时间:2023-03-10 14:45:14
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总体来看,我局学习调研阶段工作开局良好、进展顺利,取得了阶段性成效,主要做法和特点是:
(一)加强组织领导,强化“四个到位”。即一是思想认识到位;二是组织领导到位,成立了以局长为组长的学习实践活动领导小组;三是查找问题到位,我局积极组织调研活动,查找存在的问题并加以改进;四是带头示范到位,我局党员干部做到“五个带头”,带头加强学习、带头撰写心得体会、带头作学习报告、带头开展调查研究、带头参加思想解放讨论。目前,我局党员干部学习了必读书目3本,选读书目2本,人均集中学习达50学时;深入基层调查20多次,共撰写心得体会7篇,初步形成调研报告3篇。
(二)精心组织学习培训,积极开展“四学”。全局立足“大学习、大培训”,积极开展“四学”,在促进党员干部真学上狠下功夫。一是开展自主学。通过“问答式”、“提纲式”等自学方式,采取“以考试促学习”、“以批阅促笔记”等方法,将学习内容划分为几大板块,将学习时间相应细化为几个阶段,每个板块、每个阶段学习结束时,由单位组织开卷测试,由指导检查组对读书笔记进行批阅,促使每名党员通读必读篇目,精读重点篇目,自学时间达到80学时以上。二是开展集中学。召开中心组学习会2次,上党课4次,观看电影1部,集中培训2场,强化了学习效果。三是开展交流学。四是开展专题学。采取“领导讲”、“专家讲”、“典型讲”等方式,深化和拓展了学习,效果显著。
(三)深入开展调查研究,突出“三个注重”。我局紧紧围绕活动主题,做到三个“注重”。一是调研课题注重“精”。采取自己选、上级点、同级谋、集体审,共确定调研课题3个,二是调研方法注重“活”。开展大走访大调研活动,通过进村入户、实地考察努力寻求科学发展新思路。三是调研报告注重“实”。采取“下去调研虚心听取意见、回来汇报提交调研成果、组织专家评审予以通过”的办法,确保调研人员、时间、质量“三到位”,全局调查研究蔚然成风。目前,已完成调研报告3篇。
(四)坚持做到“四对照”,认真组织“回头看”。认真组织了学习调研阶段“回头看”,确保学习实践活动真正取得实效。一是对照市委和县委有关学习调研阶段的要求,看自己的学习“作业”究竟完成得怎样;二是对照学习前后的思想状况,看自己的思想觉悟究竟有了哪些提高;三是对照群众的要求,看自己的工作作风究竟有了哪些转变;四是对照本部门本单位的工作目标和任务,看自己的工作究竟有了哪些提高。
(五)注重解决问题,边分析边实践边整改。针对查找的问题,我局本着“时机成熟的立即着手解决、尚需时日的积极创造条件解决”的原则,做到边分析边整改。一是做好联系点岔纳村委会的新农村建设和教育工作;二是做好干部职工的思想教育和培训工作;三是进一步推进制度建设;四是对涉及长远的问题,着手制定解决问题的规划。
二、工作重点
(一)精心准备,开好专题民主生活会
我局紧扣主题,密切联系实际,开好学习实践科学发展观专题民主生活会。会上,马庆林同志首先代表党组回顾总结了党的十七大以来局党组带领全局干部职工贯彻落实科学发展观的基本情况。对班子分析检查报告的整体框架、主要内容作了介绍,并就存在的问题和原因进行了分析检查。三位班子成员结合各自工作实际,一一进行了个人剖析检查,开展了批评与自我批评。县委学习实践活动第四指导检查组干部李开林莅临指导。我局所有党员和干部职工参加了会议,发改委、安监局、县人大、家佳超市等代表列席会议并提出了宝贵意见和建议。
(二)撰写领导班子分析检查报告
在广泛征求群众意见、深入调查研究基础上,我局主持贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,专门召开多次会议研究起草并审议初审稿形成。局领导班子分析检查报告(评议稿)形成后,又召开各股室负责人、群众代表等不同层面的座谈会,广泛征求意见,经反复修改完善,形成局领导班子分析检查报告。经对局班子分析检查报告讨论和评议,广大群众对支部的分析报告反映比较好,群众满意度较高,满意率达100%。大家认为,分析总结报告准备充分,查找问题紧密联系实际,剖析原因全面深刻,工作思路目标清晰,工作措施可行,反映了群众意愿,得到了群众认可。
(三)进行群众评议
按照县委学习实践活动领导小组办公室的要求和提供的群众评议表(参考样式),我局在单位组织了对《领导班子分析检查报告》(征求意见稿)进行群众评议,发出评议表10份,收回10份。其中:1、对科学发展观的认识深刻不深刻,选择深刻的9份,选择较深刻的1份;2、查找问题准确不准确,选择准确的9份,较准确的1份;3、原因分析透彻不透彻,选择透彻的9份,较透彻的1份;4、发展思路清晰不清晰,选择清晰的9份,较清晰的1份;5、工作措施可行不可行,选择可行的9份,较可行的1份;对评议表所列的5项内容,均没有提出改进意见和建议。综合满意率选择满意的10份,达100%。
四、下一步工作打算
从整体上看,我局学习实践活动开局良好、进展顺利,取得了一些初步效果,但也还存在思想解放不够、联系实际求实效不够、少数党员有松劲厌倦情绪等问题。对此,我们将严格按照县委的部署和要求,深入研究学习实践活动的规律和特点,紧紧依靠县委学习实践活动第四指导检查组的大力指导,不断把学习实践活动推向深入。
一是继续深化学习调研工作。继续抓好通读必读篇目,精读重点篇目,进一步充实学习内容,创新学习方式。完善调研报告,用好调研成果,抓好思想认识的巩固和提高,切实把学习调研引向深入,贯穿于活动的全过程。
入企服务调研报告结束语二
最后,我们真诚地感谢各厂区的富士康工人利用宝贵的休息时间,填写问卷、参加访谈,向我们介绍富士康的各项生产生活管理制度,讲述个人的真实经历与感受,带领我们走进富士康和他们自己的内心世界。是他们赋予了调查报告以内容、重量与实质,是他们使得公众了解真实的富士康成为可能。
入企服务调研报告结束语三
