时间:2023-03-07 14:57:22
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__乡__村为我局定点帮扶村,该村幅员面积为4平方公里,有耕地面积1677亩(田650亩,土1027亩),退耕还林面积840亩。辖7个村民小组,共609户2093人,其中,农村党员29人,贫困户160户,贫困人口433人,低保户264户,享受低保人员312人,“五保户”17人,残疾人29人,享受定期定量补助2人,少数民族2人(彝族1人,苗族1人,均为女性)。该村属于典型的丘陵地形,其中6社、7社属于山坡地貌,地质构造复杂。
1.基础设施非常薄弱。截止目前,该村3、4、5社的社道还是泥结碎石路,尚未硬化;
2.农田水利设施逐年老化。人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低。
3.教育、卫生条件落后。目前有1所村小,教育教学条件较差;另有1所设备落后、没有阵地的村卫生站。
4.耕地面积少。该村人均耕地面积仅有0.82亩,且大部分耕地为25度以上的坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,农业经济发展后劲不足。
5.村民年收入低。2014年,该村人均年收入为4163元,绝大部分青壮年都选择了外出务工,但因文化素质较低,收入也较低,仅能维持自身生活,对家庭收入的贡献不大。
帮助定点帮扶村__乡__村和__村__村及__村搞好两委班子建设,提高基层民主管理水平;帮助理清发展思路,制定产业发展规划;帮助开辟致富门路,推进产业化经营;帮助搞好基础设施建设,进一步改善生产生活条件;帮助解决实际困难,尤其是特困户家庭存在的生产生活困难问题;帮助寻找致富门路,努力提高增收致富的能力。力争通过帮扶使贫困村人平年纯收入年增长10%以上,不断壮大村集体经济收入。确保到2020年止__村160户贫困户433人全部脱贫致富。
1、帮助加强基础设施建设。一是实施1社、2社、3社、5社的人畜饮水工程,改造1社提灌站,预计需要资金52万元;二是硬化3、4、5社社道7千米,预计需要资金260万元;三是改造影响3社、4社、5社涉及700余群众安全通行和生产发展的永兴桥,预计需要200万元项目资金。四是维修三坪塘5口和2500米水渠,预计需要资金18万元。五是新建各社的产业便民道5公里,预计需要资金50万元。六是新建沟渠9000米,预计需要资金9万元。
2.帮助发展特色养殖业。以5社200亩闲置地为中心,倾力打造特色养殖示范基地,计划养殖山羊规模为300头,示范带动6社和7社,约需资金30万元,力争向上级争取扶贫资金15万元。利用三叉河水库尾部改造发展村集体水产养殖,约需资金10万元,力争向上级争取扶贫资金5万元。
3.帮助发展特色种植业。依靠本地已种植的银杏,在6社和7社扩大银杏规模200亩,在5社、6社发展100亩核桃产业,约需资金30万元,力争向农业部门争取资金15万元。
帮助加快新农村建设。积极引导群众参与新村建设,规划建设1--2个新村聚焦点,努力建设业兴、家富、人和、村美的新农村。
4、帮助加快农村土地流转。积极培育10户种粮大户和3个家庭农场,探索规模化、立体化农业种植模式,充分提高农田的利用率。
5.帮助开展智力扶贫。针对该村养殖、种植技术的短缺,计划举办养殖、种植技术培训每年2期,培训村民200余人次,促进闲置劳动力就近就业。
6、开展好结对帮扶活动。对特困党员和特困户、特困学生等开展帮扶单位党员干部和村社干部“一对一”的帮扶活动,为贫困户送化肥,种子等农资,帮助其发展农业生产,增加其农业收入。为贫困学生送书籍、慰问金,确保贫困户子女完成义务教育阶段的学业,对考上普通高中、大中专院校的贫困家庭子女积极争取贫困
子洲是革命老区,也是国定贫困县。按照省委省政府要求,省教育厅从2012年起对口扶贫子洲县,为期三年。2012年6月28日,省教育厅扶贫团在子洲县召开“两联一包”扶贫工作联席会议,要求有关单位结合联系扶贫点的特色优势,发挥高校特点,积极探索资金、项目、智力、教育、科技、文化、结对帮扶学生等多种扶贫方式,把为贫困群众办实事办好事的任务落到实处。
阳湾村地处子洲县城西北,共128户516人。村中的三川口九年制学校现有312名在校学生。省教育厅扶贫团多次就这所学校的校舍改造、校园绿化、加强教师队伍建设等工作提出指导性意见,积极协调为这所学校筹措帮扶资金200多万元。厅机关财务处党支部结合“三问三解”活动,在2012年“双节”前召开组织生活会,党员干部自发交纳特殊党费近2000元,资助阳湾村2012级7名大学新生,并建立起长期、稳定的帮扶联系制度,积极帮助他们解决学习、生活中遇到的困难,从成长、学业及生活上开展多方面的帮扶活动。
踏着积雪,省教育厅扶贫团一行走进三川口九年制学校,认真听取了该校负责人的汇报,询问了教育经费投入和使用管理情况、帮扶资金落实情况,查看了校舍和正在施工的食堂等生活设施。扶贫团要求子洲县教育行政部门牢固树立教育扶贫理念,以办好人民满意的教育为目标,抓好各个阶段的教育,抓好素质教育的落实,进一步加强师资队伍建设、校长队伍建设,着力提高教育教学管理水平,把子洲教育工作提升一个层次。看到三川口镇中心幼儿园活动场所中的两个电线杆还没有挪走,郝利生立即同县委书记雒凤翔商议,要求尽快挪开,消除安全隐患。扶贫团还看望了阳湾村96岁的孤寡老人徐天兰和87岁的病残老人郭俊莲,并委托阳湾村党支部向26户贫困家庭42位贫困农民转送了米、面、油和棉被。
为切实推进扶贫工作深入开展,省委教育工委、省教育厅先后印发了《关于进一步落实省委省政府“两联一包”扶贫工作任务的通知》(陕教机[2012]1号)、《转发关于落实省级单位“两联一包”扶贫工作有关政策的通知》(陕教机[2012]2号)和《关于进一步推动省教育厅帮扶团“两联一包”扶贫工作的通知》(陕教机办[2012]2号),各帮扶单位通过多种方式强化组织领导,细化分解任务,落实责任和措施,按计划按步骤主动开展扶贫工作。
省考试管理中心高度重视扶贫工作,建立了帮扶制度机制,加强与帮扶对象淮宁湾乡郑家硷村的沟通联系,实地走访考察帮扶村群众生产生活情况,研究确定帮扶项目,每年投入5万元以捆绑方式扶持郑家硷村重点项目建设,并组织开展多种形式的送温暖、献爱心活动。
西安外事学院帮扶小组定期深入对口帮扶高焉村实地考察,与村干部和村民座谈,根据村子实际情况和群众实际困难,投入扶贫资金5万元,安排当地富余劳力9人在学校就业,减免在校就读的子洲籍贫困学生学费合计20万元,并提供勤工助学岗位,学校还和高焉村签订农产品供货协议,优先购买该村的各种农副产品。
西安欧亚学院包村扶贫领导深入扶贫点,与村干部座谈,了解扶贫资金落实情况,商讨扶贫工作方案,投入扶贫资金5万元,优先安排符合条件的青年到学院就业,给子洲县贫困学生减免学杂费,并且购买了米面油等慰问品送至贫困户家中。
西京学院成立责任明确、分工清晰的扶贫工作领导小组,认真落实对口谷卜峪村资助工作,投入帮扶资金5万元, 为当地群众提供就业信息并安排富余劳力转移就业,对当地农村教师进行培训,提高其教育教学能力水平,为子洲县贫困学生减免学费,推荐优先就业,为帮扶点困难群众提供多方面脱贫致富的信息。
陕西职业技术学院深入子洲县艾家河村进行走访慰问,看望困难家庭和困难户,为他们带去各种慰问品,实地考察调研,与南沟岔乡书记、乡长以及该村村委工作人员促膝谈心,了解资助项目和资助工程的进展情况,投入扶贫资金5万元,发挥学院优势给予人员和技术培训,并对子洲县苗家坪镇在学院上学的学生减免学杂费。
西安翻译学院扶贫工作小组针对瓜则湾乡草湾村实际困难,制订了详细的扶贫工作计划细则,投入扶贫资金5万元,安排学校食堂购买该村农副产品并为其寻找各种销售渠道,安排村上富余劳动力到校就业,解决了贫困户实际生产生活困难,为在校的该县学生减免学杂费用,动员毕业学生去当地中小学任教,缓解当地教育资源匮乏的现实情况。
西安培华学院积极筹措资金,加大了帮点扶贫工作力度,在学校领导的重视和支持下,扎实认真的做好各项帮扶工作,采取了多种帮扶手段和形式,切实加强帮扶效果。学校每年投入5万元,用于扶持现代绿色农业、现代化羊场和生态化黑毛猪场等扶贫项目。
(一)工作开展情况。省委常委、市委书记同志定点县实行省领导“四个一”组合式扶贫,在他的带领下,分别有央企大唐国际发电公司、省直单位省林业厅、军分区,市直单位市财政局、市城投集团、银行分别来到定点扶贫,在上半年不但带来了省财政的1000万元用于的产业发展,而且号召这些单位倾情帮扶,帮做了许多实事。书记率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后来到指导扶贫开发工作,特别是对县的农村危旧土坯房改造非常重视,2013年不但继续关怀茶园乡村的扶贫开发工作,而且对乡村、乡村的持贫开发、危旧土坯房改造工作也格外的倾心。
