财政工作人员个人总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇财政工作人员个人总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

我是乡镇财政所的一名工作人员，大学财政专业毕业，从事乡镇财政工作已经两年了。两年700多个日日夜夜的耳濡目染，乡镇社会主义新农村建设的巨大变化深深影响了我，乡镇财政工作人员敬业工作、无私奉献的精神深深感动了我；我越发爱上了美丽的乡镇，可爱的乡镇父老乡亲；越发爱上了自己的工作岗位，为民奉献的乡镇财政工作；愿把自己的热血青春奉献给乡镇财政事业，建设好伟大祖国的美丽乡村。

“劳动创造辉煌，奉献成就事业”，乡镇财政工作人员刻苦勤奋、兢兢业业工作，取得了乡镇财政建设和基层财政改革发展的巨大成就，促进了社会主义新农村建设。你看：我们的乡镇从来没有象今天这样美丽，山清水秀，鸟语花香，有仙境般的美丽，宝瓶似的富饶，茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地，清新的空气中飘着阵阵花香，鸟儿在树上歌唱，鱼儿在水中畅游，天空湛蓝湛蓝，空气清新清新，山野翠绿翠绿，流水清澈清澈。我们的乡镇从来没有象今天这样的新貌，条条公路四通八达，把每一个村庄和祖国大地紧密联系起来，座座新房掩映在绿树丛中，鲜花盛开，四季长青。我们的乡镇百姓从来没有象今天这样欢欣，农业税免了，种田有补贴，看病有新农保，还有村公益事业保障。乡镇旧貌变新颜，群众生活大改善，促进新农村建设，使乡镇更加稳定和谐，夯实了党的执政基础，永葆中国特色社会主义事业阔步向前，不断取得新成绩，不断创造新成就，而这都离不开乡镇财政工作人员的呕心沥血和辛勤操劳。太阳之所以燃烧，是因为它选择了辉煌；乡镇财政工作人员之所以忘我工作，是因为选择了奉献。在乡镇这片广袤的土地上，乡镇财政工作人员选择了开采太阳的事业，用钢铁般的脊梁和坚韧不拔的意志，用满腔的工作热情和严谨的工作态度，以科学发展观统领财政工作全局，充分发挥财政职能作用，大力组织财政收入，不断优化财政支出结构，严格财政监督管理，为加快社会主义新农村建设做出积极贡献，用自己赤诚的心、用自己勤劳的双手，向乡镇父老乡亲奉献一片赤子之情，谱写了新时期一曲曲时代赞歌。

我是乡镇财政战线的一名新兵，从事村级公益事业建设、一事一议财政奖补专项资金管理及其他公益性乡村债务工作，面对党的十胜利召开后的新时期，面对党的十发出建设美丽中国的伟大号召，我要认真向老一辈乡镇财政工作人员学习，要以乡镇财政先进模范工作人员为榜样，做到爱岗敬业，尽心尽职工作，不辜负地方党委和政府的嘱托，不辜负乡镇父老乡亲的期望，干出优异成绩，促进乡镇财政工作深入发展，助推美丽乡村建设，让自己的热血在乡镇财政工作蓬勃发展的进程中沸腾，让自己的青春在建设美丽乡村的洪流中闪光。

奉献热血青春，建设美丽乡村，面对新时期党和政府提出乡镇财政工作的新要求，人民群众抱有乡镇财政工作的新期望，我要增强工作责任心和工作紧迫感，充分认识自身能力的不足，加强学习，努力实践，全面提高综合素质，高效率高质量做好乡镇财政工作，为服从服务乡镇经济社会发展，促进社会主义新农村建设，作出自己应有的努力和贡献。我要增强政治素质，拥护党的领导，维护党的尊严，听从党的指挥，做到思想上不动摇，行动上不出错，永远跟党走；以党的宗旨为宗旨，以祖国的利益为利益，以人民的事业为事业，站在党、祖国、人民的立场上，努力做好各项乡镇财政工作。我要增强道德素质，加强思想情操、职业道德、社会公德和个人品德建设，完善人格品行，提高思想修养，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，始终坚持敬业之德、求真之德、实干之德、创新之德的工作作风，在平凡岗位中体现一个乡镇财政工作人员应有的品质。我要增强业务素质，认真学习国家财政法律法规和政策精神，掌握乡镇财政工作的基本知识和业务技能，按照上级精神全面做好本职工作，实现工作的完美和高效。我要增强务实精神，在从事村级公益事业建设、一事一议财政奖补专项资金管理及其他公益性乡村债务工作中，要脚踏实地、诚恳勤奋工作，善于把上级的精神和基层的实际结合起来，寻求最好的工作方案，把每一项工作做好。要深入到村和广大农户中，采取座谈讨论、入户走访、个别谈话、实地调查等行之有效的方式开展工作，要做到“三请教、三问计、三用心”，即：坚持向书本请教、向专家请教、向群众请教；坚持问计于基层、问计于群众、问计于实践；坚持用心想事、用心谋事、用心干事；切实把工作做好，提高财政资金使用效能，让党和政府放心，让人民群众满意。对于每一项村级公益事业建设、一事一议财政奖补专项资金管理及其他公益性乡村债务工作做完后，我要认真总结分析，坚持正确和受群众拥护的，改进工作中存在的不足，切实把这些工作做完做好，提高群众对我工作的满意度。

“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。”党的十胜利召开以后，全国迎来全面建设小康社会的新，这其中乡镇财政工作将起到积极重要的作用。我要牢记自己的庄严使命，充分履行好自己的工作职责，以“附首甘为孺子牛”的精神，为人民做好乡镇财政工作，促进美丽乡村建设，造福于乡镇父老乡亲。

篇（2）

伴随着财政制度的不断完善，财务内部的作用越来越突出。因此，需加强对财政局财务内部思想、资产思想的控制力度，以提高财政局工作质量，提高经济效益。并且，还需在内控中做好财务数据的核算，保证相应数据真实、可靠；做好财务内部的管理工作，加强各个板块监督力度，提高真实性。

一、强化财政局财务内部控制的重要性

1.提高工作人员素养

因财政局的财务内部控制是一种相对重要的工作，加强内部管理、控制力度，可提高各个单位工作人员的工作能力、工作素养。通过对内部财务的合理控制，可淘汰不合格的工作人员，加强整个团队工作人员素质，在公众面前树立良好的形象，便于更好的开展相应工作。并且，财政局还需加强对内部工作人员的监督、管理力度，将相应工作落实到底，责任到人，提高整体工作质量。

2.提高预算编制质量

财政局在强化财务内部控制过程中，可保证编制的预算方案合理。所谓的预算编制是对财政支出的核算，是每个单位、企业较为重要的工作，严重影响到经济效益、资源使用率，对其进行良好规划，财务控制的加强可使预算方案符合标准，节约更多支出。

