创业工作要点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇创业工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、工作思路

完善公共创业服务体系，突出创业服务的科学化、人本化、精细化，采用“一个基础三个分步”的工作方法，即以“八位一体”创业服务为基础，分人员推进、分层次培训、分阶段调查跟踪三个步骤，抓好创业目标任务的落实。

通过“一个基础三个分步”工作方法的实施，促进创业培训工作的开展，进一步完善和落实创业扶持政策，加大对大学生创业的扶持力度，强化基层创业服务队伍和创业师资队伍的培养，加强创业孵化基地、高校就业创业指导站与自主创业者联谊会的建设，不断提升创业服务水平，提高创业满意度，打造创业工作亮点，通过以点带面推动我市创业工作的全面发展。

三、工作目标

1、创业培训1000人，其中SYB培训800人，大中专学生创业培训200人；

2、IYB创业培训企业超过60家；

3、扶持农村劳动力自主创业人数250人；

4、建成市大学生创业园（孵化基地）总数达6家，市级大学生创业园达3家；

5、举办一次青年创业大赛；

6、发展壮大市自主创业者联谊会，全市登记个人会员数超120人。

四、工作措施

1、促进创业培训的开展，满足不同层次培训需求

持续开展创业培训“进高校”、“进社区”、“进乡村”活动，重点涵盖高校有创业意愿的学生、大中专毕业生、登记失业人员、复转军人、有创业能力的残疾人、被征地农民、返乡创业农村劳动力等。根据创业培训对象及不同创业阶段的培训需求，进一步做实SIYB培训模式。一是开展GYB（创业意识）培训，转变各类劳动者的就业观念，激发创业激情。二是在夯实SYB培训的基础上，深入拓展IYB培训，鼓励小企业主参加“企业高级管理人员研修班”，提高创业者创业能力，促进其创业成功和稳定经营，实现创业带动就业、创业促进发展的战略构想。三是继续依托“高校就业创业指导站”开展大学生创业模拟实训。

2、完善和落实创业扶持政策，帮助创业者成功创业

进一步推动创业资金扶持政策，根据不同阶段的创业者发展需求，按照经济规模、带动就业人数等合理确定贷款额度，帮助创业者逐级进入更高的创业层次、助推创业致富。进一步完善创业政策体系，推进一次性创业补贴政策的落实。做好小额担保贷款、社保补贴等政策的咨询与办理工作，通过政策支持扶持一批创业者成功创业。

3、强化基层创业服务队伍培养，建立一支创业指导队伍

以社区（村）人社协理员为主要对象，组织开展人社协理员“创业指导师”培训，帮助创业服务工作人员熟悉就业创业政策、了解创业基本规律、掌握创业辅导基本方法，有意识、有针对、有步骤地开展基层创业指导服务，为居民提供方便、快捷、科学的创业指导服务，力争培养一支懂创业、善引导的“基层创业指导师”队伍，使基层公共创业就业服务更上一个新台阶。逐步设立市创业服务示范岗，树立样板，发掘成功的基层创业指导站模式。

4、强化创业师资队伍培养，有效提升培训质量

加快创业师资队伍的培养扩展，优化师资结构，加强师资交流，提升师资水平，确保师资满足本市不断变化的创业工作需要。一是推荐创业有成的优秀学员参加市举办的SIYB师资培训，充实师资队伍；二是引进和培养一批具有较高知名度的、能够深入到创业实体中开展个性化咨询指导、解决创业实体疑难杂症的创业培训指导师。

5、开展创业服务分类指导，提高服务满意度

创业帮扶要开展“一帮一”的精细化服务，实行创业服务分类指导，区分创业成长的不同阶段和高校毕业生、农民、就业困难人员等不同创业群体，有区别、有重点地开展跟进服务，细化服务手段和方法，充分发挥创业专家导师团、孵化基地、一镇一品项目等创业就业资源优势，从而提高创业成功率和稳定率，努力帮扶市民实现创业和更高质量就业。

6、开展创业服务大走访活动，提升创业服务水平

通过走访创业者、潜在创业者，了解创业者和潜在创业者在实际创业和生活中遇到的困难和需求，结合他们实际情况给予有针对性的帮助。听取走访对象的建议与意见，进一步改进创业服务工作思路和措施，提升创业服务水平。

7、加强创业孵化基地的建设，培育一批创业主体

一是在巩固现有的主要为实体服务的传统型基地的基础上，各板块要结合区域产业特点，加强对当地社会资源的整合与闲置资源的利用，丰富孵化基地类型，打造一批以农业、电商等新形式的创业孵化基地；二是推出市级和市级大学生创业园建设和申报工作，鼓励有条件的地方在原有的基础上改建或新建成大学生创业园（孵化基地），加大对大学生创业扶持的力度。

8、丰富指导站工作内容，满足大学生创业发展需要

依托市高校就业创业指导站，开展创业服务进校园活动。加强对高校就业创业指导站的业务指导，不断丰富指导站工作内容。加强创业模拟实训工作组织管理，加强校园大学生创业园建设，举办校园就业招聘会，组织大学生创业竞赛，举办就业创业知识讲座，培育大学生创业典型、满足大学生就业创业发展需要。

9、加强自主创业者联谊会的建设，扩展创业联谊会影响

篇（2）

 

为深入贯彻《国务院办公厅关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》，全面落实《江西省2021年度大众创业万众创新工作要点》，结合宜春实际，提出以下工作要点。

一、夯实创业就业基础

(一)做大创业孵化平台。加强小微企业双创示范基地、星创天地、备案众创空间、科技企业孵化器、青创空间、农民工返乡创业园等创业孵化平台培育力度，强化现有创业孵化基地管理，力争新增国家级创业孵化平台（基地）2家左右、省级创业孵化平台（基地）5家左右。不断完善院士专家工作站、海智工作站、学会服务站建设和管理，推进建站单位与地方企业的深度合作。加快培育一批电商示范基地、企业和数字商务试点项目。(责任单位：市科技局、市教体局、市工信局、市人社局、市商务局、团市委、市科协按职责分工负责)

(二)引导开展创业带动就业专项行动。积极对接国家创业带动就业示范行动，引导鼓励双创示范基地开展创业带动就业活动。围绕托育、养老、家政、乡村旅游等领域，鼓励有条件的双创示范基地与互联网平台企业联合开展创业培训、供需衔接、信息共享和能力建设，打造社会服务领域创业带动就业标杆项目。复制推广典型经验做法，引导社会资本发展社会服务新业态新模式，拓展更大就业空间。(责任单位：市发改委、市商务局、市民政局、市农业农村局、市文广新旅局、市妇联按职责分工负责)

