市政监理汇报材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇市政监理汇报材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、加强领导、落实责任

为了加强市政建设工程安全生产、文明施工管理，公司成立了安全文明领导小组，董事长郑小华同志任组长。设立了安全技术管理部，负责安全生产、文明施工的综合管理工作。充实了专兼职管理人员。安全文明施工做到了有主要领导负责，有部门承办，有人员落实。

我公司把安全文明责任管理作为工作的核心，层层落实管理责任。进一步完善了安全文明责任管理制度，明确了安全技术管理部、市政工程部、市政综合部、征地拆迁部等职能部门及现场代表质量、安全、文明施工管理职责。公司领导与市政工程部、拆迁部等部门分别签订了年度市政建设工程安全、文明施工管理目标责任状，落实安全责任。

二、建立制度、规范管理

公司从20__年开始就着手建立各项管理制度，公司制定了《市政工程质量监督、控制要点及考核管理办法》，明确规定了质量安全管理的职责分工，道路、桥梁、排水、涵洞及配套工程质量、安全控制、检查内容及要点、考核奖罚等，初步建立了市政基础设施工程项目质量、安全管理制度体系。在建设管理的实践中，我们不断总结经验和教训，修改、补充、完善管理办法，先后制定了《市政工程文明施工管理办法》、《市政工程安全管理若干问题的暂行规定》、《关于加强市政工程施工地下管线及其它公共设施保护的规定》、《安全目标管理考核办法》、安全文明施工检查考核评比办法等，通过制度、办法统一市政建设管理行为，努力规范管理，提高管理质量。

二、优选施工队伍，搞好源头控制

安全、文明施工是施工行为的反映，搞好质量、安全、文明施工关健是施工队伍。我公司把优选施工队伍，搞好源头控制作为质量、安全、文明施工管理的关健环节。我们的做法：1、严格执行工程招标规定，依法进行工程招标；2、工程招标前，市政综合部、工程部联合对报名单位进行实地考察，并结合在我公司所承包工程的表现，把差的报名单位拒之门外；3、防止恶意低价中标，以从工程承包价上使质量、安全、文明施工有资金保证。

三、合同约束，强化管理

我们与施工承包单位之间是经济合同关系，对承包人，只能通过经济合同的形式实施安全、文明施工管理。

招标文件是工程合同附件，我公司在发出的招标文件中有专门的安全、文明施工要求；1、在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施，监理单位要编专项安全、文明施工监理计划；2、工程投标报价，要单独编列详细的安全、文明施工预算，不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价；3、其他有关质量、安全、文明施工管理的要求。同时在标前会上进行强调。

在工程施工合同和监理合同中，06目年又增加了安全、文明施工专项条款，同时，与总承包单位签订了《安全、文明施工补充协议》，把我公司的有关安全、文明施工管理的具体规定写进合同。

五、施工现场实行统一管理

煤气、自来水、电信、电力、交管、园林绿化等同步建设工程是市政政基础设施建设的组成部分。尽管由各管线产权单位投资、履行各自建设管理职责，但这些工程都在市政工程施工断面施工，我们有责任和义务把现场组织协调好。按照安全生产法关于同一生产经营场所有多家生产经营单位必须实行统一管理的规定，我们对施工现场实行统一管理。结合各现场实际情况，采取了以下措施：

1、施工现场由主体市政工程施工承包单位负责统一管理；

2、同步建设施工进场前，必须提交规划红线图、施工作业计划、文明施工措施，统一安排同步建设施工作业区域范围，进出场时间，发《进场施工通知单》；

3、施工现场由主体市政施工单位按统一标准围挡；

4、为了保证管线施工沟槽回填质量，由市政工程施工承包单位负责统一进行沟槽回填、余土外运、现场保洁，同步建设单位相应承担费用；

5、市政工程承包单位与同步建设单位签订文明施工

协议书；6、向同步建设单位暂收文明施工保证金。

六、检查督促、及时解决存在的问题

检查督促是质量、安全、文明施工管理的重要手段。

1、每周开现场监理例会，及时解决质量、安全、文明施工中存在的问题；

2、除了日常检查外，定期进行安全、文明施工大检查，每季度组织开展安全、文明检查评比活动，编发《市政工程安全文明周报》，公布工程施工中存在的问题，交流情况,督促相关责任单位及时整改；

3、公布安全文明施工红黑榜，和检查评比排名。对安全文明施工做得相对好的进行表扬，差的批评，建成立承包人安全文明施工信誉档案并与我公司工程招标挂勾；

篇（2）

一、市政工程中施工质量管理现状

市政建设施工管理就是科学合理的计划、组织、协调、控制、反馈施工中的所有问题，有效合理地利用人、财、物等资源，统筹协调，最终实现安全生产、质量可靠、成本最低、工期较短的工程目标。

就目前我国市政建设施工而言，还存在一系列的问题，现状不容乐观。市政工程施工管理制度体系不完善，管理制度不规范，内部控制失效。对人力管理不科学，没有充分利用人力资源，人力资源利用率较低，施工人员专业技能不足，职业素质层次不齐。市政工程建设质量问题层出不穷，很多豆腐渣工程、形象工程屡禁不止，管理层缺乏质量意识，在质量问题上马虎大意、得过且过，违法转包、分包现象严重，很多没有资质的单位鱼目混珠，埋下了严重的质量隐患。现场施工安全问题频繁发生，安全教育培训不到位、基础设备不齐全、操作不规范，造成严重的人身威胁与财产损失。对于材料的采购没有精准的预算，导致储存量过大，资金占用比较多，造成极大的浪费。还有监督力度不够，监督部门没有履行自己的职责，对问题工程没有有效的约束与制止。最后，建筑企业为了缩短工期，往往会暴力施工，造成严重的噪音污染、粉尘污染、水污染、垃圾污染等环境问题，给附近居民生产与生活带来巨大影响。

二、加强市政工程施工质量管理的措施

（一）组建优秀的管理团队，完善组织机构与制度，提高管理水平

1、由于市政工程一般具有一次性的特点，这就要求施工管理者具有针对性、目的性。要组建一个精力旺盛、认真负责、精诚团结的领导班子，必须有一个坚强的领导核心—项目经理。项目经理必须具备过硬的专业素质，受过专业的培训，具有丰富的相关管理经验，同时还要具备良好的表达能力，优秀的领导才能，高尚的职业道德素质等，紧紧围绕这个核心开展工作。

2、要优化项目组织结构的设置，坚持一岗多责、精练高效的原则，对各单位人员的安排要科学合理，任人唯贤，根据管理人员的特点、优势、管理技能等分配到相应的组织机构。所有的管理与施工人员必须持证上岗，必须经过专业培训，保证整体管理效果的有效发挥。

3、建立健全各单位管理责任制，每一部分工程都要有具体的负责人，无规矩不成方圆，没有完善的管理体制与管理规范，工程将无法得到有效的控制与管理。建立项目经理负责制，明确权力、责任、利益之间关系，严格执行各种规章制度，制定各单位工作制度与工作标准，采取有效措施贯彻落实到位，使人尽其责、物尽其力，提高管理效率。

（二）加强事前组织管理和评估工作，公用工程质量的控制主要由客观条件和主观条件决定，而从当前的施工水平和技术条件来讲，客观条件已经具备。市政公用工程质量的控制主要由主观的管理协调来决定。施工质量的好坏取决于组织管理是否得当，市政公用工程质量控制的事前准备和组织工作可以从一下几个方面进行：

1、加强人事管制，要确保公用工程以公平公开的方式确定承包商。首先在行政机关内部加强人事监督，严格按照法定程序公开招投标，依法组建评委会，严禁，。从源头上确保市政公用工程的质量，对违规发包的行为依法予以处分。

2、严格审查承包单位资质，健全市场准入制度，建立资质审查人全程负责制。对承包单位资质的审查首先包括资质证书的审查，严禁没有资质或盗用资质的单位以次充好，滥竽充数；其次要对施工单位的人员进行审查，确保人员的业务水平，并通过抽查检验等方式予以确认；再次，建立施工材料质量责任制，要求材料的质量责任责任到人，确保施工材料来源合法、合格，并予以检验和验收。