加强引导,拓展各类服务领域。一要积极发展农产品流通服务体系。抓紧研究制定农产品物流发展规划,统筹农产品物流园区、特色农产品批发市场和农贸市场、农产品物流配送中心及仓库等基础设施建设。积极推广网上订单、拍卖、配送等物流方式。健全农产品绿色通道,大力推动 农超对接 。二要创新农村金融支持体系。进一步拓展现有投融资管理公司职能,放大财政投入效应。鼓励政策性银行、商业银行、邮政储蓄银行业务范围向农村延伸,开展支农业务。进一步扩大村镇银行试点,鼓励发展小额贷款公司。继续推行政策性农业保险。开展以集体建设用地、林权、大型农机具为贷款担保抵押物的试点工作。三要完善农村信息服务体系。要借着农村信息化建设契机,整合各类网络资源,加快农村服务网络建设,定期收集和农产品供求信息,不断扩大信息宣传的范围,做到上下信息畅通,确保将信息及时宣传到龙头企业和广大农民手中。同时,要加快农村服务信息点和农村信息员队伍的建设,并逐步联网到村,实现信息资源共享,以便更好地为农户生产提供系统的信息服务,指导农民尽量做到 以需定产 ,帮助加工企业做到 以求定供 。
入企服务调研报告结束语四
1、建立组织,明确责任。成立由台长为组长的主题实践活动工作组。工作组负责落实主题实践活动的各项工作。(4月上旬)
2、根据景委办[**]15号文件要求,结合本台实际,制定《****自治县广播电视台领导班子“树新形象、创新业绩”主题实践活动工作计划书》。(4月上旬)
3、开展“作风建设年”活动动员大会。组织开展专题民主生活会,广大干部进行自我剖析,找准作风建设、工作落实和服务态度方面存在的问题,制定个人整改方案。(4月中旬)
4、实行公务接待中餐快餐制。严格执行机关效能建设“四条禁令”,在工作日或公务活动中“禁止中餐饮酒”的基础上,实行公务接待中餐快餐制;实行领导干部“三不”承诺:不公车私用私驾、不公款自请互请、不公费玩乐消费。(自活动开始起实施)
二、开展“蹲点调研谋发展”活动(4月中——下旬)
全面开展以“下基层、作风、谋发展、促和谐”为主要内容的台领导班子成员蹲点调研活动。台领导班子主要成员要抽出一个星期左右的时间,不少于5个工作日,选择一个乡镇、一个村、一个产业(企业)、一项重点工作或群众集中反映的一些突出问题,集中进行蹲点调研,集中时间、集中精力,努力掌握第一手资料。树立“先调研、再发言,先论证、再决策”的良好风气。蹲点调研做到:确定一个主题;形成一个调研报告;理出一个工作思路;帮助联系单位解决一个以上实际问题;党员领导干部到联系单位上一次党课。
1、根据实际情况,对台领导班子成员蹲点调研工作作出统一部署。
2、蹲点调研重点围绕和谐社会建设、新农村建设、农村基层组织建设,特别是1500元一下低收入群体的增收问题来开展。通过蹲点调研,掌握实情、分析问题、提出对策,形成调研报告,为科学决策服务。
3、调研结束后,组织台领导班子成员交流研讨,推荐汇编优秀调研报告,上报县委组织部。(5月上旬)
三、开展“为民办实事”活动,推行“实事承诺”制度(4——12月)
认真落实省委、省政府完善为民办实事长效机制座谈会精神,结合为民办实事公开承诺。每位台领导班子成员结合分工,督促抓好所负责实事的落实。
1、结合县党代会、人代会确定的工作目标,制定**年“为百姓办实事”的活动方案。班子成员的分工与职责。
2、积极探索,努力形成“为民办实事”、“实事承诺”的长效机制。
四、开展台领导干部“联万家、送温暖”活动(**年上半年开始)
实施“三个结对”,台支部与农村党支部结对,台党员与农村1500元以下低收入困难户全部结对,农村在家党员与流动党员全部结对。台支部要为结对的农村支部办理一件以上实事,台党员要为自己结对的低收入困难户进行一次以上联系、走访、慰问,在家党员要为结对的流动党员做好相关信息咨询服务工作。台领导班子成员每人联系结对1-2户生活困难的老党员、老干部和普通群众家庭。坚持经常上门走访,帮助解决困难,把党和政府的关怀送到困难群众心中。建立台领导干部“民情分析会”制度,台领导干部按照市委组织部“通知”中“七个一”(就住村联心工作听取专门汇报一次;作一次专题调研;召开一次民情恳谈会;与乡镇干部进行一次交流;召开一次民情分析会;提出一项住村联心建议措施;进行一次专门督查)要求把工作抓实。
1、建立领导干部联系党员群众制度,明确每位班子成员联系结对1-2户生活困难的老党员、老干部和普通群众家庭,在“七一”前走访了解情况,帮助解决实际困难,并形成长效机制。
2、按照“住村联心”工作制度的要求,台领导班子成员联系1个村。
3、台领导班子成员联系结对帮扶情况报县委组织部。(4月下旬)
4、配合市委组织部报道我县开展活动的基本情况和成效。
五、召开台领导干部“树新形象、创新业绩”座谈会
利用理论学习中心组、专题报告会,组织领导班子成员深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列党的重大战略思想,学习党的十七大和省委十二次党代会精神,坚持面向基层、面向群众,理论联系实际,深入思考,刻苦钻研,营造热爱学习的良好氛围。
1、结合调研活动,组织在台领导干部中开展“作风建设改什么”“我为**广电发展做什么”大讨论活动和研讨交流会。
2、党的十七大召开后,每位台领导班子成员深入基层一线,向干部群众宣讲党的路线方针政策。
3、结合深入开展“新农村建设加速年”“移民工作决胜年”“深化项目推进年”“工业发展攻坚年”“特色文化提升年”“旅游开发突破年”等“六个年活动”,以此为主要内容,开设“领导干部论坛”。对热点难点问题及工作典型案例深入探讨。
六、进行群众满意度测评
20xx年以来,市经贸委以深入学习实践科学发展观活动为主题,以“保增长、促转型”为重点,紧密联系实际抓好学习教育,注重实践特色抓好机关作风,不断打造思想正、能力强、作风硬、服务好的干部团队。现将工作总结如下:
一、紧密联系思想实际,着力树立新理念。坚持以树立科学发展观的理念为统领,以“假日大学堂”为载体,组织每位干部的集中学习、撰写心得体会,开展了“大学习”;以“科学发展在经贸”、“思想解放重实践”等为主题,举行了3次专题论坛、5次全委会议交流和40多篇体会书面交流,开展了“大讨论”;以“调研服务”为抓手,通过发放问卷调查、走访千家企业、四次“集中服务”,开展了“大调研”。通过大学习、大讨论、大调研活动,使大家学到了理论,交流了思想,走进了基层,服务了企业。