(三)开展创新创业培训。贯彻落实创业培训“马兰花计划”，对符合条件有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者开展有针对性的创业培训，按规定落实好创业培训补贴政策，完成全年培训1.5万人。加大“特聘兼职”教师扶持力度，提高职业院校“双师型”教师比例，加强创新创业培训师资队伍建设。配合省完善“1+11”创业大学培训体系，支持协助企业家及企业中高管学员培训工作。(责任单位：市人社局、市教体局、市工信局按职责分工负责)

二、增强科技创新能力

(四)加大全社会研发投入。深入开展全社会研发投入攻坚行动，加大财政科技资金投入，完善科技创新投入体系，推动完善各部门和市、县联动机制，推进研发投入后补助，力争宜春市全社会研发投入占GDP比重达到1.7%。(责任单位：市科技局、市财政局、市发改委、市工信局、市国资委、市统计局、市教体局、市税务局等相关单位按职责分工负责)

(五)夯实科技创新平台基础。扎实推进新能源（锂电）、中医药、富硒等重点产业创新平台建设，加强与大院、名校、名企合作，力争引进落地研发机构1个，新建院士工作站1家。扩大科技创新平台规模，争取新增省级以上创新平台8-10家，组建市级工程技术研究中心5家以上。(责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)

(六)推动科研成果转移转化。依托省校企合作信息服务平台，加速高校科技成果转化和技术转移，促进科技、产业、投资融合对接。积极争取江西网上常设技术市场技术交易补助，举办第二届2021’江西宜春产业技术对接会，对接“国家大院大所产业技术进江西”活动，为企业搭建对接桥梁，促进科技成果向现实生产力转化，实现产学研协同创新。(责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、市科协按职责分工负责)

三、激发双创主体活力

(七)推进企业创新创业。落实宜春市国企改革创新三年行动实施方案、促进中小企业健康发展实施意见等系列政策，实施科技型企业和中小企业梯次培育计划，开展全市“制造业50强”培育，力争在独角兽(潜在、种子)企业方面实现突破，培育瞪羚(潜在)企业10家左右，高新技术企业150家左右，规模以上工业企业100家以上，专精特新中小企业50家以上，制造业领航企业、制造业单项冠军和专业化小巨人企业20家左右。力争全年列入省新产品开发和试产计划项目达到30项以上，省级重点新产品立项50项以上。(责任单位：市国资委、市科技局、市工信局按职责分工负责)

(八)引导科技人员创新创业。落实《江西省鼓励科技人员创新创业的若干规定》等政策措施，完善激励评价机制，激活科研人员创新创业活力。深化科技成果“三权”、职称制度改革，用好以增加知识价值为导向分配政策和事业单位科研人员在岗创业、离岗创业、到企业兼职等政策。组建科技人员创业导师团队，为科技创业者提供创业培训、创业辅导、创投对接等服务。(责任单位：市科技局、市科协、市人社局按职责分工负责)

(九)支持大学生创新创业。深化创新创业教育改革，大力培育高职院校双创示范基地和双创教育改革示范校。深入实施“特岗计划”、“三支一扶”、“西部计划”等专项计划，开展“青年红色筑梦之旅”活动。对于符合条件在本市行政区内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校生和毕业5年内自主创业的高校毕业生，发放一次性创业补贴。支持区域双创示范基地与高校、企业共建面向特色产业的实训场景，支持将具备持续创新能力和发展潜力的高校毕业生创业团队纳入企业示范基地人才储备和合作计划。(责任单位：市教体局、市人社局、市发改委、市财政局、团市委按职责分工负责)

(十)鼓励青年创新创业。联合省青年企业家协会、青创团工委及相关部门单位举办第二届青年创新创业大赛，举办“青领未来”专场招聘会、“青企雁行”走访交流等活动，实施对接粤港澳大湾区创业计划，做好青创“引才引智”工作。(责任单位：团市委、市人社局、市教体局按职责分工负责)

(十一)引导新型农民创新创业。推进“一村一名大学生”工程，大力培育农民大学生。积极组织参加省农村创新创业项目创意大赛，发挥全国农村双创典型县樟树市的示范作用，推广典型经验做法，建设一批创新创业园区、培训基地、见习基地、创业孵化基地和创客服务平台。(责任单位：市农业农村局、市教体局、市人社局按职责分工负责)

(十二)支持返乡入乡创新创业。开展以“创领新赣鄱、美好新时代”为主题的创业就业服务系列活动，引导返乡下乡人员创新创业，以创业带动就业。优先支持区域双创示范基地实施返乡创业示范项目，引导社会资本、大学生创客和返乡能人等入乡开展“互联网+乡村旅游”、农村电商等创业项目。落实旅游业发展奖励政策，鼓励依托各地特色资源开发参与型、互动型、体验型的乡村旅游产品。完善支持返乡入乡创业的引人育人留人政策，加大对乡村创业带头人的创业培训力度，培育一批能工巧匠型创业领军人才。(责任单位：市人社局、市财政局、市农业农村局、市发改委、市文广新旅局、市商务局按职责分工负责)

(十三)支持退役军人创新创业。建强宜春市退役军人企业家协会，指导各县市区建立退役军人企业家分会和就业促进会。培育退役军人就业创业创新导师团队，鼓励开展退役军人创业创新培训。加强退役军人孵化基地建设，实现县市区孵化基地全覆盖，省级孵化基地新增2-3个，市级孵化基地新增6个以上，县级孵化基地建设100%达标。深入开展“满怀忠诚讲尊崇，千行百业共拥军”等系列活动，促进退役军人创业就业。(责任单位：市退役军人事务局)

(十四)鼓励妇女创新创业。培育一批巾帼产业示范基地，举办“明月山杯”家庭服务兴业技能竞赛，参加省双创和家政大赛，开展“春风行动”女性专题活动，搭建妇女创业就业平台。实施女性创业就业赋能行动，开展巾帼创业就业“一县一品”下沉式培训，做好“江西表嫂”家政服务行业职业技能培训工作。(责任单位：市妇联、市人社局按职责分工负责)

四、强化双创服务保障

(十五)提升政务服务水平。贯彻落实《优化营商环境条例》，深化“一件事一次办”改革，大力推行“一照含证”改革，依托省企业开办“一网通办”平台，实现企业登记“一次不跑”“只跑一次”“全市通办”，深化企业注销便利化改革，探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”办事流程。持续推进降成本优环境行动，清理重点领域和关键环节的涉企收费。大力推行农民工工资保证金差异化缴存措施，支持户籍业务“跨省通办”“省内通办”。依法落实各项支持创新创业减税降费政策，加强税收减免政策宣传，在双创示范基地落实好小规模纳税人增值税减免优惠政策。盘活闲置厂房、低效利用土地。探索采取以“长期租赁、先租后让、租让结合”的弹性出让方式供应工业、旅游及公共服务项目用地，推进工业标准地、标准厂房建设。(责任单位：市行政审批局、市市监局、市发改委、市工信局、市自然资源局、市人社局、市住建局、市税务局按职责分工负责)

