时间:2022-06-20 06:10:32
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市级农业科技特派员。
二、市级农业科技特派员的主要任务
坚持力量下沉,深入农村社区,协调强化农技服务窗口的硬件设施建设,搞好对乡镇级农业科技特派员和农技服务窗口工作人员的业务培训,为农村社区居民提供农业生产科技服务、农村政策和农业信息咨询,如期完成局里安排的各项任务,确保农业科技进社区工作顺利开展。
三、主要考核内容
一是农技服务窗口建设。协调所包靠社区搞好农技服务窗口建设工作,做到农业科技特派员制度上墙,坐诊记录等各种档案资料齐全,配备固定电话、专用微机,与诸城农业信息网联网,开通并正常使用农业专家视频等。
二是业务培训工作。市级农业科技特派员要根据所包靠农村社区实际情况,采取多种形式,对乡镇级农业科技特派员和农技服务窗口工作人员进行业务培训,使他们熟练掌握农业科技服务形式,熟悉诸城农业信息网,熟练使用农业专家视频,熟练掌握12316“三农”热线电话的操作方法等。
三是履行职责情况。市级农业科技特派员要加强业务学习,认真履行工作职责,如期完成局里交办的各项任务。做到每周至少在农村社区坐诊服务一天,按时完成材料上报,及时提供农技服务信息和各类典型材料。
四是社区满意程度。通过走访农业科技特派员直接服务的社区,进行定性测评,根据测评结果量化打分。
四、考核方法
成立由王树松同志任组长,张明文同志任副组长,办公室、政工科、信息中心等有关科室同志为成员的农业科技进社区工作考核小组,实行每月现场抽查与年终综合考评相结合的办法,每月现场抽查与年终综合考评各占考核总成绩的50%。
1、每月现场抽查:每乡镇随机抽查2-3个农村社区,对照《农业科技进社区工作考核百分表》中的考核内容量化打分,考核结果每月进行公布。
1、楼组自治会的定位。楼组自治会会在社区党总支和居民党支部的领导下开展工作,接受社区居委会的具体指导,发挥协商、议事、互助的作用,是具有四自功能的群众性组织。
2、楼组自治会的产生。楼组自治会成员为长期居住在本楼的居民,成员一般为35人,设楼长1人。楼委会由本楼的居民小组代表担任,或由社区党总支、居委会推荐,征询本楼居民意见产生。
3、楼组自治会的职责。根据社区居委会的委托和居民的共同意愿,楼组会承担以下工作职责:积极宣传法律、法规和国家政策,维护居民的合法权益;了解掌握本楼居民情况和社情民意,组织发动本楼居民参与社区民主管理,向社区居委会反映居民的意见、要求,并提出有关建议;组织召开涉及本楼重大事项的居民议事会,代表本楼居民反映社情民意,积极整合社会资源,提升居民的生活环境;协商解决本楼内部矛盾,组织邻里之间的互助服务,维护社区稳定;组织召集本楼居民开展社区教育、文化、科普和体育等多种形式的公益活动和文化活动,评选五好文明家庭和平安家庭。
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员广大居民积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在辖区主要道路、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队5000多人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、今年迎世博、庆国庆前期,我社区在街道综治办的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“三项排查”专项行动。我们将社区原有的两个警务巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的外来人口为7903人,共有出租房屋户624户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料800余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“__功”等组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生__功习练者;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供组织的非法活动。原辖区内万富家具厂有一对夫妻是“__功”人员,我们社区工作人员积极上门谈心,使其完全认清了“__功”的本质,现已回老家谋生。