农村工作汇报材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇农村工作汇报材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、“三信”评定，破解“贷款难”、“难贷款”传统难题

大力推进以信用户、信用村、信用乡镇为内容的农村信用工程建设，既可简化农民贷款手续，帮助农民增加收入；又可增加贷款投放，支持农业产业结构调整，有力地促进农村先进生产力的发展；还可密切社、民关系，改善农村信用环境，有力地推动农村精神文明和政治文明建设。对信用社来说，可降低和分散信贷风险，稳步提高自身效益，可以说是得国利民利社的大好事。为破解多年来形成的农民“贷款难”和“难贷款”传统难题，把好事办好，2007年以来，××市农村信用合作联社成立信用评定组织，广泛宣传“三信”评定、贷款证申请程序和被评为信用户、信用村、信用乡镇的便利和益处,层层负责、层层把关,进行了“三信”评定，并召开两次现场会，推动了“三信”评定工作的开展。与此同时，对全市综合营业机构的柜台进行改造,设立了专门、独立的信贷专柜;××、小雪、时庄等信用社开办了信贷超市，对客户开展面对面、零距离的服务，方便了客户。20*年以来，为巩固“三信”评定成果，全市农村信用社又本着“优质农户一个不落，不讲信用的一个不评，挤干水分，夯实基础”的原则，突出质量，边规范边评定，截止今年11月底，全市信用户达到58004个，占比40%。贷款证授信额度达到78891万元，贷款证贷款余额66532万元；信用村120个，占比30%，数量和质量都有显著提高，特别是联社5名班子成员，对自己所包的信用村，不定期到社检查、督导，到村街调研，使5个信用村成为名副其实的“示范点”。董庄乡屈家村是联社理事长刘福远包的信用村，现在该村信用户已达242户，占比60%，较全市平均水平高出近20个百分点。今年以来，董庄信用社累计向这200多个农户发放贷款证贷款400多万元，支持他们种植的草莓销往我省内各市区和*、杭州等南方大城市，靠草莓种植形走上富裕路。如今，贷款证贷款已成为××市农村信用合作联社信贷支持农村经济发展的“绿色通道”、“金牌产品”，持有贷款证有农户只要再加上身份证，就直接可以在授信额度之内从柜台上贷到款，随用随贷，有钱就还，贷款就象取自己的存款一样方便、快捷。经过2年的总结完善，××市已形成以信用社为中心，以支农信息员为纽带，以推行贷款证、贷款上柜台、小额农贷流程再造为重点，具有××市农村信用合作联社特色个性化和差异化最佳结合的支农营销网络建设新模式。也正是靠这个新模式，全市农村信用社大力支持特色农业、绿色农业和生态农业，大力培植瓜菜、林果、桑蚕、畜牧四大主导产业，大蒜、大枣、樱桃、板栗、牛蒡、草莓、食用菌七大特色产品，使文化教育

名城××初步形成了以书院为主的万亩大蒜，以防山为主的万亩大枣，以九仙山为主的万亩优质林果，以时庄为主的牛蒡、山药等一批优质高效农产品生产基地。全市瓜菜面积达到18万亩，日光温室和大小拱棚8000亩，食用菌达40万平方米，为促进农民增收、推动全市农业和农村经济的快速发展起到了积极的推进作用。

二、牵住龙头，带动农业产业化发展

农业产业化龙头企业，一头连着农户，一头牵着市场，在农业产业化经营中处于核心地位，担负着技术创新、开拓市场、引导和组织基地生产与农户经营的重任，是推进农业和农村经济结构战略性调整的重要力量。为更好地促进当地农村经济发展，实现农副产品生产链条良性循环，××市农村信用合作联社将农业产业化龙头企业作为支持的重点，加快支持以龙头企业为主的农副产品加工基地建设，推动了“企业+基地+农户”产业模式的发展，增强了产业带动力。××市圣仙果品有限公司主要对鲜枣、冬枣进行加工、储藏、销售，由于资产小，融资难，求贷无门，一直没有形成规模，近年来，董庄信用社不仅每年累计向其发放贷款500多万元，一次一次为他解决了急需流动资金的燃眉之急，还支持其逐步培育起了冬枣基地和樱桃生态园，使小企业实现了“公司＋农户，农户＋基地”的突破。目前，××市闻春礼烧鸡有限公司在信用社的贷款余额是300万元。公司董事长说，他的企业从一个小作坊一步步发展到现今拥有固定资产1000万元、流动资金400万元，年产值达900多万元的规模，一步也没有离开过信用社的支持。地处被誉为××市第一粮食大镇陵城镇的××市康利源面粉有限公司，早在建厂初期，因缺少资金，曾一度面临关门的境地，信用社看准了该公司的潜力，果断对其进行资金支持，该公司董事长母洪苓利用自己懂管理、精技术、熟市场的优势，在信用社的扶持下，加强内部管理，不断扩大规模，产品日益丰富，市场占有率逐步提高，经过几年的拚搏，企业很快站稳了脚跟。信用社近年来每年对该公司发放贷款200-500万元不等，截止20*年11月末贷款余额900万元。用于公司工艺改造、设备更新和农产品收购等，不仅被评为“济宁市农业产业化龙头企业”，还先后获得

“国家无公害农产品”证书、“山东省著名商标”称号。在全市农村信用社的支持下，目前，××市已经形成了以恒达食品、嘉禾油脂、弘基牧业、大成畜牧等一批农业龙头企业为骨干，一批中小企业为补充的农业龙头企业群。截至今年6月底，全市年销售收入500万元以上的农业规模龙头企业有44家。其中，济宁市级重点龙头企业19家，省级1家。企业固定资产超过千万元的29家；年可实现销售收入16.67亿元，其中年销售收入超千万元的企业35家。年出口创汇

