职业发展教育论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇职业发展教育论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

县域职业教育承载着多项职能，不仅要对学生开展学历教育、技能培养，还要对企业工人和农村劳动力进行职业培训，对满足地方的人力需求和提高的员工素质起到了重要作用，是保障县域经济可持续发展的重要力量。近年来，虽然各级政府制定了一些相关促进职业教育发展的政策，使得职业教育有了一定保证，但是我们在对连云港市四县职业学校调研中却发现，县域职业学校却面临着新的发展难题，陷入了另一种困境，可持续发展和作用的发挥都受到不同程度的影响。

1县域职业教育发展上的困境

t.t政策落实问题

主要表现为在支持职业教育发展中，政策难以落实到位。近年来，从国家到省市都对职业教育发展给予高度重视，既给予了政策上的支持，也给予了资金上的扶持，不仅加强了实训基地建设，也加大了职教师资培养，为各地职教事业发展注人了新的活力。但是，在一些县却没有给予职业教育应有的重视，政策落实不到位，等、靠、要现象严重，没有像对待普通中学一样对待职业学校，致使学校发展得不到保障，不得下艰难度日。仅举两例，一个是教师编制问}!，这在普通中学基本不是问题，而在职业笋校却是一个大的问.题，教师严重缺编，普遍缺编在30%左右，有的甚至达50%以上，另一个是办学经费问题，学校事业的发展并没带来办学经费的同步增长，却因国家和省里的资助而导致地方投人的下降，一些积业学校新校区的建设、仪器设备的购置很本得不到政府财政支持，只能靠欠账或借贷维持。我们调研发现，这虽然与县财政拮据有关，但是更与县主要领导的观念有关，因此对待职业教育常常以文件落实文件，实质性的支持并不大。

t.2专业师资问题

除了因缺编造成师资短缺外，各县域职业学校普遍存在专业师资年轻化和“双师型”教师严重不足问题，成为困扰县域职业教育发展，影响教学质量的大难题。近年来，由于中央和省对职教资助的加大，极大地促进了职业教育发展，使得县域职业学校生源趋旺，导致办学规模逐年扩大，加重了专业师资短缺困境，不得不聘用一些刚毕业的大学生以解燃眉之急。由于这些新教师没有专业社会经验，实践课教学只能凑合，照葫芦画瓢，致使教学质量难以保障。而“双师型”教师短缺更是县域职业学校短时间难以解决的困难，因为这些学校真正具有“双师型”资格(讲师十技师或工程师)的教师少之又少，普遍不到5%，即使把具有“高级工”资格的教师算作“双师”，多数学校也只达到10%左右，难以承担起专业实践教学任务。究其原因有三:一是难培养，由于“双师型”教师的成长时间较长，一般本科毕业生边教学边实践，从教学成熟到技术成熟至少需要5一10年时间，才能成为具有“双师”资格的合格教师，因此很难适应学校发展需要;二是难稳定，因为“双师”人才无论对职业院校还是对相关企业来说，都是宝贵人才，县里的生活环境.工资待遇以及教师个人发展和子女教育问题等都会成为不稳定的因素，如某县职教中心近年来培养的十几名“双师型”教师仅留下两人就是鲜明的例证;三是技师难为“师”，虽然一些学校为弥补学校实践教学上的不足，聘用了一些技师或高级工来校任教，由于他们的学历不符合相关规定而无法取得教师资格，只能按技术工人对待，从事着教学，却无教师名分，难以为“师”，身份非常尴尬。

1.3专业设置问题

专业设置是关系职业学校发展方向、办学特色，能否实现可持续健康发展的大问题，这对于县域职业学校来讲更为重要。县域职业学校在专业设置上主要存在着重复雷同、与县域产业不符的问题，不仅与市内职业学校，与相邻县区职业学校，而且也与本县内的职业学校雷同现象，造成了专业建设没特色，学校发展无后劲。究其原因，是因为学校没有很好的与县域经济发展相适应、没有与县域产业布局相协调，一味模仿其他学校专业建设，迎合学生及家长意愿有着密切的关系。为地方经济发展服务和满足地方人力资源需求是县域职业学校职责所在，也是存在的基础，如果学杖的专业设置不与县域经济格局和产业发展规划相适应，不能对地方经济发展起到应有的作用，就难以赢得地方政府的重视表支持的，从而难以形成自身的专业特色禾办学优势。尽管有的县产业结构比较单一，但是毕竟都有自己的经济特色和产业发展方向，会随着产业结构的调整和社会经济的发展而逐步明确的，职业学校理应积极适应并有所作为。适应学生及其家长的需求是生源市场上的一种期望，有其合理成分，但是以乡镇和农村生源为主的县域职业学校，由于一些家长信、息闭塞、目光短浅，不能真实反映出社会发展需要，因此需要学校加以引导，不要因生源需要而盲目设置专业或放任某个专业过度招生，造成学生学无所用，无业可就，从而影响学校声誉。一些县域职业学校开设的诸如计算机、电子、数控、商务、会计、导游等热门专业，自有学校的苦衷，但是没有开设出一个与当地支柱性产业或经济特色相适应的专业，无论如何都是说不过去的，如某种农业大县的职业学校没开设出一个与种植业和养殖业相关的专业，某渔业大县的职教中心不设航运技术、水产养殖等专业，就说明了这一点。

1.4学校设置问题

职业学校的设置不同于普通中小学，不仅需要发挥好学校自身的办学资源优势，实现学校间资源共享以取得最大的效益，更要利用好可利用的社会资源以实现最好的培养效果，从而达到符合职业标准需要的最佳程度，确保学校的教学质量。因此，职业学校的设置与布局不同于普通中学那样，在人口集中的乡镇多处设置以方便学生就近入学即可，而首先需要考虑的是学校的专业设置问题和可供利用的资源问题，进而来规划和布设学校位置和专业教学地点。一些县域职业学校的发展状况，已经显露出学校的区位和设置上的不合理现象，如学校无论大小，300人的或3000人的都独立建制，五脏俱全，自成管理，相互竞争，难以协作;有的地处偏僻，难以为继，毫无出路;有的区位尚佳，却寻合作伙伴，资源难以共享。一个县之内的几所职业学校，却存在着重复建设、各自为政问题，严重制约着县域资源的有效利用和师资共享，这既不利于学校的特色营建，也不利于县域职业教育协调发展，更难以灵活应对市场发展变化，适应社会发展需要。

2县域职业教育发展的对策

我们认为，要促进县域职业教育健康可持续发展，需要采取以下儿方面措施。

2.，以专项评估为手段推动发展

各地教育督导和督学机构是当地政府的派出机构，负有对本地区政府办学和各类学校办学监督、检查和指导职责，应充分发挥他们的积极作用，以《教育法》、《职业教育法》、《教师法》等法律和教育部、各省市颁布的有关职业教育发展的政策法规为依据，对县域职业教育进行有针对性的专项检查督导，对办学经费保障、办学条件、师资队伍建设、国家和省级政府资助使用情况、相关资金配套情况等进行督查，以促进地方政府提高认识，重视职业教育发展。各级教育行政部门应充分利用教学质量评估等手段，开展有针对性的评估检查，对师资结构与素质、办学条件与实训设备、专业设置与调整、办学经费投人与保障等进行评估检查，以促进县域职业学校教学质量提高和建设情况达标。

