组织部档案室工作计划汇总十篇
时间：2023-03-08 14:51:12
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇组织部档案室工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
[中图分类号] R197.322[文献标识码] B[文章编号] 1674-4721（2014）04（c）-0135-04
Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management
FENG Zhen-yu LIU Wei-de
The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China
[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.
[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion
随着我国新医改方案及配套政策的陆续出台，医疗改革日益深化，对医院临床及管理工作提出了新的要求和挑战[1]。档案管理是医院各项工作的重要组成部分之一，是医院建设与发展历史最真实面貌的反映，对于提高医院的医疗、教学、科研、预防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2]，但是由于多方面的原因，当前的医院档案管理水平还不能满足医疗卫生事业快速发展的需要。档案管理考核是档案主管部门按照档案管理科学化、规范化、现代化的要求，对医院档案管理工作进行的全面考核和评价，对于规范医院档案管理，提升医院档案管理水平具有十分重要的意义和价值。
1 当前医院档案管理工作中存在的问题和不足
1.1 医院领导对档案工作的重视程度不够
个别医院的领导对档案工作认识不到位，认为档案工作可有可无，经常是“说起来重要，用起来必要，忙起来不要”[3]。在医院长期规划和短期计划中，一般只对规模效益、科学技术、人才队伍和仪器设备等进行了较为详细的规划和设计，而对档案的科学管理、设备投入和业务培训等涉及较少或未纳入规划计划中，从而导致档案管理缺乏顶层设计，档案管理制度不够完善[4]，软硬件设施经费投入不足，档案管理水平明显滞后于医疗业务发展水平。
1.2 档案多头管理，缺乏统一的管理机构
医院档案管理一般是由办公室下设的综合档案室负责，但是由于整体档案意识欠缺和部门“各自为战”等历史原因，综合档案室一般只管理文书档案、会计档案和部分实物档案、音像档案等[5]，而医疗文书档案、人事档案、科研档案、基建档案等则分属相应的职能部门管理，从而形成多部门分头管理档案的格局，影响了医院档案管理的总体效能。
1.3 档案专业人员整体水平不高，难以适应档案事业发展的新要求
随着我国医疗卫生事业的快速发展，医院档案管理的专业化、信息化以及档案资源的编研和开发利用都离不开一支高素质的档案人才队伍。我国医院从事档案工作的人员大部分是从医护人员转岗而来，其没有经过系统地档案管理培训，专业知识缺乏，年龄老化，学历偏低，人员结构不合理，甚至出现档案人员不会整理、立卷、不懂档案编研的现象[6]。除专职档案管理员外，各科室的兼职档案员常身兼数职，几乎没有更多的时间和精力从事档案管理工作以及参加档案专业知识的学习和培训。
2 我院档案管理考核评审工作开展情况
我院是山东省卫生厅直属的集医疗、教学、科研、预防和保健等功能为一体的大型综合性三级大学医院。目前医院现有职工1490名，有临床科室48个，医技科室13个，曾获“全国卫生系统先进集体”“山东省医院管理先进集体”“全省卫生行业文明单位、诚信建设先进单位”等荣誉称号。1975年建院，1985年起开始了比较规范的文件收集和整理归档工作，1993年建立综合档案室，隶属院长办公室管理，现有专职档案员4人，专职分管副主任1人。现存文书档案469卷，财务档案1644卷（册），基建档案214卷，招标档案95卷，党群类档案56卷，人事档案760多卷，教学档案20卷，科研档案13卷，设备档案29卷，各类声像档案26269件。
2011年，我院按照山东省卫生厅下发的卫生档案工作要点和档案管理考核书的各项考核内容，坚持高起点、高标准、严要求，认真研究学习考核标准，加强组织领导，完善规章制度，强化软硬件建设，通过逐项逐条对照检查、贯彻落实和补充完善，使我院档案管理工作更加规范化、科学化。12月，我院在山东省卫生厅组织的档案管理考核评审中成绩优秀，综合档案室达到省一级水平。近两年来，以档案达标评审为契机，我院档案管理水平不断提高，对医教研等主要业务工作的开展发挥着越来越重要的作用，也得到了上级主管部门的充分认可和肯定。实践证明，开展档案管理考核评审不失为一种推动医院档案规范化和现代化建设行之有效的办法。
3 以档案管理考核评审促进和改善医院档案管理工作
3.1 医院档案管理的组织领导和制度建设进一步加强
医院领导高度重视档案管理工作，把档案管理工作列入领导工作的议事日程[7]，纳入医院“十二五”发展规划和年度工作计划，纳入职能科室质量考核标准，与医院重点工作同部署、同检查、同考核、同落实，使全院上下进一步统一了思想，保证了档案管理各项工作落实到位。成立了档案管理工作领导小组，由分管院领导任组长，办公室主任任副组长，形成了分管院领导亲自抓，办公室具体抓，各职能科室、临床医技科室配合抓的良好格局，为做好档案管理工作提供了有力的组织保证。档案管理领导小组还定期召开专题会议，听取档案工作汇报，实地检查指导工作，给档案工作以必要的财力、物力和人力支持，切实解决了档案工作中出现的困难和问题，为做好档案管理工作打下了坚实的基础。根据《山东省卫生档案管理实施细则》《医药卫生档案管理暂行办法》《档案法》等法律法规要求，我院进一步理顺了档案管理体制，建立了档案管理网络，制订了档案工作管理制度、档案收集整理归档制度、档案查阅借阅利用制度、档案库房管理制度、档案阅览室管理制度、档案保管制度和档案保密制度等一系列档案管理规章制度，做到制度上墙、工作上心。
3.2 医院档案管理的队伍建设和业务培训进一步增强
通过加强档案人才队伍建设，我院综合档案室现配有专职档案员4人，院内兼职档案员95人，建立了档案人员岗位责任制，做到档案工作层层有人抓，有人管，有效地保证了医院档案工作的顺利开展。专兼职档案人员中具有大专及以上学历的达100%，档案管理人员都是医院的正式职工，同样可以参加职称、职务晋升，在工资、休假及福利方面享受与其他专业技术人员同等的待遇。为增强全院干部职工档案意识和兼职档案员的业务素质，更好地适应新时期档案工作的需要，我院坚持“以人为本”的原则，采取多种方式，重视对专兼职档案员队伍的培养和培训[8]。一是集中组织学：在坚持自学为主的基础上，举办培训班，组织兼职档案员参加管理知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、法规，统一思想，提高认识，更新观念，不断强化档案管理意识。二是走出去学：积极选派人员参加山东省卫生厅举办的档案管理专业培训3次，有效提高了我院专、兼职档案管理人员的业务水平；多次组织人员到山东省立医院、千佛山医院等档案管理先进单位参观学习，取长补短，进一步提高我院档案管理工作水平。三是请进来讲：采取邀请山东省卫生厅档案管理专家来院现场指导或举办讲座等方式，有针对性地改进我院档案管理工作，提高了档案人员的综合素质。
3.3 医院综合档案室的软硬件条件进一步改善
我院根据年度档案工作计划和科室布局调整方案，将综合档案室整体搬迁到办公楼七楼，实现了库房、阅档室、办公室三分开。新建库房符合《档案馆建筑设计规范》要求，库房面积能够满足各类档案存储的需要。设置了独立的人事档案库房，干部人事档案工作目标管理达到省委组织部二级标准。医院在财力、物力都比较紧张的情况下，为确保医院档案管理工作，院领导及时召开专题会议，加大了资金投入，引入现代化的技术和设备[9]，更换办公设施、改善办公条件等。档案室新配置了新式档案柜18组，防磁柜1个，消毒灭菌机2台，电动铆管打孔机1台，温湿度记录仪3台，除湿机1台，切纸机2台，碎纸机1台，微机3台，激光打印机1台，1000 G移动硬盘1个，空调3台，新安装了防盗门窗，防爆灯管等硬件设施，具备了防盗、防火、防光、防虫、防尘等条件。设置了专门的荣誉室，室内陈列了建院以来医院获得的各类锦旗、牌匾、奖杯、奖状和证书等70余面（件）。医院档案管理工作现代化是衡量医院管理工作是否现代化的一项重要指标，是档案管理考核评审的重要内容之一[10]。根据山东省卫生厅加快档案管理信息化、规范化建设步伐的要求，我院还申请安装了泽信档案管理软件，为加强院内电子文件归档和档案管理奠定了基础。下一步将逐步对室存档案进行数字化处理，逐步实现数字化档案室和网络化服务，同时实现院内所有科室档案信息网络连接，为科室和个人提供更加优质、快捷的服务。近年来，医院为加强档案的基础设施建设，累计投资20多万元，极大地改善了我院档案室的库房环境和办公条件。
3.4 医院档案管理的基础业务建设进一步规范化
按照档案管理考核的要求，医院综合档案室每年定期对上一年度的各类文件材料进行整理归档，档案归档率、完整率、准确率达到100%。各类文件材料移交档案室时，均有完备的登记交接记录。档案室严格按照国家和行业标准要求，制订了明确的档案分类方案，确保流水号畅通，分类准确[11]，卷内文件、材料目录、编号规范、清晰，档案内无金属装订物残留。建立并完善档案全宗卷，确保案卷封面及标题简明、准确，案卷排列规范、有序。建立了档案管理基本情况统计台账和档案利用及反馈情况统计表。档案保存完好，无霉变、褪色、污损或虫蛀等情况发生。
3.5 医院档案编研和档案资源开发利用工作进一步强化
档案管理的根本目的在于开发利用。近年来，随着医院发展速度日益加快，建设规模不断扩大，综合档案室以其丰富完整的档案资源为医院的建设发展提供了各类重要的历史档案资料。年内共向科室和个人提供各类图纸、合同、请示、批复等文件查阅达数百次。档案人员熟悉档案及相关业务，调卷迅速、准确，查全率、查准率达100%。能够及时根据利用者需要，通过采取分发目录、电话调卷、开架阅览、网络提供利用等多种服务形式主动提供档案信息服务，受到了档案利用科室和借阅人的一致好评。我院坚持把加强编研工作，提高利用效益作为进一步做好档案管理的重中之重，及时开展编研和开发利用工作。近年来，我院将现行的规章制度、岗位职责进行了整理汇编，促进了档案开发利用和编研工作的开展。利用档案资料，编印医院、科室、科研成果简介，制作宣传画册等，加大对外宣传。在门诊候诊大厅，将各专家照片、特长、出诊时间制作成电子屏幕，为患者提供咨询服务，方便了患者选择医生[12]。另外，以办公室的同志为主，开发利用档案资源制作完成了精美的医院形象宣传片，续修了医院院志（1985～2005年），这两项工作分别获得了山东省档案局开发利用档案信息资源优秀成果一等奖和二等奖。
总之，档案管理在医院的发展过程中，有着重要的作用，因此对档案管理的进一步加强，有助于医院的长远发展[13]。我院以档案管理考核评审为契机，按照集中统一管理档案的原则，从组织领导和规章制度、队伍建设和业务培训、软硬件条件建设、基础业务建设和档案编研及开发利用等5个方面，进一步推进了医院档案管理工作的制度化、规范化和科学化建设，使医院档案管理工作又迈上了新的台阶，真正使档案成为医院决策者的依据、利用者的帮手和医院管理工作的亮点。
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篇（2）
夯实资源基础，为民生档案工作提供开发利用平台保障
加强民生档案资源建设，是方便群众获取相关档案信息的前提，是建立覆盖群众档案资源体系的根本；开发利用，提供服务，是民生档案工作的最终目的。
篇（3）
1 保管文物档案
文物是文博单位陈列研究的物质基础，所以对文物档案进行有效的、科学的管理和深入研究，是历史赋予文物工作者的神圣职责。随着信息化时代的发展，文物档案管理信息化建设也是文博事业发展的必然要求。因此，文物档案保管工作的内容就是了解档案的损坏规律，通过日常性工作，采取专门的技术保管措施，最大程度地防止和减少文物档案的损毁，延长文物档案的寿命，维护文物档案的系统性和完整性。文物档案保管工作质量的高低，对提高文物档案管理水平具有重要意义。
2 文物档案的建立
2.1 认真做好档案系统的普查登记工作
全国各级综合档案馆收藏的具有文物价值的非纸质实物档案列入所在地普查登记范围。各级文物、档案部门要联合组织专家鉴定小组，对非纸质实物档案的文物价值做出鉴定，以确定其是否纳入普查范围。全国各级综合档案馆收藏的纸质档案文献（含手稿、字画等）的普查由国家档案局按系统组织开展，其著录项目以现有项目为基础，成果统一汇总后交国务院第一次全国可移动文物普查领导小组办公室，包括我国各级综合档案馆保存的1949年以前重要历史档案的统计管理数据，以及列入《中国档案文献遗产名录》的档案文物信息。各级档案部门要依据国务院《通知》精神，积极动员、组织各级综合档案馆，做好普查工作；并由各级档案部门负责同志担任同级人民政府普查领导小组的成员，会同文物行政部门解决研究普查中涉及档案系统的重要问题，且要根据《第一次全国可移动文物普查实施方案》，提出本系统内各级综合档案馆参加文物普查的工作方案和具体措施。
2.2 建立流失文物档案
经过150余年的海外流浪和漂泊，当年“八国联军”时被掠走的兔首、鼠首铜像，前些天终于从法兰西启程回家。这也是继牛、虎、猴、猪、马之后，十二生肖兽首又一次令人垂泪的团聚。于是有人认为，这既是皮诺家族对中国人民表达友谊的举动，也是中国综合国力增强的必然结果。这样的想法，没什么不对，只是在下不得不提醒一下大家，与流失海外的成百上千万件文物相比，兔首与鼠首，只不过是沧海一粟。被劫掠的文物通过各种渠道“完璧归赵”，固然值得欣喜，但我们是否应该就此建立一种追讨机制，拿出一整套更加科学也更加行之有效的办法？
拍卖会上的以钱易物，对一个曾经屈辱的国家来讲绝不是什么有效途径。前些年，我们也组建过追索海外流失文物诉讼律师志愿团等民间机构，可打国际官司，是一件很繁琐的事，无论哪个国家，想通过法律诉讼程序索回被劫掠的文物，道路都是无比漫长和艰辛。
可我们又不能无所作为。按照相关的国际公约，由于战争等原因遭受掠夺的文物，理应物归原主，虽然因为时间、证据等等诸多因素，很多文物暂时还不能归国，但我们绝对不能放弃。我以为，目前我国就众多传统村落和文化遗存所搞的调查，或许能给追讨海外流失文物带来启发。既是讨还，首先就要拿出证据，要弄清这些文物的来龙去脉，建立详尽的档案和目录。这样，我们才有最基本的法律依据，才会有向海外喊话的基础。而与埃及、希腊以及其他一些文物流失大国能否联动合作，能否成立一个有影响的相关国际组织，则是另外的一环，当然也是非常关键的一环。
2.3 加强协作，广泛动员