6059万美元，上缴税金6130万元，带动农户增收3.17亿元。

三、加强引导，支持组建专业合作社和合作组织

篇（2）

正当全乡上下全面贯彻落实党的十七大三中全会精神，全力推进农业农村工作，深入学习科学发展观之际，李副主任携各位领导莅临我乡检查指导工作，对此我谨代表乡党委政府及全乡一万二千多各族干部群众表示热烈欢迎和衷心感谢!下面将我乡“五五”普法工作做以下汇报。

自“五五”普法工作开展

以来，我乡认真贯彻县委十届一次全会精神县第十届人大一次会议精神，紧紧围绕建设“富裕××、和谐××、平安××”和“依法治县”等宏伟目标，以增强人的法制观念为先导，以提高人的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓落实，突出重点，大力抓了普法工作，促进了我乡经济和各项社会事业的和谐健康发展，为创建“平安××”发挥了积极的作用，同时也为构建科教兴乡、农业稳乡、产业强乡以及富裕和谐××营造良好的法治环境。

一、基本情况

××乡位于××县南部，距县城17公里。北靠上帕镇，东临兰坪县，南接子里甲乡，西与缅甸毗邻。全乡总面积274.3平方公里。全乡辖6个村委会49个自然村86个村民小组，受地理环境、自然历史和群众思想文化素质低诸多因素制约，社会经济发展缓慢，贫困面大，贫困程度深，是典型的高山峡谷，边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。我乡“五五”普法对象共有7350人，其中党政机关32人，事业人员136人，青少年学生682人，农村农业人员6500人。应参加考试人员168人。

二、领导重视，建立健全组织机构

一是党委政府高度重视。一直以来我乡党委政府将普法工作列入了全乡中心工作的重要议程，召开普法动员大会，部署全乡普法工作的开展，各行政村也相继召开普法动员会，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导，建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，明确职责，我乡及时成立了乡党委副书记为组长，各相关部门负责人为成员的普法教育和依法治理领导小组，具体负责“五五”普法工作。同时，各村也相应的成立了机构，配齐了人员。

三是精心制定普法工作要点。2007年是“五五”普法的起始之年，我乡制定了“五五”普法实施方案。为了更好地开展“五五”普法工作，参照我乡“五五”普法实施方案，制定了年度“五五”普法工作规划。根据省州、县2009年普法要点精神，结合我乡实际，起草了《2009年××乡普法工作要点》，为全乡“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度，充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能，为全乡经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。

三、结合实际，普法工作开展有序

伴随着我乡村民法制意识不断增强，普法教育工作不断深化，对我们的普法工作提出更高的要求。为此，我们注重“三个有机结合”。

一是与解决全乡人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村，主要是从抓好村庄整治入手，与普法工作的有机结合，有效的推进了村庄整治工作有序开展。在乡镇，多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律的宣传，有效的增强了居民自我权益保障意识，为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。

二是与创建“民主法治村”有机结合。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，在全乡稳步推开了“民主法治村”试点创建工作，极大地丰富和拓展了我乡“五五”普法工作的内涵。目前，全乡3个行政村开展了“民主法治示范村”创建。

三是与“法律六进”工作有机结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。在我们政府机关里，每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习，每周学习日都会相应学习法律知识，同时还自己学习《物权法》。在农村，我们开展好傈僳文“五五”普法进教堂活动，发放云南省法制宣传画50余份，××县土地、森林、计划生育、防范爱滋等法制宣传挂历2150余份，农村反警示教育图200余份，我乡司法所工作人员分别兼任行政村法律顾问，有效促进了农村普法工作的开展。在学校，我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。

四、加强法制宣传力度，营造“五五”普法良好氛围。为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。今年我乡专门下乡2次进行“五五”普法宣传，村委会充分利用宗教节日群众聚会，大力宣传法律法规，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。

为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力，我们十分注重

贴近群众、贴近实际、贴近生活，因应群众的实际需求，努力创新创优工作方式方法，不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入村开展各类主题法制宣传活动。我乡还每月利用街天举办一次有关的法律宣传和法律咨询活动。同时，针对我乡山高坡陡、环境恶劣，不能把法律宣传深入到每个村寨的情况，则通过排查调处各类社会矛盾纠纷时，以案说法教育群众。二是利用各种纪念活动普法。以“12•4”法制宣传日为主线，利用消费者权益日、“三八”妇女节、综治宣传月等活动，会同相关部门，面向广大群众，集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次，就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《宪法》、《农村土地承包法》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。

五、完善工作机制，加强普法队伍建设。

篇（3）

根据安徽省卫生计生委办公室《关于开展2014年农村卫生暨新农合重点工作落实情况调研的通知》文件精神，现将我县工作开展情况简要汇报如下：

一、中心卫生院基础管理达标创建工作推进和建设群众满意的乡镇卫生院活动开展情况。根据安徽省卫生计生委《关于二级以上医院对口支援中心卫生院工作实施方案》和合肥市卫生局《二级以上医院对口支援中心卫生院工作实施方案（2014-2015）》文件精神，按照“强基层、建机制、保基本”的原则，本着为受援卫生院“解决一项医疗急需，突破一个薄弱环节，带出一支技术团队，新增一个服务项目”的目标，重点提高基层医疗服务能力薄弱的卫生院医疗水平，提升基层卫生院对常见病、多发病的诊疗能力和急诊急救的处置能力。我局征求辖区内各卫生院意见后制定了《**县对口支援乡镇（中心）卫生院工作实施方案》，确定了以县医院对口支援朱巷中心卫生院、下塘中心卫生院，中医院对口支援罗塘卫生院、造甲卫生院。8月26日，我局出台了《**县卫生系统对口支援管理考核办法》，让对口支援双方明确职责和任务，县卫生局将每月进行一次督导，并对支援、受援单位进行评分，督促双方对派出人员的监督管理，明确奖惩措施。9月9日，支援、受援单位在县卫生局签订了对口支援协议。