(十六)建设良好市场环境。建立反不正当竞争联席会议制度，落实公平竞争审查制度，全面清理、废除限制企业公平竞争的存量政策，消除制度隐性壁垒。持续深化市场流通领域综合治理，加强线上线下商品质量检测。开展宜春市“绿色生态”标准化建设工作，鼓励企业参与国家标准、行业标准、地方标准的制定和修订。(责任单位：市市监局)

(十七)加大开放共享力度。实施《宜春市科技创新资金后补助管理办法》，推进全市大型科研仪器向社会开放共享，对向社会开放共享的大型科研仪器实行双向补助。积极争取对首台套重大技术装备、军民两用技术与产品、战略性新兴产业、整体性创新解决方案的支持，探索开展首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点。(责任单位：市科技局、市财政局、市工信局、市教体局、市发改委、宜春银保监分局、市科协按职责分工负责)

  (十八)加大高层次人才引培力度。积极申报国家级、省级重大人才工程，组织市“双百计划”评选，以中国科学院宜春院士科学家康养基地建设为依托，引进一批博士及以上高层次创新创业人才。开展企业“人才飞地”评选，鼓励企业在国内人才密集城市创建“人才飞地”。全年组织申报国家人才计划5项以上，新增省博士后创新实践基地2家、省百千万人才工程3人。(责任单位：市委人才办、市人社局、市科技局、市教体局、市工信局、市科协按职责分工负责)

(十九)深入实施科技帮扶。实施“百名博士入园强企”行动，下派100名科技特派员入企帮扶，有效对接企业科技需求，帮助企业解决技术难题100项，推动科技成果转化应用100项，组建研发平台（含新型研发机构）1-2个。(责任单位：市科技局、市教体局、市科协按职责分工负责)

(二十)拓宽投资融资渠道。制定实施金融大数据服务支持联动计划，推进大数据融资力度，鼓励银行业金融机构进一步扩大贷款抵（质）押品范围。支持园区引进融资租赁公司和非政府主导的产业投资基金、风险投资基金、天使投资基金等。用好普惠性再贷款再贴现资金、普惠小微企业贷款延期和信用贷款等金融政策，“工信通”“科贷通”“映山红助力贷”“小微快贷”“微企贷”等政策向重点产业倾斜。实施“科技创新券”政策，深入推进普惠金融服务中心创建。(责任单位：市金融办、人行宜春中心支行、市市监局、市发改委、市科技局、市工信局、市财政局、市农业农村局、市商务局、宜春银保监分局按职责分工负责)

(二十一)加强信贷资金支持。健全市、县两级政府融资担保体系，实施小微企业应收账款融资专项行动，提高制造业中长期贷款和信用贷款占比。深入推进“小巨人”“独角兽”企业信贷培育计划。制定《加快绿色金融发展指导意见》，引导银行业金融机构积极对接有机生态农业、绿色食品加工、新能源（锂电）、中医药、循环经济等绿色产业。拓展“科贷通”合作银行，进一步扩大受益面和放贷量。发放创业担保贷款16.38亿元。(责任单位：人行宜春中心支行、宜春银保监分局、市金融办、市财政局、市市监局、市科技局、市工信局、市人社局按职责分工负责)

五、凸显双创基地标杆

(二十二)进一步培育双创示范基地。加强省级双创示范基地建设，指导开展评价评估，总结推广成功经验做法。新增培育1-2家省级双创示范基地。(责任单位：市发改委)

(二十三)推进基地改革创新试点。优先支持双创示范基地建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台。支持金融机构在依法合规、风险可控前提下，与双创示范基地合作建立创业投资基金、产业投资基金，鼓励金融机构与双创示范基地合作开展设备融资租赁等金融服务。支持双创示范基地内符合条件的企业发行双创孵化专项债券、创业投资基金类债券、创新创业公司债券和双创债务融资工具，支持在双创示范基地开展与创业相关的保险业务。在有条件的区域双创示范基地设立知识产权质押融资风险补偿基金，对无可抵押资产、无现金流、无订单的初创企业知识产权质押融资实施风险补偿。(责任单位：市发改委、市科技局、市财政局、市人社局、市商务局、市市监局、市金融监管局、人行宜春中心支行、市科协按职责分工负责)

六、积极开展双创活动

(二十四)开展“双创活动周”系列活动。积极组织推荐企业参加国家、省“双创活动周”宣传展示活动，组织开展我市“双创活动周”系列活动。加强双创活动宣传，营造浓厚社会舆论氛围。(责任单位：市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位、市直有关单位按职责分工负责)

(二十五)举办各类双创赛事。举办创业引领者专项活动暨第三届马兰花全国创业培训讲师大赛宜春市分赛、“创客中国”江西省中小企业创新创业大赛宜春区域赛等赛事，组织参加“互联网＋”大学生创新创业大赛、中国创新创业大赛（江西赛区）、江西省公共安全创新创业大赛、大学生创业课等活动。(责任单位：市全面推进大众创业万众创新工作领导小组各成员单位按职责分工负责)

(二十六)举办其他配套活动。积极争取创建省级文化和旅游消费试点城市。继续开展“三请三回”活动，结合节庆、联谊、经贸等节点和活动，深入沿海乡友、校友、战友聚集地区开展经贸交流活动，推动更多在外宜商返乡投资创业。组织参加“中国品牌日”活动，宣传推广宜春自主品牌。组织参加省第三届青年创业风云人物评选，树立创新创业先进典型。开展以品牌品质惠享生活为主题的“双品网购节”、第二届宜春电商直播网购节等活动，加快直播带货、内容电商、社交营销等模式应用。（责任单位：市文广新旅局、市商务局、市科技局、市发改委、团市委、市人社局按职责分工负责）

 

 

 

篇（3）

（三）加强企业职工普法教育，集中学习和自学相结合，利用企业内部闭路电视、网络、广播、职工业余学校等形式，强化企业职工法律学习，企业职工法律知识普及率达到95%以上。

（四）设立企业普法宣传教育橱窗，利用宣传图板、法律培训、宣传标语、横幅、广播电视专题讲座等形式，营造浓厚的企业普法教育氛围。

篇（4）

文献标识码：A 中图分类号：F274 文章编号：1009-2374（2016）07-0160-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.081

