时间:2023-03-08 14:52:52
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落实党风廉政建设责任制度要按一级抓一级、一级对一级负责的原则进行监督检查。科室责任人要以身作则、带头执行财税干部“五严禁、十五不准”和各项廉政规定保证自身清正廉洁的同时,对党风廉政建设负有以下责任:
1.局领导。要把党风廉政建设当作一件大事来抓,始终把它摆上议事日程,遵照上级指示精神,结合本局的实际,部署党风廉政建设工作,定期听取汇报,分析研究工作情况(每年不少于1次)。要对照《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,组织开好民主生活会(每年1次)。要密切联系群众,善于听取群众意见,健全民主监督制度,把班子成员置于党的组织和广大群众的监督之中。要抓好分管处室的党风廉政建设,对照《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,认真分析分管科室的党风廉政建设工作。
2.科室负责人。
各科室负责人要具体抓好本科室(基层单位)的党风廉政建设工作,对本科室(基层单位)执行党风廉政建设工作制度及其工作人员的廉洁自律负责。要结合科室(基层单位)实际,运用多种形式和方法加强廉政教育;针对可能发生的廉政薄弱环节,制订行之有效的管理制度和措施;要经常督促检查,认真落实各项廉政规定和制度;一旦发生违纪案件,要积极配合职能部门做好查处工作。按照《廉政准则》的要求,管好配偶、子女和本科室人员。
二、健全思想汇报制度。
各科室(基层单位)负责人每年至少向分管领导汇报一次思想和廉洁自律情况,每年对廉洁自律情况向局党组作一次书面汇报。
三、做到赏罚分明。
各党支部、股、室、队、道班:
为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,按照市公路局党委和交通局党委的指示精神,切实加强党风廉政建设,使党风和社会风气有一个根本的好转,结合我局实际制定如下实施意见:
(一)党总支领导班子和领导干部的廉政建设岗位职责,领导班子在党风廉政建设应当做到:
1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究全局的党风廉政建设状况,研究制订党风廉政建设工作计划,下达责任目标,并认真组织实施。
2、根据有关规定,制订全局的党风廉政建设制度并督促落实。
3、积极履行监督职责,对全局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
4、抓好全局的党性党风党纪和廉政教育,经常组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和法规。
5、切实抓好全局领导干部廉洁自律,查处违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作,支持执法机关依法履行职责,为其有效地开展工作创造条件。
6、严格按照规定选拔任用干部,反对和纠正用人的不正之风。
7、注重党风廉政建设治本工作,以源头上预防和治理腐败。
(二)局总支书记党风廉政建设岗位职责
1、对全局的党风廉政建设负总的责任。根据县纪委关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建
设目标规划,对全局的党风廉政建设工作进行统筹安排,每年至少听取两次工作汇报。
2、对局各支部书记、各股室、道班、队的主要领导的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习,学习《廉政准则》及有关党风廉政建设方面的制度和规定。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点问题,对上级批转和纪委报批的案件及时安排查处。
5、模范遵守党的纪律和国家法律、法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
(三)局副书记党风廉政建设岗位职责
1、协助局总支书记抓好党风廉政建设工作,对分管部门的党风廉政建设负责。根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建设目标规划,分析研究职责范围内的党风廉政建设状况,对职责范围的党
风廉政建设工作进行具体布署安排,每半年听取一次分管部门的党风廉政建设工作汇报。
2、对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任,认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况,督促解决存在的问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点难点问题,支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会,积极开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。
(四)局长党风廉政建设岗位职责
1、对全局行政序列的党风廉政建设负总的责任。根据县委、县政府的部署、要求和局委党风廉政建设目标规划,对全局党风廉政建设工作进行具体布署安排,做到与经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合,
一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少听取两次工作汇报。
