙头企业选聘师资，通过高级研修班传授实践经验，受到企业普遍欢迎。建立了继续教育工作网，宣传继续教育政策，培训信息。大力发展网络远程教育，建立了可容纳100万人在线学习、交流、考试、监控、管理的网络培训平台，实现了点对点交流及监控，有效缓解了参与培训的工学矛盾。目前，网络培训人数已达23万，预计明年将突破40万人。

四、以优化政策环境为保障，形成协调联动的继续教育工作格局

成立知识更新工程协调领导小组，完善了人力资源社会保障部门牵头，行业主管部门、行业组织和科技社团共同参与的“653工程”协调机制，将专业技术人才知识更新工程列为全市中长期人才发展规划纲要重大项目。出台全市专业技术人员继续教育条例及其实施办法，今年进行了贯彻执行情况专项检查，完善了继续教育记载与考核、施教机构管理、专业科目指南编制与、高级研修班管理等制度体系，将继续教育公需和专业科目考试成绩合格单作为职称申报要件，有的单位还将参与继续教育与年度考核直接挂钩。建立政府部门、用人单位、个人共同出资的多元化继续教育投入机制，市级牵头部门近几年累计投入 继续教育经费2420万元。

加强继续教育工作是建设高素质专业技术人才队伍的有效途径，是实现人才结构优先调整，增强自主创新能力，加快发展方式转变的重要抓手。虽然我市继续教育工作取得一定成绩，但与部里的要求和先进省区市相比，还有很大差距。我们将认真学习贯彻本次会议精神，精心制定全市知识更新工程实施方案，全力推进知识更新工程。

(一）建设继续教育基地，搭建知识更新工程实施平台

依托国家级“两江新区”开发，高标准建设“中国重庆人力资源服务产业园”，打造人力资源服务产业基地。围绕国家级继续教育基地布局，建设20个市级继续教育基地。健全专业技术人员公需科目培训网络，完善全市专业技术人员数据库。

(二）健全协作联动机制，形成继续教育工作强大合力

完善政府、学校、协会、学会、企业等共同参与的协作机制，强化生产、科研、教学协作关系，构建资源整合、覆盖面广的继续教育工作网络。积极发挥人力社保部门牵头作用，建立行业牵头单位联席会议制度，加强部门之间协调联系，健全继续教育联动机制。

(三）是扩大高研班规模，重点培养高层次创新型人才

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财政部于1998年就了《会计人员继续教育暂行规定》,对会计继续教育的目标、对象、受训时间等做了详细规定,2005年9月又了《财政部关于进一步加强会计人员继续教育工作的意见》对会计继续教育工作做了必要的补充。

一、我国会计继续教育存在的问题

(一)会计继续教育的内容

会计人员继续教育内容妥当与否,直接影响到会计人员继续教育的成败。当前,我国会计继续教育的内容存在如下问题:

1.知识更新速度慢

会计人员需要及时学习新的会计知识,适应新的工作要求。但是我国会计继续教育的培训内容更新速度偏慢,从新会计准则制定到会计培训教材编写出版往往要一年左右,使继续教育的时效性大打折扣。

2.知识面太窄

财务人员不仅要懂得经济业务的核算,还要懂得管理,更要有一定的决策能力。当前的继续教育显然不能满足这种要求,会计培训的内容局限于新的会计准则的讲解,对会计日常工作中经常涉及的审计、税法等相关知识不能融入到会计教学过程中去,使培训的知识面偏窄,同时,也不利于会计人员对会计业务的理解和应用。

(二)会计继续教育的形式不合理

1.缺乏互动的教学使继续教育流于形式

目前教育培训的方式主要还是通过课堂教学来进行。由专业老师讲授最新的财会法规,对其中的难懂的内容做必要的解释说明。这种方式最大的缺陷就是整个过程缺乏交流,不能形成一个互动性的过程。会计人员在实际工作中遇到的问题可能与讲解的内容并不相关,因此对讲解没有关注的热情,使得教学过程流于形式。

2.“一刀切”的教学模式忽略了不同学员的差异

参加会计培训的人员所处的工作环境千差万别,个人的会计专业能力也有很大的差异,因此对会计继续教育的内容关注点也就不同。目前的这种教学模式忽略了或者说是无视这种差异,致使基础好的学员感觉学不到新的东西,感觉没有听的必要;基础差的学员感觉跟不上授课的步伐,丧失了学习的信心。

3.短期培训无法满足不断学习的需要

目前,通过短期培训方式进行的会计继续教育一方面给教授人员带来了一个难以完成的任务,在短时间内让学员融会贯通大量的知识几乎不可能,只能通过划重点的方式敷衍了事;学员由于不能很快地消化所学知识,只能被动的记忆教学内容。同时,这种教育模式与继续教育“持续不断”的学习原则相悖,不能真正做到随时随地的学习和交流。

(三)会计继续教育的主客体

1.培训人员缺少理论与实践结合的教学方式

会计教材侧重于理论的介绍,相关的案例分析也不可能涉及到所有行业领域。当前,会计继续教育的培训者不具备丰富的实践经验,无法将抽象的理论介绍转换为生动、实际的业务活动。当前,急需一种理论联系实践的授课方式,这既有利于学员接受新的知识,也使得枯燥的说教变的生动有趣和贴近实际。

2.继续教育学习人员缺乏应有的重视

继续教育的对象——会计从业人员是影响整个继续教育培训效果的最主要因素,会计继续教育的最终目标也落在会计从业人员身上,但在实际的教育过程中,一些会计人员把会计继续教育视为一种负担,整个培训过程缺少积极性和主动性,接受培训的目的只是为了最后的过关考试,使继续教育失去了应有的作用。

二、提高继续教育水平的对策

(一)大力推广网路化教学

会计继续教育需要一种符合新的时代、新教育思想观念、新从业需要的教学模式,这些都对会计从业人员以及培训机构都提出了更高的要求。针对我国现行的会计继续教育模式存在的问题,本文认为,充分地利用现代信息技术作为现代教育的技术支持,建立一种基于互联网的高速、互动、功能完善的会计继续教育体系是解决这些问题的有效途径。

随着电脑的日益普及和各种网络的丰富,实现上网条件对大多数会计人员是可以具备的;另一方面会计人员忙于自己的工作和家庭,部分会计人员可能难以抽出整体的时间参加集中培训,通过多媒体网络教学,在职人员可以相对自主的掌握学习时间,既不会耽误自己的工作和生活,又可以学习到财会方面新的知识,更新自己的会计知识库,让自己及时参加会计知识的更新培训,避免知识老化,在工作中做出合理的决策。

电子书籍的更新速度和更新成本要比纸质书本快速得多,而且可以随时更正其中的错误之处,因此,用电子教程代替纸质教程可以有效避免纸质书籍编写时间长带来的教材内容更新时效性差的问题。