各级文物、档案部门要根据《第一次全国可移动文物普查宣传方案》，提出具体的宣传方案和具体宣传措施。并以此动员广大国有单位和社会公众主动支持、配合和参与可移动文物普查工作，为普查机构和人员提供必要的工作便利，按时、如实地填报可移动文物普查信息。要做好各级综合档案馆的普查培训，对管辖范围内的可移动文物普查工作予以人才和技术支持，且要积极提供管辖范围内的文物线索，协助各级档案馆将其保管的具有文物价值的实物档案在所在地普查机构进行登记。各级文物部门、档案部门要在加强规范藏品管理和登录体系建设的同时，做好可移动文物的保护工作。对于在各级普查机构完成登录的实物档案，各级文物部门应当在文物保护修复等方面给予积极支持。
3 文物档案的保管现状
3.1 文物档案意识淡薄，领导重视不够
近年来，基层机关领导对与档案相关的法律法规和业务知识学习甚少，了解不深，许多基层干部档案意识相当薄弱。有的领导干部甚至认为档案工作只是档案部门的事，对档案工作不闻不问，自己不想管也不愿管。有些部门对档案工作重视不够，没有把档案工作列入机关年度工作计划，档案工作不研究不安排，档案问题得不到解决，场所、经费、人员没有保障，档案工作自然就做不好。
3.2 文物档案制度不健全，资料保管不善
很多文物档案的收集、保管、保护、借阅和保密等制度不够健全；有的虽建立了一些管理制度，却流于形式执行不严，文物档案管理人员责任心不强，文物档案资料收集不全，整理不及时，文件资料堆积如山，丢失严重；文物档案管理混乱，致使其他干部或闲杂人员可以随意进入文物档案室查找资料和借阅档案，借出的档案又不履行任何手续，有借无还时而有之，时间一长文物档案资料就不知去向。由于文物档案保管条件简陋，保护措施不到位，许多文物档案资料已经被虫蛀被鼠咬，甚至发生霉变腐烂。
3.3 文物档案保管方法落后
首先，一些文物档案保管工作人员并没有经过专业的文物档案 知识和技能的培训，再加上文物档案的特殊性，他们对文物档案的管档要求、档案资料的搜集、存放，文物档案安全性的保护等业务了解的并不是很深刻。另外，大部分档案工作人员身兼数职，对档案的保管工作精力投入无法集中，日常的保管事务往往也只是简单的将材料放人档案盒而已，并没有及时的整理归档，而且大部分的档案室所采用的还是传统的手抄记录的方法，这种方法对于信息量大的文物档案的保管工作而言，难度大，效率低，而且准确度不高，这种情况严重影响了文物档案的管理和保管水平。
4 科学合理的保管文物档案措施
4.1 加强硬件设施的投入，保证文物档案的准确性
基于目前我国文物档案保管方法的落后状况，文物档案部门应该加强硬件设施的投入， 作为信息时代的21世纪，文物档案的保管更应该与信息技术相结合，并建立动态信息的检测系统，形成系统的，高效率的的档案保管工作体系。
4.2 健全制度，规范管理，保证文物档案管理规范有序
实践证明，建立完善的文物档案管理工作制度，是文物档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。一是要严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、整理、归档工作和对文物档案文件要严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作；二是要建立相应的文物档案管理制度，对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用，都要制定一套严格的制度，如《综合文物档案室工作职责》、《文物档案人员工作职责》、《文物档案库房管理制度》、《文物档案保密制度》、《文物档案利用制度》、《文物档案鉴定、销毁制度》、《文物档案室管理制度》等；对永久、30年保存的文物档案应及时向县级档案主管部门进行移交；三是为了避免文物档案的丢失、改动，要严格手续，建立健全文物档案工作责任追究制度，做到文物档案查阅、借阅和归档入库有登记。
4.3 建立和完善的信息网，保证文物档案的信息准确性
在文物档案保管的工作中，建立和完善国家文博信息专网，通过网络实现文物信息资源 的分享，使保管档案的工作人员能在第一时间里获得准确的信息，作为及时了解文物档案损坏规律的依据，同时也对那些可能被遭损坏的文物档案做出准确的预测提供信息依据。
4.4 督促指导，进一步加强文物档案管理队伍建设
文物档案管理是一门专业性很强的工作。因此，面对新的形势，迫切需要造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案队伍。
（1）要求各机关选配好文物档案管理人员，建立稳定的文物档案队伍。经常关心和支持文物档案管理员的工作，为他们提供良好的工作环境，落实相关福利待遇，对工作业绩突出的文物档案管理员要向组织部门推荐提拔重用，让他们工作上有想头，政治上有奔头，安心本职工作。
（2）文物档案主管部门要加强工作指导，通过举办文物档案业务培训班或抽调机关文物档案管理员进行跟班学习或以会代训等形式，组织管理人员学习文物档案法律法规和业务知识，通过业务学习实行持证上岗，并建立文物档案管理网络体系，实行动态管理，可以加强文物档案队伍之间的交流。
5 结语
依靠现代信息技术设备，建立完善的信息网络体系，培养专业的档案保管人员，以文物档案为中心，以信息技术为载体，以工作人员为主力，将人力，物力与高科技相结合，建立系统的文物档案保管体系，使我国的文物档案保管工作有条不紊。努力做好文物档案的管理工作，不仅是文博事业发展的需要，也是我国文博事业与国际接轨、全世界文化共享的需要。文物档案保管工作作为我国文博事业的一部分，是我国文博事业发展的基石，它确保了我国文物的安全与保护，促进了我国文化事业的发展。
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篇（4）
窗口服务人员积极参加政治和业务学习，服务态度端正，努力营造良好的工作氛围，提升队伍素质及优质服务水平，为广大群众提供热情、周到、优质、快捷的服务。在去年的成绩上再接再励，上半年3-4月份人才中心获得“流动红旗窗口”，王剑明和方华同志获得“先进个人”。
二、人才工作
①上半年共计办理人事200余人次，毕业生协议鉴定30余份。②做好求职登记和推荐就业工作。③为县内企业进行招聘。为满足县内企业对人才的需求，为广大毕业生提供更多就业世界秘书网版权所有,机会，人才中心积极为县内企业进行人才招聘。通过橱窗式招聘信息和网上信息的方式，上半年共为喜之郎食品有限公司、南京香尔食品有限公司、晨伟机械设备制造有限公司等26家企业招聘30余场，推荐人才200多人次，较好地满足了企业对人才的需求。
三、培训
一直以来，溧水都没有自己的职称培训和考试基地，广大专业技术人员要参加职称培训和考试只能到南京市人事局去，来回很不方便。根据党员先进性教育的反馈意见，结合我县广大专业技术人员的要求及城乡统筹发展的要求，为改变这种状况，在南京市人事局的大力支持和局领导的关心重视下，人才中心与县职教中心合作，借用职教中心的场地建立了基地，自主组织了职称方面的培训和考试，今年以来已经成功组织了多场培训和和考试。
继续教育专业课培训：报名人数303人，收取培训费用45450元。截止4月9日培训工作基本结束。
职称计算机培训及考试：3月份办公自动化培训12人，收取2556元，3月26日中心组织121人参加考试，收取费用9680元。3月26日举办机械cad培训，34人参加培训，收取培训费用12930元。4月1日参加建筑cad培训44人，培训费16060元，4月29日---30日156人参加考试，考试费12480元。5月10日参加建筑cad培训15人，参加计算机考试94人，考试费7680元。
5月12—13日举办公共课培训，有180人左右参加培训。
经过半年时间的努力,我县的职称培训教育从无到有，收到了显著的效果，受到的人民群众的一致好评。
四、事业单位法人年检
组织各事业单位参加2006事业单位法人年检,共有222家单位登记检验,登记率和年检率也有较大幅度提升，事业单位登记全部实现电脑化操作转变，事业单位登记管理做到网络化、规范化、经常化。
五、档案整理
为规范化整理，科学化、自动化管理大中专毕业生及其他人事档案，在市人才局和我局领导的关心的支持下，人才中心配备了新的档案室和密集柜，并请专人对中心近4000份档案进行重新装订整理，按四角号码的编号方式对所有档案进行重新排列，做好长效管理和信息化建设，按照组织部门要求，力争把达到三级标准。
六、做好事业单位招考工作
进一步深化公平、公正、合理的用人制度，按照《溧水县事业单位公开招聘工作人员实施办法》，配合我县各事业单位面向社会公开招聘。目前教育系统招聘教师47人，卫生系统其它单位的招聘也正在操作中。
下半年工作计划世界秘书网版权所有,
一、继续做好单位人事年检工作
为了进一步贯彻落实《南京市人事暂行办法》精神，规范人事工作，为用人单位提供准确、优质的服务，我中心定于2006年6月1日-起对人事单位进行年度验证。对2000之后所有事业单位新进人员进行年检，做到“一个不能少，应代尽代”。
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（一）重点人才项目推进情况及特色工作。
一是“学习型教师”培养工程。3月18日下发了专门文件，并在县博物馆举行了启动仪式，启动仪式上邀请河北省唐山市岔河中学校长张斌利为全县800名教育干部和骨干教师作了《读书，打好教师职业生活的底色》的报告。目前，各学校已制订了具体实施方案和读书项目，开展了系列读书活动。但因各学校进展情况不平衡，6月24日县教育局组织了专门调研和督查。计划于暑期结合读书活动，紧扣主题，开展教师远程网络培训、教师课件制作培训、专家业务辅导培训等活动。
二是人民满意的教师、学校、校长创建活动。5月20日县教育局印发《县教育局关于开展“人民满意学校（园）”、“人民满意校（园）长、人民满意教师”争创活动的实施意见》，组织了启动仪式。目前，各学校已制定了具体实施方案，正在策划各类活动。
三是教育系统人才信息库建设。通过近半年的各类人员信息统计、分类汇总，基本能掌握全县教职工、教育干部的数据信息资料，可以涵盖各项内容。此外，按照县老干部局的要求，完成了离退休人员信息库建设。
除重点项目外，一是深入开展了“办好人民满意的教育”大讨论活动。开展了“办好人民满意的教育”征文、演讲比赛和“我为教育建言献策”等活动，以活动促工作，以活动促提升。二是继续开展“爱我，敢于担当，跨越发展”主题教育实践活动。组织了全县教育系统“干部讲坛”、“教师讲坛”，承办了县主题教育实践活动第四期“干部讲坛”，在全县教育系统营造了浓郁的学习之风。
（二）搭建平台，以深化“高效和谐课堂”构建活动，提高教师的业务素质。县教育局坚持以提高教育教学质量为中心，扎实落实“有效教学”要求，全面提高教学管理水平。一是深入开展“高效和谐课堂建设”活动。组织学校对上一学期查摆的问题台账进行集中整改，开展了全县教师集中备课活动，实现了资源共享；组织了每学期两轮的学校教师全员赛课活动，将成绩纳入常规管理，强化了管理和评价；组织全县教师参加了讲课、说课、评课等系列活动，提高了教师课堂教学水平。二是进一步提高课程实施水平。组织了全县中小学课程实施水平评估验收，通过教学视导和专项检查验收，加强了对课程实施的管理和指导。三是强化教学视导。坚持全面视导与专题调研相结合，实行教研员承包学校制度，加强了对薄弱学校和薄弱学科的教学指导力度。四是突出教研实效。今年立项“十二五”规划课题国家级16项，县教研室“基于新课改的农村教师专业化发展策略研究与实践”课题成功结题并获得市首届教学成果评选二等奖。组织了县优质课评选，共听课500余节。组织21所学校参加了市教学示范校评审、复评工作。
（三）加强教师队伍管理机制建设，强化培养培训，提高师资专业化水平。县教育局以适应素质教育要求为目标，努力提高教师队伍素质。一是加强教师队伍管理。强化师德建设，积极研究制定考核监督奖惩相结合的师德建设长效机制，加强教师职业道德考核，严格落实师德一票否决制。注重校长、名师队伍建设，出台了《县名师名校长培养管理办法》（试行），组织校长、骨干教师参加了“2015海外教育名家（雷夫）中国行”培训、省普通高中校长素质教育专题培训班、省中小学万名骨干教师培训工程等高端培训，努力提高校长、名师队伍的工作能力和业务水平。加强教研员管理。完善教研员评价、学科负责制和联系学校制度，提高教研员工作积极性。继续开展城乡学校结对共建活动，积极推进教师轮岗支教工作。二是加强教师培养和培训。邀请上海教育心理专家杨敏毅，全国优秀班主任刘宵、张国强，省优秀班主任刘玉华举办班主任、骨干教师、教育干部专题培训，承办了全国班主任高级研修班，参训1200人次。今年我县推荐3名教师参加省创新人物（教师系列）评选活动；选派2人参加省教育学会、省教育社优秀校长访谈；55人当选为市级青年教师重点培养对象；42人当选为市中小学校长联合会会员，40人当选为市教育学会会员；5名教师被推荐参加全省信息技术与学科教学整合优质课评选，12名教师被推荐参加全省基础教育教学信息化评选。
（四）做好有关重点教育人事工作，加强日常管理。
一是完成了年初组织部、人社局、编办、市教育局及教育内部组织的各类教育人事统计，教职工信息采集，也即教育人事数据库涉及的各类、大量的统计；
二是完成了教职工年度考核、嘉奖、记功备案；
三是开展了全面系统的教师队伍调研、统计和数据分析，编制了今年的教师招聘计划（中小学53人、幼儿园43人）；
四是贯彻上级关于职称制度改革精神，完成了2014年度中高级职称计划编制、材料审查与申报（高级40人、一级74人）；
五是按照省、市、县三级部署，开展了原民办代课教师调查摸底工作；
六是为规范和加强教师队伍管理和建设，草拟了《县中小学校长管理办法》、《县中小学教师队伍管理办法》；
七是按照市教育局出台的《教师工作评价指导意见》，完成了各基层学校的《教师工作评价实施细则》市级备案。
二、存在的主要问题
一是教师队伍存在结构性缺编、专业化水平偏低问题。内退人员占用编制，教师补充机制不畅，教师队伍结构不合理并呈现老龄化现象；农村学校部分民师转正的教师学历低、能力差，难以胜任现代教学的需要。
二是教师培训经费不足。省教育厅、省财政厅文件规定，将中小学教师培训经费列入各级政府预算，义务教育学校教师培训费“由学校按照年度公用经费预算总额5%的安排”，进一步加大中小学教师培训投入。目前，纳入县财政预算的教育培训经费严重不足，制约了教师培训计划的实施。
三、下半年主要工作计划
1、以“高效和谐课堂”建设和学习型教师培养工程为抓手，努力推进教师专业化发展。
2、抓好年度人才重点项目建设，力争在教师管理上实现新的突破。
3、以年度人才重点项目建设为载体，加强教师的培养培训。
4、抓好主要的人事管理工作。
（1）暑期做好人员调配、新教师招聘及工资编制档案合同签订，特别是基于防教师流失抓好合同的签订；合同到期教师的合同续签；一二三幼编制重新核定后分配工作；乡镇（街道）中心幼儿园人员编制调整工作；部分近万份干部档案集中归档工作；大中专毕业生报到及转递档工作；
