时间:2023-01-29 19:06:27
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇党风廉政建设思想汇报范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、认真开展创建学习型机关活动,加强理论和专业知识的学习。坚持和完善党委理论中心组学习制度,定期开展中心组学习,认真执行领导干部理论学习学分制的规定,自觉开展自学,切实提高领导水平和执政水平。(整改时限:常抓不懈)
2、完善和落实领导联系制度。坚持党政领导接待日、驻村联户、联系重点企业、现场办公等制度,做到勤下村、进企,做好调查研究和服务,进一步畅通干部群众反映问题的渠道,实实在在为民办实事办好事。(整改时限:常抓不懈)
3、健全领导决策机制。坚持和完善党委的议事和决策机制。进一步规范和完善重大事项票决制、决策民主听证制,不断推进决策的科学化、民主化。(整改时限:常抓不懈)
二、在党建工作方面
存在问题:党风廉政建设还需进一步加强,党员队伍的整体素质还需进一步提高,村级班子存在不协调现象,农村基层组织建设有待进一步加强。
整改措施:
1、加强党风廉政建设。进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度,加强对党员干部思想教育工作,建立健全各项规章制度,加大监督力度,从源头上预防和治理腐败工作,着力构建教育、制度、监督的惩治和预防腐败体系,狠抓落实,为各项工作开展提供有力的组织和纪律保证。整改时限:常抓不懈)
2、在入党积极分子、新发展党员中实施考察制度,丰富完善党员成长规划,采取建立教育培训、挂职锻炼、思想汇报、考核等系列措施,将入党积极分子的教育管理纳入党员管理体系,通过对从入党积极分子成为正式党员的一系列过程进行全程跟踪培养监督,为严把党员“入口关”、畅通党员“出口关”提供新的保障。(整改时限:7月份正式实施考察制度,常抓不懈)
3、通过建立村级班子矛盾化解预案,深入开展村级“好搭档”建设,充分发挥驻村指导员作用,加强对村两委工作的领导和指导,有效协调村两委关系,为村级换届选举工作奠定基础。(整改时限:常抓不懈)
三、在机关内部管理方面
存在问题:个别机关同志存在迟到早退和浪费现象。
整改措施:
1、规范机关效能建设的相关规定。进一步完善签到制度、请销假制度,杜绝迟到早退和无故缺勤现象的发生。(整改时限:常抓不懈)
2、积极创建节约型机关。认真贯彻执行温市委办〔20*〕78号《关于切实转变作风建设节约型机关若干规定》精神,开展节约型机关创建活动,在机关干部中树立勤俭办公的思想,增强节约意识,养成节约习惯,把节能、节水、节材、减少一次性用品的使用等,变成自觉的行动。(整改时限:常抓不懈)
四、在各项工作推进方面
存在问题:温西工量刃具交易中心、梅溪小流域综合治理、青屿工业集聚点等重点工程项目的建设进度要进一步加快;要进一步重视农业生产,加大对农业的扶持力度;尽快解决建成区内存在的占道经营、车辆无序停放等现象。
整改措施:
一、“勤于学”,勤于学习是我们党和政府永葆先进性的必然要求。
学习是进步的阶梯,我们纪检监察干部必须树立“勤于学”的理念,强调学习意识,丰富学习方法。在本次学习活动中,我们坚持以“科学发展观”为指导,树立终身学习观念,使学习制度化。在社会发展中学习,在学习中不断解放思想、更新理论知识、提升干事创业能力。根据新区纪工委的要求,空港园纪工委坚持“星期六学习日”制度,每季度组织园区各机关、各村居、各社区纪检干部开展一次集中学习,每半年组织一次学习心得交流,组织开展了多次好书荐读、学习研讨、体会分享、业务培训、参观见学等活动,鼓励支持纪检干部参加各类继续教育和在职学习。通过各项制度和活动使大家学习常态化,使学习观念深入人心。与此同时我们还坚持“从群众中来,到群众中去”的工作思路,向群众学习,促群众学习。如我们以“7.1建党89周年”为契机,以通知书形式下发公告,组织园区全体党员干部收看中央电视台一套播出的电视剧《远山的红叶》,并要求各村居、各单位公开学习讨论,进行思想汇报。通过本次活动即让广大干部群众领略了一个纪检干部应有的品质品德,在精神获得了一次洗礼;又在后期的学习讨论中使群众对纪检工作的新要求、新看法有所体现反映。形式虽不算新颖,花费也很少,但却受众面广、影响大、意义深,取得了很好的效果。
二、“潜于心”,潜心服务是我们党和政府以人为本的根本宗旨。
