村级人居环境治理方案汇总十篇

时间:2023-03-10 14:45:00

序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇村级人居环境治理方案范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。

村级人居环境治理方案

篇(1)

今年以来,我街道认真贯彻落实省、市、区关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为街道“多部门共建”模式的重要措施,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治,取得了一定的工作成效。

(一)强化领导,建立长效机制。今年组织召开了XX街道改善农村人居环境专题工作会议2次,制定并印发了《XX街道2020年度农村人居环境整治及宜居乡村建设推进方案》,安排部署改善人居环境工作,明确了目标。街道与17个村主任签订了农村人居环境整治责任书,各村确定了1名人居环境整治工作负责人。

(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、发放宣传单以及开展“城市卫生齐参与,干干净净迎新春”“三清三改”等主题内容的改善农村人居环境宣传活动,营造了浓郁的社会氛围。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条。

(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,同时清除了各村内私搭乱建等临时建筑物。二是实行了农村环卫保洁村民自治化运作,每个社均配备一名专职道路保洁员负责对各社村道保洁,对村的垃圾进行了分类收集清运。今年以来,全街道清除村内公共空间和庭院的私搭乱建,村内主干街道两侧、周边建筑外立面的乱贴乱涂 1.2万余平方米,提升农户庭院美化改造90户。

(四)强化创建,建设美丽乡村。以深入开展脱贫攻坚为契机,着力推进美丽乡村建设建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,清理渠道约3.1万米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水沟200米,清理水坑2个,清理农村生活垃圾约95吨。在村道路两旁及撂荒的地种植花卉苗木,整治面积1万平米投入资金0000万元。

二、下一步工作打算

结合今天上午的考察学习,xx县的乡村环境治理改革,农村生活污水处理集中治理与分散治理相结合的“1+1模式”,人畜粪污综合利用模式确实在推进农村人居环境整治方面成效显著。下一步,我街道将进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我街道农村人居环境工作水平。

篇(2)

现将我镇2018年脱贫攻坚工作情况汇报如下:

一、以目标任务为导向,夯实贫困退出基础工作。紧紧围绕年度扶贫成效考核进入好的行列总目标,压实责任,台帐管理,强力推进各项工作。一是强责任盯目标,上下同心抓落实。镇党委扛牢脱贫攻坚主体责任,强化镇脱贫攻坚领导小组的指挥部作用,党委书记总协调,镇长抓全盘,班子成员结合分管领域和所包村分线推进,驻村干部和村“两委”具体落实,党委扩大会做决策,专题会议解难题,现场会议抓督导,聚焦重点难点,精准发力,苦干实干,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。二是建数据立台账,科学分析强推进。为彻底解决基础数据零散问题,从8月开始,镇班子成员、镇干部、驻村工作队、村“两委”干部结合“干部住村走访活动”,逐户逐人摸排基础数据,分村建立《非贫困人口台账》《脱贫享受政策人口台账》《非贫困户、脱贫享受政策户边缘户台账》《未脱贫人口台账》《未脱贫困难户台账》《计划脱贫户台账》《贫困户收入核算台账》等9本台账,全面彻底兜清底数。在此基础上,从村“两委”干部结构、致贫原因、贫困类型、残疾情况、重病情况、劳动力情况、就学情况、产业收益分配等8个方面,形成分析表。结合9本台账、8个分析表,严格对照户退出、村出列标准,分类施策,强弱项、补短板,确保村村有收益项目,户户有脱贫措施,人人实现持续稳定增收。三是紧盯考核标准,确保高质量脱贫。聚焦“两不愁、三保障”目标,严格兑现各项扶贫政策,规范退出程序,确保高质高效完成4个贫困村出列、708户1281人脱贫目标任务。截止10月8日村级公示前,七甲山、后号、博岱花、南大井4个贫困村可全部出列,出列后贫困发生率分别为0.86%、0.00%、0.00%、0.57%;拟退出贫困户1223户2210人(退出后保留户298户560人),比年初任务数多515户929人,退出后全镇贫困发生率为3.63%(退出前为17.94%)。

二、以项目建设为拉动,促进贫困人口持续增收。按照“一乡一业、一村一品”要求,牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,精准谋划、强力推进产业项目,不断拓宽群众持续增收渠道。一是明确发展思路,创新举措推动产业发展。按照全县脱贫攻坚总体部署,确立了“围绕三化、实现三转、培强四业”的产业发展思路,重点实施了义安现代农业园区、华蒙有机肥厂、博岱花蔬菜基地电力配套升级、谷之禅种植加工等一批产业项目;谋划村级光伏电站项目7个,村集体分布式屋顶电站2个,北石塄生态旅游项目1个。二是优化力量,强力推进项目建设。9月份专门成立镇项目办,书记、镇长挂帅牵头,分管领导分工负责,包村领导“一包到底”,边批边建强力推进。截止目前,5个村街巷硬化已完工,拨付资金30%;京张对接连村路已完工,拨付资金80%;义安现代农业园区主体工程已完成70%,现正在办理招投标手续;北石塄村幸福互助院主体工程已完成,正在进行内部装修和办理招投标手续。三是明确脱贫路径,确保高质量退出。科学制定收益分配方案,坚持“三优先、三统筹”原则,即优先“出列村、边缘户、困难户”,确保“贫困村脱贫出列、边缘户高标准脱贫、困难户收入不减生活质量不降”,按照“一村一策一户一保障”统筹分配。目前已实施的镇级项目覆盖14个村1281户2290人,收益分配达91万元,户均600元;上报县集中光伏覆盖贫困户317户,户均分红750元;开辟收益分配劳动岗位262个,有劳动能力的贫困人口实现了全覆盖。