二、　村卫生室医疗执业风险分担统筹资金建立情况。我县根据《安徽省卫生计生委、安徽省财政厅关于建立村卫生室医疗执业风险分担统筹资金的意见》（卫农秘【2014】77号）的通知要求，经县领导批示在财政局建立**县村卫生室医疗执业风险分担统筹资金账户。资金来源实行全县统筹，总量为92.5万元，其中60%由村医承担，40%由县、省财政配套，财政配套外资金按每所村卫生室不低于3000元，在岗村医人均不低于1000元标准，由乡镇卫生院直接代缴村卫生室医疗执业风险分担统筹资金，并于10月1日前统一汇缴到**县村卫生室医疗风险分担统筹资金专户。为了保证统筹资金的运行安全、合理和便捷，我县制定了《**县村级卫生机构医疗执业风险分担统筹资金管理办法》，此管理办法的出台有效的降低了村医的执业风险，提高村级卫生机构对医疗风险的承受能力，切实维护医患双方合法权益，促进社会稳定。

三、村医到龄退出补助政策落实情况。我县对具有村医执业（从业）资质、连续从事村医工作10年以上，男性满60周岁，女性满55周岁从村医岗位上退出的村医，从2014年1月1日起，按每人每月300元的标准发放生活补助费。根据村医实际，县卫生局组织审核组分批对“物证齐全”及“物证不全和无物证”的对象进行审核，并对审核结果予以公示。共完成对772名村医的审核工作，其中第一批次“物证齐全”人员224名和第二批次“物证不全和无物证”人员538名，并在报纸、政府及卫生局网站进行公示，在公示结束无异议的情况下补助经费已打卡发放到人。村医到龄退出工作的开展，解决了村医的后顾之忧，也可以让年轻村医的能力得到更好的发挥，更好的为群众做好服务。

四、中央财政补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目实施情况。中央财政补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目实施情况。我县的村卫生室急诊急救培训工作按要求由好医生网站进行在线培训。

五、基层卫生信息化项目建设、维护和使用情况。目前已建立了一个门户网站（含OA系统）并投入使用，运转情况良好。县级卫生综合管理平台运转正常，人力资源及固定资产录入及维护情况正常。乡、村两级his均基本建设完成并实现了乡、村两级his集中部署；完成了乡、村两级电子病历建设工作，村室门诊电子病历书写率100%，乡镇卫生院住院电子病历书写率达到90%以上，乡镇卫生院门诊电子病历也全面启动。目前，全县居民电子健康档案建档率为79.1%，电子健康档案使用率为36.1%。建立了一条覆盖乡村两级医疗机构卫生信息专网和一条与市平台互联互通的专网。

六、省卫生计生委《关于加强医疗机构静脉输液管理的通知》规定的53种疾病门急诊不输液的落实情况。**县卫生局按照《关于加强医疗机构静脉输液管理的通知》规定，要求县内各级医疗机构进行院内临床科室及村卫生室人员培训，加强临床医生的安全意识，充分认识到不合理使用静脉输液造成的医药费用上涨、就医时间延长、医疗风险增加等一系列后果，为规范医疗行为、提高治疗效果、减少不良反应，使患者得到更安全、有效的治疗，切实缓解群众就医负担提供了有力保障。各医疗单位组织人员除了组织培训外，还开展了合理使用输液的宣传教育，在院内用电子幕滚动播放合理使用静脉输液的宣传标语，在临床科室分发宣传材料，并在醒目处张贴不需输液治疗的常见病、多发病名称，提示群众纠正不良用药习惯。下一步，县卫生局将组织人员对静脉输液处方开展专项点评，对县内各级医疗机构进行检查，并就存在问题进行整改。

七、新农合工作开展情况。

1、我县为推进合作医疗支付方式改革，规范医疗机构诊疗行为和收费行为，促进医疗机构健康发展、控制医药费用不合理增长，按照具有临床诊疗规范、疗效确切、病程变异小的基本原则和分级医疗的总体构架，在尿毒症血液透析等疾病开展按病种付费试点的基础上,将乳腺癌等 36组疾病列入县级医院开展按病种付费，报销比例为75-85%，乡镇（中心）卫生院分别把9-16组疾病列入按病种付费，报销比例为85%。

根据市卫生局卫农合〔2014〕207号，市级新农合定点医院按病种付费工作实行分类管理，即分为“公立医院”、“社会办医院”两类管理，参照省级医院常见病按病种付费方案，公立医院确定的100个（组）病种，实行按病种付费政策；社会办医院在确定的80个（组）病种中依据按病种管理原则，实行定病种定点救治。计180组疾病实行按病种付费政策，我县已经信息系统维护完成并执行。

根据省卫生厅皖卫农[2014]2号文件精神，新增51个常见病病种列入按病种付费政策，我县信息系统维护完成并执行。

市级、县级“三费控制情况”：为规范市级新农合定点医院的管理，市级三费控制，根据卫农合〔2014〕66号，新农合“三费”（药品费、材料费、检查费）监控、预警药品管理、即时结报、按病种付费等要求，制定了市级新农合定点医院督查考核管理办法。依据通报，向各县合管中心下达违规费用扣减通知单，县级根据通知单费用从即时结报款中扣减。

