电子化采购工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇电子化采购工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号：F274 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）20-0236-03

随着市场竞争日益激烈，企业采购管理对企业的发展越来越起着至关重要的作用。对于企业来说，采用一套科学、系统、有效的方法去指导、改善和实施货物采购的管理，可以促进企业研发、保障供应，形成企业独有的竞争优势，为企业参与市场竞争获得持久发展提供动力。传统采购由于信息滞后，不易监控，更不能有效的降低采购成本已经远不能满足企业发展的要求，而随着电子商务时代的到来，电子化采购已经成为采购管理的新趋势。现今，供应链的设计和管理也标志着企业最根本、最核心的竞争力。将电子化采购融入供应链管理中，制定一项适合企业整体发展战略的长远目标才能满足企业长远发展的需要。因此，如何把握市场时机，结合企业自身特点在供应链模式下加快实施电子化采购，已经成为企业立足市场发的长远目标。

一、供应链管理与电子化采购概述

（一）供应链及供应链管理含义

关于供应链管理至今尚无一个公认的定义。供应链最早来源于彼得﹒德鲁克提出的“经济链”，而后经由迈克尔﹒波特发展成为“价值链”，最终日渐演变为“供应链”。它的定义为：“通过对核心企业的信息流、物流、资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品及最终产品后，通过销售网络把产品送到消费者手中的整个环节。它是将供应商、制造商、分销商、零售商，直到最终用户连成一个整体的功能网链模式。供应链管理就是指在满足一定的客户服务水平的条件下，为了使整个供应链系统成本达到最小，而把供应商、制造商、仓库、配送中心和渠道商等有效地组织在一起来进行的产品制造、转运、分销及销售的管理方法。全球供应链论坛将供应链管理定义成：为消费者带来有价值的产品、服务以及信息的，从源头供应商到最终消费者的集成业务流程。

（二）电子化采购的含义

所谓电子化采购，就是在Internet上创建专业供应商网络，基于Web的方式，使企业通过网络寻找合适的供货商和物品，随时了解市场行情和库存情况，编制销售计划，在线采购所需的物品，并对采购订单和采购的材料进行相应的管理，实现采购的自动统计分析。电子化采购有利于采购工作实现信息化，有利于整合和规范采购程序，有利于提高工作效率。作为一种新兴的采购手段，电子化采购在增强采购透明度、提高采购效率方面取得了明显的成效。

二、供应链环境下电子化采购的必要性

（一）传统采购的弊端

首先，采购过程低效费时。从设计部门下达采购需求到最终付款的所有申请材料都是纸质且需要各部门领导亲自审批签署的，期间必然会产生采购费用过度支出和浪费时间的问题。其次，业务信息共享程度弱。大部分的采购操作和与供应商的谈判是通过电话来完成，没有必要的文字记录，采购信息和供应商信息基本上由每个业务人员自己掌握，其他部门很难了解到材料到货状态、库存量，所以没有共享。其带来的影响是：业务的可追溯性弱，一旦出了问题，难以调查；同时，采购任务的执行优劣在相当程度上取决于人，人员的岗位变动对业务的影响较大。最后，事后控制不能及时解决问题。采购业务环节基本上都是事后控制，无法在事前进行监控。例如在生产繁忙期，多个项目共同执行，很多种材料都是同一型号，就造成为A项目采购的材料被用做B项目生产。导致后续操作全部混乱。虽然我们承认事后控制也能带来一定的效果，但是事前控制毕竟能够为企业减少许多不必要的损失，尤其是如果一个企业横跨多个区域，其事前控制的意义将更为明显。

（二）供应链环境下电子化采购的优势

电子化采购能大幅度提高采购效率、降低采购成本。利用计算机网络可以通过电子目录快速找到更多的供货商，通过各方面对比，选择最优的。同时，也可根据供应商的历史采购电子数据，选择最佳的货物来源。也可以通过电子招标、电子询比价等采购方式，形成更加有效的竞争，降低采购成本；通过电子采购流程，缩短采购周期，提高采购效率，减少采购的人工操作错误。此外，通过供应商和供应链管理，可以减少采购的流通环节，实现端对端采购，降低采购费用；通过电子信息数据，可以了解市场行情和库存情况，科学制定采购计划和采购决策。实施电子化采购，不仅方便、快捷，而且交易成本低、信息公开透明。所以，基于电子化采购有信息来源广、效率高、增加交易的透明度、有效整合企业的资源等诸多优点，必然能帮助供求双方降低成本。因此，企业若想提高核心竞争力，实施电子化采购则势在必行。

三、供应链环境下长客股份有限公司电子化采购应用现状及存在问题

（一）企业背景

长春轨道客车股份有限公司，简称长客股份，作为国内规模最大、实力最强的轨道客车制造企业，其前身长春客车厂始建于1954年，是国家“一五”重点建设项目之一。2002年3月改制成股份公司，总注册资本为20.79亿元。公司现有员工13 000余人。长客股份主营高速动车组、铁路客车、城轨客车、磁悬浮列车研发、制造和维修，现已具备年产铁路客车500辆、高速动车组1 000辆、城轨客车1 200辆和转向架 6 000个的生产能力。2010年长客股份实现销售收入110亿元人民币。长客股份是一家庞大的制造型企业，其组织结构也较为复杂，主要部门包括办公室、人力资源部、企业文化部、审计监察部、信息化部、市场部、财务部、海外业务部技术中心、客车制造中心、高速动车组制造中心等部门和生产单位。

2010年5月7日，长客股份精益管理项目正式启动，标志着长客股份正式迈入了由传统的粗放式管理方式向现代的精益化管理方式转变的全新阶段。企业引用了供应链管理，从市场开发，前期采购，物流收料，生产制造，到财务付款、核销，最后到售后服务的整个过程通过供应链管理将供应商、制造商、仓库、配送中心和渠道商等有效地组织在一起来进行的产品制造、转运、分销及销售的来进行管理，不仅使管理流程得到了良好的界定和优化，更为公司创造了更多的利润，使公司在市场竞争中更加具有核心竞争力。

（二）电子化采购应用现状

长客股份在感受到供应链管理给企业带来的巨大收益后，又逐步引进了电子化采购管理理念，希望通过电子化采购来优化供应链管理。于是，公司领导决定先在采购和物流部门做试点，率先引进电子化采购。长客应用了北京利玛公司生产的ERP软件系统进行物资采购管理和成本结算。由于当时公司的信息化没有形成覆盖整个业务链的统一的系统平台，而是各干各的，出现了诸个信息孤岛，产品研发设计、工艺技术与物资采购之间是靠原始的、纸介质的图纸、明细发生关联的，采购要将技术图纸、明细中需要采购的物资信息通过手工录入到自己的信息系统中去，没有统一的编码和规则，也没有相互通畅的接口，更没有严格规范的流程，因此，采购与产品研发设计、工艺技术、生产组织等之间存在很多问题。

（三）长客在实施电子化采购过程中存在的问题

实施电子化采购之后，公司管理人员也认识到ERP系统并没有将电子化采购管理的优势充分展现，反而在实施过程中举步维艰、处处碰壁。总结起来体现为以下几方面。

1.采购数量信息不准确。由于采购数量信息不准确，就出现了多采购和少采购的情况。多采购带来了呆、死物资；少采购不能满足生产需求，产品不能按期交付用户。

2.采购技术条件信息不准确。由于采购技术条件信息不准确，就出现了采购的物资满足不了产品技术要求的情况。如某型动车组国内配套的空调系统、信息显示系统在运用中长期出现故障，不能正常工作。

3.采购计划制定不准确。采购计划的制定既要根据设计、工艺部门提供的信息，也要根据生产计划。由于这些信息不准确，导致采购计划不准确。如某型动车组使用的隔音降噪化工材料有保存期限，在试制期间，由于种种问题生产进展缓慢，这种材料过了保存期限，造成大量浪费。

4.采购获得技术更改信息不及时。新产品试制过程中，技术更改经常发生，由于没有信息化，一些技术更改信息，采购接到的不及时或接不到，造成采购不及时或漏采。

5.对供应商的供货能力、到货周期掌握的不准确。由于没有建立电子化采购网络信息平台，与国内外供应商沟通不畅，特别是向国外供应商订货，到货周期最快1个月，长的要3—6个月，为了保证生产不停产，公司甚至派人到供应商那里催料，组织空运，大大增加了成本。

6.生产组织困难。由于采购存在以上问题，公司生产组织面临许多不确定因素，导致生产组织困难。

四、针对电子化采购出现问题的应对措施

从管理学思维考虑，无论什么企业，要改革内部管理制度，就先要把采购的创新放在企业整体的发展战略中来考虑，把它融入企业的整体发展战略、企业产品创新战略、销售战略、竞争战略、降低成本战略当中。为充分发挥电子化采购的效率，针对长客股份有限公司在电子化采购中出现的种种问题，提出如下应对措施。

（一）提高企业信息化建设水平

选用一个国际一流的现代化电子采购管理软件对企业来说才是改善电子化采购管理的关键。为了解决企业管理中存在的信息不准确问题，公司于2007年11月决定选用德国SAP公司的SAP系统。它集信息技术与企业管理于一身，成为现代企业的运行模式。2008年1月，公司开始实施SAP项目，成立了项目团队，聘请了咨询顾问公司，一期工程确定了产品生命周期管理（PLM）模块、项目管理（PS）模块、物料管理（MM）模块、生产管理（PP）模块、财务管理（FI/CO）模块等5个模块，明确了与5个模块相关的关键用户，涵盖了公司生产经营业务链的各个部门，并确定某型地铁三号线项目作为首个上线项目。2008年10月21日正式上线应用，并于2008年12月14日完成SAP系统中的首次财务月结，SAP实施取得阶段性成果。至2009年4月27日止，某地铁三号线项目作为整车应用SAP的上线产，获得公司信息化技术的支撑，这是电子化采购取得成功的首要条件。

（二）构建与之相适应的企业运营模式

SAP系统要求有清晰的组织机构、工作职责、权限和流程，将组织机构的工作职责、权限、流程固化到系统里，并严格地按流程程序运行。为了更好地运用SAP系统，公司于2008年9月决定进行组织机构优化工作。这次组织机构优化实行以项目制为主要标志的业务部制，改变了建厂以来实行的直线职能制。在变革中，生产物流从采购部门分离出来，并入了生产物控部，采购部成为完全意义上的采购部门。新的采购部职责、权限以及与各部门的关系发生了很大的变化。围绕着职责、权限和工作流程的变化也产生了很多问题，由于在机构优化过程中存在部门职责交叉、职责不清、责任不明的情况，在一段时期造成采购工作效率不高。为适应新的组织机构，深化应用SAP，2009年3月公司部署全面开展业务流程建设，采购部门也开展了流程建设工作，重新建立了适应新的组织机构、适应项目制管理、全面运用SAP系统的管理制度、流程和规范。

