社区消防安全论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇社区消防安全论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、引言

“消防”即消除防患（即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称），当然狭义的意思在人们认识初期是：（扑灭）火灾的意思。 Fire control；Fire fighting；Fire protection灭火与防火。亦指灭火、防火人员。郭孝成《浙江光复记》：“卫队及巡警消防，见势已烈，均袖缀白布，以表输诚。”如：必须抓好消防工作。例如：消防车、消防技术。中国已有两千多年的消防历史，“消防”一词是二十世纪从日本引进的，是一个外来语。但“消防”的根在中国。日本的文字是从中国的汉字演变而来，汉字早在西晋太康五年（284年）就开始传入日本。“消防”一词不仅字形与汉字完全相同，字义也无差别。现代意义的消防可以更深层的理解为消除危险和防止灾难。消防工作是一项社会性很强的工作，只有依靠全社会的力量，在全社会成员的关心、重视、支持、参与下才能搞好。消防工作具的社会性；消防管理应渗透到人类生丰收的一切领域之中，从而决定了消防工作的社会性；消防安全管理涉及到各行各业，乃至千家万户，在生产的工作和生活过程中，人们对消防安全管理稍有疏漏，对生产一时失神、失控、失误，就有可能酿成火灾，这就决定了消防工作的经常性；纵观多年来火灾事故教训，尽管致灾原因复杂，但可以看出绝大多数火灾乃源于一人一事一时之误，这使我们进一步明确了一条真理，只有广在人民群众的积极参与，才能控制、消除火灾事故的发生，这又决定了消防工作的群众性。

二、强化消防意识，杜绝火灾隐患

消防意识必须要贯穿于整个社会和人民的意识之中，加大宣传和普及力度，让人民群众自我的杜绝生活中不安全的用电习惯、用煤习惯等等，提高自身对于火灾的防范意识和思想。在企业中，消防部门要加大对企业生产的重点摸排，对于消防设施不到位的企业或个人，要给与停止生产、尽快整改的措施和意见，督促企业或个人加强安全生产意识。

三、摸排重点地区，设立特勤消防站

消防管理部门，要定期或者不定期的对于辖区内的重点防火单位进行摸排，对于人口密集、生产过度集中的地区，可以申请设立特勤消防站，可以保障在火灾发生的第一时间就可以进行有效的灭火和管理。

四、加强联动体制，联合灭火、提高灭火效率

联合灭火时现代消防管理体制中的重要部分。现代的灭火“战争”离不开人民的支持和帮助，联合国家相关职能部门联动和协调机制，可以让消防灭火人员第一时间赶到火灾现场，挽救更多的生命和财产，如某地交警驾警车巡逻至金马路看到，正昌水果市场内冒出阵阵浓烟，李钟勇立刻朝冒烟处赶去。察看得知，浓烟出自市场内一香蕉储存冷库，其间夹杂着蹿起的火苗，李钟勇迅速联系消防部门通报险情，附近值守的交警也闻讯赶到，立即对现场进行布控，划定警戒范围，疏导交通，为消防车开辟救援通道。约10分钟，消防车赶到，在交警及消防人员共同努力下，控制了火势，扑灭了明火。经查，火情因电源线路年久失修、下雨受潮短路所致。加强企业消防人员的联动和演练机制可以有效的帮助消防人员掌握企业消防设施、重点营救人群的位置等，争取一分一秒去挽救更多的人。如某地，随着火场总指挥“演练开始”一声令下，灭火演练在中医院门前正式开始。根据预案设定，当日下午，医院4层住院部发现火情，冒出滚滚浓烟，火势迅速蔓延。医院工作人员发现火后立即发出信号，并拨打火警电话报警。辖区客车厂中队官兵及时赶到“火灾”现场，经过火情侦察，按照准备展开、预先展开和全面展开的步骤，利用单干线出3支水枪，设置3个水枪阵地，利用水枪和水炮进行扑救。经过参战官兵的奋力扑救，火灾被及时的扑灭。消防官兵清理火场、清点器材，讲评归队，演练结束。整个演练过程中，全体参与人员分工协作、密切配合，扑救工作有条不紊地开展，演练取得了圆满成功，检验了预案的可操作性，提高了部队的战斗能力。

结语

实践证明，加强各单位的联动管理和协调机制，有利于在火灾发生的第一时间相关职能单位介入管理，在消防队赶到之前进行前期的灭火准备与人员疏散，保障交通畅通等一些列的措施，之后由消防人员进行统一而又专业的消防灭火与救援工作。作为消防管理单位，要积极的协调各方面的关系，加强企业的安全隐患排查任务，提高专职人员的防火与安全意识，进一步提升整个社会人民与企业的安居和安全生产意识。

参考文献：

[1] 谢菊，伏虎，熊亚楠.农村消防安全管理的影响因素及其防范策略――基于多层次模糊综合评价方法[A].2015中国消防协会科学技术年会论文集[C].2015

[2] 徐耀州.浅谈消防与保险的良性互动机制[A].消防科技与经济发展――2014年浙江省消防学术论文优秀奖论文集[C].2015

[3] 谢菊，伏虎，熊亚楠.农村消防安全管理的影响因素及其防范策略――基于多层次模糊综合评价方法[A].2015中国消防协会科学技术年会论文集[C].2015

篇（2）

关键词：完善；消防评估体系；推动；社会化进程

Key words： perfect；fire evaluation system；promote；socialization process

中图分类号：X4 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）18-0301-01

1建立消防安全评估制度的紧迫性

1.1 突破技术规范的设计问题当前，在工程设计中遇到了问题，依据防火、灭火的基本原理加以研究进行大胆地尝试，单纯从技术角度讲是应该提倡和鼓励的，但随着社会经济的迅猛发展，势必会出现一些突破技术规范要求的设计。

1.2 技术规范的修订对消防管理的影响消防技术规范是消防设计的技术依据，是随着工程设计和典型火灾扑救的不断总结而修改完善的。不断完善、修订技术规范，对提高消防设计的科学性、提高建筑工程抗御火灾能力都起到了积极的作用。但是技术规范的不断修订和完善，也给消防监督管理工作增加了压力。严格来讲，消防部门的监督检查，应该以现行技术规范为依据，对与现行技术规范不符的，应当责令限期改正。但是技术规范修订后，涉及到已建成工程的数量很多，如果一律按现行规范要求整改，势必增加资金重复投入。因此，我们认为目前这种形势下，只要已建工程在不进行改建、扩建、装修的大前提下，通过消防安全评估这种专业技术手段，既可保障建筑工程的实际消防安全，又可保证技术规范实施的延续性。

