时间:2023-03-10 14:44:39
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇乡镇造林绿化工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、义务植树
全区共完成义务植树30万株,参加人员20万人次。
2、封山育林
长防林封山育林计划14680亩,其中:松材线虫病疫木伐除区生态修复封山育林3680亩,规划在乡、乡、乡、镇;省级封山育林11000亩,规划在乡、镇、镇、镇和镇。
3、退化林修复
全区退化林修复计划2700亩,其中:油茶低产林改造700亩,规划在乡和乡;松材线虫病疫木伐除区生态修复退化林修复2000亩,规划在镇和镇。
4、森林抚育
全区森林抚育计划7000亩,其中:中央财政森林抚育2500亩、省级森林抚育4500亩。目前已完成规划设计,中央森林抚育中:镇300亩,镇200、镇350、乡200亩、乡450亩、乡1000亩;省级森林抚育中:镇1500亩、镇1500亩,镇1500亩。
5、四旁四边四创
将美丽乡村建设与森林城市、森林村庄建设相结合,积极推进“四旁四边四创”绿化提升行动,目前,1个省级森林城市、4个省级森林村庄创建工作正在推进当中。
6、补植补造
全区补植补造计划3642亩,为松材线虫病疫木伐除区生态修复补植补造,现已完成3642亩,其中乡800亩、乡2000亩、乡542亩、镇300亩。
二、主要做法及特点
一是及时分解下达任务。根据省、市政府下达的造林绿化任务,我区分别下发了《关于认真做好2021年造林绿化工作的通知》(徽绿[2020]4号),将全区年度营造林各项任务分解下达到各有关乡镇。并要求各乡镇将造林绿化任务分解落实到村、山头、地块和造林业主,明确目标任务、工作重点、时间节点和技术要求。
二是加大造林绿化宣传力度。我区加大造林绿化宣传发动力度,积极开展“互联网+全民义务植树”工作,全方位、多角度地开展植树造林宣传活动,大力弘扬植绿、护绿、爱绿的文明新风。在3月12日组织开展了全区四大班子领导和区直机关干部群众在镇开展义务植树活动,同时要求各乡镇各单位积极组织开展义务植树活动,营造各类主题林,取得了良好的效果,较好地营造了全民参与造林绿化的浓厚氛围。
三是迅速落实林地和整地造林。根据下达的年度造林绿化任务,我区多次召开造林绿化工作会议,安排部署松材线虫病疫木伐除区生态修造林、补植、中央森林抚育地块落实,规划设计和整地挖穴、造林栽植等工作,对新造林地,加强造林质量管理,在确保造林成活率和造林成效的同时,对坡度在5度以上的造林地块、抚育地块,要切实采取水保措施。
四是加强指导,强化督查。在充分依托省、市林业主管部门督导基础上,我区严格依照各项营造林技术规程,对各乡镇的营造林工作开展指导服务,安排林业技术人员深入造林现场进行检查督促指导,从苗木准备、林地清理、苗木栽植等工序严格把关,确保造林绿化工程质量,提高造林绿化成效。
五是推深林长制,促进绿化提升行动
以“林长制”为抓手,充分发挥各级林长和成员单位作用,进一步明确各级林长和有关成员单位“四旁四边四创”绿化提升行动工作职责和任务,并纳入日常督查考核内容当中,全力推进“四旁四边四创”绿化提升行动的开展。
三、存在问题
目前正值采茶季节,森林抚育所需劳力紧缺,未完成的抚育任务需待茶季结束后继续实施。
四、下一步工作打算
一是加强组织领导,落实工作责任。认真贯彻落实上级下达年度造林绿化和森林经营任务的决策部署,进一步落实责任、强化督查,确保各项工作任务落到实处。
我市苗木种植已有四十多年历史,现在种植面积已达8万亩,品种达500多个,主要经营落叶乔木类、常绿类、花卉类、花灌木类、和藤本类。每年可生产600多个规格的各类优质苗木9000余万株,产值达上亿元。苗木辐射我国十几个省、市、自治区,为城乡绿化、退耕还林、通道绿化等绿化工程提供了大量优良苗木。截止目前,我局共办理林木种苗生产许可证、经营许可证100余份。
认真贯彻落实国务院《植物检疫条例》,加大植物检疫力度,做好苗木和中药材检疫。今年苗木调运高峰时期,为解决苗木经销商办证难、不方便的问题,我局在__开办了苗木检疫站点,24小时办公,做到为苗木经营商户随时办理检疫证,受到苗木商户和苗农的称赞。今年完成绿化苗木调运检疫1000余批次。
今年以来,我市林业主要病虫害总体呈轻度发生,全市发生面积2.5万亩。其中一代美国白蛾总体轻度发生,发生程度轻于20__年。为有效控制美国白蛾等重大林业病虫发生为害,维护我市林业生产和生态环境安全,按照上级部署,我市积极行动,认真组织,全力抓好美国白蛾等重大病虫防治工作,印发《__市20__年美国白蛾防治实施方案》170份,重点加强省、县、乡级公路、铁路、城区、农田林网、单位庭院、村庄四旁、片林和苗圃等区域作为防控重点。累计实施一代美国白蛾等重大病虫防治作业面积2.5万亩,累计投入防治农药6吨,美国白蛾等重大病虫发生危害得到了有效控制。
今年我市完成巩固退耕还林成果林业产业基地1000亩,抚育经营2000亩。
今年我局抓好7个农村面貌提升村造林绿化工作,共栽植树木1.4万余株,投资__万元。
为保护好森林资源,我局认真贯彻《森林法》和《野生动植物保护法》等各项林业法律、法规,大力加强林业法制宣传,加大林政执法力度,严厉打击乱砍滥伐等毁林现象和非法经营野生动植物的违法行为。认真贯彻落实__市严厉查处破坏森林资源,影响林业发展、破坏林业产业市场、打击违法违规占用林地和非法驯养繁殖和经营加工利用野生动物及其产品的违法行动。
(一)秋冬种先进乡镇
全县评选6个,设一、二、三等奖,其中一等奖1个,奖现金1万元;二等奖2个,奖现金5000元;三等奖3个,奖现金3000元。
考核内容:
1、冬种覆盖率达到99%以上。
2、油菜生产
(1)油菜种植面积高于去年。
(2)双低油菜面积占油菜面积的99%以上。
(3)油菜移栽密度亩苗5000株以上,直播密度亩苗8000株以上。
(4)油菜亩产量120公斤以上。
3、绿肥生产
(1)绿肥种植面积高于去年,并且不少于5000亩。
(2)全部实行三花混播。
(3)100%的三沟相通。
(4)亩产鲜草1500公斤以上。