3、建立监理方和业主方双重监督体系，实施有错必究的责任体制。监理方是工程的主要监察方，在确保其独立的监理地位的同时，其独占地位很难保证其不与施工方串通欺骗业主方，因此应当适当放权给业主方实行双向监督的体制，以此确保工程质量。

4、做好质量预控工作，综合评估施工环境和其他因素，对施工地点的社会环境、自然环境做好充足的调研工作，从而做好质量评估和预防措施准备工作。

（三）加强工程施工过程中的质量控制。在施工过程中监督管理是最主要的质量保障措施。主要从以下几个方面着手：

1、建立监理方责任到人，定期汇报制。监理方是施工过程中最主要的监督管理单位，其监理水平和力度直接决定了工程的质量和进度，是工程质量最重要的保证方。首先，监理方在现场的监督检验工作中，要精确分工，责任到人，实行个人负责制，对施工材料是否合格，工程进度是否按计划进行等实行日结制，即每天进行清点、检验和复查。对违规操作，不合格材料等实行严格责任制，奖罚分明。其次，监理单位应当定期向发包单位汇报施工进度和施工情况，对违规行为及时汇报处理。

2、施工方的自我监督。施工方应当建立一套自己的检验监督体系，加大对施工队伍人员的素质培训，不断提高其质量意识。对存在质量隐患的地方及时发现，及时补救，防止偷工减料。其次，对施工材料的来源更要加强监督，严格按照要求标准购进材料，严禁，以次充好。与此同时，施工方也应当加强社会责任感，维护良好的施工环境的同时尽量减少对周围环境的影响，做到质量和效益兼得。

3、建立多方协调的组织体系，确保业主方、监理方和施工方保持信息畅通，营造良好的沟通渠道，防止因业主方不顾质量赶工期，或施工方不顾质量赶工期等影响工程质量的情况发生，避免因信息阻塞造成的质量问题。

4、提倡社会监督，鼓励第三方监督举报。对第三方的监督举报建立奖励机制，鼓励市民对知情的公用工程质量问题进行监督举报，从保障公用工程的质量。

5、做好建筑工程款的跟踪管理工作，严格跟踪工程款去向，实行专人责任制，严防挪用，盗用等行为，保障公用市政工程按期保质交付。

（三）验收为主，补救为辅，做好市政工程收尾工作。施工结束后，整个工程进入收尾阶段，是工程质量的最后一道关卡，也是最后质量问题的机会，因此严格的验收程序是必要的。具体如下：

1、严格一期验收中的整改，对首次验收中的不足或问题，及时提出并给予整改期限。提高验收人员的素质，严禁，含糊过关，严格按照建设标准进行验收，绝不能侥幸过关，因小失大，并对验收合格的部分进行抽查或复查。对于合格的部分严格按照验收程序提交报告。

2、严格按照移交程序整理工程遗留问题，确立严格清晰的移交程序。工程收尾工程中必然有许多遗留问题，而处理这些问题的程序往往没有统一的严格规定，造成许多问题没有根本解决而是各单位踢足球，最终影响工程如期投入使用。因而应制定并严格按照交接手续做好工程收尾工作，以防节外生枝，解除后顾之忧。

结语：市政公用工程质量的好坏对一个城市的社会生活和经济发展有这至关重要的影响，抓好市政公用工程质量的控制工作是促进社会经济发展，提高人民生活水平的必要手段。只要业主单位，施工单位，监理单位各司其职，互相监督，相互合作，以严格的要求规范自己的行为，才能保证市政工程施工质量。

参考文献：

篇（3）

一、项目概况

白银区水系连通生态治理项目工程总投资：5635.38万元，共三个施工标段 ，一个材料采购标段。所监理项目投资：3557.73万元，项目监理合同总额：846570.00元。主要建设内容有库容57.8m3调蓄水库一座，管理用房、加压泵站、配电室、放空闸阀室各一座及配套供水管线构成，工期240天。

城区市政道路项目共两个标段，包括白银城区银西二路（银城路-南环路）道路工程，总投资：536.93万元，监理合同额：80000元。主要有323.98米的城市次干路、配套给排水管网和照明工程构成；白银城区原长通厂片区新建道路工程（横二路、横三路和支三号路），总投资：759.71万元，监理合同额：98760元。主要有横二路、横三路和支三号路，全长：959.984米，以及配套给排水管网和照明工程构成；工期均为3个月。

二、项目质量控制方面

工程质量控制是项目监理部的重要工作内容之一，也是根本任务。由于白银区水系连通生态治理项目为水利项目，而我项目部成员为建筑工程和市政工程专业，对水利工程较陌生，也无相关工作经验。因此，在项目部组建初期，项目成员都产生了较大的心理压力。为此，我们牢记公司领导嘱托，勇于面对挑战，积极组织项目成员开展水利专业知识学习，认真研究设计文件，学习水利专业相关规范，并向金沟河项目监理部同事了解水利工程建设管理程序，了解与业主方的沟通、工作方式。最终我们整理出了设计图纸中存在的问题，制定了所需规范目录清单并下载电子版，收集了全套水利工程资料用表格式，掌握了一定工作方法，为项目开展奠定了良好基础。

虽然我们做了一定的事前准备工作，但在正式开工后，还是遇到了不小的困难。

在项目实施过程中，由于挂靠资质的设计单位出具的设计图纸不完善、提供图纸不及时、对图纸中存在的问题又不能及时答疑且未能提供补充设计方案。地质勘察不详细，地勘资料中主坝基地质图缺失，设计与地质勘察资料脱节。同样作为挂靠资质，且无水利工程施工经验的施工单位，对现有设计图纸存在疑虑较多，已有图纸无法指导施工，担心盲目按图施工将会带来质量和安全隐患等原因，导致工程建设无法正常推进。

该项目为市列重点项目，工期紧，质量要求严格。同样，作为缺少水库建设工作经历的建设单位和项目监理部，对出现的问题一时间也束手无策。考虑到水库建成后能否安全运行，将直接关系到下游村庄的安危。项目部成员一度长生恐惧心理，对第一次独立负责项目的我，也感到前所未有的压力。

因此，我项目监理部高度重视遇到的问题，谨慎对待做出的每一项决定。针对上述情况，项目监理部始终牢记“厚德、务实、绿色、人文、笃学、创新”的公司管理方针，积极工作，主动作为。第一时间将项目存在的问题向公司工程技术部如实反应，寻求指导。并与景泰项目同事，就类似工程案例请教学习，均得到了大力支持。同时，项目监理部多次召开监理例会，组织各方沟通协调，对设计不明确，标准不统一，含糊不清的决定积极推动各方协商达成统一、明确、有据可依的成果意见，促进工程得以顺利实施。期间，监理部共组织召开9次监理例会，召开2次质量专题会议，参加专家评审会议2次，向建设单位发出监理工作联系单2份，向施工单位发出监理通知单15份，项目监理部技术交底21次，审查专项施工方案15份，向公司工程技术部反应项目情况3次，向公司总经理汇报工作情况1次。实施平行检测894次，提出合理化建议12条，推动地勘补充勘探钻坑19个。与此同时，项目监理部坚持按规范要求做好各分部、分项工程质量检查验收工作，严格监理，认真履职。认真填写监理日志、旁站记录、见证取样登记台账，如实编报监理月报。克服了心理上和实际工作中存在的所有困难，为工程建设的顺利实施做出了积极贡献，也使我们项目部成员积累了宝贵的工作经验，与参建各方保持了良好的工作关系，最终坝体于11月23日实现全线合龙，后续工作正有序进行。