县级为了尽快改变基金支出费用的猛涨势头，遏制住部分医疗机构滥收病人、小病大治现象，确保我县今年合作医疗基金的安全，为控制不合理收治，8月份按照开放床位数的使用率及平均住院日核定各定点医疗机构月住院人次数的控制上限，超出住院人次数控制上限的，合作医疗基金不予支付，由各定点医疗机构承担，从当月即时结报回款中直接进行扣减。定点医疗机构次均“三费”同比涨幅控制在15%以内。对次均“三费”超过15%以上的部分，从即时结报回款中扣减。

2、新农合预警药品市县执行情况：

市级根据卫农合〔2014〕66号，住院预警药品费用的使用额度不超过60%；依据市级通报，向各县合管中心下达违规费用扣减通知单后，县级执行扣付。

县、乡镇级是根据合作医疗信息系统数据，按季度对预警药品进行统计，对超过部分从信息系统停止报销，2014年度对县级医院及乡镇卫生院的67品次的预警药品停止了报销。

3、新农合大病保险工作进展情况：

为有效减轻重大疾病患者经济负担，提高重大疾病医疗保障水平，切实解决因病致贫、因病返贫问题，根据国家及省级大病保险文件精神，2013年度我县开展了大病保险工作，是对基本医疗保障功能的拓展和延伸，是对基本医疗保障的有益补充。

(1)我县大病保险自主承办基本情况

2014年度我县按参合人口人均15元的标准切块基金作为大病保险资金，大病保险起付线20000元，大病保险合规费用报销比例为40%-80%。并在全省率先实现定点医疗机构大病保险的即时结报，极大地方便了就医及时报销，并有效缓解了患者的大额医疗费用先期垫付的困难。

我县从2014年1至6月份共补偿大病保险727人次，补偿金额3049221.9元。其中即时结报补偿金额2900267.3元，占大病保险补偿金额的95%。

（2）大病保险试点工作基本情况

2014年，安徽省将大病保险工作列入民生工程，将我县纳入第二批大病保险工作的试点县，并将大病保险工作交由保险公司承办。对人保、人寿及国元三家保险公司通过招投标，评定由人保公司来承办我县的大病保险工作。按照省指导方案要求，我县与人保公司通过在投保金额、盈利率等相关承办工作内容进行审定和协商达成合同协议后，将大病保险工作移交给了保险公司承办。为了保证参合群众享受大病保险即时结报的快捷服务不打折，我县合管中心主动作为，多次与省、市、县保险公司沟通，并积极与财政部门协调，确保了大病保险工作交由保险公司承办后仍保持健康高效地运行。目前，大病保险非即时结报材料已经由保险公司直接受理报补。定点医疗机构即时结报的垫付款通过县合管中心定期将保险公司转入的结报款及时的转入的各级定点医疗机构。

4、新农合信息系统县级平台规范化建设情况：

我县于2009年7月与全省同步建立信息系统并运行，9月县内医疗机构以及22家省市级医疗机构联网。成为全省第一家完成和所有医疗机构联网的县，并且多家省市级医院第一我我县联网。随着定点医疗机构的增加，现已和67家省市级医疗机构、6家县级医疗机构、23家乡镇卫生院、2家民营医疗机构以及176个村卫生室联网。

2010年系统实现乡村一体化管理，科学规范的管理村卫生室门诊统筹补偿。同年使用就诊IC卡，方便群众就医，全年发卡22万张。2011年与民政救助系统联网，在与我县联网的所有医疗机构实现“一站式”服务，极大的方便了困难群众得到救助。2013年与处方集系统联网，2014年与保险公司大病保险系统已经短信平网。2013年我系统切换为晶奇农合系统，与县内所有医疗机构及县卫生综合平台同为一家公司管理，为稳定运行奠定基础。

我县信息系统建立并使用使用，到现在已有五年时间，一直以来运行稳定。

5、二代证就诊推广使用以及新农合短信平台建设情况：

二代证的推广使用得益于县政府专项拨款40万元，通过招标采购了身份证读卡器，全县免费发放二代身份证读卡器260台，通过6个多月使用情况看，群众普遍接受，通过使用家庭成员身份证调取没有身份证人员身份信息，解决了没有身份证就医、补偿问题；通过增加虚拟人员，解决了双职工子女没有家庭成员身份证就医、补偿问题。使用身份证就医补偿，减轻了合作医疗管理中心补卡工作量，方便了群众，大大减少了村卫生室留卡套取合作医疗门诊补偿现象，节约了基金支出。

县合管中心于2014年2月启用居民二代身份证代替IC卡，进一步方便群众的同时也避免了丢卡补卡的现象。

短信平台建设情况：

为了提高参合群众对新农合政策的知晓率和自身就医补偿的知情权，我县按照省卫生厅的短信管理系统建设指导意见，积极落实短信平台的建设和应用。

2013年， 我县与中国移动通信集团安徽有限公司**分公司签订了《中国移动通信MAS业务合作协议》和《互联网专线合作协议》，并就短信资费及专线月费等在协议中作了明确。移动公司负责本县新农合短信管理系统的建设和维护，配合新农合信息经办机构的培训、技术支持，并负责实现新农合短信在全网发送。其中晶奇公司提供的新农合信息系统的接口费由本县新农合经办机构承担。

