时间:2023-03-08 14:53:18
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中图分类号:G645 文献标识码:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.188
当前在高校教师队伍中确实存在这样或那样的问题,出现了很多超出人们道德底线的现象,但这毕竟是少数。社会民众对当前教师师德师风的现状是满意的,这说明当前高校教师的师德师风总体是好的,并且整体的发展趋势也是良好的。但是极少数教师身上存在的不良行为,尤其是当这些不良行为经过媒体和网络的放大效应以后,产生了极坏的影响,甚至在社会上造成一些错觉:高校教师的职业道德修养整体、严重、快速下滑。在知识信息爆炸和道德情感正被价值理性逐步消解的时代,社会民众热切期待正常道德秩序的回归,这种期待会自然而然地转移到“为人师表”的教师身上,并且这种期待会显得更为迫切。正是这种对教师较高的道德期待,导致了社会不允许高校教师“犯错”,当个别老师出现个别“情况”时,其产生的负面效应也会自然而然地被无限放大。这种“供需”的矛盾所产生的张力正在迅速破坏着整个教师队伍的形象,如何消解这个张力成为当下教师队伍建设的重要任务。
高校教师职业道德的提升无疑有赖于整个社会道德伦理的重建,但是在短期内寄希望于大环境的改善与优化,无疑是远水救不了近火,必须另辟新径。本文认为,可以从以下几个方面进行改革,促进高校教师职业道德修养的全面和根本性提升:
1 教师自身要提升自身修养
师德师风建设的主体是教师,受体也是教师,因此必须充分发挥教师的主观能动性,切实提升自身职业道德修养。当前教师的职业培训和学习重业务能力,轻道德伦理,必须改变这种局面,要坚持以德为先,德才并重。第一,教师必须认识到自身所承担的社会责任和道义责任,充分认识到一个道德败坏者对社会造成的危害,要不断加强道德伦理学习,先学德,再学才,增强自己的道德焦虑感和紧迫感,提高自己的道德约束力。第二,要加强宣传。宣传的作用在于扩大影响,营造氛围,让人人关注师德师风建设,重视教师的道德修养,让个别有不良行为的教师总是感觉芒刺在背、如坐针毡,让道德良好的教师不敢“堕落”,时时警醒。如果没有“注视的眼睛”,道德的自我约束力就会涣散。第三,加强舆论引导。随着市场化转制和网络的兴趣,媒体为了收视率、订阅率和点击率,趋迎附和受众的猎奇心态,而忽视了自身所承担的社会责任。必须加强对媒体行业及其从业人员的规范,充分发挥媒体在价值观重塑和道德伦理重建中的责任与道义,加强对教师职业道德的舆论引导,提高教师提升自身修养的内在驱动力。
2 深化高校人事制度改革,打破终身制
全面推行高校教师聘用制度,强化教师岗位管理和聘任考核,打破教师实际存在的教师职务终身制。建立教师退出制度,考核不合格、师德师风差、学生满意度低等不符合高校教师岗位要求的教师应退出教师队伍。可以试行竞争上岗、双向选择,对没有能够竞聘上岗的教师暂时退出教师队伍,学校可以成立人才中心接纳这些暂时没有工作岗位者,给予一到二年的能力提升时间,期间如果仍然没有部门接收,第三年就按最低工资标准发放工资,合同期满,解除聘用关系。这样通过深入推进人事制度改革,逐步建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低,重能力、重实绩、重贡献、重道德的新型选人用人机制,让道德败坏者及时退出教师队伍。与此相对应,在高校教师聘用上,必须严把准入关。在招聘考试和试用考察中,要加大对应聘人员的心理素质和道德修养的考查份量,可以试行公务员招聘的考核方式,严格考试程序,一方面可以剔除个别利用裙带关系“混入”学校的人,另一方面可以加强政治审核和道德评价,真正做到让道德败坏者进不了教师队伍。
3 建立道德评价与道德激励机制
当下高校对教师的评价重论文数量、科研课题和教学工作,而轻教师的德育工作和学生评价,因此必须完善和优化教师考核体系:①评价内容:把教师的职业道德修养与职称评定、各类荣誉评选以及薪酬挂钩,增强对教师职业道德修养的考核,可以试行道德修养一票制。②评价标准:把教育效果和教师职业道德规范结合起来,明确教师作为一个“文化人”的责任感与使命感。要细化评价的细则,制定具体可行的可操作性强的评价体系,进行量化考核,尤其要把受教育者的评价和感受纳入评价体系。③评价主体:应尽量覆盖到与教学相关的人员,如领导、其他教师、学生以及参评教师自己。可以尝试建立一个评价教师教学效果和职业道德规范的专业机构,由多个部门、多层次人员组成的小组定期巡视、测评,对相关信息和数据进行收集,并开发教师职业道德评价指标体系的数据库模型,对每个教师职业道德的总体水平进行估算。
当然,高校教师职业道德的提升需要每位高校从教者加强自身的道德修养,但是在整个大的社会环境和教育制度没有完善和优化的情况,这种个人自身的努力往往事倍功半。因此,提高高校教师的职业道德修养既需要教师自身不断加强道德修养,同时还需要外在环境,尤其是制度环境,为提高教师素养提供相应的机会与动力,两者的结合才能收到最佳的效果。
参考文献:
[1]魏英敏.新伦理学教程[M].北京大学出版社,1993.
[2]许亨洪.当代高校教师职业道德修养下滑的原因分析及其应对策略[J].商品与质量,2011,(12).
中图分类号:G451.2 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2014)41-0032-04
社会主义现代化建设关键是人才的培养。培养新时代的人才要有优秀的教师,而具有崇高的师德师风是一名优秀教师必备的条件之一。师德师风建设是大学的主要内容之一,高等学校一直积极关注和建设师德师风。党的十六届三中全会明确指出:新形势下,高等学校教育应坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。党的十也提出:高校应积极加强师资队伍建设,提高教师的师德水平,增进教学科研等业务能力,增强教师的教书育人的荣誉感和责任感。我们要把“以人为本”的理念具体落实到师德师风建设中,提升广大教师的师德师风水平,办党和人民满意的高等教育。本文简要介绍了师德师风建设的内涵,以西华大学为例分析了当前高校师德师风建设的现状、成因,并提出了加强和改进高校教师师德师风建设、提高育人成效的主要对策。
一、以人为本的师德师风建设的内涵和意义
“十年树木,百年树人”。高等教育坚持人本理念,就是追求对人本身的关怀。教育事业发展要“以教师为本”,把教师作为教育事业的第一资源;同时要“以学生为本”,坚持对学生主体地位的充分尊重,二者缺一不可[1]。以人为本,是新时期师德建设的重要指导思想。师德,是一切教育工作者应必备的良好道德水准和素养,包括爱岗敬业、为人师表、教书育人,严谨笃学、与时俱进等内容[2]。师德是教师之魂,是高校立校之本。师风,是教师行业的风尚风气,体现在爱岗敬业、教书育人、为人师表、诲人不倦等方面。优良的师风是体现教师群体素质的重要标志。好的学风来自好的师风,教师的敬业精神、工作态度、治学方法等都将对学生产生深远的影响。师德师风建设是高校加强教师队伍建设的核心内容,是决定教师素质、教育质量和人才培养质量的重要因素。因此,加强师德师风建设势在必行。
二、新时期高校师德师风建设的现状及成因
1.现状。结合我校实际情况分析发现,现阶段,高校师德师风总体呈现积极、稳定、开拓进取的态势,但仍存在一些令人担忧的问题,其并时时腐蚀着高校教师群体的道德,主要表现在:①敬业精神不强,育人意识淡薄。教师的职责是教书育人。目前有部分教师消极应付本职工作,只履行“授业”之职,却淡漠“传道、解惑”之责。在教学实践中,对本职工作不负责,对教学投入的精力不足,备课不认真,只满足课堂教学,对于学生是否爱听、课堂纪律及作业情况等一概不管,师生间感情淡漠,严重影响到整个学校的校风和学风。个别教师随意调课、停课,上课迟到、早退等,缺乏应有的为人师表、教书育人的师德风范。②价值观念扭曲,教育信念消失。社会环境和社会风气正在对高校教育环境造成冲击。当前,部分教师的功利化心态日显突出,对个人既得利益看得过重,将神圣的“教书育人”之职简单的与谋取利益相提并论,而忽略了教学水平和人才培养,教育信念正在缺失。③学术道德精神被扭曲。坚持对科学精神和学术道德的学习是高校终生的教学任务。科学精神是支持科学工作者成功进行科学探索的根基。科学精神首先是热爱,其次是执着和兴趣,再次是乐观、好奇心,最后是创新和不断探索的精神。目前,高校师德建设中普遍存在一个现实的问题,即部分教师职业道德修养缺乏,学术道德观念淡薄,治学态度不严谨,学术功利心态突出,学风教风浮躁。部分高校教师为了职称和待遇,应付教学,将课堂教学与物质报酬挂钩,在经济利益的驱使下,衍生出学术造假、舞弊、学术贿赂等现象。这些实质上是学术道德精神在物质利益的驱使下被扭曲的结果。④专业知识水平不够,难为人师。“学高为师”是对教师的基本要求,但部分高校教师专业知识和技能欠缺。在课堂教学过程中,部分高校教师不能准确把握教学内容,理论知识“满堂灌”,课堂枯燥单调。课堂知识陈旧,难于适应社会的发展,导致学生对知识的理解缺乏深度和宽度,这是国内很多高校普遍存在的现象,也是目前高校加强师风师德建设的主要难点。当前,这些现象有愈演愈烈之势。各高校制定了许多规章制度以加强课堂监督,以西华大学为例,目前广泛实行教学督导制度、校处级领导干部听课制度、学生网上评教制度、专业内互听以及教学竞赛等,这些措施在一定程度上对教师有监督作用,但实际上这些外在的监督制度和激励机制难以真正的发挥效力,最根本的解决措施还是要充分发挥全体教师的主观能动性。