“潜于心”,让“为人民服务”这一我党根本宗旨深入每一个纪检干部心中,让“为人民服务”成为人民当家做主的具体表现。相信群众、发动群众、依靠群众、潜心服务,让群众参与到纪检监察工作中来,保障发挥他们的监督权利,是社会主义民主和纪检工作成败的关键。在本次“五型干部”学习中,我们牢固树立“以人为本、人和事公”的服务理念,积极改变工作方式,变被动为主动,全面提升服务意识、服务效率、服务水平和服务质量。园区(街道)纪工委特围绕基层党风廉政建设、作风能效建设和政府服务满意情况等问题开展了“走村进居”调研活动。在日常工作实践中大兴求真务实之风,将工作重心不断下移、位置不断前倾,广泛接触群众,深入调查研究。想群众之所想,急群众之所急,认真解决群众反映强烈的征地拆迁、安全生产、食品药品安全、环境卫生、涉农利益等方面的突出问题,维护群众的根本权益。在日常服务基层中增进同人民群众的感情,在反腐倡廉的本职工作实践中增长才干。
三、“新与思”,进取创新是我们党和政府发展前进的内在动力。
进取创新是前进发展的硬道理。“进取型”干部要求我们要有新思路、新思想,不断创新举措,增强协调力。反腐倡廉建设是一项系统工程,需要得到各级党委和各方面的支持配合。纪检监察干部不仅要摆正位置、主动履职,更要学会协调各方力量,整合各种资源,形成整体合力,共同推进反腐倡廉建设。为此我们园区不仅注重新的形式,通过网络组织各种知识竞赛和评比活动,让各单位、各村居找差距,明不足,培养基层纪检工作者业务能力和创新能力。更是将纪检监察工作同新区各项工作协调整合起来,在纪检体系中创先争优,掀起比学赶超热潮;在纪检日常工作中,加大反腐力度,提升园区居民“幸福感”。
四、“敏于行”,高效实干是我们党和政府造福于民的基本保证。
高效实干——“幸福社会”保障条件。长久以来,由于历史遗留和社会进步原因,“官本位”的体系长期存在于我们的社会。说大话,讲空话,工作拖沓,不办实事。不仅严重影响广大百姓的“幸福感”,更对我党和政府各项造福于民的工作产生干扰,使党和国家许多惠民利民政策没有落到实处,效果大打折扣。因此作为一名“五型干部”必须坚持“敏于行”,强调工作实干,突出工作高效。因此园区纪工委一手强抓纪检工作体系建设,抓住权力运行的关键环节,健全纪检内控机制,进一步明确个人岗位责任和追溯机制,规范工作台账程序,建立科学严密的工作流程,提高工作能效;另一手狠抓重点突出问题,针对“走马塘”水利工程、节能减排、“幸福空港、和谐硕放”建设目标完成情况深入开展执行力监督检查。在原有季度台账检查制度上,对百姓群众热点工程加大监督力度,按月监察。不断规范机关行政行为,提高政府能效。
为切实开好本次民主生活会,我镇通过认真组织学习、发放征求意见表、谈心谈话、召开座谈会等方式广泛征求党内外干部群众对镇党政班子及成员的意见,共发出征询意见表280份,收回270张,整理收集各类意见建议99余条。
二、召开民主生活会情况
会上,党委班子成员遵循了“团结-批评与自我批评-团结”的原则,本着增进友谊、相互帮助、共同提高的目的,认真查摆问题,深刻剖析原因,充分发扬民主,认真开展批评与自我批评,在批评与自我批评中实现共同进步。
镇党委书记同志首先向参会人员汇报了年民主生活会整改落实情况,年收集到的意见和建议以及针对存在问题制定的整改措施,并代表镇领导班子作了认真的剖析。领导班子成员结合自身工作实际、工作作风等方面,也认真开展了党性分析和思想汇报,并对存在的问题剖析根源,明确了整改措施和努力方向,民主生活会达到了预期的效果和目的。
同志充分肯定和评价了本次民主生活会,认为此次民主生活会符合要求,自我批评都很诚恳,希望在今后的工作中按自己的计划来进行完善。在下一步的工作中,要认真贯彻落实十精神,一是要重视发展,坚定信心,加快经济发展;二是抓好组织建设,可以组织乡镇干部多出去开阔视野;三是认真履行党风廉政建设,加强廉政教育。
三、制定整改措施
通过本次民主生活会的召开,班子成员之间加强了沟通、总结了经验教训,达到了民主生活会统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的
一、“勤于学”,勤于学习是我们党和政府永葆先进性的必然要求。
学习是进步的阶梯,我们纪检监察干部必须树立“勤于学”的理念,强调学习意识,丰富学习方法。在本次学习活动中,我们坚持以“科学发展观”为指导,树立终身学习观念,使学习制度化。在社会发展中学习,在学习中不断解放思想、更新理论知识、提升干事创业能力。根据新区纪工委的要求,空港园纪工委坚持“星期六学习日”制度,每季度组织园区各机关、各村居、各社区纪检干部开展一次集中学习,每半年组织一次学习心得交流,组织开展了多次好书荐读、学习研讨、体会分享、业务培训、参观见学等活动,鼓励支持纪检干部参加各类继续教育和在职学习。通过各项制度和活动使大家学习常态化,使学习观念深入人心。与此同时我们还坚持“从群众中来,到群众中去”的工作思路,向群众学习,促群众学习。