2、对局领导班子及其成员、股室及道班、队、站正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习,学习《廉政准则》和有关党风廉政建设制度、规定。定期召开(参加)民主生活会,开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题,督促局班子成员及各部门正职领导搞好廉洁自律。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,定期听取监察纪检工作汇报,及时提出指导性意见。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
(五)副局长党风廉政建设岗位职责
1、协助局长抓好各部属单位的廉政建设工作,对分管部门的廉政建设负责,对分管部门正职领导干部的廉政建设负主要领导责任。
2、根据局总支关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的廉政建设状况,对职责范围内的廉政建设工作进行具体布置安排,每季度听取一次分管部门的廉政建设工作汇报,认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况,督促解决存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核,督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访,解决群众反映的热点、难点问题,支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会,积极开展批评与自我批评,检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况,纠正存在问题。
二、加强党风廉政建设责任制的主要任务
1、认真学习贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的部署,结合实际,制定计划、组织实施。
2、根据规费征收、稽查处罚、资金划拔、工程招投标、质量监督、施工管理等所有管钱、管物、管人和
执法的部门都要完善党风廉政建设岗位责任制的工作制度。
3、定期对所管理的领导班子和热点部门,重要岗位的工作人员检查监督、考核与奖惩。
4、经常对党员干部进行党风廉政建设教育,不断增强廉洁自律的自觉性。
5、查处违纪案件,纠正不正之风。
6、党总支要自觉加强廉政建设,严格按照上级有关规定办事,坚持原则,当好先导。
一、要充分认识做好责任制督查工作的重要意义
督促检查是落实党风廉政建设责任制的基本保证,也是责任制工作的一项重要配套措施,市委、市政府对这项工作高度重视。近几年,对各县区、经济开发区、市直和驻漯各单位的责任制考核工作都由市级领导带队,社会反映很好,这也说明市委对党风廉政建设责任制工作的重视。责任制工作通过这些年的运行,我们感到,要形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,在加大责任追究工作力度,增强责任制刚性的同时,还要建立起一套常规的、行之有效的责任制督查机制,形成奖勤罚懒、奖廉罚贪的良性工作氛围,增强各级领导干部落实责任制的主动性和自觉性。同时,从近年来查处的一些重大案件中,我们切实地感到必须强化对各级领导班子和领导干部的监督,特别是要加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督,及时发现和解决各级领导班子和领导干部在落实党风廉政建设责任制工作中存在的突出问题,建立起一套行之有效的预警机制和监督机制。实践也证明,抓好党风廉政建设责任制的督查,是促进各级领导干部在党风廉政建设方面自觉履行职责的有效手段,是促进党风廉政建设和反腐败斗争各项任务落实的重要保证。希望大家严格按照有关要求,通过督查,树立典型,发现问题,解决问题,在全市进一步形成抓党风廉政建设的合力,把责任制工作不断引向深入。
二、要明确这次责任制半年督查的重点内容
这次督查,在全面了解掌握党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律及农村基层党风廉政建设工作进展情况的基础上,要突出重点,解决主要问题。所谓重点,一个是重点的部门和单位,一个是责任目标的重点内容。所谓重点部门和单位,就是年初我们下达全年责任目标时确定的在专项治理工作中有牵头责任的有关单位。所谓重点内容,是指制定责任目标、督促检查、制度建设、责任追究、领导干部廉洁自律的重点内容等情况。具体有以下五点:1、党风廉政建设责任制工作的部署和落实情况;2、党风廉政建设牵头和配合单位落实专项责任目标情况;3、责任追究情况;4、领导干部廉洁自律工作开展情况;5、农村基层党风廉政建设工作开展情况。
三、坚持实事求是、客观公正,圆满完成这次督导任务
党风廉政建设责任制督导是原则性、政策性很强的工作,必须坚持实事求是,客观公正的原则。一要公道公正。希望大家要本着对组织负责、对事业负责、对干部本人负责的态度,实事求是的评价领导班子和领导干部半年来履行党风廉政建设责任制职责情况,真正做到公道公正。二要严谨细致。这次督查时间紧,任务重,就责任制督导要组织考核对象汇报,查阅相关资料,并对单位领导干部进行座谈了解,还要形成书面督查报告。希望大家发扬严谨细致的工作作风,高标准、严要求,扎实做好责任制督导工作,高质量的完成督导任务。三要严守纪律。参加这次半年督导的同志,都是政治素质好、党性原则强、作风过硬、有一定纪检监察工作经验的同志,一部分是机关内部的同志,一部分是抽调来的部门工作骨干,抽调大家来是组织上对同志们的高度信任。每位同志不仅代表着督导组的形象,也代表着市委的形象,大家的一举一动都将受到所到单位的干部群众的关注,为了保证这次督导工作健康顺利进行,希望大家认真执行督查工作纪律,以实际行动树立良好的工作形象,不辜负领导对同志们的期望。