2.目前高校师德师风失范的成因。从目前我校师德师风建设的现状分析,造成师德师风失范的原因主要有以下几方面:(1)教师自身因素及社会消极面的影响。由于社会消极面的影响及不正之风的侵蚀,使部分教师价值观念失衡,受不住外界的诱惑,导致师德水平下滑。有的教师自身缺乏良好的素养,未真正意识到教师职业的价值和内涵,主观上又放弃了师德修养的自觉能动性,在为人为师方面不负责任,自甘落后。在学术研究方面,也不注重学术道德修养,过分追求个人名利,有失高校教师的学术水准。(2)高校的原因:①德育工作重点错位。尽管高校都积极采取措施以改进和加强党建与思想政治工作,并取得了一定成效,但重业务、轻政治,重师能、轻师德的现象还是普遍存在,导致教职工的思想政治教育往往流于形式,教师的师风师德建设成效不显著。②激励机制不完善,考核重业绩轻师德。高校对教师的评价主要体现在两个方面:职称评定和年度综合考核。年度业绩考核有明确的指标体系,评价结果常与职称晋升和个人的切身利益紧密相连,受到教师的普遍关注。目前大多数高校对教师的评价仍然集中在如师德师风考评、教学质量评估和科研成果与业绩等三方面。科研业绩易于量化,但教学质量、师德师风评价掺杂过多的主观因素,很难有统一、客观的评价标准,往往出现科研最硬,教学次之,师德师风则被忽略的现象。这类重物化成果的考评、轻师德等精神成果考察的管理模式不利于良好师德师风的形成。③缺乏有效的师德建设管理和监督评价机制。成立师德建设领导小组是多数高校采取的主要措施。但由于领导精力投入不足、监督管理力度不大、评价体系不实等原因,使工作多数还停留在书面上,很少落实或取得实际效果,师德建设方面的规章制度也形同虚设,这些情况直接影响了高校的师德建设。(3)教师待遇不高。伴随住房商品化、医疗制度改革、物价上涨等,很多教师生活压力大、收入低,部分对职业产生消极和倦怠心理。尽管国家和各级教育部门连年增长教师工资,但与其他行业相比还是偏低,这种现状或多或少影响教师教书育人的积极性,留在学校的也大多满腔热情地投身于第二职业。(4)青年教师职业道德素质整体上不及中老年教师。近年来高校扩招导致教师缺编,一些高校降低要求,只要专业、学历相当,就能引入教师队伍,导致相当比例的青年教师为非师范专业毕业,未受过系统的师范教育,缺乏专门的教育教学素养,包括师德素养。同时,因高校教学科研考核指标越来越苛刻,而教学、科研的业绩所带来的利益也越来越可观,这种利益日益成为青年教师追求的目标,客观上导致青年教师放松了对职业道德的坚守和师风师德的捍卫。
三、加强师德师风建设,提高育人成效的主要对策
1.加强入口考评与评价。目前,高校引进人才时,过分关注学历和业务能力等教师基本素质,而对其政治素养、思想表现的考察权重不高。高校引入人才时,应加强入口考评与评价,对政治素养、思想表现差,不能胜任高校教师的候选人员直接淘汰。应把政治思想素质及其表现放在与业务能力同等重要的位置。
2.加强组织领导。要大力加强对师德建设工作的领导与统筹,把师德建设作为提升学校人才培养、科学研究、社会服务、事业发展水平的重要指标。学校成立由校领导、宣传部、人事处、教务处等相关职能部门负责人组成的师德建设工作领导小组,负责师德教育活动的规划、组织和落实工作;各院系成立由党政领导、教师代表组成的师德建设工作小组,结合院系实际落实师德建设工作,把师德建设与日常的教学、科研及学科建设结合起来,做到制度落实、内容落实,形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的新局面。
3.建立和完善机制,加强保障监督。(1)加强师德师风建设的学习培训。高校相关部门应不定期组织和加强教师师德师风建设的学习教育。通过座谈、与优秀教师的面对面谈心、树立模范,使教师主动加强自身的师德师风素养,从而不断提高师德师风建设水平。(2)健全师德建设的激励约束机制。广泛创建“教书育人光荣、不讲师德耻辱”的舆论和制度氛围。各级教育行政部门和高校应对教书育人成绩突出者予以表彰和奖励,大力宣传其先进事迹,并在职称晋升、学术梯队选拔等方面优先考虑。建议各级教育部门和高校设立国家、省、校级奖项,对贡献突出的教师给予特殊津贴,激发教师教书育人的积极性。(3)完善师德考核评价制度。高校要进一步完善教师资格认定和教师聘用制度,把思想道德品质作为重要考察内容,使师德建设由虚变实;要完善师德考评制度,将考核指标量化,重点考核教师的职业道德、育人效果,做到师德师风评价的科学、客观性;强化考核结果的使用,将测评结果作为教师考核、聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。对师德不佳的教师要劝戒、批评,情节严重的应撤销其教师资格,调离教学岗位,使广大教师具备忧患意识,着力优化教师队伍。(4)建立和完善师德师风监督机制。建立和完善师德师风监督机制是加强师德师风建设的有力保障。高校应注重增强教师爱岗敬业意识和提高教书育人水平的相关教育,积极完善和明确高校教师岗位职责,让职业道德规范等规章制度扎根于每一位教师心中。以西华大学为例,目前已经建立教学督导员制度、学生教学信息情报员制度,完善了“领导听课周”、教学督导团“随堂听课”等,对教学开展督导,保证课堂教学质量;对,师德师风存在严重问题的教师及时劝诫,并依据《教师法》等规定对严重失德的行为予以严惩。(5)优化校园舆论环境,建立和完善宣传机制。马克思称“舆论为一种普遍的、隐蔽的和强制的力量”。高校相关部门应经常留心并收集教师舆论和校园舆论,及时掌握教师的思想动向,积极分析诱发的原因,从而有针对性的提出解决方法,提高师德师风建设的成效。正面的舆论环境能激励人们追求美好的理想和事物。应加大对师德师风正面舆论的宣传,形成对负面舆论的压倒优势,从而优化师德师风建设的舆论环境。要大力弘扬师德先进典型,并运用多种形式宣传推广,在树模范、抓典型的过程中,使先进人物感染、引导教师,让师德标兵可敬、可学。
4.坚持以人为本,把加强师德建设与尊师重教相结合,创造关心教师切身利益的生活环境。高校领导要关心教师的成长,鼓励教师的求知欲。党政领导要多渠道、多形式地主动听取教师的意见,关心教职工的利益诉求等,从了解和掌握教师最关心的热点问题入手,为教师排忧解难,提高和改善教师的工作条件和生活待遇,使教师全身心投入到教育事业中。要搭建便于教师沟通的平台,创造关心教师切身利益的工作环境。中、青年教师是高校持续发展的主力军。尤其对于青年教师,他们在事业起步阶段,工作和生活压力都较大,高校应积极关注青年教师面临的困境,为青年教师提供广泛的平台,将为其做实事与师德建设有机结合起来。在加强青年教师的培训、经费申请等方面做适当倾斜,为青年教师解决后顾之忧,让他们全力投入到加强自身修养、履行教书育人和科技创新工作中。
5.建立青年教师导师制度。建议学校为青年教师选配思想品质好、学术造诣深、作风正派、教学和科研能力强的中老年教师进行一对一地帮教,开展好业务指导和“传―帮―带”工作,使青年教师从老教师身上学到精湛的师能和高尚的师德,在教学、学术和思想上得以更快提高。在执行过程中要对他们政治上关心、业务上指导、生活上帮助。导师对青年教师不仅要在教学业务和科研方面提出培养要求,在师德方面也要提出一定的目标,并作为考核的硬指标。这样,相信青年教师的师德师风会有很大程度的改观。
师德师风建设是大学的根本任务之一,是高等学校的一项全局、长期性的工作,也是高校改革的重点和难点之一。要想收到师德师风建设的实效,高校教师应从自身着手,加强自身修养,脚踏实地做出行动。同时,高校相关部门也应健全和完善相应的制度,为师德师风的建设提供平台和环境。有些高校尽管对师德师风建设有一些师德规范、评价奖惩、监督机制等,但往往停留在文字等层面,未很好地实施与完善,未真正建立起师德建设的调控体系。在高校师德师风建设中,要坚持“以人为本”,严把教师入口关、加强组织领导、建立和完善相关制度,实行行之有效的对策,加强师资队伍建设,不断提升师德师风建设的成效,构建和谐的高校校园精神文化,为社会发展培养高质量的优秀人才。
参考文献:
[1]李宽亮.高校师德建设中的人本前提[J].淮北煤炭师范学院学报,2004,25(10):18-129.