3.加强采购预算的控制

财政局财务内部的控制，不仅要合理控制财政预算，还要控制政府采购。加强财政采购的管理、监督力度，可使其在符合国家相关法律法规的基础上合理采购，总结各种采购情况，及时更正潜在性风险，保证政府采购工作的顺利实施。并且，加强采购预算的控制力度，可从根本上规避盲目、反复采购带来的问题，提高工作质量。这就需要根据实际情况制定行之有效的采购方案，由政府部门统一采购，只有这样才能保证政府采购的合理性。同时，还需充分发挥政府采购资金的作用，详细记录每笔资金的使用情况，为政府部门相应工作的落实奠定基础。

4.加强公共费用的管理

财政局在加强财务内部控制中，需加强对相关费用的监督、管理力度。以往，大多数政府部门的日常工作中，经常出现超额现象，久而久之出现严重的财政资金漏洞，造成严重影响。故而，需加强财务内部费用的控制，根据各地情况制定针对性的费用限额，详细记录各种费用的支出情况，规避浑水摸鱼现象的发生。当然，还需引导政府人员勤俭节约，在保证工作质量的同时，尽最大限度的减少费用的支出量；有效管理各种费用，借助国家制定法律法规管理财政经费，由工作经验丰富者记录财务账本，并交由上级领导审核，为公共费用的支出提供保障。

二、强化财政局财务内部控制的措施

1.加强资产控制

财政局财务内部的管理、控制，需强化对固定资产的控制力度，按时清查固定资产，保证资产、实际账目相统一，将固定资产应用、维护等费用及时入账，并参考相应管理体制，加快资产管理体制的改革制度，使固定资产管理处于标准化、程序化状态。并且，在对固定资金进行核算时，需保证相应资产目录完整，禁止擅自更改目录。对于出现损失性的资产时，需及时找寻发生原因，让相关人员负责，从而深化内部管理；强化固定资产的管理、控制力度，树立正确、合理的管理理念、意识，落实相关职责，预防人为上的因素带来严重影响；另外，还需加强固定资产的清查、评估力度，按时或不按时的清查盘存财政局固定固定资产，督促相关管理部门参与资产的清查、盘存中，待清查结束后，编撰详细的汇报书；一旦固定资产清查中出现这样几种情况，需立即评估，如：缺少资产的原始凭证，通过置换、拍卖等渠道获取资产等。

2.完善管理制度

要想更好地提高财政局财务内部控制力度，需根据具体情况建立相对完善的管理制度，并经由该制度详细规划财务支出，安排专人按照制度开展工作。财政局工作人员需将管理制度作为控制财务的基础性工作，不断完善各个财务工作，加强工作人员的业务培训力度，引导其树立正确的工作管，严格按照工作流程落实工作；应用各种先进技术，强化基础性信息的管理；监督、管理共同费用，确保各项支出有据可依，一旦发现违反制度的现象，需给予处罚，保证财政工作正常进行，提高工作效率。

3.落实岗位责任制

财政局的财务管理工作需划分个人、明确分工，落实各个岗位工作，只有这样才能更好地提高工作质量。如：良好掌控各单位工作人员行为，加强每位财务人员道德品德的素养，保证每位财务人员具备良好品质，严格约束行为，积极、主动的参与到财务内部工作的管理、控制中，防止各种贪污事件的发生。另外，财政工作人员还需不断更新自身知识，严格按照规程执行工作，对于违法规章制度的行为，及时处罚，以免造成严重影响。当然，在对相应岗位进行设置时，需根据自身实际情况，叮嘱每位人员相互监督、制度，保障财政工作顺利实施。

4.展开检查活动

按时组织财政局会计人员检查相关业务，由财政部门审查各政府财务，监察乡镇财政部门，并统一收集账本、报表，送至县财政局共同检查，通过这样的操作，可强化各个单位财务管理，保证相应工作有序开展。此外，还需按时公开各单位预算执行、经费支出情况，接受群众监督。

三、小结

综上所述，财政局的财务内部控制是我国的一项主要工作，对于提高国民经济水平、提高工作人员素养、保证财务工作可持续发展来说，意义重大。因此，需强化财政局财务内部控制力度，从加强资产控制、落实岗位责任制、完善管理制度、展开检查活动等措施出发，进而保证国有资产的完整化，提高资金使用率。

参考文献：

[1]阎萍.关于强化财政局财务内部控制的思考[J].行政事业资产与财务，2014，（36）：42-43.

[2]赵小英.分析公司财务内部控制制度建设的强化[J].商场现代化，2015，（7）：220.

篇（3）

一、实行财政绩效管理的基本做法

充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法，局的绩效管理工作。成熟一项、推开一项，逐步完善、不断提高，初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有：

全程跟进督办。局制定了督办规定，一是紧紧围绕财政中心工作。建立了督办制度，强化了督办工作，进一步提高了行政效能。每年年初，都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等，认真编制工作任务分解表，区分主办、协办，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员，保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署，都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查，每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析，及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我还认真总结往年效能建设的经验教训，出台相关规定，强化问责力度，同时还在办公平台上开发督办软件，实现督办工作的电子化，强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。

充分调动各种积极因素。根据市委办公厅、市政府办公厅印发的市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》结合我局实际，二是抓好机关工作人员绩效考评。制定了市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》办法》规范了考评内容和方法，明确了绩效考评奖励金的发放办法，提出了考评的具体要求。考评程序上，始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行；确定优秀人员的方法上，不搞“轮流坐庄”不搞个人说了算、不搞“一刀切”考评结果的运用上，把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩，只有在季度绩效考评中获两次以上优秀，公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员，除了重点考核其工作任务完成情况外，还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查，建立检查台账，与发放绩效奖挂起钩来。今年，根据统一规范津、补贴的实际情况，又下发了市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定，严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形，充分调动局机关工作人员的积极性。

强化中层干部责任意识。初，三是抓好处室、单位的绩效考评。先后制定出台了市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法，明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法，规范了考评的组织与实施，提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值；考评指标及分值可在第三季度调整一次，且调整幅度不得超过总计划的30%经局效能办初审后报分管局领导同意，局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法，于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办，再由效能办集中报送分管局领导；由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价；与此同时，由局效能办牵头组织的相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件，从而，强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。

篇（4）

一、我国财政会计实行权责发生制的背景

我国政府和其他事业单位、企业的权责发生制的实行是在整个世界的发展浪潮中展开的，即在二十世纪八十年代在西方国家公共管理领域中掀起的权责发生制实行的浪潮，许多国家将收付实现制逐步向权责发生制转变，其中这种改革较为典型的国家包括新西兰、澳大利亚等，这些国家的权责发生制的实行大有成效，而之后权责发生制在OECD乃至全世界的迅速发展和蔓延，也有力证明了权责发生制在政府和其他单位财政运行中的重要作用。

从国内背景来看，我国各行业和各领域的财政核算中，目前多以实行收付实现制为主而在此基础上展开财政决算等工作。但不可否认的是，随着经济的不断完善和发展，现存的财务会计系统存在着一定的弊端，我们需要认清其优劣势，结合当前经济发展现状和财务会计系统的发展要求进行合理的财会系统设计。

