时间:2023-03-10 14:46:18
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇产业考察报告范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
*省属热带气候,主要以热带水果和蔬菜、稻米生产为主,其得天独厚的地理优势对于我们北方来说是个天然的温室,一年四季均可种植蔬菜,蔬菜水果是*农业的主业。
1、主要产品
全岛蔬菜以豇豆、辣椒、茄子(矮瓜)、黄瓜(青瓜)、冬瓜、瓠瓜、苦瓜种植为主,搭配毛豆、佛手瓜、西瓜、甜瓜、空心菜等,几乎什么菜都可种。
2、种植方法
蔬菜品种由土地所有者自行选择,以广东农科院蔬菜所、*蔬菜所和中国农科院蔬菜所的种子为主,多采用露地种植,起高垄,一垄两行。水浇地多采用菜、稻、稻轮作制,蔬菜产品上市期间在12月至翌年4月,也就是大陆春节前后,此时价格高效益好。
3、加工方法
*的蔬菜绝大多数是即收即走,加工是简单的保鲜,过冰水后加冰用泡沫箱包装。辣椒茄子预冷后纸箱包装。在全省各地有很多制冰场。
4、销售方法
*各地建有许多的蔬菜购销市场,如文昌县大致坡永青公司购销市场、陵水光坡市场、三亚海棠湾市场、澄迈永发市场等,农户将蔬菜交售至市场由大陆各地商贩收购或由当地经济人代收,价格随行就市。
也有些简单的订单方法,就是由订购人将种子发给农民种植,到时由订购者按市场价收购,如果有人来要货,只要价格不低于别人0.1元,则不会出售于他人。
5、毛豆种植情况
目前*毛豆种植地区有东方市、昌江黎族自治县、文昌市,开始是由贩毛豆的菜贩,多为湖北、福建、浙江人在当地承包土地或将种子发给农民种植。
二、*蔬菜市场的分析
1、自然条件优越,产品丰富。
*以其天然优势可以在冬季生产出各类蔬菜,蔬菜面积大产量大。
2、农民种植积极性高,抗风险能力强。
由于蔬菜种植收入高,占全年收入的70%强,当地农民只要是有条件种植的田块均会种上蔬菜,并每天都会下地精心管理。由于是自主种植,农民均具备承担种植风险和市场风险的能力。去年的低温对*蔬菜影响很大,冻灾后,农民还是自已重新播种。
3、蔬菜生产由市场经济无形之手调节,无指标计划。
蔬菜品种面积多由农民自已掌握,并无政府和大公司的计划,完全是自由发展。
4、蔬菜产品质量不一。
在市场看到,蔬菜的分级工作做的很细,成品菜外形标准高,几乎是长短一样,但其内在质量不得而知。*的虫害特别多,用药量惊人,我们了解了各地包括农场的农资供应情况,全部由私人经营,无专业技术人员指导,高毒农药在各地可见,我们亲眼见到农民用有机磷治辣椒虫害,因此蔬菜质量令人担忧。
三、考察后的感想和发展计划
1、感想
此次考察学习了*的瓜菜生产,所到之处只要是平原有水的地区几乎全部是蔬菜基地,其规模之大、管理之精、产量之高、效益之好令人振奋也令人反思。我场的现状在排除与*地域上的差异之外,我们基础条件、配套设施比他们好,但对蔬菜的种植管理与*农民差距甚远,缺少抗风险的意识;作为组织者的我们对市场的调研不足,网络不健全,缺少对品种的准确把握。这些不足之处亟待提高加强。
满族自治县隶属于辽宁省鞍山市,地处辽东半岛北部,总面积4507平方公里,总人口50万,其中满族人口占90%以上,是一个“八山半水一分田、半分道路和庄园”的近海山区县。历史悠久,人杰地灵,山川秀美,物华天宝,其得天独厚的地理优势和自然资源享誉海内外,堪称镶嵌在辽东半岛上的一颗璀璨明珠。
地下资源享誉海内外。全县现已探明地下矿藏多达43种,其中玉石、菱镁石、铁矿石、方解石、白云石和滑石是的“六大宝石”。是全国最大的玉石产地,生产销售总量占全国同行业80%以上,玉连获“中国国石第一候选石”殊荣,玉制品入选2008年奥运会指定纪念品,“玉星”被国际天文组织正式命名。是中国珠宝玉石特色产业基地,并于2006年被国土资源部中国矿业联合会正式命名为“中国玉都”。菱镁储量丰富,品位上乘,是全国著名的“菱镁之乡”。淡水资源十分丰富,同时,也是省内温泉最多的县份之一,具有很高的开发利用价值。地上物产得天独厚。是全国柞蚕生产基地县、绒山羊生产基地县、秸秆养牛示范县和中国滑菇生产第一县。交通通讯四通八达。位于沈大、沈丹、丹大高速公路网中,近邻大连港、营口港、鲅鱼圈港、丹东港和沈阳机场、大连机场、丹东机场。服务设施配套齐全,文化娱乐场所应有尽有。对外贸易前景广阔,现已建成出口贸易生产基地130多个,贸易合作伙伴发展到亚、欧、美100多个国家和地区。科教文卫异彩纷呈。是中国“现代民间绘画画乡”、辽宁省“群众艺术活动基地”和“满族农民摄影基地”。玉雕工艺被确定为国家非物质文化遗产,皮影、单鼓、东北大鼓、摄影、民歌、刺绣、民间鼓乐等被确定为省级非物质文化遗产。风景名胜令人神往。境内有清代奉天四大名山之一,现为国家AA级风景名胜区的药山;有峰秀松奇,瀑布飞溅的国家AA级生态自然保护区清凉山;有山深林密,水秀潭美的国家AA级旅游景区龙潭湾;有高峡出平湖的罗圈背水库;有唐代石建筑卧鹿山效圣寺。源远流长的玉文化、浓郁醇厚的满族文化和清新自然的生态文化,共同构成了辽东半岛上一道独特的文化风景线。全县现已开通“玉都国石之旅”、“满族风情之旅”、“山水生态之旅”三条精品旅游热线,是辽宁省旅游强县。
2006年,(近年不详)生产总值实现64亿元,按可比口径比上年增长15.7%;财政收入实现2.5998亿元,比上年增长16.6%,其中一般预算收入实现2.2288亿元,比上年增长18.8%;固定资产投资实现27.8亿元,比上年增长39.7%;社会消费品零售总额实现24.8亿元,比上年增长26.9%;农民人均纯收入实现4210元,比上年增长12.2%。近几年来,先后荣获全国民族团结进步先进县、全国科技进步先进县、全国民政工作先进县、全国农田水利建设先进县、全国“四五”普法先进县和全省农村基层组织建设先进县、全省文明村镇创建工作标兵县、全省平安县等称号。
“十一五”期间,将紧紧抓住国家东北老工业基地振兴、辽宁“五点一线”开发开放和鞍山经济隆起等多重战略机遇,牢固树立“近海”和“腹地”双重理念,进一步念好山字经,打好资源牌,唱好开放戏,深入实施工业强县、农业稳县、三产活县、文化兴县战略,加快推进创建生态大县、发展特色经济进程,最终把建成周边大城市对外开放的“大后方”、经济发展的“给养地”、休闲旅游的“后花园”。力争到“十一五”末,全县地区生产总值将达到150亿元,地方财政收入达到5亿元,固定资产投资累计达到180亿元,农村人均纯收入达到6000元,综合实力排名进入辽宁省前10名,步入辽宁经济强县行列。
二、几点启示
玉石产业发展的措施有力,成效显著,经验可贵。对于我们树立和落实科学发展观,加快我区辽砚产业发展,提供了许多可资借鉴的重要启示:
(一)加快辽砚产业发展,必须坚持以解放思想为先导。
岫玉产业发展的过程,实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇,都是以思想解放为前提,在解放思想中求发展,在求发展中解放思想。当前,中央提出了树立和落实科学发展观的要求,并针对我国文化产业发展问题,出台了一系列鼓励政策。与此同时,省市主要领导和相关部门就认真落实好中央精神明确地提出在我区抓紧辽砚产业园区的建设,对我们来说,是千载难逢的大好机遇,我们要紧紧抓住发展辽砚产业不放松,在更高层次上解放思想,在解放思想中统一思想,用改革创新的精神推动辽砚产业园区的推进工作、破解难题,化压力为动力,变考验为机遇,促进辽砚产业的大发展。
(二)加快辽砚产业发展,必须全方位对外开放,做好开放型经济的文章。
大家在学习考察中普遍形成了一个共识,就是岫玉产业的发展主要是借力了开放型经济的光,开放型经济的竞争关键是在岫玉产业开发上,一是,在开放之初,高调定位了“中国玉都”,起点就气势不凡,对此我们在发展辽砚产业上也要大气派一些,比如在定位上我们要按照中国独此一份的思路来定位如“中国辽砚”“辽砚之乡”,这样从范围的包容,和无形价值就领先一步。二是引进了旗舰型企业做了岫玉产业龙头老大,特别是投资2个亿建立了“中国玉雕会展中心”,像奥运“鸟巢”一样,网罗了若干岫玉展览、交流、销售环节,人们到会展中心,是应有尽有,一个中心看玉的世界,有很高的客流量,和资金流量。最大限度地吸引了外资、激活了民资。与此同时,围绕岫玉产业而兴起的第三产业服务业蓬勃发展,据初步统计,30万人,有10余万人在从事着与玉有关的工作,一个岫玉产业不仅是养活、而是富裕了全县三分之一还强的人口。三是岫玉产业网罗并留住了外地一批能工巧匠在玉都安居乐业。成为拉动岫玉产业的主力军,和发展当地特色经济的生力军和“摇钱树”。
(三)加快辽砚产业发展,必须切实抓好资源开发的规范管理。