师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志,也决定着学校的学风和校风。积极主动地探索师德师风建设的新机制新方法,对于解决当学校师德师风建设的突出问题,全面推进教师素质提升具有十分重要的现实意义。教育的目的在于完善学生的人格,教师是教育的主导者,直接肩负着培育下一代健康成长的历史重任。高尚的师德和良好的形象是每一个教师做好教育工作的先决条件,这是时代的要求,也是教师在教育岗位上取得成功的力量之所在。
一、师德师风的内涵
师德师风不是空洞抽象的,而是与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关,并在教师的教学、科研等各项工作中具体地体现出来。那究竟什么是师德师风呢?师德师风,应是教师和一切教育工作者在从事教育教学工作中逐步形成的道德行为、道德观念、道德意志和道德情操及表现出来的思想和工作作风,并逐步将其内化成教师从事教育事业的准则。其内涵至少蕴含以下几个方面:
1.师德师风的根本――正确的政治观念
教师的素质如何,直接关系到我国科教兴国战略的实施,关系到我国教育事业的发展。多年的教育实践表明,培养全面发展的合格人才,与教师的政治观念、理想信念、敬业态度、为人处世、道德情操、文化知识等有着重大的关联,所有这些都会对学生产生直接或潜移默化的作用。特别是教师的政治观念,因为只有教师的政治观念正确,才能确保教育的方向正确,才能为社会主义现代化事业培养合格的建设者和可靠的接班人。
2.师德师风的核心――强烈的责任意识
教育决定一个国家和民族的未来,是一个民族最根本的事业。每一个教师必须义不容辞地担负起自己的责任,坚定信念,忠诚党的教育事业。教师始终要把责任扛在肩上,记在心里,不但要对自己负责,对学生负责,更要对国家和民族的未来负责。
3.师德师风的灵魂――严格的言行自律
对一个教师来说,修养是教育的载体,境界是教育的起点,人格是教育的风帆。作为教师,既要有渊博的知识,又要具备高尚的品德。正如孔子所说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。
二、师德师风建设的意义
从社会的角度看,一个民族是由一个个单一的个体所组成,每个个体的道德风貌反应出整个民族的精神境界。尽管社会风气、家庭环境对个体的道德习惯、道德品质的形成有一定影响,但起决定性的作用还是教师。所以,加强师德师风建设,对个人发展、社会进步具有重要的现实意义。
1.加强师德师风建设,是建设高度的社会主义精神文明的迫切需要
教师是素质教育的实施者,是人才成长的引路人。从某种意义上讲,教师的职业道德不仅是个人意义上的品德问题,而且赋有深刻的社会意义。所以,加强师德师风建设,是开创社会主义精神文明新局面的重要组成部分,是学校责无旁贷的使命,也是教师义不容辞的任务。
2.加强师德师风建设,是加速实现学校办学目标的必然要求
努力提高教育质量,办人民满意的教育,是各级学校的追求和目标。师德师风优良的队伍才能培育出全面发展的优秀人才,才能办出更高更好、让人民满意的教育;只有让人民满意了,我们的教育才能持续、快速、健康发展,我们的教育形象才能赢得社会的公认。因此,师德师风既是一所学校办学实力和办学水平的重要标志,又决定着学校的学风和校风。学校一定要站在办人民满意的教育的高度来认识师德师风建设的重要性和必要性,并认认真真地、实实在在地、持之以恒地抓好师德师风建设。
3.加强师德师风建设,是教师适应新环境推动自身发展的客观需要
教师的职业特点决定了教师必须具备更高的素质,对学生的热爱,对教育事业的忠诚,有执著向上的追求和高尚的人格。但随着改革和社会主义市场经济的不断深入,受物质利益的驱动,教师的价值观念逐渐多元化,直接冲击着教师的思想信念。
三、师德师风建设的对策
师德师风建设的核心应该是提高教师的素质。所谓教师素质,就是教师在教育教学活动中表现出来的、决定其教育教学效果、对学生身心发展有直接而显著影响的心理品质的总和。
1.无私奉献“师爱”
鲁迅先生曾指出:“什么是教育?教育就是爱。”苏霍姆林斯基曾经说过:“我一生中最主要的东西是什么呢?我会毫不犹豫地回答:热爱儿童。”师德是教师素质的核心,“师爱”(教师对学生的爱)是师德的核心,即“师魂”。一个对教育事业充满深厚感情,对学生充满爱的教师,就会乐于献身教育事业,就会随时随地关心学生的成长,精益求精地提高自己的教育水平,精心哺育一代新人。因此,热爱学生,应该成为教师的天职。
2.“平等”面对每一位学生
良好的师风的一个具体表现,就是师生之间保持一种人格上的平等。要尊重学生的个性差异,承认学生作为“人”的价值,清除支配观念。要尊重学生的人格尊严,少一点教育者的说教,多一点慈母般的温和;少一点公共场合的批评指责,多一点像朋友间的情感交流。尊重学生还要尊重学生的主体地位,不断增强学生的主体意识,要千方百计为学生创造机会和条件,让他们品尝成功的喜悦。要彻底改变教师主宰课堂的现象,实现真正意义上的师生互动。
综上所述,师德师风建设是建校之基、立校之本、兴校之源,是一项重大的建设工程,是一项需要每一个人民教师长期奋斗的艰巨任务。让每一位人民教师怀着对学生高度负责,对社会高度负责、对科学高度负责的态度,“明师道、铸师德、扬师风、强师能”,使自己无愧于人民教师的光荣称号,使自己能够担负起为社会主义现代化建设培养合格人才的历史重任。
参考文献:
[1]扈中平《现代教育理论》 高等教育出版社2009年版.