4、蔬菜生产
(1)蔬菜面积高于去年5%以上。
(2)蔬菜订单生产面积占蔬菜面积50%以上。
(3)农药残留量检验合格率100%。
(二)秋冬造先进乡镇
全县评选6个,设一、二、三等奖,其中一等奖1个,奖现金5000元;二等奖2个,奖现金3000元;三等奖3个,奖现金2000元。
考核内容:重点考核林业项目建设和城乡绿化工程,主要考核造林任务完成情况及苗木良种率、成活率、保存率、管护率、抚育率和建档率。造林面积指当年人工新造林面积,荒山荒地和路渠林用万分之一地形图实地勾绘、计算面积。四旁林采取随机抽样的方式计算面积。未落实造林责任人和管护责任人的,苗木良种率、成活率未达到90%和苗木保存率未达到85%的,均不计算面积。
(三)秋冬修先进乡镇
全县评选6个,设一、二、三等奖,其中一等奖1个,奖现金10000元;二等奖2个,奖现金5000元;三等奖3个,奖现金3000元。
考核内容:
1、县政府下达的2008年度水利建设任务完成情况。
2、整险除险任务完成情况。
3、优化工程投资环境情况。
4、省、市、县三级示范现场创建情况。
5、完成电排维修改造情况。
6、水利设施管理养护情况。
(四)秋防工作先进乡镇
全县评选6个,设一、二、三等奖,其中一等奖1个,奖现金3000元;二等奖2个,奖现金2000元;三等奖3个,奖现金1000元。
考核内容:
1、秋防工作任务完成情况。
2、动物检疫和兽医卫生监督到位情况,包括定点屠宰、市场检疫、兽医卫生监督、动物产品处置、平衡调节费上缴等工作。
3、其他动物防疫工作情况,包括疫情报告和处置、疫情监测、动物血防、防疫补注、工作配合等。
二、操作程序
1、成立全县“四秋”工作考核评比领导小组。县人民政府分管农业生产的副县长任组长,农办、农业局、畜牧局、林业局、水利局等单位的主要负责人为成员。领导小组负责全县“四秋”工作先进乡镇的考核评比工作。
二、主要工作
⒈广泛宣传发动,掀起造林
为增强广大群众的绿化意识,从月日到日连续十天在任丘电视台的《新闻联播》之后,播放绿化宣传标语余条;在裕华路悬挂林业宣传横幅条;月日和日,市四套班子的领导同志与市直个单位的余名干部职工分别在青塔乡千里堤尚书段、辛中驿镇大石路和于村乡史庄村参加了义务植树活动,现场共植树余株,由此掀起了全市春季植树造林。
⒉出台优惠政策,促进林业发展
我局以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。原创:近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术人员带着自己的修剪工具,到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等个村的果园,义务为果农修剪次,现场技术培训次。春季造林结束后,我们抽调了名技术骨干,组成个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
⒊严格各项执法,巩固绿化成果
林政方面,依法严格办理各种林业证件,加大林业案件查处力度,半年来,查处林业案件起,办理采伐证个、林权证个、运输证个。森防方面,对市区所有苗圃和外调苗木进行现场检疫,杜绝带疫苗木用于林业生产;建立林果病虫测报点个;查缴“加拿大一枝黄花”枝;杨树蛀干害虫发生率由原来的下降到现在的,天牛防治面积万亩,防治率。种苗方面,宣传《种子法》和“两证一签”管理办法,印发宣传材料余份。对全市所有苗圃进行实地调查,摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黄金周期间,成立了果品安全生产专项检查组,对全市重点果园和果品市场进行了全面排查,确保了节日期间果品食用安全。
⒋发展果树生产,提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种余个,在做好试验的基础上,扩大种植面积;二是采用果树高接换头技术,改造低产果园亩,主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园,改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术亩。
⒌开展资源清查,制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数,原创:合理制定林业生产长远规划,推进林木分类经营步伐。由名技术骨干组成的资源调查小组,利用一个月的时间,兵分路对全市林业资源进行逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:因今春造林实行无偿供苗,部分群众因无需自己掏钱,所以对树木管护重视不够,加之植树期间干旱少雨,造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题,为确保今年林业各项指标顺利完成,下半年我局将重点抓好以下几项工作:
⒈努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
⒉大力推广雨季和秋季造林。
⒊加强林业案件查处力度,在麦收和秋收期间,加强林木防火工作,及时排查火灾隐患。
⒋加大病虫害防治力度,做到早预测、早预报、早防治,积极争取杨树病虫害防治工程治理项目。
上半年,全市共完成造林5000亩,农田林网控制面积4.4万亩,育苗1*亩,四旁植树50万株。分别占全年任务的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、广泛宣传发动,掀起造林
为增强广大群众的绿化意识,从3月9日到19日连续十天在任丘电视台的《新闻联播》之后,播放绿化宣传标语20余条;在裕华路悬挂林业宣传横幅10条;3月16日和18日,市四套班子的领导同志与市直87个单位的3800余名干部职工分别在青塔乡千里堤尚书段、辛中驿镇大石路和于村乡史庄村参加了义务植树活动,现场共植树12000余株,由此掀起了全市春季植树造林。
2、出台优惠政策,促进林业发展