为了加强对辽砚石材-溪花石(溪花玉)资源的保护、管理和合理开发利用,必须尽早依据《中华人民共和国矿产资源法》以及有关法律、法规,结合南芬的实际,抓紧制定《南芬区辽砚石材(溪花石)资源保护条例。它的好处是,一,便于集中管理,有效防止无序开发,人神杂陈,乱采滥挖。这方面吃过不少亏,前些年,岫玉开采,遍地开花,原材料价格奇低,加之不正当竞争,岫玉产品总体价位较别的玉器产品差很大一截。弱化了岫玉的知名品牌。教训深刻。二,便于合理开发。由于相对集中,怎样合理利用好石材,各自开发量多少,价格怎样定位,都具有相对的调控空间。三,便于平衡石材价格。石材资源,通过招标竞价获得开采权后,由于握有相当的储藏量,在稳定石材价格上就有相对的话语权。当然,为了防止行业垄断,可考虑有2-3个大户拥有开采权,形成鼎立之势,可以方便政府“有形手”管理较为妥当。这一点,岫玉原材料管理都有教训,当时的大放,口子开太大,收都遇到很多困难和付出很大代价。所以资源问题,在一开始就让它进入管理的正道。
(四)加快辽砚产业发展,必须全力搞好辽砚历史文化的发掘和现实影响的宣传。
玉的美名已蜚声海内外,玉被评为“中国国石”第一候选石,被评为“中国玉都”和“中国珠宝玉石特色产业基地。”特别是全国首届玉星奖评选活动暨中国首届玉文化艺术节的成功举办,为弘扬玉文化价值和对提升的知名度和美誉度的贡献,以及以玉文化为先导,为打造“中国玉都、山水、魅力满乡”提供了重要的软实力累进和支持。毫无疑问,辽砚产业的兴起和发展,没有一个超前组织、一些懂辽砚历史文化和制作工艺、以及热心宣传和包装的一些人的发掘和宣传的影响,就很难达到预期的效果。在宣传上我们要通过切实的宣传战略,宣传手段和宣传内容,把“中国辽砚”“溪花石韵,魅力南芬”宣传出去,力争三到五年时间,通过辽砚、溪花石刻产业的兴起,把南芬建设成中国继曲阳石雕与惠安石雕、青田石雕、温岭石雕并称的中国四大石雕之后的第五大“石雕之乡”!超级秘书网
今年2-6月,重庆市对全市创意产业单位进行了一次调查摸底工作,采用全面调查与抽样调查相结合的统计调查方法,其中创意产业的基本情况采用全面调查,经济活动情况采用分层(分类)随机抽样调查,调查范围涵盖了创意产业企业、行政事业单位和个体经营户。
调查工作分六个阶段:
(一)准备阶段
主要由统计局和经委负责,包括落实组织机构、人员和办公条件;完成调查摸底工作,弄清辖区内创意产业的单位基本情况,编制调查单位名录库;完成统计调查数据处理软件程序的编制和扩充工作。
(二)调查培训阶段
由建委、工商局、统计局、商委、信息产业局、规划局旅游局、文化广电局、文联、新闻出版局、知识产权局、高新区产业局等部门和行业协会分批对口培训各调查单位,布置报表任务,确保调查工作质量。
(三)调查表填报、审核、上报阶段
由上述各有关部门、行业协会按照调查表质量控制要求,负责收集报表,严把数据质量关,确保报表按时上报。统计局对调查表进行数据审核和查询。
(四)数据处理阶段
主要由统计局负责,包括录入调查表,审核、推算、汇总及各种分组数据处理等工作。
(五)数据评估和统计报告撰写阶段
由统计局对全市创意产业调查数据进行质量评估和撰写统计报告。
(六)总结阶段
经委和统计局在调查工作基本结束后对整个调查工作包括组织工作、报表收集、数据处理、数据质量、资料分析应用等各个环节进行全面总结,组织召开全市创意产业统计调查工作经验总结会议。
二、重庆市开展创意产业统计调查的经验借鉴
(一)市委市政府重视发展创意产业
重庆市为推动创意产业健康快速发展,市委常委会议通通过了《重庆市人民政府关于加快创意产业发展的意见》,明确了重庆市创意产业的发展目标、产业布局、发展重点,提出了加强组织领导、加强宣传引导、加快创意产业基地(园区)建设、加大创意产业人才培养和引进力度、加强创意产业知识产权保护、加强产业指导和行业管理主要保障措施。政府还制定了一系列配套措施在资金、用地、研发投入等方面扶持创意产业企业的发展。搞创意产业调查就是要准确了解和掌握重庆创意产业的规模、结构,测算其增加值及对全市GDP的贡献,为党政部门制定发展创意产业政策提供科学的参考依据。
(二)成立专门机构统筹创意产业发展
成立了以常务副市长为组长的创意产业发展领导小组,成员包括经委、宣传部、文改办、教委、科委、财政局、建委、规划局、信息产业局、商委、外经贸委、文化广电局、国税局、地税局、统计局、工商局、新闻出版局、旅游局、知识产权局等单位的主要负责人以及各区的区长。领导小组下设办公室,具体负责推进全市创意产业发展的日常工作,办公室设在经委。办公室主要负责起草产业规划、确定产业框架及产业目录、制定产业政策和产业指南,引导规范全市创意产业健康发展。像这次创意产业的调查就是由创意产业领导小组办公室组织实施的,各成员单位负责培训、布置对口行业的调查对象,部门之间协调度高,有力保证了调查工作的顺利推进。
(三)统计调查对象全面
重庆市对创意产业每个行业中的企业、行政事业单位、个体经营户都开展统计调查,从行业、规模、经济类型等各方面反映创意产业发展现状,为领导决策提供更全面、准确的参考依据。
三、对我区开展创意产业统计工作的启发
(一)进一步明确我区创意产业具体内涵
明确我区创意产业的具体涵盖的行业范围,是制定产业政策的基础,我们必须尽快建立由多部门组成的专门机构,借鉴国内外先进经验,结合我区实际,进一步确定我区创意产业的具体行业范围,为今后更好进行产业分析、制定产业政策打下坚实的基础。
(二)加强各职能部门的沟通和联动
重庆市的创意产业调查在较短时间内完成,很大程度上归功于各职能部门的分工合作。创意产业是一个横跨三次产业,涵盖了设计研究、生产制造和传播销售等各个环节多个行业的一个综合的产业概念,由专业部门对口培训调查对象,既掌握情况,又可以较好消除企业顾虑,大大提高调查工作的效率和成效。部门之间加强沟通和合作,互通信息,互相取长补短,才能更好为领导提供决策依据。
(三)尽快建立创意产业统计制度
一、国际住房与住房保障制度大会的基本情况
6月2日-6日,代表团参加了在加拿大班夫举办的第九届国际住房与住房保障制度大会。本次大会由加拿大阿尔伯达省新建住宅保障项目组织主办,加拿大CMHC特别支持。该大会每三年举办一次,旨在加强国际间在住房保障制度方面的合作与经验交流。参加此次大会有来自中国、美国、加拿大、英国、荷兰、法国、德国、日本等17个国家代表200多人,各国代表围绕住房建设与住房保障分别介绍了各国的进展情况。我代表团长李先逵在大会上作了题为"中国住房发展与住房政策保障"报告,介绍了中国政府在改善人居环境和居住条件方面的作用和所取得的成果,并详细介绍了中国政府在培育住宅消费市场、加快住宅产业发展方面的方针政策措施。代表团副团长沈建忠在大会上作了题为"中国住宅建设与住宅质量保障"报告,介绍了中国住宅建设取得的成就、住宅建设的发展前景及住宅建设的质量保障体系,着重介绍中国政府在推进住宅产业现代化,提高住宅质量方面所做的努力。大会发言取得较好的效果,使国际社会对中国住宅产业发展有了较全面的了解,为加强国际交流与合作创造了新的机遇。
从大会交流的内容来看,各国政府把坚持人居可持续发展,提高住宅建设技术水平,不断改善人居环境和质量;解决中低收入者住房,特别是保障住房质量和购房者的利益做为政府工作的重点。在保证住房质量方面,把推动住宅科技技术发展做为首要任务,通过加强和完善住宅技术标准,建立系统的质量保证体系和制度,严格建造过程把关,完善质量检测手段等措施确保住房建造质量。在住房制度保障方面,为保证人人享有住房为目标,通过建立不同层次的住房供应体系,采取住房建设基金、住房贷款等经济手段,提高购房者的购房支付能力,使低收入者的住房能达到一定的标准和相应可靠的质量保证。
会议期间,我代表团还与加拿大、日本等国代表团进行了双边交流活动,就住宅技术的发展与合作进行了进一步交换意见,为加强今后的国际合作建立了广泛的联系。加拿大CMHC董事会主席Peter Smith先生介绍了CMHC的主要职能,并期待着中加双方在住宅建设领域进一步合作与交流。加拿大卡尔加里大学唐力教授介绍了太阳能住宅建筑体系技术;加拿大建造材料中心主任波登介绍了加拿大住宅标准、规范和住宅建筑体系等内容。一行30人的日本代表团非常珍惜与我代表团的会晤和交流。日方表示,第十届年会将于2005年在日本东京召开,中国在住宅建设方面的成就世界瞩目,中日两国间的住房合作与交流一直开展得很好,希望中方在下届年会上发挥更大的作用。双方就住宅技术方面的交流与合作进行了商谈,为加强技术合作奠定了基础。
二、中加技术交流与合作
代表团在访加期间,与加拿大楼宇贷款保险及房屋署就中加技术交流与合作情况进行细致的商谈,对今后合作方面提出了建设性意见。在加方的安排下,考察了加拿大住宅技术和住宅小区建设情况。
1、中加合作项目与交流活动取得的初步成果。我部与加拿大在建筑技术、住房金融、住宅产业、建筑标准等领域开展了广泛的交流与合作,主要的项目和活动有:
中加住房金融合作项目。1999年11月,我部向外经贸部和加拿大国际发展署(CIDA)申请将"研究和借鉴加拿大住房抵押贷款担保制度与实行住房抵押贷款证券化方面的经验"列入CIDA的资助计划,2000年2月获得批准。加方提供300.000加元的资助,加方与我部共同实施该项目的合作伙伴是加拿大CMHC。该项目的目的是学习和借鉴加拿大模式,为在中国建立适合中国国情的住房抵押贷款担保制度和抵押贷款证券化制度做准备。该项目于2001年7月结束,中方完成了详实的研究报告,提出了政策建议,取得了实质性的成果。做为该项目的延伸,由CIDA资助,并根据刘志峰副部长访加时与CMHC签署的合作协议,我部与CMHC于2001年8月开始进行在中国建立住房抵押贷款担保制度的可行性研究工作,此项研究正在分阶段进行中。
