群防群治工作方案汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇群防群治工作方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，解决群从反映强烈的治安问题，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动，周密防范，齐抓共管，切实加强治安防范体系建设，大幅度提高人民群众安全感，提升人民群众对治安状况的满意率，进一步把平安创建活动引向深入，为创建平安石桥，构建和谐社会营造良好的社会治安环境。

二、目标任务

建立健全群防群治长效工作机制，达到发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。

各村、各单位要从维护全镇社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任感和群众意识，把这项工作摆在重要位置，精心组织，周密布署，认真实施。一是要明确组织体系，将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强各种治安防范力量建设，将必要经费纳入预算；二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管。

（二）建章立制，多措半举，健全群防群治工作长效机制。

群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，在全镇范围内实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包组制度，认真组织群众开展群防群治工作。一是发挥公安机关职能作用。进一步加强农村警务室建设和民警巡逻，保证足够警力，指导群防群治工作的组织开展，督促各村、各单位、重点企事业单位建立健全安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施；二是强化镇专业巡逻队伍建设，镇专业巡逻队将聘请有军事训练经验的退役军人任教官，对联防队员实行军事化、集中化管理，统一服装，严格工作纪律，坚持全天在辖区内进行巡逻，深入镇辖区各街道的每一个角落，对行踪可疑人员、车辆进行认真盘查，同时要经常深入到单位、村组督促群防群治工作开展情况，确保各种防范措施落到实处；三是各村必须建立专职巡逻打更队伍，加强巡逻力量，加大巡逻密度，深化“治安承包责任制”，根据需要在进出村庄的要道口设立治安卡点，同地要帮助组干部落实每个组的义务打更放哨，每天晚上要组织5—10户为一组进行打更放哨，并根据每个组的户数、实际情况一月进行一排班，张榜公布，做到我为群众打更放哨一晚上，大家为我打更放哨一个月。四是大力推进农村技防入户。实现以自然村为单位技防设施覆盖率达50%以上，其中电子防盗报警绳索（俗称气死贼）入户率达90%，十户联防报警器入户率达60%，并切实发挥作用，五是每个村、组都要配备必要的打更器械，配齐红袖章、巡逻棒、手电筒和巡逻号令器，并做好打更交接班工作。

（三）拓宽经费来源渠道，加大群防群治经费保障力度。一是将经费纳入预算，二是按宛龙[20__]8号文件精神，本着“谁受益、谁出资”的原则，由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，三是建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助，四是将群防群治工作推向市场，通过市场来调节、规范、解决经费问题。

（四）强化群防群治组织管理，完善督导奖惩运行机制。一方面镇里由综治委牵头，班子成员带队，组成4个督导组，定期、不定期对各村、各单位的群防群治工作进行督导检查，并进行评估，半年一总结，全年一总评，考核结果作为衡量其主要领导、分管领导工作业绩的重要内容和晋级评先的重要依据，对因工作不到位，措施不落实致使辖区案件高发、严重影响社会稳定以及治安混乱的实行综治一票否决，并追究领导责任。另一方面在检查中发现的缺岗、脱岗的领导干部要当场兑现罚金10至20元；对成绩突出的单位和个人以及同违法犯罪分子作斗争的有功人员要给予表彰奖励。

（五）加强群防群治队伍建设。一方面要深入开展创建规范化治保会活动，整顿软弱涣散、没有活力的治保会，建议撤换一些不称职的治保主任或成员，对工作积极、认真负责的治保人员要全力推荐担任治保会领导；另一方面要建立健全各级治安保卫组织，协调落实必要的经费保障，确保治保组织做到组织健全、力量到位、运转顺畅、工作落实、作用发挥，把治保组织真正建设成为各辖区群防群治工作的主体。

四、工作要求

篇（2）

即日起在全镇辖区内、旅游环线等重要交通干道开展联防群治工作。

二、工作目标

有效防范和减少各类交通事故发生，确保人民群众生命安全，实现全镇道路交通安全形势稳定好转。

三、工作措施

（一）全面开展联防群治工作。按照规定辖区内“国道213、县道重要交通干道分段包干”的原则，全面开展重要交通干道联防群治工作。要加大路面管控力度，对车辆违法违规行为实行重罚，减少道路交通安全事故发生，确保责任落实到位。要加快排查并安装完善各类交安设施，及时消除各类安全隐患，确保安全措施落实到位。要加强重要路段、重要时段交通管理，确保道路交通安全。