为进一步加强医院行业作风建设,切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题,努力减轻人民群众医药费用负担,切实维护人民群众的根本利益,让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务,经医院党支部、院部研究,决定在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”,文秘部落原创开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作。最大限度的减轻群众负担,满足不同层次病员的需要。现就加强行风建设,全面实施“三个合理”作出如下具体安排:
一、指导思想
开展纠正医疗服务中不正之风专项治理,是深入贯彻“三个代表”重要思想的实际行动,我们要以对人民高度负责的态度和求真务实的精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,强化教育、完善制度、加强监督、加大力度,坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风,维护好人民群众的根本利益,促进医院健康发展。
二、目标任务
通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”,开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作,实现一个目标,完成二项任务。
一个目标:有效遏制不正之风,杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法,添措施,切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题,努力减轻人民群众医药费用负担,切实维护人民群众的根本利益,让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务,为促进社会稳定,构建“和谐安县”作出贡献。
二项任务:
(一)加强医德医风教育,弘扬正气,倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制,强化医务人员的医德医风教育,规范廉洁行医行为,完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制,严肃查处损害群众利益的不正之风,使“开单提成”,收受患者“红包”等问题得到有效解决,争创行风评议先进集体。
(二)建立和完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度,科室评价制度,医务人员考核、激励、惩戒制度,社会监督制度等,形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。
三、治理措施
(一)加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。
“三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任,又要承担抓医德医风建设的责任,切实加强领导并抓出成效。
1、调整和充实医院行风建设领导小组:决定由邹兴贵院长为组长,张加宇、向维民为副组长,郑素蓉、王永科、谢国安、谭瑛、简明安、勇、李华成、刘翱为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项管理制度,指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果,听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。
2、成立三个具有独立职能的督察小组,直接向医院行风建设领导小组和分管院长负责。督查组分别对各科室的用药、检查、收费情况进行督查,使之逐步形成党内监督、行政监督和民主监督的完整体系。
合理用药督察组:
组长:王永科
成员:谢国安李建华贾永强雍建张顺银张兴麟
职责:对科室用药进行指导、检查、评价;对本院具有争议的用药案例进行裁定;对不合理用药提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。
合理检查督察组:
组长:刘翱
成员:谭瑛涂斌任明彪勇李华成李凤福
职责:对科室临床检查进行指导、检查、评价;对本院具有争议的临床检查案例进行裁定;对不合理检查提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。
合理收费督察组:
组长:简明安
成员:郑素蓉杨小敏杨小兰汪迪陈红赖秀明
职责:对科室收费情况进行指导、检查、评价;对本院具有争议的收费项目进行裁定;对不合理收费提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。
(二)加强职业教育,大力弘扬正气。
强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育。牢固树立“群众利益无小事”和“情暖患者,优质服务”的服务理念,营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费及实施“三合理”的强大舆论氛围。使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行动,以实际行动取信于民。
(三)明确各项纪律和要求。
各科室要认真组织科室人员学习讨论卫生部和省卫生厅颁布的行业纪律与法规,以进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定和关于重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求,时刻保持清醒的头脑,决不违规违纪。
(四)加强管理,完善各项制度和监管措施。
1、坚持防范为主、标本兼治的原则。深入剖析医疗服务中不正之风的成因,完善相关管理制度、建立合理运行机制,切实采取防范措施,铲除不正之风滋生土壤,建立纠风长效机制,强化行风建设工作责任。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制度,修订完善院、科领导任期目标责任制考核内容,把加强医德医风建设,规范医疗行为和实施“三合理”作为领导和中层干部的重要职责。
2、加强管理制度建设。依照法律、法规和政策规定,完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度,约束和规范医务人员的执业行为。
3、加强医疗服务质量管理。医务科、护理部、门诊部要切实加强医疗质量监管。医务科要做好病历质量的检查、审评,认真落实医疗服务的各项制度,充分尊重患者的知情权和选择权,加强医患沟通。各科室要事先将治疗方案及相关费用告知患者,增加“透明度”。建立临床用药指导、抗菌抗肿瘤药物分级管理使用制度。继续开展大金额病历评价制度,每季从病案室随机抽取上月大金额(5000元以上)病历6份以上,交督导组围绕医疗质量,主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价。护理部要配合医疗的各项工作,抓好护理人员的“三基”训练,确保护理质量能够适应治疗的要求,让患者满意。门诊部要组织做好就诊流程,病人选医生等各项工作,最大限度地方便病人,服务好病人。营造让患者安全、放心的就医环境。版权所有
4、加强对药品集中招标采购的管理监督。认真做好我院药品候选品种的确认工作,严格规范非标药品采购行为。经常对抗生素和抗肿瘤辅助用药的采购使用情况进行专项检查。
5、加强对医疗服务收费情况监管。检查内容包括:自立项目,自定标准收费;分解项目,重复收费;已取消的项目继续收费;不按标准计价单位收费;不按实际服务数量计算费用;超过政府规定的最高零售价格销售药品;混淆药品质量层次与规格,变相提高药品价格;招标采购药品不按国家有关规定作价销售;医用耗材以次充好,提高收费;医用耗材不按规定加成比例作价等问题。对存在的问题的科室和个人要严肃处理。加强收费管理,定期研究、解决在价格管理方面存在的问题,建立责任追究制,落实收费投诉查实处理办法,加大监管力度。
6、完善医疗信息公开制度。制定有效防范措施,保障患者的权益,完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制,耐心回答患者的问题,增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院“电子显示屏”、“触摸屏查询系统”“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定,自觉接受患者和社会的监督。积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见,接受患者和群众的投诉,及时核查处理。