一、认真落实党风廉政建设责任制。今年以来,我科协按照党风廉政建设责任制领导小组办公室下发的《潼关县2010年全县党风廉政建设责任制安排意见》和《2010年全县党风廉政建设和反腐败工作目标责任一览表》的要求,进一步落实党风廉政建设责任制规定的各项任务,使责任制的内容更加具体,也是全体干部职工更加明确了各自责任。在工作中,首先成立了县科协党风廉政建设和反腐败工作领导小组,组长由主席杜侠同志担任,副组长由副主席白抗柱同志担任。其次按时召开民主生活会,并专题汇报党风廉政建设责任制的落实情况,积极开展批评与自我批评,坚持重大问题集体研究决定。
二、加强机关干部的廉政教育。廉政工作会后,我科协积极组织干部学习会议精神。一是教育干部严格遵守廉洁自律有关规定,特别是党员领导干部必须以身作则,廉洁从政,带好班子,管好家属子女和身边的工作人员;二是积极组织全体干部认真学习党的各项路线、方针、政策理论知识和中、省、市关于反腐败的重要理论指示精神,是全体干部从思想上进一步认识到开展反腐败工作的重大意义。
1、认真落实党风廉政建设责任制,周密安排全乡党风廉政建设工作。为了加强党风廉政建设,深入贯彻中央、省市县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,保证全乡经济社会健康快速发展,乡党委及时召开了去年度全乡党风廉政建设工作会议,周密安排,全面部署,研究制订了《党风廉政建设目标任务书》、《农村基层党风廉政建设实施方案》、《党风廉政建设任务分工》等指导性文件,成立了由党委书记为组长,政府乡长和乡党委副书记为副组长,相关部门负责人和各党支部书记为成员的杨舒乡党风廉政建设领导小组。明确了年度目标任务,制定了切实可行的制度措施,与各支部签订了目标管理责任书,明确了党风廉政建设工作方向,夯实了工作责任,量化了目标任务,制订了考核办法,把党风廉政建设和反腐败各项任务逐条细化、分解到人,形成了人人负责、齐抓共管的工作机制。增强了党风廉政建设工作的目标性和可操作性,有力的推动了全乡党风廉政建设工作有序开展。
2、修订和完善了各项规章制度。围绕效能建设八项制度,进一步修订和完善各类规章制度43个,编印了《制度汇编》,形成了用制度管权、管事、管人的有效机制。
二、狠抓制度落实,保障党风廉政建设工作顺利开展
坚持把推行“五项制度”和新的“七项制度”作为开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动的突破口,以此推动全乡反腐倡廉工作深入开展。
1、认真执行党风廉政建设责任制工作“报告、检查、责任追究、考核、一票否决”等五项制度。乡党委班子和党政主要领导干部定期向县纪委汇报党风廉政建设责任制落实情况和个人廉洁自律情况;乡上副科级领导、站所负责人和村“三委”会负责人也分别向乡纪委汇报了上半年党风廉政建设责任制履行情况,并分析了问题,找出了差距,明确了今后的努力方向。对各项工作实行一月一检查,半年一考核的办法,有效地推动了各项工作的落实和开展,对在工作中存在的问题及时纠正,并对相关责任人,按照相关责任追究办法,进行责任追究。对计划生育、护林防火等重大工作实行一票否决制。此项工作制度的建立,从源头上制止了党政领导干部的各种腐败行为,提高了廉政建设的工作成效,使得反腐倡廉制度更完善,在今后的工作当中,我们应该认真总结经验,建立起此项工作制度的长效机制。
2、积极推行述职述廉述效制度。乡政府主要领导于去年7月份向县纪委全委会进行了述职述廉述效,我乡基层干部共分七批开展“三述活动”,第二批“三述”对象包括基层站所负责人、村主要干部共15人,组织召开了“三述”汇报会,提交“三述”报告15份,反馈意见36条,提出建议21条,解决问题10项,通过开展乡村两级的述职述廉述效活动,使得各级领导干部更加明确自己的职责,做到廉洁自律,提高工作效率,更好的服务于本职工作,增强了工作积极性和主动性,另一方面我们在“三述”汇报会上,可以听到各种意见和建议,为我们当前和以后的工作提供了宝贵的参考资料,随后我们还将分批在基层干部中开展此项活动。
3、认真开展领导干部挂牌群众点名接访活动。乡上建立了接访领导无假日制度和24小时接访制。制作了领导干部挂牌群众点名接访制度栏,向群众公布了接访领导、联系电话等,以此来方便人民群众的来访,保证时时有人接,事事有管。今年此项活动开展以来,共接待群众来信来访5件,办结5件。通过开展领导干部挂牌群众点名接访活动,使广大群众的各种来信来访,能够得到及时有效的解决,实现小事不出村,大事不出乡,把各种矛盾解决在萌芽状态。
二、加强机关干部的廉政教育。廉政工作会后,我科协积极组织干部学习会议精神。一是教育干部严格遵守廉洁自律有关规定,特别是党员领导干部必须以身作则,廉洁从政,带好班子,管好家属子女和身边的工作人员;二是积极组织全体干部认真学习党的各项路线、方针、政策理论知识和中、省、市关于反腐败的重要理论指示精神,是全体干部从思想上进一步认识到开展反腐败工作的重大意义。
为了更好地学习党风廉政建设,我局深入贯彻学习党的十七大精神、学习“三个代表”重要思想和总书记的重要讲话精神,进一步提高全局党员干部对党风廉政建设重要性的认识。加强教育,从源头上加强了党风廉政教育,强化领导干部的廉政意识,单位反腐倡廉工作进一步得到加强。紧密结合单位工作实际,不断创新我局党风廉政教育工作的载体。深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪宣传教育活动。参加各种警示教育学习活动,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为把廉政建设责任制工作落到实处,我们及时制定了《*县外事招商局党风廉政建设责任状》与局各股室签订,细化分解了年度党风廉政建设任务,明确班子成员、股室负责人具体责任及目标范围,局长对全局党风廉政建设负全面领导责任,班子成员对分管业务股室的党风廉政建设负有重要领导责任。在班子民主生活会上,每位班子成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。
