诚信计生工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇诚信计生工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1.本学期我们将开始着重培养部门干事，发掘每一位干事的个人才能所在，为办公室培养后继人才。作为学生会各项活动的枢纽部门，我们会一如既往的做好各项常规工作，包括：各部门会议记录，办公室物品管理，财务管理等。

2.在本学期初，我们会进行学生会全体成员的档案登记工作，以完善的数字化档案规范学生会成员档案。

3.根据学生会以前的档案资料，我们整理出学生会的相关规章制度，包含《学生会章程》《学生会奖惩制度》《学生会部门职责》《学生会办公室值班制度》《办公室财务管理制度》，依据各部门的意见，将做出相应的修改。

4.对各部门每次活动进行考勤，记录，各部门举办活动必须提供相应的活动策划书以及活动总结，并将此列入部门工作的考核范围。此措施也是为更好的建立完善的档案制度。

5.与宣传部合作设计学生会LOGO。并将此LOGO应用于学生会各项文件，证件以及活动中。设计《信息工程系学生会文件统一模版》，以此模版应用于所有学生会文件中，如计划书、策划书等，进而规范学生会文件。

二.外联部：

1.积极与校外社会团体和企业联系合作，为各部门开展活动争取经费赞助，集体按照各部门的工作开展；

2.在院篮球赛做好前期准备工作。积极配合生活部做好勤工俭学这一活动，并确保其安全性，可靠性，可操作性；

3.在运动会期间做好宣传工作，以吸引更多的商家赞助；加强我系与其他兄弟院校之间的联系，增进友谊；

4.注意培养、锻炼一批有能力的干事，以便更好的开展工作；

三．生活部：

1.在牛奶征订方面，在宿舍变动后，我们继续征订牛奶。同时把送牛奶的工作列为勤工俭学的项目；在天气预报方面，我们仍然会在每天早上挂出小黑板，并努力提高天气预报的准确率，及时更新.

2.在卫生方面，由于检查卫生是为了督促同学们搞好卫生，为自己和他人创造一个良好的学习环境。因此除每周一检查卫生外，我们还不定期的抽查，并设想使用流动红旗的老办法。另外我们将重新制定卫生标准；

3.在勤工俭学方面，我们将与外联部合作，在周末和节假日为同学提供工作机会；

4.我们还设想与宿管部合作举行“创意大赛”的活动，旨在提高同学们的动手能力和合作能力；

5.本学期我们还将举办第二届心理知识竞赛；

四.宿管部：

1.常规工作，周三检查宿舍卫生，本学期我们将会重新制定评分标准；

2.恢复与建工系学生会宿管部合作的“二手市场”；由于毕业班的同学二手物品较多，我部回尽快落实；

3.我们还设想与生活部合作举行“创意大赛”的活动，旨在提高同学们的动手能力和合作能力；

五.体育部：

1.由于种种原因,我部门的干事严重缺乏.为了能使我体育部能更好的完成各项工作,本部门决定在学期开始,具体时间在3月5号前,再次招收一批新干事.壮大我部门的力量.

2.篮球联赛其实包括两部分：一部分是本系内部的篮球联赛．系篮球联赛是我体育部门的常规活动,以班级为单位，比赛以＂友谊第一，比赛第二＂的原则，目的在于增进各班之间的感情．在比赛中出现的突发时间，将会按照有关的规定进行处罚，具体处罚办法将会在策划书上做具体的规定

3.我系首届运动会，详细见策划书；

六.学习部：

1.与团总支合作，举办辩论赛；

2.成立编辑组，积极向校报校刊投稿；

3.举办英语演讲比赛，让同学们更多的接触口语；

七.文艺部：

1.积极组织同学参加校园文化艺术节，通过各种选拔，确定参赛同学；

2.策划学生会联欢活动，增进各部门的联系；

3.配合其他部门工作；

八.宣传部：

1.及时、保质的出好各部门海报，宣传各部门活动；

2.定期更换橱窗海报；

篇（2）

一、新生合唱比赛

安排新生练习合唱曲目，排队型，给他们作指导，争取为信息系取得优异成绩。

二、系十佳歌手大赛

我系十佳歌手大赛将分为：初赛、复赛、决赛三个环节。时间，地点待定。本着为我系选拔优秀歌唱人才的原则，我系将为全体大一新生提供一个展示自己的舞台，公平、公开、公正的展开系歌手大赛，同时将一部分表现突出的选手推进院里，参加学院十佳歌手大赛。

对于部门管理，最大的问题是部员之间能否相互融合。这对于我们工作来说，确实是一个挑战。我们会在条件允许的情况下经常办一些集体活动，让大家增进了解，加强沟通。

以上是文艺部这学期的工作计划。希望文艺部能够真正起到活跃校园文化活动的作用，为同学们撑起一片快乐的蓝天。

篇（3）

让我们看看这沉甸甸的收获吧：今年吉林省粮食总产预计突破700亿斤，比去年增产100多亿斤，再创历史最高水平，这意味着我省粮食产量实现了新世纪以来连续九年增产！

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。省委书记孙政才指出：“做好新形势下的‘三农’工作，必须始终坚持‘三农’工作的核心是农民问题，农民问题的根本是利益问题，利益问题的关键是收入问题这一主线，牢牢把握以农民为本的根本原则。只有坚持以农民为本，切实保障农民权益，才能为保障粮食等农产品有效供给、繁荣农村经济、解决‘三农’问题奠定坚实基础。”

长期以来，省委、省政府始终把“三农”工作放在突出重要的位置，坚持以科学发展观为统领，有效把握、利用和不断创造有利于“三农”发展的政策、环境和条件，全省上下坚持统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，以建设“五大一强”（粮食大省、牧业大省、林业大省、北方特产业大省、农产品加工大省、农村经济强省）为目标，扎实推进吉林特色现代农业建设，农业农村发展实现了历史性突破。十年来，展望吉林大地，一个个农田水利工程的建成，一条条乡村公路的开通，一项项惠农政策的落实，给全省广大农民群众的生产生活带来了巨大变化。

农业生产稳步增长现代农业快速发展

深秋时节，走进梨树县泉眼岭乡南泉村，村里居民家的房前屋后成垛的玉米随处可见。农民李凤洁说：“如今种地不交税了，只要人努力、学习科学技术，老天再帮忙，家家都有好收成，现在种地的人越来越多了，粮食的产量也越来越高了，今年我家两公顷多地，打了5万多斤粮食，咱们农民的日子越过越好了。”

近年来，我省粮食综合生产能力实现了历史性突破。2002年到2011年的十年间，粮食总产量先后跨越了400亿斤、500亿斤和600亿斤三个大台阶，共生产粮食5210.4亿斤，年均产粮521.04亿斤。2011年粮食生产创历史最高水平，总产达到634.2亿斤，比2001年的390.7亿斤增产243.5亿斤，年均增产24.35亿斤。特别是单产达到930.2斤，比全国平均水平高出242.7斤，位居全国第一，粮食商品率高达84.3%。

这些成果的取得得益于体制机制的创新，得益于科技进步的贡献，得益于生产条件的明显改善。

今年以来，省委、省政府对搞好今年春耕生产高度重视，坚定不移地把发展粮食生产作为农业农村工作的首要任务来抓。中央农村工作会议和全国农业工作会议结束后，相继召开省委常委会议、省政府常务会议、全省农业和农村工作会议，安排部署全年农业农村工作，使全年粮食生产有了一个良好开局。

在政策调动和市场价格拉动下，今年广大农民种粮积极性十分高涨，全省实际投入春耕生产资金177.4亿元，投入底化肥530万吨，全省农作物播种面积8698万亩，粮食作物播种面积7811万亩，粮食及高产作物面积增加为全省粮食产量再创历史新高奠定了基础。

深入开展了“农业农村经济科技效益年”活动，落实五项重大技术补贴1.3亿元，比去年增加5000万元。新增测土施肥3000万亩，主要粮食作物实现全覆盖。生物防螟3600万亩，农田灭鼠1740万亩，种子等离子处理700万亩，玉米地膜覆盖100万亩。落实万亩粮油高产创建示范片630个。玉米宽窄行、大垄双行、垄侧栽培等保护性耕作技术推广面积都有较大幅度增加。争取和落实现代农作物种业发展资金5000万元，重点支持基础性科研、商业化育种、育繁推一体化企业发展，玉米、水稻等主要农作物良种普及率达到100%。培训农民485万人次，增加19万人次。实施阳光工程培训任务14.6万人，增加0.6万人，为粮食生产提供有力科技支撑。

今年我省相继发生前春严重干早、7月下旬的玉米大斑病、8月份的二代粘虫和风灾。在省委、省政府的坚强领导下，积极应对，采取超常规工作措施，奋力抗争。针对前春严峻旱情，省委、省政府把“抗春旱、保春灌、保春播”作为备春耕工作的重中之重，狠抓各项措施落实，强化指导服务，为一次播种一次拿全苗提供了基础保障。针对7月下旬的玉米大斑病和8月上旬的二代粘虫，提前预警信息，提早进行安排部署，迅即组织干部群众采取防控措施，并首次应用飞机进行病害防控，及时有效控制了病害的蔓延和二代粘虫的危害。针对8月28日至29日15号台风“布拉万”给全省农作物造成的大面积倒伏，省委、省政府迅速作出部署，全员组织发动，快速行动起来，科学组织抗灾保粮，抓住有效时间，迅速掀起了抗灾保粮攻坚战。省政府制定出台了扶持政策，全省补助资金达到3700多万元。通过全省上下的奋力抗灾，把粮食损失降到了最低限度。

农业农村经济结构调整实现历史性突破。农产品加工业跃升为全省三大支柱产业之一，销售收入从2001年的418.7亿元猛增到2011年的3083亿元，年均增加266.4亿元，年均增幅63.6%。畜牧业产值达到881.8亿元，比2001年的263.24亿元增加618.56亿元，年均增幅23.5%。园艺特产业总产值实现830亿元，比2001年的160亿元增加670亿元，年均增幅41.9%。

今年以来，我省突出重点工程和产业园区建设，园艺特产业加快发展。重点推进百万亩棚膜蔬菜工程和人参产业振兴工程，认真落实扶持政策，充分调动广大农民和企业的积极性，园艺特产业发展步伐进一步加快。启动实施棚膜园区项目152个，新增棚室5.2万亩。深入推进20个人参标准化种植基地和6个示范园区建设，新上人参标准化种植和精深加工项目75个，其中投资千万元以上的占20%以上，累计投资85亿元。林蛙、食用菌、经济作物等产业规模进一步扩大，质量和效益稳步提升。到9月末，园艺特产业总产值达到753.6亿元，同比增长20.9%。

大力实施“四年提升计划”，畜牧业稳定发展。努力克服养殖成本增加、畜产品市场价格波动、防疫形势严峻等不利因素影响，落实促进生猪生产扶持政策，推进畜禽养殖标准化示范创建，加快推进畜产品精深加工，深入实施“草变肉”工程，加强重大疫病防控，畜牧业继续保持平稳较快发展势头。到9月末，预计全省生猪发展到2135.7万头，同比增长13.81%；牛669.7万头，同比增长8.62%；羊491.5万只，同比增长7.72%；禽3.04亿只，同比增长8.42%。