中加建筑技术领域的合作。加拿大住宅建筑体系主要以木结构和轻钢结构为住宅建筑的主导结构,在这方面有较成熟的经验和技术。中加双方在木结构建筑方面开展了广泛的技术合作与交流,在加拿大CMHC、自然资源部、国家研究中心、森林工业理事会等部门的支持与协助下,为我国木结构标准修订提供了技术咨询和服务。目前木结构设计规范和木结构施工验收规范在双方的合作努力下,已正式出版。同时,我部正在与加拿大CMHC就轻钢住宅结构技术标准制订方面进行合作,该项工作进展顺利。
中加双方在技术交流与研讨、技术贸易等方面进行了广泛的合作,取得了较好成果。
2、中加技术交流与合作的建设性意见。代表团在双方的商谈中提出了加强中加技术交流与合作的建设性意见。在住房金融方面,加快在住房金融领域合作的进程,尽快开展住房抵押担保和抵押贷款证券化试点工作。同时,开展住房发展基金的交流与合作,促进中国产业基金的建立与发展。在技术交流与贸易领域,加快轻钢住宅建筑体系技术的合作,在制定技术标准等方面提供必要的技术咨询和技术服务。在技术引进方面,应与中方有关企业合作,引进成套生产技术,而不仅仅局限在产品的出口方面,以有利于降低使用成本和加快新技术的更新与进步。在人才培训方面,应有实质性的进展,加强技术人员的培训,促进技术交流与合作。
3、加拿大住宅建设管理与技术发展的考察研究。在CHMC的安排下,代表团考察了加拿大政府住房建设与住宅技术管理机制及木结构建筑体系技术、轻钢住宅建筑体系技术、住宅供暖系统、新能源利用技术及参观了加拿大科学研究院建筑研究所实验室和居住区建设等。
加拿大住房建设及住宅技术的发展主要由加拿大CMHC、工业部、科学研究院建筑研究所、自然资源部、矿物与能源技术中心等部门协作共同完成。
加拿大CMHC是加拿大政府的住房机构,成立于1946年,其宗旨是协助加拿大政府制订和实施住房建筑计划,以解决二次世界大战之后加拿大国内存在的住房紧缺问题。从那时起,该公司一直协助政府为一代又一代加拿大人民提供住房,使加拿大人民居住条件达到世界最高水平。该公司多年来采取了各种途径,包括向加拿大家庭提供直接和间接援助,以及协助建立一种能促使加拿大住房建筑业健康发展的有利环境。通过推广有关住房方面的研究与专业技术知识,协助住房建设减少成本,提高经济效益和竞争能力。并与其他部门和单位合作,支持和修订加拿大的住房建筑标准,确保加拿大在解决目前出现的各种住房问题和面对各种新兴的发展趋势的同时,能够全面考虑国内和国际因素,做出统筹兼顾的积极反应。为了实现其支持住房产业的目标,该公司采取各种途径,包括技术与经济研究、信息交流、人员培训、示范工程、规章制度的制定、研制行业标准等促进和协调住房产业与各级政府机构以及加拿大国内外的住房用户之间的沟通与联系。加拿大科学院建筑研究所是加拿大的建筑技术中心,从事综合性研究、制订建筑法规和提供质量鉴定服务等,其所从事的消防安全、建筑性能、室内环境、材料与结构、产品鉴定等方面的研究在国际同行享有较高声誉,对促进加拿大住宅产业技术发展起到重要的作用。加拿大自然资源部是主管加拿大能源、采矿、地质和森林资源的联邦政府部门。该部门通过各种措施,积极发展和促进住宅建设中的能源效率,包括为新建住宅制定的R-2000计划和适用于现有旧房的"住房能源改造措施"。负责管理使用能源的设备,包括住房设备和家用电器,并为制定和实施加拿大住房建筑能源法规提供协助。矿物与能源技术中心作为自然资源部的下属技术开发机构,主要从事建筑节能设备与系统的研究和技术开发工作。该中心为新建住房和现有旧房的节能住宅技术提供技术支持和计划管理服务,包括研制技术标准、鉴定工具、质量性能检查、建筑培训和计划评估等。同时,还致力于开发太阳能、风能、小型水力发电及生物能源。加拿大的住宅技术发展,在各有关部门共同协作下通力合作、协调发展,极大地促进了住宅产业技术的大发展,使加拿大住宅工业化水平处于世界领先水平。
加拿大住宅建设倡导"健康住宅理念"。主要体现在以下几个方面:一是保证居住者健康。包括室内空气质量、水质、采光照明、隔声及电磁辐射等因素。二是能源效益。包括建筑物的保温性能、用于采暖与制冷的能源、可再生能源技术利用、用电及高峰用电需求等。三是资源效益。可再生材料的利用、节水器具、建筑物的耐久性及长期性等。四是环保责任。包括排放及燃烧副产品的设备性能、废水及污水处理、社区的选址及自然环境的利用等。五是可支付能力。包括住宅的性能价格比、建设的工业化水平、住宅的适应性和市场性等。加拿大的住宅建筑技术发展以"健康住宅"理念为原则,发展相应的体系与技术,形成了以木结构、轻钢结构、混凝土板式结构、轻钢与混凝土复合结构为主要建筑体系和与其相配套的工业化生产的墙板、布线、门窗、厨卫部品及技术体系,实现了标准化设计、工厂化生产、机械化施工、一体化管理的住房现代化生产体系。
木结构住宅体系在加拿大已成为低层住宅发展的主要建筑体系,其源于加国拥有丰富的木材资源、现代化生产工艺和其成熟的配套技术。木结构体系的特点是:应用于大规模工厂化生产,可在任何气候条件下高效建造;其空间布局可改性好,可按照市场要求临时改变其空间布局;在安装配电系统、管道系统、供暖系统与空调系统以及其他现代化系统时可节省时间、提高工效,可达到最高的绝热保温标准,保证既节省能源,又能提供长期的舒适环境。同时,可以尽量减少废料和工序,并能充分利用回收材料。
轻钢结构住宅体系在加拿大住宅建设中也有较大发展,其技术特点及技术体系和木结构体系具有相似之处,其不同之处在轻钢结构体系中的结构由钢代木,是加拿大低层、多层住宅常用的结构形式,具有很大的市场。其优点在于:质轻高强,抗震性能好;有利于环保,回收率可达100%;材料性能好,结构质量有保证;工业化程度高,施工快,有利于实现工业化生产;不可燃、不助燃,防火性能好等特点。目前,加拿大轻钢结构体系用于旅馆等公共建筑可盖到七层,用于住宅可盖到四至五层,今后发展还在进一步研究。
混凝土板式结构、轻钢与混凝土复合结构是加拿大高层住宅的主要建筑体系。混凝土板式结构综合利用了加拿大各种模板技术及现场浇注混凝土板等工艺技术,实现了机械化施工。轻钢与混凝土复合结构是将冷轧钢与现场灌注的混凝土粘合在一起或在工厂制成板,构成楼板、横梁、顶梁、立柱和墙壁等结构,是逐渐取代混凝土板式结构的新的结构型式,在高层住宅建筑中具有广阔的发展前景。
加拿大的住宅配套技术与产品水平也处于世界领先水平,如:混凝土砌块技术、屋面装饰技术、塑料产品技术、空气流通与热量控制技术、门窗技术、厨卫技术供暖技术等具有世界领先水平,值得我国学习和交流。
三、中美住房合作项目与交流
代表团访美期间,与美国住房与城市发展部、商务部就中美住房合作项目事宜进行了实质性协商。同时,对美国住宅建设的政策和技术发展进行了较深入的调研,达到了预期效果。
1、合作项目的进展情况。中美住房合作项目由2000年5月优先启动"住房抵押贷款证券化合作项目"和"住宅产业示范工程"以来,在中美双方的共同努力下,取得了初步成果。
住房抵押贷款证券化合作项目。2000年5月,在上海举行了中美住房金融研讨会,详细了解了美国在住房抵押证券化方面的经验。2000年7月和9月,中美双方先后派出了代表团就住房抵押贷款证券化进行交流,为中国实施住房抵押证券化进行了技术准备。目前中方有关部门正就在中国实施住房抵押贷款证券化工作进行努力。
住宅产业示范工程合作项目。根据《关于建设示范工程的谅解》,初步选定北京龙泽苑小区和上海新里程小区做为中美住宅示范项目。2001年3月,中美双方联合评审组在北京召开了龙泽苑示范项目规划设计方案评标会,美国FRANK WILLIAMS建筑事务所的方案中标。2002年3月在北京举行了龙泽苑示范项目环境规划设计方案评标会,美国盛林景公司的设计方案中标。龙泽苑项目在双方的共同努力下,已于6月29日开工建设。上海示范工程项目于2001年9月召开了项目规划设计方案评标会,美国DESIGN COLLECTIVE建筑事务所的设计方案中标,目前设计方案仍在修改阶段。
2、合作项目的建设性意见。住宅示范工程合作已经步入到技术合作的实质性阶段。此次访问和交流就有关示范技术和产品事宜与美国商务部、住宅建造商协会等部门进行了进一步的沟通和协调,明确了示范技术与产品的内容和要求。在引进美方规划设计理念的同时,重点应在引进和示范技术和产品方面,要侧重于工业化建筑体系、部品体系以及建筑节能技术、新能源利用技术、居住区环境保障技术等方面。经过双方协商,同意先由美方提出可供中方住宅示范工程选用的技术和部品清单,再由中方根据清单提出具体技术要求和选用要求,双方协商确定。双方认为,为保证示范工程项目启动后各项工作的顺利展开,双方应建立工作协调小组及协调机制。
