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材料与设备是建设通信工程的基础物质条件,倘若材料与施工设备本身质量存在缺陷,那么工程整体质量绝对会受到影响。通信工程中最为常见的材料之一是光导纤维,又称光缆。假如选择不当或使用了劣质光缆,工程项目完工后投入使用的寿命与效果均会明显不达标。在通信工程施工中,仪器仪表是必不可缺的关键设备,针对工程项目的特殊要求,因此使用到的仪器仪表规格、功能、精度等级都是不一样的,一旦混淆使用或操作不当均会给施工质量造成严重损害。
1.2施工工艺与方法
施工工艺与方法的选择是决定施工质量的关键。通常,通信工程项目的施工工艺与方法是在施工前就已经确定的,若无特殊情况是不可随便更改的。各类新技术、新材料逐渐渗透进工程建设工作中,要协调好技术、材料、设备间的相互联系,充分发挥出各类组成成分的优秀性能,施工工艺的选择至关重要。在现实施工过程中,施工质量与进度,很大程度上取决于施工工艺与方法是否合理。
1.3作业条件与环境因素
工程施工现场环境和作业条件是影响施工质量的主要外因。由于通信工程施工周期长,施工范围比较大,所以容易受到环境条件的影响。恶劣的环境条件无法满足施工对作业条件的需求,势必会对施工质量造成影响,偶尔还会因为天气过于恶劣,施工作业不得不暂停的情况,严重影响施工进度。所以,在施工过程中施工人员务必对环境因素进行充分考量。
二、通信工程施工质量控制的有效对策
2.1施工准备阶段的质量控制工作
通信工程项目施工准备工作,是为后期施工的顺利开展奠定良好基石。所以,施工准备工作不可怠慢。以光缆线路工程为例,施工准备工作具体可从以下几方面着手:2.1.1技术准备拿到设计图纸后,施工人员应对其进行研究,如有疑问应及时与设计部门沟通,并对设计工程量进行核对,确定准确无误,开始拟定技术实施方案。组织施工人员进行路由复测及技术交底。另外,要准备足够的施工技术材料,结合施工规范与质量验收标准,制定适合的施工组织计划与质量控制措施。对施工期间所需要使用到的材料和仪器进行检查,一经发现任何异常务必及时处理。把所有的准备工作落实到位。2.12光缆单盘检测在准备阶段,应着重注意查看光缆技术性能是否完好。可借助光时域反射仪,检验测试光纤的衰减、长度及色散等参数,确保光缆各项指标能够满足施工需求。结合光缆订货清单与设计要求,对光缆的规格、型号、长度进行检查。光缆开盘后,重点检查缆身有无破损,端头封装是否严密。尤其是在对材料的相关性能进行测试时,要做好材料检测结果的记录,方便日后工作交接或对质。确定光缆出厂合格证与测试记录均符合标准,为光纤性能提供可靠保障。2.1.3光缆配盘光缆的配盘工作至关重要。一般情况下应以复测路由的结果作为主要依据,通过计算确定最终光缆铺设的总长度,根据工程需求选择合适单盘进行配缆。原则要求:根据路由复测,光缆配盘应尽量做到整盘敷设,减少接头,同时应考虑人(手)孔间的累计距离及必要的盘留,减少浪费光缆。保证全程衰耗指标达到设计要求;近局端设备侧光缆长度不少于1公里,且光缆接头尽可能避开交通要道;不同型号的光缆按设计要求进行布放;编制并保存好中继段光缆配盘图,以备竣工资料使用,为日后通信工程的正常维护提供方便。
2.2施工过程中的质量控制
通信工程的施工环节对工程质量影响深远,若希望为工程施工质量提供可靠保障,务必采取有效措施,处理好施工过程中的每一个细节。通信工程的各个工序是一环扣一环,各环节的施工质量与否至关重要,对任何异常情况都要给予及时干预,尽量避免纰漏的出现。2.2.1光缆架(敷)设光缆架(敷)设可谓是整个通信项目建设工作的重点内容,其施工质量的好坏将会直接影响到后期的施工质量。光缆架(敷)设方式一般分为:架空光缆、管道光缆、进局光缆。架空光缆架设前,应检查并保证架空杆路及相应吊线的施工质量符合相关的规范要求。在架设光缆时,通常利用挂钩吊挂;在山地或路面不平的地方架设光缆,则以绑扎法固定光缆。光缆接头应尽量设置在方便维护的地方,预留光缆一般固定在电杆上。架空杆路的光缆间隔3~5档杆则需设置U型伸缩弯,避免因温度变化而引起的热涨冷缩。当架空光缆转为管道光缆时,应使用镀锌钢管予以保护并用防火泥封住管口。铺设管道光缆前,务必要提前检查管道内有无异物,有无堵塞现象。光缆布放的孔位以设计文件要求为主,如有变更应及时做好记录。光缆敷设之前须先在管孔内穿放光纤子管,光缆敷设尽量选择同孔位同颜色子管敷设,其他空置的管孔孔头要进行封堵,避免管孔的堵塞,便于后期其他管线敷设使用。结合人工敷设的方法来看,为确保光缆不会受到磨损,管道光缆应尽量采取整盘的方式进行铺设。布放时尽量降低牵引力,而整盘光缆的布放则从中间开始,分别向四周进行布放,于每个人孔处设置施工人员辅助牵引。光缆出管孔15cm内,不可进行弯曲处理,人(手)孔内的光缆余线要进行必要的固定,并贴上不同标志方便识别。局内光缆敷设时,一般从局前人孔经进线室引至传输机房。布放时上下楼道及每个拐弯处应设专人,按统一指挥牵引,牵引中保持光缆呈松弛状态,严禁出现打小圈和死弯。应根据设计要求或规定留足预留光缆,预留光缆应盘放在绕圈盘上。光缆经由走线架、拐弯点(前、后)应予绑扎,并垫胶管,避免光缆受侧压。光纤在机架内的盘绕应大于规定的曲率半径。金属回强芯、屏蔽线、铠装层,应按设计要求接地或终结。局内光缆应当作好标志,并在醒目部位标明方向和序号。2.2.2光缆接续该环节为工程施工中的关键部分,这部分工作的质量将会直接影响到施工质量与日后投入使用的效果。所以,在施工期间,务必给予该环节足够的重视,利用有效措施,增强质量控制力度。具体可通过以下方法进行:首先,在剥离光缆护套时,务必把握好切割深度,过浅会导致切割不充分,过深则容易损坏纤芯。其次,在光纤涂覆层剥离时,操作者应注意动作轻柔且干净利落,在顺利剥离光纤涂覆层的同时,不会对光纤造成损害。再者,光纤端面切割是整个接续过程中的关键。在对光纤进行切割的过程中,操作者务必要做到平稳、迅速,确保断面平整干净无毛刺。最后,在进行光纤熔接的操作时,操作者应注意仔细查看熔接情况,发现异状,应立刻停止熔接并查明原因,妥善解决问题。接续损耗应达到规范要求。2.2.3测试光纤接续时,施工人员要对熔接过程中的所有光纤进行双向测试,实时监测光纤熔接质量,严格核算光纤损耗,抽查盘纤质量。最后,在封装接头盒前,务必再次对所有光纤进行反复检测,确保全程衰耗达到设计要求。确定无误后方可封盒,以免因需调试反复开启接头盒,影响封盒质量。最后做好测试记录,收集技术资料。
2.3竣工验收阶段的质量控制
在进行该环节工作时,首先要对竣工验收资料进行汇总与整理,形成竣工文件,对工程质量进行初步验收。工程初验中发现的质量问题应在建设单位及监理单位规定的时间内,按规范要求进行整改。整改的工程项目应重新经过验证,合格后交付建设单位,并办理相关的签证手续。在终验期间,要对工程进行全面、彻底的检查,具体操作可结合相关质量评定标准执行。工程质量应符合国家现行有关法律、法规技术标准、合同规定及设计文件的要求。验收合格后交给维护单位。笔者需要强调的是,在进行隐蔽工程质量现场验收时,要会同建设单位和监理单位做好随工签证记录,为顺利验收与投入使用提供可靠依据。
2.4提高对影响工程质量因素的控制力度