二、紧密联系队伍实际,着力塑造新形象。围绕打造一支过硬的团队,实施了深化能力作风建设、强化“三服务”、履职创新等为主题的“六大实践行动”和跨越发展站在前、科学发展走在前、服务发展干在前、能力作风转在前、破解难题冲在前、清正廉洁律在前等“六个在前”活动。今年以来,该单位先后深入1000多家企业开展调研,形成10多份调研报告和专题报告;围绕加快发展led产业,发展风能、核能、生物质能等设备制造业,发展智能电网产业,发展科技创新型经济等进行了深度调查研究,形成了8个专项研究报告。组织开展了三次“集中服务活动月”,协调各方为企业解决各类矛盾和困难395件,为400多家企业提供了融资、电力、能源等方面的相应服务,共帮助企业申报省以上各类奖励扶持项目278项,目前已有98项、1.2亿元扶持资金下达,出台了优化服务十项承诺,办成了服务发展、惠及企业的十件实事。
三、紧密联系工作实际,着力健全新机制。立足于治标,着眼于治本。今年以来,针对存在的五大问题,采取37个大项、116个小项措施,全面明确了责任主体、责任人和整改落实的时限,逐项抓落实、搞整改。首先,围绕科学发展、转型发展、跨越发展的新任务,先后拟制了《关于推进工业经济加快转型升级、实现跨越发展的实施意见》、《关于建设科技创新型园区和培育科技创新型企业的实施意见》、《关于推进“千企升级”工程建设的实施意见》等10多个政策性、指导性、长效性意见和办法,市委、市政府已研究下发。其次,围绕健全党风廉政建设防控体系的新要求,进一步完善了廉政建设“十大防控机制”。此外,围绕开展“机关管理促进年”活动新抓手,出台了机关“十大行为规范”。
四、紧密联系发展实际,着力创造新业绩。按照市委、市政府的要求,大力组织推进“提振发展信心、保持平稳增长”的系列活动,积极引导和促进企业通过全力开拓市场保生产、多种形式融资保运行、强化内部管理保效益、加大有效投入保后劲、积极寻求合作保做强、加快科技创新保升级,切实加强对工业运行的督查监控和预测预警,认真组织各种要素协调和服务。在全市上下的共同努力下,全市工业产业结构得到进一步优化,“三新”产业取得更快发展,科技创新取得显著成效,特别是产值月当量已比年初净增加100亿元以上,工业增加值和高新技术产业产值月当量已分别突破100亿元,工业用电量已从年初月当量两位数负增长转变为两位数增长,主要经济指标增幅保持在全省前列。
一、督查主题教育活动准备工作和动员部署
1、审定活动方案。主要督查主题教育活动方案是否围绕服务建设西安()国际化大都市和推进“进位创强”目标,分阶段、分层次制定规划,找准定位,细化任务和工作要求。
2、检查工作机构和工作机制。检查各单位是否建立了领导机构和工作机构,落实了工作责任。督促各单位将活动组织机构和确立的联络员、信息员要报送主题教育活动办公室。
3、查看动员会召开情况。检查各单位是否召开主题教育活动动员大会,参学单位主要负责同志有没有亲自作动员报告,有没有把学习要求向广大党员干部讲清楚,有没有把本单位主题教育活动的目标任务和安排部署讲清楚。
4、督促活动图片资料和文字信息。督促各单位向新闻媒体和区委主题教育活动办公室报送信息,加大学习实践活动的宣传力度,形成良好的舆论氛围。
二、督查集中学习开展情况
5、检查集中学习开展情况。主要检查学习形式是否多样,是否邀请专家学者进行辅导;党员干部是否加深了对“三新”的理解;查看各部门是否结合主题教育活动,召开了3次以上的集中专题学习。
6、检查学习笔记及相关资料。主要检查领导干部是否带头深入学习,领导辅导是否有讲稿,集中学习是否有记录,领导班子成员、参学干部是否有学习笔记和心得体会,是否达到内容、时间、人员、效果“四落实”。
7、检查理论考试情况。主要检查学习效果是否达到要求,考试是否全员参与,合格率是否达到90%以上。
三、督查讨论提高开展情况
8、检查“五看五增强”活动开展情况。检查在“五看五增强”活动中,领导干部是否深入基层,进行调研走访,广泛听取群众意见。督促各单位至少形成1份高质量的调研报告,并及时报送主题教育活动办公室。
一、行动迅速,认真筹备,充分做好活动前期工作
3月12日市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后,局党组即日召开党组会议,传达市委动员大会精神,学习xx书记在动员大会上的重要讲话,研究本局开展学习实践活动计划,组成活动领导小组和工作机构,研究制定活动的实施方案,为活动的开展做充分的思想准备、组织准备和工作准备。3月20日上午,召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。党组书记林献良同志在会上做了动员部署讲话,对如何开展好活动提出了具体要求。全局干部和广大党员统一了思想,提高了认识。
二、扎实起步,认真抓好学习调研阶段二个环节的工作
1、结合实际,精心组织,周密部署,制定阶段活动的具体安排和流程表,下发了有关通知,对每个环节的工作提出要求。
2、加大宣传力度,营造良好学习氛围。通过发放学习资料、披挂宣传标语、开设网站活动专栏、设置学习实践活动宣传专栏等形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义,及时报道我局学习实践科学发展观活动的动态,营造良好的学习氛围。
3、认真组织学习培训。我局党员共77名,按照必读书目的要求,通过集中学习与分散学习相结合的方式,抓好党支部和各党员的学习。期间,分别于3月20日和30日安排二场全局集中学习和讨论,5个党支部各自安排了2个学习日,各党员安排学习时间均不少于5课时,出差、出访的党员及时安排补课,退休党员以自学为主,学习资料送上门发放至手中,做到了学习内容、时间、人员的落实。
4、突出特色,全面开展“干部挂钩企业”活动。面对全球金融危机影响,出口退税率下调、内外资企业所得税并轨、人民币升值等重大问题。我局切实履行科学发展观,主动上门服务企业,要求局副科以上干部每人挂钩一家重点出口企业,深入第一线掌握企业生产经营情况,及时解决企业在加工贸易、设备进口、增资扩产等方面的问题,为企业提供“保姆式”服务,帮助企业走出困境,得到广大外经贸企业好评。