以往会计继续教育欠缺互动性的问题,现在在计算机网络支持下可以有效解决。在网络教学资源上,通过多媒体的使用,在教学过程中添加了各种视频、动画,使教学内容更形象化,更贴近现实的工作环境;在内容选择上,学员可以自主点播、选学,想学什么就学什么,并通过留言、论坛等途径及时反馈学习过程中遇到的问题,从而使整个学习过程更加个体化、自主化。为完善网路继续教学需研究解决以下几个方面的问题。

1.会计继续教育网路化教学的“硬件”设施

硬件设施的建设主要包括三个方面:一是教学资源的存储,即学员在什么地方获取各种资源。根据我国的现状,可以在我国财政机构和会计学会所属网站上开设“会计人员继续教育”专栏,负责新的会计准则的、会计继续教育培训资料的等。二是资料的传输,即学员如何获取所需资料。可以通过实名注册将学员的会计从业资格证书编号作为唯一的登录名,用户注册登记后可以登录到相应的网站下载所需的各种教学资料,在论坛或者留言板上、交流自己在学习中遇到的问题等。三是客户终端的问题。这是需要学员自己解决的问题,随着电脑价格和网络费用的降低,普通会计人员完全有能力具备上网学习的经济条件。

2.会计继续教育的“软件”配套

(1)教学材料编写

教学材料编写的质量是至关重要的一个环节。财政部门应该高度重视培训教材的编写工作,组织富有丰富的教学和实践经验的教师编写教材,使教材包括财会知识的更新,涵盖国家新颁布的财会方面的法律法规和当前会计领域出现的新型知识等,还要把理论和实践结合起来,通过语音、演示、视频资料等丰富整个教学内容。网路化的教材要图文并茂,多层次、多角度地讲解会计知识,使会计人员更容易接受,便于其自己学习和理解。

(2)发挥高校的智力支持作用

高等财经院校作为会计理论的研究和教学机构,在会计继续教育的过程中要充分发挥其资源优势。一方面,财经类高校具有大量财会人才,通过不断学习最新理论甚至进行理论创新和改革,为“会计人员继续教育”源源不断地提供新的理论性的教育资料(如文字资料、多媒体件、教学录像片等);另一方面,高校机构具有丰富的教学经验,可以充分结合在会计教学过程中遇到的问题和经验,经“智力加工”后以适当的形式反应到新的会计理论中,并把这些新理论充实到会计继续教育的网站资源中去,进行实时互动服务。

(3)会计软件的配套更新

国内的优秀财务软件开发企业,必须紧跟会计政策、法规的步伐,做好软件的更新、升级工作;此外,在软件价格、售后服务等方面有所突破,降低使用费用,扩大会计软件在我国企业的应用。外资企业方面,外国软件不完全符合我国规章制度的要求,没有通过国家评审,因此,用户需在有关部门专家的指导下使用外国软件。

(二)多种教学模式的并用互补

网络教学以其极大的优势理应成为最受推崇的继续教育教学模式,但当前我国还客观上存在着不能实现网上学习的会计人员。另外,其他教学模式也具有网络教学无法取代的优势,因此,应该坚持多种教学方式并用的方针。对于继续采用课堂教学的地区应注意以下方面:

1.引入市场竞争调动培训机构的积极性

会计继续教育的大方针需要由国家会计主管部门制定,例如继续教育的具体内容、教学目标等。在相关的会计继续教育机构中,引入市场竞争机制,进行“招标”和“竞争上岗”,即对这些会计继续教育内容的提供者进行选择,选择其中的优秀机构作为指定的培训网点,使其获得相应的服务报酬,相应的还要对现有的会计继续教育经费的行政分级划拨方式进改革。

2.提高教师队伍的水平

授课老师应该是由具有丰富教学和实践经验的人员组成,授课教师应该能够活跃课堂氛围,使参训人员积极参与自由探讨,在课堂上提出工作中碰到的许多热点、难点、焦点的问题作为活的案例,以调动他们的学习积极性,提高教学质量,达到继续教育的目的。还要注意参加继续教育的学员的水平差异,初、中、高级会计人员接受教育的内容应当不一致,不同行业的会计人员的关注点也不一样。对不同层次的会计人员分批次、分层次教学,在此基础上进行不同行业从业人员的课堂交流,可以扩大自己的知识面。

参考文献:

篇（5）

财政部于1998年就了《会计人员继续教育暂行规定》,对会计继续教育的目标、对象、受训时间等做了详细规定,2005年9月又了《财政部关于进一步加强会计人员继续教育工作的意见》对会计继续教育工作做了必要的补充。

一、我国会计继续教育存在的问题

(一)会计继续教育的内容

会计人员继续教育内容妥当与否,直接影响到会计人员继续教育的成败。当前,我国会计继续教育的内容存在如下问题:

1.知识更新速度慢

会计人员需要及时学习新的会计知识,适应新的工作要求。但是我国会计继续教育的培训内容更新速度偏慢,从新会计准则制定到会计培训教材编写出版往往要一年左右,使继续教育的时效性大打折扣。

2.知识面太窄

财务人员不仅要懂得经济业务的核算,还要懂得管理,更要有一定的决策能力。当前的继续教育显然不能满足这种要求,会计培训的内容局限于新的会计准则的讲解,对会计日常工作中经常涉及的审计、税法等相关知识不能融入到会计教学过程中去,使培训的知识面偏窄,同时,也不利于会计人员对会计业务的理解和应用。

(二)会计继续教育的形式不合理

1.缺乏互动的教学使继续教育流于形式

目前教育培训的方式主要还是通过课堂教学来进行。由专业老师讲授最新的财会法规,对其中的难懂的内容做必要的解释说明。这种方式最大的缺陷就是整个过程缺乏交流,不能形成一个互动性的过程。会计人员在实际工作中遇到的问题可能与讲解的内容并不相关,因此对讲解没有关注的热情,使得教学过程流于形式。

2.“一刀切”的教学模式忽略了不同学员的差异

参加会计培训的人员所处的工作环境千差万别,个人的会计专业能力也有很大的差异,因此对会计继续教育的内容关注点也就不同。目前的这种教学模式忽略了或者说是无视这种差异,致使基础好的学员感觉学不到新的东西,感觉没有听的必要;基础差的学员感觉跟不上授课的步伐,丧失了学习的信心。

3.短期培训无法满足不断学习的需要

目前,通过短期培训方式进行的会计继续教育一方面给教授人员带来了一个难以完成的任务,在短时间内让学员融会贯通大量的知识几乎不可能,只能通过划重点的方式敷衍了事;学员由于不能很快地消化所学知识,只能被动的记忆教学内容。同时,这种教育模式与继续教育“持续不断”的学习原则相悖,不能真正做到随时随地的学习和交流。