为进一步提高通信工程的整体施工质量,提高防范意识,加强影响工程高质量的各类因素的监管力度很有必要。具体详情如下所示:2.4.1加强对施工人员的管理力度前文中提到,在通信工程施工期间,人为因素是影响施工质量的重要因素。所以,笔者认为,应加强对施工人员的管理力度,最大化降低失误的发生率。要定期举办培训活动,加强技术考核,注重对道德文化的培养,帮助员工树立正确的思想观念,始终坚持质量第一。同时,加强对现场施工与管理人员专业技能的培训,提升他们的专业技能水平,能够选择正确的施工工艺与施工方法,并规范执行各项操作。最后,要设立健全的责任制与奖惩制度,激发员工工作积极性,对员工不良习惯和违规行为加以约束。提高员工责任感,激发员工工作潜能。对于部分施工难度系数大、技术含量要求高的施工环节,尽量选择技术过硬的员工来完成。2.4.2加强施工材料与设备的管理前文中笔者谈到,材料与设备是建设通信工程的基础物质条件,倘若材料与施工设备本身质量存在缺陷,那么工程整体质量绝对会受到影响。所以,提高对材料与机械设备的管理力度,为工程质量提供良好保障很有必要。施工管理人员对材料质量要进行严格把关,结合工程需求,筛选合适材料。对进场的材料进行仔细审核,材料务必三证齐全且密封性良好,抽检结果也要毫无问题。材料入库后,应指定专人进行管理,负责材料的出库与入库,避免因管理不善引起资源浪费现象的发生。要对施工期间需要用到的机械设备进行检查,确保其性能是否良好,精准度是否符合标准。另外,还要定期对设备进行保养与维护,必要时送相关计量中心检测,确保设备随时保持最佳的工作状态,满足工程施工的需要。2.4.3方法因素的控制施工决策层应提前根据工程设计,结合现有人力资源与物力资源,拟定科学、合理、可行性强的施工规划,选择最为合适的施工方法,提前准备好各类突发事件的应急措施。尽量确保项目施工顺利进行,在提高施工效率的同时,提高资源有效利用率,为工程质量提供可靠保障。2.4.4环境因素的控制在项目施工期间,工程施工现场环境和作业条件是影响施工质量的主要外因,由于通信工程施工周期长,施工范围比较大,容易受到环境条件的影响。所以,要根据工程技术环境、施工现场作业环境的实际情况,采取有效措施,尽量降低环境因素对工程质量的不利影响。共建和谐、文明的施工环境,降低安全事故的发生率,为施工质量创造有利条件。
在进行通信网络施工的过程中,必须在施工前进行预防,对施工过程中所采用的方案,以及施工原料等都进行严格把关,保证施工质量。同时在施工的过程中,要对施工过程的任何一个环节都进行监督检查,对不合格的工序要及时进行停工整顿,避免出现在工程竣工以后出现质量问题,而造成更大的损失。
2、严格坚守质量标准
在施工过程中,严格按照施工设计进行,对施工中的质量的尺寸等一切涉及到具体数据的项目都必须按照数据要求进行,不能为了方便而改变尺寸等。同时在施工的过程中,要严格进行监督检查,所有的项目都必须按照实际数据进行。这样的施工工程质量才会有所保障。
3、坚持职业道德规范
在通信网络施工的过程中,任何一位工作人员都必须严格坚持职业道德规范,严格按照科学的数据进行施工,并且在监督以及管理的过程中,要做到公平、公正,杜绝不良风气对施工质量的影响。
二、通信工程施工管理控制的方法
1、提高管理者的责任心
在通信网络施工的活动中,必须要提高施工管理者的责任心,在进行施工管理的过程中,对工程进步、质量以及安全控制都提到工作日程中。对自身工作的重要性有所了解,要知道通信网络施工质量不单单对现代人们的生活有重要联系,同时也是国家以及社会发展的重点。这是一项为所有人民服务的工作,要有全心全意为人民服务的精神,在施工的过程中一切都按照要求和标准进行。
2、保证数据的准确性
在通信网络施工的过程中,有很多施工数据都是要经过大量的测量以及计算的,因此在进行计算以及测量的过程中,必须要保证所有数据的准确性。在应用测量工具的过程中,保证工具的正确应用,同时也保证工具的准确性。同时在进行测量的过程中,提高测量人员的专业素质,不能为了自己的方便而在测量的过程中偷懒,减少工序,导致测量结果不准确。在测量的过程中要严格按照规定进行,在测量以后,还要对测量结果进行进一步验证,保证数据的真实性。
3、对施工相关文件进行检查
在通信网络工程施工的过程中,有很多报告以及施工项目的标准、施工设计、方案等,这些都要进行严格的管理以及检查。要确保施工方案的切实可行,如果施工方案都不可行,施工质量也就得不到切实的保障了。同时对相关的报表等真实性也都要进行严格的监督管理,防止有造假的现象出现影响施工质量。
4、对施工材料进行监管
对通信网络工程施工管理而言,施工材料的选择与施工质量也有着密切的联系。现在在进行施工的过程中,有很多工作人员会利用自己的工作便利来中饱私囊。尤其是对于施工的管理人员而言,有些施工管理人员选择利用劣质材料,在报账的过程中是报的高价材料,这样对施工质量就将会带来严重的影响。因此必须要提高对施工材料的监督管理,保证所选购的材料都是质量过关的材料。
传统教育理念的影响,教育工作者认为实践教学是通讯理论教学的一种补充,实践教学只是作为一种候补依附于理论教学而存在;学校的学术氛围较为浓烈,实践教学在很大程度上只停留在理念和宣传上,实际落实情况并不理想,在提高学生的动手能力和分析问题能力方面,没有发挥其应有的作用;教师职称评价体制是促进教学的一种良好的激励机制,现有的教师评价体制没有将实践教学与教师职称直接挂钩,这就阻碍了教师对实践教学的方法创新。
1.2实践教学硬件条件不足。
学校由于自身发展状况不同,各个学校之间的实践教学硬件设施存在较大的差异。资金条件较好的学校,可以安排学生实验课程、参加企业的实践学习、企业项目的研发学习等;而资金较差的学校仅能安排单一的实验课程,这就严重影响了学生的学习效果。实践教学硬件设施的差异性,造成了学校培养的学生所具备的学习能力和适应能力也是不同的,实践教学条件好的学校,其培养的学生在工作期间的适应能力更快,为学生的就业可提高学校的社会影响力起到积极的推动作用。反之,则影响了学校的社会效应。学校应加强通信专业的实践教学,让实践教学与通信技术、智能控制技术、生物信息技术以及材料信息技术紧密结合,保障通信专业教学的先进性和实用性。
1.3实践教学创新性不够。
通信工程专业的实践教学多以炎症性、演示性课程为主,缺乏足够的创新性,无法激发学生的学习兴趣,也满足不了电子技术企业对专业人才的要求。实践教学与社会时代需要严重脱节,不仅影响学生的就业情况,还将影响学校的未来发展以及该专业的发展速度。提高实践教学的创新性,从教学内容、教学形式、教学理念上进行突破和创新,以此建立适应现代化社会发展需求的实践教学体系。
1.4师资力量薄弱。
学校教师对于专业理论知识、基础性内容、前沿内容掌握较好,但在技术应用方面缺乏足够的经验,这就导致教师在进行实践教学时,多以演示实验和讲解实验为主,无法培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。通信工程专业实践教学水平落后一部分是由于学校等外部因素决定,还有一部分是教师自身原因。若教师不加强自身能力的培养,将无法满足社会发展对于专业人才的需求,学生在学校的学习仅限于理论学习,缺乏实践经验,这不仅有损于学校的发展,同样也不利于教师自身的发展。
2加强通信工程专业实践教学
2.1提升实践教学的地位。
提升实践教学的地位,就是要在学校、教师、学生之间加强实践教学重要性及必要性的宣传,制定合理的人才培养方案。在制定培养方案时,充分发挥评价机制的导向作用,对于一些重要的实验课,应采取单列的教学模式,防止教师及学生在课程学习过程中,只注重理论学习,忽视实践能力的培养;对于一些考察课程,可以采取课程实验、创新实验以及实训项目等多种形式进行教学。将实践教学内容划分为实验课程和实训课程两部分后,可针对教学内容的重要性进行分类教学,既可以达到教学目标,还能节约教学资源,减少成本支出。
2.2加强实践教学的层次性和递进性。
通信工程专业是一门较为综合的应用型课程,需要采用实践教学的内容较多,但若所有课程均采取实践教学模式,虽然可以提升学生的实践能力及创造力,但其产生的成本却远远超过了学校的承受范围。将教学内容进行层次划分、采用递进的模式进行教学,很有必要。学校可根据学校的实际情况及教学内容,将实践内容划分为验证性实验、开放性实验和综合性实验,根据不同内容,提出不同的教学要求,从而全方位、多层次的提升学生的动手能力、创新能力、分析问题和解决问题能力。