二、我国财政决算实行权责发生制的可行性分析

（一）权责发生制的优势

1.权责发生制有利于增强会计信息的透明与全面性

在政府财政决算中实行权责发生制，财政相关的会计信息和收支情况能够全面、透明地呈现出来。同时，在财政决算中引入权责发生制也能够促进经济发展和经济业务的规律能够灵活运用于决算工作中，从而帮助工作人员更加科学合理地进行财务决算工作，增强财务决算报表对于经济工作的指导性。

2.有利于全面准确地反映单位的财务现状

权责发生制的实行，在全面真实地反映单位的财务状况方面有着鲜明的优越性，具体体现在它能够避免隐性资产得不到反映的现象，将任何有关财务信息都全面而准确地反映在财务报表中，有效避免了财务决算中许多不道德乃至不法行为的发生，大大促进了单位和政府财政经济的科学循环和持续发展。

（二）收付实现制的缺陷

1.易造成会计信息的不真实和不全面

收付实现制的实行有着自身的优越性，但其在一定程度上会导致会计信息的不真实以及不完整。例如，年终“结余”就是收付实现制下会计信息不真实的一种反映，它表面是结余，实则是已有用途且暂时不能再支付的款项。而在会计信息的完整性方面，收付实现制也会存在一定的弊端，例如政府在社会保险支出缺口、地方政府欠发工资情况等信息的反映没有反映或反映不全面，而这样的结果只会导致政府在解决问题和履行职能方面的困难。

2.不符合国际经济趋势

目前，世界大多数国家特别是OECD的大多数成员国在政府财政运行中都不同程度地引入和实行了权责发生制，这已经成为世界各国政府通用的会计核算系统。作为世界经济的重要成员之一，我们国家只有紧跟世界潮流，才能够发展自己。所以，无论是政府还是各事业单位、各中小企业，作为中国和世界经济的一部分，紧跟世界经济发展潮流，才能够得到自身的发展，也为国家经济的发展乃至世界的进步起到积极的促进作用。

3.财务成果易被管理当局操纵

收付实现制对于各项支出或其他款项的确认多以款项的实际收付时间为标准，而缺乏对收支配比性的全面考虑，这就为管理当局通过修改收付时间来达到自己的财务需求，从而造成财务信息的不准确。

三、财政决算实行权责发生制的途径

（一）权责发生制财务报表的编制

1.财务报表

财务报表在财政决算中有十分重要的作用也是必不可少的一部分。它的主要构成部分有：资产负债表和收入费用表。在收付实现制为主的财政决算中，预算执行表起到了记录和反映现金流量信息的作用，所以，现金流量表暂时不需要进行编制。

2.财务报表附注

财务报表附注是对财务报表的补充，能够使报告使用人员从各个层面更加详细地获取财务报表中的信息并更好地理解它。报表附注中包含着一些报表中未详细说明或未列出的事项和信息，例如报表项目明确信息、会计政策和方法等。

3.财政经济状况分析

在财务报表和财务报表附注的基础上对政府或事业单位的财政经济状况进行分析是非常有必要的，这也是我们进行财政信息记录的目的。在进行财政经济状况分析时，也需要结合国民经济的发展现状、相关的政策等进行分析。

（二）在意识层面加强权责发生制的地位

要加快权责发生制在政府财政中的发展，就要首先从意识层面加强权责发生制的地位，具体表现为在工作人员和政府上层管理层中树立在财政工作中实行权责发生制的观念。而要普及权责发生制应用的观念，首先要从管理层开始进行，在管理层的引导下，通过采取某些措施来进行相关知识和理念的普及，讲座、印发宣传手册、派遣员工外出学习等都是有效地方式。

（三）加强权责发生制实行的制度保障

制度和相关政策法规是加强权责发生制的又一层保障，它从制度上规范和引导着权责发生制在具体的政府财政工作中的运行，同时也从制度层面保证了权责发生制的运用。

（四）提升财政工作人员的素质

首先，工作人员的专业素质要到位，特别是在全责发生制的运行方面。领导层可以通过举行外出学习活动、引进先进人才、进行技能培训等方法全面提高从业人员的专业素质，从主观上促进我国财政核算水平的提高。其次，从业人员的个人素养也需要提高。包括责任感、道德素养、法律意识等多个方面，这些个人素养是工作中必不可少的部分，与专业技能相辅相成，共同影响着工作效率和质量。

四、结语

权责发生制的实行是我国财政发展的必然结果，也是促进我国经济管理进步的重要制度措施。上文中的分析中，我们可以看到权责发生制的优势，它对于财政决算和其他活动都起着积极的作用。但不可避免地，我们国家在权责发生制引入初期仍然存在一定的问题，这就需要我们不断总结经验，也要积极借鉴外国的先进经验，创新发展，促进我国财政核算的全面化、真实化和科学化，高效透明地实现政府、事业单位和其他企业的财政运行，从而促进我国经济的发展和进步。

参考文献：

[1]唐振达.对事业单位引入权责发生制问题的探讨[J].中国管理信息化，2008（1）.

[2]高东秀.论权责发生制在事业单位会计核算中的应用[J].会计之友（中旬刊），2008（2）.

篇（5）

关键词 民政 基层 分析

随着社会主义现代化建设的不断推进，在新时期下，基层民政工作在我国社会经济发展的过程中起到了重要的作用，但我国的民政基层工作还存在一定的问题，要想有效解决这些问题还需要基层人员的不断努力，做好民政基层工作，在社会发展中更进一步发挥作用。社会在加速前进，基层民政工作也要适应时代的进步和要求，加快发展的步伐。基层民政工作的发展，要适应社会主义市场经济的发展，要将社会的责任和群众的力量融合到一起，更有利地来开展基层服务工作。

一、基层民政工作的基本内容

基层民政是涉及内容较多，较复杂且比较繁琐的一项工作，各地方开展的基本业务有救灾救助，优抚安置，婚姻收养登记，殡葬等。为了满足不同服务对象的需求，基层民政部门要不断拓宽各项业务内容，为低收入群体提供资金救济和物质帮助，为基层人民群众提供优质的社区服务，这些工作逐渐成为我国为基层群众提供民政服务的主要内容。这些业务的开展与基层人民的切身利益息息相关，所以基层工作者要本着“以民为本，为民解忧”的工作理念来为这些基层人民服务。基层民政工作也有着非常大众化的一面，可以解决很多基层群众生活中遇到的实际的问题；也有着非常具有难度的一面，因为遇到一些实际问题时，它的解决方式有着一定的繁琐性。

二、基层民政工作中存在问题

（一）工作任务较为繁琐，人手较为短缺

随着民政工作领域的不断扩大，内容不断丰富，基层民政工作成为一项较为繁琐复杂的工作，所以对基层工作人员的要求相对来说较为高一些，不仅需要有解决问题的能力，还有有着相对较高的素质水平和交流能力，能够全身心的投入到工作当中，使基层工作更好的开展。而基层民政的实际工作中存在着普遍的人手短缺的现象，这就直接影响了基层民政工作的进展。