(三)会计继续教育的主客体

1.培训人员缺少理论与实践结合的教学方式

会计教材侧重于理论的介绍,相关的案例分析也不可能涉及到所有行业领域。当前,会计继续教育的培训者不具备丰富的实践经验,无法将抽象的理论介绍转换为生动、实际的业务活动。当前,急需一种理论联系实践的授课方式,这既有利于学员接受新的知识,也使得枯燥的说教变的生动有趣和贴近实际。

2.继续教育学习人员缺乏应有的重视

继续教育的对象——会计从业人员是影响整个继续教育培训效果的最主要因素,会计继续教育的最终目标也落在会计从业人员身上,但在实际的教育过程中,一些会计人员把会计继续教育视为一种负担,整个培训过程缺少积极性和主动性,接受培训的目的只是为了最后的过关考试,使继续教育失去了应有的作用。

二、提高继续教育水平的对策

(一)大力推广网路化教学

会计继续教育需要一种符合新的时代、新教育思想观念、新从业需要的教学模式,这些都对会计从业人员以及培训机构都提出了更高的要求。针对我国现行的会计继续教育模式存在的问题,本文认为,充分地利用现代信息技术作为现代教育的技术支持,建立一种基于互联网的高速、互动、功能完善的会计继续教育体系是解决这些问题的有效途径。

随着电脑的日益普及和各种网络的丰富,实现上网条件对大多数会计人员是可以具备的;另一方面会计人员忙于自己的工作和家庭,部分会计人员可能难以抽出整体的时间参加集中培训,通过多媒体网络教学,在职人员可以相对自主的掌握学习时间,既不会耽误自己的工作和生活,又可以学习到财会方面新的知识,更新自己的会计知识库,让自己及时参加会计知识的更新培训,避免知识老化,在工作中做出合理的决策。

电子书籍的更新速度和更新成本要比纸质书本快速得多,而且可以随时更正其中的错误之处,因此,用电子教程代替纸质教程可以有效避免纸质书籍编写时间长带来的教材内容更新时效性差的问题。

以往会计继续教育欠缺互动性的问题,现在在计算机网络支持下可以有效解决。在网络教学资源上,通过多媒体的使用,在教学过程中添加了各种视频、动画,使教学内容更形象化,更贴近现实的工作环境;在内容选择上,学员可以自主点播、选学,想学什么就学什么,并通过留言、论坛等途径及时反馈学习过程中遇到的问题,从而使整个学习过程更加个体化、自主化。为完善网路继续教学需研究解决以下几个方面的问题。

1.会计继续教育网路化教学的“硬件”设施

硬件设施的建设主要包括三个方面:一是教学资源的存储,即学员在什么地方获取各种资源。根据我国的现状,可以在我国财政机构和会计学会所属网站上开设“会计人员继续教育”专栏,负责新的会计准则的、会计继续教育培训资料的等。二是资料的传输,即学员如何获取所需资料。可以通过实名注册将学员的会计从业资格证书编号作为唯一的登录名,用户注册登记后可以登录到相应的网站下载所需的各种教学资料,在论坛或者留言板上、交流自己在学习中遇到的问题等。三是客户终端的问题。这是需要学员自己解决的问题,随着电脑价格和网络费用的降低,普通会计人员完全有能力具备上网学习的经济条件。

2.会计继续教育的“软件”配套

(1)教学材料编写

教学材料编写的质量是至关重要的一个环节。财政部门应该高度重视培训教材的编写工作,组织富有丰富的教学和实践经验的教师编写教材,使教材包括财会知识的更新,涵盖国家新颁布的财会方面的法律法规和当前会计领域出现的新型知识等,还要把理论和实践结合起来,通过语音、演示、视频资料等丰富整个教学内容。网路化的教材要图文并茂,多层次、多角度地讲解会计知识,使会计人员更容易接受,便于其自己学习和理解。

(2)发挥高校的智力支持作用

高等财经院校作为会计理论的研究和教学机构,在会计继续教育的过程中要充分发挥其资源优势。一方面,财经类高校具有大量财会人才,通过不断学习最新理论甚至进行理论创新和改革,为“会计人员继续教育”源源不断地提供新的理论性的教育资料(如文字资料、多媒体件、教学录像片等);另一方面,高校机构具有丰富的教学经验,可以充分结合在会计教学过程中遇到的问题和经验,经“智力加工”后以适当的形式反应到新的会计理论中,并把这些新理论充实到会计继续教育的网站资源中去,进行实时互动服务。

(3)会计软件的配套更新

国内的优秀财务软件开发企业,必须紧跟会计政策、法规的步伐,做好软件的更新、升级工作;此外,在软件价格、售后服务等方面有所突破,降低使用费用,扩大会计软件在我国企业的应用。外资企业方面,外国软件不完全符合我国规章制度的要求,没有通过国家评审,因此,用户需在有关部门专家的指导下使用外国软件。

(二)多种教学模式的并用互补

网络教学以其极大的优势理应成为最受推崇的继续教育教学模式,但当前我国还客观上存在着不能实现网上学习的会计人员。另外,其他教学模式也具有网络教学无法取代的优势,因此,应该坚持多种教学方式并用的方针。对于继续采用课堂教学的地区应注意以下方面:

1.引入市场竞争调动培训机构的积极性

会计继续教育的大方针需要由国家会计主管部门制定,例如继续教育的具体内容、教学目标等。在相关的会计继续教育机构中,引入市场竞争机制,进行“招标”和“竞争上岗”,即对这些会计继续教育内容的提供者进行选择,选择其中的优秀机构作为指定的培训网点,使其获得相应的服务报酬,相应的还要对现有的会计继续教育经费的行政分级划拨方式进改革。

2.提高教师队伍的水平

授课老师应该是由具有丰富教学和实践经验的人员组成,授课教师应该能够活跃课堂氛围,使参训人员积极参与自由探讨,在课堂上提出工作中碰到的许多热点、难点、焦点的问题作为活的案例,以调动他们的学习积极性,提高教学质量,达到继续教育的目的。还要注意参加继续教育的学员的水平差异,初、中、高级会计人员接受教育的内容应当不一致,不同行业的会计人员的关注点也不一样。对不同层次的会计人员分批次、分层次教学,在此基础上进行不同行业从业人员的课堂交流,可以扩大自己的知识面。

参考文献:

篇（6）

为进一步加强对市级继续教育基地的指导和管理，规范培训市场，全面促进继续教育工作的规范化、信息化建设，推动我市继续教育事业的可持续发展，根据省人事厅《广东省专业技术人员继续教育基地管理暂行办法》（粤人培〔1997〕32号）精神，结合我市继续教育工作实际，经研究，我局将组织专家对全市市级继续教育基地开展三年一次的检查考核工作。现就有关事项通知如下：

一、检查考核时间

市级继续教育基地检查考核分三个阶段进行，时间安排在2009年4月至10月，其中4月—6月为基地自查阶段，7月—9月为市级继续教育基地检查考核工作小组到各基地考核评估阶段，10月为总结阶段。