3、美国住房建设的考察研究。美国住房与城市发展部是负责美国住房投资、住房计划和住宅技术的发展的主管部门。从1930年开始,美国国会推动公共住房计划,共新建120万套住宅提供给最低收入家庭。从1993年开始启动希望6工程,主要解决低收入者、经济落后地区以及居住条件较差的群体的住房。主要是改造危旧和居住质量差的住宅,1993年-2001年计划拆除危旧住宅78156套,新建住宅83163套,到2000年实际新建住宅70898套,其中58%作为公共住宅提供给低收入者。公共住宅的投资来自国会拨款、地方机构筹措和私人投资等多种渠道。2001年国会拨款45亿美元,地方机构筹到90亿美元用于公共住房建设,为解决低收入住宅提供了巨大的资金来源,取得了较好的效果。美国政府为逐步消除贫民区和贵族区的居住者素质的差别,在公共住宅中吸引高收入者来居住,共同提高全民素质。公共住宅在40-50年代以建高层住宅为主,实践证明,高层住宅管理难度大,除纽约等城市外,已不再新建高层住宅。在发展住宅技术方面,美国政府非常重视住宅技术的研究与开发工作,国会每年拨款1000万美元用于住宅技术的研究与开发,并且在公共住宅建设中大力推广住宅建设新技术,不断改善住宅的综合质量。
四、美、加住宅产业考察的启示
1、住宅区规划。住宅的规划设计理念应从住宅小区为主发展到居住社区为主的转变。北美的住宅很少见到像我国封闭式布局和封闭式管理的住宅小区,其规划设计是以居住社区的理念,形成街坊邻里和组团区段的布局模式,体现社区开放交流的生活方式,有利于充分利用社会资源(如:社区服务、生活设施等),有利于城市交通疏散。我国封闭式住宅小区(组团)是几千年来"围城"思想的延续,每个小区必须配套相应的商业服务设施、中心广场、教育设施等,是资源的极大浪费,而且造成小区内外交通组织复杂,生活不便等。如果封闭式围墙是起到安全防范的作用,那么现代化监控技术、门禁系统完全可以取而代之,使住宅小区由封闭走向开放,资源(如绿地、设施)由小区独享变为社会共享。
2、住宅的装修。提供毛坯房的做法是我国住宅建设的特有现象,在住房商品化、社会化高度发达的美国、加拿大的住宅全部做到一次装修到位,而且住宅装修实现一体化设计、施工,既能保证工程质量,又有利于实现装修工业化。装修讲求简洁、明快、舒适和实用,创造一种方便、安逸的居住环境。我国目前住宅装修存在着很大的误区,装修的宾馆化或装修繁琐化给人以眼花缭乱之感。
3、居住区环境。不管在美国、加拿大的高档社区,还是普通社区,很少看到像我国住宅小区环境塑造的大手笔做法,目前我国住宅小区建设中大做环境文章,大是指人工造景,以宣传广告式手法为环境而环境。如:浩大的中心广场、人造瀑布、山石景观等,既是形式主义,又是一种极大的浪费,在国外也只是在公共公园或城市广场中才能看到。在美国、加拿大的居住区环境讲求利用自然、回归自然、享受自然的原则,以种树、种草为主,营造朴实、自然的环境,既经济实惠,又具有园艺美的自然和谐,而不是人工过份做作造景。
4、住宅技术的实用性和高效性。在美国、加拿大资源丰富的国度,积极开发、推广应用污水处理和回用技术、生活垃圾处理技术、太阳能和地热等自然能源的利用技术、小型箱式变压器技术等,体现"健康住宅理念"的"4R"理论,即检查(Review)标准程序和做法;减少(Reduce)产生的浪费;重复利用(Re-use)资源和材料;回收(Recycle)通常被废弃的材料。
5、重视新技术的研究。尽管美国的建筑技术处于领先水平,美国政府仍然重视新技术的研究工作,国会每年拨付住宅与城市发展部1000万美元专门用于新技术的开发与研究费用,委托美国国家建筑技术研究中心负责建筑技术的研究开发工作。而美国的各种协会等社团组织,更是集中大量的资金和人力,推动美国住宅技术的开发和应用。随着我国经济体制的改革,科研单位的改制与政府部门脱钩,技术研究工作弱化,同时,科研经费严重不足,很难调动起企事业单位开展新技术开发研究的积极性,严重阻碍新技术的发展。在新技术研究领域,不仅要加大科研投入,而且要稳定一批技术设备齐全、技术实力雄厚的科研单位和科研队伍,积极投入新技术、新产品的研究和开发,推动新技术的发展。
6、加快我国住宅建筑体系的研究。美国、加拿大住宅建设的工业化之高,是因为有成熟的成套建筑体系(如木结构、轻钢建筑体系)和与之相配套的成套技术。我国的住宅建筑体系较多,尚未形成系列化体系,而且建筑技术以单项技术发展为主,缺乏标准化、配套化技术,住宅部品的配套性、通用性差,限制了住宅建设工业化的发展。加快我国住宅建设工业化进程,首先是解决建筑体系问题。应加强混凝土结构、钢结构住宅建筑体系的标准化研究,形成完整系列的体系。其次是完善住宅技术、部品的通用性研究,逐步形成系列化、规模化的生产体系。
7、木结构、轻钢结构住宅在我国的发展前景。我国城镇住宅主要已集合式住宅为主,由于木结构、轻钢结构的建造层数所限,其建筑结构体系在我国城镇住宅建设中应用范围有限,但与其配套的屋面体系、内墙体系及其配套的技术在集合式住宅中仍有广阔的用途。随着我国城镇化进程加快及广大农村住房条件的改善,木结构、轻钢结构住宅在小城镇及广阔的农村住宅仍有很大的发展空间,尤其是轻钢结构住宅在发展小城镇和农村住宅中具有较大的潜力。
建设部赴美、加住宅产业考察团
团 长:李先逵 建设部外事司司长
副团长:沈建忠 建设部住宅与房地产业司副司长兼住宅产业化促进中心主任
团 员:
王瑞春 建设部住宅与房地产业司处长
田灵江 建设部住宅产业化促进中心副处长
于 萍 建设部住宅产业化促进中心工程师
韩红丽 陕西西安高科(集团)新西部实业发展公司副总经理
陈 琳 浙江温州市安居工程建设指挥部主任
唐文华 浙江温州市安居工程建设指挥部处长
樊 阔 内蒙古包头市房地产管理局副局长
该市十二项重大任务目标管理主要有这样几大特点:
1、四大机构领导工作由市委统一安排,按照各自能力、经验、特长确定主抓工作,对领导力量进行有效整合。
2、每项重大任务确立一名主要负责人和1—2名助手,明确具体目标和工作责任,严格实行奖惩,有效地将责、权、利捆绑在一起,避免了职责交叉、多头管理,提高了工作效能。
3、负责每项重大任务的市级领导,有明确的工作重心,做到了重点突出,兼顾一般工作。对未有负责重大任务的领导,继续按各自分工开展工作。这样,有效避免了事无巨细、重点不明、责任不清的现象。
4、构建了“一级抓一级、一级对一级负责”和“重点突出,目标明确,责任清楚,赏罚分明”的科学管理体系。
二、*市农业产业化机构设置沿革
20*年,*市在机构改革时没有设置畜牧局、水利局、蚕业局,其行政管理职能生猪业、蔬菜业、葛业、水产业分别由农业局履行、蚕业由外经贸委履行。*市农业产业化以市农办为主,由市农办全面负责,具体工作由市农业局和市外经贸委施行。
20*年9月,为了突出发展优势产业和特色产业,根据具体情况,*市将其五大产业从相关部门单列出来,由编委核编,重新设立五个产业办公室,即生猪产业办公室、蔬菜产业办公室、葛产业办公室、水产产业办公室和蚕业产业办公室,为市政府直属局级(副处级)全额拨款事业单位,每个办公室核编5—9人,从相关单位抽调,受市政府委托主管全市相应产业的发展并履行相应管理职能(具体内容见附件)。
五个产业办公室的设置,对促进*市五大产业壮大规模、提升档次,起到了较大的作用。但是,随着经济的发展,运行中的弊端逐渐显现出来,一是五大产业办公室的设置与*市规定的机构设置不符,上下不对口,且上级不认可,属擅自设立机构;二是在向上争取项目时,职能部门与各办不能统一协调,各自为阵,导致力量互相抵消甚至产生冲突,对争取项目不利;三是各办人员待遇难以落实,利益之争时有发生。
根据运行中上述存在的问题,20*年4月,*市对农业产业化工作机构进行了整合,即统一成立一个农业产业化办公室,设在市农办,撤销五个局级事业产业化办公室,蔬菜、水产、生猪行政管理职能划归农业局、葛产业划归农办、蚕桑产业划归市外经贸委。在农业局、农办和外经贸委分别设立相应的蔬菜科、水产科、生猪科、葛业科和蚕业科,主抓全市相应产业的发展,农业产业化办公室对这些部门,进行督促、指导和协调。以前五大产业办公室人员原则上回原单位,由于性质变化及其他原因无法回原单位的人员,该市成立农业综合执法大队,为农业局下属机构。
三、对我县农业产业化机构设置的建议
考察组认为,根据我县的经济状况及四大产业的现状,吸取*市农业产业化机构设置的经验与教训,为避免职能交叉现象发生,确保有专门机构、力量主抓农业产业化工作,特提出如下方案:
(一)由编委行文,分别成立猪业、果业、蚕业和薯业产业化办公室,核编4—6名,为财政全额拨款副科级事业单位,分别归口设置在农业局、农办和畜牧局,独立开展工作,进入办公室人员办理正式调动手续。
1、生猪业产业化办公室,设在县畜牧局,由畜牧局局长兼任办公室主任,确立1名专职副主任在畜牧局内或其他部门抽调工作人员,主抓生猪产业。
2、果业产业化办公室,设在县农业局,由农业局长或一名副局长兼任办公室主任,原果树站、果品研究所人员调入或实行两块牌子一套人马组成,专抓水果产业。
3、蚕业产业化办公室,参照市上设置,撤销县蚕业局,在农业局下属设置蚕业总站,蚕业局现有部分人员调入蚕业总站,与蚕业产业化办公室两块牌子一套人马,由农业局一名副局长兼任办公室主任(站长)。
4、薯业产业化办公室,设在县农办,由农办主任或一名副主任兼任办公室主任,从相关单位抽调人员组成。