（2）完成原民办代课教师调查摸底上报工作；
（3）暑期提前做好国家、省、市教师节大庆表彰人选的推荐工作和县级表彰的遴选工作；
（4）做好教师资格改革后首年的面向社会教师资格认定工作；
（5）做好2015年度教师职称评审工作；
（6）指导基层学校修订完成教职工考核实施细则并指导基层学校有序开展教职工考核工作；
（7）配合办公室搞好教师节庆祝活动；办理教师内退、退休、干部竞岗与调整等工作；
篇（6）
随着高校办学规模的扩大，对档案的要求，无论是档案的规范性，还是档案的创新性，都越来越高。如何加强高校档案资源的开发与利用，如何使高校档案管理适应现代高校发展的要求，这是高校档案馆及其管理部门面临的又一重大课题。笔者认为，必须突破传统的档案汇编、整理、被动服务的工作思路，积极主动地研究和开发档案资源，对高校档案进行深加工，为促进高校教学、科研、管理等各项工作协调发展进言献策，提高高校档案的社会服务性水平。因此，高校档案部门必须加强档案的编研工作，采取有效措施，促进高校档案编研工作顺利进行。
一、高校档案编研的基本现状
从高校总体情况看，各高校档案编研工作的水平参差不齐，编研成果还不能完全满足高校教学科研发展的需要，不能满足党政管理决策参考的需要，集中表现在以下方面:
1.档案编研机构不健全，职能不明确，编研工作难以顺利开展
根据原国家教委6号令第三条规定:“高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一。各高等学校必须把档案工作纳人学校整体发展规划，加强对档案工作的领导和管理。”但由于传统观念的影响，不少学校认为档案管理就是把处理完的文件装订整齐放在铁柜内不要丢失就行了，并未重视档案机构的完善和人员配备。有些规模较大的高校只设有档案室，配备2-3名工作人员。在这种情况下档案工作人员只能忙于档案的收集整理和日常借阅，根本无暇顾及档案编研;有些高校成立了档案馆，但除少数馆设立了编研部(科)外，大多数档案馆内部的职能机构设置采用按档案类别划分的形式，每个部(科)工作的主要职能与上述档案室近似。由于没有明确的编研机构和编研人员，编研工作的随意性很大，编研工作也无法正常有序地开展。
2.档案编研的组织性、计划性不强，编研成果缺乏针对性、实用性
由于受人员编制等诸多因素的影响，不少档案馆的工作重心侧重在档案的收集、保管和利用上，作为档案管理过程重要一环的档案编研工作往往未被纳入工作计划和规划，有时为迎接检查或升级达标就临时组织部分人员搞突击。而档案编研实质上是一个科学的、复杂的智力活动过程，它有着较强的理论性和实践性，仓促上阵的编研人员重负之下无暇钻研档案编研理论，也无暇进行需求调查，工作不能有的放矢。这样编研出来的成果大多是一些原始材料的简单汇总，信息含量低，针对性、实用性不强，利用率不高，即使印发到一些职能部门也被束之高阁，从而给档案工作带来负面的影响。
3.档案编研起点低，编研成果难上水平
档案不仅要“编”，而且要“研”，编和研是既独立又联系的辩证统一体。“研”有调研和研究两层含义，它是编研的基础和前提，并贯穿于编研的全过程，能使编研进一步深化;而编又是研的目的和结果，不能只编不研，或只研不编，只有二者有机结合、同步发展，才能创造出高质量的编研成果。目前，有不少高校的编研工作还处于初级阶段，只编不研或编多研少的现象较为突出，虽然编研的种类不少、数量较多，但在质量上缺乏一定的深度，学术性不强，大多局限在一次文献、二次文献的编研，不次文献的编研寥寥无几，与高校其他学科的水平和成果相比，存在明显差距。
4.档案编研囿于思维定势，缺乏工作预见性、前瞻性
高校的档案馆藏反映了学校成长和发展的每一点足迹，其丰富的信息资源为当今高校教学、科研、管理提供决策、参考作用的价值不可低估。但档案工作人员传统的“坐等上门”、不与外界广泛联系沟通的现状仍然存在，用户与档案工作人员之间只有“你来”，没有“我往”，极具价值的档案资源“养在深闺无人晓”。因此，必须加强档案工作的预见性、前瞻性，这是高等教育改革与发展对档案管理提出的新要求。档案工作人员只有深人到职能部门去调查了解他们究竟“需要什么”，编研才能出“精品”、受欢迎。
二、高校档案编研的基本理念
上述种种现象表明，目前高校档案的编研工作并没有引起高校管理部门和档案馆的高度重视。为此，很有必要对高校档案编研的基本理念进行研究分析。
笔者认为，高校档案编研工作的最终目标是，应用档案业务知识，对收集整理的档案资料进行科学编研，使之成为更加系统、完善、精炼、有用的档案资料，为利用者提供方便，为高校管理机构提供决策依据。这表明，它是一项具有创造性，预见性、前瞻性的业务活动。因此，高校档案编研的基本理念就必须以市场需求为导向，以社会效益为中心，以高校可持续发展为服务宗旨，深人研究高校管理部门及院系和社会各界对档案的要求，高校管理部门、各院系、档案馆等部门都要高度重视档案编研工作，档案馆职员要从针对性、实用性、科学性这些角度来开展高校档案编研工作。比如，目前有些高校有关科研方面的档案，只是停留在历年资料的简单汇集上，对这方面资料的分析还是个空白。再如，有些高校在学生招生人数方面、高校的教学设备方面、高校师资方面等等，也只是进行一些简单的数据汇编，至于这些方面的比例关系并没有进行认真的编研，等等。类似这些问题的分析、研究工作目前在许多高校还是个空白。从2002年我省开展的本科教学评估中，评估专家在许多高校都发现了许多类似于上述的问题。这就不能不引起我们的注意和足够的重视。所有上述问题、笔者认为，关键是没有树立正确的档案编研的基本理念，档案管理仍然停留在传统意义的简单汇编和整理这个层面上。因此，一方面必须从思想上给予足够的重视，明确当前高校档案编研的重要性和必要性，树立正确的档案编研的基本理念。另一方面必须加强高校档案从业人员的业务素质的培训，以提高档案编研的水平。 三、加强高校档案编研工作的主要对策
高校档案编研工作若要全面开展起来，产生社会效益，就要调动全校各院、系的积极性，把院系的兼职档案员与专职人员组成一支编研队伍，报课题、立项目，与学校的教学、科研、管理紧密地结合起来，使之成为一项具有创造性，、预见性和前瞻性的系统工程。为此档案从业人员必须掌握和深人领会档案编研的基本思想，全面应用管理学、统计学、信息科学、网络、教育学等学科的综合知识，围绕针对性、实用性和科学性，开发和利用档案信息资源。
1.强化档案编研思想
传统高校档案管理思想已经不适应当代高校发展的要求，不利于高校适应社会主义市场经济建设，也不利于促进高校档案研究工作的开展。档案编研的理论研究是没有止境的，但是，如果没有档案编研的开创性研究，档案编研工作只能停留在口头上。思想是行动的指南，只要从思想上强化档案编研，才能加强档案的编研工作，开创高校档案编研的新局面。高校档案馆馆长尤其要率先强化档案编研工作思想，才能组织力量，开展档案的编研工作。档案编研工作是一项专业性胜极强的活动，学校在安排档案馆馆长人选上一定要选专业对口的人才，这样，才有利于组成一支专兼结合的编研队伍，深人开展编研工作。
2.专职档案员要主动与各部门接触，了解各部门对档案的需求
当前，大多数高校档案工作思路是兼职档案员每个学期期末把本部门相关档案材料移交给档案馆，然后专职档案员再进行一些整理和汇编。笔者认为，这种工作思路不适应现代高校发展要求，档案馆的职能和作用没有得到充分发挥，而且，档案编研是以市场需求为导向，档案编研成果要具有针对性、实用性和科学性，才能满足高校和社会的需求。因此，专职档案员必须加强与校各部门的联系，加强交流，了解他们对档案资料的实际要求，做到有的放矢。
3.专职档案员要主动与档案查阅人进行交谈
这是获得档案市场需求和社会需求第一手资料的重要途径。因为，档案查阅人是档案需求市场的主体，通过与他们亲切交谈，可以更加深人了解高校和社会各界对档案需求情况，从而有助于明确档案编研的方向，使档案编研成果更加具有实用性，其利用率必然会得到提高，档案工作的作用将更加充分地得到发挥。
4.加强与其他高校专职档案员的交流
高校的发展虽然各具特色，但是，在档案工作方面，存在着较大的相似性，各高校专职档案员相互交流有助于彼此共同进步。交流的形式可以是多方面的，如参加会议、书信往来、电子邮件，电话交谈，等等。这既可以促进彼此的友谊，又可以促进彼此的业务水平的提高。
5.专职档案员要加强学习，提高自身素质，深入研究、开发对学校、对社会、经济、科技发展有价值的专题档案
在这项工作中，专职档案员要具有奉献精神，责任心要强，工作热情要高，钻研劲头要足，要充分发挥自已各方面的潜能，认真对待。
6.要经常召开研讨会，商讨档案编研工作，主动将工作思路向主管档案工作的校领导汇报
一方面档案编研工作要有正确的方针指导，有校领导的支持和理解。另一方面要发挥档案编研成果在校各类决策当中的指导作用，为学校的发展发挥更大的作用。
7.加强档案网络化建设
篇（7）
行政事业单位档案工作制度建设，就是按照规范化的质量和效率，适应行政事业单位协作化、规范化、科学化运行的需要，并便于监督和评价。如何提高档案信息资源的开发和利用，解决社会与档案部门的相互隔离问题，以满足社会各界对档案信息资源的需求，充分发挥档案信息资源的作用是我们当前急需要解决的问题。
一、行政事业单位档案工作管理现状及存在问题
1.档案材料重视程度不平衡
行政事业单位档案工作的重视很不平衡，个别单位对档案工作重视还不够。如收集是人事档案管理工作的基础，因此，人事档案材料的收集必须及时，档案内容必须完整。但由于人为重视程度不够，经常会发生档案材料缺漏。档案意识薄弱，监督力度不强，未能对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证，虽然各部门把档案工作列入年度工作计划，也有专人负责抓落实，但真正把档案管理工作作为各部门工作有效机制来抓等方面还存在缺陷，造成人事档案部门管理工作一直以来处于较被动位置。
2.档案内容空泛
按照中央组织部关于人事档案管理的要求，人事档案包括十大类别[1]，这些材料中，反映个人的政治历史、家庭社会关系等方面的材料相对较多，尽管这些材料反映了个人的基本情况，也在组织人事部门考察干部时起到一定作用，但内容普遍过于形式和空洞，考核、考察、鉴定、评价等内容大同小异；而反映个人工作能力等材料记载得较少，千人一面，共性和重复性太多，不能从档案中突出每个单位工作人员的个性，使档案的利用价值度大大降低。而且如果由档案管理部门逐个对档案进行审查并要求个人补全材料，工作量较大，管理可控性较弱。
3.信息化管理水平不高
由于人事档案整理具有严格的规范性，因此管理过程中涉及手工劳动的较大，信息化管理的重视程度不高。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，还是一项专业性技术性很强的工作，档案人员要有较好的专业素质，才能胜任档案管理工作。档案人员因业务不精，导致归档文件的整理、分类和保管期限划分等问题上不够准确，档案不按时立卷归档和未及时移交综合档案室等情况时有发生。而且由于人事档案具有高度保密性的特点，在设计管理信息系统时，要充分考虑其安全性与保密性。随着近几年信息化、数字化技术的迅猛发展，档案管理对管理信息系统又有了不少新的需求，系统的升级更新势在必行。
二、信息化管理的新思路
人事档案管理的信息化，不仅需要管理信息系统的支持，还需档案管理人员不断对管理提出新问题、新思路，将一些重复性、可控性弱的工作进行信息化处理。下面结合工作实践，提出在未来工作中使用信息化技术管理人事档案的新思路。
1.以信息化推进档案资源
整合信息化是档案资源有效、科学整合的重要手段，而数据库的整合是信息化资源整合中一种主要方式。在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程，尤其是对于人事档案案卷多，工作不仅量大而且复杂，如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法，会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。只有共同搭建并整合一个综合数据库，作为人事档案管理信息系统有力的数据支撑。才能保证了权威、最新的人事信息数据，根据人事部门管理的数据库每年增加新人的个人信息，档案管理人员可积极主动地向其原单位请求寄送档案，增强接收新人档案的可控性，有效避免“档不随人走”的现象；丰富了人事信息数据，为个人信息添加了新元素，除了文字信息外还存有个人照片，便于查找核实。
2.实现人事档案管理程序的信息化
加强电子文件的管理是做好人事档案信息化的关键：做好档案归档，电子文件的技术处理工作，实施电子文件管理战略。新型文件材料的归档势在必行，这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域，对产生的大量电子文件的接收、处置乃至存储工作进行指导，保护电子文件的原始信息，了解文件信息重新组合的来龙去脉。首先，各级事业单位档案管理部门要提高信息管理的时效性，准确、及时地传输信息；其次，要对档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现档案纸质与数据格式并存。既方便利用者又提高了档案工作的效率和质量，并大大提高档案的利用效率。在实践中需充分考虑安全与权限管理，防止数据的恶意篡改和非法盗用；信息需要档案部门对照相关原件审核，防止出现弄虚作假现象。
3.以信息化帮助做好档案查漏工作
人事档案的查漏工作具有高度重复性、数量大、耗费时间的特点，而在计算机环境下的信息化技术能很好地解决一些重复、大批量且有规律的数据与信息。人事档案的十大门类具有严格的规律，深入了解并研究这些规律，可根据人事档案中的基本信息定制“查漏目录表”，与现有的人事档案目录进行对比分析，将缺漏的材料统计出来。
使用计算机信息化技术，根据人员信息项为每人定制一份“查漏目录表”，与其人事档案目录进行查漏对比分析，实现查漏工作的自动化、批量化，大大减少档案管理人员重复性的脑力劳动，提高工作效率，该项工作可作为人事档案管理信息系统的一个功能模块实现，由于模块的实现涉及系统的二次开发、数据项模糊对比等，需花费一定的人力物力，实现起来有一定难度，但这种智能分析对比必将成为日后信息化管理的趋势。
人事档案管理信息化的最终目的是能更加科学、合理、高效地辅助管理工作，减少重复性劳动。档案管理人员工作效率得以提高，就有更多时间与精力思考新问题，提出新想法，不断提高信息化管理水平。若在信息化的基础上对数据信息进行深度挖掘，就能提升为知识管理的水平，如对职称、科研进行分类统计，做出相应的知识决策分析，为组织人事考察、任命提拔提供信息支持。
参考文献：
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[3]路凤英，衣玉琛.社会信息化的发展和档案工作的对策[J].档案学研究，1999（03）.