2.2以专业建设为基础夯实发展

专业是职业学校赖以发展的基础，是形成办学特色的重要支柱。优化专业结构就是要按照职业教育规律办学，积极与县域经济特色、产业结构、行业发展相适应，与人力资源市场需求和本地社会需求相适应，调整专业结构，以特色专业建设为突破，夯实学校办学基础，为人们提供出满意的职业教育，服务社会，服务地方，实现可持续发展。这就需要县域职业学校以乡镇工业的发展与规划、县域的特色经济与特色产业和县政府的经济发展目标与规划为依托，积极调整专业设置以适应当地经济发展需要，同时这也是设置和营建特色专业的重要依据，如江苏某县的水晶业与水产养殖业、山东县级市的葡萄水果与中药种植业等，都应该成为当地职业教育专业的调整方向，只有这样才能促进学校特色化发展。

2.3以资源配置为入手协调发展

篇（2）

二、吉林省职业教育与经济互动发展的现状及存在的不足

吉林省处于经济发展转型的关键时期，社会总生产方面尤其是生产一线，对具有专业技能的人才需求极为迫切，而职业教育在之前的发展过程中所表现出来的招生生源匮乏以及实验设备投入不足所导致的低质量的教育环境，使得职业教育发展处于尴尬境地，发展乏力，无法及时有效地为经济发展提供充足的储备人才。

（一）职业教育建设与发展乏力

目前，吉林省职业教育生源严重不足，职业教育招生规模与国家的要求仍存在较大的差距。职业教育模式相对僵化，没有办出“职业”特色，教学中重理论、轻实践，而对应用性、实践性重视不够，脱离为企业培养技术人员的办学宗旨与定位，工学结合、校企合作的办学模式开展得还不够深入。在专业设置上不能紧跟社会经济需求，重复设置比较突出。一些专业设置所面向的职业早已淘汰，使得学生毕业后面临无业可就的局面。

（二）技能人才的数量与经济发展的要求不相适应

吉林省“十二五”规划期间面临的严峻形势之一即是人才总量不足，结构和分布不合理，高技能人才短缺，而且人才在城乡、区域、产业间分布不合理。据统计，全省每年获取国家职业资格证书的人员只占全省城镇从业人员总数的3%。而吉林省正处于经济转型的重要时期，发展各类产业所需的人才缺口极大，不仅技能人才而且部分企业的一些职业(工种)已经青黄不接，由于技术岗位后继无人，已退休的老技术工人被重新聘用到岗位上来。

三、推动吉林省职业教育与经济良性互动发展的对策

目前，吉林省正处于经济结构调整、技术进步、产业升级和城市化进程加快的重要阶段，人才队伍处于从数量扩张到质量提升的过渡阶段。在这一进程中，职业教育担负着培养高素质劳动者的重要任务，是区域经济发展的核心力量。两者只有良性互动才能保持社会经济发展的领先地位，借鉴国内外的成熟经验，应从以下几个方面进行相关完善。

（一）职教与普教取长补短，培养经济发展的实用性人才

随着知识经济的到来，经济和社会的发展对人力资本的要求也就相对提高。虽然我国教育总体来说，普通高等院校仍然是培养人才的主要途径，但是普通高等教育所培养的人才也并不能完全满足经济发展的需要，职业教育作为国家教育体系不可分割的一部分，其培养的专业技能人才在生产一线发挥的作用直接推动了经济的发展。纵观一个社会的经济发展历程，其发展必然需要高科技的人才的管理带动经济结构的创新转型，但也离不开专业技术人才在经济方针践行到各生产部门过程中的技术指导。更何况，职业教育发展成熟的德国和美国在职教和普教相连接双管齐下发展职业教育方面也有着惊人的相似之处，可见，加快普教与职教的相辅相成，形成终身化一体学习体系就显得尤为必要。

（二）政府主导，加大经费投入，完善技能人才的激励机制

各级政府及相关部门应该深入贯彻中央关于振兴东北老工业基地的方针政策，而培养职业技术人才能够很好地为这一方针政策服务。由此看来，各级政府高度重视高技能人才的培养与选拔就显得尤为必要，具体来说，可以从企业职工教育培训经费中专项提取规定比例的经费，以该经费支持培养选拔高技能人才；还可以加大对各级各类职业院校、职业培训机构的相关经费投入力度，主要用于改善办学条件的更新培训设施。另外，相关部门要保证高技能人才培养中经费的投入，拓宽用于培养高技能人才的资金的筹措渠道，保障高技能人才培养经费落到实处。

篇（3）

（一）21世纪我国经济、科技和社会的高速发展，必将对我国人力结构和教育结构体系产生重大影响，这种影响的表现之一，就是对提高劳动者素质和初中级人才培养的数量和质量提出了迫切的要求。

我们国家目前并在相当长时期还处于社会主义初级阶段。面对21世纪的挑战，我们面临着加快实现工业化和迎接知识经济的双重任务。从经济发展形态来说，目前全国实质上是农业经济、工业经济以及处在萌芽状态的知识经济等多种状态并存的状况。不同的行业、企业的技术装备水平、产品的技术含量、生产组织方式、自动化机械化程度都很不相同，对人才的层次、规格、类型的要求也是多样化的。经济和社会发展对不同层次不同类型人才的需求，是我们研究教育结构体系的重要依据。最近，我们组织了8个包括农业、电子、电力、冶金、建筑、铁道、商业、金融等不同的行业领导部门的有关领导和专家，研究分析各个系统人才的整体结构，并且注意他们合理的配比关系。结果表明，科学家（包括基础研究和应用研究）以及能进入世界高新技术前沿攻坚和不断开拓新的领域的科技带头人以及高级管理人才，在行业和企业发展中起统帅、引导作用，这类人才在人才总量中虽然只占少数，但他们的全面素质和创新能力，直接关系到我国科技和经济的发展水平，乃至国家的综合国力水准，目前这方面的人才不足，已严重制约我国经济和社会的发展。研究我国教育结构体系和人才培养，必须高度重视这个问题。生产的发展和提高，还需要有相当数量的在产品研究开发和生产组织实施过程中的各种应用型人才。这些人才的培养，在当前仍然还是我国教育结构中的薄弱部分，它使我国大量先进技术只能停留于样品、展品而无法转化为产品。同时，任何时期也不能忽视劳动者也即大量操作人员的培养。人们可以从外国买到科研成果，但买不到生产的质量，这是靠生产者的技术、知识和正确的劳动态度创造来的。在这方面，本文拟多用一点篇幅。以农业生产为例，全国种植业生产的人力结构，目前仍以两亿农户为主，以家庭经营为主要特征。当然随着科技和经济的发展，农户家庭也发生很大变化，根据调查，按农户的经营规模、生产技术水平和管理水平，大体可以划分为四种类型：（1）企业型农民。这些农户从事的农业生产专业化、集约化、商品化程度较高，他们所受的文化与专业教育的程度也较高，大部分是中专和大专生。这是未来农业劳动者发展的方向，但是现在为数还很少，仅占10％左右。（2）技术经营型农民。这些农民从事农业生产的技术水平较高，产品有较大的专业性和商品性，接受新技术能力强，是农村采用新技术和进行专业生产联合体的骨干。这类农民的素质，一般应具有初中以上文化程度，并具有一定的农业科学技术知识和技术操作及经营能力。1998年这类农民的数量约占20.2％。（3）初级技术农民。他们具有当地农业生产的一般知识和掌握一般的生产技术，能在上述科技示范户的带动下，较快地采用新技术、新成果。这类农民应具有初中文化程度，并经过一定的农业推广培训和应用技术的学习与实践。此类农民在相当一段时期仍是多数。（4）普通农民。是指较多地使用传统生产经验和知识技术的生产劳动者，目前一般是小学毕业或文盲。其数量将逐年减少，到2010年都应达到初级技术农民水平。1999年，我国农业劳动者中，具有初中及初中以下文化程度的占89.5％（其中小学文化程度及文盲半文盲占46.75％）。与经济发达国家相比，还有相当大的差距。如日本，农民中受过高中阶段和高中后教育的已达80％以上。在提高我国农业劳动者素质方面，对发展中等职业教育存在着巨大的需求。