大力推进龙头企业和重点项目建设，农产品加工业持续较快发展。强化政策扶持，加大结构调整和科技创新力度，推进龙头企业和重点项目建设，农产品加工业转型升级步伐明显加快，有力地促进了农村二三产业发展和农民就业增收。全省启动3000万元以上项目165个，总投资500亿元以上。截至9月末，全省农产品加工业实现销售收入2815亿元，同比增长16.3%。

农业基础建设实现历史性突破。百亿斤商品粮能力建设工程累计落实资金216.2亿元，占规划总投资的83.2%。重大水利工程、农田水利设施建设、土地整治等取得重大进展。农业科技进步贡献率达到55%，高出全国1.5个百分点。全程农机化作业水平达到65%，高出全国10.2个百分点。今年，我省全程农机化工程深入实施，争取落实中央和省农机购置补贴资金11亿元。机械深松作业面积750万亩，整地面积4500万亩，机械播种7236万亩，比上年提高15%。

农民收入稳步增长强农惠农政策不断加强

一说起自己家的温室大棚，公主岭市环岭乡西靠山村村民臧志文就滔滔不绝：“现在政策好啊，种大田免税，多了一部分收入，政府还给农民贷款支持种植大棚蔬菜、水果。我自己攒了一部分钱，又贷了一部分款买了6个大棚，一年种两茬西红柿，价格卖到最高的时候，一公斤6元，就是到了大棚柿子尾声的时候，一公斤也能卖到3.5元左右。一个大棚一茬净赚1.2万元，6个大棚一年赚个十来万没问题。”

增加农民收入是保持社会稳定、实现小康社会的重要基础。在过去10年间，我省农民感受最深的就是国家惠农政策不断出台，农民负担不断减轻，家庭收入连年递增，生活水平逐年提升。

农民收入实现历史性突破。10年间，全省农民人均纯收入先后跨越2000元到7000元6个千元大关，创造了2001年以来的“十一连增”，2011年达到7510元，比2001年的2182.2元增加5327.8元，年均增收532.78元，年均增幅24.4%。今年，我省坚持把促进农民增收作为农业农村工作的核心目标和重点任务，在抓好产业增收、政策增收和财产增收的同时，积极开拓劳务增收门路，农民增收渠道进一步拓宽。前三季度预计，全省农民人均现金收入实现9272元，比上年同期增加1396元，同比增长17.7%。转移农村劳动力377.7万人，人均劳务收入2370元，同比增长54.6%。农民的“钱袋子”鼓了起来。

农村改革实现历史性突破。十年来，我省农村改革以税费改革为突破口，在全国率先推进农村综合改革，引领和推动了农村体制机制的深刻变革。相继进行了农村义务教育化债、“一事一议”财政奖补、扩权强县、粮食流通体制、集体林权制度、农业保险、农村金融等重大改革，为全省农村经济社会发展、加快吉林全面振兴注入了强大动力。今年，继续深化农村改革，农村体制机制创新取得新的进展。农村土地确权、登记、颁证工作启动3个国家级和9个省级试点，农村土地流转市场服务体系建设和土地补偿费分配管理工作取得积极进展。农业保险投保农户达到185万户，占农户总数的49%，五大作物参保面积291万公顷，比上年增加21万公顷，保费总额8.3亿元，增加5738万元。农村公益事业一事一议财政奖补共议成项目8779个，投资52.85亿元，受益人口1127.9万人，增加32.3%。化解乡村垫交税费债务准备工作进展顺利。九台市农村金融体制机制改革试验区建设扎实推进。农民专业合作社发展到23250个，比去年同期增加9683个，加入和带动农户160万户，同比分别增长36.4%和23.1%。

农村基础建设全面加强农民生活日新月异

来到扶余县弓棚子镇双胜村，只见村里村外水泥路、铁栅栏、石砌边沟整齐美观，房前屋后植树、栽花、种草，太阳能热水器、环保厕所等节能环保生活用具走进了普通农户家庭，房屋整齐，环境整洁，就连农民见面打招呼的方式都变了。村民钱志喜告诉记者，“家里种着3公顷地，孩子外出打工，一年家里的收入几万元，这两年还翻新了家里的老房子，围起了新栅栏，用上了煤气灶，农村的日子是越过越舒坦！”

钱志喜的感受代表着很多农民的心声。近十年，随着社会主义新农村建设的不断加速，从东到西，从南到北，我省农村的变化日新月异。

篇（4）

当今世界，人才已成为国家和地区发展的首要战略资源，建立发展人才优势已成为国家和地区争强、固强的重大战略选择，谁拥有了人才优势，谁就拥有了发展的主导权和竞争的主动权。从现在起到2020年，河北正处于推动科学发展、实现富民强省、全面建设小康社会的关键时期。这一发展时期比以往任何时期都需要人才的支持。在未来10年中，河北能否抓住机遇，应对挑战，如期实现经济社会发展战略目标，关键在人才，根本靠人才。

一、研究背景和意义

在区域经济一体化的进程中，人是生产过程中最活跃、最积极、最富有创造力的因素，是区域经济持续发展的根本动力，在区域经济发展中具有举足轻重的作用。2005年6月8日，在国家人事部主持下，京津冀三地区的人事厅（局）在廊坊市签署了《京津冀人才开发一体化合作协议》。按照协议，京津冀在人才交流服务、高层次人才智力共享、紧缺人才培训方面加强合作。该协议标志着京津冀地区人才开发一体化合作拉开了帷幕，为今后京津冀地区的人才交流合作确立了法律的保障。

党的十七大明确提出：“要创新人才工作机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才的新局面。”全面贯彻落实党的十七大精神，实施人才强省战略，进一步加强人才工作，推动河北经济跨越发展，当务之急，就是要在创新人才工作机制上下功夫，逐步建立和完善与新的要求相适应的人才工作新机制。河北省自主创新能力比较弱，在京津冀一体化发展中，河北省一方面要整合与开发省内人力资源，发挥比较优势，加强集成创新和引进技术消化吸收再创新；另一方面要凭借独特的区位优势，创造一流的创新创业环境，充分利用京津丰富的人力资源优势，加强与京津的合作创新，提高自主创新能力，“借智”加快发展。国以才立、政以才治、业以才兴，人才是各项事业赖以发展的最可宝贵的财富。不断创新人才工作的体制机制，努力培养和造就大批创新型人才，是不断推进京津冀一体化进程的迫切要求。

二、京津冀一体化进程中河北省人才发展现状分析

河北省外临渤海，内环京津，交通条件都比较好，地理位置十分独特，是我国继长三角、珠三角大都市圈之后的又一大都市圈――京津冀大都市圈，受京津的辐射作用强，《中国统计年鉴》显示，河北省属于经济大省。然而，根据《河北经济统计年鉴》的数据，其科技发展水平和创新能力既不适应经济社会发展需求，又与经济大省、人口大省和沿海开放省份的身份极不相称，所以在各方面都需要创新，而创新的要素主要包括资金、技术、人才，故本文拟从人才这个关键因素谈如何创新河北省人才工作机制。

近几年全省人才资源总量保持持续增长态势。据统计到2007年底，已达到442.12万人。其中专业技术人才达到191.56万人。专业技术人才中，任高级职务的达到15万人，占9.56％；任中级职务的达到55.35万人，占35.24％；任初级职务的达到86.69万人，占55.2％。大专及其以上学历人才达到324.25万人。人才密度进一步提高，人才资源总量占全省人口总量、劳动力年龄人口比重为6.37％和9.7％。专业技术人员占全省人口总量、劳动力年龄人口比重为4.20％和2.76％；大专及其以上学历人才占人口总量、劳动力年龄人口比重为4.67％和7.11％。从后备人才存量看，2007年底河北省普通高校在校学生达到90.22万人，中等职业学校在校生达到102万人，各类技工学校在校生达到16.03万人。在校研究生22687人、本科生427268人、专科生503248人。高中进入高等教育的升学率达到64.72％。高技能人才28万，与山东100万、天津38万相比，有较大差距。据《中国人才发展报告》中近年的一次综合排名，在全国31个省市区人才竞争力排名中，河北省位居第13位。其中，在人才规模方面位居第10位，在人才教育投入方面居第7位，高等学校数量居第3位，国家财政性教育经费居第10位，科研院所数量也处于中等偏上水平。但与此不相称的是，我省在人才素质方面排第18位，人才科研投入方面居第18位，在人才科技成果产出方面排第17位，其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平，专利发明申请受权量的增加率居第23位；在人才科研成果转化方面排第25位，规模以上工业企业增加值中高技术产出份额排第22位。到2009年底，全省人才总量达到660万，人才规模居全国前列。但“大”并不等于“强”。总体上讲，我省人才队伍实力、活力和竞争力仍然较弱。

虽然改革开放特别是全国人才工作会议以来，省委、省政府高度重视人才工作，深入实施人才强省战略，科学人才观不断深入人心，党管人才的工作新格局基本形成，人才政策制度体系逐步完善，市场配置人才资源的基础性作用有效发挥，全省人才工作整体水平明显提升，人才队伍整体实力不断增强，但也必须清醒地看到，当前河北人才发展中还存在一些突出问题。这些问题主要表现为：对人才资源是第一资源的认识还不到位；人才发展缓慢，人才总量年均增长4.43%，低于全省的经济增长幅度；人才密度还没有达到国家要求的经济腾飞起点的人才密度。由于人口基数大，起点薄弱，我省每万名人口中大学生数低于全国平均水平。由于受教育水平低、劳动生产率和科技对经济增长的贡献率低，最终体现在地区性的科技与管理的竞争力较低；人才结构不尽合理，与经济和社会发展密切相关的工程、科研、农艺等方面的人才严重不足；产业结构不合理，第一、三产业特别是农业生产第一线、乡镇企业及中小型民营企业缺乏人才；人力资源素质低，人才层次结构上，初级人才和大众化人才多，高层次创新型人才和高技能人才较为短缺，难以适应经济一体化发展的需要；区域分布上，全省以上的专业技术人才集中在中心城市和经济较发达地区，广大农村和欠发达地区人才匮乏；人才的闲置、浪费与短缺并存，人才流失现象较严重。据不完全统计，近几年我省每年流失的中高级人才不少于3000名，且有日益增加的趋势。从行业看，农业特别是基层一线的科技人才流失的较多。国有企业流失的人才均是生产技术骨干或是重要岗位的管理人员。人才载体承载吸纳人才的功能较弱，影响人才发展的体制机制因素依然存在，良好的人才环境尚未完全形成。这些已成为制约河北科学发展、实现富民强省的突出问题，必须下大力从根本上破解。

三、当前河北省创新人才工作机制的途径

机制是事业成功的杠杆，人才问题的关键是机制问题。只有创新人才工作机制，才能从根本上营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。因此，人才工作机制的创新，对加强人才工作具有重要的意义和作用。笔者认为，创新人才工作机制，应从以下几处着力。