（二）办公经费紧张，工作开展困难

经费是基层民政工作顺利进行的基础和保障。在开展工作过程中，有很多的地方需要费用，物质方面的保障保证着民政基层工作的顺利开展。因此基层民政工作的落实，足够的资金保障是不可缺少的条件。但在部分基层民政单位存在着资金不足的现象。这些情况在一些贫困地区更加明显的表现出来，一些贫困地区建设压力比较大，财政资金规模比较小，大部分资金都用在基础设施建设上，在民政工作上使用的比较的短缺，致使一些办公的设施无法有良好的提供，开展工作所需的必需品也经常得不到保障，这种现象在一定的程度上影响了基层服务工作的顺利开展。足够的经费是开展基层民政服务工作最为重要的一个部分，所以在经费和物资的使用上必不断总结。

（三）宣传力度不够，直接的影响了工作的效率

基层服务工作的宣传在工作顺利开展中具有着重要的意义，但是民政工作的宣传依然是开展基层民政服务工作中的弱点。基层人民群众对基层民政工作的了解不够充分，这将严重的影响到很多相关政策的落实和实施。在这个科学技术发达的时代，宣传的方式是多样化的。为了良好的开展基层民政工作，必须提高基层民政工作的宣传力度，使更多的基层群众了解这项工作，这样才便于各项工作的顺利进行。

（四）管理体制不健全，人员流动频繁

从一些地区的基层工作状况来看，县市区的民政局对一些民政工作人员的编制和人事权都没有管理权，因为其都在所属的乡镇，所以很容易导致了民政工作人员更换的较为频繁，不够稳定。在一些民政单位中，管理体制的不健全，导致民政工作很难发挥其职能，安排的工作任务不能按时完成，工作质量也不能保证，严重地影响了各项民政工作的开展和落实。因为管理体制的不健全，所以相关的制度也不健全，缺乏规章制度的制约，工作中出现问题后，容易出现依赖和推卸的现象，给民政工作的开展带来不利的影响。

从上述的各种问题综合来看，基层民政工作中还存在着基层民政工作人员队伍的薄弱性，造成基层民政工作的不好落实；救济资金和物质不能及时发放，这严重的影响了基层民政办公的正常秩序，并且影响了社会发展的稳定性和基层工作人员工作的积极性。针对这些问题，必须有一个良好的解决方法，从而改善和提高基层人民群众的生活水平，促进社会和谐稳定的发展。

三、加强基层民政服务工作的建议

（一）提高思想认识，确立明确位置

随着中央越来越关注困难群体，发展民生事业，越来越多地增加民政部门职能，我国的基层民政服务工作也越来越重要和繁琐。这就需要各个基层民政单位的领导明确基层民政工作的位置，深入了解到加强民政基层工作的必要性，从实行“三个代表”的角度，从政府职能在市场经济条件下必须转变的角度等方面使之认识到做好基层民政工作的重要性，在他们的思想中对基层民政工作确立明确的位置。

（二）重视基层民政工作人员队伍的构建

专业的基层民政工作人员是开展整个民政工作的基础，是实现高效率工作的必须条件。要择优的录用基层民政工作人员，选拔一些处理能力强，热爱民政工作的人员来从事这项工作。加大培训、教育的力度，不断的提高基层民政工作人员的综合素质，适当减轻一些工作的负担，不再使他们再兼职一些其他的工作，从而形成一个轻松的工作氛围。培养现有人才是加快基层民政服务工作人才队伍发展的最有效途径，对基层民政工作人员进项定期的专业培训，提高他们的职业操守，加强管理，使之提高工作效率，从而创建一直具有专业化水平、高素质内涵的民政基层工作队伍。

（三）明确工作机构职能

在开展基层民政工作的同时，要合理设立各个部门，并明确职责。为保证基层民政工作的顺利开展，建议上级民政部门联合相关部门制定加强民政工作建设的相关规定，在基层民政单位中明确的确定工作机构名称、个人职责、规章制度、人员配备等等，使基层民政单位的机构逐渐规范。

（四）加强基层民政服务工作的宣传

随着网络时代的逐渐发展，人人都可以通过网络和媒体来传递一些信息，而基层民政服务工作的宣传还处于相对劣势的地位，所以要加强对基层民政工作的宣传，得到广大民众的理解和支持是一项重要任务任。除了利用传统的电视、报纸等方式，还要充分的利用网络和现代科学给我们提供的一些便利，通过多样化的方式对基层民政服务工作进行有效的传播，如微博、朋友圈等等各种途径。

四、结语

综上所述，基层民政服务工作是政府民生政策的落脚点，在许多方面都有发展和创新的要求。在基层民政服务工作的实施过程中，会遇到很多的困难与挑战，我们必须对其予以重视，对工程中出现的问题进行全方面的解决，提高基层民政领导对基层民政工作在思想上的认识，建立一支专业的基层民政服务工作人才，将基层民政工作的机构明确的构建等等这些，对提升基层民政工作有着积极的作用。

参考文献：

[1] 李宁.浅析转型期基层民政工作存在的问题与对策[J].民营科技，2016（11）：252.

[2] 姚琴.我国基层政府民政能力提升路径研究[D].湖南大学，2012.

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第二个感受是我们财政局的广大党员干部、机关工作人员有一种良好的精神状态。节后上班第二天我看到同志们保持一种很昂扬的、向上的、有一种进取的这样精神，通过这个会场我们可以感受出来，特别是我们表彰了一部分20*年的先进集体、先进个人，这些受表彰的先进集体和个人是我们整个队伍的集中体现，所以同志们这种良好的精神状态很令人振奋，很令人鼓舞，这也是过去我们做好财政工作最可靠的基础，也是今后我们最需要发挥的优势。

第三个感受就是我们财政局党政班子在总结工作、研究部署工作方面求真务实，真抓实干，工作很扎实。刚才明局长对前一段时间工作的总结，我觉得非常的实事求是。去年确实是我们在很大的困难之下取得了很好的成绩，财政工作得到了工（区）委、管委（区政府）的肯定。年前我们召开的人大、政协两会期间，同志们、代表们对我们的财政报告进行了认真的审议，大家是满意的，都觉得财政系统的广大干部职工在去年我们增收压力很大的情况下，取得了优异的成绩。这个成绩也可以说出乎我们的意料，因为年初我们预计增长点不多，财政组织收入的困难和压力很大，所以说，今天我这三个感受是基于在过去的一年我们财政系统的广大干部职工做出了辛勤的努力，并取得了良好的成绩，在这里向大家表示祝贺和慰问。

今天这个会上我想谈两个意见，一个就是对我们过去一年财政工作的一个基本评价，也是对这几年财政工作的一个评价；第二个就是对我们财政系统广大干部职工提几点要求，因为今天是我们过节后的第二天，也是第一次大会，特别是结合昨天全区党政干部大会的精神做一些新的要求。