短信平台使用情况：

协议签订后，移动公司称，国家工信部开展短信网关端口治理，导致协议未能顺利履行。后经过双方多次沟通和商谈，目前我县的短信平台已经开始投入试运行阶段。系统主要使用内容包括：政策宣传和参合群众报补信息的即时通知。近期，针对即将开始的2015年新农合筹资工作，以及根据省、市文件中对新农合政策及相关工作要求通过短信平台向参合群众做好宣传，让群众对我县的新农合筹资补偿等政策有一个深入的了解，进一步提高参合率和知晓率，助推我县新农合工作良性持续性发展。

6、中央补助地方公共卫生专项资金新农合培训项目执行情况：

2013-2014年度中央补助地方公共卫生专项资金未安排我县新农合培训项目资金。

7、县级医院临床路径下按病种付费试点工作进展情况：

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二、制定受援计划：为确保“万名医师支援农村卫生工程”顺利实施，我院制定了受援工作计划，根据我院普外科、妇产科、泌尿外科的腔镜技术较落后情况，要求支援医院在这些科室的人才培养、技术培训方面给予大力帮助，加强呼吸内科、肝病诊疗技术和CT诊断技术，协助开展1—2项市级新技术项目，帮助和指导医疗、护理质量管理工作，提高医疗、护理管理水平，开展教学查房，指导科室医疗业务工作等。制订了医学继续教育计划，安排支援医师进行医学讲座和帮助医务人员的“三基”培训。

三、派驻人员的管理：赣州市人民医院派驻支援医务人员，由我院统一管理，按正常工作时间上下班，参于各科室的门诊诊疗和病室工作。

四、驻人员按计划，实施了以下几项工作：

1、根据专业对口，支援医师参于临床一线，进行上级医师查房、会诊，参于手术示教、危重病人的抢救和疑难病人、死亡病例的讨论。对低年资医生手把手带教，与高年资医师相互探讨临床工作经验，使医护人员的业务水平得到了提高。

篇（5）

我部充分发挥县电台、电视台、政务网站和《日报专刊》等新闻媒体主要宣传阵地的作用，县电台电视台在黄金时段开辟了《讲文明树新风》栏目，电视台《家园》、《身边》等自办节目也结合新农村建设，加强政策宣传和典型宣传力度。月份到4月份，对新农村建设中的生态农业示范村村进行了专题采访和报道。相继在《日报·专刊》和《日报》推出《示范村的“美容师”》和《七旬老党员乐当保洁员》两篇报道，对该村七旬老党员义务为村民当清洁工的事迹进行了宣传。同时，在《日报·专刊》刊出《黄新庄新农村新景象》，对黄新庄村新农村建设取得的成效进行了专题报道。月16日，在县委常委、宣传部长同志带领下，邀请《日报》版面编辑，同时组织县两台共同对新农村建设典型镇新村开展了调研活动，县两台推出了相关报道。在《日报·专刊》做了《走进新民居体验新生活——镇村见闻》的专题宣传。我们还把百姓关心的家电下乡、秸秆禁烧、民生工程推进、新农合、疫病防治等宣传作为宣传重点，加强舆论引导，使新农村各项政策达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果，农民得到了实实在在的利益，同时也鼓舞了农民致富奔小康的信心。

二、宣传典型，用先进典型事迹感召人。

我部在宣传报道新农村工作中，我们注重挖掘群众身边的典型，大力倡导和弘扬新思想、新道德、新风尚，推介了一批有影响、有代表性的先进典型。目前已经成功推介的典型有生态农业综合开发典型——镇；新农村建设典型——镇村，荣获“感动”十佳称号的，带领群众致富的新农村带头人——镇村书记，所宣传的典型都分别在《日报》、《日报》、市县电台、电视刊播。在宣传的同时，号召致富能手开展扶贫帮困活动，对周围群众定期举行各实用技术培训，以致富能手为核心组织成立各种行业协会，开凿流通渠道，掌握市场信息，增加承受市场风险的能力，使农业产业不断壮大并步入良性发展轨道。

三、美化家园，用文明创建活动塑造人。

为进一步提高新农村建设水准，提高农民文明素质的提高，今年我县下发了关于开展“清洁乡村、美化家园”和“迎国庆、讲文明、树新风”等活动，认真开展“十星级”农户评比活动，让文明创建活动变为农民的自觉活动。评选“十星级农户”工作，既有物质文明方面的具体指标，又有精神文明方面予以适度倾斜，实行动态管理，不搞“终身制”，不做表面文章，从而最大限度地激发了农民群众参与热情。每年各乡镇都要评选“十星级农户”，并在有关大会上予以隆重表彰，大力宣传他们的先进典型事迹，村风民风明显好转，文明程度不断提高。

四、寓教于乐，用基层文化活动熏陶人。

篇（6）

2、抓点示范，打造新农村亮点。一是落实了县级领导联系和县级部门包抓新农村示范村制度，帮助解决各类困难和问题。二是建造一批小城镇建设示范镇（村），加快了城乡一体化进程。三是按照建设实用、安全、美观的农村住宅要求，免费送文秘杂烩网设计图纸到村，引领新农村建设。四是加强对建筑瓦工、沼气技工培训和管理，为村镇规范有序建设、提高建筑质量奠定良好的基础。经过三年多时间的建设，各项工作进展顺利，基本完成第一批示范村任务。