（二）成立联防群治工作。为确保联防群治工作取得实效，分别由镇安监所、运管所、交警中队牵头，将镇内国道、县道分为5个路段，每个路段落实1名分管领导3组长，相关工作人员和沿线镇、村主要负责人为成员，组织联防群治工作小组，细化工作方案，分段包干负责道路交通联防群治工作。其中，第一组由副镇长牵头，范围为国道213线（镇村至镇村2社）；第二组由副镇长牵头，范围为县道；第三组由县交警中队牵头，范围为县道；第四组由镇安监所牵头，范围为县道第；第五组由运管所牵头，范围为县旅游环线。

（三）明确工作职责

1、镇安监所负责综合协调，并督导、检查、通报各组工作落实情况。负责对道路急弯、陡坡、临水、临崖、事故多发等危险路段安全隐患进行排查，并督促相关部门和乡镇整改落实。

2、交警中队：负责加强重点路段，特别是镇境内国道213线和县道旅游环线夜间路况监控巡查，做到白天见警车，夜晚见警灯，确保24小时不缺位。负责严查路面交通违法，严厉打击超速、超载、超限和摩托车、机动车、三轮车非法载客、无证上路等各类交通违法行为。

3、沿线村社：负责辖区路段内现有摩托车、机动三轮车登记造册工作，依法办理相关证照。负责建立客货车、摩托车安全联保责任制，完善驾驶人员管理培训体系，全面提高机动车驾驶人员技能和安全责任意识。及时汇报交通安全情况。

四、工作要求

篇（3）

1、在有物业管理公司的老旧住宅区。逐步建立（物业公司+小区居民+网格员+警员）的长效动态管理机制。

2、在缺失物业管理的老旧住宅区。逐步建立（楼长+小区居民+网格员+警员）的长效动态管理机制。

3、积极培育有条件的住宅区成立业主委员会和不同层次的“准”业主委员会，提高居民自治的水平，以便于有效配合前述长效动态管理机制；

4、通过长效动态管理机制的运行，培养老旧住宅区居民 “__是我家”和“我爱家园” 的意识。

5、动员各种积极的社会力量参与长效动态管理机制中来，以提高警员和网格员的工作效率。

各职能部门按照职能分工，充分发挥作用，加强协调，同心协力，密切配合，确保试点住宅区群防共治工作机制试点工作的开展。具体职责分工如下 ：

1、在试点小区开展“__是我家”活动。在小区的公共宣传栏、通知栏进行“××是我家”和 “我爱××”（“××”表示试点小区的名称）等宣传活动，培养试点小区居民对其有家的感觉和责任感。

2、在试点小区开展关爱活动，倡议邻里互助，扶贫济困。

3、__和__河街道办组织调查了解试点住宅区居民在生活中遇到的困难和问题，相关部门为住宅区居民排忧解难，解决困难和问题，为民办实事。

4、对参加试点的__和__外贸粮油宿舍小区，街道物业管理部门和社区工作站协助召集业主积极分子，向他们宣传、推介成立业主委员会的好处，协助他们探索分期达成成立业主委员会的条件，积极参与试点工作，共同取得群防共治的经验。

5、有物业管理公司的金碧苑和边检二大院，社区工作站培训、指导、监督物业公司依照统计数据的标准要求配合网格员收集统计数据的工作，为网格员提供“四个实有”信息和随后的变动信息。在该阶段，请警方给予需要时的配合。

6、社区工作站协助试点住宅区居委会组织义务巡逻队。

7、网格员负责接收、核对、登记试点住宅区保安员和楼长等有关人员提供的“四个实有”信息和随后的变动信息。

8、采取引导、激励举措，充分调动试点住宅区居民、楼长和保安员等有关人员参与群防共治。居民、楼长和保安员有下列情形之一的，给予相应奖励：

（1）一年内本楼栋内未发生案件和其它违法事件的，由街道办事处、公安、出租屋综管部门评为年度优秀楼长。

（2）对于提供有效信息、协助公安部门破案和处理违法事件有功的，由公安和出租屋综管部门根据贡献大小给予相应奖励。

根据实际，群防共治机制试点进度分为四个阶段：

（一）试点阶段（20__年6月-20__年9月底）。

__和__河街道办在充分调查研究的基础上，分别制定试点住宅区符合实际，切实可行的工作方案（7月__日前报我单位），并按照方案开展试点工作。

1、边检二大院群防共治工作方案。

2、__外贸粮油宿舍群防共治工作方案。

3、金碧苑群防共治工作方案。

4、__群防共治工作方案。

（二）试点评估阶段（20__年10月-20__年12月底）。在试点住宅区试行一个季度后，对试点工作经验教训进行总结，试行半年后评估试点模式是否可行，是否有条件在我区全面推广。如果各方面条件不成熟，停止试点。如果试点成功，各方面条件成熟，将在全区逐步推广试点经验。