   三、以扶贫考核为牵引,确保贫困退出进入好的行列。严格对照村出列、户退出标准和国家、省、市扶贫成效考核反馈问题,强弱项、补短板,确保贫困退出工作进入好的行列。幸福互助院涵盖的53户危房改造进度慢问题,全镇危房改造县级认定728户,截止日前,除北石塄幸福互助院涵盖的53户危改任务未完成外,其余的675全部完工。县委王书记检查后,我们深刻检讨,及时整改,强化力量,施工队由2个增加到6个;抢抓工期,昼夜倒班,抓紧施工,书记、镇长每天到现场督查;优化工序,屋内装修与封顶施工同步进行,坚决保证10月底全部具备入住条件。针对扶贫档案不完善不规范问题,8月份镇抽调精干力量,组成整改专班,集中驻村工作队和村“两委”干部,统一培训统一填写完善。针对村内人居环境治理存在问题,前期拨付每村2万元环境治理费已到位,镇统筹组织了2次集中清理行动。本月初,重点针对4个拟出列村,制定了人居环境整治方案,10月6日开始,南大井、后号、博岱花3个村的清理整治工作全面展开。

     存在问题:1.村人居环境整治工程任务艰巨,街巷积存垃圾、残垣断壁成为老大难问题。2.目前全镇14个行政村已与保洁公司对接,但尚未正式运行。

篇(3)

实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。下面是小编整理的《关于2021年上半年农业农村及乡村振兴工作总结》,欢迎参考查阅。

一是绘农业活力之卷。加快高标准农田建设,今年xx镇高标准农田建设再创新绩,上半年我镇三个高标准农田建设村(基垄、红星、竹涧)已初步完成规划设计共计1070亩。前期共开发高标准农田899.07亩,机耕道280米,沟渠清淤160立方,高标准农田种植水稻300余亩,香芋南瓜、玉米等经济作物400余亩。推进现代产业园构建。报批市级现代农业产业园1个,示范园面积2400亩,分四个片区,杨山片区面积达到500亩,产业特色有商品桃、苗木、水稻,已完成建设;xx桥片区面积达到800亩,产业特色有油茶、苗木、水产品、水稻,已完成建设;长垅片区面积达到500亩,产业特色有油茶,已完成建设;红星片区面积达到600亩,产业特色有广昌白莲、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶叶,预计在2021年11月完成建设。聚焦农产品品牌建设。注册了“悦胜福”、“黄茅潭”等绿色食品商标,瓜蒌籽、水蜜桃、土鸡蛋、稻鳅米和水晶葡萄畅销远近。

二是绘农村秀美之卷。大力开展农村人居环境整治工作。投入300万元开展农村人居环境综合整治和“厕所革命”,举办农村户厕问题摸排工作推进会、户厕问题摸排整改动员部署暨业务培训会,全面摸排我镇各村户厕问题,边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治,包片分村督查指导各村摸排整改录入系统工作,截至目前已录入国扶系统6755户,完成比例87%。加大农村面源污染治理力度。xx镇辖区责任范围有黄茅潭水系,xx港水系,莲花水库—方湖水系,xx镇出台了相关的河(湖)长制度实施方案,详细部署了水污染防治措施,水生态环境治理,今年对xx港水系内进行清淤处理8万立方,拆除泄洪房屋5间,同时对xx集镇污水处理进行全面的改造,实现集镇污水处理全覆盖化。

三是绘农民富裕之卷。壮大村集体经济。我镇在全县率先探索壮大村级经济新模式,围绕“全面消除空壳村”目标,通过成立劳务公司、土石方建筑公司、土地流转服务站、农业产业专业合作社、精品家具制造安装合作等方式,进一步增强村集体经济活力,全面消除空壳村。预计今年我镇将有3个行政村集体经济收入50万元以上。所有行政村集体经济收入超过10万元。实施三权分置。我镇杨山四、五组(牌楼周家)试点工作已完成方案、总结,全村共计53户198人,土地流转571亩,将进一步深化举措扎实推进。

篇(4)

为持续提升农村环境建设和管理水平,改善农村生产生活条件,推动镇村人居环境一体化发展,特制定本实施意见。

一、指导思路

以提高群众生活质量为目标,统筹规划,整合项目,加大投入,逐步提升,着力完善村庄基础设施,全面运行村庄环境长效管理机制,努力打造“路净、庄美、水清、岸绿”的生态宜居村庄。

二、工作目标

提升村庄环境整治水平,实施区域范围内交通道路沿线环境治理,建立健全长效管理运行机制,强力推进长效管理全覆盖,确保列入今年省验收名录的11个行政村通过省级验收,力争创建1个三星级康居村。

三、基本原则

(一)坚持整合项目、统筹建设原则。整合财政一事一议、农桥建设、农村改厕、村庄绿化、覆盖拉网式农村环境综合整治工程、农村体育设施提档升级工程等项目,加大村庄环境整治基础建设,进一步提高村庄环境整治水平。