（三）确保数据准确无误

在SAP系统实施过程中，物料基础数据不准确一直困扰着公司的物资管理。原有物料数据定义不准确，系统中存在大量的一物多码的现象。为了解决一物多码问题，公司一方面组织制定编码规则，并严格要求所有的项目必须应用这个编码规则，特别是上线项目；另一方面，由技术管理部牵头，产品研发设计、工艺技术、采购、生产物流等部门参加，信息部配合，形成了上车物料主数据的规范、标准，而且加强了新增物料入库的审核工作，并制定了当前SAP物料主数据库清理的工作计划，组织清理基础数据库中的垃圾数据。基础数据不准确的问题得到有效的解决，为采购信息化成功运用打下坚实的基础。

（四）加强人员培训，转变传统管理思维模式

有了先进的信息化管理工具，而没有一大批能够熟练运用的操作和管理人员，也是不能成功运用信息化的。为此，公司开展了各类人员的培训，采购部门也开展了大规模的SAP系统操作培训和操作技能竞赛活动，促进并提高了本系统人员应用SAP的能力和水平。实践证明，大批应用人员的操作能力和水平提高了，采购信息化才能成功应用，同样，公司的信息化才能成功。

结语

电子化采购在企业降低成本、提高企业综合管理水平上是非常有成效的。实施电子化采购对于企业内部供应链来说，不仅能够节省成本、提高工作效率，还可以优化企业管理流程、加强企业内部控制。完善当前电子化采购实践中存在的不足，提出合理化建议，有利于企业在未来发展过程中提高采购管理效率，降低采购成本，规避采购风险，切实地帮助企业提高核心竞争力。

参考文献：

[1] 林玲玲.供应链管理[M].北京：清华大学出版社，2008.

[2] 霍红，华蕊.采购与供应链管理[M].北京：中国物资出版社，2005.

篇（2）

2.根据学校发展目标和各阶段工作要求，制定并贯彻实施图书馆工作计划及各项规章制度。

3.分工、协调馆员的工作，定期组织召开图书馆工作会议，开展馆内业务学习和馆际交流活动。

4.定期向分管校长、教导处汇报总结图书馆各项工作。

5.负责图书馆的采购工作，制订采购计划，复审书、报刊订购事宜；根据学校规定，合理使用经费。

6.负责课本发放工作，复审课本的订购、清算。

7.负责图书馆各类财产管理，复审各类统计报表。

8.组织图书的注销、剔旧工作。

9.组织和管理好图书馆人员的出勤、值班和调休。

10.承担图书馆采编、流通、宣传等工作任务。

（二）采编岗位职责

1.熟悉馆藏及整体补充藏书计划，做好馆藏书目工作。

2.及时汇总借阅统计，了解书刊利用情况，了解师生需求，提出采购初步方案。

3.负责新到馆文献验收，做到文献、采购发票、记价清单核对无误后，方可进行分编。

4.负责每年度学校各部门报刊订购及每学期师生个人报刊订购。各类书、报刊订购实行电子化管理，进入电脑管理系统。

5.负责文献编目，严格按照编目工作细则要求进行工作。严格遵循〈中图法〉（第四版）分类规则及机读目录著录规则，正确著录文献，建立准确完整的书目数据库。

6.负责编目系统数据维护，每周进行数目数据库备份。

7.对新书尽快的予以分类编目并分配到各室。

8.每周及时完成新刊到馆登录及加工。每学期及时进行期刊合订本分编。

9.负责个别财产帐、剔除帐务管理。

10.负责书库管理工作。

11.协助课本发放管理。

(三)流通岗位职责

1.熟悉本室藏书及排架分布，建立本室藏书电子化帐册。

2.负责验收到室的书、报刊，并及时、正确按类上架。

3.管理并整理好本室藏书，保持排架整齐，创设优美、卫生环境，做到“洁、齐、美”。

4.负责本室学生管理员的培训和管理，指导和带领学生管理员服务。

5.按时开放借阅，不擅自离岗，确保图书不流失。

6.期中、期末做好借阅统计，并报编目室汇总。

7.严格按流通程序操作，负责流通系统数据维护。

8.及时做好超期读者、毕业班学生、离校教职工借阅催还工作。

9.每学期期末清点本室书刊，列出遗失书单，分析原因并上报。

10.正确使用设备，做好设备保养，经常检查本室电脑等设备使用情况，如发现问题及时报告修理。

11.经常进行图书消毒，做好放火、防盗工作，下班前关闭设备、门窗，切断电源。

(四)图书宣传、参考咨询岗位职责

1.负责学生读书活动的组织及指导工作，有计划地开展各项读书活动

及专题活动，积极配合学生读书俱乐部及文学社团活动。

2.负责图书馆宣传窗口的定期宣传展示工作，及时向读者宣传推荐图书馆新书和有关信息。

3.定期编制图书苑小报，组织学生写读书笔记,读书心得,开展多种形式的读书交流活动。

4.配合语文阅读教学及各科的教学要求，定期开设阅读辅导课，推荐名人名言、优秀散文、优秀名著，指导学生读书方法，培养学生阅读兴趣。

5.宣传图书馆知识，开展利用图书馆教育。

6.充分运用现代化技术，组织开展各类文献信息加工及各类咨询服务工作。

(五)电子阅览室岗位职责

1.全面负责图书馆的计算机软件和硬件的维护。

2.负责电子阅览室的各项管理,参与电子阅览室的日常开放服务、用户管理、收费管理，作好资源宣传工作，提供操作指南和资源使用咨询服务。

3.严格电阅室制度管理，及时处理读者使用中出现的问题。

篇（3）

行政部是公司的关键部门之一，对内管理水平要求不断提升，对外要应对工商、社保等机关的各项检查。20__年上半年，行政工作紧紧围绕公司的经营方针、目标展开工作，紧跟公司各项工作部署。现将20__年上半年的工作做如下简要总结。20__年上半年行政部工作大体上可分为以下三个方面：一、人事管理方面1、根据各市场部人员的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，配备到各岗位。目前，已在重点市场广东、云南、某、成都、武汉、南京等地招聘员工共计90余人，已转正员工50多人。2、较好完成各市场部人员的入职、转正、离职、调岗等人事审批工作，并即时上报集团公司人力资源部；3、规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。4、强化内部管理与考核：完善公司员工绩效考核办法，为每个员工建立了员工绩效考核管理档案；5、岗位职责：对各岗位职责进行了明确分工，编写了公司员工职位说明书，使每位员工明确自己的岗位职责；6、与集团总部沟通，确定员工劳动合同签定及社保办理事宜。二、行政工作方面1、成功组织营销中心开业庆典：根据工作情况的需要，营销中心拟订将于12月底开业。行本文政部打好提前战,打扫新办公区卫生,开通新办公区的电脑、电话、网线，采购办公用品等，使营销中心顺利开业。2、证照办理工作：集团公司驻广州办事处证照的办理如期完成，保证营销中心工作的正常开展；并与各市场部沟通协调，各市场的证照办理工作正在进行。3、和相关职能机关如工商做好沟通工作，以使公司对外工作通畅。4、对内严格审查各部门的办公用品的使用情况，并做好物品领用登记，合理地采购办公用品。5、严格控制各项办公费用开支，以节约降低成本为第一原则。6、做好公司各部门后勤管理保障工作：机车票预定、食宿安排等，及时、主动的完成日常管理工作中的各项工作。三、公司管理运作方面1、根据市场发展情况及结合集团公司相关制度，制定相应的管理制度，使各项工作有章可寻，为强化内部管理提供了制度保证。行政部出台了《行政部管理手册》，内含《固定资产管理办法》、《办公用品管理办法》、《传真收发管理》、《电子文件管理》、《档案管理》、《打印复印管理》等，并制定《公司假日值班制度》、《卫生轮值制》等多项规章制度,通过落实各项规章制度,规范了工作程序。

2、逐步完善公司监督机制，加强了对员工的监督管理力度。3、充分引导员工勇于承担责任。逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担责任。4、加强对全国各市场部的管理：统一实施各项制度管理制度，统一使用日常工作表格，要求各市场部每月上报有关统计数据。20__年上半年工作尚存不足之处：1、作为公司的综合管理部门，在对各市场部的管理、协调方面还有很多的欠缺，对各市场部工作情况、人员纪律的检查力度还不够；2、对公司内部的监督、管理（如环境、卫生的检查等）不力；3、缺乏对公司企业文化及工作氛围的建设；4、员工培训机制有待完善和加强；5、人事工作还处于传统的劳动人事管理，应从传统的劳动人事管理逐步向现代人力资源管理过渡。下半年，行政部的工作重点将从以下几个方面着手工作：1、继续完善公司制度建设。特别是在日常行政管理和劳动人事管理方面加大制度建设的力度。修订和完善奖惩规定、激励机制等制度。2、加强培训力度，完善培训机制。企业的竞争，最终归于人才的竞争。目前公司各市场部人员的综合素质普遍有待提高，尤其是各市场部负责人，需根据实际情况制定培训 计划，使培训工作能起到切实的效果。3、协助各市场工作，加强与员工沟通，加强团结，迅速营造良好办公环境4、加强公司档案的管理，强化保密管理工作。行政部将着重加强档案现代化管理，对档案进行计算机管理，争取早日实现档案管理电子化；强化保密文件管理工作，加强机要文件的取送、传阅和保管工作。5、加强劳动人事管理工作：劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强，提升管理水平，完善人事档案管理，从单纯的事务性工作向现代人力资源管理过渡。6、推行网络，提高公司办公效率水平，逐步向无纸化办公目标迈进。7、组织员工活动，加强企业文化建设工作，让员工对企业有良好的认同感和归属感。行政部在20__年上半年的工作中虽取得了一定成绩，但还要努力工作、加强学习、积极配合各市场部工作，尽最大的努力使公司的整体形象、工作水平上升到一个新的台阶。《行政部20__年终工作总结及20__年工作计划》行政部20__年终工作