三、项目进度控制方面

白银区水系连通生态治理项目原定于X月X日的开工日期，受疫情影响推迟于X月X正式开工，后由于设计图纸存在诸多问题，设计单位提供图纸不及时、已出具的设计图纸不完善、对图纸中存在的问题不能及时答疑且未能提供补充设计方案，筑坝料迟迟不能确定。导致施工单位无可用于指导施工的具体设计文件，工程建设被迫暂停，累计停工时间达2个月之久。在此期间，项目监理部积极热情为业主服务，同时及时地和业主沟通汇报工程施工方面的相关情况，并根据情况进行分析，建议召开协调会议，及时解决和处理存在的问题，保证工程正常进行。认真审核施工单位施工进度计划，同时要求施工单位“早计划、早安排”，加强各专业之间的沟通和协调，做好施工前后的交叉衔接工作，做到有备无患，不耽误施工进行。另外，我们建议施工单位进行分段报验、小段验收的办法，在巡检和旁站中发现问题，及时进行整改，避免了验收中出现问题而返工，从而加快工程进度。目前水系连通项目已完成全部工程量的90%。

银西二路及长通厂片区道路工程，由于受到临近房屋建筑工地施工干扰，作业面不畅，加之两项目均为垫资施工，工程整体进度均有所延后。目前银西二路已全线完工，长通厂片区道路支三号路已完工，其余两条路正在施工中。

四、项目投资控制方面

在项目实施过程中，监理部坚持质量为主，节约成本的原则，对涉及到的工程变更认真审核，严格控制非必要的工程投资。针对水库工程土方量较大的特点，监理部提前谋划，缜密思考，及时联系公司测绘部，对库区原始地貌、坝基验槽、土石方开挖界限、坝体填筑等进行多次实地测量，得到了大量详实、有效的、珍贵的第一手数据，为后续工程量计量核算做了充分准备，防止各方扯皮，严格计量。对存在的实际工程量超清单量的现象，及时向建设单位汇报。对变更及新增项目单价，监理部积极联系公司造价咨询部同事，进行了3次组价审核，确保所报单价合理、合规。设计工程签证的，认真研究，严格按合同约定办理。

五、安全、合同管理方面

水系连通项目及市政道路项目，施工机械主要以各种工程车辆为主，因此存在的主要危险源有机械伤害、物体打击、触电、火灾等。为此，我们组织编写了项目监理部《安全文明监理实施细则》，认真审查施工单位各项安全保证措施。坚持日常巡检，岗前安全技术交底，严格要求特种作业人员必须持证上岗。并组织多次安全联合检查，对存在的安全隐患及时发出整改通知要求整改，确保了项目建设中未发生一起安全事故。

项目监理部严格合同约定履职，未发生违约行为。截止目前白银区水系连通生态治理项目已累计申请支付监理费634826元，占合同总额的75%；银西二路累计申请支付监理费80000元，占合同总额的100%；长通厂片区新建道路工程申请支付监理费60000元，占合同总额的61%。

六、组织协调方面

与参建各方保持良好的沟通，积极组织协调各方关系是项目监理部工作的重要手段。起初在水系连通项目建设单位对我监理部怀有疑虑的情况下，监理部始终坚持做好自己的事，干好本职工作，积极主动工作。以专业、敬业、务实的工作态度投身工作中，勤上现场，认真履职，热情服务。对施工中存在的问题及时发现并要求整改处理，对设计变更提出合理化建议，主动联系各方召开多次监理例会、专题会议解决工作中的实际问题。最终得到了建设单位的认可，与各方保持了良好的工作关系，使工程建设顺利实施。

在市政项目中，由于我公司与市政管理处有长期合作的基础，项目监理部在与参建各方的沟通协调中均未遇到较大障碍，本年度工作均在轻松、友好的氛围中进行。

七、项目部管理方面

本项目监理部共3人，XXX、XXX为市政专业，XXX为土建专业。三人在负责水系连通项目的同时，有XXX负责市政道路工程项目。针对项目多、人员少、工作地点分散、成员跨专业从业的特殊情况，项目部始终要求各成员坚持学习专业知识，不断提高监理业务水平和能力，团结一心，主动工作，多干事，少抱怨，积极为公司分忧解难。

注重加强成员职业道德教育，要求各监理人员按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，要求各成员忠于职守、爱岗敬业、坚持工作的服务性、公正性、科学性，严格履行岗位职责；同时在监理工作中注意自身作风问题，做到不向施工单位吃、拿、卡、要，不提任性、随意要求，坚持独立自主地开展工作。项目实施工程中未发生一起因监理作风问题的投诉事件，为公司树立了良好的企业形象。

虽然在项目实施过程中遇到不少困难和阻碍，但在项目成员团结一致，遇事不退缩，不放弃的精神势头下，想方设法克服了重重困难，是工程顺利实施。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到在工作中还存在诸多不足之处。主要表现在以下方面：

篇（4）

Abstract: the generation units quality management is a system engineering, is broad and complex, its effect on the quality of the many factors. Research units from generation Angle consideration, mainly through the design company, supervision unit, the construction unit analysis the characteristics of quality management, and puts forward specific solutions.

Keywords: generation units; Quality management; Quality problem; methods

中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：

1．引言

改革开放30年来，中国的基础设施建设取得了突飞猛进的成果，然而，在基础设施不断增加的大好形式下，市政基础设施却频频出现质量事故。2004年7月，国务院《关于投资体制改革的决定》明确“非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”。代建制这种新兴工程管理方式，已引起业界各方关注。代建制单位在市政工程建设中发挥重要的枢纽作用，因而研究代建制单位的质量管理具有重要的理论及现实意义。本文从代建制单位角度考虑，主要通过设计单位、监理单位、施工单位分析质量管理的一些特点，并力图从实践中总结具体的解决办法。

2．市政工程中的常见质量问题

市政工程往往由于各有关参建主体的质量意识淡薄，设计、施工、监理以及建设单位对工程质量重视不够，出现一些不同程度的质量问题，主要表现在设计阶段、施工阶段和资料管理过程中。

2.1设计阶段质量问题

设计阶段是质量保障的起点，由于各种原因的存在，用于施工的设计资料会存在不符合规范法规等违规设计、考虑问题存在偏差或漏洞、设计深度不够、未进行细致审核，图纸出现错误等问题，对施工质量留有一定隐患。

2.2施工阶段质量问题

施工阶段是市政产品从无到有的过程，施工阶段的质量问题涵盖在项目工程的全部范围内，也可细致到每一个很细小的节点，如土方工程、桩基工程、钢筋工程、预应力工程、混凝土工程等均可能存在质量问题。

2.3资料管理过程中质量问题

资料管理是最易被忽视的一个环节，容易引发质量问题的主要有以下方面：

（1）设计单位计算资料、审核资料不全或敷衍了事；

（2）施工现场无关键资料存档，如材料台帐，材料交易证、备案证等，或者后补相关资料，质量控制失控；

（3） 各级单位人员配备混乱，如现场主要管理人员与投标文件不相符，且无书面变更手续；

（4） 施工现场设计变更不规范，未进行仔细分析和论证，变更无相关资料。

3 市政工程中的质量问题分析

工程质量往往是由多种因素决定的，其中代建制、设计、施工、监理等参建单位对质量的影响最为重要，这些环节中的操作不当往往是市政工程出现质量问题的原因所在。

3.1 代建制单位对工程质量的影响

代建制单位自身对工程质量管理的重要性认识不足，未配备足够的技术人员和管理人员，仅依靠设计、监理及施工人员，对现场的管理停留在听施工、监理单位简单汇报的阶段，不能深入现场，不能掌握第一手的现场资料，不能很好的掌控全局和关注关键节点，无法做到全面的质量管理。

3.2 设计单位对工程质量的影响

由于现在设计单位一般均为企业运作模式，追求利益是不可避免的，对于一些体量不是很大，设计创新能力不强的项目，设计单位往往不一定会配备较强的设计队伍，故设计人员在大局掌控和技术细节上往往会有不足和思考上的偏颇，如果在审查阶段不能做到细致和严格，就可能造成设计阶段的质量隐患。