（二）从我国各行业现有人力结构学历水平来看，初中及以下阶段学历层次从业人员还占较大比重，对发展高中阶段和高中后职业教育存在着巨大的需求。

据1995年全国1‰人口抽样调查的数据，在全国6.79亿从业人口中，初中和小学文化程度的比例占73％左右，同时还存在10％左右的文盲率。这两者所占比例高达83％。以铁路运输系统为例，到1997年底，受过大专、中专、技工等专业技术系统训练的仅占26.5％；具有初中及以下文化程度人员仍高达42.3％以上。因此，在今后相当一段时期内，通过多种途径和形式，提高在职人员的素质是一项十分紧迫的任务，对发展各种职业教育和培训，提出了巨大的需求。

从当今世界情况看，根据1998年世界经合组织(OECD)28个国家和亚太经合组织11个国家共39个国家的统计资料，初中后分流(即高中阶段教育分为普通学校和职业学校两种)的国家和地区有29个，包括奥地利、比利时、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、荷兰、挪威、葡萄牙、波兰、俄罗斯、西班牙、瑞典、瑞士、日本、马来西亚、新加坡、泰国、韩国等等；高中后分流的国家有4个，包括加拿大、美国、澳大利亚、新西兰；小学后分流的国家有5个，包括爱尔兰、墨西哥、菲律宾、智利、巴布亚新几内亚（其中智利、巴布亚新几内亚小学教育的学制为八年）。这些都说明，当前世界许多发达国家，对中等职业教育仍然存在着相当大的需求。从我国的实际出发，如果忽视或者削弱中等职业教育将会对我国经济和社会发展带来严重的影响。

二、大力发展各种层次各种形式的职业教育，是当前和相当长时期我国教育结构体系发展的客观要求和紧迫任务。

（一）由于九年义务教育的基本普及以及我国正处于初中、高中和大学阶段学龄人口的高峰，发展高中阶段和高中后各种层次和形式的职业教育，显得更为紧迫。

去年初中在校生已达到5811万。根据1999年当年的统计资料，全国有1589万初中毕业生，尽管当年普通高中招生增长10.23％，高中阶段各类学校共招生779万，其中各类中等职业学校招生383万，将近1/2。特别是高等学校当年招生年增长率高达47％。在这种情况下，仍然还有810万初中毕业生（占初中毕业生总数50％以上）和174.5万高中毕业生，不能升入高中阶段各类学校和高等学校，需要在就业前进行各种层次各种形式的职业教育和培训。因此发展高中阶段和高中后职业教育的任务将是十分艰巨和繁重的。

（二）在业人员和非在业人员的职业培训任务将十分繁重。

前面已经谈到全国6.98亿从业人口文化程度总体上较低的状况。另外，据1995年的统计资料，全国尚有近两亿16岁以上不在业的劳动力人口，约有1500万人有寻找工作的要求。根据经济和社会发展和劳动力市场的要求，以及他们不同的志趣、爱好和特长，进行有针对性的各种层次各种形式的职业培训，不仅有利于他们个人的生存、发展和提高，而且对促进各行各业劳动生产率的提高，推动我国社会主义物质文明和精神文明建设，也有十分重要的意义。

三、对发展和改革职业教育的几点建议

(一)发展和改革职业教育首先要转变对人才的观念。

教育的根本任务是培养人才，但究竟什么是人才？则有不同的人才观。我国劳动和社会保障部等部门，在大量调查研究的基础上，于1999年5月编制出版了《中华人民共和国职业分类大典》，将我国职业划分为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类。这些不同类别的职业活动都是我国经济和社会发展中相互关联、相互服务、不可缺少的社会活动，并都具有相当长时期的稳定性、规范性和群体性。这些不同的职业岗位对人才的知识和能力结构的要求也是不同的。同志最近强调指出：三百六十行，行行出状元。这对我们当前正在进行的教育改革和人事制度改革是有深刻意义的。对所有的儿童、青少年和社会成员来说，只要对社会对人民有强烈的责任心，勤奋学习，努力工作，刻苦钻研，无论在哪一行，都会成为对社会对人民有益的人，都会对社会做出自己最大的贡献，成为人们尊敬的人才。有位教育家总结数十年教育工作的经验说，“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才”。我认为是说的很有道理的。树立新的人才观，首先是我们教育部门的任务。当今世界，在教育观上正在经历着一场深刻的变化或者革命。教育的空间已由学校扩展到家庭、社区以及工作场所，教育的时限已由在学校学习，延续为每个人的一生。教育的价值不再仅是培育少数“精英”，而在于能否为各种不同潜能的人提供平等的、能最大限度地开发自己才能的机会和途径，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观念的转变是教育改革的先导，发展职业教育也是如此。

（二）随着科学技术飞速发展和学习的终身化，职业教育也面临新的挑战。

为了使职业教育能更好地适应我国经济和社会发展的要求，职业学校的办学模式、课程设置、教学内容和方法，应当进行改革。这里我想突出强调两个问题。

（1）要紧密结合当地经济和社会发展需要和劳动力市场的实际，进一步深化教学改革，办出特色。首先要对学生进行择业观的教育，使学生有面向生产、服务第一线，做有觉悟、有技术能力的劳动者和各类技术、管理、服务人员的志向和意识；要大力加强和企业以及实际工作部门的紧密联系和结合；在教学工作中重视对学生的技术能力特别是新技术能力的培训。

（2）根据当前科学技术飞速发展和产业结构、技术结构变化比较大的特点，要根据终身教育的思想，进行重大的改革，全面提高学生的素质，特别是培养学生自主学习和不断更新自己知识的能力，培养学生的创新精神和创新能力，为他们一生的工作接收继续培训和学习，打下牢固的基础。