2如何认识消防安全评估

2.1 消防安全评估的定义和特点消防安全评估就是对某一区域、场所、单位的消防安全状况进行评议估计，即对构成环境的各类消防安全因素参照现行的消防法律、法规、规范，运用火灾安全工程学原理进行的定性或定量的评价分析，得出一个较为全面的量化结果。这个结果可以直接反映该区域、场所、单位的消防安全现状和一旦发生火灾事故后果的预测，具有科学性、系统性和时效性特点。

2.2 消防安全评估的范围和内容确定评估对象是进行消防安全评估的前提。评估对象包含了区域、单位、场所等诸多的消防安全因素。对区域环境消防安全评估内容应至少包括四个方面:一是区域公共消防设施、消防装备的设置。区域内消防供水管网的覆盖范围、消防站数量、消防通讯、消防通道、消防装备配置的技术含量是决定区域火灾危险等级的基本指标;二是区域内生产、储存、经营场所、单位的消防安全等级及安全布局直接影响区域的火灾危险等级。三是区域内人员消防素质的高低、接受消防培训人员的比例、人员的文化层次、年龄构成比例等因素也是进行区域消防安全评估不可或缺的成分;四是其它因素如分析区域气候变化规律与火灾发生几率的关系，形成气候与火灾的动态流程方式等等。

2.3 消防安全评估的标准消防安全评估就是对火灾危险性进行定量定性的分析，是性能和量化的有机结合。我们实施消防安全评估就是要确定一个有效的性能和量化标准。如对某一区域场所、单位建筑物需要达到何等消防标准我们即可认为其火灾危险性降到了我们预期的目标。毫无疑问，多增加消防设施和装备对减少火灾事故和降低火灾损失有重要的作用。但是，消防设施越多，资金投入也越大。

3发挥消防安全评估在消防监督中的作用

3.1 消防安全评估可以科学的预测区域、场所的消防安全等级，为实施性能化防火设计提供依据长期以来，我国的消防监督是建立在依据现有规范、法规条文的基础上，实施条框式的消防监督模式。无论场所、单位现状如何，消防监督人员所依从的均是以规范条文进行呆板的监督操作。

3.2 实施消防安全评估可以实现消防监督机制与市场经济运作机制的有机结合，推动消防工作社会化的发展进程由于消防安全评估具有系统性、科学性、时效性，它可以将隐蔽的、抽象的消防安全状况以量化、数字化的价值结果显现出来，直接反映区域、单位、场所的消防安全等级。因而，利用该结果，人们可以在经济活动、社会活动中，运用市场机制的运作方式，将消防安全与资产评估、保险、信贷、产品价格、人才选拔等市场运行机制有机结合，实现消防工作的社会化管理。如，我们可以将评估认定存在重大火灾隐患的单位和场所在参加保险时征收高额保险费，强制参加保险;在信贷活动中，征收火灾风险利率，使单位自觉投资整改火灾隐患;在资产评估中，将隐患存在的负面效应以资产负值的形式体现;在产品价格核定中，将企业在消防安全方面的投资融人其中;在对人才市场的经营考评中，将人员的消防安全素质与人员的任免、提拔、薪水等方面直接挂钩，扩大人才消防培训的范围、培训质量、解决社会公众消防意识淡薄等问题。

3.3 实施消防安全评估可以充分发挥社会技术力量参与消防工作，增加消防监督工作的科技含量在消防监督工作中引入消防安全评估机制，可以充分发挥社会各部门、行业的作用，利用社会上的技术力量，强化消防监督工作的技术含量。多年来，在对重大火灾隐患的认定上常常是只凭消防机构一家来认定，缺乏科学的依据和行业专家的意见，而引入评估机制，我们可委托具有专业性、技术性强的社会消防评估机构或科研机构，承担消防安全评估工作，为消防执法监督提供技术依据或专家意见，共同做好消防工作。另外，建立消防安全评估制度，有利于推动建筑工程消防设计审核模式的改革和发展。中介机构参与消防工作是一种发展趋势，将一些前期技术工作推向社会，解决当前存在着工作量繁重与监督人员严重短缺等突出矛盾，使技术管理与行政管理相对独立，更利于消防工作的发展，有利于推动消防工作社会化进程。

参考文献：

[1]中华人民共和国消防法，1998.

篇（3）

1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。

3.2建设服务型消防的主要内涵。

篇（4）

中图分类号：TU997文献标识码： A

前言：由于长期以来对GDP的过度推崇，我们把大部分的精力放在了加工制造等工贸企业，忽视了商业中心特别是高层办公楼宇的安全隐患。作为现代化城市标志之一的超高层楼字在我国大量投入使用，给城市的经济发展、商业繁荣带来了生机和活力，但超高层楼宇自身存在的安全（管理）隐患、特种设备（电梯等）、消防隐患和火险危机给楼宇的安全管理工作带来了困扰和危机，也时时牵动着区委、区政府、街道办以及社会大众紧绷的神经。所以在本文中主要以百丈街道楼宇消防安全管理对进行了详细的分析。

一、高层楼宇存在的主要消防安全问题

（一）产权单位、物业单位、使用单位的安全生产管理职责不明晰；

（二）安全（消防）管理制度不健全及落实不到位。没有对员工进行消防安全培训，应急预案未按要求演练。有的企业即使有基本安全制度和操作规程，也是停留在应付检查、做表面文章，没有真正落到实处。

（三）一些高层楼宇消防设施缺乏，没有按需求设置火灾主动喷水灭火体系、火灾主动报警体系、防烟排烟体系；有些场所疏散指示象征和应急照明设备不符合需求；或者尽管设置了保安监控和消防设施，但没有实施修理、养护准则，不能正常使用。

（四）管理不当诱发安全隐患。因缺少相应的监管办法，某些超楼宇使用了缺少防火功用的建筑装修资料，不符合消防安全技术标准，有些场所擅自改扩建，破坏了原有建筑防火功用；抢占、圈占、阻塞消防安全通道现象严重，易燃物品随意堆放；用电线路乱接无防护或过载。