(二)坚持提质扩面、综合治理原则。对已开展过整治的村庄进行环境再提升,注重交通道路、河岸沿线的环境治理,重视镇村结合部等重点地段卫生环境治理。

(三)坚持建管并重、长效管护原则。继续实施村庄环境基础设施建设,同步加快落实农村公共服务运行维护机制和村庄环境长效管理机制,巩固村庄环境整治成果。

四、重点工作

(一)持续推进村级基础设施建设。加大村庄桥梁、道路、停车场等生产生活基础设施改造建设力度,各村要按照村庄整治提升的要求,加快推进一事一议、农桥建设工作,不断改善居住和出行条件。加强村庄健身场所及健身器材更新建设。加快改厕进度,加大公厕建设力度,改善农村卫生条件,未进行过户厕改造经申报批准纳入2014年省改厕项目的行政村,可在户改厕范围内,新建3-4座公厕。扶持村级污水处理和垃圾中转设施建设,以整合覆盖拉网式农村环境综合整治工程为抓手,分年度推进村级污水处理、垃圾中转设施建设、畜禽粪便处理等项目。开展绿色家园建设,对村庄道路、河道实行全方位绿化,确保有路有树、有河有树,提高村庄绿化水平。争创1个绿化示范村,3-4个绿化合格村。

(二)着力提高村庄环境整治质量。各村要认真组织开展“整治回头看”,采取现场排查、听取群众意见等方式,逐步拓宽整治覆盖面,促进全村范围内环境整体提升。对去年上半年开展村庄河道疏浚的5个村有结转任务整改到位的,核发剩余30%的市补考核资金;对去年下半年开展村庄河道疏浚未验收的6个村实施跟踪监督,确保完成土方任务,通过市级验收。列入今年省验收名录的11个村,要对标补差抓完善,进一步加大整治力度,加强长效管理,确保通过省验收,对未通过省验收或长效管理未通过市级验收的,扣发5万元补助资金。对已命名的三星级康居村,要在挖掘特色上下功夫,探索与农村产业发展相适应的途径,促进村域经济同步发展。已命名的二星级、一星级康居村,要对照更高等级康居村标准,完善设施,提升功能。

(三)全面落实环境长效管护机制。各村要结合实际,合理制定方案,建立卫生保洁、垃圾转运、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的农村公共服务运行维护机制,按照有长效管护队伍、有长效管护设备设施、有长效管护职责、有垃圾处理途径、有监督管理制度“五有标准”,重点突出垃圾收集转运体系建设和垃圾填埋场规范化建设,整治沿路沿河垃圾,构建农村公共服务运行维护和村庄环境长效管理体系,巩固村庄环境整治成果,提升村庄环境长效管理水平。按照省定农村人口每人32元的标准给予奖补。

五、有关要求

(一)强化组织领导。各村要切实加强组织领导,制定实施方案,配强工作队伍,持之以恒抓好农村环境整治和长效管理提升工作。要采取多种形式的宣传方式,引导群众参与、支持、配合村庄环境整治提升工作,引导群众强化环境卫生意识,逐步养成健康文明的生活习惯。镇政府将适时组织会议,解决工作中的重点、难点问题。各有关部门要各负其责,协作联动,加强宣传引导、形成工作合力,推动全镇环境提升及长效管理工作深入开展。

篇(5)

紧紧围绕社会主义新农村建设,以科学发展观为指导,以改善全镇发展环境、居住环境为核心,以建设美丽村镇为目标,以治理“脏、乱、差”为重点内容,将全镇环境综合治理与创建文明村镇和建设社会主义新农村有机结合起来,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效。着力改善村容面貌,提升群众生活质量,努力打造“布局合理、设施完善、环境优美、生活便利”的美丽村镇。

二、总体要求

全镇通过开展环境综合治理工作,全面清除“脏、乱、差”现象,建立全镇保洁服务组织,建立健全生活垃圾管理体系,完善村容镇貌和环境卫生保障机制,落实长效管理制度,达到环境整洁、生态良好的目标。

三、治理范围

全镇范围内各村屯、各镇直单位。

四、工作目标和任务

(一)工作目标

利用五年时间,基本完成全镇环境治理任务。到2015年末,各村垃圾污水和养殖粪便等环境综合治理初见成效,实现村容镇貌整洁有序;到2017年末,全镇基本完成环境治理任务,达到美丽村镇标准。

(二)工作任务

全面启动环境治理工作,实施以各村垃圾污水和养殖粪便治理、村镇道路及边沟建设、村镇绿化等为主要内容的治理工程。建立有制度、有队伍、有设施、有经费的全镇环境治理工作体系和长效机制。

五、村容镇貌整治标准

(一)村容镇貌管理

1、坚持从村屯实际出发,编制切实可行的村屯环境治理方案,组织动员农民广泛参与村容镇貌管理,进行集中整治。

2、村民积极参与村镇环境治理,定期开展村镇环境卫生活动。

3、将村容镇貌建设、维护管理纳入各村两委工作范围,安排专职人员负责此项工作,设立村级保洁员岗位。

4、制定村环境保洁制度、绿化管养制度等村规民约。

5、各村环境治理有固定经费来源。

6、各村环境卫生实现常态化管理。

(二)村容镇貌建设

1、生活垃圾治理

无暴露垃圾和积存垃圾;采用上门收集或配置垃圾箱(桶)等方式,使生活垃圾得到及时收集清运;每村要设垃圾收集池。

2、道路及边沟治理

村内主要道路实现硬质化,次要道路及宅间路采用乡土生态材料铺设,保持路面卫生整洁;村内主要道路一侧合理设置路灯照明;道路边沟设置线路清晰畅通;雨水排放通畅,确保雨后路面无积水。

