时间:2023-03-07 14:57:03
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇高速公路工作思路范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、对单位及个人愿景低,缺乏作为高速公路职工的自豪感和荣誉感。由于单位性质和用工性质等原因,很多职工往往自我定位较低,对于自己在本行业发展前景丧失希望,从而丧失高速职工应有的使命感和责任感,甚至不能胜任自身工作。
2、懒散心理严重,缺乏必要的上进心和主人翁意识。由于京珠高速开通将近,相当一部分老员工对于自身工作存在疲塌现象,工作浮躁不安、华而不实、言行散漫。往往是“指到哪里打到哪里”,不会主动发现工作存在的问题,不知道怎么总结工作,不知道自己能干什么,会干什么。
3、孤独感增强,缺乏必要的人际交流沟通。由于高速公路跨地域广,职工在一年中70%的时间要在单位度过,职工在单位内除去上班时间之外,业余生活单调、乏味,从而在工作出现怠工现象,甚至会蔓延到工作范围以外。
4、存在不同程度的依赖心理,缺乏自身的独立性。在日常工作中,一部分收费员出现了问题直接找班长,票管直接找主任,主任找所长,对于工作没有主动思考的意识,存在着严重的依赖心理,长此以往,工作效率变低的同时,个人能力也得不到提高。
2 加强当前高速公路思想政治工作对策
1、 增强政工意识,转变教育模式
政工在当前大的时代背景下,开展思想政治工作必须要进行观念上的创新,使其成为政治工作的基础,改变以往对企业进行思想政治工作单一的方式,将抽象的政治工作观念抽象化,使之更加适应经济的发展,思想政治工作尤其是领导要转变观念,带头提高自身的思想政治素养,定期对思想政治工作进行企业价值和社会价值的教育,使员工可以积极的应对工作生活中的问题。同时需要政工人员树立一种实效观念,坚持以人为本的理念,这样可以通过对员工本身利益的满足,积极主动的学习新知识、新技能,树立起良好的世界观、人生观和价值观,从而更好的为公司服务,创造更多的价值。
2、建立完善的政工制度
政工工作是一项历史性的工作,政工工作的顺利进行有利于保障高速公路企业的良好发展,政工工作的开展必须要持续不断的进行下去,必须要有制度的保障,也就是要在激励的社会主义市场竞争中,不断地使企业经营在非常重的竞争压力下,关注政工工作,并形成制度保障,这样才能使政工工作更加常态化,使政工工作可以在人力、物力上得到保障,从而使政工工作和企业日常经营工作共同发展。建立一个完善的、有效的思想政治奖惩体制,可以通过对先进的表彰,对落后的批评对单位及员工进行激励,从而使高速公路上政工师的职能得到充分的发挥,使得思想政治教育的目标得到真正的实现。
3、坚持正确疏导、体现预见性
疏导是解决问题和矛盾的有效方法,通过广开言路,集思广益,循循善诱,说服教育,就能使思想政治工作达到预期的效果。在实际工作中,还要做到思想政治工作有预见性,只要抓住思想问题的苗头,及时、有针对性地做好疏导工作,就能防微杜渐,及时解决各种问题和矛盾。如在我公司在节假日很多不放假,要加班,工作辛苦,职工肯定有思想,针对这样的实际,公司就开展了形势任务教育,把思想教育关口前移,得到了职工的理解和支持,起到了良好的预期效果。
4、坚持“以人为本”,切实做到理解人、尊重人、关心人、激励人
思想政治工作在现代管理中强调以人为中心,以人为本,以人为基准点。坚持以人为本,就是要从企业员工的根本利益出发,尊重员工的人格,保障员工的利益,维护员工的权利。做到既要随时关心员工的思想动态,同时还要随时关注员工的多种要求。在实际工作中,要解决好人的思想问题,必须体现“以人为本”思想,随时做到理解人、尊重、关心人、激励人。
理解是沟通思想和感情的桥梁和纽带沟通才能理解,理解才能协作,协作才能共同完成目标任务。思想政治工作的对象是人,它涉及到人的思想、观念、认识、利益等。做思想政治工作,说得更明白,就是做人的工作。在与员工的沟通、接触中,要学会设身处地、换位思考,要站在对方的立场看事物、想问题,充分肯定员工所提要求的合理性,理解员工的想法。只有这样,员工才能视我们为知己和朋友。
尊重人是人最起码的品质作为思想政治工作者,我们在做思想政治工作时,要把尊重自己和尊重他人、自尊和自律统一起来。在与员工接触过程中,要虚心听取员工的意见和建议,尊重他们的想法和权利。一个有着尊严的人,他一定会对自己有着严格的要求。当他的工作受到充分肯定和尊重时,他就会尽自己最大的努力,去做好自己的本职工作。只有对员工感情投入,只有对员工充分尊重,员工才能把企业当成自己的“家”,才能把领导当成自己真正的朋友。
关心来自对员工的深厚感情。在经济高速发展的时代,人与人之间的关系也发生了新的特点和新的变化,交往频繁、方式复杂。经济越发达,物质越丰富,员工对感情的需求也越强烈。因此,我们在实际工作中,要关心员工,爱护员工,想员工所想,急员工所急,时刻把员工的冷暖记在自己的心上,做到政治上关怀、生活上关心、学习上指导、工作上帮助,从而使员工感受到企业的温暖。
激励是一种工作方法和手段。常言说:水往低处流,人往高处走。人生在世,总有一定的追求,只不过人与人之间所追求的目标不同罢了。这就需要我们对员工不断地进行正确的引导和激励。哪怕员工只取得了很小的成绩,我们都要给予充分地肯定,从而进一步激励员工向更高的目标迈进。
5、建立起完善的职工思想政治教育网络体系
中图分类号: U412 文献标识码: A
引言
对高速公路施工质量进行监理,不仅可以适应新时期下高速公路建设,还可以提高公路使用质量和加强公路工程质量管理。因此,要严格控制施工过程,同时也不能放松施工事后控制。采用多种诸多措施,进而达到了良好的质量控制效果。
1、高速公路施工质量监理的程序
(1)审查单项工程的报告。在各种单项工程或分项工程开始之前,承包人会向现场监理人员递交开工报告和设计。这个报告应阐明施工的时间、设备、劳动力及技术人员、现场管理人员等的基本情况,并提供施工图纸、放样测量等。
(2)全方位的旁站监理。旁站监理是对各项施工的流程、方法和工艺进行监理控制的机构。它是由专业的监理工程师和助理人员组成的。全方位的监理包括检查工程的施工材料、机械设备等,比较施工条件与开工报告是否相吻合;对于施工的工艺,主要采用全程、抽检旁站以及不定期巡视的方法来进行检查,对于施工过程中出现的违反施工方案和施工工艺的行为及时警告制止;对于施工中的重点环节、首要环节以及易出现错误的工序必须进行全程旁站监理。对每个环节、工序和单项工程进行检查验收。
(3)自检人员须在完成每道工序后先进行自检,检验合格后,再交给监理工程师验收。
(4)监理工程师完成检查验收后,应进行全方位抽检,如试验、测量等,对不合格的工艺,应指示进行返工、修补,工序验收不合格,后续工序则不得进行。
(5)在单项或分项工程完成之后,自检人员应进行一次包括施工环节检查记录、结果等的自检,上交交工报告,工程的质量评分也就可以进行了。监理工程师应验收已经完工的单项或分项工程,合格后,申请中间交工证书,不合格的,不得进行下一项工程。
2、高速公路工程质量监理中的关键因素分析
高速公路工程建设当中,存在着很多影响高速公路工程质量的原因,所以工程的监理工作基本上就形成了具有地区特色的管理体系、办法。高速公路工程具有战线长、工作面广等特点,特别是高速公路工程的工程量大,投资资金高,所以造成其质量的影响因素有很多,这就使得我们工作人员管理起来也就比较困难,这就要求监理工作人员在实际工作中抓住工作的重点,主次分明。
2.1、加强公路工程全员质量意识