3.2监理单位对工程质量的影响

目前，监理单位人员短缺的现象则较为突出，有些监理单位大量聘用非工程专业人员充当监理人员，现场管理过程中监理人员业务能力弱，责任心不强，甚至有些监理单位监督流于形式，未严格执行旁站监理制度，对现场质量缺陷和隐患不予制止或不能及时发现问题，形同虚设。

3.3施工单位对工程质量的影响

随着市政工程建设市场的快速发展，建设任务急剧增加，而管理人员的人数并未相应增加，于是施工现场实际管理人员不足，尤其是能胜任关键岗位、经验丰富的管理人员不能到位，造成现场管理脱节，自身质量管理水平偏低，无法按照整体要求实施精细化质量管理。施工单位技术、管理力量差，分包商技术和管理能力就更差。现场项目部往往不配备基本的技术和管理力量。项目经理和总工多数不到位。

4. 代建制单位的质量管理方法

通过多项目考察，通过对参建的代建制单位、设计单位、监理单位及施工单位分析，发现要控制好项目工程质量，应以代建制单位为核心和突破口，统一协调设计、监理、施工及其它参建单位，才能把好市政工程的质量关，减少质量问题的发生。实践发现落实质量管理组织、加强4M1E控制和“三阶段”控制是较好的管理方法。

4.1落实质量管理的组织

质量管理职责的完成离不开质量管理组织这个载体。建立市政质量项目管理组织，并有效的开展质量管理工作：

第一层次，建立代建制单位主要领导为第一责任人的质量管理组织。其主要任务包括体系建设的总体规划，制订质量方针和目标，按职能部门进行质量职能的分解等。

第二层次，代建制单位设置质量管理部门，专门负责工程质量管理工作，配备专职质量管理人员，其主要任务是按照体系建设的总体规划监督检查具体实施情况。

第三个层次，代建制单位现场负责人及参建单位负责人组成质量工作小组，负责现场具体质量控制工作，配备专职质量检查员。

第四个层次，参建施工、监理单位建立独立的质量管理体系，负责现场具体的质量控制。

4.2 加强4M1E控制

（1）人员的控制

现场设计、施工、监理等人员数量配置必须满足工程建设的需要，主要人员必须具有适合本项目的注册证书，禁止任意更换主要负责人员，如确有必要需报请代建制单位审批，且配备不低于原委派的人员资质。相关其它方面的人员也必须具有具体专业领域下发的技术证书，持证上岗。

（2）材料的控制

项目施工过程中要严防总包单位单纯从经济利益角度出发选择低价质量差的原材料，必要时候需组织设计、监理及施工单位共同考察和审核材料的来源，对于大宗材料实行招标采购的管理模式。材料进场必须经过监理工程师进行材料外观的检查验收和材质复核检验，同时要求厂家提供“质保书”、“准用证（规定有要求的）”、“检验报告”，不合格的坚决清场，对于特殊材料或需加工生产的，还要安排监理工程师驻场跟踪检验。

（3）机械设备的控制

机械设备的选择和进场时间需结合工程进展同意考量，一般在工程施工准备阶段就要做好分析工作，并初定机械设备类型、台班数、进场的时间等，特别重要的设备还需设计单位参与，必要时候还需聘请相关领域的专家等论证。进入施工现场的设备需要具有较好的性能，做好设备检验控制工作。

（4）方法的控制

现场施工方法一般由施工单位项目管理部提交施工单位总工程签署，然后提交总监理工程师进行审核，最后递代建制单位总工程师进行最终审核。特别重大项目需成立项目方案审核领导小组，并聘请相关领域专家一并论证论核准。

（5）环境的控制

根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施加以控制，在项目管理过程中会结合出现的台风、寒冬、雨季、炎热季节等环境的变化，进行动态控制。

4.3有效开展“三阶段”控制

4.3.1事前控制

（1）通过公开招标形式选择有良好资质和工程业绩的单位参与工程的建设。

（2）施工准备阶段落实各项交底制度。如：监理规划监理细则的交底，勘查设计交底、技术方案交底等。

（3）施工准备阶段检查承包商、监理工程师等对各项质量保证方案和措施的落实情况，特别是对关键工序、重要部位等。

（4）对原材料、半成品等按照《上海市建设工程材料管理条例》的要求加强管理，严格执行准用证制度，并对进场材料执行“见证取样”制度，和监理的平行检测制度。

（5）承包商选择分包商的资质等级必须与承担项目的工程规模和性质相适应。监测和试验、检验单位应经过严格的资质审查。

（6）承包商所使用的计量、测量等设备，应按规范和规定，进行检验，并具备有效的检验/鉴定证书。

4.3.2事中控制

（1）检查制度

检查分为施工单位自查，监理单位日常巡查，代建单位定期检查、抽查和暗访等形式。在对施工过程中，要求施工单位按照工程备案制的要求加强过程节点验收和竣工验收。工程的任何部分在未通过验收前均不能覆盖，当任何部分的隐蔽工程或基础已经具备检验条件时，承包人应及时通知监理工程师，要求监理单位对每道工序质量进行巡视检查、抽查，对关键工序进行旁站监理。要做到上道工序不合格不能进入下道工序施工，使工程质量处于受控状态。

（2）工作例会制度

代建单位现场负责人每周组织施工、监理单位召开一次项目质量工作例会，对于特殊工程或质量隐患较大工程可根据工程具体情况检查频率逐次提高。对现场质量和管理工作中存在的问题和不足应客观分析、提出进一步改进工作意见并督促执行。

（3）工作周、月报制度

代建单位管理人员每周上报质量周报表，每月上报质量月报表，填报各项目的相关施工质量信息，代建单位质量管理部门会将质量工作情况以书面汇报形式汇总，遇到质量缺陷等会上报代建单位最高管理层，必要时组织专家讨论，并提出明确的、具体的处置办法。

（4）质量问题处理程序

对于发现的质量问题应反映在质量检查整改情况记录表中，要求填写事实清楚详实，明确责任并提出整改要求，对工程实施过程中出现的质量事故，严格按照国家、上海市、浦东新区等相关规定处理。

4.3.3 事后控制

按照建设部《建筑工程施工质量验收统一标准》、上海市地方标准及合同约定进行检验批验收、分项工程验收、分部工程验收和单位工程验收。如果验收不合格，根据责任分析进行整改，直至质量完全合格。

5结论与展望

工程质量是市政工程的灵魂，没有质量就没有一切。市政工程质量的形成是一个有序的系统过程，应强化代建制单位在市政工程项目质量管理中的主导地位。业主、监理单位、勘察设计单位和施工单位对工程质量都起各自的重要作用并承担着相应的责任。在现阶段，代建制单位的质量管理需形成一套完整的科学的体系，才能很好的管理工程全过程，建成的产品才能满足社会发展的需要。

参考文献

[1]王刚，傅晓明，“代建制”项目管理模式研究，深圳大学学报理工版，2005，22（2）：184-187.

[2]李化，代建制现状分析与对策研究，建设监理，2007，（4）.

[3]上海市建设工程管理有限公司，上海市重大市政工程代建制项目管理研究综合报告[Z]，2003 .

[4]权曙光，任远，代建制与其他项目管理模式的比较研究[J]，建设监理，2009，（9）.