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生__功习练者及其发动的集体闹事、集体上访事件,也没有发现组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、会议、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习12次,学习《条例》、“五五普法读本”等,我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报4期,发放各类普法宣传单800余份,通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,
社区戒毒康复工作职责制度
社区戒毒康复工作职责制度一、社区戒毒(康复)指导委员会工作职责制度及工作责任追究制负责对社区戒毒(康复)工作进行指导、协调、督查,建立和发展社区戒毒(康复)专业队伍,制定社区戒毒(康复)工作规划,组织社区戒毒(康复)专职人员进行专业培训。(一)有下列行为之一的,由社区戒毒(康复)指导委员会对直接负责的主管人员和直接责任人员,给予行政处分:1、未与戒毒人员签订社区戒毒(康复)协议,不落实社区戒毒(康复)措施,导致戒毒(康复)人员继续吸食、注射的。2、对戒毒(康复)人员严重违反社区戒毒(康复)协议,不履行报告和教育义务,或者发现戒毒(康复)人员在社区戒毒(康复)期间又吸毒而不向公安机关报告,导致严重后果的。3、在办理变更社区戒毒(康复)执行地点过程中,公安机关对申请人资格审查不严格,监督不力,导致严重后果的。4、有其他不履行监督职责,造成严重后果的。(二)劳动和社会保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒(康复)人员,没有提供必要的就业技能培训、就业指导和就业援助,以及生活帮助,导致严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,给予行政处分。(三)教育、劳动和社会保障等部门及其工作人员在入学、就业、享受社会保障等方面歧视戒毒(康复)人员及其亲属的,由上级部门责令改正;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。二、社区戒毒(康复)指导委员会办公室工作职责制度(一)认真落实《禁毒法》和《贵州省社区戒毒工作实施细则》的工作要求,制定办事处社区戒毒(康复)工作职责制度和工作规划,组织实施社区戒毒(康复)工作。做好安排布置、检查和落实,定期组织社区戒毒(康复)工作小组成员召开工作会议,听取社区戒毒(康复)工作情况汇报,协调处理社区戒毒(康复)工作中的困难和问题。(二)组织和指导社区戒毒(康复)工作小组,依据公安机关责令《社区戒毒决定书/社区康复决定书》,对符合社区戒毒或康复条件的吸毒人员开展为期三年的社区戒毒(康复)工作,并对社区戒毒(康复)人员的现实表现和脱毒情况作出综合评估。(三)深入社区督导,调研社区戒毒(康复)工作,及时查找问题、总结经验、制定整改措施,推广先进经验。(四)及时完成上级禁毒委交办的各项工作任务,接受各级禁毒部门的检查考核。
一、健全组织:成立社区爱国卫生领导小组,由党支部书记担任领导小组组长,社区居委会主任任副组长,环境卫生专干任联络员,形成爱国卫生管理组织网络。在社区爱卫组的领导下,负责全社区的爱国卫生工作。
二、卫生制度:坚持“一天一小扫,一周一大扫,一月彻底扫”的工作方法,室外环境卫生划片包干、责任到人,要充分发动群众,人人动手,卫生工作坚持治标与治本、重点与经常相结合的原则,始终保持良好的卫生环境。
三、食品卫生:严格执行食品卫生法,督促辖区餐饮行业做好“三防”(防尘、防蝇、防腐)、“四隔离”(生与熟、成品与半成品、食品与天然冰、食品与药品),从业人员做好个人卫生,不进腐败变质食品,严防食物中毒。
四、消灭四害:根据不同季节开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂除四害活动,健全卫生设施,加强管理,严格控制和消灭蚊蝇孳生地。
一、社区工作考核领导小组
组长:XXX
副组长:XXX、XXX、XXX
成员:XXX、XXX、XXX
考核领导小组下设办公室,办公室主任由XXX副主任(兼),成员:XXX、XXX、XXX。
二、考核方法
1、每年撰写个人总结,进行述职。每个专职社区干部根据岗位职责和考核要求,对年度本人在工作、学习等方面的基本表现形成主任(包括副主任)2000字、委员1000字左右的书面述职材料,并向社区成员代表(包括街道考核领导小组参加)述职。接受广大居民代表、党员和群众的监督。