(二)县委、县政府分别成立猪业、果业、蚕业、薯业产业化建设领导小组,下设办公室,不明确机构级别,办公室正副主任分别由相关单位主要领导或一名副职
一、特种野猪现有发展基础
(一)自然条件
铜仁地区属中亚热带季风湿润气候,年平均气温17.3℃,降雨量1154.3毫米,无霜期295天,全年气候温和,雨热充沛同季,群山连蜒,物种丰富,水草丰茂,无论是中部的梵净山区域,还是西边佛顶山区域,凡是森林覆盖较好的地方均适宜野猪生长,常有成群野猪出没,为特种野猪养殖取种提供了基础。
(二)特种野猪养殖现状
1998年,地区水晶阁良种场开始驯养野猪和杂交繁育,经过十多年努力,熟悉并掌握了特种野猪生活习性、圈舍要求、繁育、饲养管理和疫病防治技术,并带动了全区特种野猪生产发展。截止2010年6月,全区有地区水晶阁良种场、铜仁市武陵农牧公司、玉屏县泉源公司、松桃县普觉乡建立了特种野猪养殖规模场,其余各县均有零星饲养,存栏总量达2500头。目前,区内存栏良种能繁母猪50头以上扩繁场144个(其中存栏100头以上48个、300头以上18个),只要对区内规模养殖场和农户现有圈舍稍加改造,均可实施特种野猪养殖。
(三)饲草饲料资源
2010年,全区人工种草8万多亩,其中相对集中优质牧草4万多亩;区内年产各类农作物秸秆120万吨、青绿及藤蔓饲料220万吨。目前,除稻草利用率在30%以上外,其他农作物秸秆利用率均在6%以下,饲草资源和农作物秸秆资源丰富。
二、发展前景
(一)国内特种野猪生产现状
全国特种野猪养殖主要集中在贵州、云南、浙江、江苏、湖南、四川、重庆等省(市),但较大的规模养殖场数量不多,其中湖南、四川、重庆、江苏均在铜仁、玉屏引种,以湖南、重庆最多。省内除铜仁地区外,贵阳、都匀、龙里、织金等地有零星饲养。从行业了解情况看,玉屏县泉源特种野猪养殖场是省内较大的养殖场,去年已为湖南、四川、重庆、江苏等省提供种猪392头。
(二)特种野猪屠宰和肉质测定
特种野猪肉膻味轻、味美、细而不腻,深受消费者喜爱。我局于2010年6月组织相关专家对特种野猪、江口萝卜猪、外三元猪进行屠宰测定,并取样送贵州省师范大学检测中心检测,测定结果:
特种野猪皮薄0.28cm、背膘薄1.78cm、屠宰率和瘦肉率高,分别是73.47%、67.00%;胆固醇、粗脂肪和脂率低,分别是42.08mg/100g、1.47%、13.19%,与外三元和江口萝卜猪比较,是外三元猪肉中含量的72.93%、62.82%、35.59%,是江口萝卜猪肉中含量的74.28%、43.62%、66.38;亚油酸和亚麻酸含量高,每百克脂肪酸中分别含8.27g、1.29g,与外三元猪和江口萝卜猪比较,是外三元猪肉中含量的2.35倍、5.86倍,是江口萝卜猪肉中含的2.58、3.39倍。详见如下对比表:
三个猪种屠宰和肉质分析比较表
项目
特种野猪
江口萝卜猪
外三元猪
屠宰率(%)
73.47±1.48
71.89±3.41
68.10
瘦肉率(%)
67.00±1.61
41.35±4.98
64.93±3.16
皮厚(cm)
0.28±4.50
0.44±0.12
0.26±0.06
背膘厚(cm)
1.78±0.43
3.38±1.20
2.62±0.16
脂率(%)
13.19±2.80
37.06±6.94
19.87±3.74
粗脂肪(%)
1.47±2.95
3.37±3.42
2.34±2.08
胆固醇(mg/100g)
42.08±3.99
56.65±3.59
57.7±5.44
亚油酸(%)
8.27±3.98
3.20±0.88
3.52±0.59
亚麻酸(%)
1.29±1.23 a
0.38±0.14
0.22±0.04
亚油酸和亚麻酸是人体必需脂肪酸,是生命核心物质,是构成人体脑细胞和组织细胞的重要成分,是人类一生中每天都需要的一种营养素。具有增强智力和免疫力,保护视力,降低血脂、血糖、血压,抑制血栓形成和癌症的发生、转移,预防心肌和脑梗塞,减缓人体衰老等作用。经测定,我区特种野猪肉中亚油酸与亚麻酸的含量约为6.4:1,符合中国营养学会XX年推荐标准。目前,肥胖是人们健康长寿的“天敌”,可引发多种心血管疾病和增加人们患恶性肿瘤的机率。据法国《科学与生活》杂志最新报道,全球肥胖症患者人数已经超过3亿人,我国有1800万成年人患有严重肥胖症。特种野猪肉粗脂肪、胆固醇含量低,瘦肉率高,亚油酸、亚麻酸含量高,能有效促进青少年生长发育,中年人强身健体防衰老和老年人益寿延年,是当前最佳的绿色保健食品,符合当今人们调整饮食结构的需求。
考察团分别到桃园故里龙泉镇、以桃产业发展起来的AAA景区东来桃园实地参观。参观过程中,考察团成员与桃子种植户进行深度交流,对于自己关心的管护技术、桃子种植收益等问题进行详细的了解,种植户在交流过程中耐心的回答考察团成员提出的每一个问题,解答他们的疑惑。在参观休息的间隙,考察团成员还与当地的农家乐经营负责人取经,详细询问客流量,经营模式,经营收益等问题。通过参观交流,坚定了干部及村民代表发展桃产业的信心,并纷纷表示回来后要宣传好、发展好桃产业。考察还未结束,有的群众代表已经在谋划第三产业的发展。参观完桃园基地,考察团来到四川最大的果蔬交易市场简阳一级大型果蔬交易市场(宏昊农业)进行考察,考察中宏昊农业公司总经理赵辉对交易市场的基本情况向考察团做了详细介绍,双方就下一步的合作进行了深入交流,并达成初步合作意向。
考察期间邀请了农业专家肖文彬和当地桃子种植大户向参加考察的干部群众对栽种、施肥、剪枝、散果等管理技术进行培训。培训会上,“就目前来看,果农种桃子的经济收入还是很可观的,正常情况下每亩一年能够达到2、3万元左右的收入。”肖文彬老师一句话激起了参会人员的热情。肖老师从区位生态优势,桃产业品种的培育,桃子的种植管护技术等方面进行详细分析。培训会上,参会干部群众认真听讲,仔细做笔记,将每一个知识点牢记在心中,肖老师说:“通过举办桃花节、摘桃节,当地已开办了100余家农家乐,增加了约有1个亿的旅游收入。”让参会的干部群众认识到产业和旅游互动发展,不仅能烘托助推产业基地发展,更能探索出城郊型、生态型、观光型的乡村特色农业路子,同时延伸了产业链,夯实了农民持续增收的产业基础。
培训过程中,参会干部群众纷纷对自己还未理解的技术进行提问,培训老师认真仔细的回答每一个问题,解除他们心中的每一个疑惑。会后的交流发言,参加考察的群众根据自己在考察过程中所见、所听、所想积极发言,并纷纷表态回来后一定会做好宣传,不仅自己要大力发展桃产业,还要带动自己身边的亲朋好友,邻居发展桃产业,不在种植低效农作物,对未种植桃树的土地纷纷要求代建公司进行栽种。交流中,乡党委副书记、乡长唐玉军对全乡的规划及发展所作的详细介绍及相关政策的解读,乡分管领导和职能部门负责人对支持全乡发展桃产业所作的表态更是坚定了群众代表的信心。
二、主要经验:
据悉,近年来为发挥优势,突出特色,做大产业,简阳市委政府根据简阳产业现状和特点、区位生态优势,经过反复调研论证,提出大力发展现代绿色都市农业,促进农业发展提质转型,并以简阳晚白桃为代表的桃产业,做为发展农村经济的重要抓手,并以它独特的优良品质和丰产性状誉作为简阳市农业特色产业,成为简阳水果产业的地方“名片”。
(一)全域探索一二三产业融合发展新路径
乡村振兴首先要解决的是农业、农民、农村经济来源问题。乡村振兴战略既是难得的历史机遇,简阳作为成都天府国际机场所在地,境内气候温和、土地肥沃,拥有简阳晚白桃、冬草莓、红樱桃等特色农产品资源,是四川省最主要的粮食产区、特色水果基地强县、西部鲜销蔬菜核心区、优势水产品基地、经果林苗木生产大县。全市有特色果蔬万亩示范区15个、粮经复合现代农业产业基地15万亩、特色种植业基地70万亩。
通达的陆、空、水交通体系和优美的自然风光,宜人的气候条件,以及独有的特色乡村旅游产品等都为简阳打造成都服务业基地、实现城市会客厅功能、成为成都国际国内旅游形象第一形象区奠定了坚实基础。
简阳市以乡村振兴战略为抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,进一步调优种养品种、叫响特色品牌、做大经济规模、拉长产业链条,推进一二三产业融合发展,健全农业社会化服务体系,加快推进农业农村现代化建设步伐,让幸福美丽新农村更具亲和力、感染力和生命力。
(二)融合发展全域绽放
简阳市采用“公司+合作社+种植户”的模式,以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带,形成特色农业产业化联合体。同时,依托企业带动,种植户跟进,引导桃产业由单一加工向多元加工转变。打造集桃园种植基地、自主采摘农场、环线旅游观光、餐饮休闲娱乐为一体的生态休闲观光旅游园,树立“世外桃源”旅游品牌。