二、检查考核内容

（一）基地硬件建设情况：包括教学场地、设施建设、经费保障等；领导机构的构成及素质；开展继续教育工作的制度建设情况；开展继续教育的规划和年度计划、年度总结。

（二）开展继续教育培训的情况：2006年以来开展继续教育的项目与内容（含经批准的公修课培训课程、高研班、专业课程、其他培训项目），年度培训人次，收费标准及依据，继续教育证书的登记和填况，培训经济效益与社会效益评估；

（三）继续教育基地管理情况：包括机构设置、管理人员、师资队伍情况，受相关部门奖惩的情况；报送年度培训计划及总结情况；使用专业技术人员继续教育管理系统情况；承办同级或上一级继续教育主管部门交办项目情况；开展横向交流与合作等。

三、检查考核步骤

（一）自查阶段。各市级继续教育基地根据上述内容进行自查。1.拟写自查书面总结；2.填写《*市专业技术人员继续教育基地考核登记表》（附件1），并按《市级继续教育基地检查考核评估表》（附件2）的八项评估项目内容准备相关材料；3.复印有关部门批准设立机构的文件，以及组织继续教育工作的相关制度、年度计划及总结。要求以上材料需装订成册。

（二）考核评估阶段。市人事局组织市级继续教育基地检查考核工作小组（成员由继续教育管理人员和聘请专家组成）到各基地考核评估，考核评估时间为半天，具体时间将在考核评估前一周通知有关基地。

（三）总结阶段。

1.公布检查考核结果，确定是否保留市级继续教育基地的资格及所设专业课程；

2.评选市继续教育示范基地和表扬基地。

四、有关要求

（一）各市级继续教育基地的书面自查总结和《*市专业技术人员继续教育基地考核登记表》要求于6月10日前报送我局培训教育处。

（二）从2009年开始，各市级继续教育基地开办专业课应按市人事局核准的专业组织培训。需申请增设专业的，须填写《*市专业技术人员继续教育基地新增专业申请表》（附件3）；未经批准自设新专业的，继续教育认证时将不予认定为专业课。未经批准滥开专业或有弄虚作假行为或乱收费乱发证的，视情节轻重给予批评或责成整改；整改期满仍不合格的，取消其基地资格。

篇（7）

二十一世纪是一个信息全面覆盖与科学技术飞速发展的时代，信息化已成为推动时代进步的主流。采供血机构也不能例外，它的各类信息均需要进行筛选、整理、分类以及保存，保存形式就是档案管理。为适应输血医学的发展与进步的需要，满足我国现代医学科技的不断发展与保障人民生命健康的需求，对采供血从业人员的资质要求也不断提高。因此继续教育就成为提升现代社会中采供血机构从业人员专业素质，从而使其更加符合现代医学水平不断进步发展的一种非常必要的方法和手段。但是由于现阶段采供血机构继续教育档案管理的方式方法依然还部分沿袭着传统的方式来进行，这就让采供血机构的继续教育档案管理工作有随时代前进的步伐做出改进的必要。

1采供血机构继续教育档案管理的优势

采供血机构继续教育档案管理的特点决定了它现代化办公的众多优势。

1.1采用网上申报的流程，能够让需要填写申报表的专业人员在网上就处理好申报的材料，然后通过网络申报，等待各级主管部门审核，审核后合格的就可以存档并公布。这种设计好处在于各级管理人员能够层层把关，确保了继续教育项目申报的质量。

1.2申报时段明确。能够让项目申报人明确地知道申报的时段，尤其是明确了截止的时间，让项目申报人不会因为截止时间不明确而造成延误，减低工作失误的可能。

1.3申报项目的情况能够及时被项目申报人了解。特别是未能通过的项目，因继续教育申报系统提供查询功能，项目申报人可以明确得知申报项目未通过的原因。

1.4采用电子档申报。相对于传统的纸质档模式，电子档的优点在于便于储存，不占实物空间，而且方便查询。

1.5由于广泛采用互联网技术，各类继续教育项目的申报和批准都能够公开，全国采供血机构的同行都能够查询到相关继续教育项目的信息，便于继续教育工作的开展，促进了全国各采供血机构的交流与合作。

1.6便于管理，随着现阶段输血医学的不断发展进步，对采供血机构从业人员的要求也不断提高，比如，每年的继续教育学时必须达标（75学时/年）就是最佳体现。继续教育档案管理的电子化可以便于合理安排采供血机构各类专业人员参加相关培训，从而有效避免重复培训或者未参加相关培训等问题。

2采供血机构继续教育档案管理工作存在的问题

2.1工作人员对继续教育档案管理工作没有认真对待，需要全体从业人员在整个工作的各个环节的共同参与和支持。对于各类培训的原始文件、培训教材、学分记录、考试成绩和相关文书等材料的收集等工作，是需要相关工作员工来配合进行的。如工作人员敷衍，将会造成档案的缺失或使用寿命降低。

2.2档案管理人员的业务能力仍需加强.档案管理人员缺少档案管理所需要的专业素质和技能。

3档案管理的工作建议

3.1要做好采供血机构继续教育档案工作，首先还是要在前期工作上下功夫。对于档案材料的收集工作要有足够的重视。只有完整、规范的材料才能够让档案的系统性得到体现。也就是说，材料的完整和规范是做好继续教育档案管理工作的前提。首先，要对继续教育档案的对象进行明确。最主要的是将材料中有价值值得保存的部分整理出来，进行统一的保存形成档案。其次需要对材料进行规范。材料的来源很广，因此形式很多。而继续教育档案的目的就是要形成统一的格式来方便管理。因此需要将收集到的材料进行归类整理，规范后才能进行下一步工作。而且，平时就要有材料收集的意识，只有形成了这种意识，才能保证材料的完整性。 转贴于

3.2档案的形成形式要方便查阅。制作继续教育档案的目的就是要在事件发生过后的很长一段时间里，能够通过继续教育档案的情况记录，对采供血机构继续教育中的各类事件进行还原，通过继续教育档案的记录，能够真实地反应继续教育工作的原貌。参加继续教育的各类工作人员专业分类繁杂，参加的各门类项目也很多，这就给继续教育档案管理的工作带来一定的难度。因此，继续教育档案管理不应该按照继续教育的内容来进行分类。我们通常按照时间来进行分类。在同一时间段中，又细分为管理、学籍和学习内容三个内容。三种材料的组卷不同，但又可以保持内部联系。通过某一部分的查询也可以找到其他的相关资料，能够给查询的人员提供完整的资料数据。

3.3采供血机构继续教育档案管理要在继续教育的全部环节进行。只有在继续教育的全部环节都进行，才能保证继续教育材料的完整性，这个因素是保证档案管理工作顺利进行的前提。在继续教育的全程中都进行档案管理，可以让教学内容真实有效地反应在档案中，方便后期的整理和查询。

4结语

采供血机构继续教育档案管理工作非常重要，要做好这项工作就需要有相关领导足够的重视，系统的档案管理机构，以及专业的档案管理人员共同的努力。做好了继续教育档案管理工作，就能够让采供血机构从业人员整体业务素质和水平得到很大提高。

参考文献

[1]李淑芳.关于加强继续教育档案管理工作的思考[J].山西档案.2006.