2、组织民主测评。定期组织社区居民代表、党员群众对每个社区干部按照考核标准进行打分,并对任职情况按照优秀、称职、基本称职、不称职四个方面进行评价。把党员居民代表、群众满意率作为衡量社区干部工作好与坏的重要标准之一。
3、开展机关领导评议。街道社会事务科定期组织街道机关有关业务部门评议社区工作人员。在评议中,根据各自对社区干部及工作人员分管的业务工作与平时的配合情况,对社区干部及工作人员进行综合评议打分。
三、考核内容
(一)基本素质考核
1、要求政治立场坚定、思想道德素质好。
2、具备本职工作需要的专业知识和技能等方面的情况。
3、有良好的工作态度,积极的工作作风,如社区工作者是否有热爱社区工作的事业心,责任感和敬业精神,是否能够热心为居民服务,是否有刻苦的钻研精神和顽强的进取精神,是否严格遵守工作纪律等。
4、全心全意为社区居民服务,维护群众利益,为辖区居民解决实际问题。
5、廉洁自律,秉公办事,团结协作等方面的情况。
6、组织和带领群众开展社区建设、管理和服务,完成工作目标的情况。
(二)岗位业务考核
1、社区干部要具有一定的理论、政策和业务水平,有较强的组织协调能力,善于调动广大党员和群众的积极性;
2、有工作热情,服务态度好,群众满意率高;
3、社区干部要保持在岗率,在岗率要达到90%以上;
4、社区工作人员要求熟悉本职业务,清楚本职工作的各项办事程序,能随时解答居民的疑难问题;
5、社区工作人员要熟悉、掌握社区责任范围内工作职责、居民构成、居民需求的情况;
6、社区工作人员要保质保量、按时完成自己本职工作,并做好工作计划、活动方案、档案记录及工作总结;
7、社区工作人员要顾全大局,全力协助、支持相关部门工作,加强团结、有团队合作意识,保持和谐正常的人际关系;
8、社区工作人员要有较强的工作责任心,积极的工作态度,良好的工作作风;
9、社区工作人员要遵守社区各项规章制度,保证出勤率及在岗率,按时上下班,不迟到、不早退,有事不能按时上班必须先请假;
10、社区工作人员要服从领导,听从指挥,分配工作不准讲条件,要及时、认真完成上级交办的各项工作任务。
四、具体要求
1、切实加强领导,各社区要提高认识,认真组织实施,今后犯有举报和反映问题经调查情况属实的要严肃处理。
1、对有下列表现之一的社区工作站人员,可给予奖励:
(1)忠于职守,积极工作,效率高,成效显著的;
(2)团结同志、密切合作、敢于负责、大胆管理,工作成绩突出的;
(3)开拓创新,敢为人先,创造性地开展工作,经验得到推广,或提出合理化建议,为社区取得显著经济效益和社会效益的;
(4)遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,起模范作用的;
(5)爱护公共财物,节约国家资产,有突出成绩的;
(6)在思想建设、队伍建设、作风建设、业务建设等方面工作突出的;
(7)防止或者挽救事故有功,使国家和人民群众免受或者减少损失的;
(8)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的;
(9)见义勇为,舍己救人,维护社会公德和社会治安,表现突出的;
(10)同违法违纪行为作斗争,有功绩的;
(11)其他应当受到奖励行为的。
2、对在本职工作中做出贡献的,一般应结合考核情况给予奖励;对在特定环境中做出贡献的,可以及时给予奖励。
3、对在工作中表现较为突出,取得良好成绩的,在街道范围内给予通报表彰;对在工作中表现突出,取得显著成绩的,区委、区政府或区社区建设领导小组每年表彰一次;对在工作中作出重大贡献,取得优异成绩的,报市、省、部、中央表彰奖励。
4、表彰前应进行公示,公示期一般为七天。获奖情况进入本人档案,作为选任使用的依据,同时酌情给予一定物质奖励。
二、惩戒
1、对社区工作站人员的惩戒视程度分为:警示谈话、书面诫勉、降职、解聘。由街道党工委、办事处作出,并下达《诫勉书》、《降职通知书》、《解聘通知书》。
对给予书面诫勉、降职、解聘处理的进入本人档案,并报区社区建设办公室备案。社区劳动保障协管员解聘后报区业务主管部门。区社区建设办公室对检查中发现的违纪行为,可直接给予或责成街道给予责任人相应的处理。
2、对有下列行为之一,且未造成严重后果的社工站人员,应给予警示谈话:
(1)上班迟到、早退或有事外出不请假,经指出不改的;
(2)上班时间无故串岗影响他人工作,或从事与本职工作无关事项,经劝告无效的;
(3)对服务对象提出的问题,不按政策要求向服务对象解释的;
(4)无正当理由拒绝或不实事求是为服务对象提供服务的;