1.创新人才引进机制。针对河北省高层次、高技能、高素质人才总量偏少的实际情况，要采取“不求所有、但求所用”的柔性引才方式，大胆引进各方面紧缺人才。鼓励借“脑”生“智”，要全方位、广领域、多形式，鼓励国内外各类优秀人才采取柔性流动方式前来从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股或从事其他专业服务，灵活引进高层次人才和紧缺人才。加强河北省院士联谊会自身建设，办好每两年一次的会员会议，加大科技风险资金投入力度，完善长效合作机制，不断推进与中国科学院、中国工程院及“两院”院士的全方位、深层次、实质性合作，促进更多院士成果在河北转化。坚持招商引智，围绕当地优势产业集群，按照“项目+人才，产业+人才”的工作方式，充分发挥“人才捆绑项目、人才捆绑资金”作用，不拘一格引进各类人才，实现项目建设与引进人才的双赢。开辟“绿色通道”，在引才过程中，有关职能部门要为高层次人才提供全方位的服务。加强人才载体建设，为人才引进提供坚实的平台。完善人才引进配套政策。引导毕业生等各类人才向重点行业、重点项目、重点岗位和山区、基层流动，对山区、欠发达地区人才引进工作予以政策扶持。

2.创新人才培养机制。创新人才培养机制，要继续巩固基础教育，大力发展职业教育、继续教育和高等教育，扩大人才总量；要摒弃应试教育模式，深化教育教学改革。本科高等学校要以加强大学生创新精神、创业能力和实践能力培养为重点，根据产业发展对人才培养规格提出的新要求，建立与经济社会发展相适应的教学内容和课程体系，全面提高人才质量。要坚持紧缺人才优先培养、年轻人才加紧培养、优秀人才重点培养的原则，研究并出台保障学习时间、学习经费和学习待遇的有关政策，以激发人才培养的动力。要积极建设“学习型组织”，进一步树立全民学习、终身学习理念，鼓励通过多种形式和渠道参与学习。要改进培养方式和手段，不断完善各类人才脱产学习、外出进修、岗位培训和对外交流等制度，制定科学规范的教育培训质量评估和监督办法，提高人才培训的效益。要建立面向世界的人才培养模式，设置国际化的人才培养目标，吸收借鉴国际化的人才知识结构，探索实施现代化的教育培训手段。

3.创新人才评价机制。一要突出专业特点，完善人才评价方法。要建立以注重业绩为导向、面向社会的人才评价机制。二要根据不同类型人才的特点实施分类考核。对党政人才要坚持群众公认、注重实绩的原则，以科学的发展观和正确的政绩观进行评价。对专业技术人才要实行资格考试、考核和同行业评议相结合的评价方法。对农村实用人才要将生产规模、经济效益、个人技能和当地影响力作为评价的主要依据。对科研创新人才，应注重其专利、发明以及主持或参加不同级别的项目、获得经济效益情况等创新成果的产出为重点进行定量评价。对科技领军人才，重点考察创新能力和发展潜力、学术水平、实际贡献及其在研究群体中发挥的作用等。对有特殊专长、特殊贡献人员，打破学历、资历、职称、身份限制，不拘一格评人才。三要重视考核结果的运用。要把考核结果作为各类人才精神鼓励与物质奖励的主要依据，进一步调动人才的积极性、主动性、创造性。坚持“优者上、平者让、庸者下”的原则，对考核优秀的人才优先提拔重用，对考核较差的及时给予处理。及时分析考核结果，找出各类人才知识、经验、能力、修养等方面存在的共性问题，有针对性地组织开展教育培训活动。

4.创新人才选拔任用机制。一是深入推进干部人事制度改革。本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强人才工作的决定》，进一步完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、干部聘任制、选举制、能上能下、能进能出、优胜劣汰等有利于优秀人才脱颖而出的政策措施，建立和健全良性循环的人才竞争机制。二是加快事业单位人事制度改革，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行岗位聘用制度为主要内容，明确规定责、权、利，进一步加快人事制度改革步伐。三是要深化职称制度改革，建立有利于充分调动专业技术人员积极性、创造性的职称评聘机制。四是将能力、业绩作为评审评选的重要指标。要知人善任，在人才使用上要破除论资排辈、求全责备、平衡照顾的观念，把思想、品德、知识、能力和业绩作为选人用人的标准。在坚持德才兼备的前提下，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、不拘一格选拔和使用人才。突出人才的综合能力和专业水平，做到用人所长，人岗匹配，人适其事，位得其人，才尽其用，不断优化人岗组合，鼓励人才干事业、支持人才干成事业，使想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有前途，开创人才辈出、人尽其才的新局面。

5.创新人才激励保障机制

一是要建立多元化的人才分配制度。坚持效率优先、兼顾公平的原则，大力推进企事业单位工资分配制度改革。研究高级专业技术人才和管理人才的分配激励办法，加快形成有利于留住人才、用好人才的分配制度。将人才的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩。建立以知识技能为基础的生产要素参与分配的收入分配办法，鼓励高层次人才以专利、技术、科研成果、发明、管理等要素参与分配。建立技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度。对特殊人才可采取协议工资、项目年薪等特殊的分配方式。允许人才兼职兼薪，实现人才收入构成的多元化。二是加大对人才的奖励力度。设立“突出贡献人才奖”，对在经济社会发展中作出突出贡献的优秀人才给予重奖，对未实现岗位任务要求的人才给予相应处理。三是要完善人才保障机制。要优化政策待遇，提高人才的福利待遇，为人才购买多元适合的社会保险，解除人才的后顾之忧。四是以事业成就激励人才。强化事业激励，以事业的平台吸引人才，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。真正使人才在对社会贡献和事业成功中获得成就感，体会归属感。

总之，21世纪是经济全球化趋势不断发展的世纪，经济的发展关键在人才，人才是我们的希望所在。河北省人口众多，人力资源丰富，必须大力培养和开发人力资源，加强人才队伍建设，转化人才结构，创新人才工作机制，加快京津冀人才整合，走人才强省之路，为加快河北融入京津的步伐，全面对接京津，实现河北社会的全面繁荣与和谐发展提供人才保障和智力支撑。

参考文献：

［1］ 国家中长期人才发展规划纲要［J］.（2010-2020年）.

［2］ 河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要［R］.

篇（5）

坚持知识更新与产业发展有机衔接，调整人才培养结构，提高培训针对性和实效性。探索校企联合办学，在重庆邮电大学设立惠普软件学院，在中职院校开办了“富士康班”、“英业达班”等，采取培训、研讨、进修、咨询等多种形式，围绕信息技术、新材料、装备制造、能源化工等支柱产业培训骨干人才。近几年，举办产业人才培训班200多期，培训骨干人才4500人次，每年择优选送120人到国内外知名培训机构培训半年。将汽车摩托车、商贸物流等6个领域纳入“653工程”实施范围，累计培训骨干人才11.59万人次。配合“两翼农户万元增收工程”实施，连续3年累计选派3万余名具有中级以上职称的专业技术人才到农村基层服务1年以上，围绕特色产业推广实用技术5000余项，培训基层人才近10万名。

二、以提升创新能力为核心，引导企业加快科技成果的消化吸收

企业是技术创新的主体。几年来，我市结合产业优化升级和企业技术研发、改造和引进，依托企业技术研究中心、博士后工作站等平台，通过举办高级研修班等方式，推广新知识、新理论、新技术、新方法，加强企业继续教育工作，助推科技成果向实现生产力转化。重庆同泰粉体科技公司拟开发LED产品，急需掌握粉体原料性能及对LED的影响等关键技术，我市材料学会组织重庆大学教授在企业现场举办“高纯氧化铝与发光材料专题培训班”，使该企业技术人员很快攻克了产品研发技术难题。近几年，举办了此类高级研修班20余期。通过面向中小企业开展技术培训、技术咨询、联合攻关等，去年全市高新技术企业增加到791家，年产值1930亿元，区域科技创新力上升到全国第10、西部第1位。

三、以完善服务措施为抓手，打造高效便捷的继续教育服务平台

将“653工程”纳入全市教育培训工作计划统一安排，每年划拨70万元制作公需科目电视远程教学课件，保证3个月节目播出，向社会免费提供。建立了继续教育教材库和师资库，召集企业与院校参加继续教育供需见面会，共同确定培训项目、专业科目和培训大纲。注重从行业龙头企业选聘师资，通过高级研修班传授实践经验，受到企业普遍欢迎。建立了继续教育工作网，宣传继续教育政策，培训信息。大力发展网络远程教育，建立了可容纳100万人在线学习、交流、考试、监控、管理的网络培训平台，实现了点对点交流及监控，有效缓解了参与培训的工学矛盾。目前，网络培训人数已达23万，预计明年将突破40万人。

四、以优化政策环境为保障，形成协调联动的继续教育工作格局

成立知识更新工程协调领导小组，完善了人力资源社会保障部门牵头，行业主管部门、行业组织和科技社团共同参与的“653工程”协调机制，将专业技术人才知识更新工程列为全市中长期人才发展规划纲要重大项目。出台全市专业技术人员继续教育条例及其实施办法，今年进行了贯彻执行情况专项检查，完善了继续教育记载与考核、施教机构管理、专业科目指南编制与、高级研修班管理等制度体系，将继续教育公需和专业科目考试成绩合格单作为职称申报要件，有的单位还将参与继续教育与年度考核直接挂钩。建立政府部门、用人单位、个人共同出资的多元化继续教育投入机制，市级牵头部门近几年累计投入 继续教育经费2420万元。

加强继续教育工作是建设高素质专业技术人才队伍的有效途径，是实现人才结构优先调整，增强自主创新能力，加快发展方式转变的重要抓手。虽然我市继续教育工作取得一定成绩，但与部里的要求和先进省区市相比，还有很大差距。我们将认真学习贯彻本次会议精神，精心制定全市知识更新工程实施方案，全力推进知识更新工程。

(一）建设继续教育基地，搭建知识更新工程实施平台

依托国家级“两江新区”开发，高标准建设“中国重庆人力资源服务产业园”，打造人力资源服务产业基地。围绕国家级继续教育基地布局，建设20个市级继续教育基地。健全专业技术人员公需科目培训网络，完善全市专业技术人员数据库。

(二）健全协作联动机制，形成继续教育工作强大合力

完善政府、学校、协会、学会、企业等共同参与的协作机制，强化生产、科研、教学协作关系，构建资源整合、覆盖面广的继续教育工作网络。积极发挥人力社保部门牵头作用，建立行业牵头单位联席会议制度，加强部门之间协调联系，健全继续教育联动机制。

(三）是扩大高研班规模，重点培养高层次创新型人才

篇（6）

加强技术服务站硬件设施建设，按照业务工作需要，新配备必须的检验设备。加强技术服务队伍交流学习和培训工作，提升业务水平。按照服务标准，完善功能科室建设，提升优质服务能力，逐步扩大孕检工作覆盖范围。

二、加强宣传教育工作，实施好“人口文化”工程建设项目。

加强人口文化阵地建设，结合新农村建设、彝家新寨建设、不断巩固提升和创新人口文化宣传阵地建设工作，打造具有地方和民族特色品牌的人口文化阵地。

三、加强政务服务工作，实施“诚信阳光计生”工程。

深化“阳光计生”行动，抓好政务公开、村务公开，开展政风行风评议。依托“12356”阳光计生服务热线、“政风行风热线”直播节目等，接受群众的咨询、投诉和反映，解答群众的质疑，解决群众反映的问题，做到以社会监督保障“阳光维权”。推进“诚信计生”工作，建立健全社会各界广泛参与的诚信计生评价机制，培育一批诚信计生示范单位。认真做好维稳工作，畅通群众诉求渠道，加强对重点案件的办理和督办。