（三）加强普通教育与职业教育的沟通、融合和衔接，努力构建和发展适应我国经济和社会发展以及社会成员对学习多样化需求的终身教育体系。

从世界范围看，许多国家从初中阶段开始，就把职业指导作为学生的必修课。1991年6月美国劳工部发表了《2000年的美国，要求学校做什么样的工作》的报告。该委员会对所有学校和学生提出了新的要求，要求无论直接参加工作的学生，还是计划进一步接受教育的学生都应获取五种基本能力(合理利用与支配各类资源的能力、处理人际关系的能力、获取并利用信息的能力、综合与系统分析能力、运用各种技术的能力)和三部分基础(基本技能、思维能力和个性品质)。对这八项都制订了详细明确的标准。这份报告反映了美国用人部门对包括普通高中学生学习的要求。不少国家的初别是普通高中都相当普遍地开设各种职业选修课，以满足一部分学生进入社会的需要。同时，在许多国家的教育体系中，职业学校的毕业生有经过中间教育机构的文化补习，进入上一级学校学习的机会；普通高中的毕业生也有通过一定的教育机构的培训进入社会就业的机会。逐步缩小中等教育阶段普通学校与职业学校的差距是当今世界的发展趋势。这对我国来说，可能是一个相当长期的发展过程，但是加强普通教育与职业教育的沟通和衔接，对我们来说则是十分紧迫的。

（四）积极发展非正规(非学历)职业教育。

我国当前初中和高中后教育结构存在某些混乱，同社会需求存在某些不相适应的问题之一是教育结构中过于学历化的倾向,加之教育管理又常常以学历教育规范各类教育，这就促使许多本应由非学历教育承担的教育培训采取了学历教育的形式，造成了教育结构的混乱和教育资源的浪费。大量事实表明：在社会从业人员中，需要在初中或高中毕业文化基础上通过正规学历教育就业的只是一部分，相当数量的则只需要通过非学历教育培训。我国江苏阳光集团、三毛集团是我国最大的现代化的毛纺集团之一，企业的装备都是从国外引进的最先进的自动化设备，年销售额连续几年都在一亿元以上，从人员构成来说，三毛集团职工6000人，其中生产第一线工人有5000人，据这个企业的总经理说，由于设备自动化程度很高，对工人在操作上的要求比较简单，从我国的实际出发，初中毕业生经过三个月培训，就可以上岗。这个总经理诙谐地说，如果招大学毕业生做这个工作，不仅对这些学生是大才小用，而且这个企业也会因生产者没有积极性而倒闭。同时，随着经济文化水平的提高和终身教育思想的实施，社会对教育的需求更为广泛和多样，单一的学历教育不可能满足日益增加的社会教育需求。在普及基本教育的基础上，着重发展各种非学历非正规教育，是适应社会对教育多样化和终身学习需求的必然趋势,应该确立其在我国教育体系中的重要地位。

篇（4）

一是要改变过去职校特别是中等职校中“应试教育”的倾向。

中职毕业生由于就业困难，升学愿望更加强烈，导致了升学竞争的加剧，“应试教育”的产生，使得作为手段的考试成了不少学生追求的主要目的甚至是唯一的。因此他们的学习常常停留在知识的表层，而对蕴含在知识中的智能价值则不很重视，其素质的提高也就成了空中楼阁。这种情况不改变，创新意识、创造能力就成了无本之木。职校摒弃“应试教育”的倾向，可从根本上解放学生的思想，活跃学生的思维，有利于学生全面素质的提高，这正是激发学生创造力不可或缺的基本条件。

二是要优化学生的知识结构。

知识经济需要具有综合能力的通才，只有专业技能是不够的。为此，要改变过去职校在人才培养方面存在的知识面过窄、过专、过偏的现象，进一步拓宽专业范围，淡化专业界线。在课程设置中要削技强干，加强综合性强、适应面广、有较强的迁移价值的基本理论与基本方法的教育与训练，以此来增强学生对科技发展新趋势的反应能力与创造潜能。

三是要加强学生的心理素质教育。

面对竞争，任何一个人都不可能永远是胜利者，相反，失败却是常有的，理性地面对失败，经得起失败的考验，应当成为现代人必备的基本素质之一。为此，职校要改变过去对学生重智力培养，轻心理健康教育的现象，要在重视培养学生智力的同时，通过各种方式，提高学生的心理素质，着重培养他们开拓进取、自强自立、艰苦创业的精神，以及对挫折、环境变化的适应能力。

二、知识经济要求职业教育的课程不断更新且呈综合化知识经济时代，知识更新周期缩短，职校要改变过去课程设置上的单一、狭窄现象，加强课程综合化。要根据人才市场的现实需要和科学技术发展的潜在要求，科学地确定各类教育的结构和各类课程的比例，力争做到：

（1）既重视课程的应用性，又不否定课程的基础性。在注重应用性的前提下，夯实学生的基础知识、基本能力，使学生具有较大的自我学习和发展的潜能。

（2）既重视课程的专业性，又不否定其适应性。职业教育的目标是培养生产、管理一线的应用型人才，这就决定了课程及课程体系必须以职业或职业群需要作为重要依据加以框定，具有一定的专业性。但在注重专业性的同时，也要在课程设置中注重学生适应性从业能力的培养。这种能力更多地表现为奠定在较高科学文化知识基础上的一种迁移能力。否则，专业太窄，无法使他们的知识、能力、品格得到全面发展，容易造成他们专业不对口而一时无法向其他领域转换。

（3）文理学科相互渗透。目前，我国职教培养的人才知识面窄，文理学科各不相通，已不适应知识经济时代的需要。为此，在课程设置上应文理兼容。

（4）增加选修课。特别是中等职业学校，过去选修课较少，有些学校甚至没有，这显然不符合知识经济发展所需的人的全面发展。因此，职校应增加选修课，且允许学生跨专业选修课程，尊重学生的主体地位和他们对知识技术的自主选择权利，摆脱他们的被动客体地位。这有利于学生全面地认识知识，使其素质全面提高。

三、知识经济要求职业教育有高素质的师资队伍

职业教育要求培养有较高综合素质的人才，也就需要有一支高素质的师资队伍。目前，职教师资水平参差不齐，教师知识结构不合理，实践动手能力弱，这势必影响教学、科研水平的提高。为此，职教要大力加强教师素质的培养与提高。

1．培养一大批一专多能的师资队伍。

职业学校的教师在以本学科教学为主的前提下，根据学校教学需要及自身条件和兴趣，选择一至两门与本学科相近或相关的课程进行系统学习。这有利于更好地协调课程间关系，也有利于教师从专才向通才发展。

2．优化教师的知识结构。

篇（5）

二、要加快改革步伐，创新职业教育发展机制

（一）构建大庆职业教育集团

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划》要求深度构建产教融合机制，推进集团化办学。构建大庆职业教育集团有着独特的优势，依托大庆高新技术产业开发区，通过集团化办学把中职教育和高职教育的资源整合起来，形成优势互补、整体优化的区域型职业教育集团。可以在开发区创建职业教育产业创业实验园区，将大庆市的职业院校集中兴办，师资、实训场地和设备等共享。目前，大庆职业学院已经与开发区企业家协会签订合作备忘录，沃尔沃企业与东北石油大学和大庆建设中专签署合作协议，共同培养技术技能型人才，并投资建设国际国内高水平的实训基地。