(二)项目、资金支持情况。目前,省领导带资金1000万元支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚专项资金己下达,县政府己召开专门会议将资金己落实到贫困乡村实施产业发展项目。1、省林业厅:明确支持项目数120个,投入资金达18682万元,其中省林业厅直接支持资金达5682万元,争取资金13000万元。具体为:中幼林抚育、油茶低改、油茶新植、造林绿化“一大四小”通道绿化工程、荒山造林、湿地公园工程、退耕还林、生态公益林管护、花卉苗木建设、毛竹低改、森林防火综合治理、松材线虫病重点监测防控等项目。扶贫资金额度的计划数1亿元。按惯例,省林业厅支持的项目一般在下半年下拨扶助资金,所以省林业厅扶贫资金落实数暂为200万元。省林业厅领导非常重视对的扶贫开发工作,今年上半年,在厅长阎钢军、副厅长郭家的带领下,于4月26日,在召开了“四个一”扶贫工作座谈会,就推进新阶段林业扶贫工作提出了下一步的打算,确定了2013年年度工作计划。在3月份,调运了30多万高产油茶苗子送到全县各扶贫开发重点村,帮助重点村的种植户发展油茶产业,实现增收致富。此外,省林业厅结合“全国百名科技专家和致富能手苏区行”科技下乡活动,省厅派出科技专家组到就苗木种植、油茶种植、产业发展规划等开展为期一周的活动,开展林业科技讲座、咨询、培训和服务,帮助县农民依靠科技促进经济社发展。
2、大唐分公司:一是在县茶园乡、均村乡规划建设十八排风电项目。初步规划建设规模9万千瓦,总投资9亿元人民币,分两期建设。一期工程建设规模4.5万千瓦,预计投资约4.5亿元,计划2014年底建成投产;二期工程建设规模4.5万千瓦,预计投资约4.5亿元,计划2015年底建成投产。二是在县规划建设火电项目。项目预计投资60亿元,公司已派员前来我县选址,目前正在编制初步可行性研究报告。三是拟援建一所希望小学。2013年,县县委书记何舜平多次赴南昌拜访大唐分公司,大唐分公司总经理张洪表示,将加快风力发电项目的落地,并且尽快援建茶园乡龙上小学,援助资金30万元。
3、市委各部门工作开展情况:
军分区:市军分区启动定点县乡扶贫活动
2013年4月26日上午,市委常委、市军分区司令员刘瑄率领军分区机关官兵一行16人来到县乡村启动定点扶贫活动仪式。
在启动仪式活动中,市军分区领导听取了的乡情村情汇报,明确表达原则上通过了乡2013年度上报来的投建项目及资金数额,这些项目总投资大约为89.4万元,主要为公路、学校、村委会、水利灌溉等几大方面,在听取汇报后,市军分区官兵来到小学、危旧灌渠、村破旧村委会楼房等地实地察看。
此外,军分区领导确定了村最贫困的28户贫困农户,这些农户或因天灾或因病痛或因子女上大学等等原因造成生活贫困,军分区官兵带着真心一位位来到所帮扶的贫困农户家里,他们每到一户便详细了解他们的生活状况,帮他们找出脱贫的措施,走时留下了他们的联系号码并留下了用自己工资购买的生活、学习用具和用信封装好数量不菲的资助现金,经了解,这次军分区官兵所送的现金全部是官兵的工资,每一户最少的有1000元,最多的有3000多元,有许多贫困农户看到穿着军服的官兵这么关心他们,他们都忍不住热泪盈眶。
市财政局、市城投集团、银行:市财政局分别与乡村、乡村定点扶贫,在2013年1到3月份,市财政局还在茶园乡扶贫,在茶园乡茶园村投入资金达225.2万元,实施项目11个,其中基础设施项目7个,帮扶村庄整治建设点1个,帮助规划建设土坯房建设点3个,支持公益项目2个,2013年4月份开始,在文清书记的指示下,市财政局又来到、实行定点扶贫,在村,投入资金71万元,扶持项目5个,帮助实施基础设施项目1个,帮助实施村庄整治点2个,扶持烤烟项目1个,支持公益项目建设1个,帮助规划建设土坯房建设点1个;在乡村,投入资金15.5万元,帮助实施基础设施项目7个,帮扶村庄建设点1个,帮助规划建设土坯房建设点1个。城投集团,今年1到3月份,在茶园村投入资金160万元,帮助规划建设土坯房建设点1个,从4月份始,在和坪村实行定点扶贫,投入资金24万,帮建水渠600米,新建提灌站5万。银行,今年4月份开始,来到乡村定点扶贫,投资300万,新建芦笋基地200亩,基地200亩,而且定下了修公路2条,改建小学1所的计划。
二.扎实开展了省、市、县定点扶贫工作。
今年,省直机关事业单位继续有省委办公厅在县乡村实行定点扶贫、省旅游局在县社富、农大在县镇村实行定点包扶,有民生银行南昌分行在镇村实行定点扶贫。
农大今年对定点扶贫工作非常重视,校领导和队员先后来过5次,他们捐书2万余册,电脑、电视各1台,举办生猪养殖培训班2期,共有300余人参训。
省委办公厅厅领导来指导了3次,并且安排了专门的队员常驻,出资10万元帮村小学围墙建设。
省旅游局今年一早就来到,除慰问了孤儿外,还制定了修公路水利等计划的年度规划。
市直部门“三送”有14个部门,其中比较突出的有市地税局、市药监局、市移动公司、市重点办、市建行、市住房公积金办公室。
市地税局挂点建设村,他们投入资金达50万元,帮村里做了许多实事,具体为:上半年市地税局“三送”办代表市局主要做了以下好事实事:
(一)整治建设村小学,建立留守儿童关爱室。
上半年,市地税局完成了建设村小学地面平整240平方米,对小学墙壁进行了粉刷,对门窗进行了更新,安装了电力线路。给教室和老师办公室安装了电风扇,为小学生购置了两套校服,极大地改善建设村小学的办学条件;同时,根据村小学生多数为留守儿童的情况,筹集资金购置了三台电脑和视频设备,购置了电脑桌椅,开通了宽带网络,建立起“留守儿童亲情关爱室”,使学生家长有条件通过网络视频与留守儿童进行视频通话。
(二)开通“三送”管理网站,提高“三送”信息化水平。
(三)打造精品示范点,建设秀美和谐乡村。
5月底,市地税局“三送”工作组选定了建设村坪仁组作为和谐秀美乡村建设示范点,结合三清六改、土坯房改造等工作统筹推进,打造精品工程。目前该项目已经立项,进入到效果图制作和详细规划阶段。
(四)高标准严要求,科学推进道路建设。
市地税局“三送”工作组聘请交通设计院的专家,对在石组到祠堂组通组公路(长1.8KM)进行详细的勘测,按照高等级公路的技术标准进行施工设计,同时对项目施工组织、建筑材料的选用、施工队伍的选择也将严格按照标准执行。
(五)发放慰问物资,融洽干群联系暖民心。
为改善村民的生活条件,市地税局在开展二季度走访活动时,为建设畲族村每家每户准备了一个不锈钢开水瓶和一个不锈钢脸盆作为礼物,由挂点联系干部亲自送到村民家中。通过小小礼物,极大地拉近了“三送”干部和村民的距离,融洽了干群关系,做成了一件民心工程。
此外,市药监局直接投资50万元帮焦田村修公路2.5公里,帮争取了农网改造资金50万元,能在年底前帮完成全村的线路改造。
县直部门结合“三送”和新农村建设工作,实行了定点扶贫。县直有102个单位进行了“三送”和新农村建设工作,全县所有扶贫开发重点村都享受了此项政策的支持,目前,“三送”每个单位己经安排了2万元共计306万元,用于各村进行基础设施建设,在进行新农村的村,要求每单位要在每村投入3万元以上用于村庄整治工作。到目前为止,全县各单位自筹306万元,争取资金510万元,各类捐赠折款51万元,共帮助上项目180个,兴修公路38.5公里,兴修水利让5000亩农田受益,修建饮水工程24个,修建村部15处,修建学校20处,帮引进或培育扶贫支柱产业120个。
三、认真抓好了结对帮扶工作。
根据市委的统一部署,我县认真组织开展了“送政策、送温暖、送服务”活动(以下简称“三送”活动),始终坚持把“三送”活动作为农业农村工作的总抓手,广大干部大力弘扬苏区干部好作风,深入基层,贴近群众,直面难题,实实在在为基层群众特别是贫困农户做好事、办实事,妥善化解各种矛盾和问题。
全县共下派干部3640名(含市派工作队员55名),其中,县级干部37名、科级干部364名,结交重点包扶对象18200户。
活动开展以来,共为贫困群众办实事好事5791件,收集基层和群众意见、要求8076条,解决群众、企业实际困难2666件,帮扶资金910万元,共争取上级扶助项目资金2724万元,新修公路38.6公里,硬化村组道路40.1公里,新建桥梁18座,维修水利设施172处,新建、维修水渠100.4千米;调处矛盾纠纷2245件次,接待、解决群众181件。
四.县非公有企业参与扶贫的情况
目前,在县共有50家企业参与了扶贫回报社会工作,爱扶村有45个,他们捐资达920万,兴建学校4所,修路32公里,修水利工程5处。比较典型的有:
(一)倾情贫困乡村,大力捐资改善基础施。
百丈泉食品有限公司,在2013年出资18800元在茶园乡修路0.8公里,在2013年4月捐助阳埠村水利建设费2万元。宏兴木业近年来分别在枫边乡密石、杰村乡里丰、茶园乡全坑、里溪、匤坊等村投入70万元共修路17.7公里。
(二)采取“公司+基地+合作社+农户”模式助农增收。