(5)对来社区办事(或电话询问)的服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的;
(6)工作中作风粗暴、态度蛮横的;
(7)本职工作受到街道通报批评的;
(8)平时考核不称职或年度考核基本称职的。
3、对有下列行为之一,尚未造成严重后果的社工站人员,应给予书面诫勉:
(1)不认真执行党和国家的法律、法规、规章、政府的决定、命令或多次违反单位规章制度的;
(2)工作敷衍塞责、推诿扯皮,贻误工作的;
(3)因个人工作不到位,给服务对象造成损失的;
(4)故意刁难、打击报复举报投诉人的;
(5)要求服务对象承担规定之外的义务的;
(6)本职工作受到有关部门通报批评的;
(7)违道德准则,损害了本单位声誉的;
(8)一年内被连续警示谈话达3次的;
(9)年度考核不称职的;
(10)其他需给予书面诫勉的情形。
4、有下列情形之一的,应给予社区工作站站长、分管的副站长警示谈话:
(1)一年内社工站人员有2人次被书面诫勉的;
(2)社工站年度考核为基本合格的。
5、有下列情形之一的,应给予社区工作站站长、分管的副站长书面诫勉:
(1)社工站年度考核不合格的;
(2)对其他工作人员压制批评,打击报复的;
(3)其他需给予书面诫勉的情形。
6、有下列情形之一的,应给予社区工作站站长、分管的副站长降职处理:
(1)为服务对象提供虚假证明,导致较严重后果的;
(2)违反财经纪律,浪费单位资产的;
(3)社工站连续两年年度考核不合格的;
(4)本人年度考核不称职的;
(5)其他需给予降职处理的情形。
7、有下列情形之一的社工站人员,应给予解聘:
(1)连续两年年度考核不称职的;
(2)工作、渎职失职,造成事故,使国家、集体、群众利益遭受重大损失或者在群众中造成恶劣影响的;
(3)在人口与计划生育管理、城市最低生活保障等工作中,有利用职务之便为自己或者他人谋取私利的;
(4)不服从指挥,无正当理由对上级多次提出的改正要求拒不执行的;
(5)工作能力差,经培训或调整工作岗位仍不能胜任工作的;
(6)不履行社工站工作人员职责,严重违反社工站纪律和各项制度,经多次教育仍无转变,不适合继续在社工站工作的;
(7)当年病事假累计超过60天或旷工超过7天的;
职工工作累计已满1年、不满10年的,年休假5天;已满10年、不满20年的,年休假10天;已满20年及以上的,年休假15天。
2、休假制度
⑴各部门、社区年初应制定本单位人员年休假计划,不能一次安排的,可分期休假;确因工作需要而全年都不能安排休假的,原则上须于次年安排补休;如次年仍因工作需要不能补休的,由分管领导报请党工委研究给予一天50元的补贴。已列入休假计划,但因个人原因不休假的,视为放弃休假;
⑵本年度公休假已休满天数,超出部分冲抵次年公休假。
⑶如职工请事假,需先抵休公休假,公休假已休满,经领导研究后,再履行事假。
⑷如遇上级单位组织培训,是带有休假、旅游性质的培训,培训天数抵冲本年度公休假;如正常培训不冲公休假。
⑸如遇单位组织职工出差或参观学习,如占用正常工作日的1天抵2天公休假,如本年度公休假已休完,外出费用自理。如公休假未休完,剩余天数1天抵2天,不足部分自费。
二、病假管理制度
1、因病必须治疗和休息三天以内的,本人写出书面假条,由分管领导批准,转办公室备案。超过三天以上的,必须持医保定点单位医院诊断书及请假条,由分管领导转呈主管领导审批,转办公室备案。
2、根据人通[]130号文规定:机关、社区工作人员病假在三个月以内的,病假期间的工资照发。(需持医保定点医院相关证明)
3、病假超过三个月的,从第四个月起,按下列标准发给病假期间工资:
⑴工作年限满十年的,工资照发;
⑵工作年限不满十年的,发本人工资90%,或扣工资总额10%。
4、病假超过六个月的,从第七个月起,按下列标准发给病假期间的生活待遇:
⑴工龄满三十年的,工资照发;
⑵工龄满二十年不满三十年的,扣工资总额的10%;
⑶工龄满十年不满二十年的,扣工资总额的20%;
⑷工龄不满十年的,扣工资总额的30%。
5、对长期病假超六个月的,由医保定点医院出具证明,经街道党工委研究按有关病假工资发放,并且不参与街道年终考评兑现,取消一切奖金、福利。
6、社区工作人员:月病假超一周的取消当月浮动工资。病假满一个月不满三个月的由个人交纳养老、医疗、工伤、生育、公积金,超三个月以上的停发工资,并由个人交纳养老、医疗、工伤、生育、公积金。
7、病假计算含法定节假日。
三、事假管理制度
1、机关、社区工作人员有事需请事假的,应由本人事先提出申请,办事处机关人员经分管领导批准后,社区工作人员经点上领导批准后,按事假处理。未经领导批准,私自离开岗位的,按旷工处理,扣旷工期间全部工资。