二、党风廉政建设规定执行情况
党风廉政建设宣传教育工作中,自觉做到以身作则,廉洁从政,严格按照干部廉洁自律规定增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,向社会公开服务承诺,接受群众监督。在党风廉政建设工作中,我局始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。坚持做到理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。
三、存在的问题
一年来,我局在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处,主要是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实。
为了更好地学习党风廉政建设与反腐败工作,县交通局加强学习“三个代表”重要思想和总书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全体党员干部对党风廉政建设与反腐败工作重要性的认识。根据要求,从源头上加强党风廉政教育,强化领导干部廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
(一)抓好了党风廉政宣传教育工作。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”等其他有关文件,深入开展理想信念和廉洁从政教育,职业道德和艰苦奋斗教育,党纪、政纪、法纪教育和交通政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设与反腐败工作延伸到每个机关干部家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应,局党总支始终把党风廉政建设与反腐败作为单位日常工作的重要部分,并结合学习实践科学发展观活动,把4月份作为强化机关党风廉政建设与反腐败的学习教育月,围绕权力观、价值观和利益观,开展党风廉政教育座谈会,提高了机关党员干部的法律意识,增强了党员干部党风廉政的自觉意识,保持了交通部门党员干部同人民群众的密切联系。
(二)建立健全各项规章制度。上半年,为把廉政建设责任制工作落到实处,我局根据《*县交通局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》实施方案》,明确党总支及党总支成员、各科室负责人具体责任及目标范围,为我局党风廉政建设与反腐败工作起到监督和约束作用。在民主生活会上,每位党总支成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。在组织生活会时,我们定期广泛征求意见,增加工作透明度,加强监督,保证了民主生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党总支集体研究再作决定。
(三)认真落实四大纪律八项要求,加大对交通工作运行的监督力度。针对交通工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算,用“阳光作业”来防止“暗箱操作”,用正面“规矩”和反面“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还认真落实依法行政责任制,按照党风廉政建设与反腐败责任制的规定,各科室定时对本科室党风廉政建设与反腐败和反腐败工作情况进行一次自查,发现苗头性倾向性问题及时纠正,重大问题及时报告。
二、党风廉政建设与反腐败规定执行情况
作为政府的职能部门,政策性强,业务要求高,在半年的党风廉政建设与反腐败宣传教育工作中,我们始终坚持理论联系实际,认真研读交通工作政策法规,多次深入基层开展调研,以全面了解人民群众急需解决的问题,努力当好上级部门的参谋助手,自觉做到以身作则,廉洁从政,始终践行省、州领导干部廉洁自律的有关规定。
(一)单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,向社会公开服务承诺,接受群众监督。我局领导班子一贯注意工作方法,坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂。尤其在涉及人事、财务等敏感问题上,由分管副局长和相关同志提出意见,局党总支召开党总支扩大会集体研究决定。坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。
(二)建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开,以制度约束每个党员干部的工作行为。制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度,领导班子定期例会,各业务科室每周一向分管副局长汇报工作;必要时召开党总支会议、局长办公会议,听取各科室工作汇报。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法,特别是涉及到科室业务等一些敏感问题,均能充分发表个人的观点意见,供局领导科学决策。
(三)交通公路建设。一是严格执行《国家公路工程招投标办法》程序;二是基础设施建设中,始终实行“三合同制”,即施工合同、廉政合同、安全生产合同。进一步规范工程建设,在严格“四制”的基础上,建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度,确保在工程建设中不出违规、违纪问题。