控制好公路工程质量,承包商是关键,而设计单位、监理单位以及施工单位的全员质量意识是根本。特别是施工单位的员工质量意识尤为重要。当前,我国公路施工单位的员工素质普遍低下,文化程度不高,质量意识欠缺,应循序渐进的给员工灌输质量意识,将复杂的理论通过各种方式变得生动简单,旨在使公路施工员工更好地意识到工程质量的重要性。
2.2、管理者应重视公路工程质量,加强监督
近些年,随着我国高速公路的快速发展,高速公路工程建设市场的竞争日益激烈,然而,部分公路建设承包商不能够快速地适应当前新形势,在公路建设市场竞争中过多地注重项目的进度以及任务完成的数量,而对公路工程的质量没有给予足够的重视。甚至,一些承包商为赶工期,施工人员违反相关操作规程,刻意缩减施工成本,给公路施工质量埋下了潜在的安全隐患,因此,需要引起管理者的重视,重点对其加强监督和管理。
3、加强高速公路施工质量监理的措施
3.1、监理单位自身对质量控制的措施
面对合同管理工作量大、质量控制难度大、且工期长的特点,只有根据实际情况,不断分析研究各种复杂的情况、提出质量控制的对策,才能收到较好的监理效果。
(1)结合工程的特点,配备专业齐全、经验丰富、技术优良、作风过硬、组织协调能力强的监理人员组成监理部。制定监理工作程序和制度,使施工监理过程程序化、制度化、规范化,确保工程质量和工程进度。
(2)熟悉理解掌握设计文件和规范要求,认真审核施工组织设计和专项方案,督促施工单位健全质量保证体系和安全措施。各专业监理工程师要及时做好隐蔽检查和验收,做到专业工程质量优良、技术资料正确、齐全、真实。
(3)协调承包单位编制与各专业协调统一的施工进度计划,及时解决施工中的协调问题,保证工序和进度的良好进行;严格执行原材料、成品报验、审批、验收及见证送检制度。
(4)明确监理责任制,确定监理责任制的主要目的是使监理部各专业人员明确工作任务,做到各负其责。同时通知业主和承包商,便于各专业各工种工作能够得到及时联系。对号入座各负其责,也便于检查督促各专业各工种各班次监理工作质量,随时纠正监理工作偏差。坚持质量标准,尤其主体结构符合施工合同规定的质量标准,通过检查并与质量标准对照确定实体是否满足标准要求。
3.2、现场的监督以及管理
3.2.1、工程转序环节的控制
在工程实施过程中,制定了严格的监理工作程序、监理质量控制程序及工序质量检查程序。严格控制工程转序环节,上道工序经全面检查确实满足设计和技术要求或经过处理满足要求,下道工序的工、料、机及现场其他相关各方面施工准备确实具备下道工序施工条件,转序方可通过,否则不准进入下一道工序。
3.2.2、加强旁站监理的质量控制
加强土方施工、桥涵混凝土浇筑、台背回填土、结构物的外观等进行严格的质量控制。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位,如:新旧路的结合、钻孔灌注桩后压浆工艺、原地表3%掺灰压实度满足要求后,用25KJ冲击压路机碾压20遍、钻孔灌注桩、承台、墩身、砼浇筑、梁板浇筑、水泥搅拌桩、CFG桩以及钢筋隐蔽工程施工等,旁站监理工程师必须24 h在施工现场全方位、全过程的轮流旁站、巡视跟班监督,做好详细的记录,借助于拍照等手段对隐蔽部位、重要部位的施工过程予以音像保存。及时果断的处理施工过程中的各种突发性问题。凡是施工企业现场质检人员和旁站监理工程师未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。
3.2.3、监理独立试验检测质量控制
监理试验检测人员采用日常检验和重点抽查相结合,定期、不定期的自检、互检、抽检、全面检查相结合的方式,从施工准备、施工过程、竣工交接各个环节,用科学、准确、严谨的试验数据来控制和指导施工,保证工程质量得到有效控制和监督。
(1)驻地办对施工企业的试验室和试验仪器进行检查和确认;
(2)对进场材料按规定的批量和频率进行抽样试验,如:各种配合比试验、集料级配、标准击实试验、结构的强度试验等;
(3)施工过程中按规定的频率进行施工抽样检查试验;
(4)在工程施工工艺操作工程中,驻地办对工程各项技术指标进行检测,如:施工中的压实度、混凝土塌落度、水灰比、混凝土强度、保护层净距等,用检测结果指导施工;
(5)驻地办要求试验及测量工程师严格按照规定频率对原材料、半成品和成品工程进行检测。
3.3、高速公路工程费用的监理
通常,施工单位以及业主的经济利益在很大程度上受到工程费用的影响,因此,对工程投资费用控制能够有效地控制工程进度及质量。从某种角度而言,工程质量和进度同工程费用管理均是公路工程的环节与手段,是相辅相成的。工程费用支付的基础是工程质量,计量支付的保障是工程的进度,所以,不仅要对工程进度和质量进行控制,还应该加强工程费用的管理。一方面,监理工程师对工程进度和质量以及造价进行控制的有效方法是做好工程计量支付工作,而工程质量的合格是工程计量的前提条件。在公路工程施工的过程中,承包人首先应将原始报表递交给驻地办主任以及监理计量人员,经过其核实签字后还要呈报与总监办。针对于一些诸如调整基底标高以及地质条件变化等一些特殊情况的发生导致工程产生变更,造成工程造价的增减,承包商应通过相应的图纸以及书面说明一并上报。
结语
总而言之,实行高速公路工程施工质量监理是公路建设管理体制改革的重要内容,是强化质量管理,提高及施工管理水平的有效方法。对各环节的组织与监理工作,是顺利完成高速公路的重要环节之一,也是高速公路工期和质量的重要保障。
目前,单位主业是费收工作,因此,收费员是所站的重要力量。其中,大部分为80后、90后等年轻人。这些青年职工具有鲜明的个性,个别的还并带有叛逆色彩。收费员每天在岗亭工作八小时,工作方式枯燥、单调,不仅需要熬夜工作,薪酬待遇也和和外界传闻相差甚远,渐渐磨灭了他们的工作热情。加之当前基层所站没有部门流动机制,收费员常年呆着三尺岗亭,没有跨部门锻炼机会,导致青年职工获提拔的机会较少。因此,不少收费员工作比较被动,进取心不强,将最初的理想抛到脑后,抱着做一天和尚撞一天钟的心态开展工作,出现大问题没有,小问题不断现象。
1.2交友困难,情绪低落
人属于社会群体动物,不管从事何种工作都需和人交流。收费所站亦如此。但一些青年职工人际关系紧张,下班后不是沉迷于虚拟的网络世界就是蒙头大睡,交友困难,这主要表现在两方面:一是工作压力大,同事之间关系生疏。高速收费工作看似轻松,实际上压力很大,加上工作繁忙,同事之间根本没有多余时间进行有效沟通。特别是收费站一般是单人工作,这也决定了收费员之间极少有机会沟通。二是收费站地理位置偏远,收费员难以接触到本单位之外的人员,因此,交友困难,在受挫时往往找不到倾诉对象,情绪容易低落,看问题比较消极。
1.3存在不平等意识
近年来我国高速公路进行了一系列高端改革,因此,也相应调整了劳动关系。这让部分青年职工感到不公平,片面地认为待遇是自己工作的动力,只有待遇提高了才有劲儿努力工作,否则,就应付了事。
2加强青年职工思想政治建设的对策
2.1坚持以人为本,加强思想教育
要想做好思想政治工作,必须遵循以人为本的理念。政工干部要讲究方式方法,主动去了解青年职工,掌握他们的思想动态与不同诉求。然后,有针对性地去加以解决,积极帮助他们解决工作与生活中的难题。对于他们反映的普遍问题必须予以高度重视,要及时为其解决,从而让每个青年职工感受到党团组织的温暖。另外,政工干部要采用“多表扬,少批评”的方式开展思想政治工作,以充分激发青年职工的工作热情,消除负面情绪,最大限度发挥其主观能动作用。要善于将社会上的热点、难点问题和思想政治教育相结合,并运用通俗易懂的方式将大道理讲出来,从而达到相应的教育目的。同时,还要主动攻占网络阵地,通过单位内部局域网积极宣传健康向上的价值观与企业文化,达到寓教于乐的目的。
2.2利用半军事化管理优势,积极开展组织活动