（五）楼宇通用设备（包括特种设备）管理维保不规范，未严格执行维修保养安全操作规程。

二、对做好楼宇消防安全管理的工作对策

（一）由于高层楼宇的消防安全作业具有显着的特殊性，因而，有必要把职责执行作业放在首要地位，构建职责体系，做到职责清晰。要清晰楼宇修建的主体职责单位和平常运转管理的职责单位及职责人，辨明职责清晰，签定《安全防火职责书》。经过主体职责的清晰，使楼宇修建的防火安全作业落到实处。

（二）构成一个运作有序、职责清晰、各司其职、执行有力的楼宇防火安全作业网络是做好这项作业的关键。一是各有关管理单位要将楼宇消防安全管理作业归入到本单位安全管理体系，清晰各部分职责使命，建立楼宇防火安全安排。二是要以物业管理单位为主，全力抓好保安部队、消防控制中心岗位值勤员队伍建造，各业主单位，明确必要有防火安全上分管责任人和专兼职办理人员，仔细履行好防火安全职责。

（三）大力推动防火安全规章准则建造。坚持“因楼制宜、因企制宜”的准则，要逐步构成一整套防火安全管理规章准则，内容涵盖了各级防火安全职责制，防火安全查看、教学、训练准则，消防器材和设备的保护养护、检修更新准则，消控中心安全规程和职责等等。特别是要严格楼宇内装饰批阅准则，各业主单位内装饰有必要经公安消防部分审核批谁后方可施工，并经公安消防部分检验合格后方可投入运用，要书面予以清晰。

（四）防火安全监管是一项体系工程，需求经过各有关环节的严密联接，使安全监管不留空隙、消除隐患。一是大楼从开工建造至全部工程竣工检验时期要接受政府计划建造部分的安全生产监督管理。工程竣工后，有必要经过公安消防部分的检验或备案。二是大楼内电梯有必要做到定时检查，消防控制中心有必要24小时有人值勤。大楼内一切消防分散通道坚持疏通，不得阻塞;应急照明灯具有必要无缺，加强对楼宇火灾主动报警、消防供水、主动喷水救活、防烟与排烟等体系的定时检查管理，确保运用作用。三是加强消防岗人员的训练，进步对消防设施设备的操作技术。

（五）做好防火安全作业全在于基础，各项基础作业的扎实与否也决定了防火安全作业的实践作用。一是健全完善事故应急预案。在发生高层楼宇火灾事端时，是不是具有卓有成效的应急预案，这是高层楼宇安全防火作业的重中之重。各高层楼宇管理单位要结合本大楼的实践，有对于性地制定应急救援预案，并定时安排实战演练。二是全部展开告知承诺作业。对楼宇入住单位签定发放《消防安全奉告许诺书》，清晰物业办理管理和楼宇入住单位、住户的职责和责任。三、高层办公楼宇消防安全管理工作重点

（一）确定楼宇安全促进项目（体检）的主要内容

1、楼宇的安全基础管理。

主要包括安全管理制度及落实；使用单位安全管理协议签订和落实情况，是否做到责任划分明确、责任覆盖全面；综合楼宇内物业单位与使用单位制定应急预案的联动分工及演练记录情况、特种作业管理制度制定及落实情况。

2、楼宇安全等设施管理。

对楼宇内生产经营单位开展消防监督检查。主要检查消防审批情况；消防中控室管理保持情况、消防设施、器材配备及使用管理情况；安全出口、疏散通道、疏散指示标识设置及保持情况；电气设备、特种设备（电梯等）等日常使用管理

3、产权单位、物业单位及使用单位的安全意识。

调查分析，本大楼三方人员（业主安全、物业单位及使用单位）的安全意识。拟草《楼宇安全促进项目安全体检内容》，每幢楼宇根据使用功能不同进行细化。

（二）确定楼宇安全促进项目（体检）的推进方法

1、建立相关方沟通机制。

安全促进项目开展之前做好街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位、安全中介机构（安全专家）等方面的沟通，对楼宇安全促进项目达成共识。

2、建立多方联动、参与机制。安全促进项目开展时，在安全中介机构（安全专家）、街道社区的指导下、楼宇产权单位、物业单位、使用单位应积极参与项目开展。

3、建立信息沟通机制。

安全促进项目开展过程，应对街道、社区、楼宇产权单位、物业单位、使用单位试行透明化，达到项目楼宇全员关注安全、尊重生命氛围。

4、建立安全体检机制。

通过召开座谈会、查阅相关资料及验证材料、对楼宇现场安全管理及设备设施进行检查诊断。

5、分析汇总问题并提出改进方案、落实整改。

针对安全促进项目过程中发现的安全隐患、问题进行汇总分析，并制定针对性的整改方案。

三、做好楼宇安全促进项目持续改进工作

（一）继续加强安全知识的宣传教育，不断提高楼宇相关人员的防范意识。充分利用座谈会、入户走访、橱窗、宣传栏、简报等载体开展多种形式的安全教育，扩大安全教育的覆盖面和提高楼宇相关人员的安全知晓率。

（二）加强安全隐患排查。每半年，由街道安监所、产权单位、物业单位、使用单位等代表组成联合检查组定期对楼宇进行安全隐患进行排查，并对发现的问题及时落实整改。

（三）全员参与，形成合力。楼宇安全促进项目建设是依靠全街道各部门及辖区各单位、居民的广泛参与，在楼宇安全、消防安全、社会治安、环境安全等诸多领域开展全方位的促进，逐步细化项目内容、明确相关人员职责并积极推动项目各措施的实施，进一步完善全员参与渠道，使更多的人参与楼宇安全促进项目建设工作中来，使社会各界关注楼宇安全，也让更多的公民享受到楼宇安全建设所带来的成果。

（四）加强学习交流，使安全楼宇建设规范、持久、深入开展。落实楼宇产权单位、物业单位、使用单位积极、及时整改。

总之，楼宇经济是依托城市的信息流、人才流、物资流、资金流等资源优势。以城区楼宇为载体，以现代服务业和都市型工业为主体，适宜在中心城市生存和发展，与城市功能相协调的具有高知识、高集聚、高增值特征的一种新兴经济形态。故楼宇消防安全管理就显得的非常重要，而楼宇消防安全管理是一项任重道远的工作，需要我们坚持不断的努力。

参考文献：

[1]闫智军,胡艳,冯刚强,张国,史超.高层办公楼宇消防安全管理机制[J].技术与创新管理,2013,02:104-107.