20*年在一种特殊的情况下，在姜书记的主要领导之下，形成了京文书记主管，我和王谊主任参与，组成了集体领导的财政工作领导小组，那个时候我就开始接触我们财政局的一些干部和领导。这两年期间，特别是节前这段时间，明局长也不断的到工（区）委的常委会、行政办公会，包括其他的一些会议上去汇报我们的财政工作，我也接触我们财政工作的同志。我有这么几个感受：第一个感受就是财政的参与意识进一步增强。为什么说参与意识进一步增强呢，同志们会说我们天天在参与，我说的这个参与是参与到全区的中心工作里面去，主动的参与，以主人翁的意识来参与，充分发挥财政的导向作用、杠杆作用，这个意识进一步增强。过去我们往往可能就是停留在就财政论财政、就财政来理财。财政工作在全区的中心工作当中发挥着一个非常非常重要的作用。过去我们大规模的开发建设，大规模的招商引资，财政游离在招商的过程之外，一个项目引进来，谈了多少优惠政策，能给我们形成多大的财政收入，很少有人去问对这些问题财政是什么意见和看法。这两年我觉得财政是积极的、主动的参与进去，特别是建立了项目的财政评价机制，这是很重要的，这是我们开发区今后发展的、长期发展的重要基础。最近我们在研究招商引资的问题上，还要突出财政是重心、是关键，上一次的招商引资会上我就提出了这个问题，将来我们不能脱节，不能两张皮，财政部门在这里自己理自己的财，招商部门在招自己的项目，项目招进来后是赔钱还是挣钱，没有人去管这个事情。所以，我的一个感受就是财政的参与意识、中心意识凸现出来了。第二个感受就是组织收入的能力和水平进一步增强。应该说这两年我们开发区非常大的骨干企业进入税收期的不多，主要是工程建设中的一部分建设税，在生产过程中发生的新的税源不是很多。在这样一种情况下，我们财政的广大干部职工，特别是在以明局长为班长的一班人的领导之下，克服困难、自我加压，组织全区的财政收入，特别是在税源建设上，我们探索出了一些路子。大家已经尝到了我们在财源建设方面的甜头，20*年我们起了步，20*年在面上已经全面铺开了，从我们财政局作为一个主体，或者是一个中枢来往外发散，我们各个系统、各个局、各个办事处都明显的增强了意识。去年我们区域以外的税源组织进来的也有将近2个亿，这是很大的一个数字，这就是靠我们扎扎实实、勤勤恳恳、认认真真的工作。如果说我们沿用过去那种老的模式的话，就在家里拨拉财政的账，那是做不到的。两个亿的收入在我们一个区域里边把它新增进来，非常非常的不容易，而且可贵的是我们探索出一些路子，在这方面我们想出了一些新的点子，探索出了新的门道，大家有了这种意识，我觉得这是一个明显的特点。第三个感受就是我觉得财政监管的力度进一步加大。财政工作就是增收节支、开源节流，现在在新形势下如何加大监管的力度，我们做了很多的探索和尝试，包括对村一级的财务管理、办事处的财务管理，部门的预算以及工程项目的审减，特别是对国有企业的监督和管理，这些很明显地体现出来，而且能力、水平和力度都有了明显的提高。第四个感受就是财政的协调的能力和水平不断的上升。因为财政在我们区里处于一个非常关键、非常重要、非常枢纽的这样的地位，财政工作能不能协调好上下左右、四面八方，对我们区里边的整体工作产生着至关重要的影响。这几年我们协调国地税，协调人民银行，还要协调驻区的其他大的企业、大的单位，发挥了很好的作用。现在来说国地税配合的比较默契了，从我们去年年底走访，包括从我们组织税收的情况来看，都还是不错的。今年从目前来看还是不错的，国税地税都反映出了围绕区里的中心工作、围绕着组织财政收入，形成了一种心往一处想、劲往一处使的合力，过去我们可能还有这方面那方面的小的摩擦和不和谐的地方，现在我觉得协调的很好。对上我们争取市里边的，包括财政部门的支持方面，也有很大的提高。再一个我们主动协调一些银行解决历史遗留问题，我20*年分管的时候涉及到区里的一些国有公司、历史上遗留的一些官司，同志们不畏难发愁，积极的、主动的去做，跑市中院、省高院，甚至跑北京。我觉得同志们的协调能力有了不断地增强和提高。

这是我过去一年接触财政工作这段时间我的一个感受，而且我这种感受也同样是我们区里边的领导，包括几大班子成员的一个共同的感受。有时候坐下来大家就会很多的关注财政，议论财政，同时也在感悟财政。我不知道我们财政的同志有没有这四个方面的感受，可能同志们不识庐山真面目、只缘身在此山中，抛去日常的工作，我就觉得我们在这四个方面是有明显的特点，明显的提高。

篇（7）

社会救助专项清理监察行动，是落实中央、省委、省政府“保增长、保民生、保稳定”的重要举措，是加强党风廉政建设、政风行风建设、源头治理腐败的重要内容。深入开展社会救助专项清理监察行动，从严从快，举一反三，坚决清查纠正违反低保政策、扩大低保范围、挤占低保资金，以及“人情保，关系保”等社会救助工作中损害群众切身利益的违规违纪行为，进一步强化政策观念，完善工作程序，加强规范管理，严格责任追究，切实维护和保障好困难群众基本生活权益，促进基层社会和谐稳定。

二、监察内容

这次社会救助专项清理监察行动，主要是全面了解各乡镇社会救助政策执行情况，发现问题，督促整改。具体内容有：

(一)各乡镇执行社会救助政策的情况。重点检查是否存在地方自行扩大救助范围和乱开政策口子的情况；是否存在单位和个人违规干涉社会救助工作的情况；是否存在社会救助政策与行政管理工作挂钩的现象。

(二)救助对象审核审批情况。重点检查各乡镇是否依据现行社会救助政策，及时将符合条件的困难对象纳入救助范围，及时取消已不符合条件的救助对象，特别是严格清查纠正“人情保，关系保”的情况；是否严格执行救助对象申报审批程序，特别是乡镇入户调查，村（居）民主评议和救助对象在乡镇城乡低保固定公示栏、村（居）务公开栏公示的情况。

(三)救助资金使用管理情况。是否按规定落实地方配套救助资金，是否专款专用，是否有迟拨、截留、挤占、挪用和冒领现象。救助资金是否严格遵循“民政部门核定对象和标准，财政部门核拨资金，银行到人”的发放程序。

(四)经办能力建设情况。重点检查是否按照省政府政发〔〕41号文件要求，落实乡镇农村低保专职工作人员的情况，以及是否按省政府规定要求落实救助专项资金及工作经费的情况。

三、方法步骤

这次专项清理监察行动采取乡镇自查自纠，县监察局、县财政局、县审计局、县民政局联合督查相结合的办法进行，以乡镇自查自纠为主。专项监察行动从3月初开始至6月底结束。各乡镇要按照本实施方案的总体要求，分阶段、分步骤狠抓落实。

(一)宣传发动(3月份)。各乡镇根据本方案细化工作方案，成立工作专班，召开专题会议动员部署。要通过新闻媒体、政务公开网、乡镇低保公示栏、村（居）务公开栏及时通报本地社会救助专项清理监察行动情况，深入宣传救助政策和申报审批程序，充分发挥舆论作用，扩大社会影响，增强工作透明度，营造社会救助专项清理监察行动良好氛围。