如我们以“7.1建党90周年”为契机,以通知书形式下发公告,组织园区全体党员干部收看中央电视台一套播出的电视剧《远山的红叶》,并要求各村居、各单位公开学习讨论,进行思想汇报。通过本次活动即让广大干部群众领略了一个纪检干部应有的品质品德,在精神获得了一次洗礼;又在后期的学习讨论中使群众对纪检工作的新要求、新看法有所体现反映。形式虽不算新颖,花费也很少,但却受众面广、影响大、意义深,取得了很好的效果。
二、“潜于心”,潜心服务是我们党和政府以人为本的根本宗旨。
“潜于心”,让“为人民服务”这一我党根本宗旨深入每一个纪检干部心中,让“为人民服务”成为人民当家做主的具体表现。相信群众、发动群众、依靠群众、潜心服务,让群众参与到纪检监察工作中来,保障发挥他们的监督权利,是社会主义民主和纪检工作成败的关键。在本次“五型干部”学习中,我们牢固树立“以人为本、人和事公”的服务理念,积极改变工作方式,变被动为主动,全面提升服务意识、服务效率、服务水平和服务质量。园区(街道)纪工委特围绕基层党风廉政建设、作风能效建设和政府服务满意情况等问题开展了“走村进居”调研活动。在日常工作实践中大兴求真务实之风,将工作重心不断下移、位置不断前倾,广泛接触群众,深入调查研究。想群众之所想,急群众之所急,认真解决群众反映强烈的本文来自转载请保留此标记。征地拆迁、安全生产、食品药品安全、环境卫生、涉农利益等方面的突出问题,维护群众的根本权益。在日常服务基层中增进同人民群众的感情,在反腐倡廉的本职工作实践中增长才干。
三、“新与思”,进取创新是我们党和政府发展前进的内在动力。
进取创新是前进发展的硬道理。“进取型”干部要求我们要有新思路、新思想,不断创新举措,增强协调力。反腐倡廉建设是一项系统工程,需要得到各级党委和各方面的支持配合。纪检监察干部不仅要摆正位置、主动履职,更要学会协调各方力量,整合各种资源,形成整体合力,共同推进反腐倡廉建设。为此我们园区不仅注重新的形式,通过网络组织各种知识竞赛和评比活动,让各单位、各村居找差距,明不足,培养基层纪检工作者业务能力和创新能力。更是将纪检监察工作同新区各项工作协调整合起来,在纪检体系中创先争优,掀起比学赶超热潮;在纪检日常工作中,加大反腐力度,提升园区居民“幸福感”。
四、“敏于行”,高效实干是我们党和政府造福于民的基本保证。
高效实干“幸福社会”保障条件。长久以来,由于历史遗留和社会进步原因,“官本位”的体系长期存在于我们的社会。说大话,讲空话,工作拖沓,不办实事。不仅严重影响广大百姓的“幸福感”,更对我党和政府各项造福于民的工作产生干扰,使党和国家许多惠民利民政策没有落到实处,效果大打折扣。因此作为一名“五型干部”必须坚持“敏于行”,强调工作实干,突出工作高效。因此园区纪工委一手强抓纪检工作体系建设,抓住权力运行的关键环节,健全纪检内控机制,进一步明确个人岗位责任和追溯机制,规范工作台账程序,建立科学严密的工作流程,提高工作能效;另一手狠抓重点突出问题,针对“走马塘”水利工程、节能减排、“幸福空港、和谐硕放”建设目标完成情况深入开展执行力监督检查。在原有季度台账检查制度上,对百姓群众热点工程加大监督力度,按月监察。不断规范机关行政行为,提高政府能效。
扎实做好人民调解工作,充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用。一是加强调解组织建设,健全县调解中心、乡调委会、村调解员、调解信息员四级工作网络。全县共建立调委会337个,在册人民调解员总数1470人。二是大力宣传《人民调解法》,全面提高人民调解工作水平。继续开展“金、银、铜”牌调委会和调解员评选活动,授予均溪镇调委会、广平镇调委会、华兴乡华安村调委会、县医患纠纷调委会、太华镇汤泉村调委会、桃源镇蓝玉村调委会等6个调委会2012年度“金银铜牌调委会”称号,授予梅山乡沈岭村调委会吴同万、县道路交通事故调委会陈宗袍、谢洋乡调委会李代汉、均溪镇南街社区调委会巾帼调解队刘晓玲、吴山乡东埔村调委会林成发、上京镇上京村调委会陈乘耿等6名调解员2012年度“金银铜牌调解员”称号。2013年2月,均溪镇被评为省级“人民调解先进乡(镇)”,桃源镇兰玉村等16个村被评为省级“人民调解先进村”,梅山乡沈岭村吴同万被评为省级“人民调解能手”。