篇（6）

一是要改变过去职校特别是中等职校中“应试教育”的倾向。

中职毕业生由于就业困难，升学愿望更加强烈，导致了升学竞争的加剧，“应试教育”的产生，使得作为手段的考试成了不少学生追求的主要目的甚至是唯一的。因此他们的学习常常停留在知识的表层，而对蕴含在知识中的智能价值则不很重视，其素质的提高也就成了空中楼阁。这种情况不改变，创新意识、创造能力就成了无本之木。职校摒弃“应试教育”的倾向，可从根本上解放学生的思想，活跃学生的思维，有利于学生全面素质的提高，这正是激发学生创造力不可或缺的基本条件。

二是要优化学生的知识结构。

知识经济需要具有综合能力的通才，只有专业技能是不够的。为此，要改变过去职校在人才培养方面存在的知识面过窄、过专、过偏的现象，进一步拓宽专业范围，淡化专业界线。在课程设置中要削技强干，加强综合性强、适应面广、有较强的迁移价值的基本理论与基本方法的教育与训练，以此来增强学生对科技发展新趋势的反应能力与创造潜能。

三是要加强学生的心理素质教育。

面对竞争，任何一个人都不可能永远是胜利者，相反，失败却是常有的，理性地面对失败，经得起失败的考验，应当成为现代人必备的基本素质之一。为此，职校要改变过去对学生重智力培养，轻心理健康教育的现象，要在重视培养学生智力的同时，通过各种方式，提高学生的心理素质，着重培养他们开拓进取、自强自立、艰苦创业的精神，以及对挫折、环境变化的适应能力。

二、知识经济要求职业教育的课程不断更新且呈综合化知识经济时代，知识更新周期缩短，职校要改变过去课程设置上的单一、狭窄现象，加强课程综合化。要根据人才市场的现实需要和科学技术发展的潜在要求，科学地确定各类教育的结构和各类课程的比例，力争做到：

（1）既重视课程的应用性，又不否定课程的基础性。在注重应用性的前提下，夯实学生的基础知识、基本能力，使学生具有较大的自我学习和发展的潜能。

（2）既重视课程的专业性，又不否定其适应性。职业教育的目标是培养生产、管理一线的应用型人才，这就决定了课程及课程体系必须以职业或职业群需要作为重要依据加以框定，具有一定的专业性。但在注重专业性的同时，也要在课程设置中注重学生适应性从业能力的培养。这种能力更多地表现为奠定在较高科学文化知识基础上的一种迁移能力。否则，专业太窄，无法使他们的知识、能力、品格得到全面发展，容易造成他们专业不对口而一时无法向其他领域转换。

（3）文理学科相互渗透。目前，我国职教培养的人才知识面窄，文理学科各不相通，已不适应知识经济时代的需要。为此，在课程设置上应文理兼容。

（4）增加选修课。特别是中等职业学校，过去选修课较少，有些学校甚至没有，这显然不符合知识经济发展所需的人的全面发展。因此，职校应增加选修课，且允许学生跨专业选修课程，尊重学生的主体地位和他们对知识技术的自主选择权利，摆脱他们的被动客体地位。这有利于学生全面地认识知识，使其素质全面提高。

三、知识经济要求职业教育有高素质的师资队伍

职业教育要求培养有较高综合素质的人才，也就需要有一支高素质的师资队伍。目前，职教师资水平参差不齐，教师知识结构不合理，实践动手能力弱，这势必影响教学、科研水平的提高。为此，职教要大力加强教师素质的培养与提高。

1．培养一大批一专多能的师资队伍。

职业学校的教师在以本学科教学为主的前提下，根据学校教学需要及自身条件和兴趣，选择一至两门与本学科相近或相关的课程进行系统学习。这有利于更好地协调课程间关系，也有利于教师从专才向通才发展。

2．优化教师的知识结构。

篇（7）

对改革开放30年来我国教师职业道德建设的历程进行梳理，我们可以看到我国教师职业道德建设正逐步迈向专业化发展的道路，制度规范不断完善，教育内容和方法趋于丰富、实效。在新的形势下，我国只有吸取传统师德的精髓，借鉴他国师德教育的先进理念，才能建立真正意义上的教师专业伦理，打造出高水平的教师专业队伍。

一、我国教师职业道德规范体系的发展

(一)从经验到法规：第一个十年

党的之后，社会主义精神文明建设被重新提上日程。1983年，全国教育工会召开老教育工作者座谈会，讨论教师职业道德问题，对各地学校开展师德教育起了有益的推动作用。1984年，在总结各地学校制订师德教育规范、开展师德教育经验的基础上，教育部、全国教育工会联合颁发了《中小学教师职业道德要求(试行草案)》。该试行草案对教师职业道德提出了六点要求，规定了教师个人在处理与国家、社会、家长、学生以及同事之间的关系时理应遵循的道德规范。[1]《中小学教师职业道德要求》尝试吸取各地方院校师德教育的经验和教训，是改革开放以来我国首次以明确的法规对教师职业道德进行规范的文件，对推动我国教师职业道德建设具有重要意义。

(二)规范的明确和完善：第二个十年

1991年，国家教委和全国教育工会在总结1984年《中小学教师职业道德要求》的基础上，重新修订、颁布《中小学教师职业道德规范》。该规范的基本精神与1984年《中小学教师职业道德要求》保持一致，但也反映了新的时代要求。1997年，市场经济体制的建立和改革开放政策的实施对我国传统道德价值观产生重大冲击，一部分教师受到“全民经商”浪潮的影响。这种新形势对教师队伍建设提出新的要求。1991年，国家教委、全国教育工会修订并颁布《中小学教师职业道德规范》，新增“廉洁从教”条目，旨在引导教师抵制社会不良风气的影响，形成良好的道德风尚。《中小学教师职业道德规范》中规定的师德内容已经逐步渗透到教师生活的方方面面，这次修订的规范成为我国教师职业道德建设的基本规定，一直沿用至今。

(三)凸显专业性和务实性：第三个十年

进入21世纪以来，我国师德规范逐步凸显其专业性和现实可操作性，对各类不同性质的学校提出了各自的师德教育规范。2000年，教育部、全国教育工会颁布《中等职业学校教师职业道德规范(试行)》，进一步完善我国教师职业道德教育的内容。该规范对中等职业学校教师在职业道德方面提出六项要求，特别突出强调青年教师的师德建设工作。中等职业学校、高等学校等不同类型学校教师的职业道德标准及其教育机制受到重视。2008年5月，四川汶川大地震发生之后，关于师德问题再次引起社会的热议。同年6月，教育部在其官方网站上公布新修订的《中小学教师职业道德规范》征求意见稿，“保护学生安全”这一条被首次纳入其中。新修订的《规范》增强了可操作性，这正是过去的《规范》薄弱的一环。其中的条目是教师经过努力可以养成的良好行为习惯，且每一条目的最后都列举出教师不应该做的行为。“如在‘热爱学生’条目中，要求教师关心、爱护全体学生，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生等。”[2]