四、强化利益导向工作，大力实施“计生惠民”工程。

贯彻落实好国家计划生育奖励扶助政策，进一步完善利益导向政策体系，加强计生优惠政策与新型农村合作医疗、城乡居民基本养老保险、公共利益分配等公共经济社会政策的无缝衔接，鼓励各部门结合实际，在晚婚晚育和长效节育措施奖励、独生子女保险、计划生育手术保险、优生优育、子女成才、养老保障、特殊困难家庭扶助等方面进行深入探索。

五、加强人口统计和信息化建设工作，大力实施“人口信息”工程。

进一步健全和完善全员人口基础数据库。加强人口数据的采集、录入和更新，加强统计质量抽样检查力度，严厉查处虚报瞒报漏报事件，搞清弄实常住人口、出生人口、死亡人口数量，确保三项数据趋于正常，并与生育政策吻合，提高数据真实性、可靠性。加大对人口监测点工作的指导和督查力度，着力抓好省级统计信息监测点数据质量专项治理，确保监测点上报数据接近或符合正常值。扩大人口信息平台(PIP系统)和“计生E通”的使用范围，积极推动人口信息交流和共享，全面提升人口信息化水平。

六、深化人口计生综合改革，实施好“强基提质”工程。

认真贯彻执行好国家人口计生综合改革有关方针、政策，保持工作的连续性、稳定性、科学性。稳定人口计生干部队伍，强化干部队伍培训工作，夯实基础，提高计划生育工作质量和水平。

七、严格依法行政，加强社会抚养费征管工作。

篇（7）

创新工作机制

彰显工作成效

2014年6月10日，碧江区召开区、乡、村三级工作推进会，制定下发《碧江区计划生育“三按月”绩效管理实施方案》，并全区全面启动实施。同时切实加大对乡、村工作的督查指导力度，针对工作中呈现的问题，区人口计生领导小组7月9日下发《计划生育“三按月”工作规范》，成效明显。

村级抓计划生育主体意识明显增强。碧江区村两委成员、育龄自管小组长参与计划生育工作服务管理积极性空前高涨，由“被动抓、应付抓”向“主动抓、自愿抓”转化明显。村级十分注重乡（镇、办事处）对 “三按月”考核评估结果认定，促进月考核方式、评估方法进一步公开、透明。

乡村两级管理服务能力进一步提升。通过计划生育“三按月”个案任务下达，村级管理目标更明确、任务更清晰，开展工作更便捷，村级工作由“盲目抓”逐步转变为“抓具体”。

人口计生工作各项任务得到均衡推进。经常性管理的“人口出生预报制度”、“手术按月万分之七推进制度”、“重点管理对象随访制度”等工作制度得到进一步落实，有效促进人口计生各项工作任务均衡推进，在全区呈现出“以月度保季度、以季度保年度”促“双降”的工作常态化管理。

基层基础进一步夯实。全员人口基础信息准确率得到提升；手术推进力度明显加强；重点管理对象随访质量明显提升。据统计，2014年6月以来，全区共清理核实重复人口1.2万人，补充完善PIS基础信息1.6万条，城区清理核实新增流动人口信息8612人；村级动员落实计划生育手术2779例；随访政策外怀孕135人，落实手术补救114人；动员277对农村夫妇放弃二孩生育，2294对新婚和一孩夫妇推迟生育，有效缓解“双降”压力。2014年，全区人口出生率为10.96‰，同比下降0.12个千分点，符合政策生育率为95.82%，同比上升0.05个百分点。

“四个强化”确保工作按月均衡推进

强化保障措施，实现持续运行。落实组织保障，进一步明确“书记抓、抓书记”的工作责任机制，乡（镇、办事处）党委书记、村支部书记作为第一责任人，切实做到“三亲自”，即亲自参与、亲自督查、亲自主持例会；落实人员保障，进一步明确乡（镇、办事处）包村领导、包组干部，以及村两委成员、计生信息员、育龄自管小组长是落实计划生育“三按月”个案任务的具体责任人，做到同考核、同奖惩。区对乡、村两级实行“三个一”档案管理，即：一份区月抽查考核评估通报、一份乡级对村级的月个案任务预报清单，一份乡级对村级的月考核评估记录；落实经费保障，区财政每年单列预算160万元用于村级“三按月”绩效奖励和专项工作经费。对村两委班子成员（含计生信息员）、育龄自管小组长每人每月分别按150元、30元列入预算；工作经费按人口总数每人每年0.5元（不足1000元的按1000元）列入预算。

强化过程管理，实现科学评估。强化督查指导，为确保按月下达管理服务任务“真”，区采取乡级下达任务预报制度；为确保下达的个案任务落实“实”，乡（镇、办事处）进一步强化联系村领导、包村干部跟踪督查责任，采取“一天一询问、二天一督促”方式，督促村两委班子成员、计生信息员、育龄自管小组长分片负责，采取“定时间、定任务、定人员”方式抓落实，针对工作难度大，及时向计生办分管领导报告工作进展情况，乡（镇、办事处）统筹人力予以支持。

同时，区级采取卫计局领导班子、科室负责人联系乡（镇、办事处）、村工作责任机制，定期参加乡村工作例会，确保对乡村工作业务培训和指导到位；强化考核评估，为确保考核评估公平、公正，区制定了《计划生育“三按月”考核评估细则》，实行月100分制积分管理。乡（镇、办事处）每月考核结果报区人口计生领导小组备案；强化责任追究，为防止乡级将绩效奖励作为变向的发福利，确保按月兑现绩效奖励“严”，区级每月抽查1/5以上的村开展督查核实，乡镇上报考核分值与区级考核分值相差在5分以上的，区全部扣拨该乡镇当月绩效奖励，并实施责任追究，每出现一次，对乡（镇、办事处）主要领导、分管领导进行约谈一次；出现2次列为季度重管对象。截至2015年2月底，区级抽查核查村（居、社区）达68个，占全区村级总数的75.6%。兑现村级绩效奖励79.3万元，并对8个村实行责任追究，扣发绩效工资7200元。

强化分类管理，实现示范带动。落实个案任务分类管理，以年度目标管理任务、各项工作重点推进任务为重点，采取乡镇与村签订责任状方式，按月分工作、服务两类下达个案任务。工作类任务重点为动员落实手术、重点管理对象随访、信息清理核实；服务类任务为证件办理、孕前优生健康检查、奖扶和“三结合”政策落实、流动人口服务、宣传教育等；落实乡（镇、办事处）分类管理，采取抓两头带中间办法，确保工作滞后乡镇工作水平得到提升，先进乡镇工作水平得到巩固，中间乡镇工作水平得到提质。如灯塔办事处、滑石乡过去基层基础薄弱，计生干部队伍力量严重不足，通过开展“三按月”工作，充分调动了乡村广大干部的工作积极性，弥补过去的不足，工作基础得到进一步夯实。

强化机制创新，实现管理成效。推行激励机制，按月定期召开乡级工作例会，下达月个案任务，宣布上月考评结果及村级排名。每季度乡（镇、办事处）党委政府召开一次计划生育“三按月”奖惩大会，对工作完成好的作经验交流发言、工作推进吃力的作检讨发言，在村级形成“你追我赶、增比进位”的良好势头；强化重点难度工作推进机制，针对外出手术对象难以清理、社抚费征收难的现状，滑石乡通过“三按月”与“双诚信双承诺”工作有效结合，采取个案任务下达方式，逐步摸清流动人口去向，掌握联系电话，由村级启动违约谅解，采取电话或书面预约手术和社抚费征收期限，确保重点难点得到推进。截至2月底，滑石乡预约手术已落实33例，占下达个案任务的94%，预约社抚费征收费30万元。针对城区流动人口管理难的现状，市中办事处结合网格化管理推进“三按月”个案任务的完成。截至2月底，清理核实房屋出租信息12800余户，全面落实“以房管人”；推进协作联动，特别是针对手术落实、社抚费征收、重点管理对象管理，充分发挥村干部、育龄自管小组长、协会会员监管措施，让大家共同上门做群众的思想动员工作，基本实现由大多数管少数人的工作格局。

同时，针对乡级个案任务种类过多、过重；区级考核评估不全面，仅侧重于手术落实、重点管理对象随访、人口信息清理登记等问题，加强推进“三按月”绩效管理工作。

篇（8）

以科学发展观为指导，贯彻以人为本的执政理念，以实现“两个统筹”、促进人口长期均衡发展和提高居民综合素质、构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会为目标，围绕提高家庭生活质量、生育质量、生命质量，为家庭成员提供面向生命全过程的指导服务，增强家庭发展能力，提高家庭幸福指数，最大限度地增加和谐因素，使居住在区的群众共建、共享良好的人口发展环境。

二、总体目标和工作重点

（一）总体目标。以推动人口和计划生育公共服务体系转型发展为突破口，以提高家庭幸福指数和家庭发展力为重点，探索建立起“政府主导、社会支持、专家指导、志愿者参与”的长效服务管理机制。通过五年努力，达到“五个一”的总体目标。一是在全区范围内形成一个运转协调、管理有序、服务有力的体系；二是树立一批诚信、互助、友爱的邻里和健康向上、安定团结的和谐社区；三是形成一个服务渠道畅通、援助内容丰富、受益人群广泛的救助保障网络；四是组建一支想服务、能服务、会服务的人口家庭志愿者服务团队；五是健全一批社区服务组织，有序发展民间组织和社会中介组织，使其成为和谐社区建设的重要支持、参与力量。最终，使“婚育文明、性别平等、计划生育、优生优育、生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化深入人心，在全区营造出人口身心健康、家庭幸福和谐、社区安定有序的良好氛围和基本完善的人口与计划生育公共服务格局。将通过点、线、面——服务、教育、宣传立体交叉三条路径和一个网络实现目标。一是咨询指导。通过专业人员的培训、咨询、互动交流，由解决个案问题入手帮助群众培养良好的身心素质。二是教育引导。在全区广泛开设“人口家庭”大讲堂，定期请专家讲授科学知识，传播先进理念，组织开展自我教育，让先进文化和理念内化为群众的自觉行为。三是宣传倡导。发挥电视、报刊、网络等各种媒体作用，采取多种形式的宣传营造氛围，让新型家庭人口文化深入人心。与之相应，宣传、计生、民政、卫生、教育等部门共同组建的宣传、教育、服务网，涵盖全人口和生命全周期，在全区搭建起一个多维立体的工作网络，实现宣传舆论的倡导和工作格局的构架。

（二）工作重点。利用五年时间在全区62个社区全面落实“家佳推进计划”。将“家佳推进计划”这一载体功能放大，在健康指导、心理援助等方面形成具有区特色的优势项目和亮点工作。以社区为阵地，以建设专业志愿者队伍为基础，以家庭建设为切入点，以人口和家庭的身心健康促进为突破口，以婚姻家庭心理调适、青少年教育、空巢老人身心保健等相关内容为专题，以“美家佳园”为阵地，落实好我区“家佳推进计划”系列活动的年度工作任务。