篇（5）

公安部根据党的十六届四中全会的精神和要求，专门提出要切实提高为经济社会发展服务的能力。消防部门作为公安机关的重要组成部分，与经济社会发展联系紧密，其服务经济社会发展的能力强弱、水平高低，不仅关系消防部门和公安机关的形象，更涉及党和政府的威信和消防事业的发展。认真研究提高消防工作为经济社会服务能力建设问题，搞清楚为什么要提高、在哪些方面提高、具体怎样提高、如何避免走弯路等问题，无疑具有一定的现实指导意义和理论探索价值。但囿于笔者的理解能力和学识水平，肯请专家和同仁不吝指教。

1建设服务型消防的必要性和重要性

1.1随着改革进程的深入和开放范围的扩大，全社会对消防安全的需要会进一步增强，对消防安全服务方面的需求也必将进一步增加。这些需求有的是公共消防服务产品，如稳定的消防安全环境、健全的城市消防安全保障体系、快捷的灭火救灾服务体系等；有的是混合公共消防安全产品，如必要的消防安全知识教育和培训、可靠的消防安全评估认证、便利的消防安全咨询服务等；还有的是主要靠市场机制调节的私人消防安全服务产品，如质量可靠的消防器材和设备等。这些需求既是建设服务型消防的推动力，也是建设服务型消防的必要条件。

1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

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引言：随着社会经济的迅速发展及互联网的普及，传统消防安全体系问题越来越突出，且不能很好地保障人民生命安全，将消防安全检测系统进行智能化改造成为确保社会消防安全发展的必然趋势。智能化消防安全检测系统是指由现代通信技术与信息技术、计算机网络技术、消防安全检测技术、智能控制技术汇集而成的针对消防安全检测的智能集合系统。

一、智能化消防安全检测系统的必要性研究

（一）火灾事故频发

生活用火的不小心是导致火灾频发的最主要原因，另外还有电气、生活作业、故意纵火等。另外，城市的新型住宅、商厦、写字楼林立，建筑本身就内部装修装饰过程中大量使用易燃可燃材料，也为火灾的发生埋下了种子，同时，人们对用电用火的重视度不够，过度使用电器设备、电子产品等，使得城市火灾发生更为普遍，公路交通也会引发火灾。据统计，2011年全年，全国共接报火灾125402起，死亡1106人，受伤572人，直接财产损失18.8亿元。与2010年相比，虽然起灾次数和死亡人数比例都有所下降，但是火灾仍然威胁着人类安全。而且随着社会经济的快速发展，各类致灾因素增加，火灾发生的几率和防控难度也逐年增大，如何更好的防火和灭火是一项重要的

工作。

（二）传统消防安全检测系统的滞后性

传统的消防安全系统比较落后，通常是居民电话报警，然后由接线员将火灾信息传达到消防队伍，再派出消防员前往火灾点灭火，这样的方式耗时较长，在时间上严重滞后，延误了抢救的有利时机；或者就是用户在发生火灾后用自备的灭火设备灭火，然而很多人不懂如何使用灭火设备。上述两种传统的消防安全措施都不能及时进行救灾，延误了逃生和救援的最佳时机。而且，很多传统的建筑，没有火灾自动检测设备，不能识别火情并进行报警，逃生自救的设施也不

齐全。

（三）“智能化”的优势

“智能化”已经进入社会生活的各个领域，基于此，使得很多设备、系统都可以进行远程控制、实时监控和精确检测，既顺应了社会发展的趋势，也增加了安全性。但消防安全检测系统所采用的技术必须足够可靠、先进，减少误报，提高其灵活性和灵敏度，能够保证随时随地且在无人为干预的情况下，都能进行智能化的检测。

二、智能化消防安全检测系统的研究现状

目前学术界关于智能化消防安全检测系统的研究相对较少，但我们相信，随着“智能化”时代更进一步的发展，这一项研究将会得到更多人的关注和重视。火灾安全作为一个不可回避且时刻摆在我们面前的现实问题，我们需要充分利用新技术进行改造，给人们构建一个更好安全的社会环境。

美国NOTIFIER公司研发了一套“智能化报警及联动控制系统”，它是由智能火灾控制器、智能探测器、智能模块、智能火灾报警网络、消防广播报警系统等组成，与其他的设备集成实行联动控制，且非常智能化，针对不同设备能够启用不同的灭火方式，这套将通信技术和设备结合起来的消防系统，对现代化建筑物性能具有很强的适应性，得以广泛借鉴和运用。

同时，研究者或设计者也都意识到消防检测关系到消防安全功能的实现，而且消防检测作为一项技术性工作，具有系统性和复杂性的特征，确保消防安全检测系统的正常运行是非常必要的。消防设施检测过程中通常会出现一些问题，比如检测标准不一致、检测手段不符合规范等，这都会埋下安全隐患。那么，针对这个问题，首先则要加强对消防安全设施的管理和检测，更重要的是要规范消防安全系统的检测手段。

另外，“武汉市科技攻关”项目的一个研究课题是关于公路隧道火灾安全监控系统的研究，这一研究旨在针对隧道这一特殊环境的突发事件的应对处理寻找出路。通过对公路隧道火灾检测系统的研究现状进行分析之后，设计出了一套更加完备的智能化火灾安全监控系统，这一设计虽然还未被采用，却是智能化消防安全检测系统运用的一个大胆尝试。

三、智能化消防安全检测系统的研究前景

（一）智能化改造，防范于未然

大型变电站的智能化改造。目前，国内很多的变电站都采取了电脑监控，或者基本无人值班模式，但是这样的话容易导致无法及时发现火灾和灭火，很容易造成巨大的损失。通过采用现代技术，将变电站已有的消防报警、监控、照明、探测及灭火装置等设备进行整合，形成一套智能化的集成系统，这既可以满足变电站无人值班的安全管理需要，又能及时监测火灾隐患。

消防设备的智能化改造。随着城市生活水平的不断提升，商场、学校、社区、公共娱乐场所等大型公共建筑、民用建筑和工业建筑的不断增多，将这些场所的消防设备进行智能化改造更是刻不容缓，消防安全检测系统的智能化，能够更好的检测出设备的故障和损坏，以便及时维修护，防范于未然。

（二）特殊领域智能化系统的运用

智能化系统已在国内的石油化工、电力、建筑、交通、冶金等领域有较为广泛的采用，而且这个系统能够适用于很多人为无法操作的特殊环境，比如隧道的火灾检测。将隧道消防安全检测系统、视频监控系统与消防灭火设备等进行联动，能够有效检测与处理隧道火情的发生。

四、结语

远程控制、实时监控和精确检测是在“智能化”的基础上得以实现的，智能化是社会发展的高级阶段，已经深入社会生活的各个领域。消防安全检测系统智能化能够更好的保障人民的生命财产安全，是大势所趋。

参考文献

[1]黄友诚.智能化消防控制系统[J].电工技术，2006（12）：6-8.