百丈泉公司,今年又从福建连城引进价值6万元优质杂交红薯品种,并免费提供均村、茶园、高兴等宜种地区农户,绿宝米业,在高兴崇贤推广优良品种,覆盖农户达2.8万人,而且每百斤高于市场价5到12元收购,让利于民,在文院崇贤霞光等地进行了水稻栽培训2期达1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+农户”的模式,大力发展油茶产业。按照“公司技术、农户山林、农户栽种、农户受益”的原则,通过与农户的合作,签订合同,免费为农户提供种苗,提供技术指导,已建立高产油茶林基地近600亩。2、作为发起人组建县山村油茶农民专业合作社。为社员、农户提供“供、产、销”一条龙服务,通过合作社平台与农户、社员开展各种生产活动、交流经验,充一购买生产资料、销售产品,使农户、社员降低生产成本投入,增加经营收入;2013年上半年公司通过合作社带动农户2310户。户均增收1900元。3、2013年开展种植技术掊训3次。其中:培训规格较高的是于2013年4月在县品实禄园酒店组织了县油茶种植户、农户参加的油茶种植技术掊训班,公司邀请了省林业厅造林处领导、中国林科院亚林中心、农大、省林科院等油茶专家和学者亲临大会指导及授课,受到了相关部门及领导的一致认可。2013年已累计培训436人/次。4、高价向农户收购油茶籽、油茶饼。公司对农户在油茶籽压榨完油后所遗留下来的油茶饼,按合同或市场价每斤高于0.9元的价格进行回收,如;城岗乡农户陈建扬2013年元月出售0.5吨茶饼,仅市场差价就纯增收收入450元,他遇人就讲:“曾经的茶饼当柴烧,现在的茶饼还能卖钱”。来溪牧业,来溪牧业,公司以550头基础母猪群繁殖长大的二元种猪、杜长大三元猪为主,年出栏生猪达14000多头,它带动合作社养殖户进行生猪养殖就业致富,签约带动了合作社养殖户105户、在册农户350户、带动农户数1100多户,使每户养殖户月收入达到1600元。宏兴木业,采用“公司+基地+农户”的模式,利用荒山、荒坡、荒滩、田埂和路网等造林,动员农户以山地作资本入股,公司提供造林资金、苗木、技术和负责产品收购的方式,带领了4500户林农发展林地面积达2万多亩,参与农户户均每亩每年增收80至130元。
(三)捐资助学捐物帮困。绿宝米业,前后为机关单位“三送”点送大米6000斤,送红包达7000元。资助高智慧上外语外贸学院,每年学习生活费用达2万元。山村茶油,2013年春向省人民政府残疾人工作委员会捐款3万元,2013年元月向均村乡泮溪村、东村乡东坪村捐赠油茶树苗3000株、油茶专用有机肥2吨用于发展产业,价值达5万元,向合作社社员、农户提供种植资料和vcd光盘达2190份,价值达3万元。向高兴镇部分困难群众赚送食用油达1.1万元。宏兴木业,向茶园乡里溪村石桥小学捐赠学习生活用品,价值达10万元。帮助孤儿陈根凤上学,每年学习生活费用达2万元。
五.努力争取行业部门支持扶贫。
一、创新德育工作思路,开创德育工作新局面
学校坚持德育为首的工作思路,积极研究德育工作内容,针对新时期德育新问题,提出学校德育工作新思路,改进学校德育工作的方法,努力提高德育工作的效率。
(一)加强师德师风建设积极组织教师学习《中小学教师职业道德规范》,大力宣扬优秀教师先进事迹,使教师具有高尚的职业道德和良好的师表风范。努力打造一支经验丰富、方法独到的德育工作者队伍。
(二)抓好班主任队伍建设适时召开班主任工作会议,与班主任老师一起探讨学校德育工作的方法,布置每月的工作重点和主题教育活动,及时反馈、处理班级中发现的问题。并不断完善班主任岗位职责,工作条例、考核、奖励制度,做好班主任工作的月查,加强班主任工作的过程化管理,并把班主任工作的实绩作为晋升、评优、发津贴的重要依据。
(三)加强家校联系、构建同步教育网络德育工作离不开社会、家庭的配合,为此学校积极构建社区、家庭、学校德育工作。《政教简报》,每月出版一期,及时传达学校工作,各项主要活动,教育教学成果,指导家教工作等等。为广大学生、家长提供了一个交流的平台,努力使家庭教育与学校教育能默契配合。
网络
(四)加强三困生帮扶工作本学期,各班都能结合本班实际,做好三困生的帮教转化工作,建立帮教档案,并制定了具体的帮教措施,记载好帮教情况,努力做到用爱心去关怀他们,用耐心去感化他们,尽量把一些苗头性问题消灭于萌芽状态之中。政教室做了大量的工作,对重点的问题学生“一对一”个别谈心,对本校的三困生进行排队摸底,落实结对帮教教师和措施,增强教育转化的责任感。同时利用10.19救助捐款、彩票基金和国家财政资金救助学生达三百多名,救助金额达三十万多元。
二、强化行为规范训练,改变学生精神面貌
本学期的行为规范教育继续加强。
(一)加强行为规范养成教育,开展诚信从身边做起活动。对学生的学习习惯、遵章守纪习惯、文明礼仪习惯、劳动卫生习惯进行训练和教育。
(二)强化行为规范教育的检查、评比、量化措施。
本学期,对行为规范的检查、评比措施进一步完善与落实。进一步细化无缝管理,重新制定一日常规的评分内容和标准,重新设计较合理、较规范的评比版面。对清洁卫生、自习、就寝违纪情况的检查评比落实到位。采取定岗定人定点检查的方式,对班级文化建设和班级布置采取定期检查的方式。
(三)充分发挥值班人员、督查人员、学生会、班级干部的值日监督作用。一学期来,各部门认真负责,检查公平公正,值周工作到位。通过对学生的行为规范教育,让他们养成文明礼仪、劳动卫生习惯等。通过对行为规范教育的检查、评比,形成班级竞争,促进了全校的行为规范。
三、细化德育活动,切实转变校风
(一)安全第一,加强教育,防患于未然
本学期先后进行了安全知识讲座,法律知识讲座,安全疏散演练,消防安全演习等一系列活动,加强了安全教育,提高了师生的安全防范意识。
(二)家长会
本学期,成功召开了全校学生家长会,家长出席率达90%。在家长会上,校以具体事例宣传了家庭教育的方法;每位班主任认真准备、精心布置教室,主题鲜明突出。每月印发了家教联系卡及时通报学生情况,拉近了家庭与学校的距离,沟通了家长与老师的情感。
(三)系列主题教育活动
本学期,根据上级的要求以及学校的工作安排,政教室开展了一系列的主题德育活动:“首义精神耀千秋”系列活动,“永远跟党走”建党91周年庆祝活动,“我身边的榜样”演讲比赛,“中华经典诵读活动”,“爱心·亲情·感恩”主题月等活动。这些活动的大大推进了我校德育工作的开展,帮助学生逐步树立起正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,爱国、爱党、爱父母、爱自己。
总之,本学期学校德育工作做了不少工作,也取得了不少成绩,但与上级要求还有较大差距,一些问题有待解决。
(一)学生日常行为习惯不尽人意。如上下楼梯不按要求去做,成在安全隐患;学生抽烟现象也屡见不鲜;一些学生卫生习惯较差,随意丢弃脏物,这也是造成学校卫生状况保持不佳的主要原因之一。
整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿,组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,2010年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等20个项目。按时、保质、保量完成2010年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,2010年争取到财政扶贫资金122.1余万元。
在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。
(一)抓好扶贫项目的申报、实施工作。
科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,向上申报,组织实施好,切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。
(二)认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。
2010年度 “一村一品”工作有效加强:一是加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度;二是加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;三是着力实施产业扶贫工程,密切配合新农村建设,结合我县实际,继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培;在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源,从而以点带面,推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。
(三)、全力推进 “民生工程”
做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的**%,实现转移就业**人,转移就业率为**%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。