简阳市以乡村旅游活动带动旅游市场,以市场倒逼乡村旅游产业发展,以产业发展助推农业基础设施提升,农民增收致富。2017年桃花节,简阳市以东来桃源为中心,带动老君井菜园桃花坞、周家晚白桃产业园、云龙千佛桃源、灵仙金渔桃缘、平武胭脂脆桃产业园、阳春花谷桃园等6个分会场同步开展活动,增强乡村吸引力,让众多城里人走进农村,带动农村消费提档升级,同时也拓宽农民增收渠道,增强致富信心。通过桃花节拉动,成功打造了东来桃源3A级景区,带动当地群众增收,全市各乡镇纷纷加大项目、资金及“农业+”“旅游+”整合融合力度,带动周边乡镇产业基础夯实,旅游接待能力初步形成。
(三)乡村振兴,关键在发展
简阳市坚持以都市现代农业为发展方向,以农业供给侧结构性改革为主线,以打赢脱贫攻坚收官战为目标,以“十大行动计划”农业类重点项目为抓手,大力实施农村“884”工程,稳步推进现代林业重点县工作,夯实发展经果林产业基地建设,加快建设幸福美丽新村,深入推进农村产权制度改革,奋力推进现代农业园区发展,全市农业农村工作呈现良好态势。
(四)强化政策引导
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,简阳立足实际,加快制定、下发《关于实施乡村振兴战略加快城乡融合发展的实施意见》《实施乡村振兴战略推进城乡融合发展“十大重点工程”和“五项重点改革”总体方案》,出台《实施乡村振兴战略若干政策措施(试行)》。
(五)突出关键,补齐农业农村发展短板
实施脱贫攻坚巩固提升行动;实施田园综合体集中打造行动;深入实施农村“884”工程,全面提升农村基础设施和公共服务配套水平;继续加大“十大行动计划”农业类重点项目推进力度,据悉,2018年简阳计划新开工项目20个,计划竣工10个,总投资225.17亿元。
(六)多措并举,提升农业发展水平
为加快产业结构优化调整,2018年新发展简阳晚白桃2万亩、柑橘2万亩、青脆李2万亩,新建粮油优质高产示范基地4万亩、蔬菜标准化生产示范基地2万亩、稻渔综合种养基地1万亩,做大做强特色种养业基地;按照“一带三区多园”现代农业园区空间布局,高标准推进双古井都市现代农业园区、沱东现代农业产业园、简州高效农业产业园三大市级园区建设;加快智慧农业体系构建,计划总投资4.5亿元,全力构建简阳智慧农业体系;加快农业招商引资提档升级,着力引进一批三产融合、示范带动能力突出的重大项目,形成加快推进农业产业生态圈建设的强大合力。
据悉,下一步简阳将以建设现代绿色都市农业为主题,以简阳晚白桃发展为主线,以“核心区+示范区”为科技示范载体,实施简阳特色产业东移战略。每年投入100~200万元用于桃产业种苗扶持,每年计划新增种植面积6000-10000亩左右,到2020年,计划在“龙泉山阳面”、三绕沿线、成安渝连接线及毗河引水灌区,新植以简阳晚白桃为代表的水蜜桃7万亩,实现桃产业总面积18万亩,产量22.5万吨,其中简阳晚白桃单品8万亩,成为西部地区最大桃主产区。
简阳桃产业的发展除每年为市场提供大量的优质果品外,近年还带动了农业旅游观光、交通运输、餐饮娱乐、农资生产与配送等相关产业的发展,形成了一条多元化发展的格局。近几年的龙泉山东面桃花节,每年都要吸引数万游客到这里赏花踏青,从而带动了当地颇具特色的“桃花经济”的发展。
二、思考建议:
(一)抓产业发展,进一步提升综合经济实力
为进一步完善农业产业结构调整规划布局,按照“一业为主、多品共生、种养结合、以短养长”的工作思路,构建“一核两带”和“百千万”项目产业规划布局,“一核”即以市级特困村潘桐村为产业核心区,打造潘桐万亩脆红桃精品水果示范基地,发展脆红桃、脆红李、核桃、黄花菜、青花菜、香菇、养蜂、养羊等产业为主的高效示范园区。“两带”即以楠保路、冯宅路为产业带,海拔在800米-1200米之间的发展脆红桃,海拔在1200米以上发展青脆李,海拔在750米以下的发展大雅柑,同时提升核桃产业。“百千万”项目即“百亩食用菌富民工程、千亩蔬菜产业开发工程、万亩桃产业建设工程、万亩辣椒以短养长工程、万箱蜜蜂养殖扶贫工程、万亩核桃产业振兴工程。通过“一核两带”和“百千万”工程的建设,通过三至五年的努力,宅吉将变成无粮乡、经果乡,致力于将宅吉打造成集生产、加工、科研、试验、观光等功能为一体的现代高效生态农业示范区。
(二)构建多元化投入机制,加大财政投入
不断健全“政府主导、项目整合、农民主体、社会参与”的多元化投入机制,加大财政投入力度,安排专项扶持资金,重点用于以生态产业园、蔬菜、规模化种养基地、休闲农业等为主要内容的现代农业建设项目。通过营造良好的投资环境,引导社会民营资金参与现代农业建设。同时,要建立和完善农业重点项目库,集中争取、开发、储备、实施一批重大项目,形成项目滚动发展、有序推进的长效机制,并制定具体的产业扶持名录,严格执行资金责任管理制度,将各项补助政策落实到位,推动项目建设顺利完成,助推产业结构调整。
(三)加大科技创新与推广
充分利用代建公司的科技、种植、管理等资源优势,加强交流合作,推进产、学、研基地建设,开发具有自主知识产权的新品种、新技术、新产品,培育生态农业科技创新基地。大力开展农业技术推广、新型农民培训、农业科技示范,以优势产业突出和特色产业发展较快的村,建成区域化布局、产业化经营、市场化运作的多元化农技推广服务组织,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,提高科技对农业的贡献率。
(四)调动农民积极参与现代农业发展
要深入贯彻落实各项强农惠农富农政策, 尊重农民的民主权利,维护农民的物质利益,把农民的积极性切实保护好、调动好、发挥好。要坚持引导和扶持“两手抓”,通过改善农村金融服务、增加农村金融供给、满足农民需求、增加农户资金来源、提高农业建设补助等措施,激发农民投资的积极性。要因地制宜,制定切实可行的土地流转激励政策,细化操作规程,鼓励农民采取转包、出租、互换、转让、入股等方式,加快土地流转和“互换并地”,实现土地规模化经营和集约化利用,探索通过租金、股金、薪金等多渠道增加农民收入的途径。要不断完善土地流转服务体系、土地流转市场和土地流转纠纷调解仲裁机构,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务,保障农民的合法权益。同时,要加强农民培训,结合生产实际开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,全面增强农民发展现代农业的积极性。
(五)强化政策激励和扶持
要重点针对则溪生态农业产业园、现代农业项目、基础设施配套、规模化种养基地等建设,在相关方面,制定出台一系列符合现代农业发展需求,推动现代农业快速发展的政策措施。要落实扶持激励措施,鼓励各县村、合作社、种植大户创新发展思路,借鉴成功经验,开拓发展路径,对产业结构调整中涌现出来的先进集体和个人,通过奖励、表彰、新闻报道等多种渠道和形式,加大宣传推广,典型示范带动,引导社会各界支持投身都市现代农业发展。
(六)统筹发展,强化投入
(一)与中投证券进行探讨
据介绍,中投证券在积极开辟投融资渠道,大力筹措建设资金,确保城市基础设施建设和产业结构调整的资金需求方面,做到了企业与银行相配合,项目和资金相结合,有值得很好学习的经验。
双方对关于发起设立新型墙材集团股份公司倡议提案进行了讨论。该提案主要包括:为了发展、创造一个良好的生存环境与发展空间,使的新型墙材产业能够健康地发育和成长,就必须改变企业在独立竞争中被迫而重复建设的大而全、小而差、成本高效益低的生产线和市场网络。挑战市场,必须具备规模和实力,市的中小新型墙材企业唯有通过走联合的道路,建立统一市场开发,统一技术申报,统一资本运营,才能少走弯路,降低成本,提高创新能力,立于不败之地。市新型墙材行业协会作为新型墙材集团的发起组织人,引进投资集团,联合省内具有一技之长的新型墙材工业、商业、科研机构组建新型墙材集团股份公司。新型墙材集团是在“平等自愿,互利互惠”原则基础之上邀约各股东共同出资设立的集科、工、贸为一体的有限责任公司,现将倡议事项达成初步意向如下:
1、各股东同意按照<<中华人民共和国公司法>>及相关政策法规的要求,筹备以设立“新型墙材集团股份公司”(以下简称新型墙材集团)。
2、各股东承诺全额认缴自己在新型墙材集团中的所有股份,同时承诺以货币之外的其他财产出资的,包括技术项目,应办理产权转移的法定手续。
3、新型墙材集团拟定股本总额为6,000万股,每股面值1元,共计人民币6,000万元整。全部为发起人法人股。其中,各股东的出资额、出资类、出资期限、折股比例等重要内容,将在以后<<发起人协议书>>内确定。
4、拟设立的新型墙材集团在市工商行政管理局登记注册。
5、新型墙材集团公司设立费用预计为40万元,应由各股东按投资比例进行分摊,并于倡议书签订后作出承诺。
6、发起人(各股东)权利与义务。发起人是拟成立新型墙材集团的当然董事单位,将直接参与未来股份公司决策、经营、管理,在发起人设立过程中,发起人有权直接了解设立工作进度,设立费用使用情况,并就工作直接发表意见;同时,发起人承诺在设立过程中所提供资产、资料真实、可靠、按时认缴所占股份,并愿意承担就此而产生的经济和法律责任。
7、各股东同意成立“新型墙材集团股份公司”筹备工作委员会,筹委会成员由各股东派员组成,并共同授权市新型墙材行业协会在发起人协议书签订后全权处理设立新型墙材集团过程中的一切事宜。