(四)狠抓治理公路“三乱”工作。按照“谁主管、谁负责、管行业必须管行风”的原则,制定了20*年治理公路“三乱”工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制,切实加强对纠风工作的组织领导,把纠正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容,践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度继续,保持我县公路无“三乱”的成果。
(五)单位工作用车的使用和管理。严格按照局长办公会的规定和机关车辆管理制度,凡是公务用车,均由用车人申请,办公室填写加油单,再经主要领导批准方可加油出车,杜绝私人用车。
(六)资金管理使用情况。农村公路建设资金采用专户存储、专户管理、专款专用的方式,建立项目财务管理制度,上级安排补助资金全额用于工程建设直接工程费,无滞留、截留、挤占和挪用等现象,资金拨付程序合法、合规,建设资金使用情况公路公开透明。单位接待费用方面我局严格按照县政府有关规定认真执行。做到对口接待,陪同人数从简,坚持必须、可能、节约的原则,来客接待分管副局长负责,经局主要领导批准后,办公室安排就餐。由于我局制度健全,执行坚决,各项工作井井有条,基本杜绝了违纪违规现象。
(七)开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设与反腐败工作中,我局党总支始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县交通工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力、感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。
三、存在的问题
上半年,我局在党风廉政建设与反腐败工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处:一是对党风廉政建设和反腐认识不够;二是有关党风廉政建设与反腐败规章制度需要更进一步完善落实;三是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
四、下一步改进工作的方法
在今后一个时期的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设与反腐败责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省州关于领导干部廉洁自律各项规定。
为了更好地学习党风廉政建设与反腐败工作,县交通局加强学习“三个代表”重要思想和总书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全体党员干部对党风廉政建设与反腐败工作重要性的认识。根据要求,从源头上加强党风廉政教育,强化领导干部廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
(一)抓好了党风廉政宣传教育工作。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”等其他有关文件,深入开展理想信念和廉洁从政教育,职业道德和艰苦奋斗教育,党纪、政纪、法纪教育和交通政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设与反腐败工作延伸到每个机关干部家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应,局党总支始终把党风廉政建设与反腐败作为单位日常工作的重要部分,并结合学习实践科学发展观活动,把4月份作为强化机关党风廉政建设与反腐败的学习教育月,围绕权力观、价值观和利益观,开展党风廉政教育座谈会,提高了机关党员干部的法律意识,增强了党员干部党风廉政的自觉意识,保持了交通部门党员干部同人民群众的密切联系。
(二)建立健全各项规章制度。上半年,为把廉政建设责任制工作落到实处,我局根据《*县交通局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》实施方案》,明确党总支及党总支成员、各科室负责人具体责任及目标范围,为我局党风廉政建设与反腐败工作起到监督和约束作用。在民主生活会上,每位党总支成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。在组织生活会时,我们定期广泛征求意见,增加工作透明度,加强监督,保证了民主生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党总支集体研究再作决定。
(三)认真落实四大纪律八项要求,加大对交通工作运行的监督力度。针对交通工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算,用“阳光作业”来防止“暗箱操作”,用正面“规矩”和反面“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还认真落实依法行政责任制,按照党风廉政建设与反腐败责任制的规定,各科室定时对本科室党风廉政建设与反腐败和反腐败工作情况进行一次自查,发现苗头性倾向性问题及时纠正,重大问题及时报告。
二、党风廉政建设与反腐败规定执行情况
作为政府的职能部门,政策性强,业务要求高,在半年的党风廉政建设与反腐败宣传教育工作中,我们始终坚持理论联系实际,认真研读交通工作政策法规,多次深入基层开展调研,以全面了解人民群众急需解决的问题,努力当好上级部门的参谋助手,自觉做到以身作则,廉洁从政,始终践行省、州领导干部廉洁自律的有关规定。