2、请事假半天不超过一天者,机关人员由分管领导审批,社区工作人员由点上领导审批,超过一天以上者,由主管领导审批后转办公室备案。
3、全年事假累计不超过三十天或续不超过二十五天的,事假期间工资照发。
4、全年事假累计超过三十天或续事假超过二十五天,超过天数按本人工资70%计发,年终不参予考评,取消奖金、福利。无故旷工超过十天,单位将勒令其辞职。
5、社区工作人员:请事假超三天,取消当月浮动工资。
此规定自文件颁布之日起执行。
四、探亲假管理制度
根据国发[]36号规定:
在本单位工作满一年以上的职工,与配偶或者父母不住在一起,又不能在公休假内回家团聚的,可以享受本规定探望配偶或父母的待遇,在年休假期间安排探亲的,不再另行休探亲假。
1、职工探亲配偶的,每年给一次探亲假,假期为30天。
2、未婚职工探望父母,每年给假一次,假期为20天。
3、已婚职工探望父母的,每四年给假一次,假期为30天;八年一次探亲假的,假期为40天。
4、探亲假必须由本人提出书面申请,机关人员经分管领导同意后,社区工作人员经点上领导同意后,由主管领导审批转办公室备案。假满后进行销假,对无故超假的,应按旷工处理。
上述假期均包括公休假日和法定节日在内。
五、产假管理制度
根据政发[24号文规定:
1、女职工的产假不得少于90天,其中产前休假15天;难产的,增加产假15天;多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加产假15天。
2、怀孕三个月以内流产的女职工,根据医疗单位证明,给予20至30天的产假;三个月以上、七个月以下的,产假42天;七个月以上的,产假90天。
3、哺乳期间,婴儿0—1周岁,女职工每天可享受哺乳时间1个小时。
4、男职工配偶产假期间给予看护假3天,配偶晚育的,给予男职工护理假10天。
六、婚假管理制度
1、婚假三天,晚婚婚假15天(不包括法定节假日)。
七、丧假管理制度
直系亲属(父母、配偶、子女)死亡,给予丧假6天;配偶的父母死亡,经批准,可给予4天以内的丧假;其它近亲属死亡,可给予3天以内的丧假。
八、说明
1、以上制度由办公室负责落实并登记,并及时报主管领导,对违反规定者予以处理。
2、社区干部请销假制度,上报点上领导签字,由主管领导审批,并报劳资科备案。
[中图分类号] R195 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9701(2010)09-70-03
Satisfaction of Community Health Care Service in Taiyuan
LIANG Juanfang LIU Yueze
Public Health college of Shanxi Medical University,Taiyuan 030001,China
[Abstract] ObjectiveTo survey the satisfaction and related factors of community health care service in Taiyuan to provide a basis for its decision-making. MethodsWe used a random sampling methods for on-site self-administered questionnaire survey and the statistical methods for result analysis. ResultsThe main factors affecting the satisfaction of community health care service included benefits,fair system,leadership attention,title promotion,working environment,room for development,etc. ConclusionIt is very important to improve the salary and welfare,change the training mode and reduce occupational risks of medical personnel and improve the two-way referral system so as to enhance the overall satisfaction of community health staff.