为更好地管理青年职工,抓好思想政治工作,笔者认为可以充分利用半军事化管理模式优势,丰富内涵。党团组织要想方设法将青年职工的思想统一到党政工作的中心路线上来,做好青工思想工作。同时,还应想青工之所想,急青工之所急,积极为他们排忧解难。积极组织年轻人喜爱的竞赛活动,丰富教育载体,如岗位大比拼、歌唱比赛、羽毛球赛等。要注意将思想教育与岗位责任意识相融合,做到寓教于乐,乐有所学。这样不仅能丰富青年的业余生活,也为他们提供了一个展示自我特长与兴趣爱好的平台。
近年来,我国高速公路发展迅猛,高速公路企业逐年增多,高速公路员工队伍逐渐壮大。企业能否发展关键在于员工的主观能动性的发挥,但企业能否在顾全企业效益下情况下也顾全社会效益、生态效益,这就和企业员工的思想政治觉悟有着很大的关系。改革开放之后,经济的快速发展给高速公路企业的思想政治工作提出了更高的要求,高速公路企业是一个融合了管理、执法和服务于一体的特殊行业,员工比较年轻化,思想比较活跃,容易受到网络、享乐主义、拜金主义的影响,对这部分员工采取传统的思想政治教育方式依然不适用,所以必须采取新的思想政治工作方法。因此,本文从高速公路企业面临思想政治工作面临的发展困境入手,对当前思政工作中存在的不足进行分析,并在此基础上继续探讨如何加强和改进高速公路企业的思想政治工作。
一、高速公路企业思想政治工作存在的问题
随着市场经济的发展和改革开放的深入,我国高速公路发展迅速,高速公路企业迎来了新的发展机遇,这也对高速公路企业的思想政治工作提出了更高的要求,在新的发展机遇下思想政治工作要不断创新,探索新的发展模式,为高速公路企业的发展提供更大的精神动力,但目前我国高速公路企业在工作过程中还存在一些问题,值得我们重视,主要体现在以下两个方面:
1、内容和方法陈旧
高速公路的发展要跟上时代要求,企业的发展要围绕经济效益来进行,将工作效益最大化,是企业的核心工作。高速公路企业的思想政治工作应该是为了企业的发展服务的,要通过思想政治工作来提高员工的素质,对他们的思想政治教育内容不能宽泛笼统,只宽泛地强调集体主义、奉献精神对员工来讲太过教条主义,有点不切实际,没什么新意。在企业追求效率的时代,企业的思想政治工作内容应该和提高企业的效率有关,而且要和员工的切身利益相关,否则思想政治工作不能得到员工的支持只能成为形式。其次,高速公路企业员工无论是在年龄、职位还是文化程度上,都存在着差异性,对公司和思想政治工作都有着不同的理解,因此对他们的思想政治工作内容应该有所区别,但在目前高速公路企业思想政治工作中教育的内容还是没什么变化,对员工仍然是同样的内容同样的标准,这样的教育内容跟不上时代的发展,和员工的实际思想相差甚远,有没有差异性,所以对员工来说没有说服力和吸引力,对企业来说没有实效性,思想政治工作成为空谈。再者就是思想政治工作的方法比较陈旧,比较单一。在我国,典型的思想政治教育方式就是行政式教育,由思想政治教育者向员工单方面灌输思想政治教育内容,缺乏双向交流,这种方式思想政治工作人员和员工处于上下级的地位上,他们不了解员工的思想动态,忽视员工的主体性,只是一味地用行政命令的方式去要求员工的思想和行为,令员工比较厌烦。而且随着网络的普及和发展,思想政治工作者还是一味地运用以前的教育方式已跟不上时代的步伐,高速公路企业应该创新思想政治工作的教育内容和方法,充分利用手机、互联网都多媒体技术,采取员工能乐于接受的方式开展思想政治工作。
2、思政队伍整体素质不高
企业的思想政治工作者队伍主要包括党建、工会和共青团的工作人员,他们是企业思想政治工作的主干力量,但高速公路企业的这股力量参差不齐,素质不一,缺乏专业性。思想政治工作要求从事该项工作的人员要具有过硬的政治理论知识和素养,要有鲜明的政治立场和坚定的理想信念,在当前时代更要具备多方面的学科知识,如心理学、行为学、教育学和社会学等方面的专业知识,而且要局时俱进,更新自己的思想观念,只有这样,思想政治工作者的思想才不会过于陈旧和过时,才能给员工于思想指导。但在实际工作中,思想政治工作者队伍整体素质不高一直制约着高速公路企业思想政治工作的发展,在高速公路企业内部,思政工作人员一般由企业的老员工担任,但这部分老员工在业务上可以说做的很不错,为企业的发展做出了贡献,但并不是优秀的员工就适合做思想政治工作的。而且老员工有的自恃企业的元老,把自己放的高高在上,对新员工、年轻的员工看不上或诸多挑剔,缺乏对员工的尊重和关心,再加上他们平时还要兼顾企业的生产或者建设任务,而且年纪大了,精力也跟不上,这样导致他们对员工的教育和引导成为空谈。另外,他们只关注企业的业绩,对员工的思想政治工作不重视,更不可能开展各种思想政治培训工作,因此导致企业在员工的日常管理中,对员工的思想动态,工作动态和生活动态都不是很了解,更无法完全把握,企业的思想政治工作无法达到预期的效果。
二、加强高速公路企业思想政治工作的对策
要想做好高速公路企业的思想政治工作,就必须积极探索思想政治工作的方法,在方法上创新,丰富思想政治教育的内容,同时根据高速公路企业特点,建立健全思想政治工作者队伍,提高他们的思政水平,具体对策主要从下面两个方面来说。
1、丰富内容、创新方法
思想政治工作的教育内容不能只是单纯的理论教育,不与实践结合的理论都是空谈,高速公路企业大多都是工程项目,所以思想政治工作可与工程项目结合起来,根据行业特点找出员工的思想问题和在实际生活工作中存在的问题,针对这些情况展开思想政治工作。真正地了解了员工的想法才能对症下药,才能知道如何对他们展开思想教育,只能了解他们生活工作中存在的困难或者问题,才能知道如何帮助他们,只有这样才能不断丰富他们的思想,才能让他们感觉到思想政治工作的重要性。思想政治工作者也要放低姿态,更多地去贴近员工,走进他们的生活,对他们有需要的地方提供及时的帮助,将问题考虑的全面一些,细致一些,让员工感觉到思想政治工作者的温暖和关怀。再者,思想政治工作者要注意工作方法,不能再向过去一样采用传统的单向交流模式,要注意和员工的互动,尊重员工的主体意识,多和他们沟通交流,多听听他们的诉说,而不是一味地教育。此外,可以多开展一些思想政治教育活动,让员工参与其中,一是可以释放员工的工作压力,让员工在丰富多彩的活动中接受教育,通过活动还可以培养他们的凝聚力和互动性,扩大思想政治教育的影响力;二是可以通过活动宣传企业的先进事迹,先进思想,企业的管理理念,让员工在参与活动的过程中接受这些,效果会比死板的教条式教育好得多,这样可以化解内部矛盾,理顺员工的情绪,促进团结。
2、建设高素质的思政队伍
高速公路企业思想政治工作者要摆正心态,不要单纯地认为思政工作是为员工服务的,其实这也是企业的管理工作,由于高速公路企业员工相对分散,具有高流动性,增加了思想政治工作者的管理难度,但思想政治工作者应该积极主动地寻找方法来加强对员工的思想政治教育和管理,积极学习现代化的管理知识和理念,提高自身的管理水平及业务技能。同时还要学习和企业业务有关的工程建设知识,只有这样,员工在实际工作中遇到问题,思想政治工作才能与他们进行有效的沟通,运用专业的知识技能帮他们解决问题,只有当员工真正被折服的时候,他们才会从心底认同思想政治工作者的工作。要积极组织员工开展党的方针、政策及思想理论的学习,定期组织思想政治教育培训和业务知识的培训,两者相结合,树立科学发展观的指导理念,提高员工的思想政治水平和觉悟。同时,思想政治工作者自身也要积极学习理论知识,提高自身的理论水平和政治素养,培养自己的政治敏感性,对企业内部出现的问题和矛盾能及时把握,做好说服化解工作,及时解除员工思想上的困惑,配合企业各级领导做好思想政治工作,以维护高速公路企业的稳定发展。
参考文献:
[1]邬捷.高速公路思想政治工作探讨[J].怀化学院学报.2008(2).