(四)、继续扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(五)、维护社会扶贫工作,使其配合整村推进健康有序发展。
充分调动社会各界参与扶贫的积极性,从财力、物力、人力方面帮扶,指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度,在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。 [1]
整村推进工作总结相关:
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二、整村推进工作效果显著
首先,认真做好了重点村2010年扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业**个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。2010年4月始,我们对“十五”、“十一五”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了进一步的跟踪和调查摸底,县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案。今后我们将继续对其进行跟踪服务,防止反贫现象再度发生。
第三整村推进建设工作力度加大。
我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展,加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况,科学制定了规划,拿出可行的设计,确定了扶贫开发重点村建设试点村8个,我们将关注其后续工作,力争把整村推进工作做到最好,使农村村容村貌焕然一新。
三、整村推进工作中存在的主要问题
我县2010年整村推进工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,全面完成今年的扶贫开发任务,形势依然严峻。
(一)、贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差,很难形成主导产业,多以种植业为主,经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下,增加贫困农户收入的难度越来越大。同时,贫困群众科技文化素质低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。
(二)、部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差,易涝易旱,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
(三)、村集体经济差,项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。
[2]
整村推进工作总结相关:
选派驻村工作总结
村人民调解工作总结
大学生村官工作体会
2010年新农村建设工作总结
水产大县建设工作总结
农业局农技体系建设和服务工作总结
以党的十精神为指导,全面贯彻落实科学发展观和江苏省公共卫生管理工作要求,坚持“预防为主”的工作方针,以“环境美校”为动力,强化职能,突出重点,扎实工作,进一步加强学校公共卫生体系建设工作,提高应对突发公共卫生事件的能力和公共卫生管理服务水平;大力开展以环境卫生、健康教育和除四害为重点的爱国卫生运动,为增强广大师生员工的社会公德、卫生健康意识,维护学校公共卫生安全,提升师生健康素质和水平,保障广大师生员工身心健康作贡献。
二、进一步加强机构队伍建设,完善三级公共卫生组织网络
1、调整学校公共卫生工作领导小组成员,进一步明确学校公共卫生工作领导小组工作职责。负责学校食品卫生安全、传染病防控、突发公共卫生事件应急处理、健康教育、校园环境及公共场所卫生等工作的指导、督查和考核。
2、建立、健全学校、学院(部、处)、班级三级公共卫生工作网络,明确职责,落实责任。校长为学校公共卫生工作第一责任人。各学院、各部门负责人为本单位公共卫生工作第一责任人。各学院(部、处)、班级设立公共卫生责任报告人,各学生宿舍设立卫生督查员。
三、进一步加强公共卫生宣传工作,提高师生员工的自我保健能力
1、利用各种媒体进一步开展多种形式的公共卫生宣传教育活动,普及公共卫生知识,倡导健康文明的生活方式,净化、美化校园环境,提高师生员工的自我保健能力。
2、结合与学校卫生相关的主要卫生节日,组织开展预防艾滋病、控烟禁毒、食品卫生安全、意外伤害防范等专项宣传教育活动。
3、做好传染病多发季节或发生传染病疫情时防控的宣传教育工作,引导学生主动参加预防接种。
四、进一步加强疾病防治和监控工作,提高师生员工的自我防病能力
1、进一步优化校医院(医务所)门诊服务流程,改善就诊环境,加强医患沟通,改善服务态度,切实提高校医院(医务所)门诊服务质量和服务水平。
2、加强各种传染病防控检测,及时发现和报告疫情,迅速采取有效防控措施。根据上级卫生主管部门有关要求,切实做好甲型H1N1流感等传染性疾病的防控工作。
3、做好年度新生入学体检和大三学生的体检工作;完成一年一度的教职工体检,做好教职工健康分析、管理,提高预防保健水平。
五、进一步加强健康教育工作,提高师生员工身心健康素质和水平
1、充分认识高校健康教育工作的重要性,把健康教育工作切实纳入学校工作计划,细化学校健康教育网络组织成员,落实到人。
2、积极参加省教育厅和省卫生厅组织开展的健康教育知识网络宣传活动,组织专业人员完善学校的健康教育专门网页“心湖网”,适时组织指导学生上网学习相关知识,迎接省教育厅和省卫生厅开展的健康教育网页设计比赛及健康宣传教育活动。
3、积极参加省教育厅举办的高校预防艾滋病学生辅导员培训班活动。在今年世界艾滋病日期间,省教育厅将指导各高校依托校园网络组织开展预防艾滋病宣传教育活动。
4、积极参加市健康教育所组织的健康教育活动,完成市健康教育所下达的各项任务,搞好市、区、校等各级健康咨询活动。认真参加有关健康教育方面的继续教育培训和学习,进一步提高相关工作人员的理论知识和业务水平。
5、努力创造条件为大学生开设健康教育选修课和卫生知识讲座,培养大学生良好的心理素质,减少心理疾患的发生,并把健康教育纳入教育教学计划。
6、定期开展大学生心理健康咨询工作。充分利用学校个体心理咨询室和团体辅导室两个平台,聘请专兼职咨询专家,及时处理个体咨询中的特殊案例。开展主题团体心理辅导,扩大心理辅导的覆盖面。
7、大学生心理健康协会继续办好心理健康教育刊物《心翼》,通过《心翼》这一重要载体,让同学们分享成长体验、交流心情故事、学习心理健康知识和放松心情。不定期编印健康知识小报,制作《传染病防治知识手册》,做到新生入学时人手一份。
六、进一步开展爱国卫生运动,创造整洁、优美、文明的生活、工作和学习环境
1、加强爱国卫生宣传工作。通过校园网、宣传栏等途径广泛宣传爱国卫生工作,进一步提高广大师生员工对爱国卫生工作的认识,充分调动广大师生员工参与爱国卫生工作的积极性。
2、积极组织开展四月份“爱国卫生月”活动,并利用“五・一”和“十・一”节日集中整治校园环境卫生和室内卫生,进行全校卫生大扫除。校爱国卫生运动委员会将督促各施工单位做好施工现场管理,做到水泥、砂、石料和工程垃圾的运输、堆放规范;加强学校民工集中居住地的卫生监管,督促用工单位及时清除卫生死角,定点定时清运生活垃圾。加大力度整治实验室周边环境,进一步规范实验室实验基材和废弃材料摆放秩序,督促实验室对废弃材料及时外运处理,确保周边环境整洁。
3、加强除“四害”工作。进一步加强与除“四害”专业灭杀机构密切联系与合作,采取有效措施进行灭鼠活动,确保鼠密度控制在国家标准之内;进一步做好夏、秋季灭蚊蝇工作,铲除孳生地,清理卫生死角;科学合理用药,最大限度地降低蟑螂密度。特别加强对厕所、垃圾箱、食堂等重点部位的消杀灭工作。
4、抓好食品卫生安全工作。为切实做好学校卫生防疫与食品卫生安全工作,保障师生身体健康和生命安全,保持学校正常的教学秩序,学校将与有关餐饮部门责任单位签订《食品卫生安全工作责任状》。各餐厅、饮食部门要认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》,健全卫生管理制度和操作规程,强化量化分级管理。坚持餐厅炊管人员持“卫生许可证”上岗,定期开展行业卫生检查(包括个人卫生、室内外环境卫生、工具售货、防尘防蝇防鼠、用具容器清洁、生熟分开、食品保鲜等),确保食品和饮食安全。
七、进一步开展形式多样的红十字会活动,弘扬“红十字会”精神
1. 加强学校红十字会领导组织机构建设和队伍建设。召开学校红十字会理事会,调整红十字会理事,明确分工,各司其职,逐步建立各学院红十字会,保证红十字会有组织、按计划、经常性开展活动。在学校现有红十字会成员的基础上,积极发展一批品学兼优的学生,充实并壮大红十字会会员队伍。