5、围绕中心工作,突出抓好重点课题的调研。以“下基层、解难题、办实事”为载体,按照我局学习方案中提出的“以科学发展观为指导,建立健全外经贸工作落实机制”为调研课题,进行专题调研和实际案例分析,通过召开座谈会、深入企业走访等方式认真分析影响外经贸工作落实的主要症结,提出改革的意见和思路,并形成了专题调研报告。
三、主要做法及经验
1、领导高度重视,带头学习讨论。开展学习实践活动后,局领导充分发挥示范带头作用,亲自作动员报告,亲自抓学习讨论;做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会,带头作调研,为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。
2、搭建交流平台,促进学习深化。根据我局工作实际,开辟了交流讨论的网上平台,全局党员干部可以通过该平台,交流思想,学习讨论,随时随地把学习实践科学发展观活动中遇到的新问题、产生的新思考与其他党员同志讨论交流,为我市外源型经济工作的发展建言献策,大大提高了活动的实效性。
3、开通“网上阵地”拓宽学习渠道。在外经贸局门户网站“**招商网”上开设了学习实践科学发展观活动专栏。专门用于刊登我局学习实践科学发展观活动的有关文件、图片、简报、活动情况汇报等,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义,及时报道我局学习实践科学发展观活动的动态,展示我局活动成果。
3、收集理论素材,丰富学习内容。为使我局全体党员干部更容易、方便掌握科学发展观的科学内含、精神实质,我们通过一些理论书籍,摘录科学发展观的重点理论知识,编印成学习文本,人手一份发放到每个党员干部手中,在工作之余随时可以学习,丰富了党员干部科学发展观理论的自学资料内容,受到党员干部的欢迎。
(一)突出教育重点
各级党员领导干部是学习教育的重点。要切实采取有力措施,突出抓好风险部门、关键岗位及人员、新提拔干部和新进人员等的思想教育。局系统每年、各直属单位每半年集中开展一次主题教育活动,重点学习领会和中央及省、市关于改进工作作风、密切联系群众、坚决反对“”的指示精神和文件规定。通过深学、细照、笃行,不断增强党员干部践行群众路线、履职尽责、廉洁自律的自觉性。
(二)改进教育方法
通过专题党课、先进事迹报告会、观看电教片、参观见学、下基层接地气等形式,充分运用正反典型和身边人身边事,分层次、有重点地开展宗旨教育、信念教育、廉政教育、纪律教育等,着力增强教育的时代性、针对性和感染力,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和法制观,增强抵御风险、拒腐防变能力。
(三)严格教育制度
局机关和各直属单位要认真制定,并严格执行年度、季度、月度学习教育计划和特定时期、重点对象专题教育制度,认真落实各级领导班子中心组学习制度。各级党员干部要积极参加上级组织的各类学习培训,注重学理论、学法规、学政策、学科学,坚持理论联系实际,加强理论武装,筑牢思想防线。
二、坚持服务基层、服务群众,切实维护群众利益
(四)改进文风会风
严格落实局机关会议制度。从严控制会议数量和规模,能合并的一律合并,能套开的一律套开,能开电视电话会议的不集中开会。严格执行会议报批报备制度,凡涉及全市性会议,职能处室提前5个工作日将会议方案报主要领导审定,批准后召开;凡条线业务会统一报局办公室备案。严格控制会议经费开支,认真落实会议经费预算管理规定,切实提高会议实效。注重会场简朴,不悬挂标语、不铺设地毯、不摆放花草、不安排宴请和纪念品。
严格落实局机关办文规定。严格收文发文处理程序,严格执行各项保密制度和规定。倡导开短会、讲短话、发短文的简洁朴实会风文风,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。从严控制纸质简报和文件,民政条线或局系统会议上主要领导讲话,由局办公室统一安排,其他局领导讲话一般不印发。
(五)体察社情民意
局领导班子每半年赴市委确定的“三访三促”联系点调查研究、访贫问苦,每年下基层蹲点5-7天;局领导班子每季度赴局确定的联系市区民政局和直属单位开展“三访三促”活动。
坚持每月局长来访接待日。重大,局主要领导及分管领导亲自接访、全程督办,每周安排局机关干部赴市接访中心接待来访群众;坚持局领导带班、机关干部24小时值班制度。
坚持撰写调研报告和民情日记,局领导每年调研报告不少于2篇,下基层撰写民情日记,具体指导和帮助基层解决实际问题。局领导班子成员每人每年结对帮扶困难家庭2户(其中困难学生1名、困难家庭1户),每年走访慰问不少于2次,实实在在为困难群众排忧解难。
局领导和机关干部体察社情民意过程中,突出“五听五问”,广泛听取普通党员群众、服务对象、离退休老同志、“两会”代表委员、政风行风监督员等意见和建议,注重问效、问怨、问症、问需、问策,注重多交了解实情、肯说实话的基层朋友,做到“真听声音”、“听真声音”。
三、坚持秉公用权、秉章办事,切实规范公务行为
(六)规范公务接待
严格执行中央和省、市有关规定,不得擅自扩大公务接待范围,不得将非公务活动纳入公务接待范围;局机关和各直属单位公务接待要严格按照接待程序、标准规定,认真填报“公务接待审批单”,附公务接待来访函,经分管领导审批后方可接待,做到事前严格审批、事中严格把握、事后严格审核;坚持从简接待,用餐一律安排在市统一明确的定点宾馆饭店,不上高档菜,不上高档酒;坚持对口接待,不得安排与接待对象公务活动无关的部门和人员陪同;严格执行禁酒令等各项规定,工作日午餐一律不得饮酒和含酒精饮料。
(七)规范公务用车
严格执行XX市党政机关公务用车配备使用管理办法、实施细则和问责办法。除局主要领导相对固定公务用车外,局机关公务用车由局办公室统一调度,严禁公车私用、严禁私驾公车;严格落实公务用车双休日停放、节假日封存制度,期间所有车辆要停放到本单位车库,不得以任何理由停放到其它位置;全面推行公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度;严格落实公务用车使用和里程登记制度,落实一车一卡一账,每半年在一定范围内公布公务用车里程和费用。