三、工作步骤

（一）成立组织、调研宣传（2011年）。

1．区政府成立“家佳推进计划”领导小组，由分管副区长任组长，人口与计生委牵头，宣传、卫生、教育、民政、人事、妇联等相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室负责整个项目工作的服务、指导和督办。各职能部门明确分工，履行职责，发挥作用，形成合力。

2．成立由心理学专家、社会学专家、医务工作者、教育工作者组成的专家团队，负责对项目计划进行论证，确定实施方案。

3．组建心理咨询师督导团队，负责制定详细的培训计划、督导方案及心理干预评估计划和实施办法。

4．拟组建心理援助志愿者队伍，志愿者接受专业培训后，持证上岗，开展服务。

具体实施：一是确定人选。通过推荐、筛选，每个社区至少配备2至3名心理志愿者人选。二是组织培训。按照专家团制订的培训计划和培训内容，分期分批对志愿者进行专业知识和技能培训。三是成立团队。每一阶段培训任务完成之后，由各街道办事处根据辖区内居民情况，组建适合于服务本辖区居民群众的心理援助服务团队。团队在专家指导下开展咨询服务。各街定期组织各团队进行“案例”分析，区计生委不定期组织专家进行“案例”督导。

通过以上组织的建立，努力形成区委、区政府统一领导，人口计生委协调、相关部门合作、专家指导、志愿者参与的领导体制和工作格局。

5．摸清底数，分类登记。在全区范围内对“核心家庭”、“主干家庭”、“单亲家庭”、“重组家庭”、“新婚家庭”、“空巢家庭”、“新市民家庭”七大类型进行调查核实，摸清底数，分类登记，为分类服务指导奠定基础。

6．创新宣传形式，发挥宣传先导作用，广泛开展形式多样的宣传教育活动。围绕婚育文明、性别平等、生殖健康、家庭幸福等内容开展宣传教育活动。宣传采取大课堂与小课堂相结合、全面普及与专题深入相结合、专家讲座与咨询服务相结合等形式进行。

7．“家佳推进计划”与计划生育服务管理相交融。将传统的家庭随访内容增添新内涵，范围扩大至单亲家庭和空巢家庭等。尝试在社区建立“美家佳园”人口家庭社区服务宣传阵地，形成“全区建设，一街一品，一社一特”的发展格局。

（二）试点启动，凸显特色（2012年）。

1．各街确定试点社区。社区对目标人群进行分类、分组。设置婴幼儿、青少年、新婚、计划怀孕、怀孕、新出生、更年期、老年8个服务模块，根据社区不同需求，将心理干预目标人群分为老年组、中年组、更年期妇女组、青年组、少年儿童家长组、青年家长组等。

2．将人口心理援助作为特色工作加以强化。在试点社区进行目标人群心理援助实践，总结、编写适合社区心理工作的教材。

制定心理健康知识普及计划。根据试点工作的阶段性成果有针对性的制定在全区范围内实施的心理健康知识普及工作计划和方案，并将心理援助和“美家佳园”阵地建设的试点经验推广到30%的社区，打造一批示范社区。

3．围绕主题开展服务。以“健康宝宝与家庭发展”为主题，开展准妈妈、孕期和婴幼儿早期教育心理卫生干预工作。开展生殖健康保健和心理咨询服务，使其掌握必要的生理、心理卫生知识，学会自我心理调节方法，缓解精神、心理等方面的压力，提高家庭发展能力。

（三）巩固成果、拓展服务（2013年）。

1．巩固项目成果，扩大咨询服务、心理援助受益面。各街将试点经验扩大，以前期成功的经验模式在新开展咨询服务和心理援助工作的社区进行推广应用，60%至70%社区建有“美家佳园”人口计生阵地。

2．形成三级心理援助网络。区计划生育分中心配备专业心理咨询师，完善心理咨询室面向社会服务的功能；街服务中心计生干部接受专业心理咨询培训，能够完成心理咨询的接待、转介工作；在成熟社区的“美家佳园”设立心理咨询室，社区主任持培训合格证上岗。

3．以“快乐青春与家庭未来”为主题，巩固区“青春健康教育”成果，继续面向学校、社区，发挥区青年网络作用和同伴教育的优势，积极开展青少年生理、心理、性与生殖健康相关知识普及活动，促进青少年“青春快乐，健康成长”。

（四）全面推进，形成氛围（2014年）。

1．“家佳推进计划”与计划生育服务管理相交融的服务管理格局在全区范围内形成，新理念、新思路、新方法在计划生育服务管理中占主导地位，80%以上社区建成“美家佳园”阵地。

2．拥有一批具有专业技术服务水平的“生殖健康技术指导者”、“心理援助志愿者”、“家庭幸福关怀使者”队伍，为健康促进、家庭幸福、社会和谐提供支持和帮助。

3．依托社区开展心理咨询形成规范。经过专业培训的社区志愿者能够为有心理疾患的人提供明确方便的康复渠道，能够进行一般的心理疏导和心理咨询。

4．围绕“尊老敬老与家庭教育”的主题，针对弱势群体开展关怀行动。对社区中缺乏社会支持系统的家庭和家庭成员开展关怀活动，重点在经济困难家庭、单亲家庭、空巢家庭中开展心理上的援助和经济上的结对帮扶活动，使这些家庭感受社会大家庭的温暖。

（五）总结经验，形成体系（2015年）。

2015年“家佳推进计划”与“区人口计划生育事业‘十二五’发展规划”同时终结，“家佳推进计划”作为区“十二五”期间的重要工作内容之一，将完成区、街、社区三级为社区家庭成员提供面向生命全程指导服务的网络体系建设，居民不出门或不出社区就能得到家庭及家庭成员所需要的生理、心理、等咨询指导，不出社区就能了解到人口和计划生育工作的政策、制度。一个互相关心、互相信任、真诚友好的人际关系环境；一个科学文明、健康向上的生活环境；一个安定有序，舒适和谐的社区环境将在区展现。

以“家庭幸福与社会和谐”为主题，做好区“家佳推进计划”五年发展成果的总结工作，适时以动静结合的形式进行创建成果的展示，完成一部电视片，出版一部案例集，推出一批和谐幸福家庭的好典型，表彰一批在“家佳推进计划”中表现突出的先进单位、个人典型。实现“美家佳园”阵地在各社区的全覆盖。

四、保障措施

（一）加强组织领导。领导小组结合本区实际制定工作方案和行动计划，明确部门分工。领导小组各成员单位、各级计划生育部门要加强此项工作的领导，落实责任制，加强经费保障，合力推进工作方案的落实。

篇（9）

一、指导思想

本期内，我们的口号是“向管理要质量，向管理要效益。创一流学校，办一流教育，以特色内涵铸辉煌。”我们的宗旨是：强化各项管理，以提高教育教学质量为目标，以教研教改为核心；以人为本，夯实德育工作；以学生自主发展为主线，培养学生创新精神，全面提高教育教学质量。

二、扎实开展德育工作

1、强化式的建设，增强教师的事业心和责任感。本期内，我们将严格按照《教师职业道德规范》《省中小学教师职业道德“八不准”》等要求，强化教师德育意识，激励教师为人师表，继续开展好“三查三思”活动，让每个教师深知处处无小事，事事育人。

2、进一步完善班级量化考核办法，以班级量化考核为核心建立制约激励机制，通过开展“文明班级”“文明寝室”评比活动，激励班主任争光创优，促进班主任工作再提高。

3、加强道德和文明习惯和养成教育。通过评选“文明班级”、“优秀学生”、“文明学生”、“进步学生”、“优秀班干部”等活动，以点带面，继续推进中学生行为规范建设，使广大学生明确道德规范，养成道德行为，增强道德修养，学会道德评价。

4、深入开展礼仪教育，继续做好评选旗手，树德育型工作，充分利用校会、主题班会、广播站、专栏等形式，加强学生的国情教育、法制教育、集体主义教育。

5、在师生中继续开展年度感动校园人物评选活动。

三、潜力搞好教学教研工作

1、加强理论学习，提高对校本教研的认识。本期内，学校通过完善相关制度，使广大教师养成读书、学习的良好习惯，要求每位教师每月要作500字以上的学习笔记。

2、认真开展“同课异构”教研工作，引导和鼓励教师在比较中寻找问题且去解决问题，要求广大教师以研究者的平等身份互相交流切磋，达到共同提高德牧的。

3、加强课堂教学常规管理。学校要创新教学常规管理的内容和办法，逐步形成符合本单位教学实际的新常规，进一步完善落实课堂教学常规管理的各项制度，把备课、上课、听课、作业的辅导、布置与批改等教学教研常规管理工作抓紧抓好，落到实处。

4、加大“控辍保学”工作力度。教师要高度重视此项工作，要从思想深处转变观念，树立服务于学生的意识。对有辍学年头的学生，教师要耐心做好说服教育工作。

5、认真做好远程教育学习培训工作，努力提升教师专业技术水平，培养一批名师、骨干教师、合格教师的阶梯教师队伍。

6、认真做好学籍管理电子化升级工作。

四、切实做好安全工作和后勤保障工作

1、加强校园“三化”建设，综合治理校园及周面环境，努力使我校更优美、更安全、更和谐。

2、做好甲型h1n1防治工作。学校通过标语、印制品，把防治工作做到每位学生心中，同时学校成立了领导小组，制定了应急预案。

3、本期内，学校配备了相关教师进行艾滋病知识的授课，把这项工作落实到实处，纳入教学常规评价当中。

4、为切实搞好学校卫生工作，从本学期开始，把卫生工作按地理位置进行划分，由政教处和总务处进行监督检查。

5、加强语音室、微机室、图书室、实验室等现代教育技术装备的管理运用工作。积极完善多媒体教室、远程教育网络的建设。增大各室的使用效益，丰富学生的第二课堂，重视微机、试验和语音课的教学，培养学生的综合实践能力。

6、健全财务制度、完善校务公开制、增大财务收支透明度。

7、加强学校劳动基地建设，精心组织好学生的勤工俭学活动，培养学生劳动意识。

本学期，学校将严格按照上级教育部门的安排，把“创新发展年”的各项活动做好落实，让每位教师真正感受到“创新发展年”活动带来的好处。

镇中学年度学校工作计划二

一、指导思想：

以“三个代表”和重要思想为指针，深入学习和贯彻落实党的精神，坚持以德育为首、教学为中心的原则，紧紧围绕提高学校的效益和质量这一主题，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持均衡发展，狠抓常规管理，推进课程改革，加强教育科研，全面推进素质教育，坚持教学育人、服务育人、管理育人，与时俱进，进一步提高管理水平和教育质量，积极推进我校教育教学工作健康发展，为我校的教育做出应有的贡献。