(二)自查自纠(4月份)。各乡镇对照民政发〔2012〕1号文件和本实施方案的要求，认真开展自查自纠。属政策执行问题的，迅速采取措施，纠正错误做法；属对象不准，存在“人情保，关系保”的，迅速清退，张榜公示，并建立专档备查；属挤占挪用资金的，迅速归位，专户管理，专款专用。同时，对违规违纪情节严重的相关单位负责人和直接责任人要按照党纪政纪规定严肃处理。各乡镇社会事务办要在4月底之前向县低保局报送本地开展自查自纠的情况报告。

(三)检查督办(4月—5月份)。县监察、财政、审计、民政部门组成联合督查组赴各乡镇检查督办，检查采取听汇报和实地查看相结合的办法进行。督查组要听取所检查单位专项清理监察工作情况汇报；查看政府、民政、财政有关文件、资料。督查组随机抽查所到乡镇30％的村，每个村不少于5个户。

篇（8）

关键词：

新预算法；事业单位；财务

财务预算是财政合理使用的基础。旧的预算法施行二十年来，为我国的财政发展提供了发展的原则和标准，为我国的经济发展做出了巨大的贡献。随着经济的不断发展，旧的预算法明显的已经不能适应发展的脚步。新预算法的实施可以继续为财政的发展保驾护航，新预算法在内容形式，执行力上等有了明显的变化，变化必然导致对事业单位财务的影响。

一、现阶段事业单位财务现状

1.单位财务工作人员不负责任目前事业单位的财务工作人员，尤其是在财务预算这一块缺乏工作的认真严谨，严重一点说就是工作人员不负责任，记账没有充分的依据，这就掩盖了财务的正确性，真实性。还有一方面就是财务在做预算、记账的时候不按程序走，记账混乱不清晰，不能真实的反应财务收支情况。对日后的单位财务清查核对工作带来很多的不便。

2.单位管理监督力度不够

事业单位财务上存在的最核心的问题就是，单位领导对财务工作没有严格监督，导致基层工作人员对于工作责任的懈怠。领导对于财务工作的监督工作重要性没有充分的重视，单位内分工不明确导致职务混乱，不能很明显的区分。单位内应该设置专门的财务工作审查核对工作小组，对于单位的帐薄和会计的从业资格证严格的审查，让财务工作更加的公开透明化。

3.单位各部门之间工作独立

当前事业单位财务上出现的问题主要是由于单位各部门之间工作没有相互沟通、交流，每个部门都是独立工作。财务部门在做工作预算的时候，没有主动的与部门之间沟通协调，不了解各部门之间的实际情况。这就导致实际工作中与最初财务预算或多或少的出现偏差，在执行过程中会出现许多措手不及的问题，影响工作效率。

4.财务工作人员欠缺专业素质

事业单位的工作人员相对固定，很少有变动。工作的竞争力比较小，久而久之财务工作者就养成了懒散的毛病，对工作不上心，对待本职工作缺乏积极性，往往是拖到了不能再拖的时候在去完成。由于事业单位对于财务工作的专业素质要求不是很高，也就没有定期的让员工参加培训，学习补充新的知识，完善自身。在实际工作过程中，除了不能缺乏过硬的专业知识外，更不能缺少的是个人魅力，工作中的协调能力不足。

二、新预算法的新要求

1.预算必须达到公开透明化

阳光是最好的防腐剂，财务公开透明化是对事业单位财务工作最好的监督手段。新预算法对这一点做出了明确的要求。广大人民群众对事业单位财务情况有知情权，广大人民依法使用群众监督权。财务公开促进事业单位工作更加科学，法治化的进行。

2.贯彻预算的全面性

财务预算需要全面具体，每一笔财政支出和收入都属于财务预算。这是新预算法中明确规定的。这一项规定不仅扩大了事业单位财务工作的工作范围，而且对于财务工作的要求更加严格。

3.保障预算审核的权威性

新预算法明确指出了审查的标准、机构、时间限制。在实行新预算法的过程中，我们要保证预算审查的权威性，进行审查工作的机构是全国各级人大，严格规定各级人大行使监督权。

三、新预算法对事业单位财务工作的要求

1.根据自身的发展情况制定财务制度

新预算法的实施，对事业单位财务制定规章制度的标准做出了明确的规定。工作人员要积极学习新预算法的各项法规，根据单位自身的发展情况做出合理的预算。对于做财务预算工作的工作人员，需要进行新预算法的全面学习。在工作的过程中要严格按照新预算法的要求来执行，切记财务工作不可违反规章制度，保证工作程序的合法化，财务公开透明化。财务支出预算应该严格控制在支出限额内，不可随意超支。当然建立健全财务制度，虽然是给财务工作保驾护航，但是还是避免不了问题的出现。要求事业单位在做财务预算之前要深入市场，调研评估市场需求，做出合理、准确的财务预算。

2.提升资金的利用率

事业单位财务资金使用缺乏合理性。新预算法要求事业单位必须提高资金的利用率。各单位需要根据项目绩效的结果，重点的对于一些绩效较差的项目进行问题分析，找出原因，积极的寻找解决的办法，如果实在无法解决的话应当果断放弃项目，撤出资金用于别的发展良好的项目上，为人民的生活幸福，生活质量提供更多的保障。另外事业单位财务账目中必须对各项财务支出做详细的记录，尤其是招待经费更是需要明确记录。对于超出支出标准的招待费用不能予以批准，或者需要申请者重新作出调整，达到合理标准以后才能审核通过。对于预算支出要长期跟踪观察，严格监控，防止出现不合理的财务支出出现。

3.提高风险意识使风险最低化

任何一个企业单位的发展都是面临着风险的，尤其在财政工作上，如何规避风险，使风险最小化是首要任务，对于事业单位来说更加要小心的控制风险。在进行预算初期要做一个全面的计划，深入分析可能会出现的各种风险，考虑怎么能够避免出现不可挽回的情况，并且想好应对的办法，损失降到最低。严格把握好事业单位财务预算编制各个时期，进行全面的监管才有可能达到预想的效果，发挥财务预算在工作中的作用。

四、总结

经济快速发展的今天，经济制度也趋于完善。当前我国经济发展进入“新常态”，经济结构不断优化升级，为经济的发展提供了更大的空间和更为广阔的平台。新预算法的实施对于事业单位的财务预算做出了具体的约束和指导，在事业单位日常工作中发挥着极其重要的作用。新预算法的要求下，事业单位需要根基单位自身的发展情况在工作方法上、制度上、领导约束力上做出适当的调整，权责分明。充分的调动工作人员的积极性，对工作要有热情、责任心。公共事业单位的宗旨就是为人民提供更好的，更全方位的服务。工作人员要有奉献精神，不能为了一己私利而违反了国家公职人员的职责。只有这样才能更好的促进事业单位快速发展。

作者：梁倩 单位：衡水市桃城区财政局预算科

参考文献：

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作为各行政事业单位在行使政府职能的过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济利益体系。行政事业单位财务管理是在一定的目标下，资本的融通、经营中现金流量及关于资产的购置，以及分配利润的管理。企业管理中的一个重要组成部分--财务管理，是按照财务管理的原则，根据相关的财经法规制度，组织行政事业单位进行财务活动，处理相关的财务关系的一项经济的管理工作。简单的说，财务管理是行政事业单位在行使职能的过程中客观存在的财务关系和活动中产生的，是处理与各方面财务关系的一项经济管理工作也是我国行政事业单位组织的财务活动更是公共管理的重要组成部分。