(八)规范公务考察
严格掌握公务出国(境)、考察、差旅、培训等费用支出标准,不得报销任何超范围、超规定标准以及与相关公务活动无关的费用;严格执行领导干部因公出访有关规定,严格控制出访活动的时间范围、开支标准,严格按规定乘坐交通工具,从严控制陪同人员和工作人员。领导干部外出参观考察,应与主管的业务有直接关系,目的明确,讲求实效。除经批准外,局领导不得参加各类洽谈会议、庆典活动。
(九)规范公务消费
严禁以单位或参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款相互宴请和请客送礼,严禁用公款参加消费娱乐、健身活动,严禁违规发放津贴、补贴、奖金和实物;进一步完善公务卡制度,坚持公务消费实行刷卡消费,扩大公务卡结算范围,减少现金支出,逐步取消现金报销。
(十)规范财务制度
按照《XX市市级财政支出预算管理办法》科学编制、执行经费预算。严禁无预算支出,超预算支出;单位所有收入必须纳入预算,集中管理,统一核算,严禁私设任何形式帐外收入和“小金库”、私分非税收入。
科学合理分配专项资金。规范操作规则和工作程序,由业务处室会同财务部门制定分配方案,逐级上报经同意后实施;重大项目资金投入、分配、使用需经集体研究决定后实施。
进一步规范经费报销程序。各项经费报销必须符合预算标准和规定范围,坚持“一支笔”审批,防止对多头审批和无计划支出;加强资产管理,规范采购行为。定期或不定期进行资产清查盘点,保证账账相符、账实相符。机关干部的差旅费管理按照《XX市市级机关差旅费管理办法》文件规定执行。
强化内审和监督机制。从重大项目、重点资金、重要环节入手,不定期、有重点地开展内控和廉政风险排查,形成全覆盖、全过程、全员额的廉政风险防控管理制度。
四、坚持点滴入手、细节做起,切实严守工作纪律
(十一)严格考勤制度
严格遵守国家和市政府规定的机关工作人员上下班作息时间制度,各处室领导负责本处室人员的考勤并按要求做好记录,局作风效能办每月不定期地对机关工作人员出勤和考勤情况进行抽查,对不遵守作息时间和未按要求进行考勤登记的人员提出通报和处理意见。严禁工作时间从事与履职无关活动,严格遵守各项工作纪律。
(十二)严格请示报告
局机关工作人员实行出差和外出报告制度并填写《外出报批单》;机关工作人员因事不能上班,需填写《请假申请表》,按职级逐级报批,离开城区,要报分管领导批准,3天以上的须报局主要领导审批。机关工作人员因私出国的,需由个人申请,经分管领导和主要领导批准同意。病、事假期间的工资福利待遇,按有关文件执行;党员干部操办婚丧喜庆事宜必须按照干部管理权限,实行事前申报、组织把关、本人承诺、向群众公示、事后报告的制度。
(十三)严格岗位责任
按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求,对违反中央、省、市委各项规定要求的进行责任追究,对发生违规、违纪、违法情形的,分别追究单位责任和个人责任、领导责任(主要领导和分管领导责任)。
(十四)严格述职问责
严格建立述职述廉和领导干部问责机制。各级领导干部要把执行中央、省、市各项规定作为年度述职的重要内容,尤其在公务消费、因公出访、公务接待、会议活动、公务用车、一般性支出以及廉洁从政等方面认真进行述职,对违反规定的严格按照市委、市政府《关于对违反改进工作作风密切联系群众规定进行责任追究的办法(试行)》进行问责,该处分的要给予处分,该追究领导责任的要追究相关领导责任。
五、坚持以上率下、以身作则,切实强化垂范意识
(十五)带头进“窗口”、守纪律、做表率
局领导班子每年要进基层单位、窗口部门、服务单位、社会组织、基层自治组织、重点服务对象家庭,实地了解掌握社情民意,体察基层难处,感悟角色转换。各直属单位结合实际安排领导班子、机关人员下班组、到一线。
局系统各级领导班子要以身作则,认真落实“一岗双责”,带头严格执行民主集中制、领导干部个人重大事项报告制度、《廉政准则》等规定,自觉做到“三个远离、三个不该”:远离是非之地,不该涉足的地方坚决不去;远离是非之事,不该做的事情坚决不干;远离是非之人,不该交往的人坚决不交往。严禁党员干部参与任何形式的赌博、放高利贷行为。
党员干部要把焦裕禄作为立身立行立言立德的标杆和榜样,带头严以修身、严以用权、严以律己,带头谋事更实、创业更实、做人更实,带头实践“五抓五比五创”:抓各级干部尽心尽责,抓党员干部模范带头,抓干部职工遵章守纪,抓规章制度严格落实,抓重点部位、关键环节安全管控和比学习、创一流素质,比团结、创一流队伍,比干劲、创一流标准,比作风、创一流团队,比贡献、创一流业绩。襟怀坦白,公道正派,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。
六、坚持见微知著、防微杜渐,切实狠抓正风肃纪
加强调查研究,不仅是谋事之基、成事之道,也是干部的成才之路。为此,我们进一步强化调研宣传工作的基础地位,在课题确定上注重针对性,在方法步骤上保持程序性,在调研手段上增强有效性,在成果评比上调动积极性。做到“没有调研不发言”、“没有调研不决策”,使组工干部不断增强调研意识,强化调研责任,积极做好调研宣传工作。我们对部内各科室采取“定任务、定题目、定科室、定人员、定时间”的五定措施,通过目标责任书的形式,将调研宣传任务层层分解,传递压力。
二、突出成果转化,推动工作创新
作为县级组织部门,面向基层、面向实践,有的放矢地开展调查研究,并本文来源:文秘站 充分运用调研成果指导工作实践,这是基层调研的根本出发点。在这方面,我们做到了三个结合:
一是调研成果与实施宏观指导相结合。要求组工干部在起草文件或讲话稿时,要将调研中总结出的经验运用到宏观指导中去,促进组织工作制度化、规范化。我们运用调研成果代县委起草了《关于在全县开展“千名党员进农户,结对共建促民富”活动的意见》、《关于建设社会主义新农村党建工作示范村的实施意见》、《关于开展农村无职党员设岗定则活动试点的通知》等文件,在基层得文秘杂烩网到了较好的贯彻落实,有效促进了相关工作的开展。