2.3采用双师型教学模式,提高实践教学水平。
双师型教学模式是指校内专职教师和企业工程师共同担任实践教学课程,校内教室可负责专业课程的基础理论部分及核心部分,企业工程师负责专业方向课及实训课程。校内专职教师擅长知识性、理论性内容讲解,但对企业一线的技术动态掌握不准,采用双师型教学模式,不仅有利于学校实践教学水平的提高,还能加强校企联合办学,解决学校通信工程专业师资力量薄弱的环节。
2.4加大实训基地建设规模,推进校企合作办学。
多数学校的实训基地建立在校外企业内,但企业的目的是盈利,若学校实训基地难以给企业带来利益,将很难被接纳。当前学生学习实践经验不够,到企业进行实习时,不仅不能给企业带来经济效益,还可能对人员安全、设备管理、生产活动带来诸多不便,严重影响了校企联合办学。学校可加大校内实训基地建设力度,通过提高内部的建设,促进校外实训基地的建设。
二、研究背景
通信工程质量问题一直是困扰国民经济建设的令人头痛的大问题,努力提高通信工程优良品率,一直是建设工程领域的重点。靠质量树信誉,靠信誉拓市场,靠市场增效益,靠效益求发展,是企业生存和发展的生命链。对于通信施工企业来说,把质量视为企业的生命,把质量管理作为企业管理的重中之重,己被公司各级领导所认同,内抓现场质量领先,外抓市场名优取胜,走质量效益型道路的经营战略已被广泛采用,通信市场的竞争己转化为工程质量的竞争,而工程质量形成于施工项目,是公司形象的窗口,因此抓工程质量必须从施工项目
三、通信工程施工管理现状
(一)注重承揽、轻视管理
在最近几年,很多通信设施都开始设计并已开始动工,这些进度的加快都是由于国家对第三部发展战略以及最近的十五计划纲要都做了大胆的设想,在一定程度上为我国的通信行业铺平了道路,也为通信行业的发展带来了一个新台阶。承揽就变成了通信企业的一大备受关注的事,每个通信企业都把管理放在不受关注的地位,却把承揽作为目前的头等大事。由于管理得不到重视,就使得管理成了影响通信企业的一大因素,势必会让工程的质量出现问题,通信商在通信工程上的投放资金必将增加,从而让通信工程的利润减少、效益降低。所以,通信行业的投资户在规划和实施的过程中一定要注意施工管理这一因素,真正从思想上面意识到通信管理的重要性。
(二)只顾工程的施工,不顾工程施工中的资金核算
只做不算的情况是现在通信行业又一方面的大问题。很多通信工程都是在上级审批、规划和布置图设计规划好之后,就开始着手施工的,要求在最快的速度内争取完成工程的最大化。在施工中,只注重效率,却不注重核算和质量,使得核算上面出现很多资金问题。这就导致财政上出现了很多偏差。因此,有关部门和投资商一定要多关注这一因素。
(三)只注重速度,不重视质量与效果
现在随着人们生活水平的提高,很多投资商的竞争力也偏大,想提高自己企业在整个通信业的竞争力,以至于在投资规划后就只注重客户要求的时间内交出通信工程项目,却不注重质量和审美效果,很多通信工程都只是讲求速度,设计上面也没有创意,古老、呆板的通信大大地阻碍了我国通信业的发展。
(四)不完善的施工规划和无法落实的管理
有关人员对现在的一些通信工程做了调查,结果表明,很多通信工程都是虽然投资了,而且也有了规划和设计方案,但是采用的方案也没有依据性以及科学性,很多规划和设计方面都存在一些严重的不足之处,设计和规划的方案不结合实际,与现实生活上的情况相差甚远。也没有具体的管理方案和措施,所以在现在完成一项通信是非常不容易的,加之企业业的时间催得很紧,这在一定程度上加大了施工的难度,降低了质量。
四、通信工程的管理
(一)通信工程的进度管理
1、通信进度快慢的管理
当通信施工的快慢速度确定好后经过监理与企业的业主签订合同、审核批准通过之后,通信业的投资商户就需要和他们保持一定的联系,当通信工程有了一些的进展,就要通知相关人员通信工程目前的实施情况,倘若相关人员因为临时有任务或者需要变更的,要想方设法去解决这些问题。对于进行通信施工的工人要及时的发挥领导的监督作用,使他们能够在有效的时间里面做好应完成的任务。在施工过程中的资金和材料一定要分配到位,保证每个地方都能积极完善的完成好通信工程的施工过程。
2、影响通信工程施工快慢得因素
通信的快慢有很多因素影响和制约着它,这些因素都在通信施工过程中占据着关键的地位,主要包括以下几点:首先是制定了规划和设计实施以后,不合理的施工位置和场所,施工的目的不明确,施工过程中下达的任务繁重,工作人员无法完成等都会影响通信工程的快慢程度。施工时的实施和布局在技术上的不足是很大的,尽管承包商知道这些难度的所在,但是却只顾进度的要求赶工,致使一些工程施工差不多了之后由于检测不合理,出现质量问题,相关人员要求返工。加之业主因为赶时间所给的一些不合理要求,致使施工的困难性更大。另一方面就是在施工中也会因为天气、伤员等其它因素而让施工出现问题等。
3、控制施工的快慢的措施
当施工过程中的施工快慢不稳定时,就要制定相应解决的办法和措施,首先应该让施工过程中的人员在此过程中合理分配到每个岗位,做自己应该负责的事情,制定一些在施工过程中的平衡快慢的制度,并且是在施工过程中要在一定的时间内对工程施工情况开展会议总结,对这期间的一些问题和创新的事迹进行总结和学习。其次,施工开始前,要先制定好相应的施工图纸规划和设计等,在施工的过程中,业主肯定会有一些不满意的或者需要临时改变的,承包商就要让通信工地上的人员对此作出积极的反应,采取相应的措施来解决这些问题。最后就是要让资金流通速度畅通,一家通信企业倘若整个通信施工过程中,都让承包商承担所有的费用,而业主不及时付款的话那么就会造成资金不流通,施工过程中的资金调度出现问题等。所以通信商的相关管理人员要及时向上级领导和业主汇报施工情况,获得资金周转,在最大程度上让通信工程更好竣工,
(二)通信工程的质量管理
通信工程的质量管理在一定程度上指的是在进行通信施工前要在一个明确的目标的前提下,了解通信施工过程中应承担的责任,然后将制定好的规划和设计用于通信施工中来,认真把关,严格控制进度,总结经验教训,取得通信工程最后的竣工。
1、制定保障质量的完整的体系
为了把质量这一目标落到实处,现在最主要的就是制定相关的保障质量的完整的体系,在整个通信工程的施工到竣工的过程中,必须要成立相关的负责人员,从最上级在到管理小组成为一个管理体系,以此来对施工项目履行管理和监督工作,制定好整个通信工程中的人员分工与责任明确的制度,使整个施工过程畅通无阻。
2、通信施工过程中的环境与工序的维持与控制
在施工过程中,难免会由于天气等外来的因素影响通信的质量,这是不可避免的。只是要采取一些相应的措施让质量的影响减到最小,另一方面就是施工过程中的整个工序在整个通信施工中起着最关键的作用。所以加强施工工序的确定和管理时保证质量的主要措施,可以从这个思路入手,先以实例为基础,再以分析为关键、最后以判断来定结果。
3、通信施工过程中质量的控制
[1]编制施工规划和图纸设计,以达到整个施工过程中都合理有序的进行的目的,通信工程开始动手施工之前要详细的研讨这些规划和设计是否有误,是否符合实际,最后再由监理审核。有些难度较大的施工位置要进行多方改进施工方案,对于一些先进的技术与设备,通信工地应进行多次使用和考察后方能用于通信施工上,以保证质量的无差错。
[2]通信施工的过程中,必须按照相关施工程序来进行通信施工,并且在一些难处理的问题上面要经过监理的审核批准考察之后,方可进行施工。另外,对于一些影响通信质量的关键地方要严格把关,让质量问题在此处无路可走。一些特大型通信更要加强质量方面的监督,它的设计图样和施工计划都应该严格把关,想尽一切办法避免事故的发生。
[3]维护“三检”制度