（三）全面推广阶段（20__年1月-20__年11月底）。在总结试点经验的基础上，在全

区老旧城区逐步推广试点经验。（四）效果评估阶段（20__年12月）。由相关部门对全区老旧城区推行社区群防共治工作进行效果评估，并总结经验，形成长效机制。

篇（4）

乡地质灾害防治工作指挥部

1、成员组成

2、主要职责

（1）召开相关会议，部署、组织、领导、指挥和协调地质灾害防治的应急工作；

（2）若受灾，第一时间了解灾情，及时上报有关部门并开展相关救灾工作。

地质灾害防治工作指挥部下设办公室，由祝锋同志任办公室主任，办公地点设在国土资源所，电话：0599-3290731。

二、地灾隐患点情况一览表

新增的高陡边坡：各村（场）对辖区内的高陡边坡在长降雨、强台风来袭等极端天气下要加强监测、巡逻，如发现险情要在第一时间内撤离相关人员。

三、相关单位部门人员应急行动

1、挂点领导、驻村工作队和村两委职责：

（1）挂点领导在逢台风、暴雨等可能发生地质灾害期间，要组织和带领驻村工作队和村两委深入挂点村（场），通过广播、入户、召开会议等方式进行地灾预防的宣传和部署；

篇（5）

（二）继续深入开展工业园区环境违法问题的整治。一是要彻底清理、纠正阻碍环境执法的“土政策”。按照国家监察部、环保总局下发的《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》及省、州政府的要求，对县各相关部门及各乡镇人民政府实施的违反环保法律法规的各种规章制度和规范性文件，进行全面清理。8月底前列出清单，9月底前彻底纠正和废止，并于县政务公开网公示。二要切实加强工业园区及园区内工业企业的环境监管，加大监督监察力度。对园区内工业企业的环境违法事件，要依法从严处理；提高工业园区建设项目环评和“三同时”执行合格率，对长期以“试生产”为借口，不申请环保验收、验收不合格或治污设施不配套，超标排污的企业，必须责令其停产整治。

（三）加大县内污染源的监测、监管力度，对突出环境问题实行挂牌督办制。要切实加强对县内重点污染企业的日常监督管理工作。对群众反映强烈、危害群众健康的环境热点、难点问题，要挂牌督办、落实领导、落实责任、跟踪督察，做到事事有结果，件件有落实。今年，县环保专项领导小组决定将无源洞所有的煤炭码头经营企业列为县级挂牌督办名单。新城云沱污水处理厂已被纳入国控管理企业，按要求，必须在10月底前安装、启动在线监测设备，并与环保部门的监控平网。要加大重点污染源的监测力度，对重点污染企业，每年至少定期监测两次以上。

（四）按照省、州政府的要求，抓好我县的三个专项治理。省政府在全省实施环境保护的五个专项治理工程，涉及到我县的有三个。一是由商务部门牵头的小水电专项治理，年内必须启动脱硫设施的建设，2008年6月底完成治理任务，年内未启动的将在丰水期实行限产措施；二是由环保部门牵头的小造纸企业的专项治理。目前，我县的小造纸企业只有清太坪镇的青龙造纸厂，该厂已由环保、工商等相关部门于2006年关停。为防其死灰复燃，相关部门必须再次检查，确保其关闭彻底。三是由建设部门牵头的城市污水专项治理，对我县已建成的污水处理厂，要保证污水处理设施稳定运行，实现污水的达标排放。要全面开征污水处理费，在2008年底前要达到0.8元/吨。