(五)加大监督、查处力度。
医院设立举报箱、举报电话、接受群众举报。医院办公室、审计监审室负责核实和处理群众的举报。对提供证据,经核查属实者,将按医院相关规定予以奖励。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为,一经查实,将按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定和省卫生厅的有关规定,责令暂停执业活动;重犯者,吊销其执业证书。
(六)严格纠风责任追究制度。
按照“谁主管、谁负责”的原则,加大纠风责任追究力度,保证各项治理措施的落实并收到实效。医务人员顶风违纪,继续收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风,造成不良社会影响的,视情节轻重予以处罚,并追究责任。对纠风工作不力,监督管理不严,群众反映强烈,或对群众投诉不认真核查,不严肃处理的,要追究相关负责人的责任。
四、具体安排
根据卫生局党委的部署,2005年我院行风建设及实施“三合理”分以下步骤进行:
(一)学习教育阶段。
4-5月份,院部及各科室组织职工认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求。开展职业道德、职业责任、职业纪律和优良传统教育,组织“以人为本、以病人为中心”的大讨论和“情暖患者、优质服务”活动,学习有关法律、法规和政策,使每一位职工树立“以病人为中心”的服务意识,牢记“情暖患者优质服务”活动要求,在全院形成重视行风建设的氛围。
(二)开展自查自纠。
6月份,各科室要根据本“三合理”实施意见和要求,采取各种方式深入开展自查自纠。要依据卫生行业“五不准”、医院“十不准”和服务承诺的内容,查廉洁自律,是否有收受红包、回扣、开单提成等行为;查经济纪律,是否有科室巧立名目乱收费等问题;查院、科公开,是否做到医疗服务项目、收费公开,规范,方便患者等;查职业道德,是否有乱开药,开大方,滥检查等现象;查服务质量,是否有生、冷、硬、推等现象;查言行举止,是否文明行医,礼貌待人等问题。对自查出来的问题,依照有关规定处理,同时要制订出切实可行的改进措施。自查自纠整改意见于7月20日前上报院行风建设领导小组。
(三)接受明察暗访。
1、封建社会是分封制定义的一种社会制度。这种制度下,国王向各类封建领主授予采邑,而封建领主向国王效忠,从而形成了一种金字塔式的国家治理结构。
2、根据领主们的封地规模、家族地位等因素,国王授予公、侯、伯、男、子爵位。地主阶级成为统治阶级的社会是封建社会,地主阶级与农民阶级之间的矛盾是封建社会的主要矛盾。
3、封建社会形成的自然经济是以土地为基础,农业与手工业结合,以家庭为生产单位,具有自我封闭性、独立性,以满足自身需要为主的经济结构。
(来源:文章屋网 )
指导思想:以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观和安全发展指导原则,围绕中心,服务大局,进一步深化作风建设,加强能力建设,扎实推进安全生产“隐患治理年”各项工作,努力为*经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。
总体目标:通过增强“五种能力”,确保实现“一个目标”。即:通过深化学习,强化组织,优化机制和量化考核等有效途径,切实增强全局的规范监管、专业监察、创新突破、履职尽责和自励自律等五种能力,确保实现我市安全生产形势进一步稳定好转的工作目标。
二、主要工作
20*年,全局上下要围绕能力·作风建设的指导思想和总体目标,在明确任务、落实责任上下功夫,在统筹安排、稳步推进中抓落实。
1、围绕安全生产两个主体责任的落实,着力增强规范监管能力。要致力于监管工作的规范化建设,通过不断提高规范化监管水平,促进安全生产两个主体责任的落实。要继续加大安全生产责任体系建设的力度,进一步丰富和完善安全生产目标管理和绩效评价的方式方法。要切实加强对安全监管工作的统筹和协调,督促负有行业安全生产监管职责的部门以及行业主管部门各司其职,各尽其责。要结合专项整治工作的开展,加快部门联动工作机制的建设,进一步整合部门力量,强势推进综合治理。要适时组织力量,专题调研企业风险抵押金缴存和安全生产费用提取等安全生产经济政策的落实情况,积极推动执行。要结合市情,抓紧制定行政执法、隐患治理以及重点行业、重要领域监管的规范性文件。要继续推进阳光政务,主动接受群众监督,逐步形成规范、高效和群众满意的安全生产监管模式。
2、围绕安全生产法律法规的贯彻执行,着力增强专业监察能力。要依托新组建的安全生产监察支队,切实加大对生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况的执法监察力度,要通过违法违规行为的查处,促进“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产指导方针的贯彻落实,前移监管监察的关口,不断提升安全生产工作的质态。一是要进一步完善支队内部管理和执法监察制度。要形成规范有序、易于操作的执法工作流程,以及职责分明、监督有效的管理制度体系,按照专业监察的职能定位,正确履行好自身的工作职责,把工作的重心始终放在对生产经营单位的安全生产违法行为的查处上,真正实现制度管人,流程管事。二是要认真做好执法监察基础信息工作。要在进行执法的同时,做好对日常监察范围内规模以上企业的调查工作,建立基础台账,搞好企业数据库的信息录入和维护工作。同时建立与局相关处室的信息互通和共享工作机制。三是要切实加强对执法监察的实务性研究。要坚持边学习边实践边提高,注重执法监察业务学习和实务性研究,快速提升与执法监察工作需要相适应的能力素质。执法监察人员要练就过硬的本领,做到既熟悉法规,又运用准确;既知道查什么,又知道怎么查;既了解行业特点,又清楚监察重点,以不断提高执法监察的有效性和公信力。
3、围绕解决安全生产工作中重点和难点问题,着力增强创新突破能力。创新是推进工作的动力和灵魂。要认真分析和研究安全生产工作出现的新情况、新问题和新矛盾,不断解放思想,增强创新突破能力。一是要深入学习领会党的十七大报告有关安全生产工作重要论述,注意运用安全生产新的理论成果,开展各种实践调查,切实改进安全生产监管工作的方式方法,自觉摒弃那些不合时宜的观念和做法,自觉防止和克服教条主义、经验主义,坚决杜绝形式主义,更加注重预防,更加注重安全生产监管长效机制的建立,不断探索和创新工作模式。二是要结合“隐患治理年”各项工作部署,加强对重点行业、重点领域隐患排查治理规律性的研究,以控减一般事故、防范重大事故为目标,着手建立隐患排查治理的信息化管理系统,推动排查治理责任的逐级落实,推动督查整改机制的形成。各相关处室都要将这项工作作为年度工作的重中之重,务求探出路子,抓出成效。
4、围绕安监部门职能作用的充分发挥,着力增强履职尽责能力。要主动适应社会变革和事业发展的需要,将学习作为首要任务,做到学习、学习、再学习,提高、提高、再提高,在思想观念、理论素养及知识结构等方面与时俱进。要围绕部门职能作用的充分发挥,有计划、有重点地系统学习政治理论、法律法规及安全生产监管知识,真正学有所思,学有所获,着力解决一个“知”的问题。要坚持学以致用,在监管监察实践中检验、提炼学习成果,做工作的有心人,不断提高发现问题,解决问题的能力,着力解决一个“会”的问题。要在立足岗位职责强化实践磨炼的同时,广泛涉猎相关学科领域,不断拓宽知识面,经常性地开展业务交流研讨,相互借鉴,取长补短,融会贯通,着力解决一个“精”的问题。要以重点工作任务目标管理为抓手,采取跟踪督查、分析评价和诫勉提醒等多种办法,引导全体同志致力工作推进,着力解决一个“勤”的问题。机关党支部要紧紧围绕党组全年的中心工作,教育和引导全体同志爱岗敬业、精益求精、团结共事,努力营造争先创优的工作环境。
5、围绕安监队伍整体形象的巩固提升,着力增强自励自律能力。要坚持用“有所作为、严格执法、务实高效、廉洁服务”四个形象激励和引导全体人员,不断增强责任意识、效能意识和廉洁意识。要按照市委“建设新*,干部要有新作风”的总体要求,采取一些扎实有效的措施,切实增强机关全体同志的自励自律能力。一是继续开展治散、治庸、治腐的“三治”活动。要通过严格工作考核、严肃责任追究、评比表彰等措施,教育引导全体人员自觉防止和克服工作疲沓、作风漂浮、纪律松弛等问题,以工作的高标准力促自我加压,自我激励,自我约束,恪尽职守。坚持把安全监管监察的重心放在基层一线,主动深入基层,走进群众,在密切与人民群众的联系中做实安全监管工作。二是积极倡导勤俭节约的良好风气。积极响应机关节能降耗倡议,从我做起,从身边点滴事情做起,自觉养成节约一度电、一张纸、一支笔的良好习惯。依照局机关管理制度的规定,从严控制各项经费支出,最大限度地减少各类不合理开支。三是强化党风廉政建设。要以深入学习党的十七大报告精神为主线,开展形式多样、针对性强的党风廉政教育,引导全体同志自觉遵守党风廉政建设的各项规定和纪律。要继续深化党风廉政责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责。要强化外部监督,完善行风监督员制度,深入推进“阳光工程——规范事权行动”。努力打造一支“为民、务实、清廉”的机关团队。