3、村镇绿化

对村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间进行绿化;坚持适地适树原则,对有绿化条件的道路两侧进行绿化,株距1.5-2.0米左右。

4、河塘沟渠治理

无污水塘、臭水沟;河塘水面无垃圾、无杂物和漂浮物。

5、村镇乱堆乱放治理

村民房前屋后杂物有序堆放,村屯整体环境整洁卫生;草堆、粪堆、灰堆、土堆全部进农院,实现规范管理;位于镇村主要出入口、主要交通干线沿线的村庄实施建筑物整治。有经济条件的村屯可以统一建设宅院围墙,特别是建设文化墙。

6、污水治理

生活污水有组织收集,无污水乱排现象;确有需要,可适当建设污水处理设施进行集中处理。

7、农厕改造

按照“户厕改造为主,修建公厕为辅”原则,规范农户厕所,对农村露天旧式厕所、粪坑进行统一规范改造,全面推广应用无害化卫生厕所。

8、农业生产废弃物治理

无露天焚烧秸杆;规模化、集约化畜禽养殖污染物得到有效治理。

六、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2013年4月20日~2013年4月30日)

各村及各单位要召开动员会议,要利用各种方式进行广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合治理的浓厚氛围。各村结合本村实际,分别制定切实可行的环境综合治理实施方案。

(二)集中攻坚阶段(2013年5月5日~2013年12月31日)

以迎接55周年县庆和贯彻落实十精神为契机,全民动员,部门联动,上下协调,互相配合,齐心协力打好以“六项整治、八项建设”为重点的农村环境综合治理攻坚战,确保全镇村容镇貌发生质的变化。

(三)长期治理阶段(2014年1月-2017年12月)

按照先易后难、循序渐进原则,遵循村屯空间布局、村庄建设规划,积极稳妥地推进基础设施向村屯延伸、公共服务向村屯覆盖、现代文明向村屯辐射,努力营造农民幸福生活的良好氛围。健全完善各村环境综合治理长效机制,全面抓好环境综合治理各项任务的落实,逐步改善村容面貌、提升环境质量。

(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)

每年12月份,由镇领导小组办公室组织相关部门,对各村、各单位环境综合治理情况进行考核验收。

七、保障措施

(一)加强领导,明确责任

各村两委、各单位负责人是农村环境治理工作的责任主体,要科学制定实施方案。镇政府各部门按照职能分工,建立严格的责任体系。

(二)明确任务,严格考核

各村要依据方案和规划,明确任务,落实责任,确保取得实效。镇政府将组织有关部门定期进行考核,并公布考核结果。

(三)抓好典型,以点带面

篇(6)

一、基本情况

XX镇辖区有水库2个,其中花鱼水库为者海镇部分群众饮用水源地、毛家村水库为会泽县城饮用水源地。全乡有主河道2条,其中迤扯河全长19公里,从花鱼水库流入毛家村水库,途经闸塘、凤凰等9个行政村;发落河全长3千米,从华竹、发落村流入毛家村水库。有村级河流沙沟48条,安装河长制公示牌9个。

二、工作开展情况

(一)完善“三大体系”,建立健全管护机制

一是完善组织体系。按照工作要求,全乡共设立乡级总河长1名、副总河长1名、河长11名,设村级河长39名。乡级河长充分发挥总督导、总调度作用,各级河长定期赴责任河(湖)巡河,巡河情况及时上报河长办。2019年以来,乡级共巡河200次,村级共巡河1420次,整改问题11个(起)。

二是完善制度体系。认真落实河长会议、信息报送、工作督察、考核问责与激励等制度,形成乡党委政府负责、乡河长办牵头、各部门联动、社会各界参与的工作格局。2019年以来,通过落实提示单、交办单、督办单“三单”制度,印发提示单16份、交办单20份、各类通报20次,有效提示乡村级河长跟踪、处置河湖事宜,有力促进河长制工作落实落地。

三是完善责任体系。制定出台河长制工作的实施方案,及时编制乡村级一河一策,印发河长制重点任务分解,细化工作任务,明确环保、农业、村建、水务、林业、交通、教育、卫生、畜牧、市场监管等部门工作责任,加大督查力度。2019年来,全乡开展河长制全面督查2次、专项督查4次、暗访6次,形成问题清单,交办相关村委会和部门。

(二)落实“四大任务”,逐步改善河湖环境

一是严格水域岸线管控。张贴宣传海报18份,刷写永久性标语10条,发放宣传单550余份、宣传手册160余份,开展水域岸线整治12次,组织废物排查12次、“清四乱”60余次、沿河岸线整治10千米、拆除生态违法建设2处,同时充分利用河长巡查排查等手段,摸排水域岸线方面问题,对排查出的问题及时制定整改方案,落实责任单位和责任人,集中力量整治违规违法行为。

二是强化水污染防治。围绕打好“碧水攻坚战”,全面抓好入河排水口监管,乡级总河长主持召开专题会和现场调度会5次,部署整治工作,全力开展农村畜禽粪污资源化利用,大力推广农业科技种植,狠抓群众生活用水直排整治,切实减少农业面源污染和生活污水排放,削减主要水污染物排放总量。全乡共建设垃圾处理厂2个、污水处理场1个,共关闭铅锌矿选厂1个、铜矿选厂1个、烧砖厂1个,现全乡无规模养殖场、无工矿企业和规模采石采砂场。