（五）要努力完成与州人民政府签定的环境保护目标责任状。2007年3月，我县与州人民政府签定了《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》，并椐此编写了《巴东县“十一五”主要污染物总量削减目标》，各县直相关部门、乡镇人民政府要根据责任书及削减目标的内容逐一分解，制定工作措施加以落实。2007年，我县的主要污染物削减指标（SO2和COD）要不折不扣的完成。

二、工作措施

（一）加强组织领导。切实加强对环保专项行动的组织领导，将环保专项行动纳入重要议事议程，严格按照国务院召开的环保专项行动电视电话会议要求及省、州的安排，突出重点，明确责任，全面开展整治工作。为加强对专项行动的组织领导，县政府决定成立专项行动领导小组，副县长张渊平任组长，县政府办公室副主任谭文通、县环保局局长王昌哲任副组长，县发改局副局长谭本华、县监察局副局长冯国权、县司法局副局长王雄祚、县工商局副局长向东、县安监局副局长余先华、县电力公司副经理黄家国、县环保局副局长王崇俊为成员，领导小组下设办公室，在县环保局办公，王崇俊同志兼任办公室主任。环保局监察大队负责全县环保专项行动情况的收集、汇总、统计工作，并负责指导各乡镇环保专项行动工作的开展。

各乡镇也要成立环保专项行动领导小组，建立工作制度，精心组织、周密部署，确保环保专项行动取得成效。

（二）实行严格的环保准入制度。严格遵照执行州政府制定的“八不批”制度，即不符合国家产业政策的项目不批；列入国务院和省政府清理整顿范围规定的项目不批；州级旅游核心景区的建设项目不批；对水利水电开发项目未作流域规划环评且开发总量以超过60%的县市不批；凡SO2、COD控制指标没有按削减目标完成的县市，新上项目一律不批；县政府环境保护目标责任书中指标任务未完成的，新上项目一律不批；凡是超过环境总量控制目标的县市，新上项目一律不批；凡是环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放的项目不批。

（三）建立部门联动机制，严格考核制度。各相关部门要依据各自的职能认真履行职责，加强协调配合，建立定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，协同作战，严厉打击环境违法行为。同时，为确保环保专项行动各项工作落实到实处，县环保专项行动领导小组将从组织领导、挂牌企业、案件督办、环境执法等方面对各乡镇及有关部门开展环保专项行动的情况进行严格的考核。

（四）加大落实环境保护行政责任追究制度。要下大力气纠正损害群众环境权益的不正之风。这次环保专项行动，各乡镇人民政府和县直有关部门要认真落实全国纠风工作会议精神，坚决执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。对环境违法查处不力，甚至包庇纵容企业违法排污的，对不履行环境监管职责，造成严重后果的，要依据有关法律政策严肃处理。

（五）加强舆论宣传和社会监督。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体加大对环保法律、法规的宣传力度。组织新闻媒体对环保专项行动进行跟踪报道，及时公布违法排污企业名单和环境违法案件查处情况，做到违法事实公开，查处过程公开，查处结果公开，充分保障人民群众知情权和监督权。广泛发动、引导公众参与，努力营造群众积极参与环保专项行动、监督环保专项行动的良好社会氛围。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月20日前）。各乡镇人民政府、县直相关部门要根据实际情况，制定细化方案，召开专门会议进行动员部署，并将有关情况报县环保专项行动领导小组办公室。

篇（6）

现在开会。

今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要内容是安排部署在全县深入开展打击黑恶势力违法犯罪专项行动。参加今天会议的有县专项行动领导小组全体成员，各镇镇长及分管副职，县直相关单位分管副职，各中心派出所、城区派出所所长，各刑警中队长。

议程有三项，一是由政法委常务副书记同志宣读《关于进一步加强群防群治队伍建设的工作方案》;二是由公安局长同志宣读《关于在全县深入开展打击黑恶势力违法犯罪专项行动工作方案》;三是县委常委、政法委书记同志作重要讲话。

首先请书记宣读《关于进一步加强群防群治队伍建设的工作方案》;

下面，请宣读《关于在全县深入开展打击黑恶势力违法犯罪专项行动工作方案》;

现在，请书记作重要讲话

刚才，书记宣读了《关于进一步加强群防群治队伍建设的工作方案》，局长宣读了《关于在全县深入开展打击黑恶势力违法犯罪专项行动工作方案》，书记代表县委、县政府对在全县深入开展好打击黑恶势力违法犯罪专项行动作了动员部署。书记的讲话重点突出，目标明确，措施有力，请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好会议精神，再讲三点意见：