三、组织领导
为确保扎实推进局机关能力·作风建设并取得实际成效,成立由党组书记任组长、党组成员任副组长、各处室及支队主要负责人为组员的能力·作风建设领导小组,负责局机关能力·作风建设工作的研究、部署、组织、协调和督查考核工作。下设能力·作风建设领导小组办公室(简称能力·作风办,设在局办公室),办公室主要负责人为局能力·作风办主任,负责局机关能力·作风建设的日常工作。
四、几点要求
学风,即读书之风、治学之风,是一所大学的灵魂和精神支柱,也是一所大学的立校之本。学风建设是衡量一所高校办学思想、教育质量和管理水平的重要指标,是全面推进素质教育、为社会培养高素质人才的关键。作为培养艺术专业人才和艺术教育工作者的艺术院校,担负着为繁荣和发展社会主义先进文化,为国家、为社会输送更多德艺双馨的艺术人才的重任。优良的学风是保证艺术院校教学质量的重要条件,学风的好坏直接影响到艺术院校校风的形成和艺术专业人才培养目标的实现。
一、艺术院校学生的群体特点
艺术院校的大学生是当前众多大学生群体中的一份子,他们同样肩负着建设国家的重任。然而,艺术院校的学生既有与综合院校学生一成不变的共性,又有其自身的特点。可以说,艺术类的学生是当前大学生群落中一个特殊的群体,依笔者的观感,在日常思想政治教育与教育管理中表现出不同于其他专业学生的几个特点:一是学生的群体结构比较复杂。曾经有一位前辈说过:“艺术院校的学生来自社会的每一个角落。”可见,在艺术院校的大学生当中,家庭背景和个人成长环境差距很大。有一部分学生的家庭条件优厚,个人品位和社会阅历较丰富,这批学生表现出来的特点如:自信心强,公众交际广,表现欲望强,但吃苦耐劳的精神较差,部分学生由于受环境影响较为自我,带有一定的市俗习气;同时更有一部分学生出身贫寒,社会阅历较为不足,这批学生表现出的特点如:胆小、公众场合表现欲望较弱、举止失当等。二是学生普遍的专业能力突出,有一技之长,内心触觉敏锐,个性鲜明张扬,容易诱发感情问题,心绪浮躁、多变,对学习刻苦程度不够,文化底蕴较薄弱。三是艺术专业课大多采取小班授课或小组作业的形式,教师与学生的关系较其他专业更密切,教师的文化修养、个人风格、生活态度、为人处世等都对学生产生更直接的影响。四是艺术专业强调学生的个性发展,主张学生在学业中发展自由个性特点。著名艺术家齐白石有一句名言:“学我者生,似我者死。”可见,从艺术教学的本原来说,追求原创的不同特色与个性,主张千人千貌。因此,从这一点延伸出来分析,艺术院校学生组织纪律性相对较差,集体观念较差,时间观念不强。
二、针对艺校学生群体特点的措施建议
1.建立学生骨干队伍的监督联系网络
(1)挑选并培养兼职班主任。在新生还未入学以前,辅导员就应该在高年级学生当中,挑选出品行端正、学业成绩优良、能干的学生骨干,担任各班的兼职班主任,并通过会议和集中培训的方式,对这些同学进行专门的业务知识培训,使他(她)们掌握学生工作的基本规律,并指导他(她)们翻阅同学的档案信息,了解、掌握各班同学的基本情况,如家庭环境、高考成绩、高中表现等。学生入学第一天,辅导员应带领兼职班主任主动走访学生宿舍,认真体恤每位同学,热情地跟个别同学交流,努力在自己的脑海中对大部分同学形成初步的印象。在学生参加军训时期,辅导员应鼓励他(她)们了解、掌握学生的情况,和新生们打成一片。学生公寓作为大学生主要的学习、生活和作息场所,是学生在学校的家。辅导员(尤其是一年级辅导员)应该经常深入学生宿舍,与同学交流、谈心,了解学生在宿舍里的生活情况和平时上课的情况,努力做学生生活中的良师益友。
(2)发挥学生党员的先锋模范作用。学生党员是受党的思想感染,在学生中有较高的政治思想觉悟的先进分子。如何更好地发挥好这支队伍的模范带头作用,对于做好低年级学生的思想政治工作,加强学风建设,有着重要的意义。辅导员应首先做好这支队伍的工作,通过聊天、谈话和集体开会的形式,给他们压担子,抓住开年级大会、主题班会的契机,在学生面前树立他们的榜样作用,从一个侧面给予学生党员成长的压力与动力支持。
(3)物色选拔好班级干部。笔者认为,班风团结,有强力的班级领导核心,是良好学风的必备条件。因此,辅导员必须在学期伊始,选出能让同学信服、得到同学爱戴与拥护的班委会。形式可通过班级同学自荐与集体表决、投票相结合的方式进行,同时确立各班班长作为班风学风的总负责,每天关注同学的上课情况,负责、协调登记好每天班上缺勤同学的名单,其他的班级干部应该努力协助班长组织好同学,着力围绕树立良好的班风、学风开展工作、组织活动,建立班级学风监督小组、学习兴趣小组,由各班班长担任组长。
(4)安排学生各宿舍的舍长。军训结束后,辅导员应结合学生的档案资料以及兼职班主任掌握的情况确定学生各宿舍的舍长。舍长负责安排好本宿舍的卫生、保洁工作以及关注同宿舍同学的学习生活情况,并每周向班级生活委员上报一次宿舍同学在外住宿的情况,同时对学习松劲、旷课的同宿舍同学进行必要的提醒。
2.完善学风建设的制度约束,加强学习管理
(1)建立和坚持学生请假与上课考勤登记制度,加强对学生上课情况的监督与检查。学生请假,应坚持事先请假的原则,坚决反对事后补假或不请假的情况,如学生当中出现此种情况,应防微杜渐,及时进行提醒,并利用班会的形式进行不点名的批评和教育。另外,辅导员须严格要求班级干部每天登记本班同学的上课情况,并于每周五下午前上报本周的出勤记录和课堂工作日志,内容包括:每天上课时间、下课时间、课堂秩序、缺勤名单等方面。对于一周内有超过四个小时旷课记录的学生,辅导员应主动个别教育该同学,遵照学校的相关违纪处分条例向其本人讲清利害,并要求班级干部对这位同学进行特别关注和提醒。对于屡教不改的学生,其旷课记录达到相应处分标准的,辅导员应及时上报处分材料,按规定处罚。
(2)建立和坚持辅导员与任课教师的定期联系制度,及时做好专业思想的辅导与教育。辅导员可以跟所负责班级的任课教师建立定期联系,掌握本班同学的作业完成情况以及平时上课的情况,培养、树立学生中的先进典型,鼓励班级同学踊跃争先,努力营造争优创先的学习氛围。同时对于经常缺交作业或旷课、迟到的同学,则可经常利用个别谈话的机会进行引导与教育,必要时可以向该同学的家长反映情况。
(3)建立和坚持学生干部每月例会制度、学生干部每周工作汇报制度。坚持依靠与培养好学生干部队伍,使之成为学生工作的主力军和关键力量。学生干部作用发挥的好与坏,很大程度上取决于辅导教师的指导是否及时、到位。俗语说:“没有教不好的学生,只有不会教的老师。”可见,如何教育、指导好学生干部队伍确是一门学问。“一把钥匙开一把锁”,每位学生有自身不同的成长背景和成长环境,从而也就能形成迥异的个性特点和素养,对于家庭经济困难且自信心稍显不足的学生,辅导员需要热情关怀,用感情、关爱去融化他(她)们;对于个性张扬、自信心较强的学生,辅导员除了平等、友爱地对待他(她)们之外,还需要在必要的时候显出自身独特或出众的一面,使他(她)们从心里面对老师更加敬爱和信服。
(4)建立和坚持年级学风情况每月讲评制度、学业特殊困难同学个别谈话制度。年级学风情况每月讲评制度,是指每月通过开全体学生大会的形式对本年级学风情况进行讲评。尤其是表扬学风良好的班级,重在树立先进典型,从而起到鼓励和扶持其他各班的目的。同时,辅导员可以就本年级学生反映较突出的学习问题予以教育和解释。例如学生们普遍觉得比较难的英语学习,如何面对英语期末考试,如何面对老师迥异的上课方式,如何更好科学地完成专业作业,等等。学业特殊困难同学包括经常旷课、缺交作业的学生;学业上感觉非常吃力的学生;一段时间以来,由于家庭变故等原因导致精神抑郁的学生;家庭经济困难的学生;等等。对于这些同学,辅导员应建立特殊困难同学个别谈话制度,坚持以集体开会与个别谈话相结合的方式,对学生进行人生观的教育与辅导,激励他(她)们将注意力转移到学业上来。
(5)建立并完善学生资料的归档与整理工作,加强班级凝聚力,促进优良学风的形成。建立学生的成长档案。学生的成长档案是每位学生在校期间的学习、生活、课外活动情况一览,其中分门别类地包括学习情况、获得何种奖励、参加过什么课外活动等。这样可以对全体同学在校期间的学习生活情况有一个整体把握,同时这一项交给班级干部的工作,既能够作为他(她)们学年工作是否到位、负责的参考指标,也能够作为全体同学年度综合测评的一项依据。这对于提升班级的凝聚力,提高班级干部在学生当中的威信,进而促进优良学风的形成是大有裨益的。