篇（8）

具有“数字海啸”之称的慕课掀起一场全球性学习革命的同时也倒逼着我国成人继续教育体制的改革，使传统的学习方式、知识获取方式发生根本性变化。慕课为我国继续教育提供了机遇，如何顺势而动，进一步利用慕课推动我国成人继续教育发展的大跨越是当下值得探讨的问题。

一、慕课对我国继续教育的积极影响

MOOC即“大型开放式网络课程”，是近几年兴起的一种网络教学模式。它将世界名校的顶级课程搬到了互联网上，供网民免费注册学习。它是计算机技术、网络技术与开放教育相融合的时代产物，是技术引发教育变革的具体表现。慕课这一新兴教学平台以其前所未有的开放性和透明性，提供了全新的知识传播模式和学习方式，有助于推进我国继续教育的改革与发展。

（一）更新教学理念：进一步突出学员的中心地位

传统的成人继续教育教学虽然侧重满足学员的职业需求，但慕课教学则更进一步以学员为主体、教师为主导，教师引导学员积极主动探究并建构所学知识体系，强调学习者自我知识体系的构建，着力形成以学员为主体地位、教师与网络共同主导的新双主体关系，标志着传统的以知识传授为主的教学模式向以学为主的课堂实践转向。传统的继续教育教学活动中，教师拥有绝对的话语权。授课内容、授课方式、授课安排均由教师安排。而慕课大规模、突破时空限制、高度开放、可重复等特点决定了其更加注重调动学员“学”的主动性，学习者被赋予了更多的自利，如对学习的独立认知、感受、领悟和交流等，极大激发了成人受教育者的学习热情和兴趣，使学员从被动接受知识的“异化学习”中解放出来，进而主动探索新知识。

（二）丰富教学内容：拓展传统教学内容范畴

传统的继续教育教学内容往往都是预先设定好的，教师引导学员探究具有明显的边界性；而在慕课课程中，教学内容则是无限延伸的。慕课大量的优质教育资源都可免费下载，学习者可根据自己的职业特点或兴趣选择相关课程与在线交流，分享自己对各知识点的理解与体会。慕课教学内容以微视频的方式呈现，时长一般为5～20分钟，设计精巧、主题明确、目标突出，“授课教师将课程视频、习题等资料信息在在线教学平台上，学生只要获得相应权限，就可以不受课堂内与课堂外的限制，在网络覆盖的区域内随时随地地在网络上学习课程”,且每一个小视频就是一个学习主题，符合成人业余学习的特征，有利于在职学员利用碎片时间学习，同时丰富的视频表现力也能增强了学员的学习兴趣。再者，教师定时定期浏览论坛，针对论坛上集中提问的问题进行解答和回复，从而引申出基础课程以外的内容。

（三）转变教学方式：灌输式教学到互动式教学

慕课突破了传统课堂“单向度知识传授”的教学方式，采取了“交流与评估”的双向互动教学模式。慕课教学将课堂与在线学习有机地结合在一起，能够满足成人学员与教师的双向需求，从而提高教学质量和效果。慕课教学弥补了传统灌输式教学的“短板”，最大限度地发挥了互动性教学的优势，主要体现在三个方面：一是师生互动。师生互动可分为实时互动（教师利用论坛在线时间与学员进行一对一的交流）和异步互动（针对论坛上学习者的提问汇总予以集中答复），有效推动了师生关系良性发展。二是生生互动。学员可利用慕课平台同伴互评作业以及共享资源，有效解决传统继续教育中生生互动缺乏的尴尬局面。此外，学习者还可以通过网络社交媒体如微信、微博、QQ群等进行课外交流，着力激发“第二课堂”的活力。三是学员参与学习材料的学习互动。集中体现在慕课教学中穿插了大量的内嵌式测试、课后考试反馈互动。在慕课教学平台，通过公共论坛和课程讨论区，师生之间、生生之间沟通与互动变得更加自由和快捷。

（四）深化教学评价：单一评价转向多元评价

“现行的成人教育教学质量评价环节只是对学习者学业成绩的评价，多是通过闭卷考核的量化评价方式进行”，忽视了学员的评价地位，忽视了学习者的发展性和能动性，不利于培养创新人才。而“高校慕课对学生学习成果的评价在具体评价方式与课程认证两个方面对传统模式进行了革新”，采用多元学习评价方式（形成性评价为主、总结性评价为辅）全面评价学员。慕课教学评价由教师评价、同伴互评及自评组成。教学评价过程注重在线学习和小组讨论的综合表现，通常采用由“学员、教师、学校”三方组成的考试评审组，考试内容从课堂表现和课后作业、考试测验等多元素综合评判方式。考试后，秉持“即考即讲”方式，让学员作答后即可获得成绩，也可依据考题的判别是否合格。只有参加考试的学习者才能获得课程开设学校所提供的合格证书，并才有可能直接得到校友评阅者发出的职位邀请函。慕课多元化评价机制遵循人才成长的规律，尊重成人的个体差异与发展，实现了教与学高度统一，学与用有机结合。

（五）完善教学设计：双向建构取代单向组合

慕课教学设计侧重双向建构，以社会化学习问题为导向，弥补了传统成人教育教学设计单向组合的不足，真正实现了自主式、社会化、探究式学习，促使学员在理性思考的基础上形成深层认知，促进知识内化。“为适应大规模教学，MOOC教学设计多基于行为主义模式框架并适度创新，以调动学生兴趣和参与性，使学生在活动参与中完成学习对象与自我双向建构。”每一节慕课都是以短小的在线视频，其制作都充分考虑学员的职业特点与需求。因此，一方面要求教师遵循成人学习的心理生理机制进行教学设计，并密切关注学员的学习需求与习惯，敏锐把握教学重难点，提高单位时间内教学信息量；另一方面，要求教师授课务求精炼和简洁，忌讳不区分重难点。同时，“慕课还强调具体实施‘从做中学’和‘从多元文化中学’思想。”着力开展与设计丰富的学习活动，大力调动与促进成人学习者的积极性与课堂效率。

二、我国继续教育慕课教育发展战略

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出：“加快发展继续教育，……加强网络建设，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。”为此，我国应积极探索继续教育慕课发展战略，可从以下五方面具体实施：