二、工作总目标

1、以人为本，德育为先，均衡发展，深化行为规范教育，保持标准化规范学校，同时争创市德育工作先进学校。

2、以“人才强教”为核心战略，以科研为先导，加强师资队伍建设，全力建设学习型、创新型、研究型师资队伍。

3、狠抓教学常规管理，努力提高教学质量，在上学年争创综合考评一类学校，进入市农村中学前十强。

4、立足课堂教学，积极推进新课程改革，为课程改革的全面实施打下坚实的基础。

5、加强校园文化建设，构建良好的教育教学氛围。

6、抓紧抓好安全工作，建立、落实安全工作责任制，防止安全事故的发生。

7、规范和创新教育教学管理机制，推进“精、细、实”管理，实现管、教、学的协调发展。

三、主要工作及措施

（一）、德育工作

1、加强和改进学校德育工作，建立健全学生思想工作机制，争创德育示范学校；加强德育常规工作，继续贯彻学习《公民道德建设实施纲要》、落实《教师职业道德规范》和《中学生日常行为规范》，开展“知荣辱，见行动”活动，使全校师生牢固树立社会主义荣辱观、创造条件争创文明礼仪学校、开展“弘扬和培养民族精神教育宣传月”活动、开展做“文明中学生”、争创“文明礼仪示范班级”及开展重大节日庆祝等丰富多彩的德育活动。

2、认真搞好普法学习，依法执教、依法治校、引导师生学法守法。

3、深入开展爱党、爱国、爱校活动，扣住主题班会，加强校园文化建设，让校园环境发挥陶冶学生情操，培养学生审美意识的作用。

4、发挥班干部的作用，加强班级纪律、班风、班规等常规性班级管理，提高班级的约束力。

5、深入贯彻落实《玉皇庙二中学生一日规范》《二中礼仪规范》，牢固树立“育人为本、德育为先“观念，把德育工作放在各项工作的首要位置，整合学校一切德育力量，努力实现全员育人、全程育人、全面育人。

6、充分发挥班集体、团组织和学生会的作用，进一步建立和完善学生自我教育、自我管理、自我评估的机制。4、开展丰富多彩的德育活动，努力拓宽了育人渠道。举行各类形式的活动，建构学生行为规范养成教（浙江秘书网）育的平台，让学生在活动中，通过各种无形的约束力规范自己的行为。

（1）、开学初，对学生进行安全教育、纪律教育、充分利用学生大会、班会，向学生进行行为规范教育。

（2）、每周星期一第一节课（早读）举行升旗仪式，学校领导、优秀班集体代表，进行国旗下讲话。

（3）、认真组织各项评比活动，用身边的典型开展教育，让更多的文明学生、文明标兵、文明班级带动学生品德的形成。

（4）、大力加强诚信教育，深入开展“创建诚信校园，培育诚信师生”活动，征集学生诚信格言，组办诚信演讲比赛。

（5）、以革命传统教育为契机，利用班会、团队等活动，弘扬民族精神教育。

（6）加强法制教育，坚持依法治教。学校将继续聘请校外法制副校长（辅导员），为全体师生作专题报告，本学期将组织二次法制专题报告。

（7）强化学校的安全教育。向学生传授安全防范知识，宣布安全制度，签订学校与学生及其家长的安全工作责任状。

（8）学校开展好卫生教育。向学生传授个人卫生、公共卫生、食品卫、饮水卫生、青春期卫生等方面的卫生常识教育与防范知识，公布卫生制度，

（9）学校纪律教育和规章制度教育。让学生知道哪些能做，哪些不能做，人人心中有数。

（10）开展好文明礼貌教育和文明习惯培养。

（11）注重对学生的行为习惯培养。

7、重视校园文化建设。通过“三风”建设，学校板报、画廊、黑板报以及校园广播站，培育学校精神，营造和谐健康、积极向上的育人环境，同时重视学生心理健康教育。

（二）、教学工作

1、加强过程管理、环节管理，抓教学常规的落实。围绕提高课堂教学效率、作业效率，严抓教学常规的落实，做到教学常规管理精细化、长效化。教务处开学初制定好详细的计划，做好教学管理的落实和督查，同时对各阶段的教学质量实施过程化管理，加强平时教学情况的抽查验收，要通过一个时期的努力，使我校各科教学质量进一步得到提升。

（1）、本学期学校将对教学常规的落实情况进行不少于四次（即一月一查）定期和不定期的检查，同时做好期中、期末定期评估。

（2）、改进对教学秩序、下堂辅导、教研活动的日常督查形式，提高督查效果；进一步重视学生对教师教学态度、水平的意见，督促有关教师及时改进教学。

（3）、完善听课制度，加强教师间的学习交流。领导每人每个学期随堂听课不得少于15节，其他教师不得少于10节。

（4）、加强教研组建设。落实教研教改课题，把备课组建设放在重要的位置上，确立备课组教学质量责任制，提倡备课组集体备课制度，增强团体精神和协作意识。

（5）、按照课程计划开齐、开足、开好必修课程，开设了丰富多彩的选修课程和综合实践活动等课程。同时认真落实减负规定，进一步减轻学生过重课业负担。

（6）继续做好培优、补差工作。教务处要统筹安排，责任到人，确保效果。并有计划地进行质量测评，及时通报，及时调整改进。

2、立足课堂教学，进一步推进新课程改革。

（1）、组建以校长为组长，以教务主任，教研组长为成员的课改领导小组。

（2）、加强学习和宣传，完善校本培训，进一步提升课改理念。启动对教师的新课程培训和业务培训工程，邀请有关专家对教师就新课程理念、新教材、学科研究等方面作讲座，把新课程的理念渗透到各学科、各年级之中，从而为广大教师更新教育观念、转变角色构建良好的平台。

（3）、重点抓课堂教学改革，切实转变教师的教学行为和学生的学习行为。组织课堂观摩、专题研讨、课改论坛等活动。要求教师结合教学实际写教学案例，并组织评选活动。

3、加强教育教学科研，走科研兴校之路。

教育教学科研是提高教师业务能力，提高教学质量，促进学校发展的有效途径。我们将紧紧围绕课程教学改革开展教科研活动，并力争再上一个新的台阶。

（1）、坚持“贴近、贴紧、贴实”教育教学实际，编制好课题，积极申报研究课题。

（2）、加强教科研理论学习，请有关专家就教科研理论及科研论文的撰写作专题报告。

（3）、教导处要着力督促课题研究组各项活动的落实，抓好教科研论文的撰写和交流评比，。

（4）、积极组织教师参加市级的各类教育科研、教学研究竞赛活动，争取发表和获奖论文比去年大幅度提高。

4、加强和改进学校体育、卫生工作

学校一如既往地重视学校的体育卫生工作，加强对校运动队培养训练工作的指导和支持，提高体育课的教学质量，切实保证学生的体育活动时间，提高全体学生的体质和健康水平。广泛开展预防艾滋病和预防教育，抓好学校易发传染病预防和控制工作，杜绝各种传染病在学校发生。

(三)、师资队伍建设

今年学校（浙江秘书网）以“人才强教”为学校战略核心，实现师资队伍建设新的突破。

1、加强师德师风建设。以师德教育为重点，进一步学习《教师职业道德规范》；继续开展“办人民满意的教育，当社会敬佩的老师”主题教育活动；加大师德考核力度，组织开展师德标兵评比工作。

2、加强教师学历提升。结合我校实际，制定好1年、3年、5年教师学历提升计划，并采取激励措施，力争我校教师的学历层次有显著提高。

3、加强青年教师培养。开展“青蓝结对”工程的实施，校长室、教务处及工会定期对青蓝工程活动检查，定期对青年教师进行思想素质和业务素质的考核。

4、加强“名师工程”建设。进一步健全名教师、优秀教师的培养、使用、管理机制，加大考核、奖励力度，发挥名教师、优秀教师的示范作用。

5、加强对教师的各类考核，建立、健全教师业务成长档案。档案要求完整、准确一致，有关材料存入业务档案。

(四)、后勤工作

1、牢固树立服务师生、服务教学、服务学校发展的思想，强化自觉服务意识，变后勤为先行，降本增效，开源节流，确保学校中心工作的顺利展开。

2、严格执行财务预算制度，做到开支精打细算，做到化小钱办大事，坚持校务公开制度，提高学校教育经费的使用效益。

3、规范收费行为，做到坚持标准，严格纪律，规范收费，用好“收费登记卡”，坚持收费公示制，严禁任何个人私自向学生乱收费，一经发现，严肃查处。

4、加强食堂管理，努力提高食堂服务质量和水平，争创a级饭堂。

5、加强综合治理和安全工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步抓好综合治理和安全工作。

（1）、严格值勤制度，一天24小时安排人员值勤；完善校园安全设施，并作好定期检查。

篇（10）

通过一年的努力，我们迎来了__街道发展的新局面，得到了社会各界的重新认可和肯定。一年以来，取得的成绩主要有以下五方面：

一、转变观念，明确定位，产业发展有新局面

过去一年，我们转变观念，统一思想，加强产业发展规划引领，确定了四大产业发展片区，以“三旧”改造为抓手，大力拓展产业发展空间，加强企业服务，一批产业项目落地。

一是商业中心地位进一步巩固。全力实施__商圈振兴计划，改造提升道路，优化景观环境，加快岭南天地建设，平稳推进升平片区改造。广州友谊商店、普君新城商业步行街、岭南天地二期相继开业，商圈业态进一步丰富。率先探索在“三旧”改造项目退缩范围内建设临时商铺，升平路、永安路、南堤路、同济路、文华路、佛平路等一批临时商铺建成，一批老字号企业入驻开业，保持和活跃了商业氛围，也为日后道路改造预留了空间。创建“诚信__商圈”，不断融入新元素，将__商圈这个品牌深入发掘推广。

二是传统产业进一步优化提升。积极支持辖区企业通过加强技术创新和品牌建设优化提升传统产业，拓展产业链、提升价值链。全面提升食品调味品、童服、机械制造、电器照明等重点传统产业集群的层次，重点加大了对海天集团、2014水泵厂、2014童服行业协会、2014五金协会等重点企业和行业协会的扶持力度，将这些传统优势企业进一步做大做强，在“老树”上培育出创新型产业的“新枝”。

三是总部经济项目进一步集聚。季华路商务区建设推进顺利，绿地中心项目、万科广场、星星广场、天丰国际、__国际等一批沿线重大产业载体相继落地和建设。总部经济发展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安财富理财管理和神州数码等一批知名企业，按计划有序推进华强电子产业总部基地、高德金谷、信社总部、海天总部等重点项目，服务业发展进一步高端化和总部化。

四是公有资产进一步整合和盘活。一年来，街道以市、区“大国资、全覆盖”的改革思路为指引，全面梳理、统筹整合各类资源，理顺公有资产运行和监管体系，强化内部管理，推动公有资产参与“三旧改造”和土地收储，整合了原顺德公地块建设绿地中心项目，实现公有资产增值；制定了《__街道辖区“三旧”改造项目配建社会管理物业用房实施方案》，为开拓公有资产创造了条件。

二、主动落实，创新模式，城市升级有新成效

过去一年，我们刚性执行城市升级三年行动计划，推动城市升级，为产业、城市管理及“创文”打下坚实的基础。

一是道路改造成效显著。完成了对__路、建新路、锦华路、永安路的改造提升，正在实施的佛平路、市东路、田园大街改造也将在春节前完成，辖区交通不断优化，对外连接日益顺畅。在推进道路改造过程中，积极探索道路改造建设新模式，推行__路五位一体改造，开创锦华路政企联动建设模式，配合佛平路改造建设临时商铺，将道路改造与商业发展、沿街景观整治统筹兼顾，注重整体效果全面提升。