[2]周劲，李仕龙，黄铭生.关于建筑消防设施检测问题的几点思考[J].2012，（2）：65-67.

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关键词：幼儿园 安全教育 游戏

幼儿期是人一生中发展最迅速、最基础的时期，让幼儿有一个幸福、快乐、健康、安全的人生是所有家长和教师们的美好愿望。幼儿期的健康发展是孩子今后发展的根本基础，但由于幼儿年龄小，生活经验贫乏，自我保护能力有限，缺乏防范的基本意识，自我保护意识弱，因此幼儿期是人一生中最容易出现事故和危险的时期。 幼儿园的安全一直以来是我们关注的问题。为了进一步加强安全教育，牢固树立安全防范意识，努力营造和谐校园。幼儿园的安全工作、安全教育的目的，就是保障儿童的安全，这不仅仅只是幼儿园及教师的任务 ，家长和社区的参与也是必不可少的，与家长的沟通、社区资源的共享等都是幼儿园安全教育顺利进行的前提。

幼儿园将安全教育与幼儿园的保教工作有机结合起来，树立了“安全教育须从娃娃抓起”的观念。寓安全教育于幼儿一日生活之细节中，做到寓教于乐，不断探索幼儿园安全教育的新路子。一旦有紧急情况，幼儿园将启动相应的应急预案，幼儿也能在有序的情况下进行疏散。如我园根据自身特点制定了火灾应急预案、各种传染病应急预案、食物中毒应急预案、突发事件应急预案等，防患于未然。

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中图分类号：TU97 文献标识码：A 文章编号：

0前言

近年来，随着国民经济的突飞猛进，城市住房建设步伐的加快，小高层和高层建筑在各地犹如雨后春笋般拔地而起，且高度也随之增高，高层建筑的出现，是出于建设用地的制约和使用功能的需要，同时也被世人看成是一个城市科技发展和综合实力的标志。但从消防的角度看，越高的建筑火灾危险性越大，一旦发生火灾，扑救难度大，造成的人员伤亡和经济损失大，给国家和人民生命财产造成了极大的损失。

1.高层建筑火灾隐患分析

近年来我市高层火灾频发：2006年2月份，某花园第17层住户客厅发生火灾，火灾过火面积30平米，烧毁客厅部分家具，造成2人死亡，火灾直接财产损失约5万元。2008年6月，某大厦公共走道发生火灾，消防人员到场时发现有6名人员被困，其中有4名妇女、2名小孩，情况非常危急，火势扑灭后，人员被全部救出。结合全国高层建筑日益严峻的火灾形势，笔者对全市的高层消防管理现状进行了调研，现将分析所得和工作对策供大家共同探讨。

1.1消防设施不到位

高层建筑中的消防设施种类繁多、功能不一、作用各有千秋。虽然有《高层建筑防火设计规范》的强制性条文，但我们在工程验收、平时检查、专项整治和火灾事故调查中仍然会发现，高层建筑目前普遍存在消防设施“短斤缺两”、质量性能差、功能不全和违规使用等先天性火灾隐患。首先我市花园高层住宅小区因开发建设过程中追求环境优美，减少了水泵接合器的安装数量，部分设置的接合器位置不符合规范要求。再者由于物业管理不善等因素，出现管道堵塞或阀门关闭，导致水泵结合器无法正常使用。其次《高层民用建筑设计防火规范》第6.3.3.11条规定：消防电梯间前室宜设挡水设施；消防电梯的井底应设排水设施。据调查，因规范没有强制规定，目前投入使用的几乎所有高层建筑消防电梯间前室均未设置挡水设施。最后是物业公司对消防安全不够重视、日常消防管理不到位，从而造成目前众多高层建筑存在消防设施不完整好用、消防通道堵塞，安全疏散条件差等诸多火灾隐患。

1.2后期装修监管不力

后期装修过程中，各监管单位监督不到位，容易造成很多先天性的火灾隐患，目前居住楼设计相当完美，外表都是高档木板、玻璃板以及香樟树合制的版块，该材料耐火能力较低，建筑物的外墙保温材料大部分采用易燃材料，一旦发生火灾极易造成建筑物火灾迅速扩散，如2009年众所周知的央视大楼火灾，室内装修道具布景都是可燃物且比较集中，装修为了追求豪华、高档的装修更是违反规定大量使用可燃易燃材料进行装修、隔断，容易造成火灾载荷增大，如管理不善，遇到火源很容易引起火灾。其次随着人民生活水平的日益提高，居民楼布置装修采用高档的易燃物品，如家居装潢、室内彩板、照明式样等，一旦着火会迅速燃烧和蔓延，将造成大量有毒有害气体。为了装修效果和生活的需要都大量使用了天幕灯、布景灯；其使用的空调、音响、电视、灯具等用电设备也相对较多，如果这些电器设备使用不当，容易造成局部过载，线路短路，引起火灾;加上有些业主消防意识淡薄甚至不懂得消防设施的用途，便在门面装修过程中将喷淋与烟感探测器、消火栓等消防设施遮挡，导致在火灾发生时消防设施起不到作用。