2. 利用多种形式加强“红十字会法”和“红十字会章程”的宣传,在大学生开展国际红十字与红新月基本知识的宣传活动,提高红十字会员的整体素质。
3. 努力开辟红十字活动室,建立并完善红十字会会员档案和红十字会活动文字图片资料。
4. 开展多种形式的红十字会会员活动。办好红十字会宣传阵地,利用校园网、校报、宣传栏,及时地宣传报道红十字会方面的信息;加强高校校际间的红十字会工作交流,组织学生红十字会到其他高校红十字会去参观学习;举办卫生及救护知识讲座1~2次,组织观看《野外生存与自救》、《火场自救与逃生》录像,教会红十字会员自我保护的能力。
5. 利用5月8日世界红十字日,开展红十字会宣传活动。组织新会员学习《红十字法》、《红十字章程》及国际红十字与红新月基本知识的宣传活动,组织学生参加省红十字会组织的大学生国际红十字与红新月基本知识竞赛活动。
6. 组织参加高校学生普及捐献造血干细胞治病救人科普知识的宣传活动,开展捐献造血干细胞的报名动员工作;组织大学生开展两次无偿鲜血活动。
全面落实科学发展观,贯彻各级党委、政府关于进一步做好大学生就业工作的有关要求,整合社会资源,以促进大学生就业为重点,引导大学生树立正确的就业观念,提高就业创业能力,拓宽大学生就业渠道,为服务*区发展、构建和谐*、打造全国最美丽城区做出贡献。
二、工作机构
为使促进大学生创业就业工作的顺利开展,*区劳动保障局、人事局联合辖区大中专院校成立“*区大学生创业就业促进会”(以下简称促进会),相关各方均为促进会成员单位。为便于促进会日常工作的开展,将工作办公室设在*区劳动保障局。
三、目标任务
围绕大学生创业就业工作的需要,引导大学生树立正确的就业观念,提升他们的就业力和创业能力。形成以培训为基础,扶持政策和就业服务相结合,推进大学生创业带动就业工作的开展。
四、主要工作:
本促进会是以促进大学生创业就业为宗旨。主要工作为:
(一)做好宣传引导工作
会员各方要充分利用各种途径,加大对毕业生就业服务工作的宣传。要积极开展毕业生就业指导工作,引导毕业生正确认识当前的就业形势,树立合理的择业观念,尽快实现就业。广泛宣传我市做好毕业生就业服务工作的各项具体措施,引导未就业毕业生主动到相关政府部门办理求职登记,个人的求职择业信息。
(二)做好就业服务工作
区劳动局和人事局要针对各成员单位的就业需求,有计划、有组织的提供和开展各项就业服务工作进校园活动。人事部门要利用好大学生创业园、留学生创业园,落实政策,做好大学生的创业服务工作;劳动部门要及时了解和掌握办理失业登记的未就业大学生的就业意愿和动向,通过就业推荐、就业培训和创业指导等多种途径,帮助其尽快就业。形成一人就业,全家稳定的和谐局面。
(三)做好组织动员工作
会员院校要积极动员、组织学生参与各项就业服务活动。根据不同的活动内容,组织有针对性的学生参与,既确保活动质量,使学生获得最大收获,促进大学生实现就业。
五、工作内容:
(一)就业政策进校园
成立以区劳动局和人事局为成员的政策宣传小组,定期到会员院校,进行以劳动保障法规、大学生就业政策为主要内容的政策宣传,增强就业政策的透明度和知晓率,面对面为大学毕业生提供就业服务。
(二)提供就业岗位信息
一是区劳动和人事部门要积极牵线搭桥,组织开展各类毕业生招聘活动。组织有招聘意向的用工单位进会员院校,把求职招聘会办到大学毕业生的身边;实现为毕业生提供全方位的就业服务,提高招聘活动的实效。
二是要充分挖掘就业资源,大力搜集岗位信息,广开就业渠道,重点针对各类中小企业、民营企业和岗位需求潜力较大的行业、用人单位收集需求信息,作为推荐毕业生就业的主要渠道。劳动部门要提供及时有效的就业信息,通过会员院校的就业网络服务平台予以,实现就业信息资源共享,为学生提供更多的就业信息,提高求职效率,降低求职成本。
(三)鼓励参加创业培训
以提高大学生就业能力和创业能力为目标,加强对大学生的创业培训,提高他们的创业能力,培养一批大学生创业者,带动更多的人就业,充分发挥创业培训在创业促就业工作中的推动作用,实现“培训促创业,创业促就业”的倍增效应。对有自主创业想法和意愿的学生,提供必要的创业知识和能力的培训,如举办“创办你的企业”(SYB)创业培训。同时引入创业实训课程,在提升创业能力同时,加强团队合作意识的培养,使得培训更贴近现实。
(四)提供创业就业平台
在上级劳动保障部门的支持下,在现有的*市创业项目库中精选一批“年轻化、技术化、小型化”的适合大学生创业的优秀项目进校园巡回展示,拓宽创业思路,提高创业成功率;同时推动大学生见习计划工作的开展。鼓励全日制普通应届高校毕业生和离校两年内未就业高校毕业生,以及其他在杭全日制普通高校毕业生参加市定点见习基地3-6个月的见习训练,增加实际工作经验,提高就业成功率。
(五)公共服务进校园
开展大学生就业状况调查,建立基础台帐,开通*区“大学生创业就业网上服务”、“大学生创业企业QQ群”及“点对点”远程交流等服务平台,完善大学生失业登记、职业介绍、就业培训等动态服务机制,提供政策咨询、项目申报、资金资助等创业“一站式”服务机制,全面促进大学生创业就业。
六、2009年工作计划
本年度促进会的主要工作分三个阶段:
(一)启动阶段:
各会员单位要结合实际情况,提供信息,加强交流,相互配合,切实了解用人单位和大学生的用工就业需求,做好促进会成立工作并确保促进会如期开展各项就业服务工作。
(二)实施阶段:
促进会开展如下大学生就业帮扶工作。
(1)3月份:大学生创业就业促进会成立及开展大学生就业见习基地、企业招聘活动、政策咨询等就业服务活动
(2)4月份:开展“就业形势政策”宣讲活动,大学生创业、就业政策的宣传、举办就业形势讲座。
(3)5月份:举办“校企对接”活动,组织各类用人单位进入会员院校进行专场招聘会
(4)6月份:开展“暑期见习实践”活动,提供就业见习机会,为大学生提供暑期实习、锻炼的机会,增加实际工作经验
(5)9月份:开展“典型引路、创业演讲”活动,邀请成功创业的大学生为在校生做报告,分享其创业历程,提升大学生创业热情。
(6)10月份:开展“创业助我行”活动,组织开展创业培训、创业实训,提高大学生创业意识和能力,组织一批“年轻化、技术化、小型化”的适合大学生创业的优秀项目进校园巡回展示。
(7)11月:“大学生就业服务月”活动,根据各会员院校需要,全面开展多方位的就业服务工作。
(8)12月:全年工作回顾,总结表彰先进。
(三)总结阶段:
对促进会本年度的工作进行总结,对取得的绩效进行评估,对在此项工作成绩突出的单位和个人予以表彰。
随着我国高校毕业生就业体制改革的深入以及高等教育规模的不断扩大,为社会培养了大量的高层次人才,为我国社会的发展也做出了巨大的贡献。然而,在这个进程中,毕业生人数也在大幅度增长,出现了高校毕业生与社会需求之间的矛盾,并且表现的越来越突出。特别在大中城市出现了从业岗位满员甚至超员的情况,而大多数毕业学生就业意向仍就着眼这些大中城市、大型企业、事业单位等,加之自身工作经验、能力不足更导致了竞争压力加大,难以就业。另一方面在中西部欠发达地区和贫困落后的农村却还存在着人才短缺的现象,有大量的岗位存在空缺,急需一大批高素质人才特别是高校毕业生参与进来,步入全国经济建设发展的大浪潮。
―、基层就业政策出台的针对面
1.针对性解决大学生就业难的问题
随着全国各大高校扩招,大学生毕业生逐年增多,就业岗位有限,而大学生又不愿从事单方面技能性岗位的工作,所以就业问题突显出来。国家投入大量人力、财力培养出来的大学生,拥有高素质科学文化知识,如果不能让其到合适岗位就业,对国家来说则是一种浪费。而大学生基层就业政策的实行正是解决这一问题的有力手段,通过部分优惠政策,引导大学毕业生步入岗位空缺的西部欠发达地区及平穷农村等基层工作岗位,解决大学生走出校门无法就业的问题。
2.出于国家城乡宏观建设考虑
我国现阶段区域发展的不平衡性,中西部自然条件因素导致的差异,城市和乡村发展状况的日显差异。一方面在东部沿海城市,经济高度发达,城市基础设施建设日渐完善,却人满为患,人才竞争激烈生存压力巨大,人均社会资源严重配置不足,就业问题、住房问题等日渐突出;另一方面在中西部和广大乡村,地域广阔,基础设施建设落后,政府机构不全,相关工作人员不足,大部分的村级领导干部年龄偏大且思想观念落后、基层管理创新能力较差、综合素质参差不齐,不能与现代社会中所要求的领导干部队伍相适应,这就导致基层工作治理中危机频发,对整个社会的稳定发展和和谐社会的构建带来一定的消极影响。出于这个层面考虑,国家出台相应的大学生基层就业优惠政策使有思想有能力的毕业生选择到基层去工作,达到国家城乡宏观建设的目的。
二、大学生基层就业政策梳理
1.引导大学生到基层就业的项目