（一）大力推广慕课教学理念

慕课掀起了学习理念变革的新浪潮。我国继续教育体制改革的逻辑起点就是实现教学理念的改革与创新。推广继续教育慕课教学理念需要从教师教学理念更新、学员学习观念转变、社会、企业与高校多方协作三方面进行。一是继续教育教师教学理念更新。广大成人教育工作者应积极接受慕课课程所承载的新型教育理念，树立“以学员需求为中心、以学员的发展为中心、以学习效果为中心”的价值理念，从“传授范式”转向“学习范式”，不断学习慕课教学中的先进教学理念，并将其内化于心，外化于行，最终以“润物细无声”的方式传递给学习者。二是学员学习观念转变。“作为成人教育的主体，应主动调整慕课时代成人教育中学习者的角色定位，及时转变传统的学习观念，培养自己运用互联网平台和移动平台等多种不同在线教育技术平台进行有效学习的能力，使自己能够在‘慕课’时代学会学习和更有效的学习。”三是树立社会、企业与高校协同合作的理念。“建立‘慕课平台——企业——成人——职业发展’逐层影响的发展模式，将慕课资源开发、网路平台建设、企业员工培训、成人学习者学习联合起来，整合优势，共同发展。”唯有如此，慕课才能保持其生命力，从而保障继续教育持久顺利地开展。

（二）保障高教信息化的资本投入

推进继续教育信息化需要加强优质数字教育资源的开发与应用、完善教育管理公共服务平台建设、推动教育信息化研究基地建设、持续做好教育信息化培训、提升教师信息技术应用能力等等，这无疑需要巨大的资本投入。首先，国家应出台相应的政策，引导、扶持和鼓励MOOC资源共建共享工作。国家应改革经费投入方式，变单向经费支持为专项业绩补贴，重点对提供了优质教育资源的单位给予相应的经费补贴与奖励。其次，教育部应设立专项经费，同时整合成人教育的优质资源，共同打造优质的、高水平的中文慕课平台，供国内继续教育院校共同使用，无需重复进行平台建设。最后，从技术构成方面来看，开发慕课需要院校和IT公司两方的合作，继续教育院校负责提供课程，而IT公司则根据教师的要求提供技术支持。因此，中文继续教育慕课平台技术可以交由专业的技术公司维护，以适当的方式获取收益，继而实现慕课平台的可持续发展。

（三）着力研发慕课“本土化”技术平台

慕课作为“舶来品”，引入我国容易出现“水土不服”，因而在发展慕课时，我国要充分结合继续教育的实际情况，着力研发“本土化”成人教育慕课技术平台，大力宣传优秀中华文化，进而为慕课持续发展奠定良好的基础。首先，慕课作为一种新型的网络教育形式，离不开计算机网络。因此，加强网络基础设施建设刻不容缓。根据2014—2015年的《全球竞争力报告》的报道，目前我国网络宽带平均速度的全球排名为第120位。“网络系统的核心是根服务器，现在全世界共有13个根服务器，其中主根服务器1个设在美国，12个副根服务器中9个设在美国。美国依靠网络信息技术上的绝对优势，从而实际掌握着互联网的控制权，实质上也主宰着网络教育的话语权。”2015年5月13日，总理确定要加快建设高速宽带网络促进提速降费措施。各网络企业需要落实国家方略，使更多的人享受更安全的上网体验，学习到优质的慕课教育资源。其次，“建立成人继续教育慕课联盟。整合已有的远程教育、在线教育资源，创建基于大数据分析的新型在线教育体系，将分散的继续教育资源聚集、加工、提升、再造，挖掘潜力，凝练特色，形成标准化的慕课资源。”最后，“本土化”继续教育慕课平台应传递中华优秀文化。可以利用慕课充分展示中华优秀传统文化的巨大魅力，将其打造成富有中华传统文化底蕴，凸显民族文化特色的“中国式慕课”。

（四）不断提升慕课教学师资水平

慕课在为继续教育教师提供公平竞争平台的同时，也对继续教育教师提出了更高的要求。如慕课教师在课程上录像所花费的时间都在100小时以上，且同时需要摄影师、教学设计师等的积极配合，这些都给慕课教师提出了更具体的高素质要求。首先，建立教师（教学）发展中心。发展继续教育慕课亟需专门的信息技术人员为继续教育学院提供咨询与指导。密歇根大学认为：“教学咨询人员在帮助教师解释数据并识别提高教学水平的策略方面起到了关键作用。”国家推动建立教师教学发展中心将极大提升继续教育教师的整体教学水平。其次，继续教育教师应不断提高信息素养和教学技能。教师应借此机会重新审视自己，完善教学方法，创新教学手段，及时进行知识更新，力求推陈出新。最后，慕课的建设和发展过程中还有不可忽视的力量——助教。通常情况下，慕课助教需要承担课程前期材料准备，课程录制过程中的演示文档的编写与制作，视频的录制与编辑，以及课程使用后的作业与视频课件内容答疑，论坛及课程平台的技术维护等。因而，提升慕课助教的素质也显得尤为重要。（五）改革继续教育慕课教学管理制度作为一种创新课程，慕课极富有活力。授课内容的新业态，授课方式的新模态意味着它与传统继续教育课程的管理方法截然不同。因此，慕课的“新”，也必须匹以相应的新制度。在传统管理的基础上针对性地进行调整和改革，为慕课应用与发展提供“立体式”“全方位”的服务。一是制定慕课工作战略时间表。结合各继续教育学院自身特色，探索慕课教学规律，为继续教育慕课的推进、培训、研发、应用，谋划好“时间表”。二是强化慕课工作的对接制度。慕课的本质是为了更好地教育。如何与传统管理方式进行对接，是管理的重点内容。强化慕课的对接制度，促进慕课与传统成人教育教学管理的有效融合，必须从学分互认、质量认证、奖罚明确三个方面考量。三是促进开放共享的知识产权安排。教育部门应积极鼓励继续教育院校采取知识共享许可，从制度层面上开放慕课课程的共享，增进知识的融通率。在法律层面上要充分保障每一门慕课课程的知识产权，尊重各院校和慕课研发教师的知识成果，这样既能满足开放共享的需要，也能保障慕课的知识产权。

三、我国继续教育慕课发展趋势

英国开放大学的创始人之一托尼•贝茨认为：“在数字化时代，慕课对继续教育和非正式教育而言是有利的工具，它本身有很高的价值。”可见，未来慕课会在继续教育和技能领域有更大的发展空间。为此，应把握机遇，顺势打造中国版的继续教育“慕课”平台，进而推动我国成人继续教育“跨越式”发展。

参考文献

[1]崔红.浅析“协同式”慕课教学模式[J].继续教育,2016(4).

[2]任飞燕,乔欢.“慕课”时代对我国成人高等教育教学影响因素探析[J].中国成人教育,2015(11).

[3]李曼丽等.解码MOOC：大规模在线开放课程的教育学考察[M].北京：清华大学出版社,2013.

[4]贾寿迪,杨洋.MOOC模式带给我国开放课程的启示[J].中国教育信息化,2014(5).