二、我国教师职业道德教育模式的演进

(一)对教师职业道德内涵的认识逐步清晰

第一，从强调政治性到凸显专业性。在我国为师者具有很强的政治意识是古代重要的师道思想，以教至治是教师的神圣责任，教育与政治的贯通是教师不可推卸的义务。[3]我国的人民教师被赋予培养社会主义事业建设者和接班人、提高全民族素质的神圣使命。教师一度被认为是执行党和国家方针政策的“传递者”，政治色彩浓厚。相应的师德规范、师德教育偏重于从政治上、思想上对教师提出要求，而不仅仅是从教育这一特殊而又相对独立的专业领域来看待师德教育。然而，教师职业道德的专业性随着教师专业化越来越凸显。“在教师专业化的运动之中，教师的职业道德向专业道德的转换始终是一个重要的线索。教师质量与专业精神不能分离，因此由抽象、模糊、未分化的师德走向具体、明确和专业化的伦理规范是理所当然的事情。”教师越来越被认为是专业人员，其道德建设逐步与国家政治相剥离，教师职业道德被认为是其专业领域内的事。

第二，从强调德行到关注人性。教师曾经一度被推向神坛，人们期望教师理当“燃烧自己，照亮他人”，忽视了教师首先也是一个“人”，有其合理的物质和精神需求。新世纪以来，一个明显的变化是，人们开始更多地关注教师的心理健康、职业倦怠等问题。如，有的学者从“为人师表”的时空范畴和行为范畴切入，认为“为人师表”作为教师的一种道德规范和行为要求，应限制在教师从事职业活动的特殊时空范围内，而不应当把它扩展到一切时空范围，也不能泛化到教师的一切言行中去。有的学者从法治的视野认为，多年来社会领域存在着以“灵魂的工程师、蜡烛”等赞誉性、感彩浓重的描述代替对教师切切实实的社会地位现状加以理性分析的倾向；呼吁用理性的、法治的精神改造我们的教育管理思想和行为，既不把教师妖魔化，也不把教师神圣化，还教师在不同时间和空间上的不同身份。月从这些观点可以发现，教师的身份不再被泛化，教师的角色不再被“神化”。只有给予教师最大的尊重与爱护，才能挖掘教师人性中的德行。

(二)师德教育方法趋于实效

“由于受各种主客观条件的制约，传统教师教育体系下的师德课程教学一般只限于课堂理论讲授，而缺乏其他教学渠道和形式，所以只能讲解关于师德厉测、师德规范、师德范畴等理论知识，与此相应的在教学方法上仍然是陈旧落后的灌输方法。”当前，随着我国对师德教育实效性的关注，教师职业道德教育的方法和途径也不断趋于多元和务实。

第一，根据教师职业道德发展的不同阶段，采取有针对性的师德教育策略。不同的教师表现出不同的职业道德认识和发展阶段，处于不同发展阶段的教师，其师德水平与需求并不相同，需要不同的策略。所以，在师德教育中，我们将师德水平与教师需求进行分类，对促进师德教育的实效性具有现实意义。

第二，采用榜样学习与反面事例相结合的方法进行师德教育。运用榜样示范、教师故事、视频电影、真实人物现身说法等方式，在师德教育中取得了明显的教育效果。比如，历年举办的“全国十杰教师”评选活动及“十杰教师”在全国范围内的巡回演讲，都引起了强烈的反响，得到教师们的共鸣。

第三，加强教师自身道德修养，注重反思学习。通过反思培训模式，教师对自己的师德活动进行评价与思考，是师德培训的有效方式之一。教师职业道德教育不仅要使教师遵从既有的道德规范，更重要的是教会教师如何应对多元道德价值观的冲击，教会教师作出选择，避免理论上的高调和实践中的迷茫。(三)师德培训职前职后一体化

师德教育作为教师教育重要的一环，其发展与教师教育系统密切相关。我国自第一次全国师范教育会议以后，逐步确立了定向型、封闭型的教师教育体系，新师资的师德培养主要靠师范院校在职前教育阶段进行。但是教师职业道德教育应该贯彻教师职业生涯的始终。虽然职前师德教育能培养师范生对教育工作的理性认识和一般的工作情感，但教师职业道德成长的土壤在于职场的锤炼，在教育教学的生动、丰富而复杂的情境中。因此，以各级各类教育学院和教师进修学校为主要渠道的职后师德培训得到迅速发展。2000年教育部颁布的《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》中指出：教育学院、教师进修学校和职业教育师资培训基地等教师培训机构要积极承担教师职业道德教育任务。《意见》对职后师德教育也做了相关规定，要求建立职业道德教育制度，有针对性地对教师进行职业道德教育，要坚持理论与实践相结合的原则，开展多种形式的教师职业道德教育实践活动。

三、我国教师职业道德教育发展的新趋势

从教师职业道德规范的形成到师德教育模式的发展，我们可以看到，师德教育经过三十余年的发展，不断走向专业化和实践领域，真实的教育职场越来越成为教师师德成长的重要场所，教师职业道德教育方面零散的经验也逐步被更为系统规范、更具操作性的制度所代替。

(一)从“职业”走向“专业”

教师道德从传统的职业道德向专业道德转化是教师队伍专业化的内在构成和重要标志。在我国，教师职业道德建设在很长一段时期内，往往是一般道德规范在教育行业里的简单演绎与应用；而没有从专业特点出发讨论教师职业道德规范的建立，导致师德建设经常停留在口头上，没有得到真正的贯彻和实施。“专业性”实质上是指某一行业行为主体和主体行为的“不可替代性”。教师职业道德向专业道德的转换首先意味着教师应被当作特殊的专业人员来对待，要有其特定的行业道德。其次，我们应当从专业生活的角度理解教师专业道德建设，将教师的职业道德理解为专业生活的必需。当然，教师职业道德向专业道德或专业伦理的转换不是一蹴而就的。但是教师职业道德从“职业”走向“专业”是我国师德发展业已出现的新趋势。从“职业”走向“专业”预示着“通用”的教师职业道德规范即将落幕，“不可替代”的教师专业道德逐步建立。

(二)从课本走向实践

多年来，我国师德教育主要是在职前培训的课堂上完成的，其主要方式是对教师职业道德规范及相关的师德知识进行集中说教和灌输。“道德教育具有的实践性是与知识教育的本质区别，关注教育实践是重塑师德教育的必然选择。”师德教育从课本走向实践，首先是因为教师的职业道德是在教育教学工作中提升与养成的。在教育教学实践中，教师产生职业道德需要，并逐渐地转化为道德观念，外化为道德行为。其次，师德教育从课本走向实践意味着教师要勇于接受新的理念，通过教育实践，反思自己的教育行为，形成“实践+反思”的教师职业道德成长模式。再次，教师最重要的道德实践表现为与学生的交往。教师作为大众预期的道德楷模，对学生的道德成长有深远的影响。要培养良好的师德品质，教师与学生交往的过程是最好的道德实践。