二是老城区环境靓丽可期。继续推进__东华里片区建设，调整策略稳步推进升平片改造，全面启动了仁寿寺提升项目，__旅游文化街区整体打造工作正有序铺开。完成了2014大道“348”改造、火车站改造提升等工程，南浦片区改造、中山公园改造提升的动迁工作基本完成。

三是农贸市场升级改造全面提速。同济市场、鸿业市场、南堤市场、白燕市场、山紫市场等五个市场已完成升级改造，还有7个正在改造，有14个列入第二批改造范围，为市民提供了整洁亮丽的购物环境，得到了社会的广泛肯定。

四是城乡环境持续改善。街道辖区内包括内河涌整治、截污、活化水资源、企业整治等在内的15个项目进展顺利，逐步解决了部分片区水浸和河涌黑臭问题，按要求完成了工业锅炉的淘汰提升和整治工作，有效改善了辖区生活环境。

三、创新机制，注重长效，社会管理有新探索

过去一年，我们以加强城市管理和“创文”为主线，强化基层管理，积极开展有关主题创建工作，探索创新管理机制，不断提高管理水平。

一是城市管理和“创文”工作机制不断创新。我们把城市管理和“创文”结合起来抓，出 台了《__街道城市管理总体方案》，建立了“五分三定两挂钩”制度，把街道人员分到各村居进行挂钩，形成齐抓共管局面；建立了“部门联动、政企联动、群众参与”的城市管理工作机制，制定和完善了城市管理重大节假日及日常管理长效机制，构建了“大综治、大城管”工作格局；积极探索商圈社会自治新路径，建立了2014首支民间的__商圈秩序维护队，有效提高了城市管理的水平，有力地推动了“创文”工作的开展。

二是社会局面和谐稳定。以战术的灵活稳步推进升平片区改造，及时打通了片区封闭的道路，还路于民，有效化解了社会矛盾聚焦；发挥“两代表一委员”工作室的纽带作用，广泛倾听民声，密切联系群众工作；加强推进“两新”组织建设，扩大党建工作覆盖面；深入开展“平安村居”创建活动，建立健全了重点工作联勤联动机制；着力建设星级人民调解会，积极调处各类矛盾纠纷；加强对历史遗留问题的处理和对重点人群的化解工作，实行班子领导包案，分解处理，逐步理顺和解决了普君南拆迁安置、越战退伍军人、镇安村、永新南村、兆东市场等一批历史遗留问题；全力做好“三打两建”工作，打掉了一批欺行霸市、商业贿赂案件和制假售假窝点，社会秩序保持稳定；街道三防体系建设通过市、区的考核验收，三防应急管理能力进一步提升；加强安全生产、食品安全和消防工作，全面落实安全生产“一岗双责”制和消防工作“网格化”管理，稳步推进“全国安全社区”创建工作，工矿商贸企业事故死亡人数控制在考核指标范围内，没有发生重特大安全事故，整体安全形势保持稳定。

三是农村管理进一步规范。规范是硬手段。一年来，我们出台了《关于村“两委”成员管理的意见（试行）》、《关于进一步规范和创新农村集体资产管理交易平台工作的补充意见》等一系列规范农村管理的规章制度，全面完成了农村集体所有权证的登记发证工作，积极推进农村集体资产交易平台和农村财务网上监控平台建设。同时，按照9号文政策，加强对村组土地的统筹开发，出台了《区、街道与村（居）委会、村民小组联动土地合作改造方案》，促进多方联动，发展壮大农村集体经济，夯实农村发展基础。

四、加大投入，强化保障，民生事业有新发展

过去一年，我们投入了更多的资源去推动民生事业健康发展，着力构建和谐幸福__。

一是教育文化卫生事业繁荣发展。加大教育投入，有序推进“广东省教育强镇”复评工作，实施“一校一品”均衡特色教育，发展教育共同体；精神文化建设取得新成效，创建“五个有”、“五个一”文化服务体系，文体服务中心被评为“广东省特级文化站”，农家书屋建设全面推进；计生工作开展顺利，“2014__人口文化剪纸坊”挂牌成立，创新了生育文化宣传，荣获省人口计生宣传创新项目；积极开展卫生整治，做好国家卫生城市先进城区检查准备工作，全力做好了登革热防控工作。

二是社会保障投入和保障水平不断提高。全面做好住房、养老、医疗、就业、帮扶助学等保障工作。全面为辖区户籍80岁以上老人免费安装“平安钟”，新星分中心和大塘涌综合服务中心投入使用，居家养老服务工作跃上新台阶，被评为全国民政系统行风建设示范单位；升级改造了一批社区卫生服务站，社区卫生服务体系进一步完善；全力做好就业促进、“退管”和社保扩面工作，“广东省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作通过省验收评估，失业率控制在3%以下；认真落实低保救助、帮扶救济、双拥优抚等工作。

五、内强管理，外树形象，效能建设有新提升

过去一年，我们用规章制度和管理打破了被动局面，规范了内部管理，调动了干部积极性，干部队伍的整体精神面貌焕然一新。

一是队伍建设进一步优化。实行归岗管理，进一步理顺了干部关系，开展了4次大范围的民主测评，打破了论资排辈，不拘一格选拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，积极探索调动干部积极性的激励机制，带顺带活了队伍。

二是效能建设进一步深入。完成了办公场所的整合提升，进一步降低了办公成本，方便了群众办事；改善了20个社区居委会行政服务中心的服务设施，为群众提供了更好的办事环境。结合大部制后的职能调整，深入推进行政审批制度改革，推动行政服务基层化前移。建立了领导干部挂钩联系企业工作机制，全面提高办事效率，主动为企业排忧解难，做好贴身跟踪服务。

三是党风廉政建设有新亮点。以创建“廉洁__”和两级纠风网络建设试点为契机，大胆创新，积极探索，全面加强街道制度建设和作风建设，全方位实现用制度管人、管财、管物，有效促进了纪律的强化、服务效率的提升、矛盾问题的稳控化解，强化了干部的“廉洁”和“服务”意识，为街道经济社会的发展提供了强有力的保障。

同时，扶贫工作顺利完成上级下达的任务，人大、政协、征兵、“双拥”、 关工委、 保密、外事侨务、统战、工青妇等工作都取得了较好的成绩。

回顾过去一年，我们克服了形势复杂多变带来的困难，积极理顺错综复杂的历史遗留问题，扭转了不利的发展局面，逐步找准了自身的定位，探索出了一条适合__街道发展的新路径，得到了社会各界和上级领导的广泛认同。我们深刻体会到：

（一）上级关心支持是前提。我们取得的成绩与区委区政府的正确领导和区各职能部门的大力支持分不开。区委区政府和各职能部门在__街道最困难的时期，主动关心支持__街道的发展，给予__街道改革创新的空间，坚定了我们发展的信心。

（二）激活了队伍是关键。通过激活队伍，凝聚了人心，全面调动了干部积极性，干部之间“团结、沟通、维护”，精神面貌焕然一新，形成了强大的合力和浓厚的干事氛围，大家主动要求发展，想做会干，公正敢管，树立了一种正气，才能够攻坚克难，把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成了。

（三）观念的转变是根本。我们打破了固有思维的束缚，明确了“__街道是发展区”的定位，强调发展是首要任务，为可持续发展打开了思维空间和地理空间。

（四）建章立制是保障。我们修订完善了50多项规章制度，重新编印了《__街道规章制度及办事程序汇编》，各项规章制度能彼此衔接、相互协调，充分发挥整体效能，形成了以制度管人、管财、管事的良好局面，保障了各项事业的良性可持续发展。

（五）多方联动是动力。街道和上级部门，街道和村居、社会、企业以及街道干部之间能够联动发展，形成了多方联动，合作共赢的良好氛围。

成绩来之不易，在坚定信心的同时，我们也要清醒地看到，__街道的发展依然处于转型的关键时期，要走出全面协调、可持续的科学发展之路，还有很多困难和障碍需要去破解。一是干部观念还未完全转变，依然处于转型期，要防止反弹，要继续筑牢发展意识和主动意识；二是干部队伍的执行力和驾驭水平还要进一步加强；三是干部队伍的素质和统筹能力有待进一步提高，要加强干部培训，特别是要加强经济管理知识的培训；四是产业发展依然处于转型期，传统产业的优化提升和新兴产业的培育发展需要一个较长的过程；五是社会管理处于转型期，全方位的社会建设，新型社会管理秩序的建立，都需要不断摸索创新。这些都需要我们拿出更大的勇气，主动承担更大的责任，努力加以解决。

2014年工作计划

2014年是__街道大发展的关键一年，我们将在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“强中心”战略，按照“三年新提升、五年大跨越”的总体要求，确立“巩固、提升、突破”的工作思路，强化“六个意识”，做好“六个一批”，从配合工作向主动作为转变，以产业发展为中心，以城市升级为主线，以“三旧”改造为抓手，以活化机制为保障，不断改革创新，努力建设城市更美丽、产业更强劲、民生更幸福的__。

一、强化主动意识，进一步转变观念

观念是行动的先导。过去一年，我们树立了发展意识，积极配合市、区开展工作，取得了一定的业绩，区委区政府授予__街道集体突出贡献奖，这是上级对我们工作的肯定。去年的工作只是一个磨合和开始，新的一年，我们要用更大的决心，主动作为，牢固树立发展意识，全面调动干部队伍的积极性，从配合工作向主动作为转变，形成强大的合力和浓厚的干事氛围。

二、强化效率意识，抓好工作落实

逆水行舟，不进则退。__街道要加速发展，必须要进一步转变工作作风，强化执行力和工作效率，注重长短结合，做到短期见成效，长期可持续。

（一）干部队伍的工作作风要进一步转变，做到“想做会干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢担当，敢做事、能成事，提高执行力和工作效率。要认清__街道当前的形势和任务，增强服务意识，提升服务水平，强化务实高效理念，进一步加强政府绩效管理，实行服务承诺制和行政问责制，全力推进重点工作落实。要加大干部队伍的培训力度，积极探索干部激励机制，通过重大项目和重点工作来锻炼和培养一批干部。

（二）要注重长短结合，走可持续道路。在开展工作过程中，要紧紧围绕稳定与发展并重的指导思想，把握发展的节奏，同步推进社会管理与经济发展，根据阶段性的工作重点，注重长短结合、战略与战术相结合，既要努力完成一年见成效的工作，也要用心落实好三年出成果的任务，更要有勇气和毅力去开拓今后五年乃至十年的发展空间，做到短期见成效，长期可持续，一步一个脚印，踏实推进各项工作。

三、强化发展意识，抓好“六个一批”