三是健全完善多元化调解工作机制,积极参与1+N联动,大力开展“大调解”工作。全县18个乡镇公安派出所全部设立人民调解工作室,各乡镇通过聘任退休老干部、老教师、老法官等配备专职调解员24名。转发了《省“公调对接”工作实施办法(试行)》(闽公综〔2013〕272号)文件,加强人民调解员的培训力度,有效推进“公调对接”工作的顺利开展。四是继续推行人民调解“以奖代补”激励机制,提高人民调解员的工作主动性和积极性。五是开展“大排查、大调处”活动。组织乡镇司法所每半个月开展一次矛盾纠纷排查工作,今年来共排查调处矛盾纠纷808件,调处成功769件,成功率95.17%。如石牌组建“红旗”调解队、武陵组建“”调解队,有效化解矛盾纠纷,为社会稳定提供法律保障。
二、全面普法,着力为社会营造良好法治氛围
按照“六五”普法规划要求,深入开展普法依法治理工作,营造良好的社会法治环境。一是多形式多渠道开展普法宣传活动。通过向移动手机用户发送法制动漫彩信、出法律宣传栏、挂宣传横幅标语、上街法律咨询、入户开展普法宣传等形式,发放“宪法知识问答”、“12·4”及“六五”普法知识问答等宣传材料3万多份。二是继续抓好学生“带法回家”和“夕阳红”等特色普法活动。与综治委、教育局、道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室联合下发《关于在暑假开展学生带法回家活动的通知》(田综治委[2013]43号)文件,印发学生“带法回家”宣传材料6万多份,制作3套道路交通安全宣传展板。组织各乡镇开展“夕阳红”普法活动,印制法律入户宣传单4万多份,把法律带进乡村、社区和家庭。三是加强对重点对象的法制宣传教育,着力推进法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位“六进”活动,发放领导干部法律知识读本800多册,印发各类普法对象学法用法知识汇编5000多册。四是开展“法制教育进家庭”“八个一”活动。做到每户有一份“法制教育进家庭告知卡”;一份相对定期的法制入户宣传单;一本常用法律书;一张“法律服务联系卡”;每天收看一台法制节目;每户掌握或熟知至少一个维权法律法规;一名学法明白人;每年对村、社区普法骨干、普法中心户组织一次培训。扎实开展全县18个普法重点村的法制宣传活动,确定华兴乡作为“法制宣传示范乡”,发放各种法制宣传材料2万多份。五是加强宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。采取集中宣传与当事人个别跟进宣传相结合的形式,通过广播、发放告知卡、入户宣传、现场解答群众咨询、一对一宣讲等形式进行法制宣传教育。先后开展了“深化法律六进、建设法治”、“深化法制宣传教育、营造良好法治环境”、“有序、依法治访”等法制宣传主题教育活动,引导人民群众增强守法、用法的法治观念。六是坚持普治并举,以依法治县“三五”规划总结验收暨“六五”普法中期督导为契机,广泛开展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村(居)活动,表彰了柯文润等60户家庭为“遵纪守法示范户”,扎实推进法治县创建工作,全面提高社会法治化管理水平。
三、创新管理,着力做好特殊人员的管理教育
1、着力做好社区矫正工作。以提高教育矫正质量为核心,以规范化、法制化建设为突破口,对社区矫正实行规范化管理。一是档案资料登记规范整齐,确保人档齐全。二是对在监狱服刑人员信息核查及时准确,做到日清月结。三是走访社区矫正人员家庭,摸清情况,做到底数清,去向明。四是在日常管理上严抓细扣,实行“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”,开展对社区矫正人员的个人谈话、思想汇报、组织公益活动等,切实从思想上矫正其不良行为。五是实行手机定位管理,设置定位手机告警围栏,确保社区矫正人员不脱管、不漏管。六是采取“一帮一、多帮一”等帮扶措施,多渠道多方面帮助无业人员实现就业,引导社区矫正人员自主创业。到今年6月30日为止累计接收社区矫正人员786人,累计解除社区矫正人员416人,目前在册社区服刑人员370人,无一脱管、漏管和重新犯罪。