8、各股东(发起人)因违反设立公司程序,造成公司设立失败时,发起人应当对发起活动中发生的损失和费用承担责任。中投证券愿意在项目的策划包装与我们进一步合作。
(二)拟参与的有关股东
1、中国节能投资公司
是由国务院国有资产监督管理委员会监管领导的中央企业,是国家在节约能源与环境保护领域唯一一家国家级投资公司,注册资本金52亿元人民币,总部设在北京。法人代表、总经理杨新成。中国节能投资公司是国家第一次投资体制改革中根据国务院确定的有关专项任务成立和发展起来的政策性投资机构,长期致力于执行国家产业政策和以节约能源为主的资源节约、环境保护政策,实施国家可持续发展战略,投资领域涉及环保、节能、新能源、新材料和高科技各相关行业,代表国家行使出资人职能,负责经营管理国拨资本金、节能环保领域的中央级基本建设经营性基金和国债项目。拥有投资权、外贸进出口权、外事审批权及综合类甲级咨询资格等多种资质,是集实业投资、资产管理、高科技投资、金融服务、咨询、进出口贸易等于一体的多元化大型企业集团,现拥有全资、控股二级公司16家、三级公司60余家,投资、参股企业400余家,业务遍及全国及海外地区。
2、保税区柏基彩砖有限公司
本地股东发起人之一。注册资金610万、年利润200万。建议市政府的四大国有控股公司(旅游控股、城发、城投、路桥)参与新型墙材集团股份公司的组建。
二、通过征收墙改基金,加强新型墙材产业的产业招商工作的主要做法、经验
(一)利用国家征收墙改基金的有力政策,从九十年代初已经开始征收,其中每年征收3亿元、每年征收2亿元、每年征收0.8亿元、每年征收1亿元。比我市提早了十多年。据的同志介绍,由于墙改基金的注入,给产业发展、招商带来了机遇。由于成功进行产业的招商引资,老八区新墙材应用率95%,全市达85%。新型墙材产业的兴起,有效地保护了资源,从建筑节能方面提出了近几年要达到的循环经济指标:到2010年,新建建筑全面执行国家和市的建筑节能标准,实现节能50%的目标,并启动节能65%的工程试点与示范;“十一五”期间前三年内,所有新建建筑全面严格执行节能50%的节能标准的规定,研究并执行建筑能耗标识制度;后两年内,推行新建建筑执行节能65%的第三步节能目标,特区内20%的新建建筑达到节能65%标准的规定。新型墙材产业化工作于2002年7月启动,由于注入了墙改基金,通过招商引资兴起的新型墙材产业雨后春笋的涌现,政府部门动员各部门的力量,加强协调与合作。截至目前,引进的新型墙材生产企业9家,年生产能力5.1亿块标砖。新型墙材产业从1994年征收市墙改基金。基金用于支持企业技术改造和招商引资,现在已经成功引进6家大型的新型墙材产业,发展后劲强劲。在招商引资方面。市人民政府批准运用墙改基金在以下方面(1)新型墙体材料生产企业的招商,新建、改扩建和技改项目;(2)新型节能建材的研究开发、生产应用;(3)新型建材、节能建筑房屋体系的研制开发;(4)新型墙材与节能建筑试点工程(小区);专项用费实行专款专用、有偿使用、定期收回、滚动周转。
欧李又名钙果,是蔷薇科樱桃属一种矮小的灌木果树,也是一种生态修复功能极强的经济树种,具有极强抗旱、抗寒、抗病虫害的能力。钙果根系非常庞大,基生枝多,抗逆性强,容易成活。株丛矮小,花形与樱花相似,春季花团锦簇,秋季果实依附枝条紧凑排列,可形成错落有致、相得益彰的观赏效果,是防沙治沙、水土治理、城市绿化和产业基地建设中的首选树种。“农大钙果”是山西农业大学从野生欧李中经过20多年的育种试验选育出的优良品种,并通过两次搭载卫星太空育种、辐射育种、生物育种、杂交育种等方式选育的优良品系。目前,已建成年产种苗万株规模的繁育基地,发展了太谷、高平等多个规模化种植基地,研制出果汁、果酱、果酒、果油、果脯、果茶和活性炭等系列产品,形成了钙果产业链。
(一)欧李的生长环境
欧李具有特殊的抗旱性和抗寒性,能在年均温度4.8—16.6℃,绝对最低温度-30℃,海拔1650米以下,降水量200毫米以上的干旱地区正常生长。欧李叶片小而厚,气孔密度大,孔隙小,根部多基生芽,具有旱时避旱、雨季蓄水的特性。他对土壤的适应能力比较强,可以在平地、山坡地和ph值8以下的地区种植,也可以在乔木果树行间、丘陵地、山地、农田地边、公路两旁的斜坡地段种植。目前,钙果在东北地区分布较为广泛,从黑龙江小兴安岭以南一直到河北承德一带、以及内蒙古东部的赤峰、XX市都有生长,在山西、内蒙古、河北、河南、北京等华北地区生长较多,且山西较为集中。在陕西秦岭和甘肃南部的西北地区以及济南XX区、泰山山脉的万德、北麓涧岭山、长城岭西、卧虎山、沂源山区的华东地区也有零星生长。
(二)欧李的生态、经济和景观效益
1.生态效益。欧李属强分蘖根系灌木树种,庞大的根系盘根错节。“农大钙果”根冠比达到9:1,比苹大7倍,比杏大1.6倍。由于根系纵横交错,集中分布在20-40厘米的土层内,最深的可达1.5-2米,形成表土密集的网状结构,将20厘米深土层中的土壤紧紧包住,加之枝繁叶茂,大大减少了雨水对地表的冲刷,能有效阻止表层土壤被风蚀和水蚀,显示出极强的固水保土作用。同时,钙果自然更新能力强,栽植后生长快,覆盖面大,根蘖苗、茎状根萌生苗,可迅速蔓延生长形成一片。据调查测算:4年生的“农大钙果”根幅可达1.2平方米,是灌幅的3.4倍;1公顷的“农大钙果”纯林,根的总长度在1307公里以上,林地内的土壤透水性比无林地增大了70倍,其固土保水效果相当于一般树木的10倍,被国家林业局列入了退耕还林的灌木树种。
2.经济效益。“农大钙果”与俄罗斯的大果沙棘和美国的蓝莓通称为高营养、高保健的第三代最有价值的新兴果树。钙果用途非常广泛,果肉可食,仁可入药,茎可加工成饲料和编织材料,其开发利用前景非常广阔。钙果果实肉厚水多,酸甜适中,味道独特,营养丰富,含有丰富的矿质元素、维生素等营养物质和钾、氮、钙、磷、铁、锰、锌、镁、硒等微量元素,并含有包括赖氨酸在内的18种氨基酸,易吸收,利用率高,优于樱桃、李、杏、桃等核桃类果品,是老人、儿童补钙的最好果品。据测算,每百克鲜果钙和铁的含量分别是苹果的7-10倍和6-10倍,达60-90毫克和1.5-2.5毫克,居水果之首。氨基酸含量达到451毫克,蛋白质达到900毫克,超过了蓝莓的含量。并且花青素的含量占到1.1—1.7%,而蓝莓仅为0.3—0.7%,是花青素含量比较多的一种果实,也是城市高档果的最佳选择。同时,“农大钙果”具有早产、丰产、稳产和易管理、易收果的特性,当年种植即可开花结果,第四年以后即可稳产、丰产,年亩产可达3000-4000斤,亩产年收入将超过6000元。目前,钙果产业链已经形成,钙果果汁、果酱、果酒、果油、果脯、果茶和活性炭等系列产品已经上市,市场前景可观。
3.景观效益。欧李株丛矮小,灌幅较大,成团状。花朵与樱花相似,成束状,有“中国樱花”之称,春天各色花朵密集,十分美观。秋季果实晶莹可爱,红黄各异,成串状。利用不同花色的欧李在庭院、公园、街道、高速公路两旁等地栽植花坛、花境或者花篱,能够形成春天观花、夏天赏叶、秋天品果的环境效果,给人以美不胜收的享受。用欧李作盆景,其株型紧凑,果实艳丽夺目,既可观赏,也可食用,一举两得。在城市园林建设中可作为灌木花带、灌木球配置,其适应范围广,耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄,成活率比较高,是荒山绿化、城市园林绿化亟待推广的灌木后起之秀。
二、欧李引种的技术保障
山西农业大学从1987年开始研究欧李,经历了资源收集、育种、产品开发、产业化推广等过程,已经收集到全国13个省份的野生欧李资源,建立了世界惟一的钙果种植资源圃,保存了200余份钙果种质资源。通过实生选种、杂交、太空、倍性、转基因等育种方法培育出我国第一个钙果品种,鉴定和审定5个不同用途、不同成熟期的品种,并繁育了50个品系。建立了钙果育苗技术、建园技术和丰产优质栽培技术体系,在全国26个省份进行了引种试栽,并已推广应用与生产,整体研究与开发已经处于国内外领先水平。
三、引种种植及发展建议
一、 日本茶叶发展概况
(一)生产现状
日本全国现有茶园面积5万hm2,总产量8.98万吨,茶农约24万户,主要分布在静岗、鹿儿岛、三重等8个县,其中静岗县占41.5%,鹿儿岛占16.3%,三重县占6.8%。茶树品种比较单一,薮北种占83%,所以采摘高峰期相对集中,给采摘和加工带来一定的困难。日本茶业机械化和自动化程度相当高,茶树修剪、采摘、加工、包装基本上都实现了机械化和自动化。日本茶叶几乎是青一色的蒸青绿茶,只是依据档次不同从中分出玉露、玉绿、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶叶有其独特的风格,主要供应本土消费。
(二)茶叶加工
日本20世纪20年代就有简单的精揉机用于茶叶加工,经过几十年的发展,制茶机械已很先进,不仅台时产量大,而且产品质量稳定。茶叶加工基本上都由高度自动化的蒸青生产线来完成。一般每套蒸青机一年仅开工40-50天,由于造价高,茶农以每15-20户联合购置一套。极少量的高档玉露茶由熟练工人手工制作。手工茶每100克卖价高达3万日元,是机制茶价格的10-100倍。