二是调研成果与组织工作创新相结合。在深入调研的基础上,我们着力构建科学的干部实绩考核评价体系,牵头成立了目标综合考核办公室,每月对各镇、县直各单位经济工作目标进行考核排名,变评干部为“考”干部,以实绩论英雄,以发展定奖惩,实现了组织部门管人与管事相结合。在对后进村调研的基础上,开展了“结对共建”活动,从机关单位选派千名党员干部,对全县40个后进村开展集中帮扶,培养后备干部和入党积极分子265名,发展党员56名,树立党员和群众创业示范户122个。引进、扩种山药、花草、蔬菜、棉花等高效作物,扶持木材加工、食用菌生产等各类专业户。为推进组织工作创新创优,我们经过调研,把12项重点组织工作分为改革探索、示范试点、经验推广、主题活动4个层面,实行项目化管理,通过面向基层单位竞标的办法,实行工作项目化,项目责任化,责任分解化。这些调研成果的运用,有效推动了组织工作创新。
一是加强人防干部队伍的培训教育。学习贯彻党的“十”精神,科学谋划各项工作,切实做到把学习宣传十精神与当前工作紧密结合起来,加强了干部的组织建设、思想建设和作风纪律建设,制定和实行了干部学习制度、考勤制度、卫生值日制度等,进一步落实了“构建和谐单位、创建学习型机关、打造进取性团队”的管理理念,全体干部的精神面貌有了很大改观。二是省、市、县领导多次专题调研人防工作。今年以来,省人防办纪检组长邓建华、省人防办副巡视员黄宏江、市人防办主任钟志京、县分管人防工作的副县长刘武及县人武部领导等相继到我办进行了人防工作调研指导,有效形成了各级关心支持人防事业的合力。
(二)全面开展人防宣传教育“五进”工作
严格按照人防宣传教育“五进”的工作思路开展人防宣传教育。一是进学校。重点抓了学生的人防教学,将人防知识教学纳入了课时计划和素质教育。印制了10000册人防读本陆续发放到学校,且对学校课程进行了不定期的抽查;利用警报试鸣日,与县教育局联合召开了县城范围内11家中小学校长会议,布置了配合警报试鸣,结合全县应急演练和警报试鸣日,开展学生疏散演练活动。县人防办与县教育局对基地人防学校进行了学校人防教育考核验收,学校人防教育开展有声有色。二是进机关。已创办了的《人防》刋物,每月一期,寄发至省、市人防办各级领导,以此推介我办工作。三是进社区。加强主管部门责任,县人防办与花江镇召开了社区人防宣传教育座谈会,九个社区分别成立了人防宣传教育领导小组,统一安放了人防宣传教育宣传栏,内容每两月一更新,社区通过创卫、七一庆典等活动,发放人防宣传资料,宣传人防工作;利用警报试鸣日,组织社区发放试鸣公告,并在县城进行试鸣宣传。四是进企业。加强与企业联系,通过每年到企业收取公用人防工程维护费,组织企业召开座谈会,到企业上门宣传人防有关法律法规。五是进网络。凡我县人防工作的重大工作事项,每次都在公众信息网上及时。利用MS系统发送人防信息,每周两次,加大了人防的宣传力度。我县人防办的工作职能,人员情况,服务宗旨,均已通过网络向社会全部公布。在搞好“五进”的同时,分别在《人防》、市人防网、电视台、通讯等进行了大量宣传。在全省人防工作会议上,对人防做了《夯实基础重点突破推进人防工作全面快速发展》的经验介绍。
(三)阳光执法,创造性地开展人防行政执法工作
我们加强了对建设项目的审批管理,对行政许可项目进行了清理,依法开展了易地建设费和公用人防工程维护费的征收工作,取得了较好成效。到目前为止,今年我县已征收易地建设费150万元。坚持人防工程以建为主,以收促建的原则,重点抓了结建工程建设。邀请省、市人防办专家多次来我县指导东方新城的结建工程和富锦花园人防结建工程建设,并对人防工程的安全排查进行了跟踪监督。目前,这两个结建工程已完成大部分建设任务。
(四)全面推进地面指挥所系统工程建设
按年初重点工作目标任务,我办已于7月份完成了人防应急指挥中心的选址,并已办理土地报批及相关手续。近日,国务院办公厅印发了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,我县已暂停了所有楼堂馆所建设,人防应急指挥中心建设后续工程暂缓进行。
为加大县城区人防应急疏散场所建设,县人防办通过招商引资已与财信中昊人防有限公司达成初步意向,且经请示县委、政府主要领导同意,对县体育场进行提质扩容改造工程,此项工作有望有年底前促成。
(五)通信警报建设稳步发展
加强了对警报设施的管理,举办了警报管理人员培训班,使警报设施经常保持良好的使用状态。按照上级要求,严密地组织了全县应急疏散演练警报鸣放和警报试鸣工作,鸣响率和音响覆盖率均达到了100%。
(六)“三访三化”工作稳步推进。
积极支持扶贫村建设。为浮邱山乡黄南冲村、回龙湾村解决扶贫资金、抗旱资金共计3多万元,有力地推动了村级建设。群众工作站定期到村、社区进行走访调研,收集群众意见,提出参考性建议,形成调研报告,为切实解决问题提供依据。
2014年的工作打算:
2014年我县人防办的总的指导思想是:高举党的十八的伟大旗帜,在省、市人防部门及县委、县政府的正确领导下,进一步做好做强我县人防工作,力争再上新台阶。结合我办的工作实际,主要做好以下几个方面的工作:
一、继续加大人防宣传力度
拓宽宣传思路,加强人防宣传“五进”的推进,特别是加大县城范围内学校人防知识的教育,全力做到人防家喻户晓人人皆知。努力在全社会形成一个人人了解人防、支持人防、参与人防建设,依法履行人防义务的氛围。
二、加强人防行政执法
人防工程建设以建为主,以收促建,在人防易地建设费、公用人防工程维护费征缴方面做到公开、公平、公正。
三、加强人防指挥通信建设
一是加大人防警报设施的维护与管理,二是完成指挥所系统工程的建设,购置移动指挥车,建成人防地面应急指挥系统中心。
一、目标任务