我局以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术人员带着自己的修剪工具,到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
3、严格各项执法,巩固绿化成果
林政方面,依法严格办理各种林业证件,加大林业案件查处力度,半年来,查处林业案件5起,办理采伐证49个、林权证23个、运输证51个。森防方面,对市区所有苗圃和外调苗木进行现场检疫,杜绝带疫苗木用于林业生产;建立林果病虫测报点15个;查缴“加拿大一枝黄花”186枝;杨树蛀干害虫发生率由原来的70%下降到现在的27%,天牛防治面积3.4万亩,防治率88%。种苗方面,宣传《种子法》和“两证一签”管理办法,印发宣传材料500余份。对全市所有苗圃进行实地调查,摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黄金周期间,成立了果品安全生产专项检查组,对全市重点果园和果品市场进行了全面排查,确保了节日期间果品食用安全。
4、发展果树生产,提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种10余个,在做好试验的基础上,扩大种植面积;二是采用果树高接换头技术,改造低产果园500亩,主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园,改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术1000亩。
5、开展资源清查,制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数,合理制定林业生产长远规划,推进林木分类经营步伐。由18名技术骨干组成的资源调查小组,利用一个月的时间,兵分6路对全市林业资源进行逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:因今春造林实行无偿供苗,部分群众因无需自己掏钱,所以对树木管护重视不够,加之植树期间干旱少雨,造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题,为确保20*年林业各项指标顺利完成,下半年我局将重点抓好以下几项工作:
1、努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
2、大力推广雨季和秋季造林。
3、加强林业案件查处力度,在麦收和秋收期间,加强林木防火工作,及时排查火灾隐患。
上半年,全市共完成造林5000亩,农田林网控制面积4.4万亩,育苗105亩,四旁植树50万株。分别占全年任务的50%、146.7%、52.5%和100%。
二、主要工作
1、广泛宣传发动,掀起造林
为增强广大群众的绿化意识,从3月9日到19日连续十天在任丘电视台的《新闻联播》之后,播放绿化宣传标语20余条;在裕华路悬挂林业宣传横幅10条;3月16日和18日,市四套班子的领导同志与市直87个单位的3800余名干部职工分别在青塔乡千里堤尚书段、辛中驿镇大石路和于村乡史庄村参加了义务植树活动,现场共植树12006余株,由此掀起了全市春季植树造林。
2、出台优惠政策,促进林业发展
我局以保持党员先进性教育活动为契机,充分发挥部门职能作用,出台了一些优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。
一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术人员带着自己的修剪工具,到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。三是为文明生态村绿化无偿供苗。为早日实现“绿色任丘、生态任丘、和谐任丘”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。四是努力实现全市林业协调健康发展。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
3、严格各项执法,巩固绿化成果
林政方面,依法严格办理各种林业证件,加大林业案件查处力度,半年来,查处林业案件5起,办理采伐证49个、林权证23个、运输证51个。森防方面,对市区所有苗圃和外调苗木进行现场检疫,杜绝带疫苗木用于林业生产;建立林果病虫测报点15个;查缴“加拿大一枝黄花”186枝;杨树蛀干害虫发生率由原来的70%下降到现在的27%,天牛防治面积3.4万亩,防治率88%。种苗方面,宣传《种子法》和“两证一签”管理办法,印发宣传材料500余份。对全市所有苗圃进行实地调查,摸清了我市各个苗圃的杨树苗数量、品种,制定了供苗方案。果品方面,“五一”黄金周期间,成立了果品安全生产专项检查组,对全市重点果园和果品市场进行了全面排查,确保了节日期间果品食用安全。
4、发展果树生产,提高科技含量。一是引进川中岛桃、大果水晶梨、日本李王等果树新品种10余个,在做好试验的基础上,扩大种植面积;二是采用果树高接换头技术,改造低产果园500亩,主要集中在柿庄、庞林河、长丰金袁村、议论堡、西环路的白塔等果园,改接的品种有黄金梨、早酥梨、冬枣、梨枣等;三是在全市推广无公害标准化果品生产技术1000亩。
5、开展资源清查,制定科学规划
为进一步摸清我市现有林木资源底数,合理制定林业生产长远规划,推进林木分类经营步伐。由18名技术骨干组成的资源调查小组,利用一个月的时间,兵分6路对全市林业资源进行逐村、逐渠、逐路、逐地块进行摸底调查。现正数据整理阶段。
三、存在问题及下半年主要工作
回顾半年来的工作,虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:因今春造林实行无偿供苗,部分群众因无需自己掏钱,所以对树木管护重视不够,加之植树期间干旱少雨,造成新植幼树成活率偏低。
针对上述存在问题,为确保2006年林业各项指标顺利完成,下半年我局将重点抓好以下几项工作:
1、努力争取明年的退耕还林匹配造林指标。
2、大力推广雨季和秋季造林。
3、加强林业案件查处力度,在麦收和秋收期间,加强林木防火工作,及时排查火灾隐患。
一、强化监督,推动工作公开透明
我们对各项工作的运行实行公开透明,自觉接受社会各界和群众监督。局长***同志在电视台向社会做出公开承诺,精简办事程序,提升服务质量,提高办事效率,并设立了监督举报信箱,公布举报电话;组织召开行风监督员座谈会3次,邀请他们对我市今年退耕还林工程的建设情况进行参观指导;向社会各界人士印发了《任丘市林业局民主评议征求意见问卷调查》1000份,内容涉及行政审批、行政执法、科技服务等35项内容,根据反馈的信息,制定了整改措施;认真抓好政务公开工作,进一步扩大公开范围。对局各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月,从而增加了工作的透明度,避免了腐败现象的滋生。同时,抓好林业窗口建设,精简办事程序,极大地方便了广大林果农。
二、以人为本,保护群众切身利益
我们坚持以人为本的工作理念,从林果农的切身利益出发,出台优惠政策,使群众得实惠、林业得发展。一是今春造林全部使用本地苗。近两年,我市苗木销路不畅,积压严重,给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨,决定今春造林全部使用本地苗,从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识,我局技术站利用技术专长,由站长王根生率领技术人员一行5人,自带修剪工具,深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园,义务为果农修剪12次,现场技术培训13次。春季造林结束后,我们抽调了12名技术骨干,组成4个技术服务小分队,分别由一名班子带队,分赴全市19个乡镇、办事处、开发区,对新植幼树进行技术指导,共开展技术咨询和现场指导20余次。
三、着眼长远,促进林业协调发展
我们从**林业的可持续发展出发,制定了倾斜政策。一是大力支持文明生态村建设。为早日实现“生态**、和谐**”的宏伟目标,今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株,并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。二是全力提升南部乡镇绿化水平。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题,今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株,以大力推进该地区的绿化进程,逐步实现“统筹兼顾,协调发展”的林业生产格局。
四、强化执法,为林业生产保驾护航
通过问卷调查,一些林农反映毁树现象严重,担心植树不见树。针对这一现象,我们积极采取措施,加强林业执法力度。
(二)林业产业持续快速发展。全市林业达到243亿元;林业固定资产投资达107亿元;木材加工和造纸产值达115亿元;人造板产量达260.56万立方米;木材生产量达233.93万立方米;花卉产业产值达9亿元;林下经济产值达89.5亿元,在全区排名第一,惠及林农147万人。各项指标均达到或超过自治区林业厅下达任务。
(三)生态惠民工程圆满完成。新建户用沼气池23862座(户),占全区新建成量70000座的34%,新建成量全区排名第一。户用沼气池总建成量超过38万座,适宜入户率超过50%。共兑现森林生态效益补偿管护补助645.59万元,占任务的90.35%,兑现面积74.99万亩,提前达到自治区绩效考评标准85%以上的要求。
(四)森林资源保护成效显著。全市森林火灾受害率为0.072%,比上年降低0.01个千分点,无重大森林火灾。林业有害生物成灾率为0.41‰,远低于防控目标4.5‰,林业有害生物无公害防治率为99.1%,比自治区下达的指标提高了22%。
(五)林业基础设施建设顺利推进。纳入全区乡镇林业工作站基础设施建设大会战的项目共18个,已全部落实建站用地并动工建设,完成主体17个,竣工11个。完成林业系统危旧房改造工程新开工任务180户,占任务的100%;完成新建成任务145户,占任务80户的181.2%。
二、2014年工作计划
2014年主要工作目标为:植树造林19万亩;全民义务植树750万株;森林覆盖率达60.9%;森林蓄积量达3130万立方米;林业产业总产值达267亿元;木材产量达224万立方米;林下经济产值达95亿元;林业固定资产投资109亿元;新建沼气池2万座。为达到以上目标,我们将重点在以下五方面下工夫:
(一)在生态林业建设上下功夫。一是切实抓好城乡绿化一体化建设。全力抓好“绿满八桂”造林绿化工程建设,实行全方位、立体式绿化,不断巩固提升创森成果,借助创建国家园林城市之机推进创森总规项目的实施。二是切实抓好林业重点生态工程。要围绕打造生态建设“升级版”,实施沿海防护林、九洲江流域水源林建设和石漠化合治理等重点生态工程。大力营造乡土阔叶树种、珍贵阔叶树种和混交林。三是切实抓好农村能源建设和生态公益林管护两大生态惠民工程。开展农村有机垃圾沼气化处理项目试点,助推“美丽玉林·清洁乡村”活动。继续抓好生态公益林管护。
(二)在林业产业科学发展上下功夫。一要优化产业布局、产业结构。突出林业产业区域发展重点,引导、鼓励新建设的木材经营(加工)项目进入政府指定的工业园区或者集中区。二要加强引导服务。抓好招商引资和开放合作工作,扩大林业固定资产投资规模,加快我市林业产业发展。
一、上半年工作回顾
今年上半年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我局坚持以学习实践科学发展观活动为动力,抓学习,促实践,抓工作,见成效。各项工作按照年初确定的工作思路和总体部署,有条不紊地推进,取得了阶段性成效。表现在以下八个方面。