2、着力做好安置帮教工作。坚持以促进思想转化为根本,以预防重新违法犯罪为重点,以维护社会稳定为目的,积极采取措施,着力抓好安置帮教各项工作的落实。一是健全安置帮教组织网络,完善衔接、管控、帮教工作机制。到目前为止,在管安置帮教人员共计1567名,现已安置1499名,安置率达95.6%;并已录入信息系统,做到底数清,情况明,名册和帮教安置档案齐备。全县重新违法犯罪人员32名,重新违法犯罪率2.13%。二是进一步落实安置帮教措施,建立了2个安置帮教基地,大力加强刑释解教人员的安置、帮教工作。安置上主要采取基地安置、输出安置、回原单位安置和鼓励自谋职业等四种形式,帮扶上主要采取政策扶持、技术扶持、资金扶持等三条措施,全力做好特殊人员的管教工作,维护社会安定稳定。
四、充分履职,着力为经济发展提供法律服务
1、深入开展“法律服务到一线,司法行政促发展”主题活动。组织律师、公证等法律服务人员进一步拓展法律服务领域,为政府、机关、企业等单位或个人担任法律顾问,提供法律咨询服务,审查草拟各类合同,办理公证,全力服务“六大战役”项目建设。选派5名律师参与社会稳定风险评估。继续组织律师参与县领导接待日活动20多批次,引导人民群众依法解决利益诉求。
2、做好法律援助工作。县法律援助中心深入乡镇、村庄进行入户宣传,发放《法律援助指南》、《法律援助服务手册》、《公证法》、《婚姻法》、《劳动合同法》及“便民服务联系卡”等宣传材料6000余份,为群众排忧解难,真正把法律援助“送进家门”,进一步提高了法律援助知晓率,受到了社会公众的一致好评。积极创新服务方式,营造创先争优良好氛围,突出农民工、下岗工人、残疾人、妇女儿童等重点服务对象,完善便民服务措施,扩大法律援助覆盖面,实现应援尽援。今年来,全县各法律服务机构共办理各类法律援助121件,取得了较好的法律效果和社会效果。2013年1月荣获“全国法律援助便民服务示范窗口”荣誉称号。
3、做好律师公证工作和基层法律服务工作。组织律师开展学雷锋志愿服务活动,促进律师自觉履行社会责任。在城区通过上街开展法律咨询、发放法律服务联系卡、办理法律援助案件等形式提供免费的法律服务。继续开展法律服务进机关、进单位、进家庭、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进高墙“九进”活动,为服务对象提供法律咨询、审查或草拟合同、办理公证、解决有关法律事务。全县3个律师事务所共担任法律顾问150家,办理案件308件,代书200份,解答法律咨询1095人次。公证处共办理各类公证234件。全县基层法律服务工作者共担任法律顾问16家,办理案件117件,解答法律咨询230多人次,并广泛开展农村“三资”监管法律服务工作。
五、明确重点,着力抓好司法行政基层基础工作
1、抓好司法所业务用房建设。全县18个司法所已有梅山、华兴、谢洋、石牌、济阳、奇韬、上京、桃源、太华、屏山、武陵、建设、广平、前坪、湖美、吴山、文江等17个司法所建成投入使用,均溪司法所正在抓紧建设,预计8月份可投入使用。18个司法所业务用房总建筑面积达4025.32平方米,总投资682万元,每个司法所业务用房平均面积为223.6平方米。全县司法所业务用房建设任务的全面完成,一方面改善了司法所办公用房条件,另一方面也提高了司法行政基层工作水平。
2、用好司法所专项行政编制。2012年9月,县编委下发田委编[2012]44号文件,增加乡镇司法所专项行政编制3名,增编后共39名。我局及时申报招考2013年春季司法助理员3名,现正在招录中,用足用好司法所专项行政编制,为司法行政基层工作提供人员支持。
3、大力推进司法所规范化建设。按照省司法厅的标准大力进行司法所规范化建设,进一步完善司法所各项管理制度,加强政风行风建设,健全干职培训制度,扎实推进普法依法治理、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务等各项职能发挥,抓好信息化建设,全面建成联接省、市、县、乡四级的基础网络、视频会议系统,实现网络互联互通、信息资源共享。2013年2月,太华司法所被省司法厅评为全省规范化司法所。
六、加强学习,抓好主题教育和创先争优活动
加强对党的十精神、系列讲话精神的学习,贯彻落实上级部门关于开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动的部署,深入推进创先争优和“转作风、提效能、促发展”活动,切实解决在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。
七、强化管理,抓好队伍建设和党风廉政建设