从2003年开始,中央政府联合各相关部门主要出台了4个引导大学生到基层就业的专门项目。①“大学生志愿服务西部计划”(2003年实施):团中央和各相关部门按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式每年招募一定数量的大学毕业生到贫困落后的西部地区从事教育、扶贫以及卫生等方面的志愿服务工作;②“三支一扶计划”(2006年实施):教育部和国家相关部门从2006年开始连续5年.每年招募2万名高校毕业生,按照统一派遣的方式分配到各个乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作;③“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”(2006年实施);④“选聘高校毕业生到村任职工作计划”(2008年实施):教育部和各相关部门通过采取综合措施,为毕业生和服务地提供持续的服务和支持、开展“基层就业、激情创业”宣传活动。
2.鼓励大学生面向基层就业的优惠政策
2.1选聘招录优惠政策
从高校毕业生中招募志愿者,志愿者服务期满后,期满一年且考核合格,报考研究生的,总分加 10分。另外,志愿者服务期满一年考核合格,报考国家党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员时可以用应届毕业生身份报考,并且在同等条件下会优先录用志愿者,同时对报考西部地区公务员的志愿者,笔试总成绩加5分。
2.2基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策
高校毕业生选择到村任职的中央财政按人均2000元发放一次性安置费,在村任职期间,按照相关规定为到农村基层任职的高校毕业生办理医疗、工伤,养老等社会保险,费用(个人应缴部分除外)由县(市、区)财政支付,每年人均约200元。
2.3学费和助学贷款政策
毕业生选择到村任职的,符合国家助学贷款偿还相关政策规定并且工作结束后考核合格的,其在校期间的国家助学贷款本息由中央或县级财政代为偿还;对应征入伍服义务兵役的毕业生,以及到贫困边远地区、中西部不发达地区和县以下农村基层就业并履行一定服务年限的毕业生,实施相应的学费和助学贷款代偿。
三、大学生基层就业政策对大学生的启示
1.机遇与风险共存
各种优惠政策的主要措施是考公务员和考研加分、发放奖学金和各种补贴,对于大学生来说也是切实的帮扶,当下就能受益,并且可以获得就业岗位,并有一定的升迁空间,大学生基层就业政策是国家层面政策,不存在私人企业及个人创业存在的不确定性。但另一方面,目前大学生基层就业政策存在以下几方面问题:大学生基层就业的管理制度不完善;现有的大学生基层就业政策缺乏长效机制;大学生基层就业政策没有完全落实。仔细分析大学生基层就业政策后会发现,在享受优惠政策的同时必须满足一些附带条件,比如师范类、医学类院校免除大学学费,但要求学生大学毕业必须定点定向到欠发达地区服务若干年。因此机遇与风险并存。
2.符合自己的实际情况,灵活选择
对于期待到基层锻炼自己的毕业生,可以将自己创新型想法、思路在基层中进行实践,并且接近广大群众,自己的工作成果使其收益,可以获得他们的赞誉,情感上得到收获,实现自己的价值所在。而对于只是考虑短期的就业岗位,并不愿意长期在基层工作的大学生来说,选择服从大学生基层就业政策对个人来说也是以后在更高层次岗位工作的过度,基层人事公关、工作经验等对于刚踏出校门的毕业生来说都是宝贵的财富。将来脱离基层,往大城市高薪企业谋求发展也不是没有可能,将来完全也有再次选择的机会。存在部分大学生对于基层就业政策不感兴趣,而选择自我创业的情况,随着互联网时代的到来,网络贸易、服务业的发展,虚拟就业岗位不断诞生,网购、微商等一大批以网络平台为基础的企业如春笋一样“拔地而出”。就算没有大学生基层就业优惠政策的扶持,凭借大学生自身的创新思维及高科技知识,依旧能解决就业问题,因此可以灵活选择。
2、注重开展经济分析。认真做好经济形势的调查分析和监测预测,及时把握经济态势;密切注视经济运行中的热点和难点问题,及时研究办法措施;主动着眼经济社会发展变化趋势和分析判断,及时为区委、区人大、区政府、区政协全面了解、掌握全区经济社会的运行态势提供决策参考。20*年首次实行经济形势月分析制度,坚持每季度召开经济形势分析会,第三季度还多次针对经济运行情况变化与全年计划实施及完成进度开展关联分析,有针对性地提出了对策和建议,有效发挥了参谋作用。
3、深入开展课题研究。切实加强对政策性、思路性、方向性问题的研究,努力为有效破解难题、加快发展寻找对策思路。一年来,完成了经济形势、产业结构调整、城乡一体化发展、固定资产投资、工业性投资、商贸流通业发展、重点工程推进、标准厂房建设、项目开工率、价格监管与预测等16个分析透彻、质量高的研究课题。这些课题从不同侧面和角度,客观深入地剖析了我区经济社会的发展现状,前瞻性地预测了未来的一些发展趋势,针对性地提出了具体的对策和措施,有些调研成果已转化为区委、区政府的重要举措。其中《准确把握新“五区”定位,积极探寻发展新路径》一文分别在《浙江经济》和《新*》上刊登,《新思维需要新举措——再育“三个*”的几点思考和建议》在市党代会上作了交流,《实施“两创”战略,提升*首位度》在区党代会上作了发言。课题研究从选题、落实到成果汇编已形成制度化,新近专门编印出版的《发展改革探索》调研文集更是汇集了几年来的辛勤成果,课题研究的针对性、规范性、操作性进一步增强。
(二)以项目带动为中心,重点建设推进、产业优化升级实现新突破
1、抓好重点项目推进和管理。年初在总结20*年重点项目投资计划执行情况的基础上(20*年重点项目年度投资只完成了计划的71.22%),反复核实,找准项目,编制并下达了20*年度重点项目投资计划。20*年全区重点项目数量和投资计划分别比上年减少38.46%、46.59%,而其中省、市重点项目数量和投资计划分别比上年提高25.18%、55.41%,“量力而行、有保有压、突出重点”的重点建设指导思想进一步得到贯彻。在“项目推进年”活动中,及时编制并报经区政府审定下发了项目推进年工作实施方案。3月份召开全区重点建设大会,与重点项目单位签订年度工作责任书;10月份又召开了全区重点工程建设推进会议,有效推动重点工程建设进展;完善了《*市*区重点项目建设考核办法》,加强对重点项目的指导协调、监督管理,对基建程序、资金筹措使用、工程质量等进行全程监管;继续抓好重点项目形象进度按月报表、按季通报制度,并专门编发15期《*重点建设》专刊和《重点建设问题专报》,对重点项目概况、工程形象进度、存在问题、对策建议等进行及时反映。20*年,全区重点建设共实现投资5.72亿元,完成年度计划的1*.04%,其中省、市重点项目实现投资4.39亿元,完成年度计划的1*.15%。
2、做好重大项目前期工作。为加快推动项目前期进展,成立了区重大项目前期工作领导小组办公室,进一步深化项目前期的规划、论证、分析工作,积极主动与上级发改委做好衔接,切实做好重点建设项目的上报、争列、审批工作。完成列入20*年度省级公共建设投资计划、政府投资项目计划、重点项目前期工作计划的项目筛选初排工作,共筛选上报各类重大项目23项;列入*市20*年重大基本建设项目前期工作计划的共有4个,均已完成年初市下达的工作目标。同时,通过对项目业主单位进行业务培训、指导和加强对项目开工的考核与督查,促进了项目开工率的提高。如全区列入“项目推进年”活动重点建设的13项计划新开工项目,大陈中咀避风港、污水处理二期和再生水回用、十一塘围垦、安民脊柱病专科医院迁建、崇德山庄、疾病控制中心、110KV*变等7项工程已开工。
3、积极向上争取项目和资金。开展业务指导,努力做好项目包装,最大限度争取上级政策及资金支持。截至目前,解放一江山岛战役纪念地项目已获国家红色旅游重点景区基础设施国债资金500万元,海正哺乳动物细胞规模培养生产基因重组药物技术平台、海正年产5000吨聚乳酸树脂及制品、*市银河变压器有限公司新型高效节能环保变压器、水晶光电科技公司高像素摄像手机用滤光片及组立件4个项目成功列入20*年浙江省高技术产业发展项目,组织申报了省循环经济发展专项资金补助项目1个、省循环经济示范单位1个、参与西部大开发和山海协作工程省财政贴息补助项目2个,宫山和蒙恩2个生猪标准化养殖场建设项目已获中央预算内投资100万元,有16个项目列入*市重点工业项目,20*年度市先进制造业基地建设高技术产业发展专项补助资金项目和市服务业发展引导资金项目正在申报争取中。全年向上争取到的资金达1000万元。
4、指导和服务工业功能区建设。按照“十一五”规划和产业发展规划,积极倡导工业用地指标向工业功能区倾斜,帮助做好产业引导和项目引进工作。年初编制了《20*年主要产业功能区投资计划》和《20*年重点工业性项目投资计划》,制作了工业功能区形象进度计划表,定期对工业功能区建设进度进行调研督查和统计分析。目前*滨海工业区块东扩部分三甲九塘盐田基础设施已动工建设,经过招拍挂引进的27家企业有15家正在做施工前准备;章安杨司工艺品专业西区进展顺利,24个项目有20项开工,其中15项已竣工投产或基本竣工;椒北工业功能区共25个项目,已有1项动工,15项完成填碴;洪家塑料电器专业区全面启动建设。并积极开展工业功能区发展思路研究,积极参与下陈缝制设备基地、章安杨司工艺品专业东区的前期规划工作。在做好*沿海工业功能区产业发展规划编制评审基础上,从有利于区块开发,有利于形成专业化分工发展角度出发,编制完成《沿海工业功能区开发建设实施方案》及岸线船厂布局规划,并积极参与招商。