围绕“紧贴中心服务经济转危为机,干在实处促进发展又好又快”为实践载体,以“民主集智、理清科学发展思路”为主题,在前一阶段开展学习调研和专项行动的基础上,组织领导班子和党员干部,紧密结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见,深入开展民主恳谈,高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成高质量的领导班子分析检查报告,找准影响和制约科学发展的突出问题,为制定整改措施、集中整改打下基础。根据市委专项行动要求,结合本部门职能,重点推进服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动,同时发挥统计部门优势,深入开展“三走进”活动、促成经普成果、强化生命线、提升统计产品、深化服务业统计等重点工作。
二、计划安排
分析检查阶段从5月开始,到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段,具有承前启后的重要作用。主要任务是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作,全面推进专项行动,以规定动作做到位、自选动作有特色为要求,抓紧抓好分析检查阶段的各项工作,把学习实践活动引向深入。具体安排如下:
(一)认真开好领导班子专题民主生活会
根据上级党委的部署,局领导班子专题民主生活会与20*年度民主生活会合并召开。专题民主生活会要围绕“紧贴中心服务经济转危为机,干在实处促进发展又好又快”这个主题,认真查摆问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。
1、认真梳理分析意见建议。要对满意单位不满意单位综合考评中的社会评价意见和蹲点调研中征求到的意见进行认真汇总、梳理、分类,整理出对个人和班子的意见,重点梳理出影响制约科学发展的问题和群众反映比较突出的问题,制定我局整改目标和整改举措。
2、广泛开展民主恳谈。要结合满意单位不满意单位综合考评社会评价意见的整改工作,广泛召开民主恳谈会,进一步听取和征求基层单位、服务对象和党员群众对落实整改、争创满意单位等意见和建议,有针对性地开展民情再走访,充分问计于民,广泛集中民智。要认真搞好意见建议的分解,反馈、落实到每一个班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
3、精心召开专题民主生活会。(1)民主生活会前,局领导班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,解开疙瘩,互相理解,互相帮助。开展批评可在会前个别进行,要与人为善、坦诚相见,增进了解、增进团结,找准问题、形成共识。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题,紧扣民主生活会的主题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言材料。在召开专题民主生活会前5天向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告会议准备情况及征求意见汇总情况,邀请联系市领导和市委指导检查组参加。(2)民主生活会上,领导班子成员要针对班子和个人四个方面的问题进行发言:①在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;②在党性党风党纪方面存在的突出问题;③在面对国际金融危机不利影响上反映出来的突出问题;④在转危为机、攻坚克难的信心和主观世界思想意识方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因,特别是主观原因,深入剖析影响科学发展的思想根源,提出整改落实措施,严肃认真地开展批评和自我批评。要坚持正面教育为主,适当扩大列席人员范围,通过开诚布公地找问题、查原因、提建议,进一步统一思想认识、吸取经验教训、明确努力方向,形成民主团结的氛围。市级党员领导干部要参加所联系单位的专题民主生活会。(3)民主生活会后,领导班子成员要进一步明确今后努力方向,完善整改措施,及时将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室。
(二)组织开好党员专题组织生活会
局领导班子在开好专题民主生活会的同时,要统筹安排,认真组织召开党员专题组织生活会。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。会前,通过设置意见箱、召开小型座谈会、党员谈心交流等方式,征求意见和建议,为开展批评与自我批评打好基础。会上,每一名党员都要按照科学发展观的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查学习成果,看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心;二查思想观念,看是否按照科学发展观要求有新转变;三查工作能力,看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高;四查党性修养,看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立;五查自身形象,看弘扬优良作风,争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会,广大党员进一步提高对科学发展观的理解和认识,更加注重理论联系实际,更加注重推动实践,更加注重解决影响和制约科学发展的突出问题,更加注重解决群众反映强烈的突出问题,把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行动,真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者、推动者。
(三)认真撰写领导班子分析检查报告