1.3建筑商、物业、业主三者忽视消防安全

建筑商和物业管理单位在思想上认识不足，缺乏现代消防管理意识。主要问题表现在：开发商重建轻管。楼房建成后，物业管理对于开发商来说就成了次要的问题，尤其是一些小型开发商，秉着“肥水不流外人田”的思想，自己招聘几个人员就组成了物业公司，物业管理的不规范给小区留下了隐患。例如，消控中心值班人员无证上岗、小区消防通道划线停车收费成为显性问题。二是私自关停消防设施。一些物业为了节约管理成本，私自关闭消防电梯电源，关闭消防供水阀门，埋下了严重的消防安全隐患。小区业主或住户消防意识薄弱，只顾身利益，对身边的消防安全漠不关心。如室内消火栓成了自家的免费水龙头，消防通道成为私家车宽敞的停车场，甚至消防设施关闭或报废也视而不见；自防自救能力低，有些住户缺乏消防知识，个别连灭火器都陌生甚至不会使用，更谈不上科学灭火自救逃生了。现有关于物业管理的相关法律中，《物权法》规定筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金由业主共同决定，是否收取须由全体业主三分之二以上通过。在消防设施损坏或瘫痪的情况下，极易造成维修资金不足，无法保证系统完整好用。

2.预防高层居住建筑火灾的预防对策

2.1强化建筑内部消防设施的维护和保养，确保其完整好用

一是消防机构要严把审核验收关，加大对施工过程中的检查监督力度，避免施工方“缺斤短两”、“偷工减料”造成先天性火灾隐患。二是高度重视消防设施系统的完整好用，在扑救高层建筑火灾的过程中，消防设施尤其是室内消火栓是实现快速有效扑救时重要的、也是“唯一”可以使用的利器。三是适当提高消防电梯的防水功能，除了增强电梯电机线路等部件的防水性能外，还应强制规定在高层建筑消防电梯间前室必须设置挡水设施，以有利于消防电梯充分发挥其功能。三是合理设置高层住宅小区消防水泵接合器。可规定每幢高层住宅建筑单独设置水泵接合器，并设置醒目的标志，特别是分层供水的标志。

2.2认真落实消防安全责任制

目前，高层建筑应严格按照“谁经营，谁负责”的原则，建立消防安全责任制，落实到人，制定应急疏散预案，指定专人进行安全巡视检查。同时必须加强对管理人员和全民的培训和教育，使其掌握基本的消防知识，会报火警、会使用灭火器材、会组织人员疏散，会扑救初期火灾。对高层建筑管理工作人员，应进行防火安全知识教育，使他们学会安全用火，熟知各种避难方法，提高心理承受能力；同时要进行防火安全疏散预案的学习，进行职业道德与修养教育，使他们在火灾发生时能引导顾客逃生。物业管理公司要加大小门面和居民楼装修过程中的管理，避免造成消防设施被遮挡、掩盖、使用不符合标准的装修材料和超负荷用电现等现象的发生，尽到督促具有一定规模的个体工商户到消防机构办理消防手续的责任。

2.3提高物业公司的消防安全管理能力

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海洋钻井公司机关总部和桩西生产基地分处东营开发区和临港开发区内，辖区周边社会环境复杂，给公司的治安保卫工作带了冲击和挑战。结合油田治安保卫一体化建设的新形势，在扩大和深化“联防联治”上下工夫，营造平安稳定和谐环境，为公司生产经营建设服务。

“联防联治”主要是公司辖区内公司单位和人员在突发治安消防稳定事件时，在信息受控、常态沟通、高效防范、预警有序、力量整合等方面得到及时控制，最大限度降低治安事件损害扩大化，保障公司和职工权益。“联防联治”关键在“联”，结合公司实际，具体应达到两个目标：一是完善公司所属单位的“内联”措施，形成反应机制常态化，增强对突发事件的处置效率；二是深化公司与滨海局滨东分局各部门及公司辖区内治安派出所的“外联”渠道，强化并丰富承载形式，提高处置各类治安稳定事件的能力。

1.深化“内联”，夯实治安保卫基础

1.1完善内部联防联治领导体系

借鉴联防联治工作中取得的经验，以油田“社会治安综合治理”向“社会管理综合治理”管理范畴延伸为契机，深化公司社会管理综合治理委员会责任主体，重新梳理各单位综合治理领导小组职责，突出领导责任制和目标管理责任制、重大案件防范、责任追究、一票否决等制度落实，为有效开展公司联防联治工作奠定坚实组织保障。

1.2建立有效的内部稳定信息采集渠道

分级建立治保信息员制度，强化各单位治保信息月度、季度上报制度，在信息摸排上，及时掌握各个时期诱发突发事件的苗头和成因，确保信息渠道的畅通，做到情况清、底数明，认真研究制定应对措施，为公司党委决策提出建议、当好参谋。

1.3重新划定单位治安消防保卫工作管片范围

根据“各负其责，齐抓共管”原则，统筹规划公司内治保工作防范辖区，明确治安消防保卫责任区，实行党政领导负责制。在具体责任落实上，首先做到“分”，即：由公司治安保卫中心牵头负责，明确各单位治保工作管片责任，要求各家“看好自己的门，管好自己的人”，并自行对责任分解。其次做到“合”，即：在各单位明确管片的基础上，制定完善《海洋钻井公司应急预案》、《特殊群体人员稳控工作应急预案》、《海洋钻井公司治安突发事件应急预案》、《海洋钻井公司火灾爆炸应急预案》，各单位成立治安突发事件应急分队和民兵应急分队，有针对性开展集训演练。

1.4建立常态化、密集化巡逻机制

治保中心制定详尽的巡逻巡查流程，坚持24小时不定时巡查，特定时期实行领导和一般干部“双岗”带班制度，采取机动和徒步巡逻相结合的方法，实行每天不少于2次的巡逻检查，提升了全公司治安保卫“人防”水平。

1.5强化公司辖区内部技防联控力度

公司充分发挥“技防”优势，增加电视监控、红外线监控布点30余处，确保公司监控覆盖率。严格监控人员上岗培训、规范交接班制度、资料留存制度，提高了公司治安防范智能化水平。

2.完善与滨东分局及相关派出所“外联”，为治安保卫提供支援

2.1发挥公司莱州湾警务室和桩西前线警务室作用

发挥公安警务室在公安和企业联防联治中的纽带作用，紧密衔接公安、企业联防联治力量，发挥以派出所为指导、快速高效处置为目标的新型警务联动机制，联合派出所在公司辖区内开展治安巡逻防控工作。公司警务室纳入油田东片区和海港油区警务协作区，既缩短了接处警时间，提高了出警的到位准确率，达到了“纠纷联调、维稳联管、治安联防、整治联动、舆情联控”的良好效果。