三是加强水环境治理。划定畜禽养殖禁养区、限养区,设置饮用水源地警示防护设施,清理违法建筑和排污口、设立地理界标和警示标志。充分调动村级保洁员、生态护林员等公益岗位人员全力开展农村环境整治,带动广大群众参与人居环境提升,杜绝污染物排入河流、沟渠。

四是推进水生态修复。开展河道沿岸绿化造林15千米,主要交通道路绿化植树30千米,实施退耕还林1000亩、植树造林1000亩,治理河流沙沟3.8千米。投资30余万元开展清河行动20次,清理淤泥8.3万立方米,河道垃圾8立方米,实现“河畅、水清、岸绿、景美”。

三、存在困难和问题

(一)保护与发展关系处理难。XX镇地处花鱼水库、毛家村水库水源保护地,辖区内工贸企业、加工业、养殖业等落地建设难,严重影响全乡经济社会发展。

(二)保护与整治经费争取难。XX镇全乡辖区均为水源地保护地,在河长制和水源地保护工作中,乡财力短缺,无法支付乡村组三级的保护、整治等工程建设支出。

(三)农业种植面源污染整治难。在传统的农业种植中,广大群众使用的农药、化肥、地膜等均为污染物,污染整治工作收效不明显。

四、几点建议

(一)希望建立健全生态补偿长效机制,把水源地生态补偿项目和资金列入县级财政预算。

篇(7)

(一)着力推进全镇生态环境污染防治

压实责任,强化措施,加快推进各项重点治理任务,确保以实实在在的工作持续改善我镇生态环境质量。1.污染治理加快推进,深度治理污染排放源,对我镇的工业集聚区污染源排放进行了摸底排查。同时镇区工作人员按属地包干落实,全方位加强督查督办。生态环境深度治理有序推进。2.扬尘管控力度明显加大。针对工地扬尘,我镇抽调专门人员组成小组对建筑施工、拆迁、道路施工、园林绿化、水利施工开展集中专项督查,围绕“六个百分百”落实情况,重点查处雾炮不使用、喷淋设施不开启、道路硬化不足、车辆冲洗不到位、裸土覆盖不到位等问题。并组织开展了扬尘整治回头看,责成增加施工工地洒水频次,实现堆场货物全覆盖。3.餐饮油烟污染整治有序推进。对我镇所有餐饮经营单位开展拉网式摸底排查,确保一户不漏。并根据排查情况,建立餐饮单位管理台账。根据排查的情况,对我镇餐饮单位实行分类整治。4.以环境基础设施建设为支撑,有效改善水生态环境,切实提高污水处理率。村级生活污水集中处理方面,在完成了村级污水处理设施的基础上,统筹实施农村环境综合整治,对全镇的自然村开展污水收集和治理,力争到2022年农村生活污水处理水平明显提高。5.按照农作物秸秆禁烧方案要求,加大秸秆禁烧巡查力度,处理田间地头秸秆焚烧3起;大力推进省环保督查交办件的整改工作,对天马造纸厂进行关停,并做好销号工作;全面整治“散乱污”企业,今年,责令2家“散乱污”企业进行整改,其中一家已进行关停,另一家已完成联审联批。

(二)围绕协调发展,全面提升镇村面貌。

1.开展农村宅基地改革。发挥党员模范带头作用,党员干部率先做家属、近亲属的思想工作,起到了较好的带头作用。截止目前,共拆除空心房、危旧房、违章房、旱厕18.97万平方米,为提升乡村面貌腾出空间。2.开展人居环境综合整治。以创建文明城市、全市旅发大会为契机,大力开展了农村人居环境综合整治,推进37个省建点、37个自建点的新农村建设,大力加强村庄公共区域清扫保洁力度,全力推进厕所革命,完成改厕任务1674个,完成率达95.53%。

(三)加强持续巩固生态环境优势

一、持续推进水库水环境整治。开展水产养殖污染专项整治。定期对水库进行执法巡查,尚未发现有破坏水质的现象。开展水生生物保护。对全镇3座小(一)型、13座小(二)型退出承包,对养鱼的投料机进行全面拆除,邀请第三方润兴科技对我镇车田、袁谢两个水质点进行检测,检测结果合格,实现了碧水长流.

二、绿色工程巩固提升。落实“林长制”,对全镇10个网格配备专职护林员,加强森林资源监管,防治森林火灾的发生,保证了青山常在;着力推进林业增绿增效行动,完成全镇新造林2100亩,森林抚育2000亩。扎实开展松材线虫病防控工作,2020年全镇共无害化除治枯死松树350株;严守生态红线,严厉打击破坏辖区内生态资源的行为;狠抓森林防火工作,强化护林员队伍建设,配强防火器材,严抓火源管理。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时,我镇的各项环保工作还存在不少短板和不足,丝毫不能松劲懈怠。生态环境治理任务依然艰巨,我镇面积大、村多,部分区域环境还需加强进一步提升;只有部分农村使用农村清洁能源,推广成果尚未全面,改善综合环境的任务还很重;农民作为生态文明建设的主体意识虽有所加强,但还需进一步加强宣传引导;环境安全隐患依然存在,基层环境监管力量仍待加强;突出环境问题亟待整改。

三、解决措施

坚持系统化思维,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念一体坚持、全面贯彻,绝不顾此失彼、厚此薄彼。建设风清气正政治生态环境,是我们党管党治党、治国理政的重要内容,其第一要义就是全面从严治党。治党务必从严,只有这样才可以营造风清气正的政治生态,这也影响着党员干部的价值取向和从政行为。