(三)茶园管理
日本茶园90%属于农户所有,其他所有制的茶园仅占10%。生产技术主要由茶叶指导者协会提供服务和协调。茶园管理现代化,园貌整齐化一,树势健壮,单产高,效益好。
1、种植规格:行距180cm,株距30cm。其中单行种植的,每0.1hm2种植1230株;双行种植,每0.1hm2种2460株。投产园树高控制在80cm,耕作行30cm,采摘、修剪和园间管理十分方便。
2、施肥:茶园施肥量比较大,肥料投入约占整个茶叶生产成本的30%,一年施3次,其比例为:春季30%、夏季40%、秋季30%;肥料种类较多,主要有硫氨、过磷酸钙、碱基钾肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、鱼粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量使用有机肥,所以土壤结构极佳。
3、水分管理:主要茶区气候条件适宜种植茶树,一般年降雨量在1500mm左右,加上土壤结构良好,保水保肥能力强。人工给水系统较为完善,主要有滴灌、喷灌,根据生产需要,随时可以提供足够的水分。
4、病虫防治:日本消费者非常重视茶叶的安全与卫生,但与欧盟相比,显的更客观、更现实。有关部门对市售茶叶的卫生检验是检测茶汤,而不是检测干茶,所以检验比较容易过关。在生产实际中,农药用量也比较大。我们参观的茶园基本未见病虫为害状,却发现很多天敌群落,说明在农药品种选择及其用药方法、安全间隔期的掌握等方面比较科学合理。对茶树为害最普遍的是茶小绿叶蝉和炭疽病,其它大虫类发生率较低,在用药方面首先使用生物农药及荷尔蒙性诱剂,其次才用化学农药和其它物理方法捕杀。由于受性诱剂和生物农药专一性和时效性的局限,导致防治成本较高。一般可占毛茶产值的10-15%。以2000年为例,平均亩产值约20.5亿日元,病虫害防治成本为2-3亿日元/亩(约合人民币1300-2000元/亩)。
关于有机茶,他们的态度,一是不提倡、不推广;二是茶农自觉去做,政府可以在经费方面予以补贴和支持;三是实行有机食品JAS标识管理,严格认证。目前有机茶园只是在条件适宜的地方有零星分布,面积很小,几乎不成比例。之所以如此,他们认为只要遵守《食品卫生法》,茶叶的饮用是安全的,从技术上讲,茶园不使用化肥容易办到,但不用农药是很困难的。而且有机茶通常只采“一番茶”(即一批次),从产值来讲也不太合算。
(四)新产品开发
日本对茶叶内含物的机理研究有一定深度,所以在茶叶产品的开发利用方面也卓有成效。茶叶除了常规泡饮之外,新开发的产品主要有四大类:一是茶饮料。日本最早开发成功罐装饮料,而且市场销售量迅速扩大。1993年绿茶饮料产量仅26.6万立升,到2001年已增长到142.1万立升,8年时间产销量增长了5.34倍。茶水饮料已经成为百姓生活中解渴和补充水分的最主要保健饮品之一。二是茶药品。由于茶叶具有降血压、降血糖、抗癌、抗菌等功效,生产提取的茶多酚等药品在医药保健上得到广泛应用。三是茶食品。在市场上销售的茶食品花色品种较多,如茶糖、茶饼干、茶面食、茶冰淇淋等。四是工业用品。有茶化装品、洗涤用品、茶袜子、茶T恤等。这些产品在市场上广受消费者欢迎。
(五)茶叶销售
日本是绿茶生产国,老百姓习惯喝绿茶。日本茶叶流通多元化,买卖方式多种多样。在东京等大城市及非茶叶产区,茶叶产品主要从超市和大商场的茶叶专柜中购买,许多地方难得看见茶叶专卖店。但在主产区,茶叶专卖店比比皆是。茶叶专卖店不仅销售茶叶、茶具,而且还经营具有乡土特色的旅游文化用品。据悉有60%左右的茶叶产量是通过批发商销售,余下部分则从不同渠道销售。进口的乌龙茶主要用于加工成茶水饮料,在宾馆、码头、车站、机场及大街小巷都设有自动售货机。
(六)茶叶供需
2001年日本茶叶总产量为8.98万吨,进口绿茶1.77万吨,出口0.06万吨,国内销售为10.69万吨,人均消费1174克,绿茶自给率为84%,在1.77万吨的进口绿茶中,95%来自中国,5%来自越南等其他国家和地区。乌龙茶完全依靠中国大陆及台湾省供给,红茶来自印度、斯里兰卡等国家。预计随着经济的增长和茶叶保健功效被广泛认可,日本国内茶叶消费仍有一定的增长空间。
(七)茶文化和茶旅游
日本是文化盛行的国家,比较重视对历史文化的研究、继承和发展。在茶文化方面,最为突出的是日本茶道。据称,他们的茶道是完全保留了我国唐代的茶艺,通过千多年的历史考验,现已深入人心,广为传播。这也是中日人民友好交流的历史见证。
二、考察的收获与体会
日本人多地少,农业占国民经济的比重低。虽然农业人口仅占总人口的10%,但他们对农业高度重视。2000年12月,针对农业面临新的形势和任务,日本农林水产省制定了新的林政改革大纲,积极推进农林水产行政改革,重新确立了农林水产省新的历史使命:一是保持农林水产业的可持续发展。二是确保食物的稳定供给,争取食物自给率由目前的40%提高到2010年的45%左右,进一步改善饮食结构,要在以大米为主食,保持畜产品和油脂类消费稳定的同时,适当增加水果、蔬菜的消费。三是振兴农山渔村。四是发挥农林水产业的多方面功能。五是保护培育森林和重要的水产资源。
茶叶生产虽然占日本农业的比重不大,但却是主产区农民收入的主要来源。经过长期的培育和发展,形成了独具特色的日本茶叶产业。
(一)区域布局相对集中。日本茶叶主要集中在静岗、鹿儿岛、三重三个主产县。这三个县的茶园面积占全国总面积的64.4%,总产量占全国产量的74.6%。其中静岗县茶园面积占全国41.7%,产量占全国的44.1%,茶叶产值占当地农业产值的20%以上。国家的茶叶研究机构、茶叶机械设备制造企业、着名的茶文化及茶旅游设施多分布于此,形成了非常明显的区域特色、文化氛围和产业优势。相比之下,我国茶叶分布零星分散,优势区域还未形成。
(二)产品多元化。日本的茶产品除了传统的煎茶、番茶、焙茶、玄米茶、玉露、抹茶外,茶叶深加工产品开发延伸到生活的各个领域。用乌龙茶、绿茶、红茶、花茶为原料加工制成的茶饮料,目前销量已超过矿泉水。食品商店中茶食、茶面、茶糖、茶羊羹等产品琳琅满目。应用茶叶提取物儿茶素等制作的抗菌、除臭产品数百种。茶叶有效成份还广泛应用于化妆品、洗涤剂、茶染服装等。另外,融茶道、茶历史、茶科技于一身的茶文化、茶旅游,不仅增加了旅游收入,提高了生活质量和文化品味,而且对宣传茶叶,促进茶叶消费也起到了非常大的作用。正因如此,日本茶叶消费水平相当高,人均消费量是我国的3倍。对我国来讲,加大宣传,引导消费,扩大内需的潜力相当大。
(三)科技含量高。一是茶树无性系良种比例高达92.1%,且茶园普遍施行秸秆还田、行间覆盖、安装防霜设施等措施。所有茶园整齐划一,叶色绿,叶层厚,单产高。全国平均单产高达120公斤/亩,是我国开采茶园平均单产的2倍多。二是生产标准化程度高,全程实现了机械化。田间耕作、施肥、植保、采摘、运输以及加工、包装都基本实现了机械化,大大降低了生产成本。特别是加工过程管理的工业化,原料不落地,产品卫生得到了保证。
(四)对茶叶农残问题持客观科学的态度。日本是个市场经济很发达的国家,经济生活中严格执法。对于茶叶农残问题的态度是很自信和客观的。一是认为国内生产企业、农户都依法行事,自觉遵守《食品卫生法》的要求,上市茶叶的质量是符合标准和安全的。二是国内农药企业生产出售的农药都是经过安全风险试验的,只要严格按说明使用即可。三是对于世界某些市场的特殊要求,认为如果要出口到这些地区就要按人家要求做。因此,日本并没有一味去追求发展有机茶,而是实事求是地认为只要符合《食品卫生法》即可。对于进口的茶叶也是同样。社会上没有人为就农残问题进行炒作,反而是大力宣传饮茶有益健康,特别是本国生产的绿茶,从而保持了茶叶消费量的稳步增长。
另外,日本茶叶产业呈现一些新的动向:一是更加重视茶叶高品质生产栽培技术和减少农药、化肥施用的环境保全型生产技术。二是大力提高省力、降低成本的机械化和自动化水平。三是加强生物工程等高新技术研究,加大新产品开发力度,积极开发茶叶新用途。四是加大茶文化的宣传力度,引导增加茶叶消费。这些都值得我们学习和借鉴。
三、几点建议
我国茶叶生产与日本有很多相似之处,都是以生产绿茶为主的国家,国民都有饮茶的习惯,对茶叶的保健功能都有共同的认识。虽然日本茶叶引自中国,但在很多方面超过了我们。通过这次考察学习,结合我国茶叶生产实际,特提出如下几点建议。
(一)实行区域化重点开发。要利用茶叶区划成果,尽快组织制定茶叶优势区域发展规划。培育和发展一批具有较强竞争力的茶叶优势产区和龙头企业。加快茶树品种改良步伐,大力发展无性系良种;进一步推进名优茶开发上规模、上档次、上效益;大力推广机械化修剪、机械化采摘和机制名优茶,加快加工机械和设备的技术改进;注重品牌建设,实施名牌发展战略;加大茶文化宣传力度。
(二)加快产品多元化开发步伐。一是鼓励茶饮料的生产和开发,把茶饮料培植成为饮料行业的一大支柱。二是继续支持茶多酚、茶多糖、茶咖啡碱等有效成分的提取研究,大力开发茶叶新用途,提高茶叶附加价值。