[Key words]Community health staff; Satisfaction; Taiyuan
工作满意度是指来自于职工个人对其工作或工作经历评价后所感受到的一种愉悦或积极的情感状态[1]。目前,我国社区卫生服务呈蓬勃发展之势,但运行过程中还有很多问题需研究和解决,社区卫生服务机构职工作为提供社区卫生服务的主体,只有其工作愉悦才会以更大的热情投入工作,创造性地为病人提供服务。本文对太原市社区卫生服务职工工作满意度进行调查,旨在了解目前的满意度现状以及主要影响因素,以期能为管理决策提供依据。
1 对象和方法
1.1 调查对象
利用随机抽样的方法对太原市六个区(迎泽区、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、小店区、晋源区)社区卫生服务机构调查。其中,社区卫生服务中心44个,社区卫生服务站222个。
1.2 问卷设计与调查实施
采用自行设计的问卷,进行现场自填式问卷调查,在正式调查之前进行了预调查,根据结果对问卷进行了修改。调查内容主要有:职工的一般情况(包括性别、年龄、文化程度等)、对当前工作岗位的总体满意程度、对具体指标的满意度(包括薪酬方面、职业风险、个人发展空间、社会地位等)。采用Likert态度量表的五级记分方式,按题目含义由负向正对应的分值为1~5分。在调查表中各项的排列顺序上进行了合理安排,以避免满意度量表中的“晕轮效应”影响[2]。调查于2009年6 ~ 10月进行,共发放问卷580份,收回580份,回收率为100%,其中,有效问卷为564份,有效率为97.24%。
1.3 统计学处理
用SPSS10.0统计软件包建立数据库并进行统计分析。
2 结果
2.1 问卷的信度、效度分析
在调查分析之前,对满意度问卷的信度和效度进行了分析,以确保调查结果的准确性和可靠性。采用内部一致性系数α来反映问卷的信度,经分析α=0.8993,表明问卷具有较高信度。
利用因子分析来分析问卷的结构效度。其中,KMO=0.879,表示适合进行因子分析;Bartlett球型检验有统计学意义(P=0.000),适合进行因子分析[3]。探索性因子分析显示,本问卷共含有8个公因子,它们的累积方差贡献率为79.32%,问卷的每个测量项目在其中的一个公因子上的负荷值都≥0.468,表明本问卷具有良好的结构效度[4]。
2.2 调查对象基本情况
见表1。从表1中可知,目前太原市社区卫生服务职工人员构成中,以35岁以下的青年为主,女性占大多数,学历大部分是大专或职高,初级职称,人员的专业素质较低。另外,公共卫生专业人员严重缺乏,这与梁万年等[5],研究结果相似,不利于社区卫生服务机构的全面均衡发展。
2.3 满意度调查及相关因素分析
2.3.1 职工满意度调查项一般情况 对采用5分制记分的33个调查项分别计算了各项的均分、标准差,并对各项与职工对自己所从事工作满意度的调查项进行了pearson相关分析,结果发现与工作满意度调查项的相关系数较大的前10项分别为:薪酬水平、职业风险、个人发展空间、进修深造、福利待遇满意、社会地位、职称晋升、工作环境、领导重视、制度公平。
2.3.2 一般特征因素与满意度关系 以性别、年龄、文化程度、职称和工作类型为因素,研究其与满意度得分的关系,通过方差分析可知性别、年龄、文化程度、职称和工作类型对满意度的影响无统计学意义(P>0.05)。
2.3.3 影响工作满意度的多因素分析 将职工对工作满意度的评价为因变量,以人口学特征变量(如性别、年龄、文化程度、职称、工作类型、均设为亚变量引入回归方程),与满意度调查项目为自变量,采用多元逐步回归分析,结果见表2。
本研究进入方程的各项容差都比较大,接近1;各项的方差膨胀因子(VIF)均
3 讨论与建议
3.1 利用各种途径提高社区医务人员的报酬、福利待遇、改善工作环境,提高工作热情。