[4]张峰，姜兴美.信息化对档案工作的挑战及对策[J].山东档案，2000（06）.
篇（8）
1.总则
1.1为明确公司职业安全卫生职责，落实职业安全卫生责任，达到职业安全卫生工作事事有人管，人人有专责，横向到边，纵向到底，保证职业安全卫生管理体系的有效运行，特制定本制度。
1.2坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主，防治结合”的职业病防治工作方针，遵循“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”、“一岗双责”的原则，逐级落实职业安全卫生责任。
1.3公司各级行政负责人为职业安全卫生第一责任人，对本部门职业安全卫生工作全面负责。各级主管领导为职业安全卫生管理直接责任人，履行职业安全卫生的日常管理工作。
1.4职业安全卫生工作与生产经营工作“五同时”的原则是编制本制度的重要依据。
1.5本制度适用于公司职业安全卫生管理。
1.6本制度规定了职业安全卫生管理机构、各职能部门和各级人员的职业安全卫生职责。
2.职业安全卫生管理机构职责
2.1职业安全卫生委员会（以下简称安委会）
公司成立安全生产委员会（以下简称安委会），安委会由总经理任主任，副总经理任副主任，成员由各职能部室及各服务部主任组成。
2.1.1其职责：
2.1.1.1贯彻执行国家和上级部门关于职业安全卫生的方针、政策、法规。
2.1.1.2审定公司职业安全卫生规章制度。
2.1.1.3审定公司年度职业安全卫生方针、目标、安全技术措施项目及长远规划。
2.1.1.4审定公司职业安全卫生的奖惩事宜。
2.1.1.5组织安全大检查。
2.1.1.6审批重大事故隐患的整改方案。
2.1.1.7审批重伤以上伤亡事故、重大火灾爆炸事故的调查报告、处理意见和防范措施。
2.2安委会办公室
安委会下设办公室是安委会的日常办事机构，设在安全生产部，其职责是：
2.2.1贯彻、落实国家、地方和集团公司有关职业安全卫生政策、法规和标准。监督检查公司各部门的执行情况。
2.2.2推行安全生产部学管理方法，组织开展安全质量标准化活动，编制职业安全卫生技术措施计划，监督检查职业安全卫生技术措施项目的实施。
2.2.3制订公司职业安全卫生工作计划，并负责贯彻实施。
2.2.4组织职业安全卫生监督检查。对有严重事故隐患的部门下达事故隐患限期整改通知书，并及时报告领导。
2.2.5策划并参加制订职业安全卫生管理制度，组织协助有关部门制定、修订、审查职业安全卫生操作规程。同时对职业安全卫生规章制度的贯彻执行情况进行督促检查。
2.2.6配合人力资源部做好三级安全教育、特种作业人员的安全技术培训和复训教育工作。配合党群工作部开展职业安全卫生宣传工作。
2.2.7积累职业安全卫生资料，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。
2.2.8按“四不放过”原则组织并参加员工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见，负责全厂伤亡事故登记、统计、分析，并作出报告。参加设备、火灾等各类重大事故的调查、处理。
2.2.9参加使用新技术、新工艺、新材料、新设备的“三同时”审查，参加新建、改建、扩建、引进技术改造、大的修理工程项目的方案审查、设计审查、竣工验收和试运转工作，督促劳动防护设施和主体工程按“三同时”制度执行。
2.2.10订劳动防护用品、保健津贴发放标准及制度。按照有关规定，组织编制公司劳动保护用品、清凉饮料发放计划，并负责对劳动保护用品的质量验收。督促有关部门及时按标准发放，教育员工正确使用。
2.2.11督促有关部门做好女工、未成年工特殊保护工作。
2.2.12负责指导各部门的职业安全卫生工作，组织开展公司职业安全卫生竞赛、评比、奖惩工作。
2.2.13组织开展职业安全卫生技术科学研究，总结推广职业安全卫生科研成果和职业安全卫生先进经验。
2.2.14协助公司领导组织开展安全大检查和专业性、季节性的安全检查，对查出的问题，及时督促有关部门解决，对其中需要采取技术措施的重大问题，组织有关部门研究解决。
3.各类人员职责
3.1董事长
3.1.1贯彻落实国家和上级部门的职业安全卫生和消防方针、政策、法规制度。
3.1.2组织制订公司职业安全卫生目标，
审定公司安全规划和计划，对重大问题做出决策。
3.1.3贯彻执行国家和集团公司有关规定，保证职业安全卫生投入，确保职业安全卫生技术措施计划经费、安全教育和安全奖励经费的落实，确保公司生产经营条件符合职业安全卫生要求。
3.2监事会主席
在组织监察审计工作的同时监察审计职业安全卫生工作。
3.3总经理（或受委托的片区人）
（新《安全生产法》送审稿要求：）
3.3.1建立、健全本部门安全生产责任制；
3.3.2组织制定并落实本部门安全生产规章制度和安全操作规程；
3.3.3确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；
3.3.4保证本部门安全生产投入的有效实施；
3.3.5督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
3.3.6组织开展本部门的安全生产教育培训、应急演练工作；
3.3.7组织开展安全生产标准化建设；
3.3.8组织实施本部门的职业危害防治工作，保障从业人员的职业健康；
3.3.9组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，落实应急准备工作；
3.3.10及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救。
3.4党委书记、党委副书记
3.4.1监督行政执行职业安全卫生、劳动保护的方针、政策、法规。
3.4.2教育党、团员在职业安全卫生工作中发挥先锋模范作用，带动群众，做好职业安全卫生工作。
3.4.3参加职业安全卫生检查，对检查出的事故隐患，督促行政采取有效措施及时消除或加以控制。
3.4.4参加重大伤亡、火灾、爆炸事故的调查报告的研究，对责任者提出处理意见。
3.4.5努力做好员工的思想政治工作和员工的安全思想教育工作，严防因思想认识问题，影响职业安全卫生，以致发生各类事故。
3.4.6经常督促检查所辖业务范围内各职能部门履行职业安全卫生职责情况。
3.5主管人事、教育的公司领导
3.5.1在总经理领导下，认真贯彻执行职业安全卫生、劳动保护方针、政策、法规，对分管范围内的有关安全工作负责。
3.5.2加强公司劳动管理，合理安排使用劳动力，在定员、定额工作中充分考虑员工的安全与健康，员工转正、定级、调资、升级等考核中必须有安全内容。对患有职业禁忌症的员工应安排合适的新岗位。对疑似职业病患者督促有关部门严格执行国家有关规定，给与相应的待遇。
3.5.3督促有关部门有计划地对各类人员进行安全技术、劳动保护培训。
3.5.4表彰奖励在职业安全卫生工作上有显著成绩者。处理不重视职业安全卫生、违章指挥、违章作业或因渎职而发生重大伤亡事故、重大火灾、重大爆炸事故的责任者。
3.5.5经常督促检查所辖业务范围内各职能部门履行职业安全卫生职责情况。
3.6主管消防、保卫、人武的公司领导
3.6.1组织实施《中华人民共和国消防法》及其《实施细则》和相关法规，领导消防工作，组织制订消防管理制度，并督促做好宣传、教育、培训、落实工作。
3.6.2督促有关部门做好易燃易爆物品、剧毒物品和易制管理制度的落实及安全保卫保密工作。
3.6.3组织公司消防、食物中毒、公司重大活动和自然灾害和其他突发事件等专项应急预案的编制工作，并负责组织培训和演练工作。
3.6.4按“四不放过”原则组织对火灾事故、食物中毒事故的调查处理。参加重大事故的调查处理。
3.6.5参加公司安全大检查，组织消防设施专业检查，按时检查所辖部门安全职责履行情况，对查出的问题及时落实整改。
3.7主管生产、安全的公司领导
3.7.1认真贯彻执行国家的职业安全卫生方针、政策、法规、标准，协助总经理抓好安全管理，直接领导公司安全管理机构的工作。对公司职业安全卫生负直接领导责任。
3.7.2组织分管的各部门建立相应的职业安全卫生规章制度，并经常督促检查执行情况。
3.7.3认真执行“五同时”。实行安全和生产两个指标同时下达，两项工作同时抓。领导有关部门组织实施职业安全卫生管理措施计划，在生产调度会上，讨论解决生产问题的同时要讨论解决职业安全卫生问题。
3.7.4组织并参加各种安全大检查和专业性安全检查（每季不少于一次），并按时检查危险点，及时协调解决检查中发现的问题。
3.7.5按照“四不放过”的原则，组织对各类事故的调查、分析、处理。主持重伤以上事故的调查、分析，并制定防范措施，对造成重大伤亡或火灾、爆炸事故的责任者提出处理意见。
3.7.6负责将职业安全卫生重大问题及时提交安委会或公司领导办公会讨论解决。组织制定、审批、协调和落实职业安全卫生措施计划，组织推行职业安全卫生科学管理，逐步改善生产作业条件。
3.7.7检查督促安全生产部的工作，总结推广职业安全卫生经验，对在职业安全卫生工作中有突出贡献者给予表扬和奖励，对失职者和事故责任者给予惩处。
3.8主管技术的公司领导
3.8.1领导技术系统认真贯彻执行国家的职业安全卫生方针、政策、法规、标准，履行职业安全卫生职责，认真贯彻职业安全卫生的技术标准和要求，对公司的职业安全卫生在技术管理方面负领导责任。
3.8.2为保证职业安全卫生、改善劳动条件、提高公司本质安全度，积极组织工艺技术部门开展科学研究，用技术创新来提高公司的本质安全度。
3.8.3负责审定公司关键性的安全技术规章制度和操作规程。
3.8.4在产品设计、定型、采用新技术、新工艺、新材料、新设备的过程中，组织贯彻和实施有关职业安全卫生方面的技术标准。审查新建、改建、扩建工程项目时、严格执行“三同时”，即：新、改、扩建项目（包括采用新设备、新工艺、新材料、新技术等）的劳动防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
3.8.5参加重大事故的调查处理，发生因工死亡、重伤、重大设备事故时，组织有关技术人员查清事故的技术原因，并负责找出防止同类事故发生的技术措施。
3.8.6经常督促检查所辖业务范围内各职能部门履行职业安全卫生职责情况。
3.9工会主席
3.9.1领导工会系统认真贯彻执行国家的劳动保护方针、政策、法规、标准，履行职业安全卫生职责，对公司职业安全卫生在工会工作管理方面负责。
3.9.2组织贯彻和实施有关基层工会劳动保护监督检查工作条例。
3.9.3组织贯彻和监督实施女工的特殊保护工作。
3.9.4监督检查公司所属部门贯彻执行劳动保护法规的情况，并督促主管业务部门撤消或纠正违反劳动法规的决定和措施。
3.9.5参加职业安全卫生管理措施工程项目的设计审查和竣工验收工作。参加公司新、改、扩建工程项目的设计审查和竣工验收工作，对未经上级部门审查或竣工验收的项目，有权阻止施工或投产。
3.9.6参加伤亡事故、重大设备事故、火灾事故和车辆肇事事故的调查、分析，提出处理意见。协助有关部门共同研究制定预防事故的措施。
3.9.7组织制定工会组织的重大活动应急处置预案，并监督实施。
3.10主管后勤的公司领导
3.10.1在总经理领导下，对所辖范围内的职业安全卫生、劳动保护工作负直接责任。
3.10.2贯彻落实国家和集团公司有关建筑施工安全法规、规程、制度、标准。监督检查所辖部门对公司有关建筑施工方面安全管理制度的执行情况。
3.10.3组织制订公司房产安全管理规定，并督促实施。
3.10.4组织对所辖部门及相关业务范围的安全性检查，对查出的事故隐患，及时采取有效措施加以整改。
3.10.5督促分管部门执行工程项目“三同时”的规定，按时完成有关职业安全卫生管理措施项目，认真抓好各项工程施工中的安全工作。
3.10.经常督促检查所辖部门履行职业安全卫生职责情况。
3.11主管经营、质量的公司领导
3.11.1领导经营管理系统贯彻执行国家的职业安全卫生方针、政策、法规、制度，履行职业安全卫生职责，对经营管理、检验、计量管理方面的有关安全工作负责。
3.11.2负责年度职业安全卫生管理措施项目经费预算审定工作，保证职业安全卫生、改善劳动条件。
3.11.3执行有关职业安全卫生方面的技术标准，在新建、改建、扩建工程中执行国家“三同时”的规定。
3.11.4在组织项目建设时同时组织抓好项目实施过程中的安全工作，监督所辖部门执行公司“相关方安全管理制度”。
3.11.5经常检查所辖部门职业安全卫生职责履行情况。
3.12总会计师
3.12.1负责按国家有关规定支付安全技术措施费用、经职业安全卫生管理部门质量验收的劳动防护用品费用以及营养保健、清凉饮料等费用，并监督有关部门专款专用。
3.12.2按照集团公司的规定，负责审查职业安全卫生教育经费、安全奖励经费的提取和使用。
3.12.3在审查年、季、月的财务收支计划中，同时审查安全技术措施专用基金的费用，及时支付职业安全卫生上发生的零星技安措施费用。
3.12.4经常督促检查所辖部门履行职业安全卫生职责情况。
3.13其他副总经理
3.13.1在分管的业务工作内，贯彻上级及公司的职业安全卫生方针、法规、制度，落实上级和公司的职业安全卫生工作要求。
3.13.2经常检查所辖部门职业安全卫生职责履行情况。
3.14总工艺师