(一)五查五看,升华思想认识。2010年人事和劳动部门整合以来,我局对作风建设工作相当重视,通过开展“五查五看”活动,全方位查找问题、深刻透彻剖析原因、切实升华思想认识,强化作风建设的重要性。一查思想观念,看是否忠于职守、爱岗敬业、高效负责;二查工作作风,看是否存在责任心不强、办事拖拉、推诿扯皮、“门难进、脸难看、事难办、话难听”;三查政策水平,看是否存在政策理解不够、政策宣传不到位、执行政策有偏差;四查服务条件,看是否存在硬件配置不到位、软件资料存放不规范;五查执行纪律,看是否存在“吃拿卡要、”、纪律松散等。
(二)结合职能,抓实“四个着力”。紧密结合部门职能,狠抓“四个着力”,实现行政效能明显提升、干部素质和能力明显提高、人民群众满意度明显增强的总体目标。一是着力打造务实人社。进一步精简行政审批事项、简化行政审批环节、完善行政审批运行机制,严格实行“两集中、两到位”、“一条龙”服务。加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度,着力解决作风效能建设中存在的突出问题。二是着力优化服务环境。加强县社保、医保、就业服务大厅和基层服务窗口标准化、规范化、信息化建设,改善服务环境,增强便民服务能力。强化培训学习,提升干部服务水平。严格首问责任制、限时办结制,积极推进ab岗位办事制,真正让办事企业和群众满意。三是着力提升人才环境。打破框框套套,消除思想障碍,用足用活用好政策,为各类企业引才、用才、留才提供全方位服务,想方设法帮助企业人才解决实际问题,努力为人才发展营造良好环境。四是着力打造廉洁队伍。加大廉政教育、政策业务培训力度,强化廉洁履职意识,提升干部作风修养,提高优质服务观念。强势整肃庸懒散拖,强化监督执纪问责,强力清除不作为、慢作为、乱作为等行为,杜绝“不给好处不办事,给了好处乱办事”现象发生。
(三)借力载体,推进“五大行动”。找准载体,切实推进作风建设成为每个党员干部的自觉行动。一是运用开展“三提升”活动推动自查自纠行动。对照自己的岗位职责,认真进行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我净化、自我提高,从思想认识的深处和自身言行中找准存在的不足和问题,提出改进的办法和措施,切实做到提升理念、转变作风、规范言行、优质服务、高效履职。二是运用开展“人社基层建设年”活动推动创建优质服务窗口行动。按照“提升基本能力、提升公共服务水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基础资料、改进系统作风”的总体思路,以干部队伍建设为关键、规范化建设为基础、运行机制创新为突破的路径,实现人社队伍责任意识和业务能力、基层服务平台信息化应用水平和工作效率、群众满意度全面进一步提高的总体目标,努力把人社基层服务平台建设成“实施齐全、功能完善、服务便捷、运转高效”的便民利民优质示范服务窗口。三是运用“抓党风促政风转作风”专题活动推动开门办公上门服务行动。认真贯彻落实中央省市县关于转变工作作风的要求,改进服务方式、全力搭建密切联系群众的畅通渠道,领导干部率先垂范,带头推进“环境兴县”战略决策,坚持每月深系镇村调研、面向企业群众开门办公、向企业提供上门咨询服务,及时解决企业和群众的急事、难事,积极推动主动服务行动。四是运用环境兴县电视报刊公开承诺活动推动践诺促诺评诺行动。向企业和群众大力宣传县人社系统“环境兴县”公开承诺,让企业和群众明白公开承诺的内容,主动接受监督;畅通投诉渠道,广泛收集意见建议,快速解决企业和群众反映的具体问题;在服务窗口安装电子评价器,让服务对象当场评价办理业务的满意度,促进干部职工提升服务能力水平,不折不扣地兑现公开承诺。五是运用政风行风评议活动推动整治违纪违规行为行动。紧盯重点岗位、关键环节,整合资源,督查推进,做到“哪里有问题就跟踪督查到哪里,哪里难推动就把主要精力投放在哪里,哪里不办事就重拳出击惩治到哪里”。规范权力运行,大力整治玩权术、摆架子、、与民争利等行为,杜绝设障碍、立门槛、甩脸色的行为发生。
二、作风建设存在的问题
近几年,通过全体干部职工的共同努力和社会各界的大力支持,作风建设效果初步显现,群众满意度进一步提升。但仍然存在思想认识不到位、制度建设不完善、监督执行不严格等情况,具体表现如下:
(一)思想认识不到位。有的干部职工对作风建设的长期性和艰巨性认识不足,认为存在的问题已经基本解决,产生了松懈情绪;有的干部职工认为能够做的工作都做了,群众和服务对象的满意度基本可以了,全县组织的各种测评成绩每次都靠前,产生了自满情绪;个别干部职工的群众观念淡薄,认为作风建设是“一阵风”,吹完也就算了,产生了懈怠情绪;有的干部职工认为目前作风建设存在的一些问题,是由于机制体制方面的原因,靠自身的力量很难再有作为,从而产生了厌倦情绪。