要充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真撰写领导班子分析检查报告,使分析检查报告成为推动本单位科学发展的指导性文件。
1、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,充分反映五个方面内容:一是简明扼要概述近年来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效;二是系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是深入分析当前国际金融危机对我局带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导、保持经济平稳较快发展上形成的共识;四是明确深入贯彻落实市委十二届九次全会精神,进一步推动转型升级、科学发展的努力方向、总体思路和主要举措;五是按照科学发展观要求,进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。
2、分析检查报告的撰写。党组主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作,确定专人组成撰写工作小组。起草撰写分析检查报告要及早安排,与征求意见工作同步进行。根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见,形成分析检查报告初稿后,要及时送联系的市委指导检查组听取意见。6月中旬前要召开党组扩大会议,会议应安排充分的时间专题讨论修改分析检查报告。会后,要对参会人员提出的意见建议进行汇总梳理,对反映比较集中的意见建议要专题研究,认真吸收,进一步修改完善分析检查报告。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经党组扩大会议讨论通过后,要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善。
4、公布分析检查报告和评议结果。6月底前,要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内向党员群众公开分析检查报告和评议结果,接受党员群众的监督。局领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。
(四)协助做好市委专项行动工作
按照《关于印发第二批学习实践活动有关行动实施方案的通知》(临学组发〔2009〕6号)的要求,巩固深化前一阶段专项行动成果,进一步推进专项行动。结合我局工作职能,主要是抓好服务企业送温暖、项目攻坚保增长、兴三产促消费、创新机制增活力等专项行动。
1、服务企业送温暖行动,主要是做好深化联企制度。按照当好“四员”的要求,及时深系企业——杭州天恒机械有限公司,了解企业生产经营情况,与企业一起排查原因,找准症结,着力破解。加强沟通,做好政情下达、企情上传工作。
2、项目攻坚保增长行动,主要是做好突破前期专项行动。推进杭州金质丽科技有限公司年产2000吨水性涂料10000吨油性涂料生产线建设项目的前期工作,积极上门沟通、了解,主动联系相关职能部门,有效解决项目遇到的问题。
3、兴三产促消费行动,主要是做好优化房产消费环境和协助制定文创产业规划两项工作。优化房产消费环境主要是完善房地产统计和信息披露制度,加强房地产市场监测分析,积极向社会提供房地产业信息。协助制定文创产业规划主要是全面做好文化创意产业的数据统计,及时提供我市文化创意产业的基础资料。积极开展调研,认真撰写《临安市文化创意产业调研报告》。
4、创新机制增活力行动,主要是做好固定资产投资考核探索。加强固定资产投资任务分解方式、统计方法、考核方式的调查研究,制定、布置相关制度,出台《关于固定资产投资工作考核办法意见》。
(五)深入实施统计重点工作
1、组织实施“三走进”活动。按照活动方案的要求,并结合专业工作的实际,制定具体学习活动和“三走进”工作计划、时间安排及进度表,有计划地深入基层,摸实底、查实情、找差距、提对策,并围绕影响经济社会发展以及基层统计干部所关心的问题,开展形式多样的征求意见活动,动员党员和干部主动献计献策。
2、促成经普成果工作。要围绕重点、难点问题,制订经普软课题开发计划,体现较强的针对性和现实意义。要根据国家方案、经普结果,测算20*年度二、三产业分行业增加值,并且做到结果准确、真实。
3、强化生命线工作。全力办好规模以上企业轮训工作,大力开展统计各个专业和统计继续教育培训。健全网络和体系,大力开展统计执法工作,稽查数和立案查处数达到时间过半、任务过半。深入开展专业工作大家谈活动,切实加强业务间的交流与沟通。
4、提升统计产品工作。对经济社会发展情况进行监测预警,提供分析材料,做到反映情况客观,提出建议合理。大力开展民情民意调查,撰写较高质量的调研报告。充分利用统计数据,提高分析水平,积极撰写统计分析和统计调研,争取得到领导批示。
5、深化服务业统计工作。建立健全服务业统计制度,全面提高服务业统计水平。建立服务业产业评价体系,全面正确反映我市服务业发展规模。
三、具体要求
1、注重领导带头。党员领导干部在分析检查工作中,要以身作则,发挥表率作用,带头征求意见,带头查摆问题,带头理清思路,带头解决问题,带头推进专项行动。专项行动牵头科室要切实履行牵头抓总的职责,各参与科室要积极支持,确保行动落实。
2、注重深化学习。要始终把学习放在重要位置,并贯穿学习实践活动全过程。着眼于巩固已有学习调研阶段成果,紧密结合形势,客观分析本单位面临的新挑战新任务,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,切实把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志,转化为应对严峻经济形势、做好经济工作的能力,转化为与人民群众同呼吸共命运心连心的真挚感情,转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。