经济全球化的实现迫使我国电力企业面临新的发展趋势与发展环境，致使电力企业管理创新工作势在必行，以达到提升企业核心竞争力的目的。电力企业管理创新工作指在客观经济规律的基础上，电力企业结合自身发展特点，调节、控制电力企业的生产经营活动，使得生产、销售等各环节完美配合，达到人、财、物的有机组合，实现电力企业利益最大化，顺应时展需求。

1电力企业管理工作的特点与问题

1.1电力企业管理工作的特点

1.1.1垄断性经营明显。全程全网是指一个地区只拥有一个网，标志着电力网络具有不可分割性，迫使电力成为垄断性行业。1.1.2一元化领导方式。电力属于国民经济的基础性产业，是资金密集型产业，致使政府严格控制电力企业的生产、经营、销售以及分配等多个环节。1.1.3行政管理模式。在计划经济体制的促使下，电力企业属于国家行政机关附属机构范畴，因此电力企业的组织结构、部门设置以及人员配置等均要与政府行政部门保持一致。

1.2电力企业管理工作存在的问题

1.2.1落后的管理模式。电力企业属于垄断性经营方式，使得其竞争压力小，导致电力企业仅注重安全生产，缺乏管理模式的创新。显而易见，诸多电力企业仍沿用传统陈旧的管理模式，未以实际情况出发，使得其与社会发展严重脱轨，致使其竞争力不断下降，阻碍电力企业发展。1.2.2信息化管理程度低。在电力产业发展的促使下，电力企业信息化成为诸多学者、专家研究、讨论的焦点。目前，诸多电力企业已初步认识到企业信息资源的重要性，逐步开始调整信息化工作思路，注重整合一体化建设与信息资源的关系。但由于资金投入的缺乏以及管理制度的限制，使得信息化建设面临诸多困难。例如，信息化建设过程中，缺乏与各系统间的联系，导致相关业务难以有效开展，达不到资源共享的目的，致使重复建设、系统与系统间不相容等问题的出现，严重影响电力企业信息化建设。1.2.3未充分发挥综合管理系统的作用。目前，控制自动化系统以及电网调度自动化系统均得到相应的发展，并逐步走向完善。但由于综合管理系统的缺乏，使得各生产管理系统处于支离破碎的状态，彼此分离，未达到管控一体化效果，导致诸多数据存在冗余或任意性等问题，使得资源共享难以实现。

2电力企业进行创新管理的原则

2.1坚持以人为本原则

在电力企业进行创新管理过程中，应坚持以人为本原则。人力资源是任何企业最为宝贵的资源，其具有创造性和可持续利用性的特点，是无法替代的重要资源。因此，在电力企业管理创新的过程中，必须以人为中心，做到尊重人、重视人，并充分发挥人的价值与潜力，为电力企业发展提供动力。因此，要求电力企业转变传统的人事管理方法，树立以人为本的管理理念，将人力资源管理推向战略发展的高度，深度挖掘人力资源的内在潜力，打造一支高素质的人力资源队伍。与此同时，重点开发后备干部，为精英人才构建宽阔的展示平台。

2.2坚持民主原则

民主原则即在电力企业管理创新过程中发扬民主精神，达到集思广益的效果。在科学技术不断发展的促使下，社会分工日益细化。“一味拍板”已不再是领导者决策中的唯一职能，而需领导者担任组织者和指挥者的角色，掌控整个决策过程。但由于诸多电力企业领导者并非全才，其受知识、经验以及技能的限制，使得决策过程中易出现疏漏，影响决策的准确性。如果领导者出现重大决策失误或处事存在不公平现象，将严重影响电力企业职工的工作积极性，甚至导致其存在不满现象，影响工作质量，从而导致电力企业工作效率难以提高。因此，在电力企业管理创新的过程中必须以客观条件为依据，坚持民主原则，实现走群众路线的目标，充分发挥群众的力量，发扬民主精神，以达到决策的科学性与可行性，为电力企业的健康、稳步发展提供保障。

2.3坚持服务市场原则

服务市场原则，简言之，电力企业应以市场为导向，树立自觉服务市场的意识。市场经济作为最大程度上的服务经济，是推动市场发展的重要经济。因此，电力企业管理创新过程中，必须转变观念，树立服务市场的思想和意识。与此同时，充分考虑自身管理机制构成要素，探究适合自身发展的管理模式，采用科学、有效的措施达到预期目标。值得注意的是，在管理创新过程中，应充分结合生产与营销，使其完美结合，以市场需求为依据，满足消费者需求，从而达到电力企业利益最大化，推动电力企业的发展。

2.4坚持战略目标原则

战略目标原则即坚持并认同企业发展战略目标要求的原则。企业发展战略是决定企业发展方向的重要因素，因此在电力企业管理创新过程中，必须坚持理论与实践相结合，在企业发展方向的指导下，以市场经济发展为依据，推动电力企业向前发展，从而提高电力企业经济效益。

3电力企业管理创新工作的措施

电力企业管理创新工作应在坚持基本原则的基础上，借鉴、吸收国内外先进的管理模式和管理方法，以企业发展实际为依托，彰显电力企业独有的个性，促进电力企业向前发展。

3.1转变电力企业垄断局面，构建市场竞争体制

目前，随着市场经济的不断发展，打破垄断已成为电力企业发展的必然趋势，实现电力企业的市场化效果。在新的发展局势之下，科学、规范的企业管理制度是诸多电力企业所追求的目标，因此电力企业应坚持产权明晰、政企分离等相关原则的基础上，借鉴、吸收大型企业的管理模式，制定电力企业管理创新工作方案，提高电力企业管理工作效率。

3.2优化管理模式

在我国经济发展的影响下，陈旧、传统的管理模式已难以满足电力企业管理发展需求，导致电力企业管理效果不佳。因此，电力企业应在结合自身发展特点的基础上，优化管理模式。为提高电力企业核心竞争力，实现可持续发展战略，诸多电力企业逐步开始转变发展战略，然而优化管理模式是其重要组成部分，是实现发展战略的有效措施。针对优化管理模式而言，不同的电力企业应采取不同的管理模式，达到管理效率最大化。一方面，可坚持集团化运作方式，通过集约化发展模式，实现管理方法精细化，促进电力企业股权多元化，构建现代企业制度，推动电力企业不断发展。另一方面，以市场为向导，调整市场结构，落实企业改革措施，树立自主创新的意识，构建创新型企业，实现经济增长方式的转变，达到产业优化升级的目的，提高电力企业经济效益，促进相关行业的发展。