(一)单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,向社会公开服务承诺,接受群众监督。我局领导班子一贯注意工作方法,坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂。尤其在涉及人事、财务等敏感问题上,由分管副局长和相关同志提出意见,局党总支召开党总支扩大会集体研究决定。坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。
(二)建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开,以制度约束每个党员干部的工作行为。制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度,领导班子定期例会,各业务科室每周一向分管副局长汇报工作;必要时召开党总支会议、局长办公会议,听取各科室工作汇报。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法,特别是涉及到科室业务等一些敏感问题,均能充分发表个人的观点意见,供局领导科学决策。
(三)交通公路建设。一是严格执行《国家公路工程招投标办法》程序;二是基础设施建设中,始终实行“三合同制”,即施工合同、廉政合同、安全生产合同。进一步规范工程建设,在严格“四制”的基础上,建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度,确保在工程建设中不出违规、违纪问题。
(四)狠抓治理公路“三乱”工作。按照“谁主管、谁负责、管行业必须管行风”的原则,制定了20*年治理公路“三乱”工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制,切实加强对纠风工作的组织领导,把纠正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容,践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度继续,保持我县公路无“三乱”的成果。
(五)单位工作用车的使用和管理。严格按照局长办公会的规定和机关车辆管理制度,凡是公务用车,均由用车人申请,办公室填写加油单,再经主要领导批准方可加油出车,杜绝私人用车。
(六)资金管理使用情况。农村公路建设资金采用专户存储、专户管理、专款专用的方式,建立项目财务管理制度,上级安排补助资金全额用于工程建设直接工程费,无滞留、截留、挤占和挪用等现象,资金拨付程序合法、合规,建设资金使用情况公路公开透明。单位接待费用方面我局严格按照县政府有关规定认真执行。做到对口接待,陪同人数从简,坚持必须、可能、节约的原则,来客接待分管副局长负责,经局主要领导批准后,办公室安排就餐。由于我局制度健全,执行坚决,各项工作井井有条,基本杜绝了违纪违规现象。
(七)开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设与反腐败工作中,我局党总支始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县交通工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力、感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。
三、存在的问题
上半年,我局在党风廉政建设与反腐败工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处:一是对党风廉政建设和反腐认识不够;二是有关党风廉政建设与反腐败规章制度需要更进一步完善落实;三是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
四、下一步改进工作的方法
在今后一个时期的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设与反腐败责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省州关于领导干部廉洁自律各项规定。
为了更好地学习党风廉政建设与反腐败工作,县交通局加强学习“三个代表”重要思想和总书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全体党员干部对党风廉政建设与反腐败工作重要性的认识。根据要求,从源头上加强党风廉政教育,强化领导干部廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
(一)抓好了党风廉政宣传教育工作。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”等其他有关文件,深入开展理想信念和廉洁从政教育,职业道德和艰苦奋斗教育,党纪、政纪、法纪教育和交通政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设与反腐败工作延伸到每个机关干部家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应,局党总支始终把党风廉政建设与反腐败作为单位日常工作的重要部分,并结合学习实践科学发展观活动,把4月份作为强化机关党风廉政建设与反腐败的学习教育月,围绕权力观、价值观和利益观,开展党风廉政教育座谈会,提高了机关党员干部的法律意识,增强了党员干部党风廉政的自觉意识,保持了交通部门党员干部同人民群众的密切联系。