通信施工过程中,有了进展之后要由作业班组对其进行检测,然后再由质检以及相关高级技术人员对其进行检测,最后再由承包商进行互检以及交接检。在质量这方面,质量部门一定不要马马虎虎,要严加把关,不能心慈手软。倘若通信施工中除了质量或者施工问题,一定要总结原因,让质量问题无处可逃,让群众对所建造的通信满质量满意,认真对待施工中的每一个质量问题。
五、通信施工质量管理的重要性
衡量通信成功与否的关键就是要看通信工程的质量是否存在问题。因为通信工程的质量就直接决定了整个通信效益的好与坏,通信的效益又包括经济效益和社会效益。还有一个就是环境效益,三大效益都将直接被质量所影响,同时质量不仅仅影响的是承包商的效益问题,而且还关系着入住人员的生命财产安全。因为通信工程是一个庞大的工程,倘若由于一些意外而发生事故,后果不堪设想。例如:在日本,由于大家的房屋质量没有问题,而且他们的房屋都很扎实,所以无论经过多少次地震,她们的伤亡是很少的。但是汶川大地震的时候,由于房屋不太结实,没有抗震的效果,很多工程都是偷工减料的,所以出现了死伤无数的情况,由此可见,所以加强质量管理在现在是极其重要的,通信施工时的质量问题会让人住进去的人员由于质量而成天修补、这不仅多耗费人们的资金,而且耗费了时间,
在通信施工过程中,质量是作为承包商放在第一位置考虑的因素。在现在这个激烈竞争的社会,要想在通信业里提高自己的竞争力就要从自身出发,加强质量管理,把质量放在通信工程的首位,让自己的企业在通信业中越走越平坦。
六、加强协调管理的措施
(一)保证技术的协调发展
在通信施工前要对图纸进行合理完善的规划和设计。容不得一点差错,倘若发现图纸上面存在着施工难度和技术误差,一定要对图纸进行改进和完善,找出解决办法,决不能拥有这是一点小小的技术问题,不去重视它的思想。因为技术直接影响着通信工程能否建好,另外当把设计图纸交由高级工程师审计时,应该认真从技术角度出发,对图纸逐步加以整改和完善,最后的交底环节同样是很重要的,不容忽视。那么什么是技术交底呢?技术交底就是指让在通信施工中的工作人员以及管理和监督人员要对图纸了解的十分透彻,避免在通信施工中因误解而出差错以致返工。
(二)保证管理的全面协调
通信施工中的施工管理除了要重视技术上的问题之外,还要重视管理上的一系列问题,拥有一套能用在通信施工上的管理制度对加强施工管理是非常有帮助的,通过对质量和进度的管理来尽量避免在施工过程中出现问题,以达到让损失减少到最小的地步。另外在通信施工中要派遣专人负责工地的施工到竣工过程,在施工现场的监督和管理人员更要对整个施工程序了解透彻,以便更好的在施工过程中进行有效管理,减少施工工人的负担,让施工过程中的每一环节都秩序井然的完成任务。
(三)保证组织的全面协调
每个公司和企业都有自己的管理制度,在通信施工中也一样,在通信施工的过程中要建立起一些奖罚制度。对于具有在高难度的施工中根据自己的创新,凭借自己的头脑和能力解决了此次施工中的高难度施工以及出现在一些问题的将成立一个会议组对其进行总结奖赏,并希望其它工作人员能再接再厉。同时对施工中不按正规程序来办事,只按照自己的思想一意孤行最后造成施工程序出现问题而造成损失的,将由相关人员进行惩罚。做到奖惩分明,才能在为企业树立一定的威严,才能将通信施工一步步落到实处。
(四)加强管理人员以及通信工地工作人员的技术水平与素质
通信工程施工特点主要表现为以下几点:①通信工程施工与一般建设工程不同,施工环境更为恶劣、条件更为艰苦,且深受外界因素的影响,因此不利于实现均衡生产;②流动性大。通信工程具有不可移动性,因此施工人员必须在完成一个站点的施工任务后转移到新的站点施工,转移过程中存在一定的变动性及流动性;③点多、面广、协作复杂。通信工程建设涉及的专业领域较广,在实际施工过程中存在交叉施工的现象且需要与多个单位保持联系,如果在施工过程中协调不到位,那么极有可能对工程施工质量及进度造成不良影响;④一次性。通信工程的产品具有单件性、多种类性的特征,因此很少按照同一个模式进行大批量生产,每个施工环节都是一次性的,这就增加了施工难度。
1.2影响因素
通信工程具有系统性,施工阶段各个环节的质量都会对整体质量造成影响,所以影响工程质量的因素存在于施工生产的全过程,影响因素主要包括以下几点:①人为因素。主要包括设计人员、施工人员、现场监理及管理人员等参建人员。在整个工程项目建设中,人是直接参与通信工程施工活动的主体,其意识、技能水平、能力、素养等方面,都会对工程质量造成影响。②原材料及设备。材料及设备属于物质条件,也是确保通信工程质量的基础之一。一旦材料存在质量问题,那么将会直接影响到工程整体质量。光缆是通信工程中应用范围最广的材料,该材料较为柔韧的材料且规格较多,如果选择不当或质量不高,那么将会对工程施工质量造成严重影响。除此之外,仪器仪表也是必不可少的设备之一,由于通信工程具有一定的特殊性,因而在实际施工中还需使用一些特殊的仪器,这类仪器的先进性、性能、精度及可操作性等都会对施工质量造成不同程度的影响。③施工工艺及方法。这是确保通信工程施工质量的重要因素之一,通常情况下,通信工程项目的施工工艺和方法是固定不变的。随着我国科技水平的不断提高,新材料、新技术及新设备等不断涌现并在通信工程建设中得到广泛应用,这就需要不断创新施工工艺以适应发展需求,而所选用的施工工艺及方法的合理直接决定工程的施工质量及进度。④环境因素。环境是影响施工质量的外在因素,通信工程施工周期长、涉及范围广,因而受自然因素的影响较大。环境因素不但会影响施工进度,还会对施工质量造成一定影响,所以在实际施工过程中,必须要对环境因素提高重视。
2通信工程施工中质量控制的有效方法
2.1施工准备阶段的质量控制
通信工程施工准备阶段也就是施工前期阶段,是确保施工质量的重要基础,因此,必须要提高重视,可以从以下几个方面来加强控制:①技术准备。a.需要仔细研究通信工程的整体设计图,认真核对设计工程量,在确认无误的基层上,编制施工指导书及备料计划;b.需要做好各项施工技术准备工作,例如施工规范、质量验收标准等,然后制定出科学可行的施工组织计划及质量控制方案;c.需要核对施工所需的各种仪器及设备,如果有遗漏则需要及时补齐。②光缆单盘测试。只有确保光缆技术性能完好的情况下,才能开展光缆施工。a.需要利用光时域反射仪来对光缆进行单盘测试,从而保障光缆的指标均符合设计要求;b.检查光缆的型号、规格及盘长等参数,确保其与订货合同、设计要求相符合。与此同时,还需认真检查光缆的外观质量,例如表面有无损坏、包装是否严密、缆身有无损坏、端头封装是否完好等等。如果发现光缆包装破损或表皮损坏的,必须做好记录工作,在相关指标测试时,需要重点检查记录的部分;还需要检查光缆的合格证书及测试记录,用光时域反射仪来测试其衰弱常数,以确保光纤性能良好。③光缆配盘。在光缆配盘过程中,需要参考复测路由的结果来计算光缆敷设的总长度,然后再根据光纤传输质量的具体要求来选配单盘光缆。具体要求如下:靠设备侧的光纤应该选择物理参数偏差较小且一致性较好,尽可能减少光缆的接头数量,以便后期维护与检修。
2.2施工阶段的质量控制