5、积极推进标准厂房和沿海产业带建设。为缓解土地供应紧张矛盾,确保中小企业有发展空间,制定出台了20*年工业标准厂房建设考核及奖励办法,将工业标准厂房建设纳入乡镇街道党政目标责任制考核内容,对全年建设任务进行逐一分解下达,提出了要求,明确了责任。并以村留地和村集体土地开发为重点,通过政策扶持、督促指导等措施充分调动村级建设主体积极性。全年已完成31.81万平方米的建设规模(市对区考核目标为15万平方米)。沿海产业带建设中,除基础设施投入外,其余指标均大幅度超计划完成。
6、大力培育服务业发展。完成《关于加快推进全区产业结构调整提升的若干意见》讨论稿。把各类服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点,提高各类服务业对经济增长和全社会就业的贡献。充分发挥三产办职能,综合运用三产政策扶持、三产规划指导、开展“争先创优”活动等,突出*特色,着力提高各类服务业的组织化程度和市场化水平,拓展各类服务业发展的新空间。目前,我区物流业发展势头强劲,葭芷物流功能区建设取得突破性进展,泰和塑料项目完成部分桩基工程,钟钢金属等7家企业顺利进场施工;商贸设施建设步伐加快,TESCO购物广场项目的大型商场主体工程基本完工,凤凰新村时代广场等项目开工兴建,新时代购物中心将于近期开业;洪家市场群建设稳步推进,浙江物产星星产业服务集聚区建设进展顺利,船舶产业服务中心已开业营运,并成功举办了20*浙江(*)国际船舶工业博览会;为红色旅游项目开发配套的一江山岛300吨级客货码头已建成,一江山岛被国防大学列为联合作战教学基地。我区天天物流、泰和塑料、山鹰物流、水产品交易中心、锦江百货、通用软件等6家企业共争取到20*年度*市现代服务业发展引导资金95万元,31家企业获得区本级20*年度第三产业发展引导资金100.9万元。
7、推进信息化和信息产业的发展。会同信息化专家,反复论证区政府门户网站改版、电子政务外网系统改造、数据存储系统改造和公文阅办系统升级方案,提出了许多合理化建议,有力地支持了政府电子政务建设工作;帮助区房地产管理局、区财政局、区计生局、区环保分局、区社保中心、区就业管理处、区卫生局等单位对业务信息系统技术方案进行评估,提出改进意见,促进了各部门的信息化建设;精心扶持信息产业发展,为飞跃集团等缝制设备制造企业牵线搭桥,引进中科院计算所技术专家,解决关键技术难题,使企业突破了核心技术瓶颈,赢得了新的发展空间;为使我区技术人员及时更新知识,提高技能,全年组织了5次技术交流和培训活动,参加者达380人次,我区大部分网管人员已在全市率先通过了网络安全工程师资格认证。
(三)以社会安全为宗旨,高度重视粮食生产流通
1、措施到位,确保市场供应稳定。为切实做好粮食轮换工作,改变以往区级储备粮食轮换新陈差价包干办法,实行按实结算。积极开展粮食购销合作,与粮食主产区建立稳定的合作关系。20*年,我区到期储备粮油轮换计划4867吨,已全部完成。为使轮换工作公开、公平、公正、透明,全年对4367吨轮换出库粮食全面实行公开拍卖,竞价销售,效果显著;充分发挥国有粮食经营企业主渠道作用,积极组织粮食货源,努力保持我区粮食市场稳定。并做好订单粮食的收购工作,采取财政贴息的预购定金发放、粮食订单收购政策宣传、预约或上门提供优质服务等办法,切实保护农民利益;认真执行军粮供应政策,及时调整适应军粮刷卡供应新方法,以抓质量、数量、价格、服务“四满意”为中心,全面实行定点采购、统一配送、随机抽查,受到部队好评;做好全区粮情监测预警工作,开展全社会粮食供需平衡和粮食品质调查,及时掌握粮食行情,准确把握粮食市场动态,为政府决策提供依据,为种粮农民提供信息。
2、加强管理,有效保障储备安全。深入开展清仓查库,加强粮仓管理。本着“有仓必到、有粮必查、查必彻底”的原则,对全区7个单位,14个仓点,16490吨粮食进行彻底的清查,做到粮食库存帐帐相符、帐实相符。认真按季开展“一符四无”粮仓活动,并制定实施《*区区级储备粮油代储管理办法(试行)》,实现原四家收储公司管理区级储备粮油集中到区粮油储备管理公司统一存管。加强粮仓设施维护保养,改善储粮条件,全年投入近25万元资金。牢固树立安全第一的思想,切实开展粮食企业安全生产隐患排查治理专项行动和抗台防汛工作,制定了《开展粮食企业安全生产隐患排查治理专项行动方案》,共排查出安全隐患18条,其中,做到立即整改的16条,限期整改的2条,确保了局属粮食企业安全生产无事故。
(四)以破解难题为要求,物价监督管理不断加强
1、建立健全价格监测网络。由于居民消费价格总水平有所上升,特别是肉类价格、食用油价格、煤气价格在20*年上升较快并出现波动,影响了部分困难群众的生活,我们紧紧围绕百姓关注的价格热点和难点问题,较好地实施了预警制度、专报制度、信息制度,有效疏导了价格矛盾。全面完成了7大类76个品种主要商品价格数据的采集汇总、分析上报工作,共刊出《价格监测信息》17期,上报数据信息达68批次。其中反映春运公路客运票价和瓶装液化气价格情况的2篇信息引起区主要领导高度重视,并作了专门批示。我局价格宣传和信息工作在全市名列前茅,已被省物价局评为20*年度价格信息工作先进单位。
2、加强收费管理。严格政策界限,认真落实省物价局、省财政厅重新公布的各系统各单位收费项目和标准,规范收费行为,进一步减轻企业和群众的负担。针对看病贵等热点问题,走访医院和医疗机构11家,落实调整了7个西药和中成药价格文件;为切实解决陆岛交通、公交、停车收费等问题,在严格测算、科学把握价格水平的基础上,广泛听取各方意见,及时调整或制定热电和蒸汽价格、大陈高速旅游客轮票价、涌泉至*的901路、城区103、1*路公交车票价以及城区人行道占道停车收费标准;合理调整了各类培训收费标准,把教育收费管理纳入规范化轨道,每学期开学时实行教育收费公示制度和教育收费巡查制度;认真做好收费许可证换发工作,全年换发收费许可证137本;采取被审单位送审和上门审验相结合的办法,按系统分批认真开展年度收费验审工作,全年共验审103个单位,验审共涉及收费总额4.71亿元。20*年度,我局被市发改委评为收费验审工作优胜单位。
3、强化价格服务。针对居民生活必需品价格波动情况,及时建议采用价格调节基金对居民生活必需品的生产和流通环节进行补贴,被区政府采纳实施。如第四季度由于石油液化气价格急剧上涨,从10月份开始到年底,分别对城镇、农村低保家庭每人每月给予8元和5元的补贴,这在全市尚属首例;充分发挥价格认证作用,做好涉案物品的鉴定服务工作,共完成各类价格鉴证、认证、评估402件,鉴定总金额15*万元;按时保质完成了自来水及污水处理20*年度成本监审工作。随着新农村建设的不断推进,适时就*城乡供水及价格一体化展开课题研究。针对*市开发区成立供电直属分局的实际,通过精心测算、认真审核各项数据,完成了20*年度电价调查工作;在开展价格服务进农户、进社区的基础上,进一步开展了价格服务进医院活动,得到了上级的高度评价,并在全省价格服务进万家经验会上作了典型交流;积极参加创建“群众满意基层站所”活动,进行了一系列的动员和部署,不断将活动引向深入。物价监督检查分局已被区纪委、区监察局、区政府纠风办评为*区20*年度群众满意基层站所。
4、加强价格监督检查。按照省、市价格监督检查工作部署,先后开展了涉农价格和收费、药品和医疗服务价格、春秋季教育收费、成品油价格、交通运输价格和收费、主要食品价格及相关收费、五大节日市场、商品和服务明码标价等各项检查。全年共查处价格违法案件11件,查处违法所得金额39.27万元,退还用户9.19万元;树立“群众利益无小事”的服务意识,认真做好价格举报工作。制定了完整的举报处理程序,做到举报案件件件有落实、事事有回音。全年共受理各类价格举报54件,其中上级部门交办5件、政府直线电话交办9件、受理群众来信3件、受理来人来访8件、受理电话投诉29件,均及时办理,办结率100%。
(五)以各项改革为契机,经济发展获得新动力
1、推进经济体制改革。通过深入调研,制订并多次修改完善《*区国有粮食企业改制方案》,根据粮食企业实际情况调整改制策略,推进*区农资贸易公司和*区粮油批发市场2家企业的改制工作;继续指导浙江水晶电子集团有限公司“二次改制”扫尾工作,协调处理企业剩余资产及其它各类遗留问题,促成三甲肉食商店改制;政策性农村住房保险超额完成上级指标,积极参与联谊公司改制指导组等区重点改革工作;参加《*市综合配套改革试点框架方案》和《浙江省“十一五”中心镇发展规划》的有关政策研讨和制订。
2、推进行政体制改革。为认真贯彻实施行政许可法,深化行政审批制度改革,转变政府职能,改善投资环境,积极参与制定出台《*区行政机关内设机构行政许可职能归并的实施意见》,检查督促各行政主管部门尽快设立行政许可科并进驻行政服务中心,探索部门并联审批,减少环节,缩短时限,提高行政效能。
一)重大旅游项目有序推进