(三)从经验走向制度

“经验型教师向专业型教师的转变是人类教育生活历史性进步的一个重要表征。”同样，将零散的师德教育经验上升为制度层面，是克服师德缺失的有效途径，也是今后师德建设要努力达成的目标之一。合乎伦理的师德教育制度是加强道德他律的重要措施。教师职业道德规范的确立为师德教育从经验走向制度迈出了重要的一步，但仍有不少制度急需建立。从美国等西方国家教师伦理建设的经验来看，我国在师德建设方面，操作性强的制裁和惩罚制度一直比较缺失。一些师德规范，由于缺少奖惩制度的保障，在实践中难以落到实处。以教师职业道德规范为例，其条例主要以提高教师道德水准为着眼点，属劝诫性的寻条，充其量可以对有德行的教师起作用，而缺乏对“缺德”教师的鞭策力量。同时，科学的师德评价制度也需要建立和完善。

[本文系华东师范大学“985工程”二期哲学社会科学“教师教育理论与实践”创新基地建设子项目“教师教育评价与管理制度创新”之“教师伦理与职业道德教育的评价研究”的研究成果]

[参考文献]

篇（8）

一是要改变过去职校非凡是中等职校中“应试教育”的倾向。

中职毕业生由于就业困难，升学愿望更加强烈，导致了升学竞争的加剧，“应试教育”的产生，使得作为手段的考试成了不少学生追求的主要目的甚至是唯一的。因此他们的学习经常停留在知识的表层，而对蕴含在知识中的智能价值则不很重视，其素质的提高也就成了空中楼阁。这种情况不改变，创新意识、创造能力就成了无本之木。职校摒弃“应试教育”的倾向，可从根本上解放学生的思想，活跃学生的思维，有利于学生全面素质的提高，这正是激发学生创造力不可或缺的基本条件。

二是要优化学生的知识结构。

知识经济需要具有综合能力的通才，只有专业技能是不够的。为此，要改变过去职校在人才培养方面存在的知识面过窄、过专、过偏的现象，进一步拓宽专业范围，淡化专业界线。在课程设置中要削技强干，加强综合性强、适应面广、有较强的迁移价值的基本理论和基本方法的教育和练习，以此来增强学生对科技发展新趋向的反应能力和创造潜能。

三是要加强学生的心理素质教育。

面对竞争，任何一个人都不可能永远是胜利者，相反，失败却是常有的，理性地面对失败，经得起失败的考验，应当成为现代人必备的基本素质之一。为此，职校要改变过去对学生重智力培养，轻心理健康教育的现象，要在重视培养学生智力的同时，通过各种方式，提高学生的心理素质，着重培养他们开拓进取、自强自立、艰苦创业的精神，以及对挫折、环境变化的适应能力。

二、知识经济要求职业教育的课程不断更新且呈综合化知识经济时代，知识更新周期缩短，职校要改变过去课程设置上的单一、狭窄现象，加强课程综合化。要根据人才市场的现实需要和科学技术发展的潜在要求，科学地确定各类教育的结构和各类课程的比例，力争做到摘要：

（1）既重视课程的应用性，又不否定课程的基础性。在注重应用性的前提下，夯实学生的基础知识、基本能力，使学生具有较大的自我学习和发展的潜能。

（2）既重视课程的专业性，又不否定其适应性。职业教育的目标是培养生产、管理一线的应用型人才，这就决定了课程及课程体系必须以职业或职业群需要作为重要依据加以框定，具有一定的专业性。但在注重专业性的同时，也要在课程设置中注重学生适应性从业能力的培养。这种能力更多地表现为奠定在较高科学文化知识基础上的一种迁移能力。否则，专业太窄，无法使他们的知识、能力、品格得到全面发展，轻易造成他们专业不对口而一时无法向其他领域转换。

（3）文理学科相互渗透。目前，我国职教培养的人才知识面窄，文理学科各不相通，已不适应知识经济时代的需要。为此，在课程设置上应文理兼容。

（4）增加选修课。非凡是中等职业学校，过去选修课较少，有些学校甚至没有，这显然不符合知识经济发展所需的人的全面发展。因此，职校应增加选修课，且答应学生跨专业选修课程，尊重学生的主体地位和他们对知识技术的自主选择权利，摆脱他们的被动客体地位。这有利于学生全面地熟悉知识，使其素质全面提高。

三、知识经济要求职业教育有高素质的师资队伍

职业教育要求培养有较高综合素质的人才，也就需要有一支高素质的师资队伍。目前，职教师资水平参差不齐，教师知识结构不合理，实践动手能力弱，这势必影响教学、科研水平的提高。为此，职教要大力加强教师素质的培养和提高。

1．培养一大批一专多能的师资队伍。

职业学校的教师在以本学科教学为主的前提下，根据学校教学需要及自身条件和喜好，选择一至两门和本学科相近或相关的课程进行系统学习。这有利于更好地协调课程间关系，也有利于教师从专才向通才发展。

2．优化教师的知识结构。

篇（9）

一、研究背景及意义

随着“一带一路”的战略发展，陕西作为建设丝绸之路经济带的新起点，职业教育得有序发展能够快速为区域经济的发展提供人力资本支持。职业教育培养的是在区域经济发展中担任生产和服务的实用一线人才。因此，通过发展职业教育提供与陕西省当前阶段经济发展与产业结构要求相适应的人力资源结构，是实施人才强省战略的必然要求。高银桥（2009）认为职业教育能够促进欠发达地区的经济发展和农村的可持续发展，能够提高欠发达地区的居民素质以及脱贫致富。[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中也明确地指出了“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置”。[2]现有的研究状况表明，职业教育与区域经济是一对高度相关的共同体，二者有着互动关系，职业教育为区域经济发展服务，区域经济为职业教育发展提供物质支持。如《职业教育与区域经济发展模式的思考》（张献召，2006），《职业教育与经济发展的关系》（欧阳育良、戴春桃，2006），《论职业教育与经济发展之辩证关系》（王佳媛、李慧民，2006），《职业教育是经济发展的推进器》（陶晋如，2006），《就业收人和谐——职业教育与经济社会协调发展》（沈超，2006）等文都做了相关的论证。然而，当前的职业教育发展在一定程度上依然不能满足服务区域经济发展，职业教育是教育体系中的薄弱环节。杨梅（2009）结合对中等职业教育与区域经济发展的分析认为我国中等职业教育发展相对落后，经费投入严重不足，难以培养出适应市场需要的高素质、技能型劳动者。[3]解芳，姚波，杜琦（2009）通过调查了解陕西职业教育发展结构还不能适应经济发展需要，速度、质量、规模不能协调发展，并且与社会需求存在脱节现象。[4]近年来，有关职业教育与区域经济的调查研究侧重在了某一个省或者某个区域进行。如《以就业为导向的广东职业教育改革发展研究》（阮小葵，2009），《职业教育服务区域经济发展战略研究——以山东省滨州市为例》（孙先富，2011），《重庆市职业教育对经济增长的带动效应研究》（潘自立，2012）。但是，对于我省的职业教育与区域经济发展的研究只有零星的少许文章，特别是在构建“丝绸之路经济带”背景下，陕西作为丝绸之路经济带的新起点、桥头堡，只有使得职业教育的发展满足技能人才的新需要，培养出符合市场要求的高素质一线技能人才，陕西省才能更好地把握机遇，发挥区域经济中的优势，打破瓶颈。