总结及20__年工作计划。

篇（4）

1.高校采购管理工作存在的主要问题

1.1管理水平方面的问题。高校采购工作管理方式方法的主要问题在于对采购工作没形成科学的认识，没能使用科学化、规范化的采购工作制度，不仅制度的订立不完善、而且采购管理制度过于陈旧。还有的采购管理不符合信息化的趋势，没能使用高效的管理手段。1.2专业实施方面的问题。高校采购工作是专业性极强的工作，不仅要由专业的采购人员操作，而且随着采购政策性、知识性和复杂性的增加，采购工作更需要专业技术人员完成。但是，不少高校从事采购人员对工作制度和政策熟悉不透彻，没能严把招投标进口关。还有人员缺乏的采购谈判工作技巧，不具备专业的采购能力，导致无法调研采购市场情况，实质上给采购造成损失。

2.高校采购管理创新的主要研究方向

2.1使用网络信息化的资产管理方式。高校采购是在高校现实条件基础之上开展的具体工作，做好采购的前提是摸清高校家底，按照高校发展的实际需求，科学的制订具休的采购工作计划。首先，依靠信息技术建立高校采购和资产数据管理平台，实现多点、全面、实用的资产数据管理，科学的判断高校采购工作的努力方向和重点内容。其次，借助信息化的手段，实现高校采购的编制、审批、验收、调配在信息化的环境下进行，做到由传统静态的采购管理向动态的方向发展，加强采购工作账目、内容和具体程序的全面监督，保证采购具体各项工作标准化。第三，通过信息化的平台细化采购工作的具体职责，方便各部门的采购顺利运行，做到采购管理工作下垂，科学的进行采购工作决策，保证采购工作高效合理的开展。2.2科学编制审批具体采购工作预算。采购预算编制是高校采购工作的重点环节，只有把握好采购编制工作的具体环节，才能保证采购工作落到实处，提高采购工作的效率和质量。首先，要根据政府的财务预算编制要求，高校的未来发展规划需要，以及年度财务工作的具体指标，提前编制出总体财务工作的预算项目，做到按照条目进行采购工作。其次，必须成立高效的采购编制工作管理小组，切实履行重大采购事项集体讨论，商品询价会议讨论，固定资产配置等准则。第三，做好各项预算的说明，在勤俭节约的原则下进行采购。2.3推行电子化政府采购的主流做法。使用电子化政府采购的基本模式，可以提高采购透明度，减少采购质量不过关，暗箱操作等弊端。高校遵循政府采购的基本框架和工作模式，可以实现互通有无和信息共享，可以做好内外兼顾，能够在标准化的采购平台进行集中作业，实现采购数据信息规范。其次，可以省去许多中间步骤，减少采购工作成本，并且可以实现公正公平的进行采购目标。

3.高校采购管理创新的主要应用策略

3.1积累丰富的高校采购经验。不断积累采购工作的直接和间接经验，对成功或失败的典型采购案例进行研究，可以制订出高校采购管理的细则，实现高校采购工作法制化与规范化运营的目标，更可以使高校采购工作在国家制度体系内创新性的完成。首先，应当对高校采购工作进行具体设计，做到从立项到具体的采购行为都处在严密的监控之下，实现目标与方法，监督与保护的统筹进行。其次，高校采购管理工作的创新应当从细微处着眼，做到重点把握关键环节，细致分析具体情况，从以往典型案例和经验改进采购工作措施，全面细化高校采购工作程序。3.2确定科学的采购管理机制。高校采购工作应当具体情况具体分析，要在科学化的基础上实施规范化的管理，要依靠专业的财务人员和采购工作设备进行高效高质量的采购。首先，要加强高校采购工作的基础设施建设，成立必要的采购工作部门，加强采购信息化建设，全面掌握相关设施设备的采购数据信息。其次，加强相关软件和业务人员培训，按照政策和制度要求加强对采购人员的约束，建立环环相扣的责任机制，保证采购工作的立项、验收、审批、监察都落在实处，保证采购部门的专职人员可以高效的率的完成相关数据信息的调研工作。3.3建立采购专家库管理制度。只有建立起相对稳定的采购队伍，实现采购工作的专家评审与参与机制，才能实现对校内采购工作的有效监督审验，保证高校采购工作的科学进行。首先，建立专职人员为主，以行业专家为主导，以技术人员为辅助的采购工作体系，发挥多层次采购人员的协同合作的效率。其次，由集体讨论高校重大采购事项，形成良好的采购工作议事制度，不仅要审核对比不同厂家产品数据，还要建立起长远的采购工作规划，科学的开展具体采购工作。3.4建立完成的监督监控体系。做好每笔采购业务，不仅要由专业的技术人员操作，还要有必要的监督保障和数据审核体系，实现事后监督向事前把关和事中审查的方向过渡，要被监督采购工作高效进行。首先，结合现代信息技术建立起信息化的监督体系，全面提高采购数据的监督质量，保证用先进的理念对采购工作进行监督。其次，完善采购工作方案，优化采购工作的具体流程，实现采购工作的信息公开化，保证采购工作在集体和专职部门的监督下开展。

规范化、科学化的高校采购工作应当从高校的实际情况出发，结合高校采购工作存在的问题和漏洞，创新性的制订采购工作的具体办法，既要做到符合国家的强制性要求，又要根据实际情况对政策进行灵活掌握和运用，为高校采购工作提供有力保障，实现采购科学协调的进行。

篇（5）

一、指导思想

以xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大村民参与我村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现我村整体面貌有大的改观。

二、主要措施

(一)加强宣传，提高思想认识。针对目前我村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强等现象，围绕“村容整洁”这个目标，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，提高我村村民环境卫生意识，具体做法有：

1、出一期关于环境卫生知识方面的宣传，农村环境整治宣传标语;

2、在宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画，悬挂宣传标语;

3、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料;

4、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告，营造爱国卫生的氛围;

5、发放致居民商户的一封信，宣传环境卫生和健康方面知识;

(二)加强领导，明确职责，成立工作机构。

1、为加强该项工作的领导，成立环境卫生整治工作领导小组： 组 长：

副 组 长：

成 员：

2、明确职责，村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全村环境卫生，垃圾清运，监管全村卫生环境，将全村环境卫生整治作为今年新农村建设的主要工作去抓，积极协调、加大监督力度，力促我村环境卫生整治有大改观。。

3、要做好村容整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，报上级政府将依法进行拆除。

(三)加大环境卫生监管力度

要加强督查，务求实效。我村环境卫生综合整治工作历时多年，任务繁重，为使整治工作广泛、深入、持久地开展，确保各项工作任务的落实，要在不断完善自查机制的基础上，制定详细的奖惩措施，每月逢农历九日组织专人进行全村环境卫生大检查，发现未清扫的，将对负责该责任区的保洁员予以通报批评，并在年终实行工资考核制度，以确保整治工作有序进行。定期或不定期的对整治工作进展情况进行督查，对工作积极主动、进展迅速、完成任务好的，要给予通报表扬;对推诿扯皮、工作不力、进展缓慢的，要给以通报批评。环境卫生整治工作领导组既要按照各自工作职责认真抓好指导，又要组织力量加强对整治活动的督查，发现问题，及时整改。同时加强宣传，营造浓厚的舆论氛围，加强舆论监督。为维护我村环境卫生，保持村容整洁共同努力。

20xx年农村卫生工作计划（二）20xx年全县农村卫生工作紧紧围绕全面深化医药卫生体制改革这一中心任务，按照“保基本、强基层、建机制”的总要求，进一步完善国家基本药物制度，加强基层卫生服务体系建设，推进基本公共卫生服务均等化，努力提高基层卫生工作水平。

一、完善国家基本药物制度

(一)巩固基本药物制度实施成效

抓住投入补偿、采购供应、配备使用、零差率销售等关键环节，落实基本药物制度各项政策措施。做好基本药物制度监测评价。开展基本药物零差率销售补助资金考核结算。分析解决基本药物制度实施中的“短板”和“瓶颈”问题，充实完善基本药物制度相关政策。

(二)促进基本药物制度有序拓展

有序推进非政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度，在没有政府办基层医疗卫生机构的社区，采取政府购买服务的方式落实基本药物制度，确保每个社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。全面落实乡村医生实施基本药物制度各项政策。

(三)完善基本药物采购供应机制

全面实施20xx年版国家基本药物目录，坚持基本药物网上集中采购。建立短缺药品供应保障协调机制，对临床必需的短缺药品从供应、使用、结算全过程进行动态监管。定期了解基本药物采购供应情况，建立药品采购供应责任约谈和不良记录公示制度，严格执行诚信记录和市场清退制度，保障基本药物及时供应和资金支付。

(四)加强基本药物合理应用监管

加强基层卫生人员合理用药培训、《临床应用指南》和《处方集》培训。在基层医疗卫生机构扎实推进处方点评工作，定期公示处方点评结果，将基本药物学习培训和规范使用情况纳入医务人员绩效考核内容，促进基本药物合理应用。

(五)扎实推进基本诊疗路径管理

继续落实民生工程目标任务，增加基本诊疗路径管理病种,扩大路径实施范围，开展路径知识培训,开展以路径管理质量和数量为对象的绩效考核，建立路径管理质量监测和绩效评估体系。

(六)推进药品电子监管系统建设

落实医疗机构入网登记，扫码器和数字证书的配置，完成系统联调联试和操作培训，实现扫码药品(疫苗)信息数据上传到国家药品监管网。依托区域卫生信息服务平台，使药品(疫苗)信息能够及时流转，并能与药品采购使用、阳光医药网上监管等现有卫生信息系统互联互通、数据共享，实现药品(疫苗)生产、供应及使用全程电子监管。

(七)加强药政管理专业队伍建设

推动贯彻“xx”药师人才发展规划，落实药学人员继续教育培训制度，加强医德医风建设，注重执业素质培养，提升药学人员服务群众的能力和水平。

(八)统筹协调做好其他药政工作

按照医改工作要求，对全县实施国家基本药物制度落实情况进行督促检查、评价考核，确保基本药物制度各项政策落实到位。协助有关部门和股室贯彻落实药品安全责任制度，加强基本药物质量安全监管和不良反应监测。及时政策信息，沟通交流经验做法。

二、着力推进基层卫生改革发展

(九)规范基层医疗卫生机构设置

完善基层医疗卫生机构服务网络，落实基层医疗卫生机构独立法人设置。开展全省乡镇卫生院名单重新确认工作。

(十)加强基层医疗卫生机构管理

启动实施基层医疗卫生机构规范化管理年活动，开展省级“示范乡镇卫生院”、“示范村卫生室”创建工作，提高基层医疗服务质量。

(十一)提升基层医疗卫生机构服务能力

20xx年3月—11月，在全县范围内开展乡镇卫生院建设标准化、业务规范化、管理科学化及信息共享化活动，不断提升全县乡镇卫生院服务能力和水平的“四化一提升”活动。继续做好乡镇卫生院职工周转房建设试点工作，对20xx、20xx年项目建设工作进行考核验收。