对于社区卫生服务机构的基础建设问题,政府应加大投入,但是政府的投入毕竟有限,社区卫生服务机构应充分发挥自己的主观能动性,利用社会资金发展自身。社区卫生服务机构应充分利用“上门服务”方式,对社区家庭进行康复治疗,同时也能宣传社区的相关服务内容,增进居民对社区医师的信任,提高社区机构的业务门诊量。建立稳定的经费保障机制,保证社区医务人员的薪酬水平。只有医务人员的付出和收入平衡了,才能增加工作满意度,才能更好地服务患者。
3.2 从上述结果中可知社区卫生服务工作人员对职业风险和医患关系很不满意
医疗本身是高风险职业,而且现在医疗纠纷也越来越多,所以各级医疗机构应加强医务人员的医德医风建设,提高技术水平。而且各级管理者也应采取相应措施避免医疗纠纷的发生,降低风险。同时,医疗服务机构也应利用微笑服务来改善医患关系,营造舒适、温馨的就医环境。
3.3 促进个人发展,改变培训深造方式,改进激励机制
在本次调查中发现,社区卫生服务人员很少有培训深造的机会,因此迫切需要改进机构的激励机制,对表现优秀的员工要及时表扬,鼓励公平竞争,科学管理。利用各种资金,给员工提供内容丰富、形式多样、适合不同年龄的培训和深造机会,促进机构人员整体素质的提高。
3.4 完善社区首诊、分级医疗和双向转诊制度
大医院要为社区转诊病人按一定比例动态预留病房,保证接受和诊治受援社区卫生服务机构上转慢性病人,同时将诊断明确、可以在社区进行康复治疗的病人及时转回到社区卫生服务机构。扩大参保者在大医院和社区机构的就诊费用的报销比例差别,城市医院通过技术支持、人员培训等方式,带动社区卫生服务持续发展[6]。
[参考文献]
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[2] 尹文强,傅华. 三城市社区卫生服务职工工作满意度与稳定性现状评价[J]. 中国卫生统计,2006,10:421-425.
[3] 郭志刚. 社会统计分析方法-SPSS软件应用[M]. 北京:中国人民大学出版社,1999:93.
[4] 刘朝杰. 问卷的信度与效度评价[J]. 中国慢性病预防与控制,1997,5:174-177.
随着我市乡村化进程的加快和企业改制的深入,乡村居民逐步由“单位人”单个人”向“社区人”转换,社区正逐步发展成具有经济服务功能、满足居民基本生活需求的场所,价格和收费问题也成为社区居民关注的热点。把价格服务延伸到社区,贯彻落实好各项价格和收费政策,直接关系到千家万户居民的切身利益,有利于维护居民价格权益,引导价格诚信,疏导价格矛盾,维护社区稳定,构建社会主义和谐社会”基础。各级政府和物价部门要统一思想,充分认识开展价格服务进社区工作的重要性和紧迫性,把价格服务进社区工作提到重要议事日程,并作为各级政府和社区的工作职能和任务,切实为群众办好事、办实事。
二、价格服务进社区工作的主要任务
㈠积极宣传价格法规政策。围绕社区群众关心的价格问题,采取设立咨询台、价格与收费公示牌、宣传栏等多种形式,并辅之以各种生动活泼的宣传活动,把价格法律法规和政策送到社区群众手中。
㈡落实社区内经营者和收费单位明码标价和收费公示制度。把与社区居民生活密切相关的教育、医疗卫生、电信服务、有线电视、物业服务、停车场等收费和水、电、燃气等价格以及相关行业性收费政策,包括下岗再就业收费的优惠政策,城镇低保户价费优惠政策等告之社区居民。
㈢充分发挥社区价格举报的作用。社区内设立价格举报箱,设立社区价格举报电话,方便社区居民进行价格咨询和投诉。定期或不定期在社区内组织开展宣传、咨询、现场受理等多种形式的活动,公布12358价格举报电话,接受社会和消费者的监督,使我市的各项收费更加公平、透明和人性化。
㈣建立社区价格监督服务网络。聘请社区义务价格监督员,乡村社区建立价格监督服务站。建立健全社区价格监督服务工作联系、管理等制度,与社区坚持密切联系。
三、工作要求
㈠建立社区价格监督服务站。社区价格监督服务站是开展价格服务进社区工作的载体和依托,各社区今年都应建立价格监督服务站,并做到有机构、有人员、有活动经费、有工作制度、有举报电话等。社区价格监督服务站工作人员23人,站长由社区居委会主任兼任,其他工作人员可由居委会工作人员兼任,也可聘请社区价格监督志愿者。