一、当前行政事业单位财务管理的不足

1.缺乏健全的内部控制制度和足够的财务公开度。若行政事业单位的内部拥有良好的控制制度，则可以有效的预防许多财务风险，并形成一项有效的机制，然而，有相当一部分行政事业单位无法做到这样的地步，甚至有些行政事业单位的内部连互相牵制方面都没有做到位，存在着会计人员岗位设置不能严格坚持不相容岗位相互分离的问题，还存在着钱账、票据、印鉴全由一个人管理等问题，而且对于重大资金支付支出事前缺乏民主决策程序，往往由行政事业单位负责人一个做决定，结果常常导致一些资金损失浪费，同时有的行政事业单位内部极差监督制度并不完善，主要是收支结算、往来结算、财产清查、财务审批等方面监管措施不够健全完善，造成部分单位资金管理失控、会计核算混乱的局面，这样不健全的内控制度为许多不良的行政事业单位财务方面恶性突发事件埋下了隐患。另外，随着我国一系列的财政工作的体制改革，新的财政工作体制的推行，使财政加强了对行政事业单位的监控管理，行政事业单位的公用经费预算要使用定额的标准，下属的单位及专项的经费支出就成为了新的“挖掘点”，而行政事业单位的财务部门拥有足够的财务公开度及健全的财务监督机制，这是财务管理工作正常进行的前提和保障。然而有部分行政事业单位的财务公开度不高，对于专项经费支出随意性较大，经常会有行政或事业单位会将公用经费放与专项经费混用开支，又由于会计核算中心不熟悉单位的业务，常常不会区分哪些是正常的经费，哪些是专项的经费，所以就会出现无法达到财务监督的目的。2.财务管理缺乏深刻的意识和财务管理缺乏优秀的人员。很多行政事业单位管理的负责人在财务管理上意识淡薄，政策法规观念不强，做事只是基于行政事业单位是服务于社会主体的性质，自认为是公益性质所以不以盈利为目的，因此，不对财务进行严格管理，为提供了“方便”的正是财务管理意识的淡薄，因为财务工作疏于管理，所以财务工作人员也很难按规定履行相应的职责，导致了工作人员无视行政事业单位的财务规定，致使财务资金遭受到了一定的损失，直接的影响了行政事业单位功能的发挥和财政资金的使用效益。而“金库”就在行政事业单位的财务部门管理，这导致财务的工作人员很少有机会参加到业务管理活动和重大的决策中，造成了财务管理在许多的项目中缺失的后果。另外，很多的行政事业单位的财务人员是通过各种渠道进入的，其经营和管理的经验不足，业务水平也不高，在接受新的形势、新的技术和新的方法上能力还不够强，这就直接导致了行政事业单位的财务管理方面面临着很大的问题。行政事业单位的财务工作人员的“固定性”造成了思维模式的僵化，财务管理工作新制度执行上的惰性形成，不能适应形式的变化。“固定性”是财务人员在行政事业单位上存在特有性质，不像其他部门的人员流动性较大。也有行政事业单位的财务管理人员能力水平低，满足不了财务管理活动的需要。财务工作人员形成了既定的工作模式，除非行政事业单位的监管部门能严格的执行规定，否则财务人员本身很难主动加以改变。

二、行政事业单位财务管理在新的时期下的创新研究

行政事业单位的财务管理人员首先要正确树立法规法纪的责任意识。《会计法》中明确规定，单位负责人对本单位会计行为负责，对单位的财务收支的真实性、合法性、完整性负责。所以，各个行政事业单位的主要领导和管理财务的领导要清晰深刻的认识到自己的职责，学习并严格遵守《预算发》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定，切实提高依法行政、依法理财的能力，减少并杜绝违规违纪的现象发生。其次，必须要进一步健全行政事业单位的内控制度。按照《内部会计控制规范》等要求，全面建设内控管理制度，对人员岗位设置、人员配备、印鉴管理、票据管理、报销审批、重大事项支出等方面进行认真查漏补缺，全面完善各项管理制度，并坚决执行约束到底。最后行政事业单位负责人员要严格遵守财务支出审批制度，遵守《预算法》等相关规定，强化预算约束，不能擅自改变预算用途，擅自扩大开支范围，没有预算也没有计划时不能列支出，并且支出报销内容必须符合预算指标要求，财务审批不能超过会议费、公务接待、培训费等管理规定的开支要求与标准，财务人员要切实履行会计监督的职能，对违反财政纪律的支出进行制止、拒绝受理，向行政事业单位的领导多提出合理化建议。行政事业单位的财政人员对公务接待要严格执行公务接待标准，并要求大额发票支出必须要附有清单，会议费支出必须要附有会议通知和会议签到册。需要注意的是，行政事业单位是支付业务的责任主体，须对支付业务的真实性、合法性负责，所以行政事业单位的财政支出部门只负责程序性审核，对合规性进行监督。另外，行政事业单位必须建立财政会计账簿，及时进行账务处理，加强财务核对与监督，保证会计信息准确完整、资金收支明确。并且规范非税收入的收缴，严格执行“收支两条线”管理，做到及时收缴、超收分成。并以贯彻落实《会计法》为契机，加强行政事业单位财务人员的后续教育，提高行政事业单位财务工作人员的思想和业务的素质，并让财务工作人员知道财务管理工作的重要性，使行政事业单位的财务人员及时转变观念，防止财务人员出现思维模式僵化的现象，同时提高财务信息的质量，规范行政事业单位财政的管理与核算。

三、总结

我国各地的行政事业单位财务管理的活动一直处于一个正在发展中的状态，虽然不是特别的落后，但是发展还很缓慢，现在，随着我国各地行政事业单位的壮大和发展，新的财政管理体制的推行，“收支两条线”、会计的集中核算、国库的集中支付、部门的预算等这一系列的财政体制改革，当前全新的财政管理模式要求行政单位的财务人员及管理者必须及时在认识上要提高，在观念上要转变，更好的发挥财务分析的管理以及参谋的作用，行政事业单位对资金使用效率得到了提高，又能防止漏洞出现在日常工作中，为财政体制提供重要参考的依据，并且对以后的建立健全内部控制制度起到了积极的推进作用。

参考文献：

[1]汪虹.新时期行政事业单位财务管理创新研究[J].行政事业资产与财务，2014,(12).