[2]杨宝东.新形势下加强高速公路企业思想政治工作探析[J].中国利技信息,2005(16).
[3]翟延歌.谈思想政治工作在高速公路企业中的重要性[J].现代企业文化,2010(12).
2012年2月15日,京台高速公路廊坊段全线破土动工。京台高速廊坊段是国家“7918”高速公路的重要组成部分(7918是中国高速公路网工程,采用放射线与纵横网格相结合布局方案,由7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线组成,简称为7918),是北京七条放射线中的“线3”,河北省高速公路网布局规划中“纵2”的重要路段,也是直联京津的第三条高速公路。与即将建设的廊坊北三县高速和建成的廊沧高速相连,构筑纵贯廊坊的高速“脊梁”,使全市所有高速实现互联互通,从三河到大城行车时间将由原来的3个小时缩短为1个小时40分钟以内,市境交通运输一体化步伐全面加快。
一、高速公路建设中遇到的资金问题
(一)建设成本大幅度提高
1、建设环境差,致使投资增加
一部分人把高速公路建设当成一次难得的发财机遇,从地上物赔偿开始就开动脑筋,在被确定占用的地面上,一夜之间冒出好多农作物、机井、坟头等。而且这些行为,具有带动效应,互相“学习模仿”。结果是增加了占地拆迁赔偿费用,本项目概算拆迁费用为6.2亿元,目前已经超支近亿元。
2、项目前期运作时间长,可变因素多
本项目从2007年开始运作,到2012年正式开工,现实情况与设计、招标的情况有很多变化。拿土源为例,本项目处于平原,经过的大部分是农用地,设计的路基全部是填方,需要大量土源。现实情况是无土可挖,地方政府多次协调未果。为保障工程的顺利进展,多管齐下寻找土源,现在是用工程弃土、社会商品土等。这些土源比设计招标里面的价格高,增加了工程投资约9000万元。
在实施的过程中,土地指标即建设用地指标,也与可研批复及设计阶段的情况,出现较大变化。尽管省市多次协调,保障建设用地占补平衡指标,也不能满足所有的指标,最后只能省内购买别人的建设用地指标进行占补平衡,结果是增加了投资。
(二)建设资金极为紧张
1、政府加强对融资平台公司的融资管理
按照文件规定:地方政府确需设立融资平台公司的,必须严格依照有关法律法规办理,足额注入资本金。经清理整合后保留的融资平台公司,其融资行为必须规范,向银行业金融机构申请贷款须落实到项目,以项目法人作为承贷主体,并符合有关贷款条件的规定。
地方政府对融资平台公司贷款进行了全面清理。存续的平台公司如何继续发挥在地方政府基础设施建设中应有的作用,关键还取决于其融资能力,融资能力越大其对地方基础设施建设的作用也越大。高速公路的融资都被纳入到融资平台的范畴,管理更加严格。以前,平台可以按照统贷统还的政策,各个项目之间根据轻重缓急,资金调剂使用,现在必须以项目法人作为承贷主体,自己项目自己用。强化了资本金要求,原来还可以进行搭桥贷款,现在也不允许了。
2、金融机构加强对政府融资平台的信贷管理
2008年金融危机,国家投资4万亿,引导很多投资。政府融资平台大量举债,到了2010年融资平台贷款大量增加,银行意识到了此类贷款风险,并不断出台新的监管措施,减少对平台的贷款支持。
2012年银监会对平台贷款风险监管提出新要求,银行要按照“保在建、压重建、控新建”的要求,坚持有保有压和结构调整,对融资平台公司要按照“支持类、维持类、压缩类”进行信贷分类,有效防范平台公司贷款风险。同时,严格控制新增贷款业务的发生,严把入口关。
在进行贷款控制的同时,银监会在贷款使用方面,要求严格执行三个办法一个指引,项目贷款必须进行委托支付,提交的银行的贷款资料必须有明确的用途、合同、用款人的信息、付款资料必须完整,所贷款项T+0日或T+1日必须划到用款单位账户。这个要求有个缺点,当银行有规模的时候,用款方没有马上正好要支付的合同款项;等有需要付款的合同,银行并不是就能马上提款。
3、融资渠道单一,结构失衡
本项目国家投资占项目总投资的10.45%,其他所需建设资金靠地方筹资和银行贷款解决。融资方式单一,融资来源主要有商业银行贷款、政策性银行贷款等债务性融资。融资方式单一导致的后果,就是一旦这种融资方式遇到政策障碍或限制,对项目的影响是巨大的。本轮宏观调控,就使高速公路融资工作遇到了困难,银行不仅在贷款量上控制公路基建借款,利率上也大幅上升,致使建设期利息高于预算。
4、资本金短缺,是融资工作的“软肋”
当初为了项目能尽快上马,各方都承诺了资金的来源,到实际落实的时候,出现了各种各样的情况,归根结底就是缺乏足够的资金支持。虽然银行对此类平台贷款审批更加严格,各银行为控制风险,制定了此类行业限额和平台规模,通过沟通、协调、争取,现有资本金能配的贷款都贷足了,后续如果资本金如果不能到位,对应的贷款就难落实,就会有财务风险。银行在批授信的时候,一般都要求项目方资本金要同比例到位,才能满足发放银行贷款的必要条件。所以,资本金的短缺是融资工作的“硬伤”。
二、积极应对高速公路建设中的资金问题
(一)继续推进交通融资平台建设
积极向当地政府争取注入交通融资平台优良资产,扩大融资平台规模,充分发挥融资平台的作用,以平台为主体发行企业债券、中期票据、短期融资券、引进保险债券自己等方式融资,优化融资结构,降低融资成本。
(二)创新融资方式
探索通过与供应商约定就应付原材料价款并确定偿还期限和合理收益率,在项目运营后以通行费收入补偿供应商的融资方式。
探索与施工企业就劳务收入确定偿还期限和合理收益率,在项目运营后以通行费收入补偿承包商的融资方式。
探索在计量工程款额度内,给施工方开具银行承兑汇票,约定期限,施工方用银行承兑汇票做贴现的票据融资方式。
探索在银行规模受控的情况下,加强银信合作,争取银行理财产品的资金支持,如信托、委托贷款、承兑汇票、信用证、保函、工程保理等融资方式。近年来,信托投资公司积累了大量的资金,由于高速公路现金流比较稳定,能够满足他们的收益的要求,所以可以先使用银行信托资金,到期的时候,用银行贷款承接。
(三)拓展融资渠道
2012年4月,交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通领域的实施意见》,继续鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式进入交通基础设施等领域,加快现代交通体系建设。我们积极争取利用民间资本,通过BT、BOT等方式,推动高速公路建设。对已经建成的高速公路采用TOT方式运作,筹集资金。
探索采用融资租赁的方式进行融资,将高速公路资产打包出售给租赁公司或财团,高速公路使用资金付出融资租赁费用,到期后高速公路业主用象征性的价格回购高速公路资产,进行变相的融资。
京台高速廊坊段项目,为了解决一部分资金,把高速公路的加油站租赁等收益进行了转让,筹集了高速建设资金。
三、结束语
高速公路项目作为公益性的基础设施建设,资金密集,投资额巨大,又恰逢国家宏观调控等多重影响,资金筹措是高速公路行业面临的艰巨的挑战,要分析面临的问题,对症下药,把握政策,拓宽融资渠道,创新融资方式,不遗余力的落实建设资金,破解难题,圆满的完成高速公路的建设任务。