(6)扎实做好学生的奖贷和助困工作,引导学生自立自强,奋发有为。当前,艺术院校尚有相当数量的贫困生难以交齐学费,有的甚至连生活费都捉襟见肘。对于这部分同学,辅导员应首先跟他们明确缴费上学是每位高校学子应尽的义务,讲清学院关于缴交学费相关文件和通知,另外还应通过个别谈话的方式做好贫困生的思想安抚工作,认真调查了解贫困生的家庭条件和生活情况,收集真实可靠的资料,切实做好缓交学杂费、各类奖、助学金,国家助学贷款等名单确定、公示工作,配合学校做好勤工助学岗位的安排工作,让真正需要的学生享受到国家、学校的资助政策。
作者单位:广州美术学院
参考文献:
[1]张耀灿,陈万柏.思想政治教育学原理[M].北京:高等教育出版社,2004:178-181.
一、加强理论学习,树立创新意识。
按照创建学习型机关为龙头,以加强制度化、规范化为保障,进一步解放思想,更新知识,研究新情况,解决新问题,迎接新挑战,全面提升部门服务水平和干部形象。根据物价工作重心转移的要求,更要充分履行好“定规划、当裁判、搞服务”的职能,牢固树立世界观、人生观、价值观和权力观;树立依法行政,坚持原则,秉公执法的观点。全局干部要深入加强政治理论和新知识的学习补充,坚持自觉学习、带头学习、善于学习、终身学习,解决知识恐慌、本领匮乏的问题,着力提高物价干部分析问题解决问题的能力,提高理论创新、制度创新、工作方法创新的意识和本领。重点要组织学习好“三个代表”重要思想、“两个务必”课题教育和党的“十六大”精神;开展职业道德教育,强化物价干部为人民服务的公仆意识;开展以价格法规和行政法规为主要内容的“四五”普法教育,增强物价干部的法制意识;开展计算机、公文写作等基础知识培训,顺应政务电子化发展的要求。要大兴调查研究之风,坚持实事求是,理论联系实际,针对党和政府关注、人民群众关心、社会反映强烈的价格、收费等热点问题,深入企业、农村、学校等基层单位开展调查研究、创新思路,观察、发现、分析问题,提出解决问题的办法和对策,为价格决策服务。领导干部要带头调研,抽出时间深入基层一线,了解实情,解决问题,总结经验、探索规律,指导工作。
二、加强法制建设,严格依法行政。
要把加强法制建设、坚持依法行政作为端正作风的根本保证,努力增强物价干部的法制意识,提高依法治价的水平,自觉接受社会监督。要提高立法质量,制定规范性文件要符合法律法规的精神和规定,遵守公文处理程序,避免政出多门和违法违规,要把工作的职能切实定位到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,做好引导、规范、监督、服务工作。按照《政府制定价格行为规则》,规范政府定价行为,执行《*市价格审批权限》,将自身行为严格限定在法律规章规定的范围内,禁止越权定价现象。要强化执法监督,建立上级价格主管部门对下级价格主管部门执法情况的纵向制约机制,定期检查定价和处罚事项的依据、程序;要积极争取、主动配合上级和人大、政协、政府法制部门开展价格执法检查,切实纠正行使职权上的“越位”、“缺位”和“不到位”问题。要加强价格行政复议工作,规范行政复议和行政诉讼的办理程序。
三、建立长效管理机制,提高行政效能。
行政效能是机关作风的重要体现,也是行风评议和社会关注的焦点。各级物价部门要在强化效能意识、压缩审批事项的基础上,按照“便捷、高效”的原则,创新工作方式,提高办事效率。加强局机关规章制度的完善和遵守是全面建设和完成各项工作任务的根本保证。要实行机关“一岗双责”的岗位目标责任制,根据单位和部门职责权限,科学、合理地确定工作人员的岗位目标和管理制度,保证内部分工合理、运作有序,对不执行岗位管理和廉政行为的人和事,要根据情节轻重进行通报批评或实行免职待岗。把加强和改进作风建设的落脚点放在提高工作质量上,并把工作质量的高低作为衡量作风建设成败的重要标志,以提高工作质量为目标,逐步建立科学有序、协调规范的行政运作机制。要健全行政效能监督机制,坚持领导带头,建立落实督办督查责任制,健全一级抓一级,层层抓落实,敢于动真碰硬;要加快电子政务建设步伐,通过“万佳网”门户网站和各种宣传媒体,向社会公开全局规范性文件、行政措施和其它。根据物价工作和机关的需求,积极开发电子政务系统,市局机关20*年基本实现无纸化办公,全系统内部文件承办实现无纸化传输,充分发挥电子政务在提高行政效能中的积极作用。
四、增强全局意识,加强法纪约束。
中图分类号:G642.0 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)029(C)-0109-01
当下我国教育事业飞速发展,国民素质整体提高,但国际、国内形势的新变化,以及深化高校教育改革、全面推进素质教育所面临的新任务,对高校教师师德师风建设提出了新的更高的要求。
一、新形势下师德师风建设的根本要求和存在的问题
“百年大计,教育为本;教育大计,教师为本;教师大计,师德为本。”到底什么是师德师风?教师的职业道德,简称“师德”;教师的言行作风,简称“师风”。它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则,以及与之相适应的道德观念、情操和品质。
在充分肯定高校广大教师良好的师德师风主流的同时,我们也应该看到不少教师中存在的不良师德师风。例如,有的人在当前多样化的社会环境中发生了价值迷失,不是把教师职业当作一种报效祖国与人民、实现自己人生价值的崇高事业来献身,而仅仅当作一种谋生的手段,丧失了事业心、责任感和工作的原动力;有的人在市场经济大潮流中不能正确处理义利的关系,不能正视生活中的经济压力,奉行一种“按酬付劳”的实惠主义工作态度,把求学者作为赚钱的对象,把自己拥有的知识和一技之长作为赚钱的工具,与为人师表的教师职责格格不入。为了推进高校的师德师风建设,不仅要深刻认识加强师德师风建设的重要性和紧迫性,更要抱着求真务实的科学态度,理顺师德师风建设的工作思路,掌握行之有效的建设措施和方法。
二、新形势下师德师风建设的措施和方法
1、师生之间
在教育教学中,教师要重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,而不是以学习成绩作为唯一标准来衡量学生;刘百川说:“没有教不好的学生,只有不称职的教师”。在与学生相处过程中,坚持与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的师生关系,不体罚或变相体罚学生,主动关心每一个学生,尊重每一个学生的人格,努力发现和开启每一个学生的潜在优秀品质。真正做到以育人为本,教育无小事,教师无小事。当一个高校教师必须兢兢业业,一丝不苟。
2、教师之间
师德师风不仅是教师个人问题,也是教师群体问题,即风气问题。师者当“美其言,慎其行”,当今社会是个多元的社会,人们在对美的欣赏和选择上同样体现了这一特点。笔者注意到,现在年轻老师很多,起重工很多穿着过于时髦,甚至前卫,会对孩子产生“示范”效应,从而误导孩子的审美、价值观。笔者以为,教师的言谈举止、举手投足,不仅影响课堂教学效果。教师不仅要教好书、上好课。还要在着装、言行举止、礼节方面加强修养,注意约束自己,做到“美其言,慎其行”,起到示范作用。笔者呼吁,教师们要身体力行,处处做好表率,是学生在思想、行为等方面受到潜移默化的教育,做学生心中厚德的师长、同行心中真诚的朋友和家长心中值得信赖的好老师。
3、教师与学术
新形势下高校教师面临职称评定、教师考核等都与学术研究密切相关。学术研究对于推动社会发展和进步,提高民族创新能力,具有重要的地位和作用。建设一支热爱祖国、具有强烈使命感、学术作风严谨、理论功底扎实、富有创新精神的高素质学术队伍,营造良好的学术氛围和制度环境,促进学术进步和科技创新。教师需要做到:第一,树立良好的学术道德风尚,坚持严谨的治学态度。在学术研究工作中,要探求真知,忠于真理,自觉维护学术的高尚、纯洁与严肃性。不得在学术活动中弄虚作假,不得参加、支持迷信活动和伪科学活动。第二,正确对待学术活动中的名利,将个人利益与国家、民族利益结合起来,反对沽名钓誉,急功近利,自私自利,损人利己等不良风气。第三,遵守学术界公认的学术道德规范的行为,修身正己,自我约束,反对投机取巧、粗制滥造、盲目追求数量不顾质量等浮躁作风和行为。
三、新形势下师德师风建设的意义
为抓好高校教师师德师风教育,高校应始终坚持正确的舆论导向,讲学习、讲正气,弘扬优秀的传统美德,营造一个积极向上、尊师重教的良好环境氛围,发挥高校学术文化的导向、凝聚、激励和调适功能,引导教师积极参与学校发展目标的制定,为学校教育事业的发展献计献策,把个人的思想情感、前途命运与学校事业发展紧密联系起来,增强主人翁意识,增强使命感和责任感。
结束语:教师职业是高道德含量的特殊职业,教师辛勤工作的目的不仅是传授知识,更重要的是教会学生做人的道理,是靠自身高尚的人格和品格,以智慧的、情感的、道德的力量激发学生求知的欲望,影响其志趣,启发其思路,锻炼其能力,用这种潜移默化的力量,使学生终身受益。因此,追求高尚的师德师风是高校在育人实践中永恒的主题。
作者单位:浙江宁波大红鹰学院艺术与传媒学院
作者简介:梁伟(1980.08― ),女,职称:讲师,职务:教研室主任,单位,浙江宁波大红鹰学院艺术与传媒学院。
参考文献:
[1]居继清,王丽.加强高校师德师风建设的五点思考学校[J].党建与思想教育.2010(9).