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中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

1前言

经济全球化的大环境下，毋庸置疑，市政公用工程中的信息化管理成为一个新的重要课题。数字化、信息化的进程开始于20世纪80年代，但是，至今，我国市政公用工程中的信息化的发展仍然没有取得良好效果。市政公用工程中的信息化管理，需要多方面的努力，下文对市政公用工程中的信息化管理做出了深入的探讨研究，希望能够为市政公用工程的进一步推进贡献自己的力量。

2信息化管理在市政公用工程中的应用现状

目前，我国市政公用工程中的信息化的发展仍然没有取得良好效果。许多市政公用事业在技术管理、成本控制、信息化管理等方面都不能适应21世纪发展的要求，在一定程度上制约了信息化管理在市政公用工程中的进一步发展。

市政公用工程是一次性的项目，且施工人数大、工序复杂、分散性和移动性强，急需进行快速的组织、归档、分类，要求进行准确地协调设计与施工，实现工作流程的自动化，尽快提高工作效率。市政公用工程迫切需要采用先进的科学管理实现信息化管理，以达到与国际接轨的目标。

3市政公用工程管理特点

市政公用工程的生产周期长，资源使用的品种多、用量大，另外，市政公用工程产品位置固定、形式多样、结构复杂、体积庞大。市政公用工程管理主要有以下特点：

3.1广泛的涉及面

作为一个多部门、多专业综合全面的管理项目，市政公用项目管理不仅仅包括生产管理，还包括技术、质量、材料等等各个方面的管理内容。

3.2大量的施工活动

一个市政公用产品的完成，需要消耗种类繁多的消耗物资，需要大量的施工活动。

3.3强有力的制约性

项目管理工作一定要经过从准备到竣工验收的过程。施工项目管理要符合市政公用工程的有关规范规定的要求，要协作良好、安排有序。

3.4信息量大

市政公用工程管理的施工项目的方方面面紧密相连，它们之间有相互依赖、相互制约的联系。

4信息化管理应用到市政公用工程中的必要性

随着人们对市政公用产品的要求的日益增加，工程建筑规模不断地扩大，各部门、各单位的交互信息量逐渐扩大，信息的交流传递变得越来越频繁。市政公用工程项目管理变得越来越复杂，难度越来越大。信息化管理应用到市政公用工程中，必然涉及到计算机的使用，在管理过程中能够做到及时高效地采集、传递和共享信息，使市政公用工程施工管理活动更加科学化。

5如何控制信息化在市政工程中的应用

要控制信息化在市政工程管理工作中，第一，一定要有明确的管理目标，市政工程管理工作庞大复杂，要对具体的管理项目进行详尽地计划、有条例地组织、高效地进行协调，其管理活动一定要以目标为核心。第二，要有明确的管理责任和考核依据。为了完成项目管理的目标，落实管理责任，必须要明确管理责任，促进业务流程的顺利完成，组织更好的运营方式。第三，将管理业务公开化，现代的管理方式要求有透明的、公开的责任管理、绩效评价和奖励办法。第四，坚持以人为本，现代的项目管理更注重员工积极性和创造性的发挥。要积极对新的管理办法在领导阶层中推行，调动员工的积极性，使市政管理得到积极的利益。第五，推行民主、平等的管理模式，明确部门和岗位职责和任务。第六，明确管理权限。公司法人在明确项目经理的管理责任的基础上，力求权限之间明确分工，相互制约，平衡权力。

6项目管理信息化在市政公用工程中的具体应用

6.1准备工作

在项目管理实施信息化之前，首先要针对工程项目本身进行计划和安排，是相关工作人员进行相互配合，利用先进的网络技术，结合项目管理的实际需要做好以下准备工作：第一，施工程序的逻辑关系能够准确反映项目的实施过程；第二，能够正确理解网络计划中的时间参数等的内涵；第三，根据现场的施工的经验，明确路径与作业的关键之处；第四，根据现场施工，正确理解进度、资源、费用的内在关系；第五，根据工程目标，对项目的实施动态进行跟踪控制。

6.2 划分管理层次

市政公用工程采用的项目管理方法，要以工程组的形式进行分别管理、统一协调，在各个工程之间，协调好人、材料、机械之间的调度关系，充分利用资源，分析统计工程组的不同层面。

公司总部的管理层。该层面被称为业主监理和总承包商，包括财务部门、质量监督部门、安全部门等部门组成，主要对工程成本、工程进度、工程的安全与质量进行监督负责。

施工队管理层。该管理层主要负责提供汇报施工现场的实际情况，负责工程的进度和计划，对施工的任务进行安排，对施工情况进行及时汇报。

项目部管理层。项目部管理层主要负责工程进度计划的具体实施和实际进度的控制，为项目的安全进行提供信息。

项目进度计划编制及审查。项目进度管理人员对项目的管理控制分为四步，第一，由业主制定里程碑进度计划；第二，有业主综合考虑建设单位的编制计划和各个承包商的总进度制定总控制的计划；第三，由公司总部的各部门编制详细的施工总进度；第四，项目管理部门制定安排具体的施工方案。

结语

市政公用工程是一次性的项目，且施工人数大、工序复杂、分散性和移动性强，急需进行快速的组织、归档、分类，要求进行准确地协调设计与施工，实现工作流程的自动化，尽快提高工作效率。市政公用工程迫切需要采用先进的科学管理实现信息化管理，以达到与国际接轨的目标。

参考文献：

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引 言

与其他的建筑工程相比，市政公用工程存在着明显的差别，它的建设资金主要是由国家拨款。并且是由有关部门策划和实施，并代表国家对投资进行管理。市政公用工程的投资较大，工期十分紧张。因此正确认识市政公用工程建设的特殊性，认真研究市政公用工程监理工作的方法与措施，对全面深入地推进市政建设工程的监理工作事业具有重要的意义。

一、市政公用工程监理概述

工程监理，指的是在确保工程质量的前提下，通过监控和督查等手段，对工程建设项目进行质量、造价、进度和安全等方面的管理，保证其各项运行标准都在我国的法律法规允许范围之内。而对于市政公用工程的监理工作来说，指的是对市政公用工程项目的质量、造价、进度和安全等进行监控的工作，总体来说我国的工程监理有了固定的框架和优良的管理体制，对于提高市政公用工程的质量具有举足轻重的作用。

二、市政公用工程监理意义

1、促进市政公用工程建设的顺利进行

市政公用工程建设虽然是国家的基础工程建设，但也和其他工程项目建设一样，需要对工程项目建设的过程进行科学、合理的管理与控制，以有效促进工程项目建设的顺利进行。对市政公用工程建设进行监督和管理，可以促进工程施工的有序进行，从而实现工程项目建设质量和效率的提高，同时还可以为工程建设节约成本，减少浪费，实现国家经济的可持续发展。

2、满足市民的多样化需求

市政公用工程项目建设是城市化、工业化发展的需要，与市民的生活、工作、出行及企业生产经营等都有着密切的关系，如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要，对于促进城市化发展、促进国家经济的发展也起不到任何的作用。所以，加强市政公用工程监理，对于保证工程建设的质量，满足市民的各种需求，促进国家经济的快速发展，有着重要的意义。

三、市政公用工程监理要点分析

1、进度控制

在具体的监理工作中，要求施工单位按照合同规定的期限，做好整个市政工程施工的计划。而作为监理单位需要结合工程的实际情况，认真审查施工计划的合理性。在监理过程中，要核实工程的实际进度。一旦发现计划进度与实际进度存在偏差，监理单位要协助施工单位找出产生偏差的原因，及时调整工程进度，以保证施工在规定的期限内完成。

2、质量控制

在进行市政监理工作时，加强质量控制是十分有必要的。首先，总监理工程师可以组织项目监理部监理人员对施工图纸进行一个全面的理解，使其对工程有一个具体的认识。对于关键部位的质量要求，要特别强调。要仔细观察各专业图纸是否存在问题；对工程中使用的材料、构配件等进行监理，观察其是否满足施工需要；施工工艺是否按照施工规范进行等。对施工图纸中进行检查后，将所有的问题汇总，最后提交给设计单位。如遇到工程变化较大的情况，不能及时变更图纸，或者仅仅依靠设计人员简单画个草图，则需要建设单位签字确认；监理部人员在施工单位施工前，必须分清变更以及未变更的图纸。对施工的依据有一个清楚的认识，防止出现随意施工的状况。其次，对于每道关键工序，总监必须要对现场监理人员进行技术交底，让每个监理人员都能了解具体工作，这样现场监理巡视施工现场时就能及时发现问题，解决问题。