参考文献:
[1]凌平.交通基础建设项目融资模式和策略的探讨.交通财会.2004.2
[2]刘瑞波.我国高速公路建设融资方式的局限性及其创新.财经问题研究.2005(11):68-72
[3]廖国志,易剑.高速公路建设投资主体多元化.公路与汽运.2006(1):139-141
[4]戴新征,刘庆涛. BOT在我国高速公路建设中的应用分析.水路与建筑工程学报.2007.6
[5]孙国庆.中国高速公路建设的融资方式研究.知识经济.2008(3):38-39
[6]吴新华,朱国一.吸引社会资本投资公路基础设施的长效机制探讨.交通财会.2009(10):14-16
[7]王慧玲.浅谈我国高速公路融资存在的问题及对策.财经界.2010(1):108-109
中图分类号:U412 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)02(a)-0104-01
近年来,我国的经济得到了快速发展,与此同时,我国的交通运输业发展也是非常快速,高速公路建设也得到了快速发展,慢慢成为了公路交通运输的主要动力,在这种情况下,高速公路和人们的生活和工作出现了越来越紧密的联系。在高速公路网络不断发展过程中,高速公路出现火灾的事故也越来越多,这样就使得消防部队在进行高速公路灭火的时候任务更加的繁重,在进行工作的时候面临的困难也是非常艰巨。如何更好的提高高速公路灭火效率也慢慢成为了人们关注的重点,同时也做出了更好的分析。
1 高速公路火灾事故发生的原因
高速公路出现火灾事故的原因非常多,其中机械故障导致的车辆爆胎出现的火灾事故比例大,而且,很多的车辆在进行行驶的过程中,油路、电路和发电机出现故障的几率也高,导致火灾事故也是常见的。在高速公路中,对车辆的行驶速度是有具体的要求,通常速度都是非常快,这样在出现紧急情况的时候是没有时间进行处理,就会导致交通事故的出现,进而导致火灾的出现。汽车在行驶过程中,驾驶员也是会出现疲劳驾驶和违章操作的情况,在车辆行驶过程中,有时也是会遇到车辆比较少情况,驾驶人员是会存在着安全意识下降情况,这样就会也是会导致交通事故出现的几率得到提高。在行车过程中,天气情况也是导致交通事故出现的重要原因,冰雪或者大风天气是会导致很多的车辆出现相撞事故,这也是会导致火灾事故出现。
2 高速公路火灾事故的特点
2.1 易造成重大人员伤亡和经济损失
在高速公路上如果出现事故,后果是非常严重的,高速公路上车辆的行驶速度通常都是非常快,因此,非常容易出现众多车辆相撞的情况。很多的车辆在事故发生的时候情况是比较严重,在车辆出现变形的情况下,很多的驾驶人员在逃生方面是比较差,会直接导致伤亡情况的出现。车辆在发生事故的时候也是会出现车辆烧毁情况,导致更大的经济损失。
2.2 易引发次生灾害和“二次事故”
高速公路出现交通事故是非常容易导致火灾出现,在很多的情况下即使不出现火灾,在车辆碰撞的情况下是会导致燃油出现泄漏的情况,这样也是存在着很大的安全隐患。高速公路在使用的时候是非常重要的运输载体,通常情况下,很多的车辆是装载着很多的化学危险品,这样在出现事故的时候是会导致很多的有毒物质出现泄漏的情况,这样导致的人员的伤亡情况是非常严重,而且,对生态环境也是会有很大影响。在事故发生以后,如果不进行及时处理,会导致后续车辆出现避让不及时的情况,这样是非常容易出现二次事故的出现。二次事故的出现带来的危害更多,因此,对出现的交通事故情况要进行及时的处理。
2.3 易造成道路堵塞,交通中断
高速公路在进行建设的时候,通常都是采用的全封闭式建设,而且,在进行建设的时候在出入口方面也非常少,在车道设置方面是进行双向隔离,这样也使得路面出现了比较狭窄的情况。在高速公路上出现撞车或者是翻车的交通事故,是会导致更多的车辆出现无法行驶的情况,同时在处理的时候也是非常容易出现疏散困难情况。高速公路在使用的时候经常是存在着全线封闭情况,这样是为了在出现恶劣天气情况下对车辆以及人员的安全进行保证。
2.4 救援难度大,且水源缺乏,取水困难
在高速公路出现火灾情况的时候,通常会采取全线封闭的方式来进行处理,而且很多的高速公路在进行建设的时候是没有设置消防水源,因此,在进行灭火的时候,通常都是依靠消防车的自备水,这样在进行救援的时候要面临的问题也多。高速公路在进行建设的时候,地基都是比较高,而且,即使出现事故的地点周围有水源也是无法进行利用,因此,在高速公路附近进行取水救援是非常困难。在消防车取水的过程中,非常容易出现灭火战机贻误的情况。
3 高速公路灭火救援程序及对策
消防部队在进行高速公路灭火救援时,应做到行动迅速、措施得力、确保安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3.1 明确情况,行动迅速
接警出动是消防部队参加灭火救援的第一个环节,相对于高速公路的灭火救援来讲尤为重要。消防部队在受理电话报警的同时应主动同高速公路路政管理部门或高速公路交警部门取得联系,根据就近收费站出入口与事故车辆同方面行驶的原则,明确行车路线,向带队干部交待清楚,合理调集消防力量,迅速出动,赶赴火场。
3.2 加强第一出动
高速公路一旦发生火灾或爆炸事故,也许会紧接着引起多起事故的发生。因此,公安消防部队接到报警后,应就近就便,加强第一出动力量的调集,及时调出足够的救援力量和相应的救援器材装备赶赴火灾现场进行救助。
4 提高对高速公路灭火救援能力的设想
4.1 组织开展演练,配备特勤器材,充分做好灭火救援准备工作
从以往高速公路灭火救援情况来看,消防队员对高速公路的特点和有关安全常识掌握不够。因此,各级消防部队要学习高速公路有关知识,全面掌握辖区路段高速公路的基本情况;要把高速公路灭火救援工作的特点分析透彻,制定切实可行的灭火救援预案。高速公路发生突发事故后,现场就会十分混乱,人员与车辆无法撤离现场,通常都会导致消防车辆被毒死在半路上。为此,高速公路沿线的消防执勤中队一定要加强与高速公路管理处、交警、巡警、医疗救护部门的密切联系,定期举行联合演习,不断提高处置高速公路突发事故的能力。
4.2 切实解决消防用水
建议在高速公路服务区内增设消防水池,或进高供水管网的供水能力,确保消防车加水需要。尽可能地避免消防车辆往返市区加水牵制较大警力,延误灭火战机。
4.3 建立自防自救的专职消防救援队
为了加强高速公路火灾预防和就近就便、快速处置火灾,建议高速公路管理单位建立一支自防自救的专业队伍,配备专业灭火救援装备,做到高速公路内发生火灾和事故时,能及时在第一时间到达火灾现场,将火灾扑救在初期。
5 结语