医德医风建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是构建和谐医患关系的重要纽带,也是卫生系统行风建设的灵魂[1]。加强医德医风建设是医疗卫生事业健康发展重要保证,也是构建和谐医患关系的必然要求。在医药卫生体制改革不断深化的新形势下,加强医德医风建设,对提高医务人员职业道德素质,提升医疗质量和服务水平,和谐医患关系,推动卫生事业又好又快发展具有十分重要的意义。
由于市场化经济的冲击,受社会环境、患者、医疗机构及医务人员自身因素影响,虽然国家卫计委出台有“九不准”规定等规章制度,但一些医疗卫生单位执行起来不够严格,社会反映强烈的药品回扣和红包等医德医风建设的突出问题仍然存在;职业道德教育滞后,部分医疗卫生单位重经济效益,轻社会效益和医德道德教育。部分医务人员服务意识淡薄,用商品交换的原则来看待医患关系,造成医德医风偏移,引发医患关系紧张[2-4],影响了医疗卫生单位乃至整个卫生系统的形象甚至健康发展,医德医风建设亟须重视、加强。
一、基本情况
荆州市妇幼保健院在近十年来的从一个濒临倒闭的单位跨越式发展为三级优秀保健院过程中,坚持认真贯彻落实卫生行业行风建设相关规定,狠抓医德医风建设,并将医德建设纳入医院综合目标管理双百分考核范畴(医护质量100分、医德医风100分),形成一项长效工作机制,防范了医德医风偏移,巩固了医院生存发展根基,树立了良好社会形象,融洽了医患关系,促进了医院健康可持续发展。医院先后荣获“全国卫生系统先进集体”、“中国卫生文化建设先进单位”、“中国青年志愿者优秀组织奖”、“省级最佳文明单位”等国家、省市级荣誉50余项。
二、具体做法
(一)正面引导与反面警示相结合,“五个加强”塑造良好医德
(1)加强对岗前医德医风教育的引导。对新进职工进行职业道德和医德医风专题教育,由分管医德医风的院领导亲自授课,对医德医风内涵、医学道德规范、医疗机构从业人员行为规范、医德相关法律法规、医院品牌服务等进行解读,从源头上强化医德教育,引导其在职业生涯开始规划中,树立正确的职业价值观,明白医德红线在哪里,强化优质服务理念,并充分意识到在提高技术水平、自我完善并体现优秀人生职业价值的同时,要提高医院生存与发展的社会信誉。
(2)加强对先进典型人物良好医德的学习。学习中国古代众多医学家的高尚医德,如战国时名医扁鹊,东汉时代的“医圣”张仲景、神医华佗,唐代大医家孙思邈,明代著名医药大家李时珍等。学习现在的全国卫生系统先进楷模事迹,如北京儿童医院贾立群B超团队,武汉小处方医生王争艳,中国最美乡村医生荆州洪湖的谢爱娥等。学习本院医务人员的先进典型事迹,如曾在半年内为白血病患者连续两次捐献造血干细胞和淋巴细胞,被评为湖北省红十字会优秀献血志愿者,感动湖北好人,荆州市五四青年奖章的麻醉科医生肖磊。荣获全国孕婴技能大赛二等奖,被评为“全国五一巾帼标兵”称号的护士姜声琴。举行“凸显三个优秀,弘扬良好医德”青年演讲活动,用“医德医风表现优秀、专业技能提升优秀、参加优质服务竞赛活动积极优秀”的模范青年的先进事迹,教育引导全院干部职工尤其是青年职工遵守职业道德,弘扬良好医德。坚持每年选树一批优秀党员、劳动模范、最满意护士、优秀女职工、技术能手、道德模范、学习标兵、安全标兵等先进典型进行表彰,通过工作交流会、报告会等形式进行宣传,引导全院医务人员努力做一名医德优秀的好医生。
(3)加强服务对象对医务人员良好评价的展示。坚持在医院对外网站和医院门诊大厅“医德医风”宣传专栏,每季度公布获赠病人感谢信、锦旗的科室,病人提名表扬的医务人员,拒收红包、拾金不昧、委屈服务的医务人员,选登部分具有代表性的感谢信,对全院医务人员进行正面宣传教育引导,弘扬高尚医德,增强服务对象信任感,和谐医患关系。
(4)加强职工职业道德素养的提升。将医德医风教育纳入职工素质教育内容,组织全院职工学习素质教育读本,如《责任胜于能力》、《工作就要解决问题》,人手一册,全文宣读,每周一小时;集中观看提升职业素质教育光碟,如《转变服务观念》、《职场26项修炼》、《员工最佳执行力》等,强化职业道德、职业理想和职业责任教育。开展廉政文化进科室活动,在门诊、住院病区公示医德医风承诺书,设置医德医风意见箱,公示举报电话,设立廉政文化宣传专栏,加强廉政文化阵地建设,倡导廉洁行医的良好氛围。
(5)加强反腐倡廉警示教育。每年利用五月份党风廉政宣传教育月活动,邀请市纪委、检察院领导来院进行反腐倡廉政专题辅导讲座,组织党员干部观看警示教育光碟,到监狱、看守所进行现场警示教育。以“七一”纪念大会为平台,医院主要负责人对全院党员干部上廉政党课,进行廉政警示谈话。利用纠风工作例会学习《中国纪检监察》上的案例剖析,强化重点岗位人员警示教育。强化科室每月“文明行医、廉洁行医”警示教育活动,通过查看学习教育记录,随机询问职工,使医务人员牢固树立全心全意为病人服务的核心价值观,自觉加强医德修养,规范从医行为,筑牢思想防线。
(二)激励与考评相结合,“两个坚持”巩固良好医德
(1)坚持开展各种主题的创先争优活动。每年开展两次百日优质服务竞赛活动,鼓励各科室“以病人满意”为目标出台各种优质服务举措,争当优秀管理科室;鼓励职工“视病人如亲人”做好优质服务,争当优质服务先进个人。开展创建“品牌服务示范岗”科室活动[5],定期评选表彰,对“品牌服务示范岗”科室优质服务工作亮点进行宣传,推介。每季度评选技能提升奖,鼓励业务水平提升明显受病人好评的医务人员。与此同时,还定期评选护士之星、岗位技术能手、最佳职业形象、安全标兵等,激励全院职工以提升技能,提升服务,提升病人满意度为己任,为荣誉,让良好医德习惯得到巩固、医德内涵得到拓展,医院影响力得到彰显。
(2)坚持医德医风考评长效机制[6]。明确标准。制定《医院医德医风管理奖惩办法》和医德医风考核标准,内容涵盖科室职工思想政治学习教育、院科二级管理、科室廉洁行医、病人满意度、医患沟通、品牌服务、健康教育、妇幼文化建设、综合治理、工作量等10项内容,将之纳入医院综合目标管理双百分考核范畴(医护考核100分,医德医风考核100分),并印制成《科主任工作手册》,每年修订、完善,让考核有依据,考核内涵丰富,做到医德医风管理考核痕迹化、档案化、规范化。签订责任书,明确医德医风考核在医院管理中的重要地位,明确科室负责人是科室医德医风建设第一责任人,明确医德医风考核详细内容。认真实施考评。医院成立考评小组,由分管领导、党办及相关职能部门负责人组成。通过平时抽查、病人满意度调查、询问主管科室投诉、查劳动纪律、看《科主任手册》记录等综合考评汇总记分。科室职工医德医风考评由科室负责人根据标准实施。追踪考评结果。考评结果由院长在院周会上按得分排序通报,同时通过《妇幼简讯》通报详细考核资料,考评分数报财务科,与科室奖惩挂钩。科室职工医德医风考评结果由科室实施奖惩。针对在考评中发现的一些问题,如病人所提意见,既在当月通报意见内容,又在下个月通报整改成效。如果管理中出现不足,则每月追踪工作提升情况。考评结果激励。根据每月考评结果评选季度医德医风流动红旗科室,一并对获赠病人锦旗、感谢信及委屈服务、拾金不昧、见义勇为的医务人员进行表彰、奖励。
(三)、行业自律和行风监督相结合,“四个注重”严控不良医德
(1)注重压力传导。利用院周会、科周会组织干部职工学习中央、省、市改进作风相关规定,国家卫计委“九不准”规定,通过理论知识考试,进一步理解消化,深入人心,防范跨越红线。定期学习违反中央八项规定典型案例通报,学习违反国家卫计委“九不准”典型案例通报,层层传导压力,改进工作作风,强化个人行业自律。
(2)注重服务效果调查。每月开展门诊、住院、出院病人满意度调查,对医务人员服务态度、服务质量、收受红包回扣等情况进行调查,对病人反映的不满意情况进行详细了解,倒查到班次及具体责任人,与院科两级奖惩挂钩,并在下月进行整改追踪。通过提升病人的就医满意度,促推医务人员做好行业自律,不断提升服务水平。
(3)注重行风监控。本着抓早抓小的工作思路,加强医德医风监控,每季度召开纠风纪检工作例会,相关职能部门对全院药材、后勤物资、医疗设备采购,对药品销售、高额医疗费用前十名“四合理”情况,经济合同等运行情况,节支管理办法落实情况、治理商业贿赂情况以及干部职工是否有违反规违纪情况等进行综合评估分析,向院班子成员、纠风办成员、纪检干部进行汇报,防止不正之风的发生和蔓延。强化院纪检干部履职尽责,通过平时对身边医务人员不良医德信息进行搜集,发现不良苗头及时上报、调查核实,对涉及的医务人员及时进行约谈、提醒。近年来,共处理苗头性问题7起,警示约谈10人次。
(4)注重建立不良医德台帐[7]。以科室为单位,建立全院职工不良医德台帐清单,对职工因服务态度生冷硬或服务过错致病人投诉或产生医疗服务争议的事件,记录于台账中,与科室医德月考核、职工个人医德年度考核、人事综合年度考核、职称晋升挂钩。如因服务态度问题被病人投诉到院部扣科室医德3分,个人年度医德考核就不能评为优秀,人事综合年度考核也不能评优秀,职称晋升就会因不是年度考核优秀而少了一个破格条件,评分也会略低。如果发生大的医疗过错致纠纷,则实行职称晋升资格当年一票否决。近年来,因医德考评非优秀而被取消人事综合考核优秀资格的人数逐年降低,病人满意度长期处理96%以上的高位态势。不良医德台账的建立,强化了纪委行风监控履职尽责,倒逼职工个人做好行业自律服务好病人,倒逼科室加强医德管理提升病人满意度,促进了医院健康持续发展。
参考文献:
[1] 郭丽娟.如何加强新形势下的医德医风建设[J].中国卫生产业,2015.25.(1):85-87.
[2] 邓春阳.试论新形势下的医德医风建设[J].医学与法学,2013.5.(4):72-76.
[3] 周玉光.新形势下的医德医风建设存在的问题及干预措施[J].中国医药科学,2011.1.(20):85-87.
[4] 高琦.新形势下的医德医风建设问题与对策浅析[J].基层医学论坛,2011.17.(31):4191-4193.