1、进一步理清林业发展思路。年初,局党组对扩大内需大背景下林业建设面临的新形势进行了认真研判,结合市委、市政府对今年全市林业工作的总体要求,经过反复讨论、研究,确定了今年林业工作的总体目标任务。并及时进行了分解下达,分别与区县林业局、局属各单位、机关各科室签订了目标责任书。在总结以往造林绿化经验教训的基础上,制定了《市造林绿化规划(2010—2012年)》和《市2010年造林绿化实施方案》,以市政府名义下发执行。《规划》明确了今后四年造林绿化工作的方向,即以创建省级绿化模范城市为抓手,以增绿和农民增收为目标,以境内高速路绿色宽幅林带和直观山坡、新区周边和重点区域、漆水河、沮河、赵氏河三大流域三个大绿工程为重点,组织实施林业重点工程、三大流域主要直观山坡造林绿化工程、城市绿化工程、旅游景区绿化工程、绿色家园建设工程、主要河流水库绿化工程、主要交通干线公路绿化工程、主要出入口周边绿化工程、工矿区绿化工程、鲜干果经济林基地建设工程十大造林绿化工程。
2、超额完成春季植树造林任务。据统计,全市春季共完成造林17.7万亩,占春季造林任务的106%。其中新栽干杂果经济林4.8万亩,占计划任务的120.7%,经过核查验收,面积核实率达到96.9%;重点区域造林4410亩,占计划任务的147%;完成林业重点工程人工造林、封山育林12.4万亩,占计划任务的100%;建成“三化一片林”绿色家园1个板块15个村;育苗2203亩,占计划任务的110%。四旁植树608万株,其中义务植树207万株,分别占计划任务的101.3%和103.5%。绿化道路、河渠305公里。同时,补栽补植干杂果、210国道宽幅林带5.2万亩。
今年春季造林有几个显著特点:一是各级领导高度重视。市委、市政府多次召开专题会议研究造林绿化工作,主要领导和主管领导在多次会议上安排造林绿化工作。市委、市政府印发了《关于实施大水大绿工程建设生态园林城市的决定》,市政府印发了《关于认真开展春季造林绿化工作的通知》。市委吴书记发表了植树节电视讲话,市委、市政府主要领导和分管领导多次深入现地检查造林绿化工作。各区县、乡镇、市、区县有关部门领导也高度重视造林绿化工作,强势推进,狠抓落实。二是投资力度大,资金保障充分。据统计,今春市、区县、乡镇各级财政累计投入造林绿化资金5700万元,用于重点区域造林、鲜干果经济林基地建设的苗木补助。三是栽大树,让身边增绿。今春全市共栽植油松、国槐等各类大树4万余株,使部分重点区域的生态景观得到迅速而明显的改变。四是创新机制,增强活力。重点区域造林绿化采取专业队造林,确保了造林质量;“公仆林”建设采取干部挖坑、政府供苗、农户栽植的机制;耀州区将药王山直观山坡和照金纪念馆周边绿化用地纳入区级退耕还林,按现行国家退耕还林政策标准兑付,解决了绿化用地的矛盾。各区县还利用公益性岗位解决造林后的管护问题。五是动手早,提前完成任务。从元月份开始,市、区县、乡镇即着手进行春季造林的准备工作。耀州区从2月10日开始重点区域造林,其它区县2月中下旬相继开展义务植树和重点工程造林,截止3月30日,全面完成春季造林任务,比往年提前10余天。六是林业宣传声势大。造林期间,各新闻媒体积极开展采访报道活动,纷纷开辟专栏,坚持每天报道造林动态,从不同侧面、不同角度宣传林业和生态建设成效,宣传造林、护林和干杂果栽植、经营管理方面的典型和模范人物的先进事例。我局及时印发造林简报,在主要街道、路口悬挂横幅、制作标语牌,营造氛围。各区县林业局、各国有林场也都采取灵活多样的方式,宣传鼓动,扩大影响。通过宣传,激发了广大干部群众参与造林、大力护林的热情,全市春季参加义务植树的人数达到65万人次,适龄公民义务植树尽责率达到85%以上。七是督促检查力度大。春季造林刚一开始,市委、市政府继续派出四个明察暗访组进行督促检查。和往年相比,今春明察暗访的范围更加宽泛,将十大林业工程全部纳入督查范围。市上有关领导不定期深入区县检查督促。我局派出的包抓工作组,既是技术指导组,又是造林进度和质量的督战组。通过扎实有效的督促检查,推动了工作,确保了春季造林绿化工作的顺利开展。
3、林业重点工程建设进展顺利。上半年共完成林业重点工程造林12.4万亩。其中天保工程公益林建设人工造林1.7万亩,封山育林5.2万亩;“三北”工程5.5万亩。配合国家和省厅,对2008年度天保工程营造林综合实绩进行了核查,完成了“四到县”目标责任考核;退耕还林以巩固提高为主要任务,完成补栽补植685.6亩,配合省厅开展了2010年退耕还林省级复查及阶段验收工作,完成政策兑现面积37.48万亩,修订完善了巩固退耕还林成果专项规划,申报了后续产业项目;加强日元贷款项目的监督检查,落实整改措施,督促完善资料,完成补植面积950亩,完成了亚行项目环评拟采用标准的复函和项目环境影响公示工作。
4、集体林权制度改革工作稳步推进。市委、市政府制定了《市全面推进集体林权制度改革实施方案》,市政府召开了全市集体林权制度改革动员培训会。各区县分别制定了《实施方案》,成立了工作领导小组,召开了动员培训会。全市324个村的调查摸底工作基本结束,正在制定林地承包方案。宜君县已开始了外业勘界工作。耀州区制定了配套改革实施方案,已上报省林改办。
5、森林资源保护管理工作成效显著。一是以火源管理为中心,加强森林防火工作。坚持不懈地开展防火检查,及时消除火灾隐患。上半年共发生一般森林火灾17起,过火面积452.7亩,受害森林面积67.95亩,森林火灾受害率为0.038‰,低于省上下达的控制指标,未发生人员伤亡事故。二是积极开展林业有害生物防治和野生动植物管理。春季造林期间,组织人员对造林苗木认真检验检疫,确保不合格苗木和带病苗木不上山入地,强化对宽幅林带、干杂果经济林以及主要林区病虫害的监测预报,发现问题,及时处置。上半年共检疫各类苗木727.89万株,完成有害生物防治面积11.39万亩。进一步加强了对禽流感和甲型H1N1流感的监测防控。三是依法管理林地。本着既支持经济建设,又严格管理林地的原则,坚持征占用林地审核报批制度。对重点工程占用林地,提前介入,搞好服务,督促用地单位按程序依法办理相关手续。上半年共审核上报征占用林地2起,,占地0.1713公顷。同时对2004—2008年全市占用征用林地审核情况和2007—2008年建设项目征占用林地植被恢复情况进行了自查。四是依法查处各类林业案件。