通信工程施工阶段的质量控制是最重要的环节,想要保障通信工程的整体质量,就必须采取有效的措施来加强控制。①光缆架设。a.最小弯曲半径。在架设光缆线路时,需要减少光缆线路的移动,因为温度、风力及光缆自重等会造成光缆移动,导致机械损伤对传输性能造成影响,这就需要确保光缆最小弯曲半径符合要求;b.跨越障碍物的最小距离。光缆线路在架设过程中需要跨越铁路、河道等,为了防止光缆出现下垂或摆动,需要选用比常规强度高的钢绞线,对于特殊地形,还需要做好三方或四方拉线处理以确保光缆与地面的垂直度符合相关要求;c.预留出足够的U形弯。在施工过程中,需要每隔几根杆的光缆预留出一定的U形弯,这样能够适应光缆变化而引起的伸缩;d.均匀盘缆。光缆上挂钩前需要整理好光缆,并将余缆均匀地盘在一个余留的盘架内,不得单独在某处盘一个圈而不上余留盘架,或者只用挂钩挂在吊线上,因为这样会导致这一圈光缆打成死结而造成光缆损伤。②光缆接续。a.制备光纤端面。剥除光缆外护套需要由专业人员完成,这样能够控制好下刀深度避免造成纤芯损坏;b.剥除光纤涂覆层。作业人员需要熟练掌握剥纤法,以确保光纤完好;c.切割。在切割光纤时,动作需要尽可能保持自然、平稳,这样能够避免断纤、毛刺等不良端面的出现;d.光纤熔接。在熔接过程中,需要确保光纤在熔接室或导槽中放置的位置准确,这样有利于仪器校准调节,仔细观察是否存在过粗、过细、分离等不良情况,如果存在,必须要立即查明原因并采取措施加以解决。③测试。在熔接过程中,需要跟踪监测每根光纤并做好例检,从而确定盘纤造成的损耗,确保全部光纤检测合格后方可进行封盒。
2.3竣工验收阶段的质量控制
①需要将竣工验收资料准备齐全,然后组织最终检验及初步验收。在终检时,需要参照相关的质量评定标准来全面检查工程质量;②在完成质量评定后,验收小组需要做好竣工技术资料的审查复核工作,并移交至维护使用单位;③需要对隐蔽工程进行质量验收,并认真做好记录以供后期维护管理工作参考。
2.4加强对影响因素的控制
①需要加强人员的管控,减少各种失误,确保工程整体质量。可以通过教育培训活动来使其树立起质量第一的观念,提高专业技术水平及综合素质;然后通过激励机制来激发其工作积极性与主动性。②强化材料及机械的质量控制。a.需要严把材料质量关,做好入场检查工作,严禁使用质量不合格的材料施工;b.需要认真检查机械设备并做好养护工作,确保设备都处于最佳的工作状态。③施工方法的控制。项目经理需要确保施工方案及施工组织计划的科学合理性,从而有效解决施工中出现的难题,最终提高工程进度及质量、降低工程成本。④控制好环境因素。在工程施工过程中,需要综合考虑周围环境特点,采取有效措施来降低环境因素对施工质量的影响,为施工安全及质量创造有利条件。
关于通信工程施工组织设计的几点思考魏科文中国电子科技集团公司第五十四研究所050081在通信工程施工中,施工组织设计需要根据工程原先企划案进行分析和制订,且必须符合我国相关法律法规。通信工程涉及到的施工技术含量较高,工作繁琐复杂,工作量非常大,需要根据工程施工实际情况进行。同时施工单位应仔细分析通信工程所处的环境、技术手段等具体情况,确保施工组织设计的科学性和合理性。
1.2施工准备
工程施工前,施工单位需要与通信工程部门开展一系列的会议,重点分析工程施工的具体部署工作,确保施工活动正常进行。施工前准备主要包括两方面,第一是技术准备,施工技术直接关系到施工队伍的生命健康,稍有不慎都会导致安全事故或质量事故的出现,因此做好技术准备工作十分重要。通信工程技术人员和管理人员必须熟知图纸,并严格审查图纸与设计的规范性,以防后期施工中带来安全隐患;同时认真审查相关人员所具备的能力,确保工程按时按质完成。第二是对原始资料进行分析,全面掌握相关拟建工程的资料,如施工单位技术、资金情况,施工现场地形地貌,可利用的材料等,以此建立科学合理的通信工程施工组织设计。
1.3制订相对应的施工措施与计划目标
为确保通信工程施工活动顺利进行,施工单位需要在全面了解施工实际情况的基础上,完善相关技术性措施,采用先进的技术手段、设备器材等,避免出现施工事故,有效地提高施工效率。另外通信工程施工复杂程度高,需要安全、质量双手抓,根据不同施工方法制订计划目标,进一步确保工程施工质量安全与施工进度。
1.4施工各项原材料的审核计划
施工单位采购部门根据通信工程实际情况,采购实际所需材料及资源,并进行组织设计的编制。施工审核内容包括用人需求、工程车辆、施工材料、器材设备等。由于通信工程施工需要大量的人员,施工单位应做好施工人员企划工作,根据工程实际情况进行制定,避免人员闲散或缺乏等情况的出现。
2通信工程施工方案设计
2.1在特殊地点施工
在通信工程施工过程中,除了要做好工程施工各项工作外,还应该做好当地居民的协调工作,避免产生一系列不必要的民事纠纷,影响工程施工进度。在交越电力线和附挂电力杆施工中,施工单位应事前征得相关部门的同意,并请求电力公司配合操作,禁止在电力线交叉处拖拉钢绞线和光缆,以防发生电力安全事故。
2.2做好光缆单盘检验与配盘工作
在光缆单盘检验工作中,应根据屯放点自动编写盘号,测试时采用OTDR测试光纤纤长与衰竭,并仔细核对出厂随盘资料。在测试时应做好详细的数据记录,并将出厂资料与检测记录资料合并存档。光缆配盘需要根据复测路由和光缆到货的实际盘长,科学合理地配盘,尽可能做到整盘配放。
2.3通信线缆的敷设
针对管道、埋式通信线缆的敷设工作,需要严格按照线缆敷设的操作步骤,确保通信线缆敷设的合理性。首先进行管孔的清理工作,做好接续、成端、测试等工序,并详细地记录相关数据,为后期工程试验检测提供参考依据。在通信工程施工中,应及时安排和调整施工工期与进度,严格按照施工规范与审查设计要求,并做好工程变更相关手续。
2.4设备的安装
在安装设备时,需要事先检查施工现场,确保符合安装条件后开箱检验设备,对设备的生产日期、技术说明、操作步骤、用途等进行充分了解。在安装时严格按照安装步骤与操作规范,如高度、水平、机架的加固、子架的安装、接插件、垂直偏差等。在安装执行过程中应认真填写相关记录表和验收表等,避免因安装不当造成故障隐患。
一、相关概念界定
(一)成本控制的概念
所谓成本控制,从严格意义上讲是指运用以成本会计为主的各种方法,预定成本限额,按限额开支成本和费用,以实际成本和成本限额比较,衡量经营活动的成绩和效果,并以例外管理原则纠正不利差异,实现预期的成本限额。企业的成本控制是对企业生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督,发现企业的不足并寻找可能降低成本的一切方法的过程。企业进行成本控制,并不是追求单纯的成本降低,而是要从追求企业的经济效益及盈利能力出发,达到成本效益最大化。
(二)施工企业成本控制应坚持的原则
简单来说,施工企业的成本控制就是指在工程实施过程中,通过对各项费用的监督、调节和指导,把费用的发生额控制在计划成本范围之内。施工企业成本控制中应该遵循以下原则:1.目标管理原则。广义来说任何企业都应该遵循目标管理原则,也是施工企业成本控制的首要原则。切实可行的目标管理原则有助于施工企业做出细致的工作计划,从而对各职能部门和施工队做出详细的安排,落实责任,当出现问题的时候能够迅速的做出反映,将成本控制置于良性循环之中。2.全面控制的原则。成本控制应该贯穿于施工企业的全过程,全面有效的成本控制涉及各个组织和单位的业绩,当然与员工的切身利益也是息息相关的。因此,我们应牢牢抓住每一个项目的成本控制,同时鼓励大家的共同参与。3.节约的原则。良好的成本控制离不开资源的有效节约。企业在施工过程中应注意加强人力、财力、物力等各方面的节约。通过改进技术,不断地提高生产效率,防止费用的铺张浪费。以此确保企业成本目标的实现。
(三)施工企业加强成本控制的必要性
企业是一个追求利润最大化的组织,从会计角度讲,利润取决于以下几部分:利润=收入-成本-费用可见,企业要实现利润最大化,可以通过不断扩大收入或者控制成本、降低费用来实现。因此,成本控制是企业目标实现的重要方面,是企业发展中面对的一个关键问题,只有控制好成本,才能获得理想的利润,从而在激烈的市场竞争中占据有利地位。在通信业市场竞争日趋激烈的今天,通信施工企业已失去了原有的行业保护模式。能否在市场竞争中占据“份额”,关键在于强化通信施工企业的成本控制。结合生产经营活动的实际,抓住影响成本费用的环节,采取目标控制、责任分解、核算考核等措施,把成本控制落实到位。
二、当前我国通信施工企业成本控制方面存在的问题
(一)管理人员的成本控制意识淡薄