(二)制度建设不完善。在机关作风建设过程中注重制度建设,虽然作了大量探索,但仍不完善。有的制度只有原则性规定,并没有具体的实施细则,可操作性不强,缺乏指导性;有的制度一般性要求多硬性要求少,定性的多定量的少,规定不能干的多干了如何处理的少,从而不可避免地形成一些制度上的真空,导致干部职工执行制度好坏一个样,责任处罚不落实。
(三)监督执行不严格。内部监督意识薄弱,认为监督执行是纪检干部的事,不认真履行“一岗双责”,忽视事前、事中监督教育,在处理时也存在避重就轻、将功抵过等“护短”行为,不愿得罪人和“家丑”外扬,对责任追究不了了之,缺乏较真意识;执纪监督力量薄弱,监督查处失之于宽、失之于软,让违规违纪者心存侥幸,使作风建设制度执行成为纸上谈兵。
三、建立长效机制的思考
一年来,我们紧紧围绕靠班子建设抓业务中心工作,为业务工作的开展打下了良好的基础。
建好班子。“扎实不扎实,关键在班子”。我们这届班子,年龄偏大,平均岁,任现职时间较长,有的成员任现职时间已达年,经历、性格等又各不相同,我们注重从团结、求实、廉洁、高效、创新入手,建设坚强过硬的班子。一是科学决策。我们注意把握政策,抓大事、议大事,遇到矛盾不上交,棘手问题不回避,确保方向不跑偏。年初,科学制定了站的两个年度工作目标;把争创物资采购工作先进单位作为两个目标之一。房地产移交过程,没有模式可借鉴,党委研究成立个移交工作小组,不到半月时间,完成建库近年有名职工的供应站顺利移交和搬家任务;处理了几届班子遗留的解除名合同工、名无档案职工、垫支年以来的职工保险、交纳职工医疗和养老保险等历史问题;合编后确定了“实现队列单位和事业单位兼容向队列单位的思想观念转变”的思路。二是抓自律。自身形象是无声的命令。党委自身建设过硬,思想稳定,能较好地带动采购队伍建设。主官以身作则,树形像、做表率。班子成员面临进退去留的冲击最大,都表示“在位一分钟,尽责60秒”,向组织递交了保证书。油料收发,分管领导亲自到场;房地产移交时,每名常委蹲一个单位,到一线指导。装运物资,领导带头顶烈日、战酷暑,和官兵一起滚油桶、搬箱抬柜。在库区进行杂草清理时,领导带头,利用一个多月的时间,每天早起1小时,晚饭后加班小时,共投入人工近次。三是抓团结。团结就是力量,团结出战斗力。尤其是我站三名主官,如何融为一体,心往一处想,劲往一处使,显得更为重要。大事经常议,小事随时碰,平时多到办公室坐坐,工作上多提醒,生活上多关心。常委分工不分家,出现了主官想政治工作、主官抓事和业务,主官不在,副职也能独挡一面的良好现象,部门领导也各司其职。三次召开民主生活会,统一思想认识。大家表示只有临时的工作,没有临时的思想;越是临时党委,越能考验班子成员,越要加倍的珍惜友谊,珍惜团结。四是抓人才培养。建设一支高素质的干部队伍,是高标准完成采购工作的重要环节。经过近几年的优化调整,我站现有干部中,本科学历占%,其中研究生学历人,获得物流师资格认证的人。年初,按照上级要求,结合业务工作实际,制订了年度和季度培训计划,分层次、分内容、分阶段组织实施。请部领导来站进行采购知识和技能培训,请多年从事采购工作的领导对采购实际操作进行培训,请地方专家对政府采购法、合同法进行培训。同时,建立了激励机制,激发学习动力。建立考核档案,定期组织考核,把考核结果和干部晋升及立功受奖结合起来。年初以来,有名常委到部队高校学习,名常委参加了物流师的学习,还派1名干部到地方学习采购技术知识。积极开展学术研讨,在发表学术论文2篇。
二、以业务工作为中心,全面提高保障效能
年起,承担赋予的取暖煤集中采购任务,年起,承担物资集中采购任务。一年来,我们按照上级业务部门下达的任务和联勤服务的总要求开展业务工作,强化服务就是战斗力,服务就是保障力的意识,做到了人财物向业务工作倾斜,全面提高保障能力。
(一)硬件建设水平得到提高。赋予采购任务以来,站党委把这项工作作为我们生存和发展的生命线,在经费十分紧张的情况下,年以来原物资站累计投资余元,购置了投影仪、摄像机、笔记本电脑、复印机、打印机、展示平台、扫描仪等办公设备,为历年招标大会的成功召开及建立供应商资源库等发挥了重要作用。原采购中心近年来物资采购站业务工作总结及 工作构想还投资万元,整修了平方米办公楼,改造了平方米的招标会议室。现在我们可在异地同时举办个开标大会。