[5]段雄春.刍论“慕课”来袭与我国成人高等教育的改革与发展[J].职教论坛,2014(30).

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Abstract: Since 2011, "Road and Water test for detection of continuing education approach (Trial)" since the promulgation of the test testing personnel continuing education has gradually unfolded. Continuing education, mainly for pilot testing personnel to continuously improve the ability and skill level, to adapt the work test for detection of Highway and Waterway development needs, to carry out an additional education. However, in practice, the emergence of continuing education a mere formality, a lot of teaching situations and poor results. In this paper, test for detection of Highway and Waterway staff to continue the status quo and problems of education, the question of how to strengthen test for detection of some of the recommendations of continuing education.

Keywords: Strengthening; pilot testing personnel; continuing education; suggestions

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

一、引言

随着市场经济的持续发展，国家近年来加大了建设基础设施的投入，从而给公路水运工程建设带来了发展的春天。为了适应工程建设质量监督工作对试验检测人员的迫切需求，2007年3月交通部质监总局《公路水运试验检测人员考试办法》》（交通部令〔2005〕第12号），实施了试验检测人员资格考试制度。截止2012年，全国近4.5万人取得了试验检测工程师证书，近9万人取得了试验检测员证书。

为了规范检测市场，提高试验检测人员的检测能力，2011年交通运输部办公厅又了《关于印发公路水运工程试验检测人员继续教育办法（试行）的通知》（厅质监字〔2011〕229号），对近14万的公路水运试验检测从业人员开展继续教育培训工作。笔者认为，加强试验检测人员的继续教育培训，是规范检测市场、杜绝试验检测数据掺假、提高试验检测能力的一条重要途径。

二、公路水运试验检测人员继续教育现状与存在的问题

自《继续教育办法（试行）》以来，各省级交通运输质监机构积极开展组织本省内的试验检测人员继续教育工作，虽实施时间不长，但也反映出公路水运试验检测人员继续教育培训还存在以下问题：

较高的学习成本对部分检测人员、检测机构形成压力

一般继续教育培训时间为三天（24课时），培训机构基本定在省会城市，这样对特别是外地的自负培训费用的检测人员及试验检测人员较多的检测机构造成一定的经济负担。不仅需要支付培训费，还有食宿、返还交通费等，给原本利润不高的检测机构，为人员继续教育增加管理成本。比如，一家公路综合甲级检测机构，按满足资质持试验检测人员证人数最低为32人计算，一次培训每人平均花费1500元，检测机构至少支出近5万元的培训费用。也在一定程度上影响了参加继续教育活动的积极性。

接受继续教育培训的意识淡薄

这是开展继续教育初始阶段，有关继续教育法规宣传不够深入，试验检测人员未真正意识到接受继续教育培训是一种权利和义务，是提高试验检测人员的业务能力和技术水平的学习机会。有个别检测人员以生产任务紧不按时参加，还有一部分虽然来了，但没有认真接受培训，出现“点到考勤，上课低头QQ，培训结束盖章完事”的情形。这样根本达不到继续教育培训的目标。

遭遇参加继续教育培训网络报名瓶颈

培训报名程序设计比较理想化，但与实际操作还存在一定的差异。原则上要求先登录“全国公路水运试验检测继续教育信息系统”注册、报名，每期报名名额满100或200人截止报名，系统自动关闭。如果没报上，就等下一期系统开放报名。虽然，一般书面培训通知有多期培训班，但大家都唯恐错过这期培训，又怕下一期又报不上，就争先恐后同一时段上网注册报名，尤如春运时期的网上抢票，导致系统网络堵塞，反而降低培训报名工作的效率。

4、继续教育内容层次单一，涉及面窄

公路水运试验检测人员继续教育虽然分检测师、检测员两个级别培训，但公路试验检测分公路、材料、桥梁、隧道、交安、机电等5个专业，水运试验检测分材料、地基、结构等3个专业。目前的培训内容基本上主要集中在公共科目：政策法规、职业道德、廉政教育及试验检测机构内部管理、试验检测工作质量控制为重点。缺少专业分类及试验检测新技术新方法介绍、新标准新规程的要点、仪器设备的计量、检定与校准、具体试验检测项目的试验检测技术和试验检测过程中遇到的常见问题分析等方面的学习与交流。相对于业务素质参差不一的参训人员而言，内容笼统、指导性不强，达不到继续教育提升专业技术和理论水平的效果。

三、公路水运试验检测人员继续教育的对策及有效建议

1、改变试验检测人员继续教育理念

公路水运试验检测人员的业务素质和职业道德水平对一个检测机构的试验检测综合能力、机构声誉乃至建设工程质量控制有着重要影响。因此，社会需要这么一批能不断接受公路水运试验检测领域的新规范、新仪器、新技术、新方法，并快速适应灵活运用的专业技术人才。试验检测人员要树立起“活到老，学到老”的终身学习理念，将“要我学”转为“我要学”，增强参加继续教育的积极性，做到自觉、主动学习。检测机构领导也要高度重视，提高思想认识，提升试验人员的业务能力和职业道德也是增强检测机构的行业竞争力，所以要积极推动继续教育发展，敦促人事培训部门扎实做好每一个工作环节。

2、成立试验检测人员继续教育管理办公室

继续教育长期执行下去，必须有一个统一负责组织、协调继续教育工作的管理办公室。目前，公路水运试验检测人员持证的文本样式也五花八门，有卡片式的、有小册子式的，还有持证数多达4本的（公路师、员级各一本，水运师、员级各一本），继续教育证明怎么盖章，都是前期制证时未考虑后期的继续教育所遗留的问题。建议继续教育管理办公室统一制作试验检测人员IC卡，相当于唯一的身份识别卡，建立试验人员电子信息档案。当试验人员参加集中培训时，可以直接刷卡，管理办公室的电脑主机自动记录。如果采用其他形式的继续教育可以用传真、邮寄或进入继续教育办公室主页进行申报，会员可以随时进入继续教育管理办公室网页进行查询继续教育情况。每年的一定时间，继续教育管理办公室对参加继续教育学时不足的试验检测人员通过电话、电子邮件进行提醒。让继续教育管理办公室不仅履行组织管理职能，同样，也可逐步发展成为，为试验检测人员提供全方位的教育培训服务指导中心，帮助这支技术队伍健康持续发展。

3、开创继续教育网络培训形式

公路水运试验检测人员分散在不同区域，集中教育培训容易造成网上注册报名网络堵塞、培训时间成本及培训费用的增加。鉴于此，开展灵活的网络继续教育培训是一个重要发展方向。开发网络课程，便是于反复学习、异地学习，也可大大节省检测机构的费用，其学员的信息、学习进度、测试成绩等都可以动态掌握，方便准确。交通运输部冯正霖副部长在2013年1月交通运输部职业资格制度领导小组第四次会议上也强调，对已经建立的公路水运工程试验检测人员继续教育制度，要本着课程优质、操作简便的原则，开发网络继续教育平台，本着内容详实、查询便捷的原则，建立继续教育档案及其网络查询系统，确保继续教育制度落到实处。