3.14.1负责组织为实现安全、文明生产，改善劳动条件，改进安全操作、安全装置方面的科学研究和设计工作。
3.14.2负责组织安全技术研究，领导工艺设计工作。
3.14.3督促、审查工艺技术人员采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，必须符合有关安全技术规定，在试制、投产前，向生产部门提供安全技术操作资料，严格执行“三同时”规定，相关资料交职业安全卫生管理部门会审。
3.14.4督促、审查工艺技术人员在拟定工艺方案进行工艺设计时，充分考虑职业安全卫生要求，采用有利于人身安全、健康的新工艺，并详细规定解决劳动保护方面问题的处理原则和措施。
3.14.5督促、审查工艺技术人员在各种工艺规程中列有职业安全卫生操作内容，并将其列入各工序工艺卡中，作为指导工人安全操作的依据。
3.14.6督促、审查工艺技术人员在进行工装设计时，从结构上保障实现操作安全的要求，必要时应同时设计有效的安全防护装置。
3.14.7在进行生产定型时，审查是否将职业安全卫生方面的要求列为生产定型的基本条件。
3.14.8必要时参加重大伤亡事故的调查和分析，并提出防范措施。
3.14.9督促、监督技术人员采用新技术、新工艺、新材料、新设备、进行工艺技术改造时，严格执行“三同时”审批管理制度。
3.15总经理助理
3.15.1在分管的业务工作内，贯彻上级及公司的职业安全卫生方针、法规、制度，落实上级和公司的职业安全卫生工作要求。
3.15.2了解并掌握主管工作范围内的职业安全卫生状况和动态，经常教育员工树立“安全第一、预防为主”的理念，协助总经理做好职业安全卫生工作。督促分管部门落实职业安全卫生职责，并做好隐患整改工作。
3.15.3参与分管业务范围内的事故调查和处理工作。
3.16安委会办公室主管领导（安全管理机构主管领导）
3.16.1贯彻、落实国家、地方和集团公司有关职业安全卫生政策、法规和标准，并组织、监督、检查公司各部门的执行情况。对公司职业安全卫生管理工作全面负责。
3.16.2组织推行安全生产部学管理方法，组织开展安全质量标准化活动，组织编制职业安全卫生技术措施计划，督促检查职业安全卫生技术措施项目的实施。
3.16.3组织制订公司职业安全卫生工作计划，并负责贯彻实施。
3.16.4组织并参加职业安全卫生监督检查。发现重大事故隐患及时下达事故隐患限期整改通知书，并及时报告公司领导。
3.16.5策划并参加制订、完善职业安全卫生管理制度，组织协助有关部门制定、修订、审查职业安全卫生操作规程。同时组织对职业安全卫生规章制度的贯彻执行情况进行督促检查。
3.16.6按“四不放过”原则组织并参加员工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。参加设备、火灾等各类重大事故的调查、处理。
3.16.7参加使用新技术、新工艺、新材料、新设备的“三同时”审查，参加新建、改建、扩建、引进技术改造、大的修理工程项目的方案审定、设计审定、竣工验收和试运转工作，督促劳动防护设施和主体工程按“三同时”制度执行。
3.16.8组织制订劳动防护用品、保健津贴发放标准及制度。组织编制公司劳动保护用品、清凉饮料发放计划，加强对劳动保护用品的质量监管。督促有关部门及时按标准发放，教育员工正确使用。
3.16.9督促有关部门做好女工特殊保护工作。
3.16.10负责指导各部门的职业安全卫生工作，组织开展公司职业安全卫生竞赛、评比、奖惩工作。
3.16.11组织开展职业安全卫生技术科学研究，总结推广职业安全卫生科研成果和职业安全卫生先进经验。
3.16.12协助公司领导组织并参加安全大检查和专业性、季节性的安全检查，对查出的问题，及时督促有关部门整改，对其中需要采取技术措施的重大问题，组织有关部门研究解决。
3.16.13组织接触有毒有害作业人员的职业健康检查和特殊工种作业人员的体格检查。发现疑似职业病患者和职业禁忌症人员，督促及时通知人力资源部按规定处理。
3.17生产性部门主要领导
3.17.1认真贯彻执行上级的有关职业安全卫生方针、政策、法规及公司的有关制度，对本部门的职业安全卫生负全责。
3.17.2接受职业安全卫生管理部门的监督检查和业务指导。
3.17.3健全职业安全卫生管理体系，建立职业安全卫生的正常秩序。根据本部门的特点，建立健全各岗位人员的职业安全卫生责任制、各工种安全操作规程和部门职业安全卫生规章制度，并监督部门员工严格执行。
3.17.4严格执行“五同时”规定。在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时把安全工作贯彻到每一个具体环节中去，做到职业安全卫生经常化、制度化、具体化、标准化。认真组织好操作人员班前、班中的岗位安全检查，每月至少组织一次全面性的安全检查，发现问题，及时采取措施，保证安全的条件下组织生产。
3.17.5负责部门员工的安全教育培训工作。对部门员工进行经常性的安全教育培训，组织部门专业安全技术知识和应急知识、应急能力培训；部门特种作业人员要经培训考试合格，取得操作合格证后，方可上岗操作。对新员工、调换工种人员，复工人员和实习人员，必须进行安全教育，并经考试合格后方可上岗操作，并做好原始记录备查。
3.17.6组织制定本部门负责的临时性危险作业（登高作业、吊装作业、动火作业、大型搬运作业、带电作业、深坑作业、罐内作业、设备内部维修作业等）的职业安全卫生保障措施工作，经主管部门审批后执行，并指定专人负责现场职业安全卫生管理。
3.17.7严格对易燃易爆、剧毒物品的管理。按时检查本部门危险点，认真做好记录，发现问题及时汇报并落实整改。
3.17.8发生员工因工伤亡事故时，负责组织抢救、保护现场，及时报告公司领导和生产安全部。并负责组织对事故进行调查分析，查明原因，认真总结教训，采取有效防范措施，对职业安全卫生有贡献或事故责任者，提出奖惩意见。
3.17.9组织好均衡生产，严格控制加班加点，保证员工劳逸结合，做好女员工特殊劳动保护工作。
3.17.10领导并支持本部门兼职职业安全卫生管理员的工作。及时向上级、职业安全卫生管理部门反映职业安全卫生上存在的问题，并提出解决问题的意见或方案。
3.17.11对本部门设备要加强维护管理，使其处于良好状态，保证安全装置完整、灵活、可靠。
3.17.12组织编制部门安全生产事故现场应急处置预案，并组织培训、演练。
3.18一般管理部门主要领导
3.18.1司的有关制度，对本部门的职业安全卫生负全责。
3.18.2接受职业安全卫生管理部门的监督检查和业务指导。
3.18.3根据本部门的特点，建立健全各岗位人员的职业安全卫生责任制和部门职业安全卫生规章制度，并监督部门员工严格执行。
3.18.4格执行“五同时”规定。在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时把安全工作贯彻到每一个具体环节中去，做到职业安全卫生经常化、制度化、具体化、标准化。
3.18.5负责部门员工的安全教育培训工作。对部门员工进行经常性的安全教育培训，组织部门专业安全技术知识和应急知识、应急能力培训；
3.18.6组织编制部门安全生产事故现场应急处置预案，并组织培训、演练。
3.18.7发生员工因工伤亡事故时，负责组织抢救、保护现场，及时报告公司领导和生产安全部。并负责组织对事故进行调查分析，查明原因，认真总结教训，采取有效防范措施
3.18.8领导并支持本部门职业安全卫生联络员的工作。及时向上级、职业安全卫生管理部门反映职业安全卫生上存在的问题，并提出解决问题的意见或方案。
3.19部门其他副职领导
3.19.1在分管工作范围内，认真贯彻落实国家及上级有关职业安全卫生方针、政策、法规与规定。
3.19.2协助部门主要领导做好本部门职业安全卫生工作，在部门主要领导不在时认真履行部门主要领导职业安全卫生职责。
3.20团委书记
3.20.1宣传国家和上级团组织的职业安全卫生、劳动保护的方针、政策和法规；对团员、青年进行安全教育、劳动纪律教育。
3.20.2组织团员、青年开展多种形式的职业安全卫生活动。总结、推广团员、青年中的职业安全卫生先进经验，表彰先进集体及先进个人时要有职业安全卫生内容。
3.21专职职业安全卫生管理人员
3.21.1贯彻、执行国家和集团公司有关职业安全卫生法律、法规、政策，监督检查公司各部门的执行情况。
3.21.2编制公司职业安全卫生技术措施计划和职业安全卫生工作计划，并负责贯彻落实，按计划和上级要求开展各种职业安全卫生活动。
3.21.3参加制订完善职业安全卫生管理制度，参加修订、审查职业安全卫生操作规程。并对其执行情况进行督促检查。
3.21.4配合人力资源部做好三级安全教育、特种作业人员的安全技术培训和复训工作，配合组织部、工会办公室做好职业安全卫生宣传工作。
3.21.5经常开展职业安全卫生巡查工作。发现违章指挥、违章作业行为及时制止，发现特别不安全的情况，有权先令停止生产，并及时报告领导研究处理；发现重大事故隐患及时下达事故隐患限期整改通知书，并及时报告领导。协助领导组织开展安全大检查和专业性、季节性的安全检查，对查出的问题，及时督促有关部门整改，对其中需要采取技术措施的重大问题，协调有关部门研究解决。
3.21.6参加使用新技术、新工艺、新材料、新设备的“三同时”会审，参加新建、改建、扩建、引进技术改造、大的修理工程项目的方案审定、设计审定、竣工验收和试运转工作，督促劳动防护设施和主体工程按“三同时”原则执行。
3.21.7及时收集、积累职业安全卫生资料，为领导及时提供职业安全卫生资料。
3.21.8按“四不放过”原则组织对轻伤事故的调查处理，参加重伤以上事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。负责如实登记、统计、报告因公伤亡事故。参加设备、火灾等各类重大事故的调查、处理。
3.21.9制订保健津贴发放标准及制度。按照有关规定，组织编制公司劳动保护用品、清凉饮料发放计划，并负责对劳动保护用品的质量验收。督促有关部门及时按标准发放，教育员工正确使用。
3.21.10负责对公司兼职职业安全卫生管理员进行业务指导；做好公司职业安全卫生竞赛、评比工作。
3.21.11督促有关部门做好女工特殊保护工作。
3.21.12日常工作中严格按照安全质量标准化标准开展工作，积极推行安全生产部学管理方法。参加安全技术科学研究，总结推广职业安全卫生科研成果和先进经验。
（新《安全生产法》送审稿要求安全管理机构或安全管理人员至少履行下列安全职责：）
3.21.13监督执行安全生产法律、法规、规章和标准，参与本部门安全生产决策；
3.21.14督促和指导本部门其他机构、人员履行安全生产职责；
3.21.15组织实施安全生产检查，督促整改事故隐患；
3.21.16参与本部门生产安全事故应急预案的制定及演练，承担本部门应急管理工作；
3.21.17参与审查有关承包、承租部门的安全生产条件和相关资质；
3.21.18法律、法规规定的其他职责。
3.22兼职职业安全卫生管理员
3.22.1协助部门领导认真贯彻执行上级关于职业安全卫生的指示、规定、制度。做好基层安全管理工作，并负责监督检查安全规章制度的执行情况。
3.22.2接受职业安全卫生管理部门的业务指导，积极参加职业安全卫生管理部门组织的安全活动和业务会议，向职业安全卫生管理部门如实反映职业安全卫生情况，提供改进安全工作的建议，并负责组织、指导本部门班组安全员开展好经常性的安全活动。
3.22.3积极宣传劳动保护工作方针、
政策和职业安全卫生知识，负责对新工人、实习、代培人员进行部门级安全教育，组织本部门员工进行安全操作规程、安全知识的学习，负责建立和管理本部门有关安全检查、安全教育、事故登记等各项职业安全卫生的原始记录，协助领导组织开展职业安全卫生竞赛活动，做好有关安全奖惩方面的工作。
3.22.4协助部门领导组织开展安全日查、周查，并经常进行现场安全检查，仔细检查事故隐患，制止违章行为，遇有危及人身安全、财产安全和可能导致火灾、爆炸等事故的作业情况，有权先行停止操作，并及时报告领导处理。
3.22.5参加对本部门受压容器、行车等重点设备的技术性安全检查，参加制定本部门临时危险作业的安全措施方案，监督有关人员严格遵守。督促本部门特殊工种人员及时参加安全技术培训。
3.22.6参加本部门研究制定新技术、新工艺、新设备、设备大修以及新建、扩建、改造工程项目中的安全技术措施，并督促实施。同时参加本部门工程验收和试运转工作。
3.22.7参加本部门伤亡事故的调查、分析、处理，及时进行本部门事故登记、报告，协助本部门领导制定预防事故的措施。督促有关人员按“四不放过”的原则做好事故处理方面的各项工作。
3.23生产调度员
3.23.1贯彻执行国家和上级有关职业安全卫生的方针、政策、规定，遵守执行公司规章制度。在布置生产工作时同时提出安全要求和措施，在检查生产任务完成情况时同时检查安全要求和措施落实情况，发现违章、违纪行为及时制止，发现事故隐患及时落实解决。
3.23.2参加产品试验时，组织制定有效的安全防范措施，以防产品试验过程中的事故发生。
3.23.3在组织产品加工、装配、运输时，明确现场作业安全要求，提醒相关人员在加工、装配、运输过程中应注意的职业安全卫生事项。
3.23.4因整改隐患需要加工的设备设施零、部件，应与产品零、部件同样调度，按时间节点要求组织生产加工。
3.24动力管理、技术人员