3.3构建健全的业绩管理指标

在电力体制改革的影响下，电力企业在经营以及管理上发生了重大变化，致使电力企业更加重视企业发展的高效性、可靠性以及安全性。然而，绩效管理是影响电力企业运营效果的重要因素，有利于提高电力企业经济效益，达到高效管理电力企业内部的目的。因此，电力企业应构建健全的业绩管理指标，挖掘电力企业的内在潜力，提高企业综合业绩，提升电力企业核心竞争力。首先，形成企业价值链，构建企业价值树，树立电力企业发展目标，制定高效达成目标的实施方案；其次，明确影响业绩提高的关键因素，实行责任分工制，确保每位员工各司其职，找准自己在企业中的位置，树立与企业共同发展的意识；最后，建立奖惩机制，提高企业员工的工作积极性，对于表现优秀的员工应及时给予嘉奖，对于工作不努力的员工应予以及时批评和处罚。

3.4优化营销管理，树立服务意识

市场是实现经济发展的主要媒介，但诸多电力企业未落实市场开发工作，导致电力企业营销管理效率难以提高，影响电力企业的稳健发展。由此可知，电力企业为落实管理工作创新，必须开发市场，构建良好的客户关系，优化营销管理，树立市场服务意识，推动电力企业向前发展。一方面，电力企业必须认识到营销管理的重要性，加大研究力度，借鉴、吸收国内外优秀经验，结合电力企业发展特点和实际情况，构建完善的电力营销体系；另一方面，落实公关管理工作，与客户建立良好关系，以市场信息为依据，树立电力企业的形象与品牌。

3.5建设优秀管理人才队伍

人力资源是任何企业得以发展的核心和灵魂，是不可或缺的重要资源，是促进企业发展的有效动力，电力企业也不例外。因此，电力企业必须坚持引进、使用、培养的原则，充分发挥人力资源的优势，以人力带动企业发展。例如，通过定期或不定期的管理知识培训和讲座，提高管理人员管理能力，提升管理效率。与此同时，通过竞赛等奖惩机制的构建，激发管理工作人员树立不断学习的意识，达到提升自我的效果，提高工作积极性，更好地为电力企业管理创新工作服务。

4结语

综上所述，为适应新的发展需求，满足社会供电需要，电力企业必须实现企业管理创新，优化管理模式，坚持与时俱进的原则，推动电力企业向前发展。具体而言，电力企业可转变电力企业垄断局面，构建市场竞争体制；优化管理模式；构建健全的业绩管理指标；优化营销管理，树立服务意识建设优秀管理人才队伍，为电力企业发展提供保障。

参考文献

[1]王昊．浅谈我国电力企业管理的现状及创新措施[J]．黑龙江科技信息，2012，（5）．

[2]莫冬燕．电力企业管理创新工作研究[J]．江西电力职业技术学院学报，2012，（3）．

[3]王永干．进一步提升电力企业管理创新水平[J]．中国电力企业管理，2009，（34）．

[4]秦健．谈电力企业的管理创新和核心竞争力的提高[J]．现代管理科学，2006，（3）．

篇（5）

自从我国实施改革开放国策后，我国的电网公司得到了快速发展，面临的竞争形势也越来越激烈，而通过给职工提供培训机会，建设一支业务水平高的职工队伍，增加职工的综合素质，则是我国电网公司提升其综合实力，占据更多市场资源的关键内容。对员工进行培训，从内容方面来说主要由人力资源管理的组织与开发两者构成，员工培训不仅是提升组织人力资源资产值的对策，同时还是增加企业组织效益的重点措施，因此对培训工作在供电企业的重要性进行详细的分析，并且以此为基础探讨相关的创新对策，是当前供电企业重点关注的内容[1]。

一、员工培训对供电企业的重要性

（一）培训是提升员工技术、能力水准，达到人岗匹配的有效途径

岗位技能培训在员工培训中占据一定的比例，我国电网公司就根据电网企业现场具体工作，制定了一个规范，明确指出了电网工种需要具备的知识、技能及素质，其中技能操作训练更是重点内容。伴随新技术的应用，电网企业需要持续增加新的培训内容，从而保证职工的知识与技能与岗位要求相符。

（二）员工培训是建立学习型组织的最佳手段

现代企业管理理论经过不断的创新与实践，衍生了学习型组织，因此企业想要快速构建学习型组织，不仅需要开展培训，同时还应该将“以人为本”贯穿到培训过程中，进而构建一个可调动职工主动性的人才培训机制，保证员工培训能够为企业注入更多新血液。

（三）培训是促进员工技能等级提升的有效方式

员工培训不仅是激励方式，同时也是人力资源投资。公司可采取将培训工作与薪酬挂钩的方式来激发员工参与培训的积极性。公司经实施岗位技能培训，推动员工技能等级鉴定，一方面可以确保培训内容有机结合工作，另一方面还能够激发员工主动参加技能等级培训，使人才当量密度呈现不断上升的趋势，保证企业的可持续发展。

（四）培训是形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作

引进人才以及开展培训活动增强员工能力是企业构建人才队伍的途径，但是前者由于深受减员以及用工总量负增长的影响，效果并不明显，而后者则能够产生和谐、融洽的工作气氛。因此，企业经开展培训，使员工对组织的认同感被提升，提高员工之间以及员工和企业间的凝聚力[2]。当员工对企业形成强烈的合作精神后，才能够在最大程度上将个人的潜力发挥出来，积极投身于工作中。

二、员工培训创新方法

（一）对培训计划进行创新

为了将培训内容的前瞻性与系统性展现出来，企业应该对培训计划进行创新，这是因为员工培训既是满足企业当前发展要求，同时也需要考虑企业的未来发展。因此，企业需要根据自身实际情况与目标，科学制定培训发展计划，尤其需要制定多样化的培训主题，并且选择各种深度的培训内容。最近几年，广东电网有限责任公司在培训内容中增加的特高压电网技术就是充分体现了培训工作的前瞻性。

（二）对培训观念进行创新

企业应该需要从以往认为员工培训是浪费“三力”（财力、人力、物力）的观念中跳出来，并且对培训和业务工作的关系进行适当调整，将员工培训当做能够为企业获取长期综合收益的投资，换句话也就是说需要对培训观念进行创新，当企业创新了培训观念后，便会适当对培训计划进行调整，进而为企业培养出更多人才。

（三）对培训考核方式进行创新

员工通常觉得获取证书就参与培训的作用，因此当其获得证书后，便不会很认真参与员工培训，此时若对培训效果进行全面的评估，则能够系统及全面地分析与判断培训项目实施过程[3]。所有，企业需要对每期培训进行详细的记录，并且还科学评估及总结已完成培训项目，方便察觉工作中的失误，奠定下次培训基础，进而确保接下来的培训项目变得更加全面，从整体上增加培训质量。