4、不断丰富公路水运继续教育内容

公路水运试验人员继续教育不同于一般的学历教育，在培训内容选择上，既要充分考虑共性，宣贯政策法规、职业道德、廉政教育及试验检测机构内部管理等内容。同时应满足不同层次的试验人员的专业需求，具体到某一试验检测项目的试验检测技术和试验检测过程中遇到的常见问题分析等方面的学习与交流，使每位试验人员都能从继续教育培训中真正受益，学以致用。

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建立健全继续教育的管理体系，完善各项管理机制。各会员医院根据自身的实际情况制定医学继续教育制度，制订出具体的实施方案，做到措施、考核、检查三落实。

1、落实住院医师轮转制度

刚从医学院校毕业的医务人员的毕业后轮转期间是他们选择与培训专业的阶段。毕业生分配到医院后，按其具体条件、毕业成绩和拟定专业有侧重点地轮流到各专科，当然轮转科室和时间可按具体情况制定，期满结合他们选择的志愿和医院的实际情况定科工作。在这段时间里他们履行的是住院医师职责，住院医师第一年工作对所管的病床是24小时负责制，并轮流急诊值班，节假日也要处理好所管的病人，急诊值班兼管全病房突发问题。必要时还要将负责该病床的住院医师找来协助处理。

2、落实专题病例与病例讨论会制度

专科医师在入院五年内，要结合自己管的病种查阅文献，做读书笔记和撰写文献综述。开展小讲座、专题病例、教学查房。由病区医师定期负责指导与组织学术座谈会，定期选择典型的、有教学价值的、较复杂或疑难的病例进行讨论。上述方式对提高医疗质量起很重要的作用，各级医师可以借此增进彼此了解，也是科领导了解各级医师的学习态度、学术水平及病房管理能力的良好机会，是培养临床医师的好方式。

3、落实外出进修制度

根据科室开展发展的需要和医院培养人才的整体计划，培训管理部门将选拔工作与学习成绩优秀者，送到国内或国外先进的专业或学科进修，进修医师通过医学专家或继续教育者的专业性授课对新病种、新技术、新方法和新理论有所了解，在充实医学基础理论的基础上，他们还会被适当安排门诊、急诊、病房的临床工作并管理一定数量的床位以增加实践的机会，进修医师通过实践提高其临床工作能力，为返回原单位独立工作或带领其他专业人员开展临床科研工作打下了良好的基础。

二、实施医学继续教育的形式多种多样

1、积极参加中华医学会医学继续教育项目

中华医学会医学继续教育训练规模大、覆盖面广、训练内容规范、手段先进，形式有学术活动、专题学术讲座、继续教育短期学习班、年会及专题讨论会等，各会员医院组织医务人员积极参加，回院后，请他们将学习收获向全院汇报。

2、开展"三基"培训

"三基"指临床医务人员必须掌握的本学科及相关学科的基础理论、基本知识和基本技能操作，以各级专业技术三基培训教材为培训和考核基本教材，围绕该教材按专科分专题自定题目开展教学。每月开展全院性学术活动，按时参加学术活动的医技人员，给予记继续教育学分，使全院讲课活动达到规范有序，人员和时间有充分保障。这样不仅使本专业人员学到专业理论知识，同时也使其他专业的医技人员了解和学到了边缘学科的专业理论知识，使全员教育培训工作有效实施。

3、外请专家教学

及时了解和掌握专科前沿历来是各层次医技人员最热门的话题。做好该项组织和落实工作，不仅可带动全员对现代医学专业知识的学习热潮，也可不断拓宽医院与其他医院行业间特长的了解和专业知识的不断更新，从而逐步带动医院科技教育整体水平的提高。因此，外请专家讲课是现代医学教育培训工作中较为重要的一项工作。

4、积极开展形式多样的学术交流活动，以学术活动推动学会工作

开展学术交流是学会的性质和宗旨决定的，是学会的主要任务之一。学会紧密结合我市疾病发生谱的变化趋势和学会的专业特点，按学会章程及有关法律开展了内容新颖，形式多样的学术活动。学会结合实际，面向基层，开展巡回讲座、研讨会、交流会，举办学习班、科普讲座，邀请国内外专家来兰讲学、研讨，鼓励会员积极参加国际、国内、省级学术交流活动，活跃了我市的学术空气，增强了学会活力，扩大了学会的影响力和号召力，对促进我市医学科学技术的进步起了一定的推动作用。

在立足活跃学术气氛的同时，学会鼓励会员参加省内外的各种学术交流活动，以扩大对外交流，引进吸收国内外新技术、新观点，并在实际工作中加以应用，以提高自身素质，推动各医院学科建设，提高诊疗服务质量，满足广大市民的健康需求。在加强与日本秋田、北京等国内外医疗水平较高的国家和地区的联系，邀请国内外专家来兰讲学、会诊、手术，在心胸外科、心内科、神经外科、肝胆外科、普外科、泌尿外科、眼科、耳鼻喉科、精神病、内窥镜等专业领域进行了广泛的合作，以举办专题讲座、查房、同台手术等形式交流信息、切磋技艺。

2003年－2005年共开展各类学术活动举办各类培训班88次，参加人员6600余人次，开展科普宣传180余人次，发放宣传材料8000余份，咨询8000余人次。在省科技厅和市科技局科研立项140余项。市科协优秀论文113篇。防治传染性非典型肺炎培训班20次，参加3800人次。卫生人员防治传染性防治知识应急培训班共105次，参加培训人数14373人次。做好防治禽流感工作，对防治禽流感的知识进行培训，共培训3810人次。做好艾

滋病防治培训工作，爱滋病防治知识培训班共19次，参加培训人数1550人次。

三、医学继续教育改进的对策

1、制定制度，分工负责，考核到人

为了使继续教育规范化，制定相应的专业技术人员继续教育实施办法，并进一步补充完善，规定各级各类专业技术人员应达到的要求和完成的任务，为保证专业技术人员继续教育工作的开展，医院每年按一定比例从业务收入中提取专项经费，并严格执行科室定期业务学习和全院集中安排业务讲课的规定，要求各科年初有计划，年终有考核。职能部门分工负责安排各自对口的业务学习计划的制定和落实，各科室自行安排本专业知识的学习，并将个人的继续教育学习情况，纳入年度考核、与职称晋升、评优挂钩。

2、鼓励创新，提高专业技术人员科研能力

医院设立科研基金，对市级以上立项课题加大资助力度，并积极推荐课题参加科技成果奖评选，对在专业期刊上的专业技术人员，除报销版面费外，还给予奖励。培养专业技术人员的自主意识和科研能力。