高速公路的行车安全性与舒适性在很大程度上取决于路面的平整度,所以在对高速公路的养护维修理念中比较注重于路面的养护。高速公路的建设标准较高,因为在长时间的运行中,需要承受车辆所带来的荷载,所以道路要有很高的抗压性,抗裂性,在各项性能指标方面都要达到要求,在日常使用中要加强养护管理。但是现有的高速公路养护理念中,只重视对路面的养护,这种养护防方式不仅不科学,同时还存在很多的弊端。因为路面所承受的荷载还需要传递到路基,整个道路都需要很高的性能。只是针对路面进行的养护,只能是提升局部的使用质量,无法延长整个道路的使用寿命。以路面为中心的养护质量不高,短期内还需要重新养护,费用较高,造成较大的浪费。所以要提升养护理念,加强日常的养护工作,减少维修的工作量,延长道路的使用寿命,从全局的角度统筹考虑问题。
1.2服务能力不足的问题
在高速公路的运行管理中,一线人员的流动性较大,且综合素质不高,服务水平低,对于运营企业来讲具有较大的压力。在高速公路运营企业中,专业技术人员不多,管理部门的规模不大,对现有的线路养护力度不大,不够全面,致使公路养护水平低,服务能力不足,质量难以提升。
1.3以经济效益为中心的经营观念
近年来,高速公路管理机构行政管理职能与经营服务职能分开的趋势越来越明显,实行业监管和企业化运营已成为行业管理体制改革的方向。在改革尚未到位的情况下,由于高速公路行业管理的法律法规不健全、不完善,行业监管能力薄弱,加上运营企业的自身管理能力有限等诸多原因,高速公路运营企业的经营与服务行为很不规范。
2加强高速公路安全管理及服务管理理念的相关对策
高速公路的交通管理,就是要建立一支高素质的管理队伍才是关键所在。相信只要高速公路管理人员的综合素质提高了,那高速公路的安全畅通及各方面都有质的飞跃。
2.1加大执法力度,坚决杜绝违法行为的发生
高速公路和普通公路之间还是有较大的差别的,不仅需要交通巡逻检查,而且还要做到全天候检查巡逻,从而进行强化路面秩序管理,这就加大了高速公路路政管理的难度。使管理工作过程中具体地执行与应用这些法规政策时,出现很多难以解决的问题。
2.2全面提高高速公路管理人员的综合素质
由于高速公路服务人员的素质参差不齐,给管理工作带来了一定的难度,而高速公路服务质量的提高,必然离不开一支优秀的员工队伍。首先,应聘请专业人员对员工进行培训,提高服务人员的服务意识与业务素质,在高速公路服务区内形成学习业务的良好风气,提高服务人员的综合素质水平。其次,在高速公路的服务部门应采取交流轮岗的方式,以不断提高工作人员对各项工作的适应性并在较短的时间内提升经验。另外,还应面对社会引进高素质、专业化的服务管理人才,以发挥他们的理论与经验优势,提升高速公路的服务水平。
2.3三是要强化高速公路路产路权保护
保障高速公路完好畅通是路政管理的重要职责。高速公路路政管理部门要严格按照《条例》规定,加强对高速公路建筑控制区的管理,严肃查处损坏、侵占高速公路及其附属设施,危及公路安全的各种违法行为。尤其是要与公安部门加强配合,加大对超限超载车辆行驶高速公路的治理力度,防止出现高速公路一边建设一边毁坏的现象。
2.4提升高速公路行业以人为本的服务理念
以人为本是科学发展观的核心,全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本要求,这些核心理念和基本要求同时也是高速公路管理行业科学发展的核心理念和基本要求。
(1)科学发展观将改造传统管理理念,逐步摒弃与时展要求不一致的各种观念,用全面、协调、可持续发展的理念长期引领并创新高速公路行业发展理念,给高速公路管理行业管养、服务理念带来全面的提升。
(2)在科学发展观的指导下,“三个服务”:预防性养护、精细化养护、及时性养护、人性化服务、管养均衡化等高速公路管养新理念和新思路应运而生,为解决当前高速公路在经营管养中的矛盾提供了理论依据和方向,指引着高速公路行业健康和谐发展。
2.5提高服务质量与收益的性价比
加强高速公路的管理水平与服务水平,可以有效的提升高速公路的经济效益,所以要在这两个方面不断的探索研究,改进管理方法,提升服务质量和水平,为驾驶员提供一个温馨舒适的环境。对于服务区可以增加功能,改善原有的服务设施,在基础设施方面进行改进,提高服务人员的综合素质。可以将服务区承包给综合实力强、服务水平高的公司经营,并且对承包商的经营状况进行监督检查,完善各项功能,提高质量。另外,除了引导承包商的服务水平,还要监督经营单位的合法经营,避免出售假冒伪劣产品,避免服务欺诈现象产生,并明示服务价格表,不脱离市场价格标准,并设立意见箱、公开监督举报电话等,广泛汲取各方面的意见与建议,加强社会监督。
中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A
引言
青年职工是高速公路最活跃的分子,是高速公路持续发展的中坚力量,是高速公路的未来和希望。准确把握青年职工的心态,加强和改进青年职工的思想政治工作,对于鼓舞青年职工干劲,建设广大职工队伍,培育高速精神,促进高速公路又快又好发展具有十分重要的意义。高速公路正值实施跨越式大发展的重要时期,如何以科学发展观为指导,做好青年职工的思想政治工作,激发青年职工的工作热情和干劲,充分发挥思想政治工作在促进高速公路发展的积极作用,是摆在我们面前的重要课题。
1.高速公路行业的主要特点
1.1道路分布特点:广东省高速公路有限公司河源分公司所辖路段,一是路线里程长,站点多,较分散;二是实施全封闭管理方式;三是既有山区地段公路,又有深丘地段公路;四是道路弯多坡陡,桥隧比例大;四是夏季暴雨造成边坡塌方多,冬季冰雪交通事故多。因此,交通事故频繁,管理难度大、困难多。
1.2人员结构特点:一是道路先后竣工时间不同,收费、路政人员进入高速公路先后不一,业务水平参差不齐;二是年轻人较多,一些收费站平均年龄只有24岁左右;三是女职工所占比例较大,一线女职工所占比例达70%以上;四是婚假、哺乳假员工多,人员不足缺岗严重。
1.3工作岗位特点:收费岗位,实行四班三运转,部分收费人员小休不能回家团聚,只能呆在收费站。长期夜班,睡眠严重不足,身体素质逐步下降。部分驾驶人员对收费政策不满,侮骂殴打收费人员事件常有发生。路政人员也因高速公路交通事故频繁常需及时赶赴现场处理,保通保畅任务艰巨。
2.目前高速公路员工的思想状况
从目前情况来看,高速公路员工思想状况总体是好的,员工的政治思想、文化水平和业务素质也得到了不同程度提高,思想活跃、富有开拓进取精神,相当一部分员工在工作锻炼中已崭露头角,脱颖而出,成为高速公司收费、路政、机电维护岗位上的骨干力量,但是也存在着一些不可忽视的问题值得高度重视。
在高速公路队伍中,部分员工缺乏爱岗敬业精神,安于现状,认为高速公路收费、路政业务简单,不需要很高的知识,更不需要更多的学习;还有部分员工缺乏积极向上的要求,他们对企业现状和发展前途认识模糊,疏于政治和业务学习,不求进步,只图享乐,当一天和尚撞一天钟,工作上得过且过;更有部分员工缺乏真心奉献的观念,凡事总先考虑自己的利益,处处只为自己着想,忘记了企业和国家利益。
3.对做好高速公路青年职工思想政治工作的几点思考
3.1坚持不懈地抓好青年职工思想政治教育
应坚持不懈地抓好青年职工思想意识、政治立场、法律法规和道德品质等方面教育,帮助和引导青年职工掌握科学的辩证法,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强抵御不良思想侵蚀的能力。要把青年职工可能产生的思想问题考虑在前,做到未雨绸缪,积极开展有针对性的教育活动,在教育中应着重加强三个方面:
3.1.1是围绕高速公路中心工作开展教育。思想政治教育应紧密结合上级交通部门的工作部署,服务高速公路发展大局。加强高速公路发展的形势任务教育,正面宣传高速公路的发展前景,引导青年职工用发展的眼光看单位、看问题,消除青年职工思想认识上的困惑和顾虑,增强对高速公路发展的信心,提高青年职工的心理承受能力和综合素质。
3.1.2是充分发挥青年职工先进典型的榜样示范作用。利用表彰活动、内部信息、宣传橱窗、简报和内部网站等广泛宣传榜样的事迹,以及“学习先进典型”等主题实践活动,营造向先进典型学习的氛围。通过向榜样的学习,青年职工将自己与典型对标,寻找不足,激发干劲。
3.1.3是采取灵活有效的教育方式。坚持正面灌输与自我教育相结合,普遍教育与个别教育相结合,理论说教与实践活动相结合等多种多样的方式。
3.2立足高速公路青年职工现实需求,最大程度地激发青年职工的工作热情
青年职工只有具备饱满的工作热情与积极性,才能全身心地投入工作,才会产生促进高速公路发展的巨大内动力。因此,充分调动青年职工的工作热情与积极性是思想政治工作的一项重要内容。思想政治工作应立足高速公路青年职工的现实需求,强化正当的利益观点。当前高速公路青年职工关注个人收入水平和物质利益是客观存在的事实。思想政治工作一方面要从实际出发,承认、尊重和关心青年职工的权益需求,加强利益关系的教育引导。在实际工作中,要把实现好、维护好青年职工的利益落到实处,鼓励青年职工岗位成才,通过工作实绩获取职务晋升与经济报酬;要通过改善福利待遇、健全人身保险等方式,保障他们的合法权益,提高职工的工作积极性。另一方面要引导好青年职工正确认识个人利益与整体利益的关系,树立正确的利益观,防止过分重视物质利益,忽视贡献的不良倾向。
3.3深化工作举措,优化青年职工发展环境
我们要创新有效激励机制。首先做好物质激励,通过对工资、奖金、福利等物质利益进行调节,激发青年职工的工作积极性。其次做好精神激励,从满足青年职工的精神需要出发,通过对他们的心理状态的影响来达到激励的目的。一是目标激励,确定适当的目标,诱发工作动机和行为,调动工作积极性。二是任务激励,应鼓励青年职工承担重要工作,充分给予他们实践的机会。已有一定工作经验的青年职工一般能独挡一面,对于他们,单位要充分信任,大胆地将富有挑战性的工作和新的任务交给他们。三是荣誉激励,从人的动机看,人人都具有自我肯定、争取荣誉的需要。对于一些工作表现比较突出、具有代表性的先进青年职工,荣誉奖励是非常有效的精神激励方法。四是情感激励,在工作中,青年职工只有得到别人的尊重和认可才能获得心理上的满足,从而产生积极向上、发奋进取的动力。因此,高速公路各级都应对青年职工给予尊重、信任、关怀和支持来激发其积极性。五是晋升激励。对优秀的青年职工给予充分肯定,将其纳入高速公路的人才储备。
4.结语
加强高速公路建设单位青年职工思想政治工作必须不断解放思想,把他们的思想认识从不合事宜的观念、做法中解放出来,使其思想和行动更加贴近实际,贴近生活。同时要从青年职工的思想实际出发,有针对性地进行教育。对青年职工息息相关且密切关注的“热点”问题,如人生观、价值观等,运用的基本观点、立场和方法,做出有力的说服和教育,要鼓励青年职工讲真话、讲实话,不回避问题。同时要用真心和实际行动解决青年职工工作、学习、生活上的困难和问题,多做实事,多做好事。用先进的思想武装青年职工的头脑,增强这支队伍的战斗力,为促进高速公路跨越式发展作出更大的贡献。
参考文献
[1]王光旭.刍议基层思想政治工作者人格魅力的作用[J];东方企业文化;2011年06期
[2]潘玉超.新时期高速公路企业思想政治工作研究[D];长沙理工大学;2012年
[3]谭君耀.关于做好青年职工思想政治工作的思考[J].社会,2010(6):P156.
一.加强高速公路收费站职工思想政治工作意识
我们知道高速公路收费站工作是一个艰苦且高素质要求的工作。因其工作岗位的特殊性经常要与金钱打交道,而且面对形形的司乘人员仍然要始终保持微笑做好优质文明服务,确保高速公路的畅通、安全。思想政治工作制约着各行各业的发展,对于高速公路运营企业来说也不例外,要想在竞争如果激烈的市场经济环境下长远稳定的发展必须做好且加强职工思想政治工作意识,明确思想政治工作的重要地位。然而,我们却发现部分高速公路收费站员工,思想政治工作意识并不高,主动服务意识不强,技术水平也有待提高,甚至出现小心思、把想法放在征费票款上。由此可见,高速公路企业工会加强收费站职工思想政治工作意识刻不容缓。坚持以人为本,密切联系职工,倾听职工心声,以维护职工最基本权益出发,做好思想政治教育工作。高速公路企业工会要深刻意识到对职工进行思想政治工作教育的同时,科学发展观的指导思想不能丢,要深刻意识到广大职工就是一切思想政治工作的出发点和落脚点,使企业真正做到以人为本。意识到要想从根本上加强收费站职工的思想政治工作意识,那么必须从维护职工的最根本权益出发,只有这样才能使广大职工主动、积极的参与到思想政治工作的管理中来,以员工自身出发充分发挥其主观能动性及创造性使其充分的意识到思想政治工作的重要性,树立积极向上的思想、精神理念及人生态度。
二.采取职工喜闻乐道的形式,进行思想政治工作教育
随着科学技术的迅速发展,新形势下的一些创新技术成果与创新思想得到了人们的热情追捧。高速公路企业工作进行思想政治工作中也不例外,创新思想与成果运用到思想政治工作中能起到事半功倍的效果。高速公路企业工会要高度重视创新的力量,结合广大职工的思想意愿及工作生活实际,采取职工喜闻乐道的形式,切实从职工出发,消除职工对思想政治工作的错误认识,不断提高职工综合素质,打造一支高质素收费团队。比如经常性组织一些职工心声说说看、真心话交流等活动。也可经常性举办演讲及宣传艰苦奋斗先进人物事迹,帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观,帮助他们确立崇高的理想信念,确立人生奋斗目标及方向。当职工各方向观念发生转变,那么也就能更清楚的意识到思想政治工作的重要性,才能以积极的精神面貌投入到高速公路收费工作中。
三.健全高速公路收费站思想政治工作机制
在全面构建具有中国特色的社会主义和谐社会的时刻,我们必须积极主动做好新形势下的思想政治工作。随着我国高速公路事业的快速发展和高速公路里程的不断增加,高速公路运营管理企业在服务地方经济建设中做出了贡献,成为我国经济新的增长点和社会各界关注的重点和热点行业,而思想政治工作在高速公路企业管理中发挥了积极的作用,为此务必增强高速公路行业思想政治工作有效性。如何在高速公路企业践行科学发展观,创新思路,提高思想政治工作实效,已成为一个重要课题。
1 当前高速公路企业思想政治工作的现状
当前高速公路企业的思想政治教育工作还存在诸多的问题,在一定程度上阻碍了高速公路事业发展,主要表现在:
(1)由于高速公路部门长期实行计划经济,与市场经济体制的碰撞比较突出,引起职工心理失衡和思想震荡;
(2)高速公路的公益性要求与市场经济要求的矛盾对职工思想观念、价值取向、行为方式和人际关系,带来较强的反差;
(3)高速公路四通八达,接触面广,信息灵敏,受社会各方面的影响,职工思想活跃,各种思想问题和矛盾更加突出;
(4)宣传教育重点不突出,以包代管,以罚代教,经常性的思想教育不及时等。上述薄弱环节的出现,有历史和现实的许多原因,归纳起来,主要有:
首先,受高速公路行业特点的影响,高速公路点多、线长、面广,人员较多民分散,集中组织开展思想政治教育工作比较难;高速公路职工中有50%左右的直接从事高速公路建设和养扩工作,在高速公路作业现场时间比较长,工作劳动强度大,接受思想政治学习的主动件和积极性不够强,思想政治学习的精力不够充沛,在一定程度上影响了全局思想政治教育工作的开展。
其次,社会主义市场经济建设发展过程中的负面作用所带来的冲击和影响。市场经济造成某些领域片面追求物质利益,使个人主义观念、拜金主义思想行所抬头,一些人认为市场经济就是金钱的世界。加之价值观的形成与社会制度的变革相比具有缓慢性和滞后性,这就对广大政工干部的思想产生了强烈的冲击,使他们的理性认识和行为选择产生矛盾状态,进而产生思想波动和情绪消极,对思想政治教育工作的热情和投入的感情不足。
2 科学发展观对高速公路企业思想
政治工作的崭新要求以上的状况出现在一定程度上加重了高速公路部门思想政治工作的难度。因此,科学发展观的提出,将对高速公路部门思想政治工作的科学发展产生重要的指导作用。
(1)思想政治工作必须坚持发展为第一要务。科学发展观的主题是发展,新形势新任务要求思想政治工作要与时俱进,用发展的思路,发展的办法,解决前进中的问题。比如高速公路部门随着国家交通基础设施建设的加强,大批的年轻人充实到施工一线职工队伍中,并成为公路工程建设的主力军,他们在思想观念、择业观念、思维方式方面都有很大的不同;农民工是一个新的群体等等。这些新变化新特点,就要求思想政治工作创新发展,不断进行“价值创造”,增强其针对性,有效性。
(2)思想政治工作必须坚持以人为本。科学发展观赋予发展“以人为本”的目的,也从终极意义上赋予了思想政治工作新内涵和新理念。高速公路部门思想政治工作要以职工为本,只有坚持以职工为本,才能把促进职工的全面发展作为出发点和归宿,才能把促进职工的利益作为根本目的,才能结合职工的思想实际、生活实际开展积极有效的工作,最大限度地实现科学发展观的要求。
(3)思想政治工作必须坚持全面发展。就思想政治工作自身的全面发展而言,主要是指它的各个方面、各个环节都得到发展。既包括内容的创新,又包括领域的拓宽;既包括方法的改进,又包括手段的完善;既包括理论的发展,又包括队伍建设。就促进人的全面发展而言,主要是指培养职工的道德作风,能适应高速公路事业的发展,以及生理、身体健康等重要素质。
(4)思想政治工作必须坚持协调发展。思想政治工作如果与社会环境脱节,与人们行动变化脱节,势必削弱思想政治工作的威力。人的协调发展,主要包括人与社会、人与自然和人自身的协调。这就要求思想政治教育,必须在公路建设中正确处理人与自然的关系,要用尽可能小的代价来获得经济的发展,努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的自然环境条件。
3 高速公路企业思想政治工作创新的途径
3.1 实现高速公路部门思想政治工作自身的可持续发展
要实现高速公路部门思想政治工作自身的可持续发展,应从以下几点入手:一要建立一支政治强、业务精、素质高的专业思想政治工作队伍。目前,有些政工干部科学文化素质不高,不适应工作需要。要通过培训等途径,提高其科学文化素质和思想道德素质,增强其创新意识和创新能力。二要广泛深入持续地开展思想政治工作研究,广泛吸取职工的经验和智慧,整合各种思想政治工作资源,推进思想政治工作创新发展。三要建立持续发展的体制机制,如组织领导机制、教育培训机制、全面渗透机制、评估考核机制、激励约束机制等等,以克服思想政治工作的随意性、阵发性和临时性,使思想政治工作规范化、制度化乃至法制化。
3.2 创新以人为本全面、协调发展的思想政治工作
高速公路事业的发展既要靠人来实现,又要达到促进人的全面、协调发展的目的。我们必须坚持以人为本的科学发展观,铸造一支素质过硬、技术一流的干部职工队伍。一是要为人才成长搭建平台、坚持把满足人的需求和全面需要作为单位发展的目标和出发点,在人才使用上制定政策,创造环境,建立竞争与淘汰、激励与约束有机结合的用人机制。二是要培养广大职工的团队精神,大力弘扬集体主义和爱岗敬业、无私奉献的精神,使公路职工继续发扬吃苦耐劳的光荣传统,努力在平凡的岗位上建功立业。三是要坚持“以人为本”,以职工群众的利益和意愿为出发点和落脚点。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人、要把提高企业效益同增加职工收入结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理又办实事.既以理服人又以情感人,多做得人心、暖人心、稳人心的事情,把好事办实.实事办好,不能把职工看做是只会干活的机器,只要求完成多少工作量,才关心职工的思想感情。要针对职工不同的需求,采取多种方法,鼓舞大家的情绪,体现组织的思想政治工作责任,使职工感受到大家庭的温暖。
3.3 坚持公路发展与自然环境和谐的思路
公路建设过程中占用了大量的土地,改变了原来的地貌,致使植被、排水等自然环境遭到破坏,对生态环境、人文景观、地形地貌产生了不良的影响。树立科学的发展观,让公路事业可持续发展,让子孙后代享受真正的“蓝天碧水青山”。在公路建设过程中的思想政治工作必须增强环保意识,提高责任感,重视环保工作;必须按照 “公路建设与环境保护并举,公路发展与自然环境和谐”的思路,以生态环境保护为核心,最大限度地减少对生态环境的破坏,充分满足人们对出行的安全性、舒适性、愉悦性的要求。
3.4 创新高速公路部门的和谐文化
近年来,高速公路部门广泛开展的文明行业、文明单位、文明窗口等群众性精神文明创建活动,使思想政治教育具体化。今后,要努力做到以下两个创新:一要创新主题教育活动,通过开展音乐、舞蹈、摄影和体育竞赛等群众性文体活动,让职工在自娱自乐之中,得到文明熏陶和精神享受;二要创新企业和谐文化内容,通过在企业中大力倡导和谐理念,建设和谐文化,努力促进企业生产经营活动与思想政治工作和谐发展、领导干部与职工群众的和谐发展、企业与外部环境的和谐发展,使企业和谐文化与思想政治教育工作有机融合。
4 结语
总之,高速公路企业思想政治工作,必须服从和服务于经营管理的中心工作,紧紧围绕提高服务水平、提高经济效益,增强职工素质的主题进行,为实现高速公路又好又快发展提供思想保证。
免责声明以上文章内容均来源于本站老师原创或网友上传,不代表本站观点,与本站立场无关,仅供学习和参考。本站不是任何杂志的官方网站,直投稿件和出版请联系出版社。