3、造价控制

施工单位应严格按照图纸和合同要求控制造价，严格控制工程变更，并且就工程变更控制原则及审批流程在开工时向建设单位提出合理化建议。严格把好月工程进度款计量关，要求各专业监理工程师与造价监理工程师相互沟通配合，每月的工程量先由各专业监理工程师现场确认后，再由造价监理工程师进行审核。对于工程变更，要求各专业工程师严格控制现场计量签证，杜绝虚报现象。

4、施工安全控制

在日常的监理工作中，专职安全监理员必须加强安全检查。不仅仅要检查施工现场的安全设施、脚手架、起重吊装等等，还需要检查冬雨季安全措施是否符合相关的施工标准。检查完之后，必须书面督促施工单位按照施工方案中安全技术措施和施工安全技术标准规范要求进行施工。一旦发现问题必须采取一定的方法解决，如在自己职责范围内不能解决要及时汇报给总监代表或总监理工程师，由他们采取进一步监理措施。具体的监理措施可包括：监理工作联系单、监理通知、专题报告和召开专题会等形式，督促施工单位改进市政工程施工。

四、加强市政公用工程监理措施

1、完善市政公用工程监理相关制度

科学合理的相关制度的制定，不但能够确保工程建设质量，还可以促进市政公用工程的建设。所以有关单位需要制定出科学合理的、完善的工程建设监理制度，为各项工作打好扎实的基础。

2、加强施工监理过程中的精细化管理

市政公用工程施工复杂且周期长，监理公司要特别注重精细化管理，一是监理人员须深入施工现场，审核研究施工图纸，现场采集检测数据与技术指导，及时发现问题，及时沟通解决。二是可在施工各阶段推行样板工程，也可通过开展“创优”“评杯”活动和专项治理检查，重点强化细节监督，提高整体施工质量。三是根据施工要求，建立实验室及项目部。规范施工工序，严格坚持“四不准”原则。四是针对监理到施工不合格工程环节，果断向责任主体单位发出整改通知、停工、约谈整改等处罚，加大执行力度，并建立严格的考核扣分制。

3、提高市政工程监理人员的专业能力

监理行业需要既有专业知识，又擅长管理，懂经济合同，又有法律意识的复合型人才。因此监理单位应加强专业培训和行业知识、行业法规的普及，使监理工程师一方面在不断提高自己的专业技术知识和工程管理水平的同时，学会处理协调各种关系，与参建单位建立融洽的合作关系；另一方面，能在监理工作过程中应采用事前控制监理，并秉公办事、公平合理，既满足业主的委托要求，也要对施工单位的合法权益予以维护。只有这样，才能取得业主的信赖以及施工单位的尊重，树立起监理的威信。

4、加强安全、环保监理

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为了在市政基础设施道路工程形成过程中确保市政道路工程的建设质量，防止工程质量问题的处现，我们必须加强工程质量形成阶段的质量控制和管理。文本从施工准备阶段的管理与控制、施工过程中的质量管理等方面，强凋如何有效地加强市政道路施工质量控制与管理。

l.施工准备阶段的质量管理与控制

加强市政道路施工质量的控制与管理，要从施工前期的准备阶段开始做起，即需要在此阶段做好施工材料、施工人员以及施工方法等一系列因素的选择与管理。

1.1 施工材料的管理与控制

(1)优选施工材料的采购人员。应选择忠于事业的人来担任采购工作，并加强其自身的政治素质、质量鉴定水平和挑选材料等相关的专业知识，从采购上就做好材料的质量控制。

(2)加强对施工材料料源生产厂家的调查，优选供货厂家。如查厂家的生产许可证，对沥青材料、矿粉、石灰、粉煤绘、外加剂、石材及成品、半成品构件，还应检查与其质量相关的资料；订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，并对产品进行定期或不定期的抽样验收实验，以生产关键工序、隐蔽工程为重点，加大质量监督力度。

(3)加强材料的检查验收，严把质量关。不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装。

(4)选择信誉好的供应厂家，保证材料货源充足。施工中，充足的材料是施工质量和进度的重要保证，因此一定要选择产品质量好、信誉高的供应厂家，保证材料的供应能跟得上工程的进度，避免因供应不足而导致出现使用不合格产品，或影响工程进度等情况。

(5)抓好材料的现场管理， 做好合理使用。按施工计划和施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放。并准备好防雨覆盖设施，特别是防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀；在工程开始前以及施工过程中发生材料来源或规格的变化时，必须对材料来源、材料质量、材料数量、供应计划、材料场堆放及储存条件等进行检查；材料仓库、现场材料堆放处均设立标示牌，写明品种、产地、规格、检验状态，严格按“三检制”执行，使原材料自始至终处于受控状态，并做到可追溯性。

(6)搞好材料的试验、检验工作。应对工程主要材料进行室内试验，及时出具试验报告，坚持做到用数据说话；施工前材料的质量检查应以同一料源、同一批次购入并运至生产现场的相同规格品种为一“批”进行检查，应在使用前规定的期限内向监理工程师或工程质量监督部门提出正式报告，等取得正式认可后，方可使用。

1.2 施工人员的管理与控制

(1)管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，施工管理人员的管理素质是保障施工质量的重要因素。施工质量的控制必须以人为主，要充分调动员工的生产积极性，增强他们的责任感，树立“质量第一”的观念，提高管理人员综合素质。

(2)当今社会是人才的社会，拥有高素质的人才队伍并发挥他们的作用，就能充分搞好市政道路工程施工的质量管理。整个工程施工中，要集中主要技术骨干，加强施工管理的人员培训，使整体技术力量得到充实，从而保证每个岗位都配备合格的技术人员。

(3)根据各个分项工程的不同特点，从确保质量出发，实行全面控制。对技术要求高的工序，使用技术熟练、经验丰富的人员去管理。

1.3 施工方法及工序的管理与控制

(1)施工方法是否切实可行，对于市政道路工程的施工质量起着关键的作用。在每一个工序施工之前，要做到“方案先行”，对每一个工序进行详细的技术交底。如果在施工中需要对施工方案进行修改，就必须制定程序化的制度文件，使施工方案的实施处于受控状态。

(2)在施工中要坚持施工班组自检、互检、工序交接检的三检制。技术、质量负责人进行内部分项质量检查，并确认合格后，方可向建设(监理)单位报验。

2.施工过程中的质量管理与控制

做好了市政道路工程施工前期的一系列质量控制的准备工作后，施工过程中的质量管理对于市政道路工程的质量管理来说，更是个重要环节。

2.1 建立健全规章制度并严格按制度施工

建立健全规章制度，使市政道路工程施工工作制度化、规范化、科学化，有效地搞好质量管理工作，确保工程质量。首先，依据国家颁布的有关法律、法规、规范、标准、文件以及本合同的内容，制定严密的质量管理工作细则以及相应的工程、试验和检测原始记录，从而使施工质量管理工作有章可循，逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。按程序办事，按规范办事，按合同和“以国家规范为准绳，以施工合同为依据，以旁站巡视为手段，以科学检测为基础”的工作方针办事。

2.2 对施工单位质量行为的控制和管理

(1)承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质，并在证书许可的范围内承揽工程。

(2)施工单位应严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、施工合同进行施工，不得擅自变更工程设计，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应及时向建设单位或监理单位提出意见和建议。

(3)依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。

2.3 加强检查督促

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Abstract: The drainage network is critical infrastructure in the city, occupies a pivotal position in the drainage system. Through the municipal drainage pipe construction practices, quality of construction often a common problem, briefly studied, and put forward feasible Countermeasures.