启动了“绿盾三号”行动,组织森林公安、林政、林业稽查人员深入林区、木材经营加工厂点、煤矿企业,依法检查木材来源,对非法运输、偷砍滥伐的木材严肃查处;对群众举报案件,快查快结。上半年共受理各类林业案件57起,查结56起。五是启动了全市第八次森林资源一类清查工作。制定了《工作方案》,组织召开了工作会议,与区县林业局签订了目标责任书。六是加强人工商品林采伐管理。对宜君县和印台区人工商品林采伐情况进行了抽查,并加强了对木材运输和经营加工的监管,依法查处无证运输、违法经营加工木材行为。七是林业法制工作得到加强。制定印发了《市2010年林业依法行政工作要点》和《市2010年林业普法依法治理工作要点》。我局被、司法部、全国普法办评为全国“五五”普法中期先进集体。八是森林公安基础性工作得到加强。启动了全市森林公安人事管理信息系统建设工作,对全市森林公安枪支管理进行了清理整顿,对全市森林公安派出所基础设施建设和队伍建设进行了调研。
6、林业项目建设态势良好。今年以来,我们紧紧抓住国家扩大内需的机遇,掌握信息,跑部进厅,千方百计争取项目资金。挖掘潜力,组织力量,广泛开展可研论证,宽领域包装上报项目。截止目前,共争取中省林业投资8300余万元,其中林业重点工程投资1800余万元,退耕还林政策兑现资金6000万元,绿色家园建设资金150万元,其它投资350万元。已申报到国家项目4个,涉及国家投资4000多万元;围绕基层林业站、森林公安派出所、国有林区棚户区改造、林业有害生物防治、野生动植物保护等,打捆包装项目16个;为照金革命老区建设争取投资400万元,用于栽大树和发展核桃经济林产业。在争取项目资金的同时,狠抓项目实施和检查验收工作,重点加强了作业设计及审批、项目和资金管理、项目实施过程中的检查等。完成了2007年度国有林场扶贫项目以及今年“三化一片林”绿色家园建设项目、鲜干果经济林建设项目的核查验收工作,制定了十大林业工程检查验收办法,正在积极筹备检查验收工作。
7、加强技术培训和技术指导。一是强化林业科技宣传和培训。采取多种形式,利用各种平台,大力宣传林业实用技术,造林期间,共发放各种技术资料35种2万余份,接受咨询500多人次。同时组织技术人员通过讲解技术、实地操作演示,培训林农2000余人次,其中市级培训200多人。二是开展技术服务与指导。上半年,各级林业部门组织专业技术人员,深入田间地头,在苗木栽植、抚育管理、嫁接改良等方面全方位开展服务与指导。我局派出5个技术指导组,以干杂果经济林五项技术推广为重点,帮助和指导群众规范建园、科学管园。目前已完成2万亩干杂果示范园建设任务,嫁接改良核桃19.86万株。三是大力实施“3152”工程。全市已确定建设科技示范县1个,建设科技示范点18个,确定科技示范户65个,科技推广示范面积达14.1万亩。
8、自身建设取得实效。一是认真开展学习实践科学发展观活动。采取集中学习和自学相结合、讨论交流和专家辅导相结合、外出参观学习和撰写心得体会相结合的办法,组织党员干部认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等。党员干部的理论水平和政治素质明显提高。通过广泛征求意见,基本理清了影响和制约林业发展的问题,形成调研报告6篇。组织召开了党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会,统一了思想,理清了发展思路,针对存在问题制定了切实可行的整改措施,为全面实施《市造林绿化规划(2010—2012年)》和完成十大林业工程建设任务提供了坚强的政治保障。二是加强精神文明建设工作。积极响应市委号召,选派三名干部,深入宜君县云梦乡袁树、南斗、南古三个村,开展驻村帮扶活动,宣讲党的强农惠农政策,投资2万元,帮助三个村发展鲜干果经济林;大力支持宜君县西村乡西村文化广场建设,投资10余万元,为其提供12个品种1000余株绿化大苗;在全市林业系统举办了第三届“生态杯”篮球赛,开展了“创佳评差”竞赛活动;组织局系统干部职工开展了“我为添点绿”主题演讲活动,为包括离退休人员在内的全体干部职工进行了体检。三是强化党风廉政建设工作。制定了林业系统党风廉政建设和反腐败工作的意见以及我局党风廉政建设和反腐败工作责任分工表,与区县林业局、局属各单位签订了党风廉政建设责任书,进一步落实了党风廉政建设责任制,确保了林业系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
在大家的共同努力下,上半年各项林业工作取得了明显成效。省林业厅张厅长到我市视察林业工作,市政协视察鲜干果经济林建设,对我们的工作成效都给予肯定和鼓励,希望我们在今后的工作中取得更大的成绩。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导和上级业务部门大力支持的结果,更是全系统广大干部职工辛勤工作、艰苦努力的结果,在此我代表局党组向大家表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,也要清醒地看到我们工作中还存在一些不容忽视的问题。一是造林绿化任务仍然十分繁重。林业重点工程建设是省委、省政府考核市委、市政府的重要目标,上半年我们只完成了12.4万亩,不足目标任务26万亩的一半。林业重点工程计划将在下半年集中下达,加上其它建设项目和补栽补植、抚育管护,秋冬季造林任务十分艰巨;二是集体林权制度改革工作,上半年主要开展了基础性的工作,且进展不平衡。下半年要完成现地勘界、解决林权纠纷、核发林权证等大量的工作,需要付出更大的、艰辛的努力。三是森林资源保护管理工作还存在薄弱环节。森林防火面临严峻考验,在新的统计指标下,确保不突破省控指标,需要做大量细致的工作,加之基层防火组织不健全,设备设施老化,野外火源管理难度加大,森林防火难度增大;林地管理矛盾突出。一方面要支持经济建设,一方面又要管好林地,尤其是重点工程项目占用林地,不主动办理相关手续,即使多次催办,也很难按时办理手续,给林地管理带来诸多问题;秋冬季是破坏森林资源违法犯罪活动的高发期,由于林业执法队伍力量薄弱,加之破坏活动的隐蔽性,偷砍滥伐林木、偷拉乱运和非法经营加工木材、非法猎捕野生动物、乱占林地等时有发生。四是干杂果经济林经营管理任务艰巨。全市干杂果经济林面积已达到110万亩,但是,总体看挂果面积少,效益不搞,对农民增收贡献不大,经营管理、提高效益的任务艰巨。五是林业干部职工思想不够解放,创新意识不强,不能完全适应林业改革发展的需要;部分同志作风不扎实,对事业缺乏热情,对工作缺乏干劲,工作不在状态,精力不在岗位,心思不在事业,缺乏责任心和上进心,工作漂浮,满足于完成任务,工作质量和效率低下;个别同志纪律性不强,缺乏团结协作精神,只讲待遇,不讲奉献,对自己要求不高。这些问题和不足,束缚了林业自身的协调发展,制约了林业在经济社会发展中发挥更好更重要的作用,需要我们认真对待,切实加以克服和解决。