(二)建立健全各项规章制度。上半年,为把廉政建设责任制工作落到实处,我局根据《*县交通局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》实施方案》,明确党总支及党总支成员、各科室负责人具体责任及目标范围,为我局党风廉政建设与反腐败工作起到监督和约束作用。在民主生活会上,每位党总支成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。在组织生活会时,我们定期广泛征求意见,增加工作透明度,加强监督,保证了民主生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党总支集体研究再作决定。
(三)认真落实四大纪律八项要求,加大对交通工作运行的监督力度。针对交通工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算,用“阳光作业”来防止“暗箱操作”,用正面“规矩”和反面“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还认真落实依法行政责任制,按照党风廉政建设与反腐败责任制的规定,各科室定时对本科室党风廉政建设与反腐败和反腐败工作情况进行一次自查,发现苗头性倾向性问题及时纠正,重大问题及时报告。
二、党风廉政建设与反腐败规定执行情况
作为政府的职能部门,政策性强,业务要求高,在半年的党风廉政建设与反腐败宣传教育工作中,我们始终坚持理论联系实际,认真研读交通工作政策法规,多次深入基层开展调研,以全面了解人民群众急需解决的问题,努力当好上级部门的参谋助手,自觉做到以身作则,廉洁从政,始终践行省、州领导干部廉洁自律的有关规定。
(一)单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,向社会公开服务承诺,接受群众监督。我局领导班子一贯注意工作方法,坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂。尤其在涉及人事、财务等敏感问题上,由分管副局长和相关同志提出意见,局党总支召开党总支扩大会集体研究决定。坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。
(二)建立完善局机关各项管理制度。为了保证政务公开,以制度约束每个党员干部的工作行为。制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度,领导班子定期例会,各业务科室每周一向分管副局长汇报工作;必要时召开党总支会议、局长办公会议,听取各科室工作汇报。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法,特别是涉及到科室业务等一些敏感问题,均能充分发表个人的观点意见,供局领导科学决策。
(三)交通公路建设。一是严格执行《国家公路工程招投标办法》程序;二是基础设施建设中,始终实行“三合同制”,即施工合同、廉政合同、安全生产合同。进一步规范工程建设,在严格“四制”的基础上,建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度,确保在工程建设中不出违规、违纪问题。
(四)狠抓治理公路“三乱”工作。按照“谁主管、谁负责、管行业必须管行风”的原则,制定了20*年治理公路“三乱”工作方案、成立领导小组、落实纠风工作责任制,切实加强对纠风工作的组织领导,把纠正损害群众利益的不正之风的成果作为党风廉政建设的考核内容,践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度继续,保持我县公路无“三乱”的成果。
(五)单位工作用车的使用和管理。严格按照局长办公会的规定和机关车辆管理制度,凡是公务用车,均由用车人申请,办公室填写加油单,再经主要领导批准方可加油出车,杜绝私人用车。
(六)资金管理使用情况。农村公路建设资金采用专户存储、专户管理、专款专用的方式,建立项目财务管理制度,上级安排补助资金全额用于工程建设直接工程费,无滞留、截留、挤占和挪用等现象,资金拨付程序合法、合规,建设资金使用情况公路公开透明。单位接待费用方面我局严格按照县政府有关规定认真执行。做到对口接待,陪同人数从简,坚持必须、可能、节约的原则,来客接待分管副局长负责,经局主要领导批准后,办公室安排就餐。由于我局制度健全,执行坚决,各项工作井井有条,基本杜绝了违纪违规现象。
(七)开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设与反腐败工作中,我局党总支始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县交通工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力、感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。
三、存在的问题
上半年,我局在党风廉政建设与反腐败工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处:一是对党风廉政建设和反腐认识不够;二是有关党风廉政建设与反腐败规章制度需要更进一步完善落实;三是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
四、下一步改进工作的方法
在今后一个时期的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设与反腐败责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省州关于领导干部廉洁自律各项规定。