2.2促成并推动滨东分局辖区治安消防工作常态化互动机制

滨东分局辖区共包括海洋钻井、胜东社区、胜大集团、测井公司、胜利医院、东辛采油厂等兄弟单位。各单位治保管理经验各有所长，为更好发挥“外联”作用，制定了治安消防保卫工作“月度例会”制度，由滨海局主管部门牵头组织，每年分别在辖区二级单位轮回召开“月度例会”。通过该例会制度，公司治安消防工作与上级主管部门形成有效互动，扩大了联防范围，与辖区各兄弟单位也建立了紧密联系，扩大公司“外联”范围，提升了业务水平。

3.联防联治的有效衔接，在公司营造了平安和谐的社会环境

3.1深化了综合治理统筹管理能力

开展联防联治工作，实行综合治理，整合统一各系统、单位治安防范的力量、方法和优势，形成维护公司社会治安稳定合力，通过积极主动地分析、发现和及时制止各种违法犯罪苗头，公司持续保持了“零发案”的良好态势，实现全年无重大治安案件、无重大火灾、无内部职工犯罪、无集体越级上访、无人员参与“”事件。

3.2保持了内部治保队伍临战状态

联防联治工作增进了公司治安保卫力量的业务交流和相互促进，通过不断完善的各项治安保卫制度，进一步提高公司的应急突发事件应对处置能力。结合应急预案的相关内容，公司每年至少组织开展治安反恐演练3次，组织民兵应急分队演练1次，保持了较好的队伍临战状态。

3.3有效预防和打击各类治安案件发生

以建设治安保卫一体化为契机，不断完善联防联治工作，保障公司治安保卫备勤出勤率，治安稳定环境明显变好，有效地制止和打击了盗窃、打架斗殴、涉黄赌等违法犯罪活动的发生。仅2014年，相继配合公安处置案件10次，内部24小时备勤巡逻值班720余次，机关门卫接访登记2600多人次。

3.4消防安全管理更加有力

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【本刊讯】4月15日，福建省安全生产管理协会召开一届二次理事会议。省安全生产管理协会会长邓云贞在工作报告中指出：协会自2004年10月成立以来，加强协会自身建设，开展论文征集、“安全生产八闽行”等活动，承担省安监局委托的非煤矿山，危化品许可证办证，接受安全生产违法行为举报等方面做了大量的工作。今年，协会还将重点做好“十佳科技兴安成果”评选；开展创安全生产合格乡镇(街道)活动和加强非公企业安全生产及职业健康的调研工作；接受省安监局、省政府委托开展乡镇“基础执法人员行政执法资格培训”；在安全生产月期间召开“安全生产与建设海峡西岸经济区”高峰论坛；组织对外考察等活动。

福建向出租房隐患开刀

【本刊讯】针对近来居民居住场所特别是出租房火灾多发且造成重大人员伤亡的状况，日前，福建各地以出租房为重点，对出租房集中的“城中村”、城乡结合部的居住建筑开展拉网式消防安全检查，整治出租房存在的消防安全隐患。

4月8日，龙海市一民宅出租房发生重大火灾，，造成九人死亡、四人受伤。这是福建省今年以来发生的第四起造成重大人员伤亡的居民居住场所火灾事故。目前全省各地正紧锣密鼓地对出租房消防安全进行专项整治，对检查发现的火灾隐患严格依法督促责任人进行整改，并依法严厉查处违反消防安全管理规定的行为；加强对租赁房屋的日常消防安全监管，要求出租人不得出租不符合消防安全条件的房屋；严禁将租赁房屋用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品，严禁在居住住宅内设置公共娱乐场所。

今后，公安派出所在办理租赁房屋申请登记手续时，将审核出租房消防安全条件，进一步明确出租人的消防安全责任。各地公安机关也将房屋消防安全条件列入房屋租赁登记备案审查内容，从源头上把住出租房消防安全关。

全省建筑施工严控死亡人数

［本刊讯］ 日前，福建省建设厅下发通知强调，从今年起，福建省将对重大事故责任单位和个人实行社会曝光制度，对发生死亡事故的企业，将强化事故查处，严肃责任追究，提高事故处理的时效性和威慑力。

据介绍，2006年我省建设系统质量安全生产控制指标是：杜绝发生一次死亡10人及以上建筑施工企业生产安全重大事故，基本杜绝发生一次死亡3人或重伤20人及以上重大事故；全省建筑施工死亡总人数控制在48人以内等。

我省还将出台《建筑工程质量安全重大事故应急预案》和《城市桥梁工程质量安全事故应急预案》。强化安全生产预警机制，增强应对突发事件能力。

石狮：坚持不懈开展“创安日”活动

每月28日，石狮市都要开展“创安日”活动，由在岗的市五套班子领导分别带领市直各单位到所挂钩的乡镇（街道）开展“三合一”企业，道路交通、商场超市、公共娱乐场所、学校、食品卫生、液化气、危险化学品、建筑工地等方面的安全检查，同时邀请有关新闻媒体共同参与进行舆论监督。此项活动从2002年9月开展以来，从未间断，收到良好的成效。

（石狮市安监局）

困扰集美石鼓路周边居民 多年的重大隐患彻底排除

随着集美城区建设的日益发展变化，作为集美区唯一合法，始建于1992年的集美煤气供应站，现有的硬件已经不能适应集美城区发展的需要。同时，供应站气瓶库与周围居民区、市场等生活区域安全距离严重不足，如果发生事故，后果不堪设想。为此，厦门市、区有关单位部门多次积极协调，市安监局李新民局长对该供应站进行调研后要求专题上报，采取有效措施消除安全隐患。目前，厦门市燃气总公司在集美污水处理站旁已新建完成一瓶装液化石油气供应站并通过验收。4月7日后，所有瓶装液化石油气用户被要求到新的供应站换气。困扰周边居民多年的重大隐患得以彻底排除。 （厦门市安监局）

丰泽区四项措施促进创建安全生产合格街道活动再深入

泉州市丰泽区认真总结近年来开展创建安全生产合格街道活动的工作成果，采取四项措施，推进全区创建活动的进一步深入。

一是层层再发动。区安委会下发了《关于进一步深入开展创建安全生产合格街道活动的通知》文件，区政府专门召开会议进一步部署，对2006年的创建活动提出工作要求，各街道办事处结合实际，再层层贯彻落实。