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二、创建目标

2016年起,在全乡范围内常态化开展以“文明风尚好、社会秩序好、文化活动好、村容村貌好”为目标的“文明示范村(居)”创建工作,逐步推进、统筹实施。

三、创建内容

(一)社会秩序和谐安定。建立健全工作协调机制和预案,长效开展矛盾纠纷排查化解、重点人群排查管控、重点积案排查处置“三项排查”活动。积极化解矛盾,解决纠纷,不发生进京非正常上访及个访、赴省集访及去市、县重复集访。建立治安志愿者队伍,积极组织开展村庄义务巡逻活动,无拐卖妇女儿童案件发生,无“黄赌毒”、黑恶势力等,无活动,不断加强社会治安综合治理,维护社会和谐稳定。

(二)队伍建设常抓不懈。着力加强村(居)“两委”班子及后备干部队伍建设,积极开展“双比”(比服务、比奉献)竞赛活动,村(居)“两委”干部队伍结构合理。推进村级民主管理,建立村务监督委员会、党群议事会,健全运行机制,做好村(居)“三务”公开工作。村居干部联系服务群众,积极为群众办实事、做好事,带领群众创业致富,特色产业培育成效明显,群众对村(居)干部的满意度达到90%以上。

(三)为民服务规范高效。村(居)为民服务阵地齐全。建有综合办公室、文化活动室、综治警务调解室、图书阅览室、卫生计生室,一站式便民服务大厅、村(居)务公开栏、文体活动广场,进一步加强硬件建设、内涵提升。建立1支文艺演出队伍,经常性开展文体活动。建有农家书屋、乡村小戏台等文化活动场所,并配备相关设施设备,为群众提供更好的文化服务。有条件的村可通过新建小绿地、小广场、小长廊等,开展形式多样的社会主义核心价值观宣传,营造文化氛围,弘扬文明风尚。

(四)村庄环境整洁有序。实施乡村清洁工程,配足配齐环卫保洁员,配备垃圾桶,新建垃圾池或转运站,实现“户投放、组保洁、村收集、镇集中”的垃圾处理模式,做到村庄无垃圾乱倒、粪便乱堆、畜禽乱跑、柴草乱放、污水乱泼等脏乱差现象,沟渠河塘干净整洁。推进改厕改圈、道路硬化、村庄绿化工作,实行人居与畜禽饲养分开,无害化处理猪舍牛栏粪便,无露天粪坑,实现村庄环境整洁优美。不断加大环境治理宣传力度,增强群众爱护环境意识,劝导不文明行为,带动群众积极参与环境整治,形成良好的氛围和示范效应。

(五)道德建设卓有成效。注重精神文明建设,积极开展孤寡老人、留守妇女、留守儿童、残疾人等弱势群体关爱帮扶行动,弘扬社会道德风尚,营造尊老爱幼氛围。每年常态化开展“文明户”、“最美家庭”、“好媳妇”等典型评选活动,树立典型,发挥示范引领作用,并对评选出的先进典型进行表彰和开展广泛宣传,在全村(居)形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,广大村民存好心、做好事、当好人,孝老爱亲、扶孤助残、诚实守信、邻里守望等中华民族传统美德得到有效地继承和弘扬。

(六)品牌创建特色鲜明。坚持“一村一品”创建思路,积极创建特色村居,深入挖掘农村优秀文化资源,注重农村非物质文化遗产的保护、发展和传承,弘扬优秀民间文化。同时,要善于利用本村文化资源、历史传承、民风民俗以及评先评优等活动进一步丰富“文明示范村(居)”内涵,培育亮点,形成特色,打造独特的农村文化品牌。

四、实施步骤

2016年度“文明示范村(居)”创建工作分为创建启动、创建实施、考评迎检、表彰奖励四个阶段。

(一)创建启动阶段:全面启动“文明示范村(居)”创建工作,各村居要加大宣传力度,广泛发动,城头居、周台村、马楼村、姚台村等4个村居必须确保创成。

(二)创建实施阶段(2016年4月2日至11月31日):各责任领导、责任部门负责人要加强对村居创建工作的指导和督查,各村居要严格对照考核标准,认真落实各项测评内容,支部书记作为落实创建工作的第一责任人。

(三)考评验收阶段(2016年12月1日至2017年1月31日):12月份作为各村居自查自纠阶段,乡直各部门对照各自承担测评内容进行检查、提升完善,2017年1月份迎接县文明办对各村居的考核验评。

五、工作要求

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朝阳全境基本实现“无煤化”

2017年,朝阳区将对四环外居民户进行无煤化改造,实现全区用煤户“清零”。

据悉,2016年以来,朝阳区先后对全区24个街乡、81个社区进行了无煤化改造,通过“煤改气”、“煤改电”等形式,实现了散煤设施的改造升级,5座110千伏的变电站也启动建设,全区共有2.13万户居民用上了清洁能源,而未列入今年改造的地区,也全部使用了优质燃煤。

据了解,在对用煤户实施改造升级的同时,朝阳区还对区域内的售煤点进行了清退。目前,四环路内已全部完成清退,基本实现了四环路内的“无煤化”。

据朝阳区环保局负责人介绍,2017年,朝阳区还将加大对锅炉低氮技术的改造力度,全区低氮锅炉改造工作预计将于2017年全部完成。“我们将没有改造意向的单位列为执法监督重点,对氮氧化物超标排放单位进行了高限处罚。”据统计,截至目前,朝阳区实施改造工作的企业已达到508家,锅炉1429台,总计5103蒸吨。