（四）对培训方式进行创新

对培训方式进行创新也就是说员工培训方式不仅是多样化，同时也是层次性高的，并且还需要开展各种性质及水平的培训活动。比如说公司可对岗位培训层级关系进行科学的设计，将其设计为梯级进阶关系，只有员工通过基础层级培训后才可参与高层及培训；又或者是员工完成某层级培训才可参与高层级培训等等，如此才能够确保培训可以激励员工，达到企业与员工良性互动的效果。

三、结束语

综上所述，员工培训工作在人力资源管理组成内容中占据极大的比例，从本质来看，员工培训可以被理解为企业对人力资本的一种投资行为，因此企业应该将职工培训工作当做重点内容，这是因为职工培训工作对员工、对企业均可产生有利的影响，甚至为企业发展做出贡献。

参考文献：

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【中图分类号】F279.23 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0030-02

1 引言

科学、有效的管理工作是电力企业健康、稳定和持续发展的有效保障。面对着我国社会经济的改革和发展，电力企业面对的市场环境和企业内部环境已经发生了很大的变化，电力企业要想发展和进步，必须创新内部管理工作[1]。本文简要论述了电力企业进行创新管理的原则和目前电力企业管理创新工作中存在的问题，提出了创新工作的建议，希望能够为电力企业的管理创新工作提供参考。

2 电力企业进行创新管理的原则

2.1 坚持以人为本原则

在电力企业进行管理工作创新的过程中，必须坚持以人为本的原则[2]。人才是企业的宝贵财富，在企业的发展进程中具有一定的创造性和可持续利用性，对于企业的进步和发展具有重要意义。因此，电力企业要充分认识到人才对于企业发展的重要性，在企业管理工作创新的过程中要做到对人才的尊重和重视，充分挖掘和激发人才的创造价值，为企业的发展提供不竭动力。电力企业要对人事管理办法进行创新，坚持以人文本的管理理念，建立高素质和高技术的人才队伍，为电力企业的发展保驾护航。

2.2 坚持服务市场原则

电力企业的发展要以服务市场为原则，市场是电力企业的导向，电力企业在管理创新过程中要加强对市场的服务意识。与此同时，电力企业要结合自身发展的实际情况，找到符合自身企业发展需要的管理模式，并采取科学、有效的措施对管理模式进行一定的创新。在管理创新过程中，电力企业要调研市场需求，将企业的经营与市场营销进行有机的结合，从而使电力企业获得最大的经济效益和社会效益。

2.3 坚持战略目标原则

战略目标原则即坚持并认同企业发展战略目标要求的原则。企业发展战略是决定企业发展方向的重要因素，因此在电力企业管理创新过程中，必须坚持理论与实践相结合，在企业发展方向的指导下，以市场经济发展为依据，推动电力企业向前发展，从而提高电力企业经济效益。

2.4 积极进行员工培训

要想将电力企业的创新管理工作做到更好，做到更高，只靠电力企业的管理层和高层人员是远远不够的，要更全面、更稳健的发展，更需要电力企业工作人员和一线人员的全面提高。作为电力企业的高层和管理层人员，不仅要提高工作人员的工作技能技术，更需要培养工作人员的综合能力和创新能力[3]。提高工作人员的创新能力，员工培训必不可少，要制定相应的培训课程和相应的培训机制，对员工的创新能力进行培训，进行提高。员工积极参与课程，积极参与培训，??新能力有提高的员工，可以进行物质奖励和精神奖励，充分调动员工的创新性和积极性，实现电力企业全面，各个层次的全面发展，实现电力企业利益的最大化。

3 目前电力企业管理创新工作中存在的问题

3.1 电力企业管理模式比较滞后和陈旧

电力企业在发展过程中普遍存在垄断现象，导致电力企业的市场竞争压力较小，电力企业的管理工作重点也只是放在了安全生产方面。面对市场竞争日益激烈的局面，电力企业自身的压力也在逐渐增加，因此，电力企业必须改变传统的管理模式，注重企业管理的信息化建设，从而不断提升电力企业整体的管理工作水平。

3.2 电力企业管理理念落后

由于电力企业在国家安全方面的重要性，电力企业在我国长期处于垄断的地位，这就造成了我国电力企业的管理理念无法适应现在市场经济发展的需要，这些陈旧的管理理念严重影响到电力企业在市场经济激烈竞争中的生存与发展，对我国的安全也构成了严重的威胁。所以电力企业在新时期的市场激烈竞争中，必须改变计划经济时代的管理理念，逐步适应现代市场的发展要求，结合世界先进电力企业的管理经验，不断创新管理理念，不断提高自身的管理水平。

3.3 电力企业信息化系统不完善

面对电力企业的深化改革和发展，电力企业开始加大对企业的信息化建设水平和建设力度。但是，由于受到电力企业落后的管理理念等的影响，电力企业的信息化建设还不够完善，缺少科学和系统的规划，并且，电力企业的各个系统之间还不能完全实现数据的共享，这些都导致电力企业的统一化、规范化管理目标难以实现，进而导致电力企业的核心竞争力不足。

3.4 考核制度过于陈旧

首先，考核机制中缺乏科学、合理的奖惩机制。目前电力企业的考核机制中没有建立科学、合理的奖惩机制，导致企业职工的工作积极性和主动性较低；其次，缺乏完善的培训考核机制。很多电气企业没有建立完善的培训和考核机制，导致企业职工的专业技术能力和综合素质得不到有效的提升，从而不能满足企业发展的需要。

4 对电力企业管理创新工作的建议

4.1 创新电力企业管理理念

电力企业应该树立先进、科学的知识型管理理念。电力企业在对企业管理工作进行创新的同时，要将创新的结果转化成电力企业先进的生产力，建立学习型管理模式。首先，电力企业要培养团队型管理思想，灵活运用管理方法对电力企业的工作岗位进行科学、合理的调整，增强团队整体的协调性和合作意识；其次，电力企业要树立无形资产管理理念，将无形资产，如管理技术、上标、专利等进行增值，从而不断加强电力企业的科技优势，促进企业创新和发展。

4.2 创新人力资源管理制度

人才是制约电力企业发展的重要因素，也是电力企业生存和发展的重要保障。所以说，人才的作用是非常重要的，电力企业要不断创新人才的使用方法，充分发挥人才的优势，促进企业的可持续发展。另一方面，根据企业的发展和相应岗位的具体要求，选择符合要求的人才，在企业工作允许的条件下，进行企业岗位安排，让那些真正有能力的，得到相应岗位；另一方面，企业薪酬改革，每一个人的绩效工资和企业发展相挂钩，让有能力人才薪酬支付高于其他同事，使员工积极性得到最好发挥。