3、实施项目带动，基础设施建设取得重大突破。一是县上出台了《××××县整合涉农资源项目集中支持新农村重点村建设实施办法》，将交通、水利等涉农项目资金进行整合，有力地促进了新农村建设。二是在项目实施过程中，坚持群众主动投劳、财政投资帮扶的思路，取得了显著成效。20__年，全县共投入资金6805.3万元用于新农村建设。其中：投资804.8万元实施通达工程项目7条55.5公里；投资3780万元完成通村水泥路路基整修本文来源：文秘站 185公里，铺筑混凝土路面255.56公里。三是积极实施水利设施建设，为农业发展提供保障。整修大塘10口、改造抽水站2座，新打机井10眼，整修、疏浚渠道58公里，衬砌渠道54公里。投资73.3万元，新修基本农田8100亩，治理水土流失62平方公里。投资650万元，新建安全人饮工程37处，解决了15100人饮水困难。四是以扶贫重点村建设为依托，推动贫困山区面貌实现新变化。20__年新启动扶贫重点村20个，累计启动扶贫重点村122个。三年共完成投资6800万元，拓宽改造村级道路480公里，新修道路48公里，水泥硬化道路150公里，完成扶贫移民搬迁163户685人。

4、主导产业支撑力增强，农民收入大幅增长。20__年，共落实设施栽培7.3万亩；新发展果园2.16万亩；中药材留存6.2万亩；生猪饲养量100.9万头；劳动技能培训3.2万人，劳务输出9.78万人，劳务创收5.8亿元；向12个“一村一品”专业示范村发放贷款资金268万元，贴息12万元；发展“农家乐”59户，创收118万元。全县农民人均纯收入由20__年的1711元增加到2313元。

5、全面落实惠民政策，推动农村社会事业不断进步。投资1431.5万元实施中小学校舍改造24630平方米。新建乡镇文化站2所，村两委活动室2个，文化广场6个，篮球场5个。规范村标准化计生服务室25个，卫生室25个，文化室11个，安装广播电视“村村通”60套，新建信息化村126个，移动基站30个。电视、电话入户率达90%。创建村务公开示范村25个，卫生示范村43个。“平安××××县”创建和“五五”普法活动有序推进，全县纳入农村低保对象18099户31556人。农村新型合作医疗参合农民达338475人，参合率达95%。

二、存在的问题

一是农村土地政策操作难度大。土地流转没有可操作的硬性政策和文件，基层干部面临老办法不顶用、硬办法不能用、软办法不管用，使新农村建设过程中土地流转以及加快适度规模经营，实施一村一品战略落实难。

二是新农村建设资金缺口大。市、县建设项目配套资金不能足额到位，自筹资金落实难度较大。

三是工作机制不顺，统一协调工作难度较大。一些群众“等、要、靠”依赖思想严重，投资投劳不积极，个别基层组织也存在畏难情绪，工作进展缓慢。新农村建设需要一个权威职能机构统筹，使项目资金按规划要求集中使用，减少资源浪费，才能保证建设效果。

三、设想与建议

1、积极落实土地政策。建议由土管部门尽快开展村组集体土地的确权、登记、颁证工作，为今后加快土地流转，实现适度规模经营打好基础。

2、整治理顺工作机制，建立长效投入机制。一是成立新农村建设涉农资源整合机构，统一统筹提调，由新农办落实，真正实现资金捆绑使用，发挥项目最大效益。二是建议每年财政预算专项资金，用于新农村建设示范村村容村貌整治和基础设施建设。三是县上出台相关政策，动员社会力量参与投入，减少财政压力。

篇（7）

 

 

一、加强领导，落实责任

成立了“农村生活垃圾治理”工作领导小组，层层落实责任。领导小组成员名单如下：组长：副组长：成员：各包村组长及成员各村村主任。

二、工作开展情况

(一)对辖区内的通村、通组公路、河道沿线环境卫生进行了全面的清理，公路、河道沿线的环境卫生治理难度还较大，其原因是过往行人和车辆驾乘人员乱扔垃圾的现象还较为严重，给治理工作带来较大的压力。鉴于此原因，乡建立了公路、河道沿线环境卫生每天清理制度，并有保洁员13人。

(二)对辖区内的广告乱贴现象进行了集中整治，消除各类“牛皮癣”，确保境内镇容村貌的整洁。

篇（8）

原创：我村在立足本村地理和资源的优势情况下，确立了“以林果业为主，粮、棉、畜并举”的经济发展思路，以枣粮（枣棉）间作为突破口，稳粮棉支柱产业，优化林果业，主攻畜牧业，取得了明显成效。

一、制定切实可行的产调规划，是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展林果业；二是加快发展畜禽养殖业；三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上，加大品种结构的调整，这样才能使调整真正实现增收的目的。

二、做好农民群众的思想发动工作，抓好农业产业结构调整的前提。就我村而言，客观条件逼着我们必须下大决心动大手术，进行大调整。原创：但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来，对农业产业结构的认识不到位，积极性不高，还存在着有水的幻想，不愿意丢弃老的生产模式，不愿意进行调整，对此，我们一是多次召开村民大会，传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策，让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要，是解决“三农”问题的有效途径。

三、树立靠产调致富的典型，是抓好农业产业结构调整的关键。榜样的力量是无穷的，树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型，能够起到一人带四邻，四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型，通过他们的带动作用，为我村产调的突破打下坚实的基础。

二、发展壮大村集体经济，为村级阵地建设提供物质保障。

我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题，作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力，加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经，切实整合村集体、人力资源，不断发展和壮大村集体经济，为我村阵地建设提供了物质保障。