3.24.1负责水、电、气、暖动力系统的管理和安全运行，保证公司科研生产的需要和正常运行，对因管理不到位发生的安全生产事故负管理责任。
3.24.2认真贯彻执行国家和上级有关电力、压力容器、压力管道安全法规、标准和管理办法，结合实际情况制定相应的管理办法并组织实施。
3.24.3负责安全用电知识的宣传教育，积极推广应用新技术、新工艺、新器材，努力做好水、电、气、暖安全管理工作，加强水、电、气、暖动力系统的检查，防止跑、冒、滴、漏事故发生。
3.24.4参加审查新建、改建、扩建工程水、电、气、暖图样和电力装置等有关资料的合理性、安全性，把好工程的水、电、气、暖系统的质量关，参加工程验收。
3.24.5经常深入生产科研作业现场进行安全检查，对空压机、压力管道、压力容器、电气系统和电力设备的事故隐患及时编制整改计划，并组织整改和验收。会同安全管理人员做好压力容器、压力管道、电气事故的调查、分析和处理工作。
3.24.6及时做好相关设备设施及附件的维护保养和定期检测工作，并做好记录。
3.24.7编制相关事故应急预案，并负责做好现场人员的应急处置知识的培训工作。
3.25基建项目管理人员
3.25.1按照“三同时”原则办理审批和验收手续，认真落实职业安全卫生管理部门、消防管理部门、工会办公室意见，组织新建、改建、扩建项目的设计审查和验收，确保安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
3.25.2严格执行公司相关方安全管理制度，签订施工合同时同时签订施工安全协议，明确施工队伍的安全职责和施工职业安全卫生要求和文明施工要求。
3.25.3配合施工队伍做好施工人员的安全教育，对施工质量、施工现场安全、文明施工进行监督管理。
3.26后勤、房产管理人员
3.26.1按照集团公司安全质量标准化的要求组织对公司厂房、办公用房、辅助用房的安全性鉴定，建立公司生产经营用房安全档案，对危房采取有效的预防加固和监控措施。
3.26.2为确保公司生产经营用房的安全使用，定期制定房屋维护修缮计划，并组织落实。
3.26.3经常对公司内房产进行安全性检查，发现问题（包括屋檐腐朽脱落、墙体脱落、墙体松动、漏雨、下水不畅等）及时落实修缮。
3.26.4雨季来临之前及时组织对下水道进行疏通，以防引起水灾。
3.26.5冬季来临之前做好防寒、防冻、防雪灾工作。制定门窗修缮计划和危房加固计划，并认真组织实施。
3.26.6经常检查公司路面状况，发现坑沟及时安排修缮。
3.26.7关注气象变化，风暴、寒流来临之前通知各部门关好门窗，做好预防风暴寒流灾害准备；大雪之后及时组织扫雪、清理危房积雪。
3.26.8严格执行“相关方管理制度”。在接待外来维修人员时，告知公司安全、保卫、保密制度，并要求严格执行；在签订外包合同、承租合同时同时签订安全协议；在接待短期施工队伍签订施工合同时同时签订安全协议，同时要求施工队伍填写“施工队伍安全信息表”，并口头或书面通知公司安全管理人员。
3.26.9在进行树木移栽时或修剪时，应充分考虑操作过程的安全问题，制定有效的安全方案报部门领导审批（必要时报生产安全部审查）后实施，严禁违章指挥、违章作业，确保树木移栽或修剪工作的安全。
3.27部门技术人员
3.27.1负责修改完善部门安全技术操作规程，发现工艺不合理可能引起安全生产事故或职业危害时，应及时通知工艺管理部门修改。
3.27.2在审查或执行工艺文件时，发现使用的有毒材辅料可以用无毒或低毒材辅料替代时，应及时通知有关技术人员修改工艺文件。
3.27.3负责监督检查操作人员严格执行工艺规程，发现有违反工艺纪律的行为应及时制止纠正。
3.27.4负责收集一线工人对改善工艺、改善操作、改善现场、改善设备、改善安全方面的合理化建议，及时汇总上报部门领导或有关部门。
3.28生产班（组）长
3.28.1认真执行公司和部门职业安全卫生规章制度。加强班组安全管理，模范遵守安全操作规程、工艺规程，不违章指挥、不违章作业。对本班（组）的安全工作负责。
3.28.2根据生产任务、生产环境和员工思想、情绪状况等特点，合理安排工作任务，提出职业安全卫生要求和职业安全卫生注意事项。
3.28.3经常组织班（组）成员学习职业安全卫生管理制度、安全操作规程和现场禁止行为。教育班组成员做遵章守纪的文明人。
3.28.4严格执行班前、班中、班后安全检查制度。工作前提醒班组成员穿戴好防护用品、检查设备安全防护装置是否完好、开关手柄等是否灵活；班中检查纠正班组成员的行为是否违章；班后提醒班组成员各种开关复位、做好设备和现场文明工作，发现问题及时落实解决，一时不能解决的及时报告部门领导。
3.28.5认真执行交接班制度，及时做好工作记录。交班时，提醒接班人员应注意的事项和未解决的问题。接班时，要问清楚上一班设备设施的运行状况，有无异常情况。
3.28.6做好班组成员的安全教育工作。负责对新调入的工人、长期病事假复工的人员进行岗位安全教育，并指定专人进行现场操作指导。不得分配未经安全教育或不熟悉安全操作技能的新工人上岗独立操作。
3.28.7组织班内成员开展以改善安全操作、改进安全设施、消除事故隐患为目的的技术革新活动。
3.28.8发生工伤事故要及时抢救、及时报告，要注意保护现场，并做好详细记录，组织全班组员工认真分析，吸取教训，提出防范措施。
3.29班组安全员
3.29.1协助班组长开展班组安全工作，组织班组员工认真落实各项职业安全卫生的措施和要求。杜绝违章作业，争当安全、文明生产无事故班组。业务上接受本部门兼职职业安全卫生管理员的指导，积极参加本部门和安全管理系统组织的各项职业安全卫生活动。做好职业安全卫生工作方面的原始记录。
3.29.2努力学习职业安全卫生知识，协助班组长开展职业安全卫生宣传教育和安全评价等活动。督促本班组工人遵守规章制度，爱护和正确使用设备、工具、安全防护装置、设施和个人防护用品，严防事故发生。
3.29.3对新调入班组的工人、来班组实习代培人员进行岗位安全教育，并监督及时建立师徒合同或确定专人负责培养，使新到班组人员尽快掌握安全操作技能。
3.29.4负责组织班前、班中、班后安全检查，并做好记录。经常检查班组成员的遵章守纪情况，及时制止违章作业。对职业安全卫生中的好人好事及时提请领导表扬鼓励，并作为职业安全卫生竞赛考核成绩，对检查中发现的不安全问题，及时告知有关人员或报告班组长进行解决。
3.29.5协助班组长进行事故分析，制定事故预防措施，并督促实施。
3.30管理、技术岗位人员
3.30.1积极参加安全技术培训，努力学习有关职业安全卫生知识和技术，不断提高应急处置能力和自我保护能力。
3.30.2遵守国家相关安全生产法律法规、标准和公司职业安全卫生规章制度，不违法、不违章、不违规。
3.30.3发现他人违章作业和冒险蛮干应及时劝阻、纠正，劝阻，纠正无效时应及时报告。
3.30.4对在工作过程中因违法、违规而导致事故的后果负责。
3.30.5积极参加各种安全活动。服从职业安全卫生管理人员的指导，积极关心职业安全卫生工作，主动提出改进安全工作的建议。
3.30.6发生事故和危险时，应立即报警，采取应急有效的措施，防止事态扩大，并设法及时抢救受伤人员。同时尽快向领导报告，做好事故现场的保护工作。
3.31技能人员
3.31.1积极参加安全技术培训，努力学习有关职业安全卫生知识和技术，不断提高安全操作技能和自我保护能力。
3.31.2遵守《安全操作规程》、工艺规程、劳动纪律和职业安全卫生规章制度，不违章、违规，不冒险蛮干，确保自身和他人安全。
3.31.3发现他人违章作业和冒险蛮干应及时劝阻、纠正，劝阻、纠正无效时应及时报告；有权拒绝不符合或违反安全规定指挥及安排。
3.31.4按规定正确使用个人劳动保护用品。
3.31.5搞好整洁文明生产，发现生产区域事故隐患，及时向上反映，并积极参加整改。爱护职业安全卫生设备、设施和用具，不得擅自拆除安全防护装置和设施。
3.31.6在执行交接班制度时，同时交接职业安全卫生方面的事宜。
3.31.7多人作业要服从统一安排，听从指挥，遵守安全操作规程，为他人着想。
3.31.8对在生产（工作）过程中因违章而导致事故的后果负责。
3.31.9积极参加竞赛、检查、评比、讲座、革新及事故分析等各种安全活动。服从班组长和职业安全卫生管理人员的指导，积极关心职业安全卫生工作，主动提出改进安全工作的建议。
3.31.10发生事故和危险时，应立即报警，采取有效的应急措施，防止事态扩大，并设法及时抢救受伤人员。同时尽快向领导报告，做好事故现场的保护工作。
4.职能部门职责
4.1生产调度部门
4.1.1严格执行“五同时”，坚持贯彻“管生产必须管安全”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作。在编制生产作业计划时，同时提出职业安全卫生要求，各级生产调度会上有职业安全卫生内容。
4.1.2组织好均衡生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保生产安全。
4.1.3组织外场试验时，制定外场试验安全措施，并认真落实，确保外场试验整个过程的安全。
4.1.4贯彻执行和广泛宣传上级公安部门、交通运输部门有关车辆管理、交通安全管理的条例、法规。认真做好人员、物资运输中的安全管理工作。
4.1.5对本部门在用机动车辆、电瓶车定期进行维护保养，发现问题及时维修。
4.1.6经常对本公司车辆驾驶、特种作业人员及其他机械作业人员进行安全教育。
4.1.7开展多种形式的职业安全卫生、安全行车、安全运输的竞赛活动，表彰先进，总结推广先进经验。经常督促驾驶人员学习交通规则及公司的有关规章制度。
4.1.8建立、健全驾驶人员、运输车辆职业安全卫生的有关档案资料和交通事故的档案。
4.2设备能源管理部门
4.2.1负责编制设备的安全操作规程。
4.2.2组织制订、修订、审查有关动力生产和使用动力的安全管理制度与安全操作规程，并对执行情况经常进行督促检查。
4.2.3协助人力资源部组织对压力容器、电气、焊接等特种作业人员进行培训、复训和考核，确保其持证上岗。并对所管理和操作各种动力设备的员工进行遵章守纪的安全教育。
4.2.4负责机械、电气、起重、压力容器等设备的安全管理，定期做好特种设备及其安全附件的维护保养工作和定期安全检验工作。保证安全附件齐全、灵敏、有效。
4.2.5经常检查设备的安全状况，发现问题及时落实整改，确保设备始终保持安全运行状态。
4.2.6按计划完成有关职业安全卫生管理措施项目；组织施工时执行公司《相关方安全管理办法》。
4.2.7按“四不放过”原则，负责一般设备事故的调查处理。参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析；组织查处重大设备事故和与人身安全有关的一般设备事故，拟定预防措施，督促有关部门认真实施。
4.2.8负责对职业安全卫生防护装置、设施的安全管理（包括建档、制定维护保养计划、定期检查等），定期进行维护、保养，确保其正常运转。
4.2.9负责全厂手持电动工具、电风扇、电焊机的安全检修，按规定定期进行安全性检测，并认真做好记录。
4.2.10负责对全厂避雷装置及电网接地系统的年检，以确保公司建筑设施、危险场所的安全及电力系统的安全运行。
4.3采购、库房管理部门
4.3.1按计划采购供应职业安全卫生所需的器具和材料。采购安全附件和吊索具时必须索取安全合格证和产品使用说明书。
4.3.2负责按计划采购符合国家安全标准的各类劳动防护用品，并负责保管工作。采购的特种劳保防护用品，生产日期、生产厂家、产品合格证、特种劳动防护品安全标志应齐全。
4.3.3严格执行国家有关危险化学品法律法规和公司《危险化学品管理办法》。
4.3.4对危险物品的运输、储存、发放和报废建立严格的安全管理制度，并认真执行。按规定控制、审批、发放危险化学品，确保生产现场不超量。
4.3.5在采购、安装、调试设备时执行《“三同时”评审制度》和《相关方安全管理办法》。
4.3.6定期回收处置生产现场的废旧物资（含废气油、废酒精、切屑等生产废弃物），确保生产现场在符合安全的条件下生产。
4.4公司办
4.4.1在安排、总结公司工作时，将职业安全卫生工作纳入公司计划和总结内容，并协助总经理做好职业安全卫生计划落实工作。
4.4.2及时调整安委会成员，协助总经理做好职业安全卫生责任制的落实工作，并经常检查有关部门的职业安全卫生责任制的履行情况。
4.4.3协助生产安全部组织各种职业安全卫生活动，并做好记录。
4.4.4根据季节情况，合理安排作息时间。
4.5组织部
4.5.1监督检查各级领导及各职能部门履行职业安全卫生职责情况。配合有关部门检查职业安全卫生制度的执行情况，并提出考核意见。
4.5.2参加重伤以上伤亡事故及其他重大责任事故的调查处理。对事故责任者提出处理意见。对违章指挥，造成重大责任性伤亡事故和经济损失的党员干部，根据干部管理权限，进行组织处理。
4.5.3在考核、选拔、任用管理者时，应考察其安全管理能力和业绩。在安全工作上严重失职的，不应任用和提拔。
4.5.4教育党、团员在职业安全卫生工作中发挥应有的先锋模范作用，带动群众搞好职业安全卫生工作。并积极开展多种形式的有关职业安全卫生的党、团活动。
4.5.5认真做好职业安全卫生方针、政策、法规和公司规章制度的宣传教育工作和员工的思想政治教育工作，努力提高员工遵纪守法、遵章守纪的自觉性。
4.5.6协助生产安全部总结、推广职业安全卫生先进经验，表彰先进集体、先进个人。