Key words: municipal engineering; drains; quality common problem and control techniques

中图分类号：S276.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

市政排水管道建设工程虽然施工工艺相对不太复杂，但是由于大多项目是在市区施工，环境复杂，因有地下综合管线、构筑物等不明障碍物，在确保工程安全的前提下，还要考虑路面交通等因素的影响，导致施工难度增加，施工质量和工期往往无法保证。 排水管道施工一般存在以下几个问题：①管道因测量放样差错，施工误差和意外的避让原有构筑物，在平面上产生位置偏移，从而在立面上产生积水甚至倒坡现象。②管道因回填方法、压实机具、填料质量、含水量控制等原因影响压实效果，给工后造成过大的沉降。③基础不均匀下沉，管道移位渗漏水，管材及其接口施工质量差、井体施工质量差等原因产生渗漏水现象。④检查井变形、下沉。⑤沟槽开挖的质量控制。

下面，就以上排水管道施工时常见问题的产生，究其原因，分析其病害，并提出防治对策，供日后施工时以作参考和研究。

在管道位置经常出现偏移、积水或反坡

1.1现象产生的原因

①测量放样偏差、错误，管道在施工过程中平面、立面上产生位置偏移；②未按施工图纸、相关规范施工，在平面上产生位置偏移，立面上产生高差导致积水甚至反坡现象；③由于市政工程地质较复杂，在排水管道施工过程中避让构筑物也易产生位置偏移、积水和反坡现象。

1.2产生的病害

①排水管道位置偏移对后续市政管道维护、返修，管养人员无法准确定位开挖，探挖过程中易损坏管道，且在管道周围若增加地下设施时因管道位置偏移极易损坏管壁。②管道积水处易淤积大量杂物、淤泥，使得管道排水不畅，汛期、雨季也易产生淤塞、道路雨水口反水等现象。③管道反坡使得管道内汇水无法汇集到相应雨水井，无法保证排水通畅。

1.3预防措施

1.3.1防止施工和测量造成的病害措施主要有：①施工排水管道前，技术人员要熟悉图纸，核算图纸排水管道坐标、高程是否正确，若有疑问需及时向设计单位汇报，确定图纸无误后方可放样施工。②施工前要确认按照施工测量规范和规程进行交接桩复测与保护。③施工放样要结合水文地质条件，按照埋置深度和设计要求以及有关规定放样，且必须进行复测检测其误差符合要求后才能交付施工。④施工时要严格按照放样开挖沟槽，沟槽和平基要作好轴线和纵坡测量验收。

1.3.2施工过程中遇构筑物防治措施：在管道施工过程中如意外遇到构筑物须避让时，应及时和监理、建设及设计单位汇报，在设计单位同意情况下，增设连接井，其间以直接连通，连接并转角应大于135°，与原图纸变更的管道、井位在工程竣工图中必须如实反映，以便市政管养单位进行后续的管道维护。

2、管道回填出现的沉陷

2.1现象产生的原因

①回填材料不符合设计图纸要求，回填过程中未按图纸、规范要求进行回填；②回填压实机具不适合相应要求；③已回填的管道未做防护措施，大型机械在其上或附近行驶致使回填范围下沉；④市政工程的特殊性，因工期紧迫，每层回填材料厚度、压实遍数远远达不到规范要求致使压实度达不到要求而引起的沉陷。

2.2产生的病害

①管道回填因未按图施工、回填材料、选择机具出现的沉陷，对后续道路路面结构层将产生影响，道路会因管道回填的不均匀沉降反射到路面，路面会出现裂缝、局部沉陷等现象，影响行车舒适度和安全。②回填后的管道因施工机械在其上长期、超载行驶产生的沉陷，因其管道上及周围覆盖材料厚度达不到要求易使管道产生位移、开裂等现象，将影响排水管道的正常排水和使用寿命。③因工期影响或其他人为因素，管道回填未按要求施工，回填厚度过厚、压实遍数过少，或因回填从一侧填土致使回填土产生侧压力等导致的压实度不足的在道路成型后，经过几个月或1～2年后管道覆土将沿管道位置出现不同程度的裂缝，并逐渐向上反射到道路面层而产生裂缝。以下为某市政工程雨污水管道回填后出现的沉陷现象。

工程实例：

1、下图：某市政道路沿道路中心线的污水管道工程因工期紧，施工单位在管道回填过程中未按规范分层、分阶段回填、碾压，导致道路通行后沿污水管道轴线周边出现纵向裂缝。

2、下图：横穿道路过路管线在道路施工完成后反开挖施工，沟槽范围出现程度不同的下沉，导致路面沉陷、开裂：①未分层回填分层夯实，经地面水浸入或反复荷载作用照成不均匀沉陷致路面开裂。②小管径或雨水口连接管沟槽、槽宽较窄，夯实不力，没有到达要求的密实度。③未达到覆土要求的管道未做基底和管道包封处理。

2.3预防措施

2.3.1防止回填材料不合格造成的病害措施主要有：

①填料在回填前应送检检测，若填料中含淤泥、树根、草皮、腐植土、冻土及有机物质既影响压实效果，又会在土中干缩、腐烂形成孔洞，这些材料均不可做为填料，以免引起沉陷。②回填土相对密实度标准，应符合设计要求及规范要求。

2.3.2防止因回填机具不合适，回填后机械、设备在其上长期、超载行驶造成的病害措施主要有：

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(1)编制时要以国家批准的现行有关规定、定额、取费标准、设备、材料价格及招标文件要求为依据。此外要符合业主选定定额、取费标准和相应招标文件的施工组织设计等为依据。

(2)必须严肃认真地核对招标文件中的工程量清单，不能漏项，因为它直接影响投标报价及中标机会。

(3)编制中实施“量”“价”分离。对工程量清单中已确定量项目进行仔细复核，对工程量清单中的“暂定量”“参考量”“估计量”和只有清单而无量等项目实施“量”“价”分离计算。投标单位对“价”的组成要分析明确。对“量”要有风险评估，在不提高整体报价的基础上，可以采用不平衡报价方法，但是需要注意其中几点问题:一是为了保证前期的安全、文明、环保等较大投入以及资金周转，应该适当提高前期工程项目单价，可以适当降低后期项目，如匝道、防撞护栏、桥面铺装、人行道及栏杆、隔音的声屏障和景观装饰等项目的单价;二是对工程量清单中的“暂定量”“参考量”“估计量”等可能以后会增加工程量和有设计变更的项目应提高单价，对可能以后会减少工程量的项目应降低单价，两者的幅度应控制在10%以内，否则会评为废标;三是对只有清单没有工程量项目，填写单价时应高一些，因不在投标总价之内，在以后发生时可以获利。

2做好理赔的思想准备

由于市政桥梁特点及一些不可预测的因素，据统计各种变更占结算价的20%～40%。故投标过程中，虽有招标文件及补遗书，但仍会有遗漏，故要做好理赔的思想准备。这是让项目筹备组参与整个投标工作重要原因，就是要让其在吃透招标文件及补遗书的基础上，还明白那些遗漏的地方。还要理解即使凭经验明知业主提供施工设计图的指导性施工方案不合理及技术条款的缺陷，但为了响应标书，投标文件中施工组织设计仍要按指导性施工方案做，使其报价有可比性和竞争力。在中标后，与监理、业主协商，据实修改施工方案，并通过专家评审的会议纪要报业主申请变更。在投标过程中项目管理人员要克服怕影响下一步与业主、监理合作的心理障碍。业主的信任是通过在项目实施中加强合同管理，诚信履行承诺，满足其对安全、质量、工期、文明及环保等要求才能取得，并在项目共建中小事讲风格，大事讲原则，建一个工程交一方朋友和建立个人之间感情。理赔关系到企业的核心利益，是讲原则的大事，要及时收集各种证据和现场照片、还有会议纪要和会议记录、变更单，各种往来文件，做到证据充足、有效和责任分析清楚、准确，工程量计算精确、合理和符合实际，提交理赔申请单用词委婉，反复交涉中耐心的据理力争。以单向理赔为主，当某项申请成功后要及时办理有关签证，避免多项累计的大数据使业主和监理怕承担责任而不敢签证。

3结语

1)在当前，城镇化进程中交通基础建设成了主旋律，我们必须要积极地参与其中，并谋得一席之地，使企业得以生存发展。

2)市政桥梁有其特点和风险。若投标中调查充分，理解招标文件透彻，集公司各部门和项目筹备组的合力及智慧并发挥桥梁专业队伍的优势，做好技术和商务两部分标的，就争加了中标可能性。