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区政府对依法行政工作高度重视，将其摆上重要议事日程，多次听取专题汇报，分析解决依法行政工作中存在的矛盾和问题。今年，根据人动，区政府调整了全面推进依法行政工作领导小组，区长孔凡旭任组长，领导小组负责研究制定全区推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全区依法行政工作。领导小组办公室设在区政府法制办，负责推进依法行政的有关具体工作。区各相关部门主要负责同志作为本部门推进依法行政工作的第一责任人。各部门把贯彻落实《纲要》工作列入了重要日程，并制定了符合本部门实际的实施方案，推动依法行政工作走上良性发展轨道。

二、健全行政决策机制，提高行政决策水平

（一）不断完善依法决策制度。对公共权力运行中涉及到的重大事项决策、政策文件制定、会议议事、行政监督、依法行政、勤政廉政等各个方面作出具体规定，形成了比较完善的政府工作规范体系。区政府在作出重大决策时都非常重视做好调研、论证、咨询、听证工作，通过向社会公示，广泛征求群众意见。区政府在火车站区域开发改造、大商新玛特入驻、胜华电缆产业园等项目建设前都成立了由发改、财政、商务、法制等部门参与的专门小组，对项目进行论证评估，确保政府决策民主化、科学化。

（二）充分发挥政府法制办的法律顾问作用。要求区政府法制办列席区政府常务会议和区长办公会议，未经区政府法制办审核把关的规范性文件草案，政府常务会议不予研究讨论，未经区政府法制办审查并提出意见的涉法事务，政府不作决定。20__年先后对49个规范性文件进行了审查备案，共审查政府合约8份。

（三）落实责任追究措施，规范和制约决策行为。健全行政决策监督和责任追究制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关审慎决策，防止决策的随意性，避免决策失误，区政府始终坚持落实《卫滨区行政首长问责制暂行办法》、《新乡市行政执法责任制暂行规定》，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

三、改革行政管理方式，推进政府职能转变

（一）清理确定行政管理事项。20__年，区政府以推行行政执法责任制为契机，在20__年清理的基础上，由法制办对照上级部门公布的行政管理事项，对全区行政管理实施主体和管理事项再次进行全面梳理，经审核确认，全区设行政管理事项1084项。

（二）积极改革行政审批方式。在实际工作中，我区改进审批方式：一是加强行政审批的收费监督，亮证收费，收缴分离；二是实行审批项目名称、办事依据、申报条件等“八公开”。

（三）着力解决群众关心热点问题。我区将群众反映较强烈的环境污染、食品卫生、教育收费、城市管理等重点方面列为年度法治建设办实事项目，分别制定了治理方案，组织了专项治理。如教文体局成立了治理教育乱收费工作领导小组，将此项工作作为年度纪检监察重点工作之一，开展了贯彻教育收费“一费制”工作意见，就收费申报、补课班收费、收费公示、财务收支两条线及各类兴趣班等方面做出了明确规定。

四、积极推行行政执法责任制，构建权力阳光运行机制

（一）严格行政执法主体资格管理。顺利完成了20__年度河南省行政执法、行政执法监督证的年审工作，每年对行政执法人员资格进行确认，对全区210名行政执法人员做到持证上岗，无重复领取执法证件的现象，对遗失执法证，实施统一发文公布作废后再重新考试申办新证。

（二）实行政府信息公开。我区加快了电子政务系统建设，完善了政府网栏目设置和基础数据库建设，充分发挥电子政务网络作用，推进政府部门之间的信息互通和资源共享，对20__年度非的“红头文件”通过网络进行了公开，文件内容涉及市民关心的劳动、教育、社会保障、计划生育、医疗卫生、等多方面，向社会组织及市民提供了政务公开的窗口，进一步提高了机关办事的透明度，满足了社会各界对区级机关出台的政策性、法规性、公益性、服务性“红头文件”的查阅需求。

五、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督

（一）对部门起草的规范性文件实行前置审查。为保证规范性文件质量，促进依法行政，区政府要求凡以区政府名义起草的文件或涉及全区性的规定必须要先报区法制办审查，并由区长办公会讨论通过，做到有件必报、有报必审、有审必复、有错必纠。

（二）自觉

接受人大的法律监督、政协的民主监督和人民法院的司法监督。区政府自觉接受同级人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询，依法报送规章和规范性文件备案。今年，区人大对区政府规范性文件审查备案制度落实情况进行了监督检查，肯定了区政府的工作成绩，同时，制定了更为完善的《规范性文件审查备案制度（征求意见稿）》。

（三）认真开展行政执法检查，促进各部门依法行政。今年，由监察局、法制办、财政局等部门组成的检查组对区教文体局、计生委等部门进行重点检查，内容包括行政效能、执法案卷、收费情况、廉政情况等，检查组在肯定成绩的同时，针对问题提出了具体的方法措施，督促整改。通过检查以点带面，促进了全区依法行政工作协调一致、全面发展。积极开展依法行政示范单位创建工作。20__年4月，《市依法行政示范单位创建工作的通知》下发后，我区各单位积极踊跃报名参与创建工作，报名数额远远超过了市里给各县市区下达的目标，最后，经领导审定，才确定了3个创建单位，并全部通过了市里的检查验收。

（四）切实加强工作，维护社会和谐稳定。区政府高度重视工作，规定了每月15日、30日为各乡办排查不安定因素日，明确分管领导组织人员对不安定因素进行排查,形成条块结合、以块为主，全覆盖、无疏漏的大排查网络；对排查出来的问题认真落实乡、办主要领导包案责任制，加强跟踪问效。在全市开展的“走进群众、破解难题”集中治理和涉法涉诉问题专项治理活动和工作月评中，我区连续五个月获得优胜红旗；在工作月评中连续两次荣获优胜红旗；全国“两会”、“国庆”期间，我区社会大局稳定，工作受到市委、市政府的高度评价。20__年，我区工作总分列全市12个县市区前列。

六、加强教育和培训，全面提高公务员的依法行政能力

（一）加强法律知识学习培训和宣传。我区将机关工作人员学法情况，作为单位和个人年度考评的重要内容，未经法律知识考试培训或考试不合格的个人，年度不得评为优秀等次，单位不得评为政府目标考核优秀单位，引导和激励机关工作人员学法、守法，自觉依法办事。通过深入学习宣传，广大行政机关工作人员，特别是领导干部的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，以及用权受监督、违法必追究、侵权要赔偿等依法行政的理念得到了提升。同时，我区通过多种形式，积极向辖区群众宣传法律知识，4月20日我们在解放路体育场门口组织了近20家执法单位，开展纪念《国务院全面推进依法行政实施纲要》颁布五周年宣传活动，辖区近万名群众受到教育。我区还先后组织了应急法律知识、民族宗教法律知识、行政复议法等法制宣传活动。

（二）加强行政执法人员的学法力度。今年，我区采取灵活多样的培训方式如讲座、报告会等方式，组织开展了《纲要》、《行政执法自由裁量权》、《公务员法》等法律法规的专题培训和考试活动。法制办结合行政执法证件年审，对行政执法人员进行公共法律知识集中更新培训，不仅有理论知识的探讨与阐述，还有案例实务的讲解与剖析，基本适应了各机关行政执法理论知识更新和实务操作的需要。

总体上看，20__年我区依法行政工作取得一定成效，但也存在着学习宣传工作开展得深度不够、部分行政工作人员的依法行政意识还不强、政务公开工作还要进一步加强等方面的问题，下步，我区将长抓不懈，重点做好以下几方面工作：

一是认真总结依法行政工作的经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；健全完善公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进政府职能转变和管理创新。

二是加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。