在项目实施过程中,往往是技术人员只负责技术的实施,工程人员只负责工程的进度,材料人员只负责材料的调配,从表面上看似乎做到了分工明确,但这却不利于成本的有效控制。而且大多数的管理人员由于没有意识到成本控制对利润的影响,施工没有订立成本控制目标,在项目实施过程中也没有寻找降低成本的措施,一味的赶工程,其结果往往导致资源的浪费。
(二)对于合同责任制缺少相应的认知
在施工员工和施工方的联系中,合同对于双方的责任有着明确的规定,但是,很多的施工企业对于合同中的责任缺乏必要的认知,致使奖惩机制很难实行,其中主要体现在以下几点:施工材料没有按照严格的要求进行管理,大多随意摆放,施工材料的数量也没有及时的清点,最终材料腐蚀变质,能够使用的部分大大减少,造成了极大的资源浪费,扩大了施工成本。其次,材料的分发机制也存在相应的问题,不能做到及时的供应,很多施工人员在发现施工材料用光之后才去领取施工材料,这在很大程度上延长了施工周期,扩大了施工成本。最后,对施工设备的监管工作不达标,许多施工人员没有对施工设备进行及时的保养和维护,更有甚者在施工过程中根本不遵守施工规范,对施工设备造成极大的损伤,经常发生因为操作不当而使设备损坏的现象,既增加了施工设备成本,又延长了施工周期,导致施工成本极大地增加。
(三)缺乏施工过程成本控制
一是管理体制不完善。在施工企业的成本控制中,往往只考虑与项目相关的直接费用,而对与工程相关的管理等经营费用重视不够,而这恰恰也是成本控制的关键。其次,大多数企业只是要求财务部门加强成本控制,殊不知没有其他部门的配合根本做不到成本的有效控制。再次,现行的施工企业的责任成本制没有真正的落实到位,可操作性比较差,往往存在成本降低但是没有奖励或者项目亏损但是没有人负责的现象。二是没有正确处理好工期、质量与成本之间的关系。企业通常比较重视工程的工期和质量,而对成本的控制却没有太多的建树。可能只有当亏损严重的时候才想起成本控制的重要性。而且有的企业只是盲目的赶工期,而忽视对工程质量和成本的控制,等到竣工验收时却发现质量不合格,只能返工,由此造成严重的资源浪费。
(四)相应的成本控制手段比较落后
随着时代的进步和发展,科学技术可谓是日新月异,越来越多的现代化技术可以运用在施工企业财务管理中的成本管控中,但是,现今的大多数施工企业缺少相应的成本控制手段,不能将现代化技术用于其中找出导致施工成本过高的根本原因,也就不能针对导致成本过高的原因而提出有效的解决方案。许多的施工企业在财务管理中的成本管控时将重心都局限于施工的开始阶段至完工阶段,忽略了施工前的市场调研阶段、投竞标阶段所花费的人力物力。相较于国外现今的施工企业财务管理中的成本管控机制,我国大多数施工企业在进行财务管理中成本管制时主要负责单位具有较大的局限性,许多的财务管理工作是由任务管理部门和项目经理共同负责的,对其他部门的工作造成了一定程度的制约,不能将施工企业财务管理中的成本管控工作顺利展开。另外,在进行施工企业财务管理中的成本管控工作时,不能做到动态交流的互动管理,致使成本控制工作和成本发生工作的同步进行比较困难,往往使得施工企业财务管理中的成本管控工作达不到预期效果。
三、通信施工企业加强成本控制的具体策略
(一)增强成本管控意识,建立有效的成本管理激励机制
通信施工企业应积极建设成本管控文化,提高员工对市场竞争压力的正确认知、增强危机感,培养全员成本意识,变少数人的成本管理为全员的参与管理,确保全体员工共同参与成本管理,将成本管控理念有效运用在企业的生产经营中。此外,企业可积极采用激励制度,将权责利进行有机结合,如果员工提出的方案有利于降低成本,可对其实施激励制度,激发员工的工作积极性,使其积极参与到企业成本控制活动中。
(二)加强对合同责任的认知
通过上文我们可以获知加强合同责任的认知对实施施工企业财务管理中的成本管控的作用,所以,在具体展开施工企业财务管理中的成本管控工作时,将施工项目根据其各自的特点划分成为不同的阶段,并针对不同的阶段制定不同的责任制方案,将合同责任进行合理的分解,以便于后期对不同环节进行具体的责任考核。一般来说,一个施工项目的责任制可以根据成本控制来划分为成本预算、成本核算、计划编订、成本分析和成本考核几个环节,在这些环节中将责任具体化落实到每一个施工人员中,施工过程中一旦出现问题可以通过合同责任来确认事故负责人,对施工人员起到了很好的监督和督促作用,使施工企业财务管理中的成本管控在有序、合理的环境中顺利展开。
(三)加强施工全过程中的成本控制
施工企业应注重施工过程中所有环节的成本控制,只有这样才能有效控制项目的总成本。首先,施工企业应制定成本控制的计划,在施工项目开工前对进行项目施工的成本进行分析预测,并编制可行的成本控制计划;在施工项目开工后,成本控制计划的设计人员应定期检查工程费用,在保证实现目的的前提下,严格控制预算。其次,施工企业应提高施工的组织水平。科学合理、切实可行的组织设计对于控制施工成本具有重要的作用,施工企业应该积极审查并优化施工顺序和施工方案,采取先进的节约成本的施工组织和工艺,做到均衡施工。再次,加强对合同的管理。合同的每一项条款都与施工成本息息相关,通过对合同的变更以及索赔来尽量弥补损失,降低施工成本。最后,要注意竣工结算环节的成本控制。
(四)健全制度,利用现代化技术加强成本管控
一是完善财务管理体系和财务监管体系。因为我国大多数施工企业缺乏完善的财务管理体系和财务监管体系,所以,在施工企业财务管理中的成本管控工作中,可以参考国内外成熟的施工企业的财务管理体系和财务监管体系,结合自身的具体情况进行相应的改革,将企业自身的财务管理体系和财务监管体系完善化,推动施工企业财务管理中的成本管控工作不断向前发展。二是利用现代化技术提高施工企业财务管理中的成本管控。随着科学技术的进步,越来越多的现代化技术可以用到施工企业财务管理中的成本管控工作中。在企业财务的信息采集过程中,可以利用互联网信息交流平台对成本信息进行动态控制,实现对成本信息的收集、整理、存档等工作,不仅极大地提高了成本信息的处理效率,还大大保证了成本信息的准确性,方便后期其他与控制成本有关工作的顺利展开,促使施工企业财务管理中的成本管控工作快速发展。
作者:孙菊波 单位:浙江浙天通信工程有限公司
参考文献:
当前市场经济呈现出竞争日益激烈的特点,要想提高企业的核心竞争力,应该使得自身的项目管理水平不断提高,使得项目的抗风险能力不断提高。项目管理水平也正是能够通过风险管理得以体现,也能够保证项目管理的核心竞争力。所以,电信企业竞争优势则应该通过一定的高水平的风险管理进行体现。只有把项目的风险管理水平切实提高,才能有效保证通信网络工程管理水平的提高,才能够有效进行运营商和集成商的管理,使得管理的核心不断向前发展[1]。
项目风险的识别、分析、应对策略都在项目风险管理中包括,这是一个系统过程。具体分析项目风险管理,可以从消极因素导致的有害影响以及积极因素导致的有利影响两个方面进行分析,就其整个过程来看,主要分为事前风险分析、事中风险反应、事后风险措施几个部分。其核心内容就是提高通信工程的成功率则是通过最快速、最有效的应对措施,并且尽量能够让风险降到最低,损失减为最小。
二、项目风险识别概述
项目中的风险应该通过通信项目风险识别进行,还能有效定量或者定性地估计风险后果,在项目实施全过程中都应该贯彻通信项目风险识别,对于项目中的风险进行目标识别和确定,重点分析项目的实施中风险的影响作用。
其中,风险管理的基础则是风险识别。在相关的调查研究和资料收集工作后,项目风险管理人员的重点工作则是归类和识别在项目中的潜在的各种风险,同时,仔细寻找相关项目可能遭受的损失来源。一般来说,可以从以下几个方面来分析风险识别,项目进展有影响相关风险性质、因素以及产生风险的条件等进行有效识别,对于风险的大小进行基于事实的衡量,并把风险的各个方面特征进行具体而详细的记录,最后还应该包括配有最适当的风险管理策略[2]。