经市规委会审查通过。配合相关部门完成了国际旅游度假区发展战略研究》为我市一系列重大旅游项目的建设提供了有力保障。1完成卧龙湖国际旅游度假区规划。配合市规划部门完成《卧龙湖国际旅游度假区概念性总体规划》编制。
公司已投入0万元,2配合完成项目建设规划设计和开工准备工作。一是配合业主完成“文化旅游投资开发公司”登记注册工作。完成63亩项目苗圃基地建设;二是组织召开了盐湖养生旅游规划研讨会”邀请了10名国内知名的旅游规划专家,指导项目业主开展项目规划设计;三是完成了项目规划设计第三阶段方案,形成了项目规划设计最终成果;四是项目核准和备案准备工作有序进行,预计7-8月可完成项目立项;五是基本完成项目一期土地1000亩的拆迁和搬迁;六是制定了项目名称公开征集方案,待项目开工时组织实施。
成立项目招商评定委员会工作方案。3制定彩灯大世界项目方案。一是制定了中国彩灯大世界项目招商方案》并按照政府常务会议精神作了进一步修订;二是重新修订完成了中国彩灯大世界项目招商说明书》并与恒宇实业公司、旅游集团、等10家投资意向企业进行了洽谈;三是收集整理了投资商对项目选址、建设内容、用地规模和供地方式、项目建设要求、招商扶持政策等方面的意见和建议。
掌握了规划红线范围内农户、人口、拆迁面积等情况;三是开展东北区域、青龙湖区域地形测绘;四是重点与置业公司、集团进行了项目合作谈判。4完成公园项目招商说明书。一是制订了项目招商说明书》及《项目运营测算报告》并上报市政府;二是对项目选址区规划用地2000亩范围作了调查摸底。
500平方米房屋及土地使用权赎回工作全部完成法定程序。二是原饭店“名门会所”租赁合同解除工作进展顺利,5饭店改造项目按计划有序推进。一是提前完成原饭店“乌江鱼”房产回购。现已完成《解除租赁合同协议》签订、资产评估、补偿金额协商等工作。三是原饭店内职工临时宿舍搬迁工作进展顺利,除一户职工因房源未落实暂不能搬迁外,其余职工已全部完成搬迁。
融合生态旅游、民俗文化,6大力推进江姐故里旅游开发。以红色旅游为主。加强江姐故里旅游景观打造,恢复建设了江姐故居、邓萍故居、民俗馆、永和大学堂,新建了江姐故居到邓萍故居公路和一批旅游接待基础设施,基本形成了江姐故里旅游环线,举办了首届红色文化教育旅游节,推出了重游经典红色旅游景区活动,收到良好效果。
二)城市旅游形象有效提升。
冬季旅游(宣传月促销活动、天府闹春”新春旅游宣传促销活动以及旅游网、最爱旅游网、新闻网、旅游网等网站上进行宣传促销;二是成渝高速公路设置了宣传灯会的公益广告,1旅游宣传营销富有成效。一是将第国际恐龙灯会纳入了全省冬季重点旅游产品计划。开通灯会手机短信向游客提供温馨服务;三是设计制作5万份《灯会旅游服务指南》宣传资料,并在市内主要宾馆饭店、景区景点、旅行社、内宜高速路出口处等窗口免费发放宣传;四是举行了灯会新闻会,与、联合宣传旅游和灯会,推出了生态旅游线路和峨眉赏雪-观灯、生态旅游产品;五是邀请了俄罗斯国家电视台《新闻纪实》栏目到市采访。
促进了3省1市联合设计区域旅游线路产品,2旅游活动丰富多彩。
三)旅游服务质量不断提升。
提高旅游行业服务质量。一是开展了2010年度旅行社等级复核和导游年审及培训工作,1加强旅行社及导游管理。四家二级旅行社通过年度复核,131名导游员参加了年审。其中64名导游员通过2010年度年审,67名导游暂缓通过;二是组织开展了旅行社信息化管理培训,完成了旅行社、旅行社分社、服务网点基本信息库的建设;三是完成旅行社质量保证金补缴;四是新成立了恒信国际旅行社有限公司分社和环球国际旅行社有限公司分社,办理了中国旅行社分社的变更申请;五是组织了高、中级导游员等级考试;六是组织参加第三届全国红色旅游导游员电视网络大赛。
提高酒店服务水平。一是加强了檀木林城市名人酒店提升服务质量的工作指导,2加强星级饭店指导。全力做好申报五星级酒店评定工作;二是组织参加了中国国际旅游服装服饰赛博会,汇东大酒店在省级比赛中荣获二等奖,并代表省酒店行业参加全国比赛荣获优秀奖,市外事侨务旅游局获省优秀组织奖;三是组织汇东大酒店参加全省第一届“地方旅游特色菜”大赛,以“盐帮菜”主题,荣获“地方旅游特色菜”团体银奖、最佳造型奖、最佳创意奖,并获凉菜、面点、金牌菜等单项奖,市外事侨务旅游局获大赛组织奖;四是新建和改建了英祥锦江国际大酒店和富华大酒店;五是组织参加星级饭店新标准片区培训,组织召开了高星级酒店总经理联系会。
启动片区资产整合。制定了片区资产重组方案,3积极推进企业改制重组。市政府常务会审查并原则同意了市外事侨务旅游局《关于实施饭店资产重组改造方案的请示》将饭店宣告破产时的建筑物、乌江鱼馆营业用房、工行分行废弃金库及幼儿园和原饭店14间营业用房所涉及的土地及地上附着物等统一进行重组改造和资产处置。明确了饭店资产重组改造所需回购、补偿、拆迁资金由市里筹措解决。落实了人员,明确了责任,开始了启动。组织制定了片区重组改造工作任务分解表,细化了重组改造工作任务。
提高指导科学发展能力。一是完成了节假日旅游统计及年报、服务业统计监测年报工作,4加强旅游经济统计。下达了年区县旅游指标目标任务;二是组织了星级饭店、旅行社、景区景点开展网上月报、季报和年报工作,报送率100%三是完成了旅游企事业单位文化产业统计名录的录入和上报;四是召开了星级饭店、旅行社、A级景区旅游财务信息工作会;五是完成了星级饭店节能降耗工作目标任务。
提高服务质量。一是加强了服务标准评定和指导工作。完成了荣县大佛文化旅游区创国家4A级旅游景区,指导了江姐故居红色旅游景区创国家级景区工作,加强了皮革城创5A级特色旅游商品购物点的指导,评定了沿滩区乡同心园大酒店为四星级农家乐,沿滩区卫坪加林农家乐等八家三星级农家乐;二是完成了十佳服务明星”和第二届市道德模范评选活动活动;三是开展了文明诚信建设示范单位”和“文明诚信建设标兵”评选和“青年文明号创先争优服务月”活动;四是开展了市第三期乡村旅游适用人才培训,5加强旅游服务标准化建设。培训各类乡村旅游适用人才人。
深入开展旅游市场综合整治。一是加强与市执法部门配合,6严格旅游执法。积极开展了旅游市场综合整治行动,对危害旅游市场稳定的欺客宰客、低价竞争、非法经营和超范围经营以及“黑车”黑导”等违规行为进行有力整治。二是强化旅游安全和旅游合同监管,加强旅游包车检查力度,建立旅游包车安全使用奖励制度,加强了交通集散地、旅游节庆活动场所、星级酒店、A级景区、旅游餐饮场所安全监管,定期开展旅游企业安全隐患排查整治,全年来无重特大旅游安全事故发生。配合有关部门开展旅行社、景区等涉旅企业安全应急施救培训,共培训各类人员名。三是及时传达“迎接省城乡环境综合治理考核检查”会议精神,制定了年开展“绿盾行动IIV专项治理行动方案。四是受理5起旅游投诉,协调旅行社赔偿游客的违约损失8000余元。五是开展打击港澳境外“”对旅游团队的不法宣传。六是完善了市外事侨务旅游局关于规范旅游行政处罚自由裁量行为的实施办法》
四)外事管理、友好交流加强。
细化了公款出国(境)旅游治理方案,1因公出国管理不断加强。认真贯彻落实严禁公款出国旅游的通知精神。进一步完善了市党政干部因公出国(境)手续办理程序,完成了党政干部出国计划的申报及批复工作。严格审批因公出国,上半年共审批我市因公出国团组及人员26批44人次。其中:自组团9个23人次;党政干部17人,县处级党政干部9人,厅级干部2人。开展了因公出国(境)手续办理培训,加强对因公出国团组的行前教育和证照的管理,行前教育和护照回收率达到100%无违反外事纪律的情况发生。
出台了关于应对外国记者采访突发事件的处置预案》和《关于贯彻实施“外国记者在川采访”实施细则》转发了外交部关于应对境外媒体采访协调会议纪要事”加强了外国记者来我市采访的管理,2涉外管理水平有效提升。按照“省维稳电视电话会议”精神。召开了全市“境外非政府组织和外国记者来我市采访管理工作会”贯彻落实了市委、市政府《关于进一步加强境外非政府组织管理工作的意见》协调了锦湖石化有限公司(中韩合资)给当地周边居民造成的污染以及赔付不到位引起纠纷的事项,化解了矛盾,加强了与韩国驻总领事馆的沟通与协调。开展了常驻我市的38名外籍人员的排查,掌握了外籍人员在市的情况。
分别来自澳大利亚、印度、德国、以色列、日本、韩国、巴基斯坦、俄罗斯、斯里兰卡、英国和美国11个国家的44位外国嘉宾。这是外宾参加历届灯会开幕式以来国家最广、级别最高、人数最多的一次,3对外交流与服务得到加强。积极邀请到澳大利亚驻华大使芮捷锐、德国驻总领事蒙多夫、副总领事施可雅、斯里兰卡驻馆长领事苏木杜、韩国驻领事金载千、美国生命大学国际部主任约翰.道恩斯、俄罗斯亚历山大文化交流中心总经理宋立新和香格里拉酒店及日本商工俱乐部部长助理中泽直美以及在市一医院、塞维斯、华西能源的外国专家和实习学生等外宾参加灯会开幕式。实现了外宾参加灯会开幕式的新突破。进一步加强了对外交流与服务,选派了两名公务员赴固城郡为期3个月研修。协助市卫生局和区政府接待“艾滋病全球基金/中英艾滋病策略项目评估团”配合出入境管理部门召开涉外企事业登记暨信誉评议工作会。开展了外事接待工作业务培训。