4.6人力资源部
4.6.1按国务院有关规定，负责选配具有专业技术知识，熟悉生产工艺和有一定组织管理能力的健康人员从事专职职业安全卫生技术管理工作，并保持相对稳定。
4.6.2不得将有残疾的工人，职业禁忌症的工人分配到其禁忌的工作岗位。因工伤、职业病不能从事原工作的员工，根据劳动保护有关规定，妥善安排适当工作。在劳动调配工作中，做好女工保护工作。
4.6.3负责组织各种职业安全卫生教育培训，职业安全卫生教育应列入企业教育工作计划，并认真落实。
4.6.4负责参观、实习人员和代培人员的安全教育。
4.6.5保证劳动定额符合职业安全卫生的要求。制定劳动定额时，充分考虑劳动条件、劳动强度。
4.6.6搞好员工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响职业安全卫生的员工，提出处理意见。参与重伤以上工伤事故的调查处理。
4.6.7公司雇用的临时工、外包工合同中，应有专门的安全条款，并对其进行相应的安全教育。
4.6.8组织员工进行文化、技术学习培训时，同时安排有关的安全技术、职业卫生教育内容。
4.7检验计量部
4.7.1按技术条件验收零部件和成品，对产品安全性要求的错验、漏验负责，并及时反馈信息。
4.7.2及时处理用户对公司产品存在的有关安全问题信息，严重的要列入质量整改计划，或向公司领导提出更新换代建议。
4.7.3组织对动力系统压力容器、气瓶等各种压力表、计量表及公司各部门的仪器、仪表等的检查、校验、建档。负责对公司各部门在用压力表、计量表、仪器、仪表的使用情况进行安全检查。对检查中发现的不安全问题负责处理，并根据具体情况制定措施，纳入计划，进行解决。
4.7.4制定并执行本部门安全管理制度和安全操作规程，并督促检查落实。
4.8技术管理、质量管理部门
4.8.1在制订科研生产计划时同时提出职业安全卫生要求。组织新工艺、新技术、新材料评审时通知安全管理人员和工会劳动保护监督员参加，负责组织新工艺、新技术、新材料的“三同时”评审。
4.8.2严格执行公司消防安全管理制度，认真落实消防安全责任制。做好各档案室、库等的安全管理工作，对档案资料的消防、安全负责。
4.8.3按档案管理规定，做好安全档案的归档、保管工作。
4.8.4负责提供有关职业安全卫生方面的资料。
4.8.5积极推广应用先进的安全技术新成果和劳动保护新技术，对安全技术的运用、推广、创新有成绩者，给予表彰、奖励。
4.8.6在进行生产定型时，将职业安全卫生方面的基本要求列为生产定型的基本条件，与其他条件同时审定。
4.9设计部门
4.9.1在产品的研制、定型过程中积极探索和采用符合职业安全卫生要求的新技术、新设备，充分考虑产品的安全性，解决产品研制、定型中的职业安全卫生问题，保证设计出来的产品安全可靠。
4.9.2在设计新产品、自制设备设计时，应积极采用人机工程及各种相应的安全技术和防护措施，使产品、设备符合安全技术规定的要求。在试制、投产前，提供相关安全操作资料。
4.9.3组织科研产品进行外场试验时，编制相应的安全管理规定，并认真落实执行。
4.10工艺管理部门
4.10.1负责公司生产现场的工艺布局和工艺技术文件的制定，对工艺布局文件和工艺技术文件的安全性负责。
4.10.2在拟定工艺方案进行工艺设计时，充分考虑职业安全卫生要求，并详细规定解决劳动保护方面问题的处理原则和措施。进行工艺技术改造时，进行工艺平面布局时，严格执行“三同时”规定。
4.10.3在编制各种工艺规程时，同时编制相应的职业安全卫生要求，并将其列入各工序工艺卡中，作为指导工人安全操作的依据。
4.10.4参加为实现安全、文明生产，改善劳动条件，改进安全操作、安全防护等方面的科学研究和设计工作。
4.10.5采用新工艺、推广新技术、使用新设备、新材料时，必须符合有关安全技术规定，在试制、投产前，应向生产部门提供安全技术操作资料，严格执行“三同时”规定，相关资料交安全生产部会审。
4.10.6在进行工装设计时，从结构上保障实现操作安全的要求，必要时应同时设计有效的安全防护装置。
4.10.7必要时参加重大伤亡事故的调查和分析，并提出防范措施。
4.10.8在进行新工艺、新技术培训时，应同时进行相应的安全操作培训，协助人力资源部进行安全技术培训。
4.11财务部门
4.11.1在财务管理上，正确处理安全和生产的关系，保证按国家有关规定支付安全技术措施费用、经职业安全卫生管理部门质量验收的劳动防护用品费用以及营养保健、清凉饮料等费用，并监督有关部门专款专用。
4.11.2按照集团公司的规定，保证职业安全卫生教育经费、安全奖励经费的提取和使用。
4.11.3在年、季、月的财务收支计划中，安排安全技术措施专用基金的费用，对职业安全卫生上发生的零星措施费用保证及时支付与结算。
4.12企业管理、计划管理
4.12.1编制公司年度综合计划时，同时编制职业安全卫生年度计划，并做到同时实施，同时检查其完成情况。
4.12.2在落实、考核公司各部门经济技术指标时，同时落实、考核职业安全卫生指标。
4.12.3编制生产经营计划时应同时编制安全技术措施计划，并做到同时实施，同时检查其完成情况。
4.12.4对安全检查中发现的急待解决的安全问题，负责通过调整或追加计划及时安排有关部门进行解决。
4.12.5在组织实施新、改、扩建工程项目时，执行公司《“三同时”评审制度》和公司《相关方安全管理办法》相关规定。
4.13工会办公室
4.13.1督促并协助行政领导贯彻执行劳动保护方针、政策、法令。
4.13.2积极向员工宣传党和国家的职业安全卫生方针、政策、法规和公司的职业安全卫生规章制度，组织并协助有关部门对员工进行遵章守纪和自我保护的安全知识教育。
4.13.3充分发挥“群众监督”职能，认真监督检查行政的职业安全卫生工作。
4.13.4参加伤亡事故的调查处理，协助有关部门提出防止伤亡事故和职业病的措施，并督促措施的认真执行。
4.13.5参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。
4.13.6总结、交流劳动保护工作经验，表彰职业安全卫生先进集体和先进个人。
4.13.7维护员工合法权益，保护员工的生命权、健康权、休息权，做好女员工的特殊保护工作。
4.13.8保护员工在职业安全卫生方面提建议、提意见的民主权利和员工在工伤责任事故处理中受处分后的申述权利。
4.13.9在开展劳动竞赛时必须有职业安全卫生内容。
4.13.10在组织举办各种活动时，负责编制相应活动现场处置预案，并负责组织培训、落实。
4.14后勤、消防管理部门
4.14.1负责公司后勤管理和消防管理工作，对因管理不到位造成的事故后果负责。
4.14.2贯彻执行国家和集团公司有关法律、法规，严格执行公司的各项安全规章制度。
4.14.3组织各部门认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针。负责消防安全监督管理，制定各项消防管理制度，落实消防安全责任制，并监督检查制度的执行情况。
4.14.4经常对员工进行消防应急知识教育培训，确保员工“人人会报警、会逃生、会使用身边的灭火器材”。
4.14.5负责消防器材的配备和消防安全检查工作，及时做好消防器材及设施的定期检测工作，确保消防器材及设施保持在完好有效状态。
4.14.6参加对新建、改建、扩建工程项目的设计审查和竣工验收。参加采用新材料、新工艺方面的火险特性研究。负责禁火区域动火作业的审查及现场监护工作。
4.14.7负责按“四不放过”原则组织对火灾事故的调查、分析和处理。
4.14.8做好易燃、易爆、剧毒、易制等化学危险品场所的安全保卫工作，确保不流失。
4.14.9定期检查宾馆、食堂、单身宿舍、综合科技楼等消防重点部位的消防安全状况，发现问题及时落实整改。
4.14.10负责做好自然灾害预防和应急管理工作。定期开展火灾事故应急演练，努力提高员工遇警不乱，从容应对火灾事故的能力。
4.14.11做好炊事机械安全管理工作，定期进行检查、维护、保养，发现问题及时维修。
4.14.12负责做好食品的安全管理工作，食品进货渠道正规，清洗到位，确保食品符合有关食品卫生标准，防止发生食物中毒和疾病传染事故。
4.14.13发生事故后医务人员应及时赶到现场进行处理，妥善处理工伤事故受伤者的伤情，避免、减少因误诊而拖延伤情导致增加受伤者痛苦或致残的情况。伤情严重的应及时护送受伤者到医院抢救。
4.14.14负责对员工进行安全卫生保健教育和培训，使其掌握简易临时急救方法。
4.14.15负责厂房、办公用房和公用住房的安全管理，定期进行检查，并组织有关部门对有问题的房屋进行鉴定，提出对危房的处理意见（拆迁或大修）。
4.14.16做好房屋白蚁的检查、防治工作，确保厂房和住房的安全性。
4.14.17做好集体宿舍的安全管理工作，完善相应安全管理制度，并检查执行情况。
4.14.18负责公司内部道路的安全管理，制定相关管理制度，并监督执行，经常检查路面安全状况，发现问题及时整改，确保公司内部道路的安全畅通。
4.14.19负责制定厂内各种车辆行驶、停放的管理制度，并监督检查。
4.14.20组织施工时执行公司《相关方安全管理办法》。在接待外来维修人员时，告知公司安全、保卫、保密制度，并要求严格执行；在签订外包合同、房屋承租合同时同时签订安全协议；
4.14.21在进行树木移栽或修剪时，制定有效的安全方案报部门领导审批（必要时报生产安全部审查）后实施，严禁违章指挥、违章作业，确保树木移栽或修剪工作的安全。
4.15监察审计部门
4.15.1在监察审计其他工作时同时监察安全生产工作。
4.15.2参加对部门和中层以上干部安全生产目标指标完成情况的检查和考核。
4.15.3参加安全生产大检查。
5.附则
5.1本制度下列用语的含义：
5.1.1“一岗双责”：岗位职责、安全职责。
5.1.2“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比职业安全卫生工作。生产经营工作包括公司的生产、工艺制定、科研与实验、科研管理、建设项目管理、施工管理、综合管理、设备管理、计量管理、合同管理等。
篇（9）
“大调解”这一平台建设，是今年初县局作为一项主要工作进行布署的。镇司法所作为这项工作的牵头组织部门，在县局的关心和支持协调下，在人力、物力、财力上进行积极努力，镇司法所正规化建设已基本达标，实现了办公用房达150平米，所长室、办公室、档案室、人民调解室、接待、听证评议室等一应具全，办公桌椅更新，新增空调三台。大调解中心工作人员共7人，配有专职员，各项工作均有明显突破。
一是理顺矛盾调处思路，将复杂疑难问题分解成若干个小矛盾进行规范化调处。今年以来，##镇司法所在去年已化解各类矛盾的基础上，归纳、总结矛盾的形成原因、矛盾发展的规律、化解矛盾的层次及其运用的调处手段，总结出一条复杂的矛盾简单化解，简单矛盾复杂处理化的工作思路，为各类矛盾的顺利化解，指明了工作方向，明确了工作的侧重点。第一，对传统性的矛盾纠纷的化解上，立足于已建立起来的专业队伍，要求按照司法部规定的格式化协议书的制作进行规范调处，在调处过程中侧重是否有可能激化为民转刑或自杀案件为重点，其他案件以将化解矛盾后是否有连锁反应为预防重点，如果有连锁反应，而且事态难以控制的要求及时将矛盾上交，由镇人民调解委员会进行调处，力求将矛盾化解在初发阶段，如各类土地纠纷的化解、医患纠纷的化解、土地租赁费分配的矛盾、拆迁安置矛盾、群体斗殴、避免自杀案件等，如走与县人民法院衔接联动的路子化解了十里村宁杭高速路旁的广告牌占用耕地的纠纷，控制了矛盾在宁杭高速沿线的负面影响。最近又与法院共同调解婚嫁女因户口未迁要求参与队组分配的纠纷，力争将矛盾控制在小范围内解决，否则对全县都有不同程度的影响。又如中山村小村的土地租赁费的分配、聋哑学校实验基地土地租赁费的增加等矛盾的处理，较好地维护了地区的稳定。在处理这一类矛盾时，我们体会到，个案的处理就是一类案子的的处理，必须将矛盾纠纷放到全局中来考虑。
二是对复杂的矛盾分解成若干个小矛盾，采取谈判的方式，成熟一个解决一个，最终将矛盾在边控制边解决中化解为无形。如本镇东庐村一住民建房，因一个帮承揽木工活打工的人摔伤骨折住院，但在即将出院的当晚病死于医院，因这个死者为“五包户”，涉及的法律、政策性的规定比较多，权利、义务的承担以及对死者应承担的责任部门也比较多，责任的认定相当复杂，死者直系亲属在向法院后，法院认为索赔的证据不足而撤诉，镇调处中心在接到此案后，经调查调解，采取的是对争议不清的问题进行搁置，就问题如何的承担进行协调，通过召集当事人双方谈判，当天就成功化解。又如十里村汤家群众、东庐村的韩三队对镇轮窖厂用地权属的争议上，矛盾突出，镇调解中心将矛盾分解成若干子矛盾进行逐步化解，矛盾得到了比较好的处理。在化解中，分清集体土地划拨的时间、年代、征用和租用等法律关系，对征用、权属清楚的搁置，对集体土地达到二十年以上的依据政策仍然有现使用者使用；对租用土地取土换田的，以及在计划经济年代协议上有粮食补差的给予履行；对安置的劳动力，在回家有补偿的搁置；对没有补偿依照政策办理；对有劳动能力可以进厂打工的，政府协调进行打工；对生活困难，能纳入低保的进行低保；两起大的群体性矛盾在两天内全部化解，较好地平息了事态。在事态平息后，作为司法建议，镇司法所向政府提出了上个世纪九十年中晚期办的镇办企业，要求加快土地不动产改制，将矛盾发展的主动权控制在可控范围内，尽量避免类似矛盾的发生。截止年未，土地不动产改制符合条件的已基本办结。