(二)采购信息网络得到完善。按照上级要求,我们建立了供应商资源库、产品资源库和专家库。其中,有家供应商的信息是以多媒体形式储存在资源库中,信息量达到;产品库共收集多个厂家的多种产品,并随时保持电话及传真联系,做到足不出户就可以掌握产品的性能和价格;同时,实现了与国际互联网联网,随时从网上浏览查看相关信息和资源。我们先后与联想、方正等十几家国内知名it企业在沈阳的分公司以及东芝、惠普、ibm、戴尔、索尼等国际知名大公司在沈阳的销售平台或总建立了稳固的联系,建立多家供应商的信息数据库。先后组织多人次参加市场调查,形成了it市场调查报告。年以来,我们每年利用个月时间,行程近万公里,对供煤商进行实地考察,准确掌握了供煤商真实情况。
(三)采购程序进一步规范。在实施采购过程中,我们制定了《采购业务工作流程》、《操作程序》、《评审组织》《采购活动记录》、《采购人员职责》、《廉政监督措施》等制度和措施。每次开标、评标都邀请有关部门的人员和地方公证人员参加,评标委员都是内外的专家。在组织询价采购过程中,不管采购项目大小,我们都严格按照规定的程序组织。与用户核对需求,然后正式给供应商发询价函,待收到报价函后,将这些资料装订成册,使每一项采购都有据可依。在取暖煤采购过程中,我们认真落实《物资招标管理实施办法》等规章制度,严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关,主动接受各方的监督。
(四)物资集中采购的影响进一步扩大。取暖煤采购刚起步时,采取分散采购的方法采购,规模不大、效益不高,集中采购逐渐展开后,规模不断扩大,用户对我们的理解和支持也逐渐提高。年初,为扩大集中采购的影响,我们组织了一次由家国内外知名的it企业和优秀供应商代表参加的产品展示会,展示了多种高科技产品,得到了等首长、机关及与会代表和参展供应商的一致好评。广大供应商对物资集中采购更加关注,尤其是利用“中国物资采购网”和“中国财经报”公开招标公告后,更是向各地供应商打开了一扇“窗口”,供应商纷纷要求加入我部供应商资源库名单。
(五)服务职能进一步提升。讲政治要体现在服务上,讲奉献要体现在服务上,讲打赢也要体现在服务上,党委一班人把搞好服务看作是反映的形象,展示的“窗口”的重要媒介。一年来,我站始终把为服务作为改革重点来抓,把服务作为衡量和考核工作业绩的主要标准,不断完善服务保障措施,提升服务档次。取暖煤采购量占取暖煤总数的60,按照“军区满意,部队满意,供煤商满意,自己满意”的目标,等上百家煤矿及供煤商进行考察。今年,在煤炭紧缺的情况下,主动上门、靠前保障,对招标落标和列入询价的以上队近万吨取暖煤,分别在地区组织了次竞价谈判,得到了部队的高度赞扬。建立了信息反馈和回访制度,主动上门征求用户意见,进行政策宣传和技术服务,对供货时间、价格、质量、售后服务和资金结算等环节实行全程跟踪问效。办公用品采购,涉及到四大机关,年以来,规模和数量进一步扩大,由开始的几个品种达到现在的余个品种。为防止因使用单位错报计划或计划不准,采购前我们都根据市场供需情况,与用户沟通,为用户提供科学合理的方案。在为部采购笔记本电脑时,他们提出最后交货期限后,在货源紧缺的情况下,我们派专人从乘飞机连夜将货物送到,又将货物连夜送到几十公里外的指定地点。
三、以依法治站为手段,为采购工作创造良好的安全环境。
年初以来,我们三次分析站的“两防”及正规化建设形势,客观地总结了近年来在管理上存在的问题和薄弱环节,在全站叫响“谁砸单位的牌子,就端谁的饭碗”的口号,提出争创部正规化管理先进单位的目标。我们重点抓了以下几个方面的工作。
(一)完善各类制度。“没有规矩不成方圆”。无论是合编前还是合编后,我们都把制度建设放在突出位置来抓。年初,以分部下发的“五化五评”为指针,对考评体系进行了细化量化。成立了安全工作领导小组和“两防”专抓小组,完善了《在外干部管理规定》、《门卫管理规定》、《值班管理规定》、《车辆管理规定》、《职工管理规定》、《请销假管理规定》等规定,建立了《消防预案》、《防火预案》、《安全防事故应急预案》等预案。针对门卫、技术区值班、夜间巡逻等岗位大多是职工的实际,我们依制度规范了生活和工作秩序。“两防”专抓小组成员,加大了检查监督的力度,每月至少进行一次大检查,并及时通报检查结果,职工主动向队列单位靠的意识明显增强。在部开展的“千人条令大考核”活动中,对条令条例进行次考核,内务卫生和办公秩序大检查次,进行余个课时队列训练。在分部组织的考核中,取得了良好成绩。加强对士官的量化管理,士官进行了次测评,2次述职。在移交的前一天晚上,还在上执勤,在库区坚持巡逻。