另据了解,在交通方面,朝阳区正在加速淘汰更新高排放老旧机动车、控制新车排放。截至目前,全区共淘汰更新老旧机动车5.1万辆,提前超额完成全年3.65万辆的工作任务。同时,2013年至2016年9月期间累计淘汰高排放老旧机动车25.2万辆,提前超额完成《2013-2017年清洁空气行动计划》中高排放老旧机动车淘汰工作任务。

除此之外,作为大气污染的重要源头之一,扬尘污染是朝阳区大气污染治理的重点工作。“2017年,朝阳区将围绕市政府下达的pm2.5年均浓度下降指标,继续加强扬尘污染治理工作。”朝阳区环保局相关负责人说。

记者了解到,2016年朝阳区已经对全区113块土地喷洒结壳抑尘剂并用高密度防尘网进行覆盖,从源头上控制了扬尘污染。同时,实施扬尘污染防治保证金制度和工地扬尘评级制度,充分发挥扬尘排污费经济手段,强化对区域内施工工地扬尘管控。数据显示,截至2016年12月14日,朝阳区PM2.5平均浓度71微克/立方米,较2015年同期下降了11.3%。未来将继续采用科技、经济、执法等多种手段,对裸地扬尘、施工扬尘、道路扬尘、工业扬尘等进行综合治理。

建设连通城市副中心的

“绿色廊道”

记者了解到,作为连接首都核心区与城市副中心的廊道,朝阳区2017年将着力建设联通城市副中心的“绿色通道”,重点加强长安街、广渠路、朝阳路、朝阳北路等东部几条重要联络线的景观提升建设,通过调整植物配植形式,丰富地被品种,增加彩叶植物,打造季相多彩的靓丽风景线。

“广渠路景观大道环境建设任务预计2017年6月底前完成,届时将打造一条连接核心区与副中心的最美景观廊道”,据朝阳区市政市容委相关负责人介绍,广渠路环境提升工程西起东二环广渠门桥,东至区界,总长14公里,主要包括街面环境提升和重点区域拆迁两个部分,广渠路环境景观提升以道路两侧200米内范围为主,重点为道路两侧30米范围、环路交叉桥区景观建设以及18处平房区拆除腾退。全线将设计建设大郊亭、高碑店铁路、五环桥、双桥路、咸宁候、朝阳通州交界6处大型景观节点。

除广渠路环境景观提升之外,2017年朝阳区还将完成双桥路、双桥东路等24条重点大街环境提升工程,41条背街小巷环境整治工作,彻底治理三环路沿线环境问题,加快长安街及其延长线环境整治和架空线入地工作,提升朝阳路、朝阳北路市容环境景观,建成25条环境优美大街,使连接首都核心区和城市副中心的廊道设施更完备、景观更优美、品质更高端。

此外,“新建和改造百个大中小微型公园”是朝阳区“十三五”规划提出的“六个一百”工程之一。“2017年,朝阳区将继续新建和改造20处大中小微型公园,进一步提高公园绿地500米服务半径覆盖率,抓紧实现‘居民出行500米见公园绿地’的目标。”该负责人告诉记者。

彻底消除33条黑臭水体

朝阳区是连接北京市中心城区和城市副中心的重要廊道,境内温榆河、通惠河、萧太后河等6条河道直接流入城市副中心。

2017年,朝阳区将实行“河长制”,即河道生态环境管理地方领导负责制,推动水环境管理规范化、精细化、社会化。构建区、街乡和社区村三级“河长”管理体系,区主要领导担任“总河长”,副区长分别担任萧太后河、通惠河、坝河、清河等四个河系的河长,并依据河道流经区域,按属地下设街乡级河长、社区村级河长。“河长”负责研究部署、监督实施相应区域内的河湖生态环境治理与保护。

2016年底前,朝阳区境内19条黑臭水体治理任务将基本完成,推广污水和再生水厂集中处理,小型污水处理站和一体化污水处理设施分散式处理的治污新模式,实现区域污水“全收集、全处理”,加快城区水环境的改善,预计到2017年底将彻底消除33条黑臭水体。

目前,朝阳区内已建成市级再生水厂10座,日污水处理能力288万立方米,承担着中心城区65%的污水处理任务。集中处理大大缓解污水处理压力,还可以对清河、温榆河、郊野公园等进行生态补水,改善水质,提升区域整体生态环境。

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全镇GDP达到67728万元。工业总产值25992万元,完成全年目标任务的76%;工业销售产值26533万元,完成全年目标任务的75%,利税总额完成5100万元,完成全年目标任务的75%;粮食总产达35949吨;油料总产达3390吨;水果总产量1749吨;小家禽出栏90万只;生猪出栏43873头;农民人均纯收入达5096元;计划生育率80%。

一、灾后重建工作

二、创新思路,努力推进“三农”工作

1-9月以来,我镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构,突破发展增收入”这个核心,以新农村建设为主线,以发展现代农业为抓手,扎实开展农业、农村工作。

(三)积极发展现代农业,加强科技创新,提高农业机械化水平,加速农业机械的推广应用,真正实现农业机械化。仅1~9月份,全镇新购农机具489台,发放农机补贴资金 69.58万元。

(四)搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛准备工作,成立了防汛抗旱指挥小组,制定出台了全镇防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,加强了凯江河排洪险工险段的查防,为防大汛、抢大险做好了充分的准备。