三、切实加强乡村医生队伍建设

(十二)全面落实乡村医生多渠道补偿政策

严格按照乡村医生各项补助经费发放时间节点和发放比例及时足额发放到位，确保基本公共卫生服务项目40%的工作任务和项目经费交付给乡村医生。落实村卫生室一般诊疗费标准由每人次6元提高到每人次9元的补助政策。确保乡村医生各项补助经费按时足额到位。

(十三)加强村卫生室建设

按照国债资金村卫生室建设项目要求，对村卫生室业务用房、设备购置进行标准化建设，努力消灭“空白村”。

(十四)积极推进乡村卫生服务一体化管理

在“行政业务统一管理、技术流程统一规范、药品器械统一采购、绩效考核统一执行”基本型一体化管理模式的基础上，逐步向人员、财产、财务统一管理的紧密型一体化管理模式发展。鼓励各地村卫生室由政府或集体举办，乡村医生由乡镇卫生院实行聘用制管理，乡村医生社会保障纳入乡镇卫生院统一管理。

(十五)开展乡村医生执业再注册工作

依据《乡村医生从业管理条例》，开展乡村医生执业再注册并按要求做好注册信息备案工作。

四、认真开展基本公共卫生服务

(十六)加强健康档案管理

按照国家规范的要求，继续健康档案电子化、规范化管理工作，并由当前以个人为单位的电子档案逐步过度并完善以家庭为单位的电子档案管理。为规范纸质档案管理，各单位要建立健康档案室，购置档案柜，由卫生局统一印制健康档案盒，对健康档案装盒进行管理。

(十七)做好重点人群的管理工作

一是将0-6岁儿童健康管理工作与预防接种结合起来;二是将孕产妇健康管理工作与孕产妇信息管理工作结合起来;三是将重性精神疾病患者管理与专业机构信息共享结合起来;四是将高血压和糖尿病人的筛查与临床工作结合起来;五是实施高血压糖尿病综合防治行动计划，落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施;六是做好重点人群的动态管理与服务。

(十八)继续推广全科医生签约服务和乡村医生签约服务试点工作

到20xx年底，开展全科医生签约服务的乡镇卫生院达到50%，以县为单位乡村医生签约服务实现全覆盖，促进基本医疗和公共卫生服务的落实。

(十九)强化基本公共卫生服务项目管理

篇（6）

【正文】

2020年以来，灵武市深入贯彻落实国务院、自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百计解痛点、疏堵点、攻难点，为持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力、助力企业复工复产作出了积极努力，企业和群众办事更加便捷，优化营商环境取得阶段性成效。

一、2020年工作总结

（一）学习宣传情况。

为深入学习贯彻《优化营商环境条例》，进一步优化我市营商环境，安排在市委理论学习中心组专题学习会和政府常务会上对《条例》《宁夏自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施》《银川市优化营商环境实施细则（试行）》《银川市对标先进深化改革打造一流优化营商环境实施意见》进行了深入学习，并提出学习宣传贯彻落实《条例》意见建议。各乡镇（街道办）、各部门及优化营商环境指挥部各成员单位将《条例》及相关政策文件纳入党委（党组）中心组学习、干部日常学习内容，深入学习宣传《条例》及优化营商环境各项政策措施，迅速掀起了学习《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》的热潮。并在政府门户网站、“美丽灵武”微信公众号开设营商环境宣传专栏，及时相关政策文件及解读、惠企政策、动态信息等；制作宣传海报200份、宣传折页3000份，在各类办事大厅、服务大厅进行广泛宣传；在市级政务大厅设置营商环境（“六稳六保”）政策宣传咨询窗口，电子屏滚动播放营商环境宣传标语口号，切实营造学法、用法、守法、护法的良好氛围。

（二）任务贯彻落实情况。

1.强化组织保障，工作合力不断增强。

进一步强化组织领导，明晰责任，对指挥部进行了优化调整，将9个专项行动组调整为7个；召开市委常委会、政府常务会听取优化营商环境工作汇报，印发《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》（灵党办〔2020〕59号），确定了15个方面工作、46项具体措施；举办灵武市2020年优化营商环境暨工程建设项目审批制度改革业务培训会，印制发放400本《优化营商环境材料汇编》；市政协开展关于“提高审批服务水平、优化营商环境”视察暨“政府开放日”活动；召开专题安排部署会议，组织相关单位顺利完成了自治区2020年宁夏营商环境模拟评价和银川市营商环境第三方评价。

2.聚焦释放活力，各个领域改革成效显著。

一是持续深化商事制度改革。深入推进证照分离改革，电子证照入库率达98%，企业设立全程电子化率达30.5%，企业开办银行代办点投入试运行，一日办结率达到95%以上，上半年新增市场主体2086户，实现“一窗受理、集成审批、一日办结”，企业开办效率大幅提升。二是加速推进工程建设项目审批制度改革。推行工程建设项目“一窗综合受理”，企业投资项目备案下放乡镇就近受理，工艺简单、环境影响小项目环评专家函审制，征占地面较小项目水土保持方案报告表实行承诺制管理；施工许可办理材料精简至8项，政府投资项目最优审批时限压缩至115个工作日、社会投资项目最优审批时限压缩至75个工作日；环评、水保等“多评合一”事项调整至施工许可取得前办理，水、电、气等市政公用基础设施报装提前到开工前办理；制定《灵武市国土空间总体规划编制工作方案》，搭建“多规合一”的国土空间规划信息平台；“灵武+园区”区域评部分评价事项已取得行业主管部门批复或已通过专家评审会，并全面推广运用评审结果。三是优化市政设施接入服务。企业用水报装由原来的6个环节压缩至3个环节，精简环节50%，申请材料由7项压缩至2项，精简材料30%以上；燃气报装实现供气企业全程代办，无外线工程企业接入时间20个工作日压缩至3个工作日，压缩时限60%以上。四是不断简化财产登记流程。全面推行不动产登记、交易、纳税窗口“一窗受理、并行服务”，新开办企业一般登记时限压缩至1个工作日，复杂登记时限压缩至4个工作日，抵押登记时限压缩至2个工作日，异议登记、注销登记、查封登记实现即时办结。五是推进纳税服务便利化。深入拓展“非接触式”办税新模式，推行“发票免费邮寄服务”，在疫情防控关键时期投入运营24小时自助办税服务厅；着力打造“蓝精灵”纳税服务品牌，开展线上“纳税人学堂”和“税务局长走进直播间”活动；率先在全区使用微信扫码支付方式，省去纳税人携带现金、银行卡等繁琐流程；设置简事快办、繁事专办窗口，平均缩减纳税人等待时间近20%；推行“税务UKEY”,缩减开票成本；充分利用“银税互动”平台，形成“银税抬轿”的工作合力，助力企业复工复产。截止目前，共计减免税费2.27亿元，自助办税服务厅“非接触式”办税近8960笔，微信扫码支付近5000笔，74户（次）企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款4582.6万元。六是持续降低获得信贷难度和成本。优化金融服务环境，扶持实体经济发展，成立灵武市中小微企业小额贷款有限公司，与浙江网商银行签订普惠金融县域合作协议，开展防范和打击非法集资工作宣传月活动，简化担保流程，担保费率降低到1%以内，羊绒、养殖企业担保费由1.0%降低为0.8%，免除企业10%存单质押。1-9月，新增担保贷款余额1819笔4.7亿元，为疫情防控物资生产企业争取贷款1.24亿元，累计为辖区中小微企业投放贷款23.9亿元。七是持续方便企业退出，依法强化合同执行。将非上市股份有限公司纳入简易注销适用范围，累计办理企业简易注销501户；对3家企业进行了破产审查，推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重组；截止9月底，共受理合同类案件3639件，结案3046件，结案率83.7%。八是加强就业服务与劳动力市场监察。扎实做好“六稳”工作，落实“六保”各项任务，印发《灵武市全面落实“六保”任务具体措施》，通过科技创新后补助、融资担保及创业贷款、职业技能培训补贴等方式，持续加大援企稳岗力度，累计发放各类补贴补助2366万元，提供就业岗位12742个，开展各类职业技能培训3654人；为企业减免各项社会保险费4263万元，受益企业680家，受益涉及人次56775人；简化创业贷款办理流程，精简手续，为申请人提供一站式办理服务，已发放创业担保贷款1679万元，发放创业担保贷款利息28.58万元。加强劳动执法检查力度，保障劳动者合法权益，对31个在建项目进行专项检查，下发《劳动监察建议书》12份，办理劳动合同招收备案10388人，解除备案2395人，对19家劳务派遣、人力资源服务机构进行年审，督促企业与劳动者依法履行劳动合同；印发《灵武市政府投资类新开工建设项目实施部门农民工工资保证金差异化缴存管理暂行办法》，共追偿农民工工资1100万元，排查政府类投资项目及国有企业欠薪案件3件，社会类投资项目欠薪案件7件，提前完成“两清零”目标。九是进一步增强政府采购公平性。实施“互联网+政府采购”，运用统一政府采购公共服务平台，推行政府采购事项线上办理，降低采购交易成本，政务采购信息全面公开。十是依法保障企业公平参与招标投标。深化招投标领域改革，全面实现电子化招投标，严格落实建筑工程领域招投标黑名单制度，公开透明开展招投标活动，公开招标率达100%。截止目前，招标投标公告238个（工程项目161个，采购项目77个），政府投资项目招标共开标505个（工程项目303个，政府采购项目202个），开具无挂靠、无串标、无围标承诺书1437件。精简招投标行政办事环节，按照“不见面、网上办”原则，清理工程招投标备案事前事项，精简规范流程，取消招标文件事前备案、招标投标情况书面报告、合同备案、投标报名审核等环节，推行“文件电子化、标书在线传、保证金线上缴、开标不见面、专家在线评、交易结果网上查”的“不见面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政实行电子标“不见面”开标共8个项目，2020年7月1日起，交通工程项目全部实行电子标。十一是不断提升政务服务便利化水平。制定《灵武市深化相对集中行政许可权改革推进审批服务事项划转工作实施方案》，完成第二批8个部门36大项行政职权（事项）划转，“一枚印章管审批”扩大到16个部门253个事项，累计办件30337件；全市梳理规范政务服务事项1467项，统一按照国务院“四级四同”标准部署上线全国一体化在线政务服务平台（宁夏政务服务网），进厅事项1195项，基本实现“应进必进”；1133项事项实现“一网通办”，100个高频事项实现“马上办”，385项事项实现就近办，524项事项实现“即来即办”，1115项事项可不见面办理，435项事项可“掌上办”；认真开展“三减一提升”活动，完成24个部门340项事项精减，累计减少环节274个、申报材料482份、办理时限1623个工作日，清理各类无谓证明112项；推行“出生一件事”等20个事项一件事一次办，一窗综合受理率提高到72.6%；提升“互联网+政务服务”水平，设立无人警局、24小时自助办税服务厅，网上办理率达到91.1%；推行“好差评”二维码评价，企业群众满意度达99.5%；12345等便企热线接转受工单7247件，已办结7085件，正在办理162件，办结率97.8%。十二是强化知识产权创造保护和运用。制定《知识产权领域突出问题治理长效机制的工作方案》《2020年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》，办理商标侵权案件3起，罚没款2.53万元；截止8月底，全市有效发明专利154件，万人拥有量5.2件/万人。十三是建立公正规范的市场监管体系。有效推进网上监管体系建设，同步建立完善审管协同机制，将审批事项办理结果及时推送到监管部门，加强审批与监管信息互通共享；在餐饮、食品药品、危险化学品、产品质量等领域开展“双随机、一公开”抽查监管，持续强化企业诚信体系建设，公示行政许可信息7420条，行政处罚信息562条；加强重点领域企业信用监管，对3802户纳税人、12家粮食储备企业、41家环保重点企业、28家交通运输企业进行信用等级评定、动态管理，通过执行信息公开网失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消费1387人次，采取司法拘留10人，联合惩戒失信企业22家，帮助18个失信主体完成信用修复。制定《灵武市清偿拖欠民营企业中小企业账款工作存在问题整改方案》，多方举措、全力推进清偿工作。2020年我市拖欠民营企业账款金额1654.65万元，清偿率为100%。十四是加快建设包容普惠创新环境。出台《灵武市进一步推动科技创新发展的实施意见（2020修订）》《灵武市科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法（2020修订）》《灵武市柔性引进科技人才实施细则（试行）》《灵武市备案科技服务机构管理暂行办法（试行）》等配套政策，设立50万元科技创新服务体系建设专项资金，成立专家咨询委员会，建成产业技术协同创新中心1家，目前已培育和引进科技服务机构17家，指导企业科学归集研发费用入库2.8亿左右，推荐申报各类科技项目90余项，柔性引进各类人才100余人；推进基层文化阵地提档升级，完成10个村级综合文化服务中心、10个乡村大舞台改扩建工程，扎实推进“三馆七站”免费开放，上半年共接待群众13.2万人次，其中24小时智慧书屋流通6千余人次。推进“互联网+教育”，全市100％的班级使用触控一体机或智慧黑板，建设在线互动课堂、教室70间，建成与教育厅互联互动的县区级平台，5所学校被确定为“互联网+教育”标杆校；发展“互联网+医疗健康”，开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务，推进医疗保障公共服务标准化规范化，实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算。制定支持中小微企业健康发展27条措施，加大市场开放力度，强化项目落地服务，共请进来蒙牛集团、伊赛集团、正威国际集团等区外企业70批348人次，签约招商引资框架协议项目15个，计划总投资36.2亿元。向300多家企业（个体工商户）兑现产业政策奖补及重点工作考核奖励资金10511.5688万元。