一是规范集体土地的承包管理，增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源，集体经济的发展壮大效益如何，与承包地的管理有着直接关系。自2004年以来全村集体土地面积进行全面核实，确定权属关系，对发包形式、合同文本做出统一的规定，印制合同文本，对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价，对承包期限按《土地承包法》执行，并制定增长比例，对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查，彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象，逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。

二是立足实际，发展特色农业，增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势，在突出特色上动脑筋，在巩固壮大集体经济增值上做文章，充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖，再进行承包、租赁等，提高效益。

篇（9）

现行的金融政策，把从农村吸纳的储蓄中的大部分（每年约5000亿元）都投资到城市去了，这是对农村的“抽血”。

多年来，国家财政对占2／3的农村基本建设投资，仅占总额的1／4，而对占1／3的城市投资则占总额的3／4。

可见，只有从解决新的“剪刀差”问题入手，让农村经济从体制上形成一个自我发展、自我积累的环境，才能激发新农村建设的内在动力，才能使新农村建设成为农民自己的事情，才能按照农村自身的经济发展规律顺利实施。

如果不从经济体制、生产关系上转变城市对农村的侵占和剥夺，就不可能真正解放农村自身蕴涵的巨大生产力。如果不从人的角度讨论生产方式的变革，只在投入、技术等物的方面追求生产发展，不会是真正的发展，而只能是旧的生产关系下的低效增长。

中央及各级政府推出的财政向农业倾斜、工业反哺农业、城市支持农村等一系列重大措施，固然是积极的，但要防止过多的依赖变成消极的等靠要，在对基层、对群众宣传、引导过程中，要鲜明地倡导丢掉幻想，主动创造。

二、树立观念，掌握原则，明确新农村建设的主攻方向

党的十六大报告指出，我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。针对上述问题及成因，在社会主义新农村建设过程中，必须扭转传统观念和模糊认识，树立符合市场经济规则和社会发展规律的科学观念，并遵循相应的基本原则。

（一）家庭承包经营的历史使命

党的十七大报告指出，要探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。这为农村改革指明了方向。

在迈向社会化大生产的今天，家庭承包经营制难以摆脱小农经济的束缚，耗尽了农村潜在的生产力积极因素，已经成为了历史发展的羁绊。但并不等同于小农经济。

因此，我们说生产责任制的历史使命，并不是已经完结，而是需要进一步完善，一要继续坚持生产资料（主要是土地）的集体所有权性质不变；二要继续坚持经营权承包到户不变；三要改变现存的一家一户的分散经营方式。在这个基础上，通过建立“农民协会”的方式实现小农户与大市场的对接。

（二）“双层经营”的新概念

“大包干”责任制基础上的“双层经营”，还可以有另一种新的概念，就是承包者（农户）和“农民协会”两个层面。

“农民协会”是产权明晰前提下的平等的、自愿的、主体资格间的民主联合。这种联合方式保证了农民经营权不变，也就保证了产权明晰，保证了农民的民利，保证了农民的生产积极性，是我们应该着力提倡的。

（三）我们需要哪种“集约化”

自身利益的取向和生产力发展的要求都显示出，农业集约化经营是对小农经济的革命。但在集约化途径上存在着观念上的混乱和错误的选择。

我们提倡的集约化，就中国大多数农村来说，主要是指在分散承包责任制的基础上，通过平等协作，形成经营自的自由联合，具体形式就是各式各样的“农民协会”，或者叫做“合作经济组织”。

（四）行政职能转变的方向

政府是政策的出台者和监督者、服务者，而不能是政策的具体落实者，很多事应交由民间或引导民间去办。

村委会是自治组织，并不是纯粹的经济主体，应与经济活动适当脱离，建立项目承包制。防止其既是组织者，又是出资者；既是实施者，又是监督者；既当运动员，又当裁判员。

要真正实现群众的事，群众办，以民主的方式决策和选择，“农民协会”应该成为农村民主政治的“细胞”，农村社会中很多经济活动、社区活动、政治活动，都可以在“村两委”领导下，由各类“农协”来具体落实。

（五）让农民“经营”自己的土地

党的十七大报告提出，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。这是全面建立社会主义市场经济体制的基础性方针。

因此，现在应该大声疾呼：政府不能再拿农民的土地去“经营城市”了！从根本上解决失地农民问题，就要让农民按照政府的统一规划，自己经营自己的土地，按照市场价格用土地资源换资本、用土地吸纳社会资金的投入。出让土地搞工商业时，让农民以入股的办法，以土地作为投资，分享工业、商业发展成果（同时也能减少工、商业投资成本），只有这样才能从根本上摆脱城市工商业对农村的侵占和剥夺。

三、兴利除弊，强基固本是加快新农村建设的根本途径

（一）大部分农民离土进城是新农村建设的前提

户均耕地从1981年的10．7亩下降到2004年的7．1亩。2004年人均收入2936元，来自农业1263元，占43％。人均消费2184元，农业收入占消费的58％，农业副业化已经成为现实，靠农业收入已经不能维持农户生存了。

要想富裕农民就要组织农民，要组织农民就要减少农民、分化农民。具体途径：敞开城门，降低进城定居门槛，加快土地流转兼并，扩大经营规模，把大部分农民转化为市民。一是取消政府保护，让价值规律去分化农民；二是用土地换社保、换住房。

（二）建立农民协会，抵御各方盘剥

“农民协会”这种崭新的生产组织形式，是进一步解放农村生产力的现实途径：一是可大大提高农业规模经营和生产率水平，有效增加农产品的市场竞争能力和农民收入；二是有利于农产品的标准化、专业化、区域化、集约化生产；三是创造农民就业机会；四是成为农民真正的代言人，有利于农民的直接利益表达，提高农民的政治谈判能力，切实成为农村民主政治的细胞。成为培育新型农民的大学校。