二、下半年工作安排
下半年,要以学习实践科学发展观活动为契机,以林业重点工程建设和集体林权制度改革为核心,以资源保护管理和林业项目建设为重点,统筹兼顾,整体推进,全面完成全年各项目标任务。
1、继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动即将转入第三阶段。要按照市委的安排部署及我局的《实施方案》,认真对第一、二阶段的工作进行全面分析总结,查漏补缺,扎扎实实完成各项规定动作,同时对第三阶段工作进行细致安排,重点是对征求到的意见建议和查摆出的问题建立台账,实行解决问题销号制;认真修改领导班子分析检查报告,按规定程序逐级上报审查;制定切实可行的整改方案,扎扎实实整改存在问题,不断提高我们践行科学发展观的能力和服务经济社会发展的能力。
2、认真抓好秋冬季造林绿化工作。围绕十大林业工程,突出林业重点工程建设。一要提早动手,全面安排部署秋冬季造林工作,重点是落实任务,夯实责任。省级计划下达之后,要及时分解下达,同步开展规划设计。要督促实施单位,提前做好地块、苗木、物资等各项准备工作。二要按照《十大林业工程检查验收办法》,对今年实施项目组织开展检查验收,包括鲜干果经济林成活率市级核查,对存在问题要及时督促整改,确保年底前全部达到建设标准。三要进一步加强干杂果经济林经营管理。重点是推广五项实用技术,提高技术到位率,抓好示范园建设和农民技术培训工作。四要切实加强育苗工作。市、区县、林场苗圃要进一步扩大育苗面积,增加苗木品种,提高育苗质量。要在培育乡土树种、经济树种和大规格绿化苗木上下工夫,以适应十大林业工程建设的需要,真正把苗木办成大产业。
3、加快林业产业建设步伐。要立足我市实际,重点把干杂果经济林产业做大做强。通过加强经营管理,扩大挂果面积,提高经济效益,让农民获得更多实惠,以激发农民群众经营干杂果经济林的积极性。此外,要在森林旅游、苗木花卉、林产品加工、林下资源开发利用、特种养殖上下工夫,多做技术服务和帮扶工作,使这些产业逐步发展壮大,为林业经济发展注入活力。
4、进一步加强森林资源保护管理工作。一要切实抓好集体林权制度改革工作,重点是充实队伍,强化力量,加快进度。尤其是对技术力量相对薄弱的区县,要加强督促指导,确保年底前完成集体林权制度主体改革任务。二要认真组织搞好第八次森林资源一类清查工作,保质保量按时完成工作任务,及时上报清查结果。三要提前踏查地块,制定工作方案和监管办法,努力做好2010年人工商品林采伐工作。四要扎实搞好森林防火工作。采取切实有效措施,加大宣传力度,提高林区群众对防火工作重要性的认识;严格执行值班制度,进一步落实责任,确保不脱岗,上下信息畅通;坚持检查抽查,及时消除火灾隐患;不断完善基础设施建设,积极开展防火演练,提高森林火灾的综合防控能力。五要加强林木病虫害的预测预报,重点做好210国道宽幅林带、干杂果经济林病虫害和主要林区危险性病虫害的防控工作;做好种苗、木材产地和调运检验检疫;继续做好禽流感和甲型H1N1流感的监控工作。六要以森林公安、林业稽查为骨干力量,组织开展“绿盾三号”行动,严肃查处偷砍滥伐林木、非法运输木材、非法占用林地、违法猎捕和经营野生动物等案件,及时处置群众举报案件,加大打击和查处力度,确保森林资源安全,维护林区社会稳定。
5、努力做好林业项目建设工作。下半年,要在三个层面上做好项目争取工作。一是下工夫争取林业重点工程项目,重点是做好工作,在省级盘子中争取更多的份额,确保今年目标任务全面完成。二是积极争取湿地保护、森林防火、有害生物防治等森林资源保护类项目,要对已上报项目积极跟踪,抓好落实工作,通过项目实施,增强保护能力,提高保护水平。三是灵通信息,主动联系,争取贫困林场扶贫、基层林业站、森林公安派出所、木材检查站规范化建设等基础设施建设项目,不断增强自我发展能力。四是抓好在建项目建设,确保建设质量。五是加强项目资金的管理。
三、加强自身建设
1、继续加强政治理论和业务知识学习。要以开展学习实践科学发展观活动为平台,广泛深入地开展政治理论学习,提高政治敏锐性和分析判断问题的能力,创建学习型机关,养成学习的良好习惯。同时要加强业务知识学习,不断更新知识内容,以集体林权制度改革、干杂果经营管理、森林防火等知识为重点,系统地、深入地学习,学以致用,努力提高工作效率和工作水平。:
2、切实转变作风。要按照年度目标责任制的要求,对照落实自己的工作责任,以高度的责任感和事业心,创造性地开展工作,只找能干的办法,不说不行的理由,克难攻坚干事业,埋头苦干抓落实;要以为人民服务为宗旨,加强团结协作,以集体的力量推动林业事业的发展;要加强调查研究,把握林业发展的新情况、新形势;要注意发现典型、培育典型、宣传典型,发挥典型的示范带动作用,把这作为林业工作的基本方法,切实抓住、抓好、抓出成效;同时要进一步加强林业宣传工作,积极上报各类林业信息,扩大宣传和影响,积极争取各级领导的重视和支持;要充分利用各种新闻媒体,多角度宣传报道林业建设成就、林业建设动态和林业知识,着力提高全民造林绿化和保护生态环境的意识。
(一)力抓“十百千”工程,造林绿化卓有成效