3.加强督查检查，提升服务满意度。

由市营商办、市委督查室和政府督查室组成联合督查组，通过电话调查、随机暗访、听取汇报等方式，对营商环境指挥部7个专项行动组、各成员单位《条例》及自治区、银川市及我市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施贯彻落实情况进行督查检查，及时发现问题，督促限期整改，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评、公开曝光。尤其是将窗口单位、行业服务部门作为督查检点，促进规范服务、文明服务、优质服务，扎实推行“好差评”制度，切实提高营商环境服务满意度。

二、存在问题

篇（7）

中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）17-0293-02

高速公路机电设备工程集收费、监控、通讯、供配电等各类机电系统于一身[1]，随着省路网规模的不断扩大，机电系统作为高速公路现代化营运管理最为依赖的保障，直接影响高速公路的日常营运，特别是对高速公路安全管理工作起着至关重要的作用。

当前，因高速公路机电系统故障而造成的非正常营运及生产安全问题变得日益突出[2]，影响范围可能会波及到整个路网，甚至会影响广大司乘人员对高速公路文明服务的印象，为切实为司乘提供“畅、安、舒、美”的交通运输环境，机电管理信息化已经迫在眉睫。

传统的机电管理与运行维护主要依靠于人工检修、人工报修、纸质记录等[3]，在设备属性查询、维修方案和检测计划的确定等方面，以及对紧急情况的应急处置时，往往需要从大量的图纸和文档中寻找所需要的信息，这一过程无疑是费时费力，大大降低机电管理与运行维护工作效率与质量。

本研究基于马巢高速公路营运管理实际，建立机电设备全信息数据库，用于信息的综合储存与管理[4]，并在此基础上，开发机电运维系统，系统涵盖设备状态监测、基础参数管理、问题库管理、计划进度管理、绩效考核管理以及机电设备采购、库存、审核、养护、预警等功能，它以先进的管理理念为依托，以日常巡查、日常维护、定期检测、分析总结为依据，维修经验作基础，根据设备运行特点和周期作出合理有效切实可行的维护维修计划，保障机电设备正常运行，发挥先进设备带来的先进管理效果，从而进一步提升马巢高速公路的现代化管理水平。

1.相关研究

随着“互联网+”的迅猛发展，二维码、APP技术在科技应用及经营管理中发挥越来越重要的作用[5]。将二维码、APP技术应用于马巢高速公路机电运维管理系统，对全公司、全路段机电设备、备品备件实现基础信息管理、设备状态管理、维修管理、日常养护管理、采购管理、库存管理、预警管理、计划管理等等，在系统研发过程中，每个机电设备对应生成一个规范的二维码，这个二维码作为设备在系统中唯一的标识，在机电设备日常维护与管理过程中，机电工作人员通过手机APP扫描设备上的二维码信息，手机客户端会立刻显示该机电设备的基础信息及维护管理表单，通过及时记录设备需要维护的相关信息，并反馈、传输至机电运维管理系统，机电运维管理系统会以任务单形式派送给维护单位，机电管理人员通过软件系统实现远程监测与监督管理，切实提高机电维护与管理的工作效率与工作质量，实现全过程跟踪管理，同时大大减少人工劳动强度，方便营运管理。

2.机电运维管理系统

2.1 系统结构

马巢高速机电运行与维护管理系统结构是典型的C/S结构，服务器端配置路由器、防火墙以及sql Server服务器一台，负责提供数据存储、访问和管理等服务。客户端为可连接入网络的个人计算机，以及支持二维码扫描和无线网络传输的手持终端[6]。

2.2 功能模块

机电运行维护管理系统技术架构主要依据行业机电养护标准规范，内容涵盖用户层、系统功能支撑层、系统软件支持层、数据层、网络支撑层、数据采集层等，如图1所示。

完成研发后的机电运维管理系统主要包含设备基础信息管理、设备状态管理、维修管理、日常养护管理、采购管理、库存管理、预警管理、计划管理、数据分析、常见问题管理等十大功能模块，实现从设备的采购、库存、流转、使用、养护、维修、报废的全过程进行跟踪管理，系统工作界面和主要功能模块分别见图2、图3。

（1）设备状态管理：记录设备的配置、位置、状态、技术参数以及生命周期、质保周期等；可实时查阅设备的历史维修、日常养护、异常记录等信息，提供设备的问题管理记录；该系统还可以查询设备的成本记录，主要包括采购成本、运行成本、维护成本等；方便设备的折旧管理，并支持多种折旧算法[7]；实时查询设备的状态信息，包括：位置、停开机情况、正常/维修等信息。

（2）设备基础信息管理：对设备的分类信息、设备自身信息、供应商信息、维护单位信息进行统一管理；为所有设备建立档案库，并且每个设备都自动按规则生成唯一的二维码信息，通过二维码可以唯一准确地定位到该设备。

（3）设备采购管理：主要包括机电设备备品备件申购、采购合同管理以及采购验收管理等。采购申请管理中包括申请人、日期、事由、采购方式（自购、委托采购）等，并依据马巢公司管理实际，严格设定采购审批流程，加强规范化管理；合同管理中主要包括登记、记录采购合同信息；验收管理模块中主要以登记和管理合同的执行/付款情况为主。

（4）库存管理：对当前的设备库存情况进行管理。记录每次的出入库情况，动态计算出当前的库存信息。根据设备的不同，分别建立备件库、耗材库、报废库三类库来分别对备件、耗材、报废设备的库存进行管理。

（5）日常养护管理：包括当班记录、巡查记录、询价管理、定量计量等信息的管理和维护。

（6）维修管理：从故障的发现、报修、确定维修方案、实施维修、维修的验收等环节全过程管理和规范维修的流程，并记录下维修过程中产生的相关信息。

（7）计划进度管理：按年、季度、月编排各类计划，并跟踪管理计划的执行情况，维护计划变更和变更后的执行情况，包括维修计划、日常养护计划、巡查计划等。

（8）预警管理：该功能模块主要由预警规则管理和与预警消息平台组成。预警规则管理能对预警的种类、触发预警的条件、预警的内容和方式等信息进行管理；预警消息平台能实现实时自动将各类预警信息，通过系统平台发送给机电岗位相关人员，并自动保存和维护各类短信信息，并提供灵活的查询方式来查阅各类短信信息。

（9）常见问题管理：该模块具备对故障维修全过程形成的经验和知识进行维护和管理功能。维修人员对已经成功修复的设备故障的发生原因和解决方案进行总结，并加以组织和编排形成具备标准格式的故障维修知识库，该故障维修知识库可以为后期的机电设备运维工作提供很好的借鉴和参考。其中数据由日常养护记录和维修记录中汇总分析得来，数据项包括设备代码、设备名称、问题描述、解决办法等[8]。

（10）数据分析：提供设备的维护、故障率、健康状况、运维财务情况以及运行成本等分析功能，并通过此功能实现对机电运行维护单位考核情况、评价情况分析，提高管理决策。

3.系统应用案例

机电运维管理系统集设备的采购、库存、流转、使用、养护、维修、报废的全过程跟踪管理于一身，而机电日常养护管理模块使用频率最高，下面通过案例说明该模块的流程应用。

机电养护电子化，是将机电管理人员每天要完成的工作，由人工监管升级为计算机监管，即将机电管理人员按照年度、季度、月度、每旬及每天要完成的工作列出工作计划，将工作计划通过中心计算机进行清单式列表导入，而每一项任务对应建立二维码标签；机电管理人员每完成一项任务，对其所在的二维码进行扫描，中心计算机记录该机电管理人员已完成该任务，并将完成的任务提交给检查或稽查人员，如果机电人员没有按计划完成该项任务，该项任务一直在中心计算机上显示为未完成状态。