4.3 优化营销管理，树立服务意识

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这15项工作要点分别是：全面落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》；继续积极稳步推进非时政类报刊出版单位转企改制；积极稳妥推进党报党刊发行体制改革；进一步深化出版单位体制改革；推动出版传媒企业集团化建设和上市融资；推进新闻出版事业单位改革；加快推进新闻出版公共服务体系建设；加快推动产业基地、产业园区和产业带建设，培育新闻出版产业新的增长点；加快推进科技创新与技术融合；积极培育和扩大新闻出版消费市场；大力实施新闻出版走出去战略；加快构建现代出版物市场体系；引导和规范非公有制资本有序参与出版活动；落实和完善新闻出版改革发展各项政策；切实加强新闻出版改革发展工作的组织领导。

《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》于2月15日刚刚公布，新闻出版总署把全面落实《规划纲要》放在工作首位。总署提出，将认真抓好《规划纲要》中涉及新闻出版改革发展的重点任务、重大工程项目和重要工作，结合《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，加强统筹协调，实行重大工程项目责任制，尽快制订《新闻出版总署关于国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要重点任务责任分工》和《新闻出版业“十二五”时期发展规划重点任务工作分工》，建立重点任务、重大工程项目和重要工作责任制，明确责任部门和责任人。尽快启动并抓好重大新闻出版工程项目的组织实施，全面建立跟踪指导、督促检查、绩效考评工作机制。

今年有两项重点工作将要全面完成，一项是继续积极稳步推进非时政类报刊出版单位转企改制工作。总署要求，上半年完成列入首批转企改制的非时政类报刊出版单位转企改制，启动并开展第二批非时政类报刊出版单位转企改制工作，将制定出台《关于非法人报刊编辑部体制改革实施办法》，启动学术期刊、非法人报刊编辑部体制改革工作。

此外，新闻出版总署还将出台《关于加快推进我国报刊业结构调整的若干意见》，鼓励和支持省级党报及其所属非时政类报刊与本区域地市报刊进行战略合作，鼓励和支持实力雄厚的行业性报刊出版单位对本行业报刊出版资源进行整合；支持和推动转企改制到位、具备条件的报刊出版企业进行股份制改造和上市融资。

今年我国将积极稳妥推进党报党刊发行体制改革；结合开展非时政类报刊出版单位体制改革，积极探索党报党刊发行新模式，增强党报党刊等主流媒体的舆论影响力和信息传播能力；选择10个左右已开展或正在开展党报党刊发行体制改革的地区和单位进行经验总结，加以推广；鼓励各级党报组建独立的发行公司，创新体制机制，提高发行时效和覆盖范围；支持党报党刊与邮政部门、大型出版物发行企业或物流企业开展战略合作，整合区域内的报刊等出版物发行物流配送资源，建立完善成熟的营销网络。

为了推动出版传媒企业集团化建设和上市融资，总署制定的《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》即将出台，《指导意见》将对加快推动集团化建设提出明确的目标思路和具体的扶持政策措施。

总署要求，今年是深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神,贯彻落实《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，实施《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，推动新闻出版业大发展大繁荣的重要一年。新闻出版改革发展工作要按照中央文化体制改革和发展工作领导小组确定的工作重点及责任分工，按照新闻出版总署党组的要求和部署，认真抓好新闻出版改革发展各项重点任务、重大项目和重要工作的落实，以优异成绩迎接党的十胜利召开。（王聪盈）

马云、李开复指导创业

中国首届新媒体创业大赛启动

本刊讯（记者 彭波）2月16日，由中国期刊协会、新传媒产业联盟、浙江日报报业集团共同主办的中国首届新媒体创业大赛在北京正式启动。

作为中国第一场传媒领域的创新创业大赛，马云、胡舒立、李开复、薛蛮子、熊晓鸽、倪正东、徐小平等业界精英被特聘为大赛创业导师亲自指导心怀新媒体创业梦想的团队。

据浙江日报报业集团总工程师蒋纯介绍，中国首届新媒体创业大赛以“人文+科技”理念为主线，所有针对精准、细分阅读市场的新媒体、新应用均可参赛，参赛的个人（包括海外留学人员）、开发团队、商业机构需向大赛提品设计DEMO和《创业计划书》。胜出团队将优先获得大赛主办方及其合作投资机构总计过亿的专项投资。

主办方同时表示，对于参赛项目选择的第一条件是主打传媒领域，另外要有互动、社会化等适应新媒体时代的特性，要有可行的赢利模式――即需有创意和市场感，必须接受市场检验。对于新媒体的理解，可以将定位瞄准细分市场，面向小而精的特定人群精准传播，可以在细分行业或者细分传播载体上实现创新。

本次大赛设“传媒梦工场之星”、“新媒体创意之星”、“传媒人才创业特别奖”等奖项，经过初赛、复赛、决赛，到今年夏天，“传媒梦工场”将对具备市场前景的新媒体创业项目进行孵化。前8名创业项目将优先获得入驻“传媒梦工场”创业孵化基地的机会，并优先获得 “传媒梦工场”及其合作投资伙伴的专项投资。

未来电视携手PPTV树互联网电视行业新标

本刊讯（记者 彭波）2012年2月21日，未来电视有限公司（中国网络电视台旗下子公司）与PPTV网络电视（聚力传媒旗下媒体）在京联合召开会，正式宣布在互联网电视业务领域结为战略合作伙伴。双方将在内容运营及视频云技术等方面展开合作，通过整合双方强大的内容资源，共同打造国内互联网电视内容市场第一联合品牌。

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二、《2020年工业经济工作要点》的主要内容包括哪几个方面

（一）抓发展规划，做实工业项目库

一是优化产业布局。加快推动家居制造、生态板材等首位产业及配套项目落户中部家居产业园、绿色板材工业园。统筹首位产业与主导产业发展，加快轻纺、材料与新材料项目向姚李工业园布局。二是推进工业高质量发展。加快首位产业集聚。坚持以产业联动为导向，以质量提升为重点，加快培育两新产业，积极谋划装备制造、电子信息、材料与新材料、生物制药、医疗器械等高新技术和战略性新兴产业。

（二）抓招商引资，拓展延伸产业链

一是突出首位产业招商。围绕定制家具、成品家具、门窗、家居板材等类别，重点引进投资额大、带动力强、成长性优的知名品牌项目。全力引进五金、门板、包装材料、线条、封边条等配套项目，不断完善产业链条。二是提升项目引进质量。紧盯与家居产业密切相关的数控加工中心、智能家居系统、材料与新材料等行业，建立健全“两新”产业线索项目库，争取引进一批技术含量高、带动能力强的优质项目。