全面完成平原绿化任务。围绕“三城同创”主题,结合新农村建设、绿色通道、速生丰产林、农田林网、镇村绿化美化,大力推动平原绿化工程,完成平原荒地、滩涂造林6.5万亩,通道绿化600多公里,农田林网3.5万亩,新农村建设、镇村绿化植树650万株。着力荒山造林及补植补造。以灾后重建为契机,充分利用省林业厅对因灾损毁林地补植补造优惠政策,在抓好荒山造林的同时,切实做好损毁林地和残次林林地的补植补造,完成荒山造林2.9万亩,灾后补植补造2.1万亩。抓油茶基地建设,促油茶产业发展。积极引进优良品种,利用富硒土壤资源,发展油茶产业。全市新造高产油茶1.2万亩,低产改造0.5万亩。义务植树全面开展。各地结合“十百千”工程,大力开展义务植树运动,共完成义务植树185万株,建立义务植树基地2个。全面抓好竹腔竹蔸施肥及幼林抚育工作。以灾后重建为契机,抓好受损毛竹及幼林抚育。全市共设有三个竹腔施肥示范点,发放竹腔施肥BNP肥料1万瓶,完成竹腔施肥2.7万亩。完成幼林抚育3.7万亩,新增封山育林1万亩。
(二)抓好“两防”工作,有效保护森林资源
灾后防火,责任重大。坚持“预防为主、积极消灭”的方针,通过进一步加大宣传力度,狠抓防火责任落实,强化火源管理,加强扑火队伍建设,全民动员,群防群治,较好地遏制了火灾发生,保护了森林资源和人民群众生命财产安全。今年来,全市共发生森林火灾10起,其中火警4起,一般森林火灾6起,受害森林面积20公顷(主要是残次林),森林受害率0.2‰,与去年同期相比分别下降了25%、50%、50%。
森林病虫害防治坚持“预防为主,综合治理”的方针,积极部署灾后森防工作,落实防治制度、科学防控。一是着力森林体系建设和站务管理,完善制度,做好建档工作;二是抓好病虫害测报和防治工作,积极开展联防联治,有效地防止了虫情的扩散和蔓延;三是加强木竹、苗木检疫工作,杜绝带疫木竹、苗木调运出境。今年全市森林病虫害发生面积1100亩,发生率为0.7‰。病虫害发生率及其它各项指标均达到目标管理指标要求。
(三)严格行政执法,稳定林区秩序
1、规范林木清理举措。严格执行省、宜春市有关受灾林木清理的规定,科学有序进行,坚决做到“三禁止两不准一停止”:即禁止采挖春笋,禁止重灾区采割松脂,禁止重灾区采伐非受损木竹。能继续生长的受损木竹一律不准采伐,不能补植补造更新的林木一律不准采伐。停止对野生植物的采集、移栽审批和放行,加强受灾野生动植物的保护和伤病野生动物的救助,严防不法分子乱捕滥猎野生动物。
2、规范木竹清理程序。灾害木竹的清理须实地核实、严格审批后,分期分批进行。对松、杉类受灾严重的林木第一批清理,并及时安排补植补造任务。对连接拨出或已死亡的毛竹及时砍伐,对爆裂的毛竹需等新竹出土成林后再进行清理。阔叶树的清理待7月份后进行,对不能萌发的经审批后再砍伐清理。今年来共清理杉、松木材33000立方米,毛竹40万根。
3、严格林业执法,加大查处力度。(1)结合“执法形象年”活动,进一步加强林业综合行政执法队伍建设,规范执法程序,严格执法标准,强化执法监督。(2)建立和完善木竹检量制度。(3)加大破坏林木打击力度,各执法单位实行执法合作及联动,加强采伐源头管理,加大打击破坏森林资源违法犯罪力度。目前发生林业行政案件10余起,林政处罚21人,确保了林区治安秩序的持续稳定。(4)加强生态公益林的管理。着力抓好公益林灾后管护,强化管护责任,及时与林权单位、个人签订管护协议,落实好补偿资金。全市共落实生态公益林60.61万亩,其中中央公益林18.0万亩,省级生态公益林42.61万亩。
(四)加强技术指导,实施科技兴林
实施强林帮扶。组织科技人员下乡指导林业发展,着重抓好“十百千”造绿工程和林业产业基地建设。灾后重建帮扶。有针对性地组织科技培训、科技下乡等活动,林业科技人员深入乡镇、林间,宣传救灾知识和技术,指导林农科技救灾,恢复生产。共发放《林业抗冻救灾技术措施》手册2.5万份,组织科技培训5次,林业科技人员下乡700余人次。
(五)积极探索国有林场改革
为尽快解决市直国有林场人员多、债务重、上访不断等多年累积的矛盾,我局借鉴兄弟单位经验,大胆改革,积极创新,株山林场实行全面改革,工作进展顺利。株山林场原有干部职工222人,其中在职人员142人,退休人员80人,截止20*年6月底,已全员买断,办理了社会基本养老保险,与场解除劳动关系,档案进入市人才交流中心或劳动技能再就业中心实行人事或代管;因场管理需要及市森林专业扑火队返聘27人。通过改制,既解决了职工后顾之忧,又化解了企业内部的大量矛盾和问题,为进一步推进国有林场(所)的改革和发展奠定了良好基础。
二、存在的主要问题
1、灾后木竹清理缓慢,清理程序不规范。
2、林地管理仍不规范,个别乡镇以招商引资为由,无手续乱征林地。
3、防火宣传不力,群众防火意识淡薄,法规观念不强。
4、木竹非法加工企业清理不力,非法加工木竹现象严重。
三、下半年工作打算
(一)进一步巩固林改成果,推进林业配套改革
1、加快林业产权交易中心(窗口)建设,规范森林资源合法有序流转;
2、积极开展银林合作,力争在林权抵押贷款方面有突破;
3、继续推进木材采伐管理改革,确保采伐指标落实到户;
4、推行森林火灾保险,力争保险面积万亩以上;
5、继续建立和完善林业“三防”协会,凡山林面积超过3000亩的村委会均要组建林业“三防”协会。
(二)加强林业执法力度,保护森林资源
结合“执法形象年”活动,进一步加强林业综合行政执法队伍建设,规范执法程序,严格执行标准,强化执法监督。
1、加快灾后木竹清理进度,简化审批手续,加强对清理受灾林木的监督力度。
2、加强对征占用林地管理,规范审核审批程序,开展违法征占用林地的重点整治。
3、规范和加强木竹加工企业管理,开展木材经营加工企业的清理整顿,扶持壮大一批污染小、附加值高、资源节约型重点企业,取缔、关闭一批小型非法企业。
4、加强森林公安严查严打力度,继续深入推进林业“严打”专项斗争。
(三)抓好森林防火,落实工作责任
1、加强领导,明确“两个责任人”。市防火指挥部与各乡镇(街道)、场(所)签定防火责任状,明确防火行政领导责任人;各乡镇(街道)、场(所)与行政村、组签定防火责任状,明确行政村、组防火第一责任人。
2、做好宣传,落实“四严”措施。加大宣传力度,增强防火意识。采取多种形式大张旗鼓宣传防火政策和知识,使“森林防火,人人有责”家喻户晓,深入人心。落实“四严”措施:严格管好林区火源,严禁烧田埂,严禁炼山造林,严格管理特殊人员群体。