例如：中心计算机列表清单中机电管理人员每天对收费站五个收费亭工控机进行除尘，机电管理人员必须将五个收费亭工控机逐个保洁，每做好一个收费亭工控机保洁，对该工控机二维码进行扫描，中心计算机记录该机电维护人员完成一个收费亭工控机的保洁工作，并将结果提交到检查人员，否则该项任务一直在中心计算机上显示处于未完成状态，而且还对该任务进行提醒，有效提高机电养护的时效性和工作质量，及时消除安全隐患，提高设备使用寿命。

4.总结

马巢公司研发的机电运维管理系统综合应用二维码技术、APP技术、计算机辅助工程技术、虚拟现实技术、移动网络技术等[9]，引入安徽省交通控股集团公司对营运路段子公司的考核标准和管理规范，并结合公司管理实际情况，实现机电设备运维阶段和备品备件管理过程中的信息共享，并支持在安装完成后将设备实体与虚拟网络结合的紧密作用。同时，机电运维管理系统作为机电设备信息化运维管理平台，为运维人员提供高效的运维管理手段，以保障所有机电设备及其各子系统的安全运行，该系统的应用对提升高速公路现代化管理水平、树立路段品牌形象，保障道路的“畅、安、舒、美”具有重要作用。

参考文献

[1] 方守恩.高速公路.人民交通出版社，1990.

[2] 林毓铭.高速公路应急管理和辅助决策.知识产权出版社，2014.

[3] 段丽媛，李凯，李佩清.高速公路收费站运营管理精细化.清华大学出版社，2014.

[4] 刘翔.信息管理与信息系统.清华大学出版社，2013.

[5] （美）特南鲍姆，（美）韦瑟罗尔，严伟，潘爱民译.清华大学出版社，2012.

[6] 胡振中，陈祥祥，王亮，余芳强，王兴坡.基于BIM的机电设备智能管理系统.土木建筑工程信息技术，2013.

篇（8）

信息时代的

审计新变化

审计对象的扩展给审计提出了新课题。

计算机信息系统环境下的审计对象，除手工环境下的审计对象以外，出现了新的信息载体，如磁带、磁盘等。审计人员不仅要对会计电算化信息系统本身进行审计，还要对会计信息系统的开发与设计、会计软件的程序、会计信息系统的控制等进行审计，这些都是审计人员面临的新课题。

绕过电算化系统的审计很难有效地发挥审计职能。

随着会计电算化水平的提高，审计人员如果不懂得计算机，不了解电算系统，只依赖被审单位提供的打印账页进行审计，就可能得不到被审单位的尊重，同时也会降低审计工作的效率。

审计内容的复杂化增加了审计工作的难度。

手工系统中，审计的内容主要是对企业财务状况和经营成果等经济活动的审查。在会计电算化信息系统的情况下，加密的会计软件把以往肉眼可见的线索掩盖了起来，使得审计内容变得复杂化，增加了审计工作的难度。

计算机环境下的舞弊更具隐蔽性，给审计带来了新的风险。

计算机的应用，使会计作弊由手工操作变成了机器操作，计算机作弊不留痕迹，更具有隐蔽性。美国斯坦福研究所的调查表明，该国计算机舞弊犯罪的损失平均每起为45万美元，最高的一次曾达到50亿美元，全世界每年通过计算机被盗走的资金高达数百亿美元。这无疑给审计增加了查处的难度和风险。

传统审计的信息反馈能力弱，与信息化的时代要求不适应。

随着现代科学技术的进步，纸质账本将被电子数据所代替，传统的手工审计将遭遇无情的冲击。面对这样的形势，审计工作者必须尽快掌握先进的审计技术，以较少的人力和时间消耗完成更多的审计任务。要做到这一点，开展计算机审计必不可少。

油气田企业审计初探

计算机辅助审计在油气田企业中的应用是现代企业管理进步的表现。笔者结合实际工作经验，对油气田企业计算机内部审计工作提出几点建议，这对其他行业也有适用性。

利用计算机网络进行审计系统管理控制。

针对油气田企业地域分散、总部与所属单位之间管理和沟通不便的特点，审计部门可充分发挥计算机及网络作用进行审计系统内部管理控制。管理者可通过总公司编制审计管理软件，地区分公司及其所属二级单位根据软件利用局域网建立审计系统网页，在网上年度工作计划、安排审计任务、记录审计工作完成情况，以便进行经验交流，并利于搞好信息维护。

研发审计应用软件，实现审计全面控制。

油气田企业审计部门在合同和物资采购审计、基建工程审计等方面均可研发审计应用软件，利用计算机辅助审计实现全面控制。

1. 开发合同管理及物资采购审计应用软件，利用计算机进行辅助审计。

由于油气田企业所需物资种类的多样性和市场的复杂性，研制合同管理及物资采购审计软件就显得非常必要。这套应用软件的主要内容应包括: “合同文本录入”、“签约前审计”、“验收”、“结算前审计”四个环节，以实现对拟签订合同的标的物与计划的严格吻合，并对提供劳务方或供货厂家的资质以及价格的合理性、履约的真实性进行审计。同时，要求系统能够自动生成各种审计工作台账和成果汇总表，自动生成审计认定的各类劳务、物资价格信息。

2. 开发基建工程审计应用软件，利用计算机进行辅助审计。

审计人员将现场勘察的工程量、审查无误的竣工图、材料用量及价格、取费标准等相关数据输入计算机，通过审计软件计算出较合理的工程造价; 同时，系统软件自动生成审计工作台账、统计报表及备查簿，以防止舞弊行为的发生。

3. 充分利用计算机网络信息对网络采购开展审计。

油气田企业每年都要发生大量的网络采购行为，因此开展审计监督、降低采购成本，已成为内部审计的重要任务。而在完成这一任务过程中，审计人员对价格信息的采集、分析和确认至关重要，他们借助的重要手段之一就是利用包容大量信息的互联网络。例如工程成本审计，通过网络取得有关建筑材料、设备、机电仪表等价格信息，计算出较合理的工程造价。在对其他合同和物资采购进行审计时，审计人员可利用网络获得拟购买的劳务或产品的性能、价格、厂家的资质等经济信息，结合其他审计方法，即可对采购行为经济与否做出恰当的评价。

加强研究，进一步开展会计电算化系统审计。

1. 对会计电算化系统进行符合性和实质性测试。审计人员从企业计算机会计系统数据库中抽样，将样本输入到系统测试辅助审计软件中进行处理，并将处理结果与会计系统产生的结果进行对比分析，以评价会计系统的可靠性、安全性和财务内部控制存在的风险。

2. 对会计资料进行计算、对比及分析。在油气田企业开展管理和效益审计时，审计人员仅凭对会计资料的审查，很难发现生产经营过程中存在深层次问题，无法准确评价与所审计的经济活动相关的内部控制的有效性。要达到审计目的，就必须将与企业经营活动相关的信息紧密结合，进行统计、比较、分析，找出存在经营风险的关键部位。要完成这些工作，依靠手工操作，其工作量是难以想象的，而且不能保证较高的质量，但计算机的应用可以有效解决这一难题。

计算机审计的

助推器

在电算化系统的设计和开发阶段，审计人员应对系统进行事前和事中审计。

系统的处理是否合规合法、是否安全可靠，都与计算机系统的处理和控制功能有关，这是在传统的手工审计中所没有的。在会计电算化条件下，审计人员要花费较多的时间和精力来了解计算机系统的功能，以证实其处理的合法性、正确性、完整性和安全性。因此，在电算化系统的设计和开发阶段，审计人员应对系统进行事前和事中审计。审计部门应参与会计电算化软件的鉴定，对会计电算化软件也应采用预置或嵌入审计程序的技术以满足审计发展的需要。

篇（9）

1、在财务部长的领导下，进行具体会计核算，保证账账相符、账实相符、账表相符，确保帐务处理正确合理;

2、及时开具货物销售发票、农产品收购发票及时购买各类发票;

3、相关财务报表的编制和各统计报表的填写、报送;

4、负责财务凭证、报表的搜集、整理和立卷归档工作;

5、按时、按质、按量完成厂区和分公司领导临时交待的任务和应付突发事件。

二、主要贡献：

1、财务每天都离不开资金的收付与财务报账、记账工作。这是财务人员最平常最繁重的工作，半年来，我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。满足了各部门对我部的财务要求。本着“认真、仔细、严谨”的工作作风，各项资金收付安全、准确、及时。1-5月处理会计凭证805张，并能准确无误地出具各类内外财务报表。

2、加强与上级领导以及同事的交流，虚心接受大家的指导，努力提高业务能力。并且充分融入到工作团队中，配合大家完成各个工作任务，使我们的团队为公司做出应有的贡献。

三、存在的不足：

然而，在一些事物上对细节处理的不够老道、缺乏实践、缺乏沟通，使工作不能顺利的进行。让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处，唯有在以后的工作中调整自己的理念，彻底转变观念，从全新的角度审视和重整自身工作，才能让各项工作真正落实到实处，从而使自身价值得以升华。

1、财务工作更多的还是会计工作，仅仅停留在事中记账、事后算账，对事务发展的预见性不够，不能将工作做在前面，往往是碰到问题解决问题，而不能做到防患于未然;另外，对企业经营活动的参与不够主动，不能深入的掌握其经营活动的特性，只能是按照公司或领导的要求报送数据、资料，在对企业经营进行分析时往往会将企业实际丢在一边，只是按照理论上的指标去计算、去解释。所以这方面的工作距领导的要求还相差太远。

2、会计工作中仍有许多待改进之处。如：《差旅费报销制度》基本以集团制度为依据，但在实际工作中还存在许多不足之处，实际操作相对困难。在对一些已形成习惯做法的问题处理上，改变起来还有一定困难。

3、管理工作的形式化、表面化。很多的日常管理工作做的还不够细致、深化，往往只限于形式或停留在表面，没有起到真正的管理作用，对照制度的要求，还存在问题，针对这种管理中存在的问题如何将管理工作做细做深，应是今后工作中的又一重点。