三、通信项目风险的特点分析
考虑到通信工程项目内外和外在的风险因素较多,结合自身的项目特点,各种风险之间还存在相互影响的关系,并且各种风险还贯彻整个项目建设的整个周期。
3.1 风险的可变性
所谓的项目风险的可变性,在各种条件的变化下,各方面的风险因素在项目的全过程管理中都在不断变化。为了保证风险能够进行适当的可控,使得各类风险得以有效规避,应该把防范风险的措施谨慎地应用到不断延伸的项目进程中。需要提出一点,尽管规避和控制一定的风险,但是,项目的进行中还一定会出现新的风险。
3.2 风险的客观存在性
在所有的项目中都存在一定的风险,这就是风险的客观存在性,这种风险存在于项目管理的各个环节中,并不受到人的意志的影响。考虑到通信工程项目的资金投入高、周期长、规模大等特点,所以,更加明显的能够体现出风险的客观存在性。
3.3 风险的多层次性、多样性
在通信工程项目中,由于其本身具有资金投入高、周期长、规模大、范围广等特点,项目风险系数也存在一定的多样性和复杂性。其内部关系往往表现出很强的错综复杂关系,这部分决定了通信项目风险的影响因素,项目的进程受到内在与外界的因素混合交叉影响,这样就不可避免的使得通信工程项目存在多层次和多样性的项目风险特点。
四、通讯工程项目风险管理的措施思考
4.1 预防风险
程序法、教育法和工程法则为预防风险的主要几种方法,另外,还应该从项目的组成结构上制定相关的预防策略,为了提高组成部分的可靠性,应该使得选用的行动方案的数量在一定程度上有所增加,使得风险发生的可能性有所降低;预防风险还应该通过合理地设计项目组织形式来进行。然而,这里需要指出一点,在制定预防策略的同时,这样也就在项目的组成结构或组织形式中无形增加了项目的复杂程度,管理成本相应提高,在也在一定程度上增加了风险。
4.2 减轻风险
减少风险后果的不利影响,以及使得风险发生的可能性有所降低则是此阶段的策略。首先应该对风险进行一定程度的判断,看风险是否是已知风,是可预测的还是不可预测的风险。应该在很大程度上可以加以控制已知的风险,降低风险可以通过动用现有的资源得以实现。人们很少或根本不能够控制的风险则包括可预测风险和不可预测风险。相应的迂回策略可以被项目管理者所采用。
比如,项目管理者直接控制之中的政府投资的公共工程,有可能其预算不在其中,这样就存在项目预算被政府所减少的风险。为了减轻这类风险,项目资源的直接动用往往作用不明显,一般都是通过细致入微的调查和研究,使得其不确定性尽量减少。
4.3 转移风险
含伙分担风除则就是所谓的风险转移,则是利用合同或协议,并没有降低风险发生的可能性,而是把损失的一部分进行转移,这样在发生风险事故的时候,可以转移到项目外的第三方身上。风险的大小决定于这种策略所付出的代价。在使用该策略的时候,适用于在不高的风险发生频率下,而存在较大的损害的情况,又不能进行有效的减轻和预防策略时。这里有两个方面的问题需要注意,一是,在具体风险方面,应该最有能力管理进行相应的分担;二是,风险承控者应该得到一定的报答。保险与担保、开脱责任合同、发包和出售则是风险转移策略的四种方式。
4.4 回避风险
项目风险潜在威胁非常可能发生,但是后果可以预计并不太严重,同时,没有其他策略可以有效应用,这时的一种规避风险的策略就是回避,也就是要主动放弃项目,或者进行相关的项目目标与行动方案的改变。在风险评价过程中,巨大的威胁存在于项目的实施中,其他别的控制风险的方法并不适用于投资者,也不能有效进行转嫁风险,为避免巨大的财产损失和人员伤亡,这就应该考虑放弃项目的实施,应该在回避策略之前,充分认识风险,应该能够清晰地认识到后果的严重性。往往都是在项目尚未实施之前而采取回避策略。
4.5 自留风险
风险事件的不利后果有时可以被项目管理者主动或者被动地自愿接受。在规划阶段,管理者往往对于风险有了一定的准备,在主动接受中,风险事件发生以后,则可以采取应急计划。所谓的被动接受风险,则是指不影响项目大局的风险事件,仅仅把损失列为项目的费用。最省事的风险防范方法就是自留风险,有时也能体现出省钱的特点。其适用于其他风险防范方法的费用越过风险事件造成的损失的情况下。
五、结语
各类工程项目风险因素都存在于通信工程项目的建设和管理中,项目风险管理在项目实施过程中具有重要地位,应该正确认识项目全过程中可能出现的各类风险,并结合合理的科学项目风险管理体制,为实现有效的风险管理,而制定相应的策略。
l.设计阶段由于国内经主管建设有关部门认可的具有通信工程设计资质的设计单位多达几百家,但设计水平和工程设计经验的差别很大,因此,采用邀请招标方式时,在发标前就必须对拟邀请的投标单位进行充分的调查以了解其设计水平和经验,便于有目的、有选择性地分发标书。此外,在开标前,还要由受委托的监理单位负责组织评标委员会,其成员由招标单位的代表和不得少于成员总数2/3的有关技术、经济等方面的专家组成,对提交的投标文件进行客观公正的民主评议和审查,对其设计资质的证明、以往工程的业绩和质量保证体系再次检验,提出评审意见及中标单位的推荐建议,最后确定和公布中标的设计单位,并与其协商签订委托承担工程设计合同。
2.安装施工阶段由于通信工程类型涉及面广、专业性强且技术要求高,必须选择施工装备齐全、技术力量较强、工程质量和服务信誉较好的装施工单位分发招标邀请信函,要求如期交投标书,招标后的事宜与工程设计招投标的方式类似。工程监理单位应按通信建设工程项目的总体目标要求,组织程设计和安装施工单位召开会议,在工程现场进行技术交底,并向安装施工单提出具体工程建设进度计划,要求施工单位及时提交施工组织设计和具体施工案,经审查同意后由建设单位、工程监理单位和施工单位协商确定开工日期,体实施安装施工事宜。
二、通信建设工程项目质量控制的监理
施工阶段的工程监理工作占据监理工作量的很大一部分,是监理工作的核心。在施工阶段的工程监理工作中,监理单位应以质量控制为中心,以合同、设计文件、技术标准和法规等为依据,各阶段进行监理。具体如下:
l.施工准备阶段这个阶段监理的主要工作有:对施工单位提交的施工组织设计和施工技术方案进行严格审查、对工程中采用的设备和材料的质量控制、建立完善的质量保障体系和自检或互检验收制度等。
2.施工阶段由于通信工程各分工程类别的差异较大,因此,在工程的施工过程中,质量控制的监理工作量很大。以地下直埋光缆工程为例:必须对光缆测试和光缆的埋设深度进行跟踪检查,在复验合格后工程才能继续进行;如果己被隐蔽的直埋光缆段落和重要部位(如光缆接续处)经验证有问题,监理人员有权且有义务进行挖开检查:如若施工单位的质量管理不力,监理单位有权拒绝验收,并督促帮助予以改进。
3.施工完成后的质量验评此阶段工程监理具体工作主要包括:监理单位编写单项工程质量评估报告、对拟报工程验收的工程进行现场初检、组织联动试验或试运转、配合工程质量监督部门进行检查和核验。值得一提的是,监理单位应积极配合工程质量监督部门对工程进行检查、核验和质量等级评定,工作的基础就是监理单位日常检查、复测和验收工作中积累的大量的记录资料和实测数据,是质量控制的一项重要内容。
三、通信建设工程项目进度控制的监理
通信建设工程项目的进度控制是工程监理中的重要工作,且极为复杂。监理单位必须针对工期合理控制进度,并协调处理好与投资控制和质量控制等之间的关系,以确保工程总体目标的实现。
l.项目进度控制的目标和任务监理单位应根据通信工程项目的建设规模和性质、建设单位对项目工期和投产时间的要求及国家规定的工期定额、资金和设备材料的供应计划、建设地区客观条件以及与施工工期有关天气气候等因素进行科学分析,对最佳工期做出合理预计,并据此编制总进度目标和计划,确定具体实施方案,在工程实施期间对进度进行控制和灵活调整,实现进度控制的监督管理任务的同时优化进度。