(六)切实做好林业工作。狠抓退耕还林补植,并顺利通过国家验收,兑付退耕还林资金38.95万元。统一捕灭竹蝗100余亩。抓好对退耕还林的管理和林政执法,加强对天然林保护,搞好森林防火。

三、抓民生、构和谐,统筹社会事业协调发展

深入实施民生工程是建设社会主义新农村,促进建设的需要。一直以来,我们认真贯彻落实民生精神,大力实施民生工程,着力保障和改善民生,让广大人民群众共享多享改革发展成果。

(六)努力做好城乡环境综合整治。深入推进城乡环境综合治理工作,在抓好场镇环境治理同时,把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。围绕城乡环境治理目标,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力开展城乡环境综合治理,突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点,加强组织领导,创新工作方法,注重宣传教育,强化督促检查,加快营造清洁、整齐、优美、文明的城乡环境,着力提升发展环境质量,为促进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实基础。

(七)迎接四川省人民政府教育督导评估和“两基”迎国检工作: 今年五月,顺利通过省人民政府教育督导评估检查,加强“两基”迎国检的领导,根据国检要求,重点抓好领导职责、义务教育普及程度和扫盲、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理等7个方面的工作,我镇党委、政府始终坚持将教育摆在优先发展的战略地位,大力实施科教兴国、科教兴镇战略,教育工作实现了持续、健康发展,“办人民满意的教育”这一目标正在逐步实现,使我镇“两基”迎国检工作基本达到了上级要求。

(八)卫生事业蓬勃发展。今年全镇新型农村合作医疗参合人数达48799人,参合率达 95.54%;加强了对卫生院的监管力度,每月对村级卫生员进行了业务培训,进一步落实了对各种传染病的防控措施。

四、狠抓城镇经济,搭建富民平台

在县委县府关心下,在北片区督导室相关领导的悉心关怀下,回龙镇今年大力实施城乡互动战略,优先发展场镇建设,以城乡环境综合治理为抓手,着手扩大回龙场镇辐射能力、吸纳能力,立足街灯改造、路面维护、环境治理等配套设施的完善。加快政府街、太白街的开发,配套完善交通、水电、通信等基础设施,不断健全城镇功能。逗硬落实严管轻罚措施,加强城市环境综合治理,规范客运车经营管理,规范生活市场、废旧物品收购市场和农贸市场管理。深入实施绿化、净化、美化工程,塑造畅、净、靓的回龙城镇新形象,为城乡居民创收创造条件。搭建就业平台,提高吸纳力。积极抓好就业平台搭建,努力为城镇居民、农民进城务工创造更多就业岗位,为城乡居民增收创造机会。认真搞好输前培训、转中组织、输后跟踪服务,提高劳务输出组织化程度,健全和完善公共就业服务体系,为农民务工就业提供最方便、最快捷的信息咨询、就业指导、技能培训、法律援助服务,做大劳务产业,促进农民增收。自富士康招募工作开展以来,1—6月完成19人,在新一届党委政府高度重视,精心组织,措施得力,截止目前实际已完成送入进厂59人。

五、与时俱进,加快工业经济的发展和加大招商引资的力度,促进我镇经济快速发展

六、以提高执政能力为目标,全面加强党的建设

为切实加强基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍,镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作:

(一)切实加强领导班子建设。从加强镇党委建设入手,按照“五个好”目标要求,不断的提高领导班子和领导干部驾驭农村复杂工作局面的能力。深入贯彻落实科学发展观,把学习、贯彻党的十七届六中全会精神与“百村党建富民”行动结合起来,深化“勤廉双优”工程,以人民群众满意为根本标准,创造性的开展党建工作。

(二)切实加强基层组织建设。加快村级组织活动场所建设步伐,改善行政村的办公条件,目前,我镇24个村办公室重建工程中中皇寺村已全部完工,其余村重建工程即将完工;另外5个村的村办公室维修工程已全部完工。抓班子,带队伍,坚持正确的用人导向,让肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有荣誉,充分调动广大党员干部、群众的积极性,以新的更高要求推进了农村党建工作。

(三)共青团、妇女儿童工作正常开展,工会组织机构健全,活动正常。

七、存在问题

虽然回龙工作在县委县府关心和北片区督导室的指导下有了很大起色,但离领导要求和群众期盼还有一定距离。毋庸置疑,我们的工作开展也还有形形的困难,主要集中在:

1、是五个公益性沙场还存在较大的不稳定因素,目前还需要各方面做大量工作。

2、是目前党委政府运作资金匮乏,近一年来历届党委政府表态债务就有40余万,且目前化解困难较大。

八、年末计划

(一)继续以灾后重建为工作重点,切实抓好灾后重建项目实施,做好灾后重建的后期扫尾工作,努力改善基础设施条件,力争在2011年全面完成全镇灾后重建任务。

(二)深入推进城乡环境综合治理工作,在抓好场镇环境治理同时,把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。

(三)继续抓好计生、民政、殡葬等社会事业工作的发展。进一步加强计生工作力度,提高执法水平和工作质量,全面完成县上下达目标任务;继续以人为本,做好民政救助工作,按政策做好城乡低保工作、殡葬改革,力争殡葬处理率达到100%;加大教育投入,推进教育创新,强化教育班子与队伍建设,保证“四率”达标;进一步完善农村新型合作医疗制度及城镇医疗保险制度。

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