（三）抓项目建设，做大工业总盘子

一是实施“积树造林”工程。建立签约项目库、落地建设项目库、投产达效项目库“三库联动”机制。坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一，严格落实“七个一”制度，加快建成一批产业项目。二是加强项目建设调度。强化领导，压实责任，分类指导，精准调度，排出项目进度表，规划项目建设路线图，一个项目，一名区级领导，一月调度一次。

（四）抓龙头培育，打造行业小巨人

一是狠抓重点企业帮扶。立足中至信家居、科凡智造家居、冠特家居等现有企业，引进国内知名家居企业，着力打造家居企业“主力部队”。围绕丽人木业、东盾木业、伟杰板业、管仲木业等行业领先企业，打造板材企业“先头部队”。二是着力抓好工业企业递次纳规。开展企业递次纳规行动，对新纳规企业在税收等方面给予政策扶持，培育一批新增长点和龙头企业后备资源。

（五）抓转型升级，推动生产绿色化

一是引导企业转变发展观念。有针对性的开展培训和考察活动，组织参加各类展会，走访行业领军企业，学习先进发展经验和现代化管理模式。引导本土企业家进一步开拓视野、解放思想，培育一支想转型、敢转型、会转型的企业家队伍。二是强化政策支持。鼓励传统板材企业“借船出海、借鸡下蛋、借壳营销”，通过与行业领军企业开展技术合作、合资建厂、贴牌加工、生产板材基材等方式，推进低附加值的建筑模板产业向高附加值的生态板、欧松板、木工板和木地板等产业逐步转型。

（六）抓创新驱动，增强竞争实力

一是推动技术创新。推动产学研深度合作，鼓励企业加大研发投入，柔性引进科技创新人才，不断开发新产品、新工艺，积极引导企业进行发明、实用新型、外观设计及软件著作权等专利申报，增强科技创新能力。二是建立现代企业制度。提升现代化管理能力，引导企业不断提升产品质量，增强品牌影响力，加快大数据、云计算、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术推广应用，推进传统制造向智能制造转变。

（七）抓运行调度，稳定工业基本面

一是加强工业运行调度。坚持做好工业运行精准分析预测工作，督促企业据实报送统计数据，及时发现企业生产中存在的倾向性、苗头性问题，加大会商研判力度，加快解决企业生产经营中的问题。二是着力化解疫情影响。坚决贯彻落实国家、省、市各级出台的减税降费、金融支持、设备补贴、就业补贴等扶持政策，确保符合条件的企业及时兑现奖补资金，切实减轻企业负担。

（八）抓主体培育，壮大工业生力军

一是着力实施返乡创业工程。充实完善在外人才信息库，开展主题招商活动，定期开办专题培训班，引导群团组织及行业协会等社会力量积极参与返乡创业工程，开展各类宣传和表彰活动，树立一批返乡创业典型。二是不断增强民营经济活力。强化主动服务意识，完善对民营企业全生命周期的服务模式和服务链条，优化公平竞争的市场环境和平等保护的法治环境，促进民营企业健康发展。

（九）抓营商环境，增强区域竞争力

一是深入推进“放管服”改革。深化行政审批制度改革，按照“能简则简、能并则并、规范高效”原则，推行证照分离、先照后证改革，优化行政审批事项办理流程，提高办事效率。二是深化“四送一服”帮扶。紧盯企业发展过程中面临的融资、人才等普遍问题和土地、办证等历史遗留问题，建立问题解决机制，在合法合规的前提下全力予以解决，破解企业发展后顾之忧。三是建立困难企业帮扶台账。严格落实困难企业鉴别推送、把脉会诊、分户包保、联动共治、实效通报五项机制，全年诊断帮扶困难企业10户以上。

（十）抓要素保障，提振信心解难题

一是加大融资支持力度。强化财政资金引导扶持作用，落实小微企业政策性融资担保业务降费等政策，鼓励金融机构加大对实体经济支持力度，支持企业进入资本市场。

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在院再就业工作领导小组的领导下，定期召开就业再就业工作会议，制定年度就业再就业工作计划，不断完善就业再就业工作制度，落实就业再就业相关工作，再就业工作办公室负责按时报送就业再就业工作相关材料和数据。

二、创新思路，落实任务

根据我院单位专业性强，后勤服务已社会化的特点，开辟就业岗位，安置再就业人员；组织下岗失业人员参加街道及区总工会举办的就业培训班，确保再就业人员参学、参考和合格，完成区卫生局下达的再就业工作的培训和安置目标任务。

三、采取有效措施，加强规范管理，其实保障合法权益

逐步完善非在编人员的录用程序、日常管理等，建立相关工作制度，使就业再就业工作向制度化、规范化管理。对专业技术人员，严格审查“四证”，即学历证、失业证、执业资格证和注册证，按照相关卫生法律法规，依法执业。对非专业技术人员，定期进行相关岗位工作培训，获得相关工种的上岗资格后方可上岗。

在社会保障方面，在再就业人员取得培训资格后，我院与参培人员签订就业安置协议；并采取灵活的方式继续为安置的下岗再就业人员办理养老保险；严格按照国家规定的最低工作标准，确保再就业工作人员工资酬薪达到重庆市城镇人口年人均收入水平。

四、开展优质服务，落实减免政策

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二、加强基本制度建设，用制度定岗、定责，用制度管人管事。我局在09年制度建设的基础上，进一步健全和完善了二十多项制度，通过建立和完善各项制度，用制度管权，按制度办事，靠制度管人，从而加快职能转变，提高工作效能，改善发展环境，促进各项工作规范有序。

三、紧扣工作要点

（一）围绕我县三年决战工业100亿的要求。重点主攻招商引资和园区服务。我局成立了招商小分队到深圳等地招商，已成功引进台湾客商来我县创办电子有限公司。在园区服务上，我局严格按照县委县政府的要求，做到一站式审批，一卡通收费，一条龙服务。在窗口建设上，我局选派素质高、业务精的人员进窗口，并将工作流程、办事时限、收费标准等进行公布，制成卡册供办事人员查看，我县行政服务中心房管局窗口连续三年被评为优秀服务窗口。

（二）围绕城市建设，重点抓好及西区的拆迁改造及安置工程、廉租住房建设及分配、鄱阳湖大道的拆迁改造等项目建设，在项目建设上做到公正、公平、公开透明，发扬“5+2、白加黑”的工作精神。

（三）围绕房地产开发，抓好行政管理，进一步规范市场行为，整治建筑领域的突出问题。