二是责任再落实。区委、区政府把创建安全生产合格街道活动的考核标准作为街道办事处年度安全生产目标管理责任书的主要内容下达给各街道，并明确规定对发生重特大安全事故的实行一票否决。

三是整改再深入。根据区政府提出的高标准、上档次的要求，尚未达标的单位一方面抓好基础建设，认真解决机构、人员、办公场所，工作经费等问题，进一步完善工作制度；另一方面结合各自的实际，突出重点开展安全生产专项整治，加快对历史遗留的重大安全隐患的整改。

四是协调再加强。区安办以获得省政府表彰的创建安全生产合格乡镇（街道）活动组织奖为动力，充分发挥组织和协调作用，组织力量深入街道、社区和企业，了解情况，帮助、指导开展工作，及时协调创建活动中存在的问题，确保创建活动各项工作和措施落到实处。

（丰泽区安监局）

三明市质监局对特种设备安全管理先进单位进行表彰

为总结经验，树立典型，进一步推进三明市特种设备安全管理工作，近日，在泰宁召开的三明市特种设备安全管理工作研讨暨表彰会上，三明市质量技术监督局对福建雪津啤酒（三明）有限公司等15家特种设备安全管理先进单位和关心宇等46名特种设备安全管理先进个人给予了表彰。

≌庑┫冉ノ缓透鋈耍际窃?004～2005年度特种设备安全管理工作中，能够做到有效贯彻落实安全责任、完成特种设备检验任务、完善特种设备台帐数据、积极整改安全隐患、作业人员全面持证上岗的安全管理要求。具体表现：在2004～2005年未发生特种设备事故，特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度健全，贯彻执行应急措施和救援预案，安全责任落实到位；制订年度检验计划并有效落实，在特种设备安全检验合格有效期届满前一个月向检验机构提出定期检验申请，严格按照检验规程等要求完成定期检验工作，无超期未检设备；特种设备安全技术档案齐全、规范，数据库有效准确详实，管理记录完整，并能够及时核对更新；安装、维修、改造设备及时办理开工告知手续以及注册登记，停用报废设备及时向安全监察机构申报备案，各项相关资料齐全；发现安全隐患能够及时处理和消除，对无改造维修价值的特种设备积极报废更新；落实隐患监控机制，对暂时不能停止使用的隐患设备挂黄牌警示并采取有效监控措施；对所有停用设备能按要求进行封存管理，并在设备显著位置张贴特种设备停用封存单；特种设备安全管理配置有专职的特种设备安全管理人员并持有相关上岗证件，每年积极开展特种设备作业人员培训，每台设备严格按相关规程规范配备相应特种设备作业人员，特种设备作业人员和管理人员持证上岗率达100％。

三明市质量技术监督局希望通过本次表彰先进，树立一批典型，既鼓励管理好的使用单位，也督促其他使用单位进一步树立安全意识，加强管理，为完善三明市特种设备动态安全监管机制，创建平安三明、促进海峡西岸经济区做出更大的贡献。

（三明市安监局）

厦门卷烟厂提出2006年五项安全生产工作目标

2006年厦门卷烟厂将认真贯彻落实行业安全管理制度，以完善各企业的安全体系为重点，不断细化过程管理，认真落实工作各环节的安全责任制，进一步加强安全生产管理督查力度，建立岗位履行安全责任反馈、评价制度，加强对企业安全应急预案演练的管理和跟踪，加大专项督查力度；强化各企业对经济投资企业的安全管理水平；以不同形式开展好安全管理的培训教育，努力培植“以人为本、人人有责”的企业安全文化，以务实的工作作风做好行业的安全管理工作。完成以下五项安全生产工作目标：

1、企业实现安全生产“八个零一控制”。即：实现无重大火灾事故、无重大伤亡事故、无重大交通事故、无重大设备事故、无重大食物中毒、无重大霉变事故、无重大盗窃事故、无重大二氧化碳大面积泄漏事故、控制工伤责任事故人数在2‰以下（重伤人数1‰以下）。

2、内部治安案件发案率小于职工总数的2‰，全年实现五个100%。（即特殊工种持证上岗率100%，特殊工种复审率100%，特种设备检测率100%，持证动火率100%，外来施工人员办证率100%。）

3、全面宣传贯彻落实企业各项安全管理制度，使各项制度深入人心，安全意识成为员工的自觉行为，使安全工作逐步走向制度化、规范化、标准化、科学化。

4、积极宣传和推行ISO14000环境管理体系和OSHMS18000职业安全健康管理体系，达到全过程的控制，并持续改进。

5、做好企业剥离后成立的三支队伍（厦天运输服务有限公司、华烟餐饮服务有限公司、海沧保安分公司驻厂保安大队）的政治思想工作，加强协调管理，搞好队伍的稳定工作，化解矛盾，理顺思想情绪，确保三支队伍的稳定。

（海沧区安监局）

集中开展安全生产联合执法城厢区突出“五个重点”

为切实加强重点领域和行业的安全管理，莆田市城厢区政府把4月份确定为集中开展安全生产“联合执法月”。按照政府统一领导、相关部门联合执法机制，突出对五个重点开展联合执法：一是道路交通。由交警大队牵头，区交通局、农业局等部门配合，重点查处拼装车、农用车非法载客营运及超载、超速等违章行为；二是消防安全。由消防大队牵头，区经贸、工商、建设等部门配合，重点督促重大隐患整改，打击取缔城乡结合部“三合一”场所；三是危险化学品。由区安监局牵头，区经贸、工商、农业、教育等部门配合，重点对存在隐患的危化品生产性及销售企业、农药等剧销售网点、学校实验室进行整治；四是非煤矿山。由区国土资源分局牵头，区安监、工商、公安等部门配合，重点打击查处无证非法及不具备安全生产条件开采；五是烟花爆竹及民爆物品。由区公安分局牵头，区安监、供销社、工商等部门配合，重点查清各储存点，各类库存危险物品的安全防范工作。

(城厢区安监局)

计算机上考安全规程

【本刊讯】3月30日，福建省三明电业局首次在计算机上进行电力安全规程考试，这是该局创新安全生产学习方法所采取的一项措施。据了解，该局是福建省供电系统首家采用计算机考安全规程的单位。