（三）完善民间组织，实现自我管理

管理方面的民间组织，包括村务监事会、财务监督小组、建设监督小组、红白理事会等。兴趣爱好、倡导义工方面的群众组织，比如成立体育小组、读书小组、扶贫帮困小组、禁赌禁协会等。这两类民间组织是为了让更多的农民参与村务和社会活动，是农民从孤立、封闭、保守，走向现代、开放、文明的必要训练途径。

（四）政府给予资助，自己动手建设

建设新农村，不能只靠财政、靠政府，农民是建设的主体，社会各层面都可以是投入的主体。

1．需政府资助，引导社会资金投入的社会事业。生活方面的，如私立学校、幼儿园、浴池、健身园（包括图书室）、卫生室（包括计生服务）、公交客运站、连锁超市等。生产方面的，如设施农业、大型农机购买、农田整治、农村饮水、电力通讯等。这些方面，国家已有政策优惠和资金扶持，但关键是农民没有组织起来。要在成立协会的基础上，进行与市场接轨的经营。

2．需政府引导，村民自己动手干的消费项目。如搞规划，清垃圾、清路障，改厕、改水、改灶，修路、排水沟、垃圾池、绿化带，建学校等。

3．需政府资助，对外承包的公共服务。如农技服务、农机服务、水利服务、社区服务、消防服务、环卫保洁、养护道路、绿化美化、治安巡逻等方面。政府应着力培育一系列的民间组织，将由自身承担的公共服务交给中标的民间组织来完成，并向其支付服务费用。

（五）国家政策引导，社会融资发展

1．农业生产经营方面

对各类农协，要进行扶持，应作为党和政府农村工作的重中之重。一要大力宣传其重大意义；二要培训一些有头脑、有文化的骨干；三要制定和规范运行法则，确保民主管理的性质；四要给予税费减免、信贷优惠、以奖代补等方面的扶持政策；五要给予法律的援助和服务；六要给予信息服务、技术服务等方面的软硬件支撑。

对种植基地，要提供技术培训、良种供应、统一防治病虫害以及稳定的产品销路，但投资主体仍然是农民。

对龙头企业，要通过给予优先解决场地、减免各种税费、提供交通能源等方面的便利，同时要为农民提供法律服务，防止龙头企业与农户单方面毁约，尽可能抑制其弊端。

对大型工厂式农业、示范园区，要着力培育，发挥基地作用。一要靠民间投资；二要靠政府扶持，扶持力度与他们发挥的作用挂钩。

2．以工补农方面

价格补贴。把农产品价格提到与工业品价格、价值比相近的位置，保留因生产率高所形成的价格优势，刺激农业生产力水平的提高。

税收减负。对于农副产品加工、经营环节要进一步减轻税负，尤其对农民协会性质的经济组织，要特殊对待、强力扶持。贷款优惠和贴息。通过国家补贴、银行让利、财政担保等形式，促进农村放贷。积极推进农村民间信贷和担保中介，尽量减少农村储蓄流向城市。

（六）制度舆论并行，动员社会援助

一要大力宣传、制造舆论；二要树立城市支援农村、居民救助农民、企业赞助农业的责任意识和义务观念；三要树立平等观念。

1．救助方面。主要是在个案宣传，慈善事业，拉手结对，低保、特困、五保、救灾、司法、教育救助，合作医疗，助残等方面，建立对农村温饱线以下及特困户的一整套救助体系。

篇（10）

(一)明确严峻形势，提高思想认识。进入汛期以来，我区出现4轮强降雨过程，累计降雨量达到400余毫米，超历年同期近300毫米，各条河流达到或即将达到预警水位;

目前土壤墒情达到100%，落雨即形成地面径流;

根据近期天气预报，7月17日--7月23日，我区预计有100-200毫米降雨，这轮强降雨将进一步加大了我区防汛严峻形势。按照区委区政府相关会议精神以及为确保全区安全度汛，区农水局先后召开两次专门会议研究落实各项度汛措施;

组织开展全局防汛知识培训，在从思想上提供做好今年防汛工作的重大意义的同时，熟练掌握各项防汛业务技能，提高防灾减灾水平，确保人民生命财产安全。将全区河道、水库、涵闸等进一步明确了责任人，提出了更加明确的防汛要求，确保各项防汛措施落到实处。

(二)再次开展防汛检查，进一步夯实防汛基础。在前期排查、维修、养护工作开展的基础上，再次组织人员对全区主要行洪河道、排沥沟渠险工险段以及桥、闸、涵等进行重点复查，确保拦蓄水设施启闭灵活，正常运行。同时，组织技术人员认真做好洪水风险分析评估，坚持盯住重点、抓住难点、消除盲点，按照不同洪水等级，分别制定落实行之有效的防范措施。

(三)加强部门协调，做好城区防汛。协调住建、城管等相关部门，对城区的主次干道的集水口、下水道进行全面检查和清理疏通，确保城区低洼地段积水及时排除，严防城区内涝，保证群众财产和出行安全;

(四)加快推进工程建设，做好在建工程安全度汛。对于正在建设中的防汛工程：河道疏浚治理以及山洪灾害治理等防汛工程，在确保工程质量的同时，加快工程进度，以期及早投入使用。对在建水利工程制定了应急度汛方案，落实了应急救援队伍和抢险物资，为全区安全度汛提供可靠的保障。

二、下步工作打算

(一)进一步强化值班值守制度。全面加强领导带班24小时值班工作，切实加强值班监测。