二、陕西省经济发展现状及目标

陕西省位于我国中西结合地区，具有承东启西连接南北的区位优势，是西部大开发率先启动的地区。其历史悠久、山川秀美，拥有较好的资源优势、制造业基础，科教实力和人才资源雄厚。2015年，全省实现生产总值18171.86亿元，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值1597.63亿元，增长5.1%，占生产总值的比重为8.8%；第二产业增加值9360.30亿元，增长7.3%，占生产总值的比重为51.5%；第三产业增加值7213.93亿元，增长9.6%，占生产总值的比重为39.7%。[5]全省的三大产业结构已经实现了由“一、二、三”到“二、三、一”的快速转变，目前陕西省处于工业化中期阶段。2015年，陕西省人均GDP达48023元。从1978年至2005年27年间，陕西省人均GDP从291元起步发展到突破一万元大关，达到10674元，又经过10年的发展实现了37349元的提升。陕西地形南北狭长，由北至南分为三大自然区域，北部是黄土高原，中部是关中平原，南部是秦巴山区。关中、陕北和陕南的三大区域资源不同，发展基础差异较大。经过多年的探索和实践，按照分类指导、重点突破的原则，陕西省三大区域错位发展，协调发展的路子愈加明晰。陕西现已基本形成了“关中先进制造、陕北能源化工、陕南绿色产业”为主导的区域产业格局。丝绸之路经济带这一战略构想提出后，我国沿线省区立即抓住这一难得机遇，力求在丝绸之路经济带建设中占据一席之地。作为古老丝绸之路的起点、西部大开发的桥头堡，陕西省着力打造丝绸之路经济带的新起点，并且通过“一高地六中心”，“一高地”，即丝绸之路经济带开发开放高地；“六中心”，即金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心[6]，努力建设成为最具发展活力、最具创新能力、最具辐射带动作用的丝绸之路经济带新起点。

三、陕西省职业教育发展的基本思路

人才是区域经济发展的关键和保障，职业教育是为社会培养一线的高素质应用技能型人才，它直接服务于区域经济。从世界发达国家兴办职业教育和我国职业教育发展的历程来看，以政府力量推动我国职业教育发展是历史的必然选择。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中也有要求“政府切实履行发展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应”。因此，政府作为职业教育的强大助推器，应围绕职业教育服务区域经济功能及时做好职业教育的办学定位、专业规划，以及职业教育的统筹管理。所以，陕西省必须进一步统一思想和认识，使各级政府和各级部门充分认识到经济发展对职业教育的紧迫要求，看到职业教育发展对陕西经济社会长远发展的重要性，更加自觉地推动职业教育的改革和发展。首先，需要明确职业院校的办学理念和定位，才能使其在人员培训和专业设置的方面充分考虑到当地经济的需求，及时调整专业设置，合理调整培训目标，课程设置和教学内容，使其人才培养方案可以更好地服务于当地经济发展。其次，职业院校的专业设置必须满足区域经济的发展需求。地方政府应该立足陕西产业结构的基础，根据陕西省的产业发展的总体布局，做到合理的调整专业结构，加快技能型紧缺人才的培养。再次，政府必须加强统筹，发挥好宏观调控作用。加大职教资金的投入力度，确保陕西省的职业教育健康发展；完善地方职业教育法律法规，为职业教育发展扫除障碍；稳定职教发展规模，促进职教招生，提高职教学生人数；出面引导校企合作机制的建设和协调校企之间关系的维系。

参考文献:

[1]高银桥．欠发达地区职业教育与区域经济互促关系[J]．成人教育，2009(12)39-40.

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）

[3]杨梅．中等职业教育与区域经济发展的关系研究[D]．西南交通人学，2009.

篇（10）

二、高等职业教育要解决好人才供需矛盾

就业难是当今劳动保障面临的难题，也是高等职业教育亟待解决的现实问题。能否解决好人才供需矛盾关系着高等职业教育的发展，也是能否发挥高等职业教育促进林业经济发展作用的关键。在解决人才供需矛盾上，湖南环境生物职业技术学院进行了大胆尝试和有益探索。学院以农林专业为主，于2008年成立了湖南省首家农林职教集团，通过集团的教学培训、科学研究、技术服务、对外交流与合作为一体的规模化、跨区域的教育平台，整合各方资源，开展高技能人才培养和林业应用技术培训，既缩短人才“供”、“求”的距离，同时也构建校企间相互依存、共同发展的产学研联合体，针对林业经济的发展问题开展科研合作攻关，推进产业对接，并逐步在集团内部推广教学工厂模式，建立新型的校企合作实训基地，广泛开展“订单式”人才培养，以最大限度提高职教运行质量和办学效益。从中我们不难看出，要解决人才供需矛盾，高等职业教育就要面向社会、面对现状。首先要科学设置培训专业。要广泛进化社会调查研究，根据林业经济发展的趋势和对专业人才的需求状况，引进和培育相适应的师资力量，提供条件充足的培训教育平台。根据供需关系和生源状况科学设置培训专业，合理确定培训课程。统筹分析林产经济发展的方向，制定远期、中期和近期各相关专业人才的培训目标，真正实现教育资源与林产经济发展需求间合理的有效配置，形成招生、培训、就业合理的培训教育和供给链条。盲目设置培训专业，势必造成资源的浪费、人才的浪费，严重影响林产经济的发展，造成专业与实际生产严重脱节，人才发展与企业需求两难的尴尬局面。其次要科学确定培训重点。林业高等职业教育旨在为促进林业经济发展服务，在当今以生态建设为主导的林业发展战略中，培训重点也应该放在培养造就林业生态、产业发展急需的高素质复合型人才上，加快培养生产一线、管理一线紧缺的高素质和技能型人才。打造一支专业化、技能化、素质好、觉悟高的林业经济建设队伍，紧紧围绕林业经济发展的关键环节，大规模培养支撑林业经济发展的实用性人才，使得培训的人才能够适应企业需求，在企业生产中用得上，成为推动林业经济发展的巨大动力。

三、高等职业教育要和林业经济发展有效结合

要发挥高等职业教育对林业经济的促进作用，必须坚持理论与实践相结合的教育思路，要将高等职业教育和林业生产充分结合起来，采取多种形式实现学生由理论知识向实践能力的转化。

一是支持工学结合

高等职业教育是就业的前导，必须将工作和学习有效结合起来，才能够达到理论与实践统一的教育目的。而要实现这一目的，就要积极探讨产学研结合的教学模式，通过生产实践操作，来检验学习成果，并在进一步巩固学习成果的基础上进行创新研发，使学习过程有具体的创新思维和实践锻炼成果，这样学业结束后才能很快进入到工作状态。尤其在实用技术上，由于各种客观条件的影响，理论在客观条件的变化下不能一概而论、墨守陈规，而工学结合正是为这种矛盾提供了解决的途径。

二是推进校企结合

“以服务为宗旨，以就业为导向”是高等职业教育的办学思想，所以要解决供需矛盾的最好方法是实行校企联合，这样既可以根据企业生产需求培养适应人才，也可以有效解决学生就业的后顾之忧，同时企业为学校提供了实践平台，学校也为企业提供了智力保障，可谓一举两得。