2.项目进度控制的实现方法具体可以有以下措施和方法:
(1)技术上的措施和方法。根据工程规模和实际条件,采用多级网络计划技术和进度计划图等先进适用的计划技术;实行流水作业方法和施工作业计划体系,扩大同时作业施工工作面,保证作业连续且有节奏地快速进行;采用先进的施工技术和机械设备,缩短工程作业时间和减少工序间的技术间歇时间。
(2)加强合同管理,以保证合同中规定的进度目标实现。监理单位应严格控制合同变更,认真审查各方提出的工程设计和施工等变更请求,必要时补充进入合同文件中;加强风险管理,在合同中充分考虑各种风险因素及其对进度的影响,提出应变的计划措施:此外,合同中有关进度控制的经济措施应得到履行,如对工期提前或延误的奖励或罚款、对工程款支付延迟履行罚款等等。
四、通信建设工程项目合同管理的监理
建设方与承包设计或施工的单位是合同关系,建设方与监理单位也是合同委托关系,因此合同管理是工程建设监理工作的核心。依照国际上的惯例和规定,建设方与承包设计或施工单位若在执行合同过程中出现争端,如合同的变更、工期延误、索赔等,应由监理单位做出裁决,一旦有一方不接受监理单位的裁决,就必须提交仲裁。因此,监理单位应保证监理的客观公正性,协调为主,裁决为辅,管理好各类经济合同,极力减少或避免合同纠纷,使工程建设项目按合同的目标和要求实现。
五、对做好通信工程建设监理工作的对策和建议
1.加强监理队伍建设保证工程监理质量高素质的监理队伍建设带来优质的管理。因此企业要构建良好的监理人才队伍,就要注重发掘和培养人才。尤其是通信工程监理是一种科学化的、高智能的有偿技术服务,属于高新技术应用,所涉及的专业门类也比较多。所以培养和建设好一支高素质的监理队伍,不仅能保证工程监理质量还关系到的企业的生存和发展。
0 前言
从国务院学位学院委员会于1997年批准设置了工程硕士的专业学位起,工程硕士培养从最初的只有九个培养单位、十个工程领域、年招生仅一千多人,发展到如今成为国有大中型企业中应用型复合式高层次工程技术与工程管理人才的主要人才输出渠道之一,其教育规模的不断扩大,如何规范管理在职工程硕士的学籍、培养工作,成为了研究生管理工作者亟待解决的课题。在互联网与电子通信技术发展迅猛的如今,人们获取和传递信息的主要渠道都是通过互联网,实现研究生教育管理的网络信息化,是现今高校教学管理的根本解决方案。通过在学生、教师和管理者中间架起一个信息互通的桥梁,便于三方及时沟通,从而实现准确、高效率的教学管理。
1 在职工程硕士管理信息系统中存在的几个问题
在职研究生的工学结合特点决定了他们在管理上不能完全照搬全日制研究生的模式,在课程信息及时、监督培养过程方面要进行比较大的改善,针对其特点设计一套与之相适应的综合管理系统,方便在职研究生准确获取学校通知的同时也增加其在管理中的参与感,更好的完成学业。同时,可以在很大程度上提高管理者的管理质量和工作效率。目前各个高校都建立了综合管理信息系统,但是大部分都是全日制研究生与在职研究生共用一套系统,造成数个环节存在一些普遍的问题[1-3]。
1.1 学籍管理
在职工程硕士的学制一般为3―5年,远长于全日制的研究生,并且毕业时间参差不齐,这就要求对于在职工程硕士的学籍管理与监控上更为严格准确。在职工程硕士多数都已经脱离校园学习生活多年,重新回到校园后对于学校的管理缺少参与感,加之工作任务繁重与校内导师或院系教学秘书疏于联系,有些学员超出学习年限后并不自知,从而错过答辩时机。每年都有不少学员面临未取得学位就要取消学籍的境况,给学生的学业、学校的正常教学和管理秩序都带来较大影响。
1.2 信息备份
综合管理信息系统的开发与实现,为学员和管理者都带来了极大的便利。然而在综合管理信息系统诸多便利的身后,隐藏的是管理者过度的信赖与依赖,容易使其忽略信息备份和信息安全等问题。系统和数据不出问题的时候“顺风顺水”,系统出现问题之后却“一筹莫展”。教育管理的数字信息化虽然比实体纸质记录在存档和整理方面来的简单、迅速,但也同样面临着丢失和损坏的风险。
1.3 信息安全
教学管理信息系统中包含大量的学生信息和学校管理方面的重要内容,一旦遭到破坏会对学校在教学管理方面的正常工作带来极为严重的影响。这就要求管理者和维护者对于信息安全有足够的重视,设置和维护防火墙以防范网络病毒与黑客的攻击。由于综合管理信息系统都是由第三方开发,后台服务器即使是存放在学校,维护方也有最高使用权限,签订数据安全协议也是必要的。数据的安全与保密都是要长期注意与投入大量精力的重要课题。
1.4 二级管理中的权限分配
大部分高校的在职工程硕士管理模式也是沿袭了全日制工程硕士的二级管理制度,而在职工程硕士的综合管理信息系统中也同样需要体现二级管理,院系教学秘书扮演着很重要的角色,这就需要明确系统中的权限分配。高校在在职工程硕士的管理工作中容易出现混乱,在管理中既要保证院系教学秘书的足够管理权限也不能赋予其太高权限,不能把管理权利全部放在院系,以免出现管理过于松散的情况。
2 一些措施建议
1)教育管理信息系统需要完善预警系统,对于临近超出培养期限的学员,要适时给予提醒,并同时提醒其导师,以督促学员完成学分、开题,并在培养期限内完成论文与参加答辩。同时系统要具备学员的培养中间过程监控功能,管理者需要实时观察并了解学员的学习进展,“到什么时间就该做什么事”,做好提醒和督促的工作,使学生的在校学习顺畅、紧凑、高效的进行,从而减少学员超出培养期限被取消学籍的情况。
2)虽然教育管理信息系统代替了很多纸质记录工作,节省了大量人工,但是信息备份工作一定要做到位。一是平时定期进行数据备份,以防网络数据丢失、损坏;二是信息数据与实体数据同时备份,如每个学年的纸质成绩单、纸质学籍卡片等,都要打印并留存,以备不时之需。对于在职工程硕士,外地进修班的数据更是要重视并存档,例如开课的课程记录、进修班人员名单、课程设置表之类信息,都要妥善保留和存档。
3)在职工程硕士培养过程中非常重要的一个环节就是其所修课程要满足该专业的培养方案,教学管理信息系统可以将培养方案与学生选课结合在一起,学生通过登录自己的用户,了解自己的培养方案并查询所修学分是否满足了培养方案,增加学员的管理参与感并及时了解自身情况。对于进修生考取在职工程硕士入学资格后的课程免修管理,需要有明确的规章管理制度规定,来决定新的管理程序和操作方法的更新,使得信息化的内容与管理制度统一、协调,使管理平稳、有序。
4)要重视信息安全工作,重点保护在网络上已经存储了的数据安全,以防不法分子对软件破坏,从而通过非法途径获取教育信息系统中的数据,或利用教务网站平台不实信息,做出危害学校和学生的利益的事情。对此,要积极设立功能健全的网络“防火墙”以抵御病毒和黑客的攻击。除此之外,要经常对所有的关于学生的信息备份,定期组织教务管理人员的培训,提高其信息化管理能力及网络操作能力。同时,学校应考虑到教务人员熟悉管理工作周期较长,尽量减少教务管理者的变动,也是有利于推进教育管理信息化的有效手段。
4 结语
在职工程硕士教育管理信息化有助于在职工程硕士研究生教育管理理念的发展,也有利于在职工程硕士教育管理模式的改革。教育管理网络信息化使得研究生教育管理进入了一个完全崭新的阶段。在职工程硕士综合管理信息系统是一个系统性、长期性的工程,需要循序渐进的开发和完善,无论从技术上、规章制度上、管理人员配置上,都需要随之进行变化和改进。各高校只有从自身出发,结合在职工程硕士的工学结合的特点,不断探索、思考,通过现行教育管理信息系统中出现的问题,改进管理的方式,提高管理的水平,从而推动在职工程硕士培养质量的进步。
【参考文献】
[1]仇守银.研究生教育信息管理系统荟萃[M].北京大学出版社,1999.
[2]张慧.浅析高校教务管理信息化存在的问题及对策[J].时代教育:教育教学版,2010(09):50-50.