4、缺乏沟通，对相关信息掌握不到位。财务工作是对企业经营活动的反映、监督，对本部门以外的信息应及时了解，目前部门之间的协作没有问题，就是对财务暂时没用或是不相关的信息、知识没有主动与其他部门进行沟通、了解，到用时都不知该找谁;另外和公司领导的沟通还存在问题，对领导的工作思路及对财务工作的要求还不能完全掌握，以至于使自己的工作有时很被动。

四、XXXX下半年工作计划：

1、增强财务计划的管理，加强计划执行情况的分析与控制，加强财务事先参与决策工作，从源头做好财务管理工作，为领导决策提供有用的决策信息;

2、加强企业内部财务管理，进一步加强财务日常监督工作;

3、加强内、外部的沟通，搜集有关信息。对内需要财务和各部门之间经常进行沟通，形成一种联动效应，对企业的各种信息作一个动态的掌握，对不同时期的各种信息资料不断更新，掌握每一项目的进展、最新的信息。对外加强与地方财税部门之间的联系，及时掌握有关政策信息，既依法纳税又合理避税，为企业合法经营做好参谋;

4、不断吸取新的知识，完善自身的知识结构，提高业务水平，充分自身挖潜;

最后，在今后的工作中，希望领导能一如既往地大力支持我工作，我也会在工作中尽我所能，不遗余力地作好财务工作。

财务个人上半年工作总结及下半年工作计划二XXXX年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署，紧紧围绕建设“幸福xx”总体目标和县委、县政府中心工作，迎难而上，奋力拼搏，千方百计抓收控支，全力推进深化财税改革，强化财政监督，保障和改善民生，为建设“幸福xx”提供了坚强的财力保障。现将上半年来的工作情况总结如下：

一、财政收入预算目标实现“双过半”

截止6月26，全县财政总收入完成亿元，较上年同期增收 万元，增长 %。其中，公共财政预算收入完成 万元，较上年同期增收 万元，增长 %。分征收部门看，国税部门完成 万元，占财政总收入比重为 %;地税部门完成万元，占财政总收入的比重为 %，增长 %;财政部门完成 万元，占财政总收入的比重为 %，增长 %。全县税收收入完成 万元，占财政总收入的比重为 %。我县财政总收入和公共财政收入增幅均位列全市第二名。

二、保障民生，服务发展，财政普惠于民成效显著

坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置，着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，财政普惠于民取得显著成效。XXXX年1-6月，全县一般预算支出 亿元，各项支出保障能力得到提升，支出结构得到优化，涉及教育、卫生、住房、三农等民生支出达 亿元，占总支出的 %。全县通过“一卡通”发放各类惠农资金13241.5万元。

1、加快推进社会保障和基本医疗卫生服务体系建设。继续加大资金投入支持完善社会保障体系，全县社会保障支出19840万元，其中：企业养老支出15600万元，工伤、生育、失业保险等支出170万元;城乡养老支出1920万元，再就业支出100万元，城乡低保支出2050万元;半年来全县医疗卫生支出12621万元，其中：新农合医疗支出7200万元;职工医疗支出2400　万元;居民医疗支出1000万元;城乡医疗救助支出500万元。

2、支持教育、计划生育、文化、科技服务建设。一是拨付XXXX年义务教育经费保障机制改革资金1666.81万元;扶困助学金478.407万元，扶困助学金472.7595万元，为7906名学生落实“义务教育阶段家庭经济困难学生补助寄宿生活费”和“普通高中家庭经济困难学生助学金”，特殊学校89人享受生活补助5.6475万元。二是、付XXXX年中央和省级财政计划生育补助资金241.9956万元。三是拨付XXXX、XXXX年农村文化建设专项119.6、30万元。四是拨付科技专项资金30.5万元。

3、全力支持平安xx建设。XXXX年中央、省级政法转移支付资金1573.18万元(其中：办业务装备940.16万元、办案业务633.02万元)，大力改善政法机关资金紧张的局面，改善政法系统基础设施条件，促进了政法队伍的凝聚力和向心力的提高，促进了办案能力和效率的提高，促进了社会稳定。

4、加大“三农”投入。上半年拨付水库除险加固987.45万元，农村土地整治示范建设项目563.84万元，新产粳稻和玉米费用补贴351.8万元，成品油价格补贴320.4万元，农村沼气195.89万元，水库移民直补资金 65.61万元,水库移民后扶资金 171.9万元，粮食直补717.27万元，农资综合补贴3404万元。

三、规范管理，深化改革，体制机制进一步健全

1、强化预算编制和预算公开工作。一是按照“创新财政体制机制，提升财政服务发展水平”的思想理念，围绕稳中求进的基调，及时起草了《XXXX年预算编制方案》。同时，根据《XXXX年预算编制方案》，下发了《关于编制XXXX年部门预算的通知》，认真编制了部门预算。经过“二上二下”编制程序，县直一级单位全部编制了部门预算。2月份，下发了《关于XXXX年度县直部门预算的批复》，及时把部门预算批复到单位，并强化预算支出管理的约束性和规范性，保证了我县县直部门预算执行工作顺利开展。二是做好了XXXX年部门预算公开。在批复XXXX年度县直部门预算的同时，根据新《预算法》的要求，要求各部门按照统一时间，统一公开内容，通过政府信息公开网站进行公开并保持长期状态。

2、开展地方财政存量资金盘活和存量债务置换债券项目确认工作。一是盘活财政存量资金。3月份，根据省财政厅转发《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预[XXXX]15号)及江西省财政厅《关于开展地方盘活财政存量资金有关情况专项检查的通知》要求，积极开展盘活财政存量资金清理检查。通过与各业务股室核对资金情况，分时间段清理，摸清底数，并依据形成原因按收回、原用途留用、整合、上缴等不同的方式作出相应处理。二是确认存量债务置换债券项目，5月底，按照上级有关要求，对我县存量债务置换债券项目进行了了确认，确认置换债券项目6个，上报置换债券金额1.108亿元。

3、优化企业融资环境。一是加强“财园信贷通”管理。为继续支持我省中小微企业发展，优化企业融资环境，根据上级财政有关文件精神，进一步加强了与县工业园区沟通与协调工作，做好“财园信贷通”的网报平台工作，加强“财园信贷通”“的贷后管理工作。今年1-6月，发放“财园信贷通”贷款2300万元。二是积极推动财政“惠农信贷通”工作。财政投入“惠农信贷通”风险补偿金750万元，撬动银行贷款6000万，切实解决农民合作社、大户、家庭农场融资难问题。

4、开展清理规范行政收费项目。严格按照赣财综175号、饶财非税19号、20号文件要求，全面清理收费项目，切实加强我县财政票据管理，防范财政资金风险。组织人员对单位所有收费项目进行一次全面清理，反目录中没有的项目一律取消，凡已明文取消的项目坚决取缔。

5、落实土地政策，促进土地收支规范管理。1-6月，XXXX年全县共完成国土收入12142.5万元，支出17191万元(其中：产业发展引导资金4069.5万元，国土基金13121.5万元)，超支5048.5万元。一是根据《xx县国有土地使用权出让收支管理办法》的有关规定，不断健全制度建设，规范了收支管理;二是加强监督管理，参与土地运作全过程，严格审核土地成本，土地运作全过程主要包括土地收储、土地报批、土地开发及土地出让;三是加强对土地储备机构的财务监管，严格土地核算制度，加强了对宗地预决算的审查批复，完善年报、季报制度。

四、强化监督，夯实基础，科学理财水平不断提高

1、对财政国库资金开展银行账户对账检查。年初，按照上级部门相关文件要求，我局组织对县财政国库30个商业银行账户余额进行对账，进一步加强了财政资金银行账户管理，防范了财政资金风险，保障了财政资金安全运行。

2、开展地方盘活财政存量资金的专项检查。我局对全县各单位的财政存量资金进行了自查，通过盘存我县财政存量资金为49831万元，其中一般公共预算结转结余4015万元;政府性预算结转资金139万元;转移支付结转结余资金44511万元;预算稳定调节基金1142万元;预算周转金24万元。通过自查发现问题并及时进行了整改。

3、开展执收执罚单位收支管理情况摸底的调查。为全面准确掌握我县执收执罚单位的收入征缴及缴费保障状况，我局配合相关股室，对我县县直执收执罚单位20xx-XXXX年的收支管理情况进行一次调查摸底。通过开展执收执罚摸底调查活动，促进全县执收执罚工作不断规范、收费依据合法有效、收费项目具体明晰、执收执罚严格有序，建立依法管理长效机制的工作目标。

4、开展贯彻落实中央八项规定严肃财经纪律的专项检查。为全面贯彻落实中央八项规定严肃财经纪律，根据县委、政府《关于组织开展贯彻落实中央八项规定及省委、市委、县委相关实施意见情况督查的通知》的精神和我局年初财政监督工作安排，由县委、政府两办组织，财政、纪检、发改委配合，对全县 67个县直机关、12个乡镇，26个条管单位开展了全面检查。通过检查，我县各部门、各单位在“三公”经费管理使用上较往年有明显的改善,但也存在超预算、公款购买土特产、个别单位乱发津补贴等问题。

5、开展涉农资金专项整治行动。按照财政部、省、市领导小组统一部署，做到了工作早安排、早部署，我县于XXXX年4月20日全面展开了涉农资金专项整治行动自查自纠工作。通过制定方案、任务明确，采取开展培训、上下联动、部门协作等措施，全面摸清了20xx年以来级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金(含基建投资)资金的申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的问题，涉及问题18个，金额1284.89万元。

6、扎实开展了全县财政系统内部监督检查。一是开展了4个乡镇的财政所所长的经济责任审计。通过离任审计,增强了财政干部特别是乡镇财政所长的自我约束能力,增强了财政干部任期经济责任意识和廉洁从政的自觉性。二是开展了财政所经费收支检查。主要检查了财政所内部控制制度的建设、“三公”经费的管理与使用情况、村帐乡账户的管理与使用。三是开展了财政业务股室的财政资金审批、拨付情况的检查。重点围绕财政资金拨付是否坚持“先有预算后有支出，按项目和项目实施进度、按规定程序和审批权限办理拨款”的原则;对缴入预算管理的代管资金，是否按规定程序及时、足额拨入有关单位，有无吃、拿、卡、要或不及时拨付资金的现象。