二是分清责任，畅通矛盾处理渠道，简化矛盾处理程序，为矛盾的化解，方便当事人。“大调解”平台建设，初衷是为了方便重大疑难问题在涉及多部门、多级别的处置过程中便于协调，齐心协力共同将矛盾园满解决，但是如果采取矛盾纠纷集中受理再进行分流指派，这在一定程度上多了一个运转环节，如果矛盾当事人直接到相对应的部门去处理，在处理不了后由该部门再移送社会矛盾调处中心，由中心直接处理。这样就可以节省人力、物力和时间，同时，对分清问题，落实责任是强于分流指派，反馈的，这样做有以下几个优势：第一，便于当事人的矛盾纠纷得到及时化解；第二，便于节省警力、人力和时间；第三，便于树立社会矛盾调处中心最终能解决问题的权威性、专业性；第四，对矛盾处理责任单位不但有压力，而且有相应的责任感，方便在今后的工作吸取教训，便于中心始终掌握矛盾处理的主动权；第五，可以摆正矛盾纠纷的指导和直接处理的关系，做到集中精力办大案、复杂疑难事件，在大调解的实践中，集中受理案件，并且分流指派这一环节在很大程度上形同虚实，并没有多少实质性的意义，既不方便当事人也不便于案件处理过程中人性化的体现，当事人容易产生对中心不信任的思想，给将来处理案件带来变数。鉴于上述问题，##镇实行社会稳定领导小组案件分类管理责任制，处分不同的案件由不同的分管领导负责，实行首问制、连代制、考核制，明显提高了办案的效率和质量，凸现了公正、及时、效率的原则，畅通了矛盾处理的渠道。
三是化大功夫造就和培养一支高素质的调解队伍。近年来，##镇司法所应对矛盾多发期的工作需要，为培养和造就一支既懂法律又懂政策，既能说会道，又人熟情通，既能摸排发现矛盾，又能及时化解处理的队伍，工作的重点始终放在高素质的队伍建设的培训、指导和发案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天与矛盾打交道上。第一，建立一支相对稳定的调解队伍。队伍人员的不稳定，要想提高素质是困难的。因此，每当人员调整，镇组织部门及时与司法、综治部门协调，原则上有重用，不适应的可以调整，一般情况，原则上不动。近五年来，基层调委会人员的调整未超过五人。第二，化大力气，进行业务和理论知识的培训，从理论与实际两方面同时进行。今年共开展业务培训六期，从实际效果来看，基层调委会就传统矛盾纠纷基本上没有上交的。截止年未，镇调委会介入调处的案件累计只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇。第三，争创基层调委会达标，力争在年内考核达标的调委会在八个以上，建立全县最好的村（居）调委会各一个，基层调委会规范个案格式化协议书达40件以上。第四，强化对基层调委会的调解与指导工作。在指导基层调委会的工作上，重点规范档案台帐、表薄以及调解案件规范归档上，一般情况下镇调委会下基层调处案件，要求基层必须做好前期的受理、登记、调查取证工作，在案件调解完毕后，由村或居委会归档。
二、强化“两个重点”，积极推进民主法制人性化管理的进程。
今年，镇司法行政工作“两个重点”是迎接市、省“四五”普法、依法治理的验收和全面实施社区矫正工作。
一是抓好自查自纠，积极做好“四五”普法暨依法治理的验收工作。第一，继续认真做“四五”普法的常规性工作。今年共举办镇级培训班四期，培训内容为农村常用法律知识、宪法修正案、行政许可法以及条例的学习，其中村级培训一期二十二场次，内容为土地法、民法、行政法、宪法、刑法以及三大诉讼法及其诉讼方式等，参训人数达1万余人，发放各类学习资料近3000余份。同时与镇成人教育中心40名学生开展“一帮十”活动，组织青少年学法培训一期，并在全镇组建了社区法律学校23家。第二，认真做好迎查验收的自查自纠工作。一方面牵头组织相关部门召开迎查协调会，要求各部门对照标准自查自纠，另一方面努力实现两个目标：一个是在全市、省的验收上不拖后腿，另一个是实现综治创建验收合格。目前，已通过市级检查验收。
第三，继续认真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社区、单位争创的第三个年头，通过三年来的努力，我镇目前有省级命名的村、社区二个，市级命名的村（居）委会、单位七个，县级命名的村、居委会、单位十个，村、居委会被命名的已达81.8％，实现了上级下达的考核指标。在依法治理上，重点抓好重大矛盾的排查和预防，以大防控、大稳定工作要求为目标，努力争创“平安##”，全年治安发案率与去年相比有所好转。
二是以社区矫正衔接为抓手，全面启动矫正工作。
从今年五月起，社区矫正的衔接摸排便紧张地进行，通过摸排，六月下旬，司法所与公安派出所完成了交接工作，第一批共交接了21人，此外，还受县局的安排，接受了开发区5名矫正对象的托管。在交接后，还接受了7名经县法院新判的矫正对象，年未在册矫正对象共28人，其中含在9月份后到期解矫的共6人。今年来，社区矫正工作共完成四项工作：第一，落实矫正衔接工作计划，从人性化角度出发，到罪犯的居住地进行逐个交接，并落实保证书、矫正协议书等；第二，在全镇范围内招募社区矫正志愿者，年未，在册志愿者人数达120多人，并进行志愿者矫正知识的培训；第三，组建了领导小组和“两支队伍”，为工作的顺利开展创造条件；第四，依照社区矫正工作流程，进行矫正对象的日常管理工作，到年未，社区矫正工作人员人均落实矫正方案5件，有力地推进工作的开展。
三、规范“三项工作”，为司法所再上新台阶创造条件。
这规范“三项工作”分别是安置帮教、148和法律援助、调查研究，这三项工作，是日常工作，也是事关社会稳定的关键性工作。
一是落实安置帮教工作，将其纳入社会稳定关键性的基础工作来抓。今年以来，我镇共回归41人，目前已全部进行了安置，帮教协议书等一人一档工作仍然按系统化管理模式进行，前五年回归的刑释人员和前三年回归的劳教人员仍然采取分类管理的模式，当年回归的人员未出现重新犯罪，对当年回归的，需要培训的，与劳动就业部门协商并开展就业免费培训，将安置帮教的重点转到了婚姻家庭的和谐、收入来源、就业三方面的落实，努力减少犯罪。
二是“148”服务和法律援助工作。今年以来，“148”法律服务和法律咨询日平均接电、接待来人咨询在15件左右，基本上做到有问必答，有案必处，通过“148”服务，化解自杀事件三起。在法律援助上，今年组建了农民工维权分部，截止11月底，共帮农民工追讨工资一百余万元，其中春节前兑付60工资余万元，进行法律援助案件3起，追讨工资近5万元，帮助镇轮窑厂农民工追讨工资17万元，10月份为农民工向贤泽公司追讨农民工工资20万元。积极向县法律援助中心提供案源达10起。同时，镇司法所还结合相关会议进行法律援助的政策法规的宣传，并为镇弱势群体建立一人一档台帐，完善法律援助的工作规程。
三是落实调查研究工作。全年共完成理论调研文章两篇，完成授课稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分别被县今日溧水、南京司法和司法简报录用，溧水法制网也完成了全年三十篇工作任务，特别是调研文章和普法授课稿，对于指导面上的工作有了较好的指导价值。
纵观全年的工作，虽然成绩明显，但工作中也存在一些不足，主要表现在：一是大调解平台建设已组建成功，但要发挥其功能，在经费、人力上还需要进一步投入。二是社区矫正工作已纳入正规化管理，但经费迟迟不能落实，给工作的开展也带来很大的困难。三是基层调委会的建设仍然需要进一步加强，特别是综合素质。四是矫正工作人员队伍的建设，从长远的观点来看，还需要强化专业性训练和提高。
（二）
2006年，##镇司法行政工作总的指导思想是：紧紧围绕创建“平安##”构建和谐社会为工作出发点，从稳定压倒一切的政治高度，突出抓好“大调解”平台建设，强化工作重点，积极推进民主法制进程，从人性化管理的角度出发，突出提高队伍的综合素质，以人为本推动全局工作，为地区的经济、社会发展和政治文明建设作出应有的贡献。2006年工作目标是：1、力争筹建镇司法办公大楼一幢，进一步改善办公条件；2、继续探索“大调解”平台作用以及功能的发挥；3、新组建基层人民调委会两个；4、争取申报省厅集体二等功；5、确保工作有序，不出现5人以上进市、省、京上访，到县上访的次数明显下降；6、全面实施“五五”普法和依法治理工作。
一、以人为本，全面提升司法行政工作队伍的综合素质。
司法行政工作是一项综合服务性工作，是确保社会稳定的一支重要力量。其工作直接面对基层，面对群众。司法行政工作队伍的综合素质如何直接影响到一个地区的稳定和发展，因此，在2006年，我镇司法行政工作一个至关重要的工作就是全面提升队伍的综合素质。一是正确认识工作人员的通才与通识之间的辩证关系，努力达到通识与通才的有机统一。所谓通才，它的重点在于强调能力，方法和性情的培养，所要求的是综合的能力、基础和方法，广博的知识和自我选择的能力，将自然科学、社会科学和人文学科的训练都整合为一体，所谓通识，是与专业教育相对应的概念，主要是打基础,对能力和素质的培养。司法行政工作是通识的专业性工作，但如果要将工作干的有声有色，则必须在通识的基础上达到通才的要求。首先要继续加强与工作业务相关的专业知识、技能的业务培训，以务实和求实为工作目标，做到通识与通才培训兼顾。再次，进一步要求工作人员和基层调解员进行与业务相关的其他学科的自学，每年必读1－2本书，进一步提高法律文书制作的水平。二是注重工作经验的积累和运用。特别是相似案件处理方法比较分析，有助于提高业务技能。三是以制度管理、目标管理等现代管理手段，提高管理的人性化，这主要包括实现个人价值与集体奋斗目标的统一性、个案处理与全局的稳定性的统一，纵横向的协调、情绪控制等整合，力争达到个人与集体在奋斗目标上的统一。
二、发挥主观能动性，变被动争取实现的工作目标为上级主动支持。
通过近几年的工作努力，司法行政工作的环境已进入了一个良好的发展期，这既有司法行政部门自身努力的结果，又有社会发展形势所带来的机遇。从目前的司法行政发展的内因来看，既是自身的争取又是环境的需要，自身要发展壮大，形势也需要，应该说，发展壮大的相关因素都已具备，但如何发展壮大作为一个课题放在桌面，必须有我们去做。从我所明年的奋斗目标来看，任务重，要求高，自身必须有发展工作的主观能动性，变被动争取为上级主动支持，变我们要做的为党委政府主动要做，只有这样才能实现目标。首先，必须争取县委、县政府的支持，力争将建##司法办公楼列于县奋斗目标，并作为一项任务下达给地方党委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系统与地方党委、政府的协调，力求将工作的被动争取转入主动的配合，最终达到水到渠成，全面落实办公硬件的装备和人员的配备，为争创全省一流的司法所创造条件。小陈老师工作室原创
三、以考核为重点，全力推动地方党委、政府依法行政、依法执政。
依法行政和依法执政是一个系统工作，是政治文明的重要组成部分之一。做好这项工作有助于基层政治民主法制建设水平的提高。从近几年的工作情况来看，考核的重点还应该进一步突出，还要进一步的完善。这项工作应该讲一年好于一年，但与上级要求还有很大的距离，特别是即将开始的“五五”普法和依法治理工作，应该有一个分阶段的目标考核细则，重点应将所有涉及的部门如组织、宣传、人事、纪检等部门，都要有相应的考核硬着子，只有这样才能形成全局一盘棋，如果仅凭司法行政部门一家来推动，其困难是重重的，所以，其考核的重点必须从上而下，垂直一考到底，避免各自为战。首先组建镇“五五”普法及依法治理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在司法所负责日常工作。其次，成立具体办事机构，即：以人大为主体的普法执法监督机构，以组织、宣传部门牵头的党委中心组学法机构，以司法所牵头的全镇普法依法治理机构，以纪检、人事部门牵头的学法考核机构，全力推进全镇普法依法治理工作的开展，同时要求各牵头部门落实全年工作计划和具体考核措施，确保各项工作落到实处。全年完成“五五”普法书籍资料的发放，出台相关的普法和依法治理规划，完成普法培训44场次备课稿2件。
四、以求实效为重点，继续探索“大调解”平台作用及其功能的发挥。
“大调解”平台建设成功以来，其功能如何发挥，如何达到既能处置问题，又能提高公信力是明年工作的又一个重点。因此，在充分发挥已摸索出的庭审式调解，听证与社会评议，人调与法院联动，人调与联动，人调与公安联动，人调与相关法律服务机构联动等处理问题机制的基础上，要进一步完善大调解工作程序，进一步提高大调解处置问题的工作效率。首先，要进一步将工作力量、工作重心前移，把摸排和预防工作放在工作的重点来抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜钝不宜激，宜小不宜大，把钝化控制矛盾的形成和激化作为前移工作重点，进一步减小大调解工作平台的压力。其次，认真做好接待和人民来信来访的处置工作，实行谁主管谁负责，司法行政部门进行协助的工作原则，将息访工作作为党委和政府联系群众的桥梁纽带工作来抓，作为为群众办实事来抓。再次，认真做民间矛盾纠纷化解工作，以小矛盾不出组，大矛盾不出村为全年矛盾调解的工作目标，以司法部统一规范的格式化协议书的制作为蓝本，提高纠纷调处的成功率。明年将新成立企业调委会两家，完成格式化协议书制作44件，案件调处率达100％，成功率达96％以上。