发展是硬道理，产业是支撑一个地方持续发展的根本保证。要认真贯彻落实区委区政府提出的“镇街是发展主战场”的工作要求，按照“激活一批、引进一批、做大一批、理顺一批、动工一批，建成一批”的工作思路，强化发展意识，全面实施四大片区产业发展战略，实现四大片区的错位发展和融合发展。突出城北片区产业主战场的地位，重点发展主题产业园和产业综合体；突出旧城片区综合服务功能，提升居住环境和综合竞争力；突出东升片区比较优势，形成都市产业集聚地；突出季华片区总部集聚优势，打造总部经济和高端服务业。

（一）激活一批，固本强基

一是激活__街道沉淀的一批本土企业。经过多年的发展沉淀，__街道辖区范围内汇聚了一批优秀的本土企业，注重安商稳商强商工作，重新激活这批本土企业，树立企业信心，让企业加大在__的投入，实现产业转型升级，对__街道产业经济发展有着重要意义。激活本土的传统产业，关键是提升传统产业的核心竞争力。扶持发展一批龙头先进制造业企业，培育壮大支柱制造业产业集群和区域品牌，引导辖区企业退出低端制造业及生产环节，促进产业结构从工艺性产业链条集聚向价值性、服务性产业链条集聚转变，逐步形成传统产业的竞争优势。例如引导童服企业从生产加工向研发、设计、创意、营销等环节转型，引导童服企业树立品牌意识；鼓励、引导、支持海天、汇源通、2014农商行等本土企业在__街道建立总部。

二是激活村组的土地和旧物业。农村是发展的新空间，要坚持9号文的精神，积极支持农村“三旧改造”，多方联动，充分利用《区、街道与村（居）、村民 小组联动土地合作改造方案》，调动村组的积极性，把农村的土地存量释放出来。加强对村组土地的统筹力度，引导村组在土地开发中转变旧有的“房地产改造”模式，发展产业载体，培育长期的、有效益的、可增值的物业，实现农村集体资产提质、增值，实现辖区环境、村组收益可持续、政府税源可持续的多赢局面。

三是激活街道的文化资源。__拥有其他区域无法比拟的文化优势和资源，要全面激活这些沉淀在__的深厚文化资产资源，结合正在推进的仁寿寺、梁园、中山公园改造提升项目、岭南新天地项目、升平片区改造、南浦村片区改造、道路优化提升等重点工作，将散落在老城区的这些珍珠擦亮、串起来，实现点、线、面结合，建设国家5A级历史文化旅游景区，将景区变成旅游的地方，把人留住，让四海宾朋、八方来客来2014能有地方玩一天，住上一晚，形成独具特色、别具魅力、古今交融的岭南人文 工商主动脉，岭南文化的根和魂所在，提升区域核心竞争力和中心价值，成为城市升级强有力的支撑。

（二）引进一批，带动发展

引什么样的企业、怎么引，事关引进工作的成败。一是要加强招商引资力度，实施重点项目带动发展的战略，全力以赴争取富力、华润、方圆等优质企业进驻__街道发展。优先引进适合街道发展的现代服务业和战略性新兴产业，积极发展都市型产业，重点塑造__街道商业、现代服务业、总部经济和都市型产业四大品牌。二是要强化专业招商队伍建设，注重产业链招商、品牌招商和服务招商，加强招商引资信息网络建设，建立与市、区招商部门的对接机制，进一步完善招商引资考核奖励机制。

（三）做大一批，盘活国资

新的一年，我们要把加大公有资产改革力度作为一项重要工作来抓，认真学习区“大国资、全覆盖”的工作经验，加大与区公资的沟通与合作，全面理顺街道的公有资产关系，改变目前公有资产相对分散的管理模式，按照固化理顺现有部分资产和成立新公司强化开拓运作的总体思路，全面整合提升，构建新的公资运营和监管新体系，提升公有资产的开拓运作能力和水平，做大做强一批公有资产，强化公有资产的“造血”功能，为城市升级、产业提升提供强有力的资金保障。

（四）理顺一批，规范管理

一是理顺一批历史遗留问题，拿出敢于碰硬的勇气，继续以班子成员和各职能部门分工包案，分步分批妥善处理一批突出的历史遗留问题，维护社会稳定，创造发展的良好环境；二是理顺一批违法用地、违法建筑行为，对存在的“两违”行为进行全面梳理，对符合办证条件的迅速办好手续，对不符合条件的，严格执法，坚决予以拆除，坚决刹住违法新建、改建、扩建、抢建不正之风，确保辖区范围内土地空间的可持续发展。同时，要认真思考如何发挥公有资产在“两违”整治过程中的作用。三是理顺农村人、财、物的管理。坚持用好农村“两个平台”，全面实现农村管理制度化、规范化、透明化。

（五）动工一批，增强后劲

一是要强化服务保障。开辟绿色通道，简化、提升服务和办事流程，提高办事效率，打造一个公正、公平、公信的办事环境，加快已签约项目尽快落地动工。二是要强化资金保障。要增强公有资产的“造血”功能，坚持多渠道融资，确保重大项目建设资金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要责任到人。继续坚持领导干部挂钩联系重点产业项目的做法，坚持责任推进，对重点项目，责任到人，限时完成，全力以赴抓落实。二是要目标推进。落实工期倒排制度，每个项目都有明确的开工、竣工时间和具体推进计划，把项目建设任务分解到每天，具体到每个环节、部位。三是要完善奖惩机制。要在重大项目建设上大胆突破创新，探索建立激励机制，谁敢于担当大项目就扶持谁，谁能够做成大项目就奖励谁。加大效能检查力度，谁办事拖拉、推委就处理谁。

四、强化中心意识，提升环境竞争力

在“强中心”战略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我们要加强跨区域合作，与周边地区形成错位互动发展。作为禅南合作的窗口，我们要进一步强化中心意识，加强与南海桂城、罗村等周边地区在道路交通、公用事业、城市管理、产业发展、文化旅游等方面的互动合作，融入区域一体化的发展新格局，携手共建“强中心”。

（一）抓好城市功能区建设。充分把握季华路快速化改造、魁奇路东延线启动的重大发展机遇，加快季华商务区的建设，尽快形成服务辐射全市的总部经济和生产业集聚区。谋划好城北的产业布局，充分考虑未来城际轨道接入2014火车站对该区域发展的带动作用，借中山公园改造提升、2014水道老城段景观提升和火车站改造提升，优化提升区域的环境，逐步建成高水平的产业功能区。继续实施商业振兴计划，全面推动大__商圈建设，不断完善功能，加快建成具有旅游、文化、商业、生活、办公等综合服务功能的中心城区。通过三大优势互补的功能区建设，全面提升区域综合服务功能，增强服务全市经济的能力。

（二）抓好老城区道路和景观提升。要通过道路改造，顺畅交通，加强对外连接，把我们的服务功能向外辐射。做好准备全力配合季华路快速化改造，加快研究同济东路东延线连通桂澜路，进一步优化区内和区外路网。要结合深厚的历史文化元素，扎实推进实施好__东华里片区、升平片区、仁寿寺、中山公园、南浦片区等重大改造提升项目，打造独具岭南风貌的历史文化街区。积极借鉴台湾禅寺和佛陀纪念馆的成功经验，做好仁寿寺扩建提升工作，同时，将仁寿寺与__、东华里、梁园等连成一体，组成城市中心与标志点，打造5A级历史文化景区，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城区沿街景观综合整治。该项工作近期新增列入市城市升级三年行动计划，要按时间进度做好铺排。景观整治要结合道路改造提升和商业发展需要，创新思路，继续尝试建临时商铺、政企联动建设模式等经验做法，做出__的特色。

（四）抓好水环境整治。按照进度计划，加快资金申请和建设进度，加快推进截污工程和活化水资源项目，加紧督促镇安污水处理厂三期工程减排项目竣工验收，严把环保关，尽快完成汾江河污染企业搬迁或强制整治任务。

五、强化服务意识，切实改善民生

要继续强化服务意识，加强管理服务和创新，切实改善民生，保持社会稳定。

（一）抓好企业服务。要树立服务就是生产力的理念，进一步增强服务意识，充分发挥好领导干部挂钩联系企业制度的作用，更加积极主动地做好企业服务，做足沟通，主动为企业排忧解难，真真正正把办事效率提上去，营造“亲商、稳商、扶商、富商”的良好商业氛围。在注重引入优质大项目的同时，大力支持本地传统优势企业和科技型创新企业的发展壮大，营造良好的企业发展环境。

（二）抓好城市管理。继续把城市管理与“创文”工作结合起来抓，进一步理顺管理体制。继续探索长效管理机制，积极推广“大综治、大城管”管理模式，优化部门联动机制，充分调动村（居）的工作积极性，高标准全面加强城市管理，重点加强对辖区内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作。做好市政、园林等职能下放对接工作，防止工作脱节。健全政府组织指导，城管依法执法，村居、商家、社会单位自治管理的“城市管理N包”责任制，突出做好城市“窗口”路段的绿化和景观提升工作，搞好市容环境卫生。

（三）抓好农村管理。要进一步规范农村管理，不仅要加强对村的管理，也要将管理延伸到村民小组。通过不断完善农村“两个平台”建设，加强集体资产交易与流转的规范管理，健全监督机制。进一步深化村务公开和财务公开，确保村级和村民小组两级公共权力阳光规范运行，切实解决好村民不明不白、村组干部不清不白的问题，有效化解农村的社会矛盾，保障农村的良性可持续发展。

（四）抓好社会稳定。继续推进“平安__”等项目建设，不断完善“大综治”工作格局，落实社会治安综合治理领导责任制，全面构建社会立体防控网络，将公安专业力量和群防群治等社会力量紧密结合，将人防和技防相结合，提高路面见警率，严厉打击违法犯罪活动，增强群众的安全感，确保社会治安大局稳定。全面开展平安村居建设，实现100%全覆盖。加大劳动执法力度，加强对劳资纠纷突发事件的预防和监控，把不稳定因素苗头消灭在萌芽状态。继续加强食品安全和安全生产工作，全面推进“全国安全社区”建设，进一步促进街道安全生产形势持续稳定好转。继续加强“三打两建”工作，着 力加强长效机制建设，建立良好社会秩序。

（五）抓好民生事业。民生事业关乎民众的生存、生活和发展。我们要继续加大投入，让发展的成果更多地惠及民众，努力建设“幸福美好__”。重点要抓好十项工作：一是继续探索特色办学，推行教育共同体，促进教育优质均衡发展，推动教育进社区，发挥教育对社会发展的推动作用；二是利用中心城区优质医疗卫生资源聚集的优势，大力支持医疗卫生事业发展，打造特色品牌医院；三是完善公共文化服务体系，打造特色鲜明的文化活动品牌；四是抓“社保扩面”工作，扩大城乡居民社会养老保险覆盖面；五是加大对困难群体的帮扶力度，扎实推进优抚双拥、老龄、残疾人工作；六是抓好保障房建设，健全住房保障制度；七是重视居家养老服务，加快长者康龄公寓建设进度，打造居家养老服务品牌，打造全国一流水平的居家养老服务中心；八是强化社区就业信息网络建设和“退管”服务，争创省级充分就业星级社区和省级“退管”工作示范单位；九是加强关爱妇女儿童工作，维护好劳动者的合法权益；十是切实抓好基层三防体系建设，确保辖区村（居）顺利通过检查验收，提升基层防灾减灾能力。