3)项目筹备组参与投标全过程，就是培训其熟悉研究合同和寻找理赔点方法。如某市政桥梁中标后，派出一位末参与投标活动的项目经理，在工地估算成本后向公司汇报要亏损300万元。公司改派一位参与投标过程的项目经理，在履行投标承诺，安全、优质、按期地完成了该桥施工，在施工过程中寻找到了理赔点，并与设计院交流进行局部设计修改。业主、监理在庆贺通车时签证了各项理赔清单和变更设计单，使该项目赢利300万元。这充分证明了项目筹备组参与投标全过程的重要性。

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前言

城市地下管线包括给水、排水、燃气、热力、电信、电力、工业管道等几大类，它就像人体内的“神经”和“血管”一样，日夜担负着传递信息和输送能量的工作，是城市赖以生存和发展的基础设施，被称为城市的“生命线”。当城市化成为当今我国现代化建设的重要内涵之一时，就要考虑如何规划城市地下管线施工，推进施工技术的快速发展，并通过现代地理测绘技术和现代信息的引入，提升市政施工的科学性。

一、 地下管线施工现状

随着城市基础设施和城市功能的进一步完善，在市政施工建设中，城市地下管线的施工建设也日益繁复和多样化，这主要体现在以下几个方面：①城市功能的多元化和集聚化，使城市地下管线的施工建设频率进一步加大，除了满足人民生活基本需要的给水、排水、燃气等基本设施，电信等新兴的管道施工也日益成为城市的必备管道设施。②城市管道的施工和保护难度在日益增大，这突出表现在管道之间的相互叠加和重叠，以及在管道铺排设计的过程中，不同类型和不同设施的管道往往处在同一平面的不同深度，这对开挖维修造成了极大的困难。③在当前地下管线施工过程中，往往存在只重施工不重保护的倾向。

二、管线保护的程序

管线交底办理手续提出保护方案开样洞、样槽调整保护方案施工及保护管线按规划布置加固回填。

三、管线施工管理调查

在施工之前应该对施工沿线以及一定范围内的管线布设情况进行详细的调查，为后期的施工做好准备工作。调查方法可以像当地的市政建设部门借鉴管线布设图，还可以结合现场的目测，为了调查的更加准确，可以使用雷达物探。

3.1 管线摸底

对于管线的调查情况要进行的非常详细，根据所掌握的资料，要对埋设管线的数量，每种管线的内径、材质、使用年限以及走向和埋深等都要有详细的调查，汇总成书面资料，然后根据具体的情况制定出详细的保护方案，确保管线的施工安全。

3.2 办理手续

在开工前办好三卡一单手续，并严格执行双监护制度，办好管线监护申请卡，公用管线监护交底卡、管线交底卡和公用管线施工配合业务联系单，根据核准的手续进行，并在施工时必须要有管线主管单位进行监护。

3.3 提出保护方案

穿越顶管工作井的管线一般均被改线或迁移，穿越开槽埋管段的管线根据已有条件，提出可行性的理论保护方案。该保护方案需经业主、监理工程师及有关管线单位技术人员的核准后方可确定。

四、管线变形控制标准

承重式接头的铸铁水管、钢筋混凝土水管两个接头之间的局部倾斜值不应大于0.0025，采用焊接头的水管两个接头之间的局部倾斜值不应大于0.006，采用焊接接头的煤气管两个接头之间的局部倾斜值不大于0.002，绝对沉降不应大于 30mm。

五、阐述管线施工技术要点

在对管线施工中，对于管线附近的区域进行开挖时，一定要由人工来实施，禁止使用重型机械，防止损坏管线。在挖出地下管线时，要对管线进行支撑和加固措施，根据施工工期的长短和管线的性质，采取不同的加固方法。在施工期间，如果有大重型机械设备或者车辆通行时，要对地下施工情况有详细的了解，调查清楚可以承受的重力荷载，在不确定的情况下，可以加铺钢板或者是路基箱，防止压坏管线。在施工场地中，应该开设一条专供重型车辆通行的道路，尽量的避开管线，如果实在无法避免的情况下，可以铺设钢板或者钢筋砼。

5.1 浅埋管线加盖法防护措施

在施工之前进行的准备工作就已经了解到了地下管线的埋设情况，所以在挖槽施工中，挖出管线后，如果管线的管径较大的话，对其进行的支护方式应该牢固可靠，在管线的两侧使用浇筑混凝土墩的方式，然后在墩上架设钢架板。如果管线的管径较小的话，可以使用加槽盖法。只有对管线采取有力的保护措施，才能够为后续工程的顺利进行奠定基础。

5.2深埋管线注浆防护方案

在施工管线中，有些管线的位置比较靠近于地基，并且埋设的较深，管径较大，在施工的过程中，由于土体松动，可能会对管线造成损坏，所以要加强对其加固的效果，可以使用注浆加固法。在施工地段，根据土质的特点，使用振动钻机一边造孔一边利用钻杆注浆，减少对土层的搅动。根据施工地土层的特点，进行分层注浆法，使浆液分散均匀，提高加固效果。

5.2.1孔位布置及其施工顺序

为保证注浆加固效果，在管路的两侧布置两排注浆孔，注浆孔排距1.0m，内侧注浆孔距离管路20cm。为限制浆液的扩散范围，注浆施工时，先施工管路两侧外排注浆孔，后施工内排注浆孔，使浆液充分向管路下部被加固土层扩散。

5.2.2加固范围注浆加固范围

为管路下部2.0m的土体，加固体宽度为3.5m。

5.2.3 注浆施工

管路下部加固土体总厚度一般为2m，分 4 层施工，每层段高为0.5m，即利用振动钻机将钻杆振入加固土体底部，利用钻杆底部的注浆花管（长 0.5m）向土层注浆，达到设注入量后，将钻杆上提 0.5m 继续注浆，直至到达加固土体顶部后注浆结束。

5.2.4 注浆施工参数

浆液扩散半径：R=1.0m;孔位布置：注浆孔位孔间排距1.0m;终注压力：0.5Mpa;浆液充填率：15%～20%，即每立方米土体设计浆液注入量为0.15～0.2m3。

5.2.5 注浆结束标准

注浆施工以设计注入量为终注标准，设计注浆压力不高于0.5Mpa。

5.2.6 注浆材料

注浆材料选用水泥-水玻璃浆液，水泥浆水灰比为 1：1，水泥为425# 普通硅酸盐水泥，水玻璃浓度为 35Be'，模数 3.0。

5.2.7 施工注意事项

（a）注浆施工前，认真调查地下管线及构筑物布设情况，施工时注意调整孔位或采用其它措施避免事故发生，发现问题立即通知相关人员到现场及时处理。

（b）注浆施工时，注意观察周围环境的变化，设置必要的观测点进行监测，发现地面隆起危及已有建筑物安全时，及时调整施工参数。

六、安全注意事项

在地下管线中，分布着水管、燃气管、电缆等重要设施，一旦损失将会为工业生产和人们的日常生活带来很大的损失。如果因为特殊管线的损坏，会酿成重大的安全事故，所以在施工中，安全施工是工程顺利进行的重要前提。在施工前做好调查工作，制定严密的预防保护方案，在施工中，负责管线保护的相应责任人要做好监督工作，督促施工人员严格按照施工规范执行。对于施工中可能会发生损坏的管线，要提高做好各项应急措施，只有抢修设备准备齐全才可以施工，对于燃气管线的施工，要做好消防安全工作。一旦管线被损坏，要在二十四小时内向上级有关部门汇报，对于特殊管线的损害，要及时汇报并通知相关部门进行抢修。

七、结语

综上所述，在城市经济快速发展中，市政工程开展的非常迅猛。在城市规划建设中，地下布设了很多的管线，那么在对地下管线的施工中，有很多需要注意的技术问题。文章对于市政施工中地下管线的施工技术进行了探讨，为市政施工提供了参考借鉴。