五、转变作风，提升素质，队伍建设不断加强

今年来，我们突出以人为本的工作理念，始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标，不断深化党风廉政建设、机关效能建设和干部队伍建设，财政干部综合素质和服务水平全面提高。一是受理事项预算绩效跟踪常态化，机关办事效能稳步提升。今年四月份，我局研究出台了《关于进一步完善预算指标管理流程的方案》，公开向服务对象作出了“立即办、领着办、公开办、限时办”的“四办”承诺。为贯彻落实好此项精神，预算绩效办负责对财政受理事项跟踪督办，并将督办情况每天9点公示，截止今日，督办事项196项，其中资金审核类121项，拨款数75条。我们一个受理事项一个绩效跟踪编号，从财政局受理开始一直到事项办结，办理过程全程跟踪，什么时间到了哪个环节，在这个环节停留了多长时间，我们都要在局里面的一楼大厅政务公开栏中和局绩效跟踪微信群上实时公布，办事效率得到明显提高。二是认真做好新《预算法》学习宣传工作。按照赣财法[XXXX]12号文件精神，积极做好新《预算法》学习宣传培训工作。免费为行政事业单位发放了新《预算法》手册，6月分组织全县行政事业单位财务人员进行了新《预算法》培训，现场发放新《预算法》学习宣传资料150余份。

下半年主要工作安排

1、积极组织收入。协调做好财税库银工作，及时发现和解决促收工作中遇到的困难和问题，增强组织财税收入的预见性和主动性。密切关注收入动态，坚持月中预测、月末分析总结和通报制度，确保税收应收尽收，按进度均衡入库。

2、强化收入征管。坚持依法征收，开展收入检查，严肃查处收入中的“跑、冒、漏、滴”。

3、支持县域经济加快发展。加大政策倾斜力度，支持做大做强县级经济总量，加大对县乡发展奖励力度，鼓励县级经济加快发展。

4、推进我县电子化政府采购。建立和完善我县电子化政府采购运行的硬件环境、网络环境、安全环境。严格按《江西省财政厅关于实行全省电子化政府采购工作的通知》及《江西省政府采购评审专家抽取管理办法》文件精神进一步规范采购单位内控制度，强化相关部门监督职能，确保我县电子化政府采购工作有序推进。

5、完善财政预算体系。积极推行预算绩效管理，完善县本级预算绩效管理办法，选取部分重点领域、重大项目资金推进绩效评价试点，探索建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理制度。

6、加强会计从业人员的继续教育培训力度，保证每名持证人员每年不少于24小时的继续教育时间，拓宽会计理论新知识培训方式。

7、协助县委、县政府出台新的行政事业单位差旅费、会议费、培训费管理办法。

8、加强民生资金、政府采购行为监管和会计信息质量检查工作。一是按照省厅统一部署，重点选择水利建设前期工作经费、农村学前教育专项资金、农业两税垫税化债补助资金等开展专项监督检查。二是对部门单位政府采购执行情况的专项检查。三是继续加大会计信息质量检查。

篇（10）

营销办公系统化，是指企业利用lnternet技术，基于工作流的概念，是企业内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作，改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现信息资源化、流程规范化，进一步提高工作效率。一般而言，营销办公系统化均以公文处理和行政事务管理为核心，同时提供信息通信与服务等重要功能。因此，典型的营销办公系统化包括收文、发文、审批、签发、管理、公文流转传递、政务信息采集与、内部形势报告管理、档案管理、行政事务管理等应用。

石嘴山供电局营销客户服务中心采用“SG186”营销办公系统化为基础平台，构建了以套规范且贴近用户需求的营销化管理系统。本文以石嘴山供电局营销客户服务中心办公营销办公系统化为例，对系统的模块设计、流程安排及整体特点等逐一加以介绍和分析。

1.技术路线

石嘴山供电局营销客户服务中心营销办公系统以群件工作流系统SG186为基础平台，具有完善的工作流控制、数据库复制技术、可靠的安全机制以及标准的WEB服务。它能实现多个工作组在不同地域，以多样化的方式，运用庞大的信息资源，相互协作地快速解决同一问题。

系统采用TCP/IP结构作为项目的基本模式，界面友好，操作简便，无需客户端安装和维护，实现信息、“客户服务与客户关系”、“电费管理”、“电能计量及信息采集”、“市场与需求侧”及“综合管理”等功能。

在对数据的处理方面，Notes客户端有较强的处理能力，它不但处理用户图形界面，而且运行应用程序，可以减轻对服务器和网络的依赖；而浏览器只负责处理用户图形界面，它向服务器发送请求，然后接收服务器端运行的应用程序产生的结果。

根据实际运行情况来看，系统采用TCP/IP方式的技术路线，从服务器负载，到系统的相应熟度都能达到用户的要求。

2.系统的总体功能

根据用户的要求，系统有五大应用模块：客户服务与客户关系、电费管理、电能计量及信息采集、市场与需求侧、综合管理。包含19个业务类、138个业务项及762个业务子项。

客户服务与客户关系模块主要包括95595业务处理、新装、容及变更用电、供用电合同管理、客户关系管理。能够实现客户管理的电子起草、传阅、审核、签发和接收工作，处理反馈、查询、归档等任务。

电费管理模块主要包括抄表管理、核算管理、线损管理、电费收缴及账务管理。可用于抄表安排和核算通知、查询电费收缴等一些日常办公。

电能计量及信息采集模块主要包括资产管理、计量体系管理、计量点管理、电能信息采集。能够实现计量运行维护及检定、制定轮换计划、计量变更、新表出入库、查询、等信息归档。

市场与需求侧模块主要包括市场管理、有序用电管理、能效管理。职工可以在此收到内部信息、记录和获取市场数据。

综合管理模块主要包括营销分析辅助决策、稽查及工作质量、客户归档资料管理。以客户编号为唯一标识的客户基本档案、用电特性、服务需求、信用评价、合同信息、客户关系及客户调查信息。是获取各方面信息的有效渠道。

2.1 95595业务处理

通过统一客户联络，实现通过营业厅、呼叫中心、门户网站、银行网点和现场服务等多种服务渠道与客户交互；通过业扩管理、故障报修、客户投诉、客户举报、建议表扬、信息咨询、业务查询等业务的流程化处理，达到客户服务便捷、响应快速，并提供客户回访、业务通知、停电通知、缴费提醒、用电检查等主动式服务，实现客户关怀等，管理工作完全在计算机网络上完成，并且可以实现对文件的密级区分管理以及相关操作。

2.2 抄表管理

通过抄表管理、核算管理、客户缴费管理、电价管理、营销帐务管理和欠费管理等电费管理业务的处理，实现优化整合电价及电费抄核收管理流程，降低电费管理运营风险，提高电价电费管理的整体绩效和资金的规模化效益。完全在计算机网络上完成，并且可以实现对文件的密级区分管理以及相关操作。

2.3 计量体系管理

通过计量装置从需求、采购、入库、运行、退回等全周期的资产管理，明晰资产状态，促使资源优化配置；通过计量点的设计、设备安装调试、竣工验收、维护管理及电能计量装置运行维护、改造、评估管理，实现计量现场运行情况的全过程管理；通过室内检测、现场校验、轮换和二次压降测试等电能计量技术管理，规范电能计量检测、运行及工作流程管理，保证电能计量的全面准确可靠；同时，通过售电侧电能信息进行采集与监控，并利用调度、配电等相关系统的采集信息，将购电侧、供电侧、销售侧三个环节的实时信息整合在一起，形成购、供、售三个环节实时信息的统一监控。

2.4 档案管理

主要功能是对各种有关文件、各科上报资料进行收集整理、入库报存、查询等。文件管理库中的文件可以按照类、卷、时间、原文摘要等要素予以归类分级、存储，并建立各种检查索引。同时可以根据文件的分类、保管期限、归档年代等必要的条件进行查询，并可以对案卷进行分类、查询、检查及打印等功能。用户可以在网上根据文件号、案卷号、主题词、归档时间、密码级别等各种组合查询文件库时，需要核对用户身份、密码、检查相应的权限。禁止非法用户的入侵，对于没有权限的用户系统拒绝查询。

2.5 待办工作单

根据当前操作人员所在单位及拥有的权限、组织机构及流程模板定义，列出需要当前登录系统的人员处理及被退回的工单。

2.6 系统日志

主要对系统运行过程中产生的用户在线日志，系统的安全方位日志进行查询，定期清理等操作。系统提供各类日志查询功能；系统维护系统管理辅助功能自助服务日志查询。

2.7 规章制度

主要对与本企业相关的各类法律、法规、规章和规范性文件进行分类整理，以方便进行查询。这些规章制度是各科室业务工作的依据，各科室业务工作中经常需要查询这些规章制度和规范性文件

2.8 工作计划

主要完成各科室每月上报综合科的计划工作，召开月度工作会议，最后由综合科汇总出以会议纪要形式的工作计划，通过各级审核，最终形成中心的月度工作计划，下达各科室。工作计划流程：发送上报通知各科室报工作计划办公室专责汇总办公室主任审核中心领导审核返回专责下发各科室传阅。

3.系统特点分析

3.1 先进可靠的系统平台

SG186平台是目前国网公司最先进的群件平台，开放式数据库连接，可适应Windows 2000 、和Netware等多种网络应用，客户端同样适应多种操作系统平台，如Windows 2000 、Windows9x等。

3.2 操作简单的Web界面

系统提供Web界面，使熟悉Web的用户可以轻松地掌握。在局域网内部任何一台电脑上只要使用IE浏览器，通过身份、权限认证后，就可实现各种搜素、查询等操作。

3.3 健全的保密机制

NOTES使用业公认的唯一实际无法破译的数据加密技术和其它安全手段，提供了四种可识别的加密机制：验证、存取控制、字段级加密和电子签名。

NOTES系统提供的安全性分为五级：服务器、数据库、视图、文档。因此可以说，NOTES为企业共享数据信息的安全性问题提供了圆满的解决方法。

对于本地数据面向广域公开的用户，为了确保用户数据资源部不被非法侵入和破环，应用SSL安全协议对数据包的过滤，可结合防火墙，实现C2级的lnternet安全性保护，应用集中和分布式相结合的数据储存规划，实现数据的多机安全备份。

3.4 方便灵活的模块设计

先进的系统设计方法使各模块可以独立存在，整个软件易拆分，易组装，可根据不同单位特点，为其定制增添各类业务模块。

3.5 有效的管理

系统工作对各类资源的设置，来支持用户进行资源的在线申请、回复、借出登记、归还登记等全自动操作。摆脱了传统的手工管理效率低下，查找繁琐等弊端，提高了内部资料的利用率。

4.结论

营销办公系统化在石嘴山供电局营销客户服务中心投入运行以来，给整个管理工作带来了良性的巨大的体系结构变化，使中心的信息管理水平在办公自动化系统这个信息传输枢纽的推动下上了一个新的台阶。