一、迅速学习传达。

各级各部门会后要立即学习传达这次会议精神，把广大政法干警和党员干部的思想认识迅速统一到县委、县政府的工作部署上来，统一到书记的讲话要求上来。把开展专项行动作为一项重要的政治任务，不折不扣地抓好落实。

二、密切协作配合。

专项行动的任务目标和措施要求已经明确，政法机关及各镇、各单位要密切配合，戮力同心，形成打击合力，确保专项行动取得明显成效，助力经济强县、美丽建设。

三、加强督导检查。

篇（7）

桔小实蝇以幼虫群集在果实中取食危害，形成‘蛆果’使果实空虚腐烂，严重影响产量甚至导致绝收。长期以来，该虫是世界上许多国家特别关注和禁止入境的危险性害虫，尤其是该害虫的存在严重影响一个地区的农产品贸易行为。年四川广元柑橘大实蝇‘蛆柑事件’给消费者带来恐惧心理，对当地果农造成严重损失，对全国柑橘市场产生极大地波动。2009年寻乌温州蜜柑桔小实蝇危害较重，出现了‘蛆果’上市，造成了不良影响。与我们南接壤的广东梅州沙田柚多年受桔小实蝇严重危害。可见该害虫对南柑橘产业的安全构成越来越明显的威胁。我县是南果业生产大县之一，以脐橙为主的果业面积达20多万亩，面积大、品种多、而地缘又处于中亚热带季风湿润气候区，是许多柑橘害虫滋生繁殖的适宜区域。桔小实蝇食性杂，除危害柑橘外还危害其它果树和众多果实类蔬菜，一旦大面积扩散蔓延，对整个柑橘产业不仅严重影响产量，更严重的是由于该虫受制于贸易技术壁垒而影响柑橘产品声誉，贸易和出口。目前我县桔小实蝇已有一定分布，但尚未发生严重危害，正是开展群防群治的好时机，做好此项工作，直接关系到我县柑桔产业的健康和持续发展。

二、群防群治的工作目标

（一）建立桔小实蝇监测和预警体系

县果茶局针对我县柑桔区域分布状况，在重点区域设立固定桔小实蝇监测点，每个监测点有专人负责，长期定时、定点监测虫情动态，定期预测预报，建立桔小实蝇监测的预警体系。

（二）群防群治控制虫情确保无虫果上市

以政府为主导建立群防群治工作机制，在虫情监测和预报的基础上对有虫区域实行群防群治，及时控制虫情，确保无“蛆虫果”上市。

三、群防群治工作的组织与实施

（一）加强组织领导，明确工作责任

桔小实蝇防控工作关系到柑桔产业的安全和发展前景，市委、市政府非常重视，已把它列入全市果业产业最重要的工作之一。为切实加强这项工作的组织领导，明确责任，县政府成立以县委常委、副县长、农工部部长钟培林为组长，县果茶局局长为副组长的全县桔小实蝇群防群治工作领导小组。领导小组下设办公室，由县果茶局副局长赖新生兼任办公室主任，具体负责全县桔小实蝇防控实施工作。各乡（镇）要充分认识这一工作的重要性，制定好本乡（镇）桔小实蝇防控工作方案上报县果茶局，乡（镇）分管领导和果茶站长为桔小实蝇防控工作第一负责人、直接责任人，今后哪个乡（镇）的柑桔果品在上市贸易过程别是出口时出现桔小实蝇“蛆虫果”，从而对我县柑桔市场和声誉造成恶劣影响的，将从重惩处和追究该乡（镇）责任人。

（二）全面开展培训，普及防控技术

桔小实蝇是近年新传入发生的害虫，很多果业技术人员和果农对其发生规律、特点、危害的重要性及其防治措施等技术掌握尚少。为此县果茶局负责培训好乡（镇）果茶站长、大型果园场的技术员、专业合作社以及基层果业协会技术骨干，各乡（镇）负责培训本辖区果农并把技术资料分发给果农，做到人手一份，果农培训率要达到100%，使我县果农全面掌握桔小实蝇防控技术，提高防控意识。

（三）广泛宣传，群防群治

桔小实蝇食性杂、繁殖快、危害果树种类多，其成虫飞翔能力强，在防控中各乡（镇）必须加大宣传教育力度，统一思想认识，增强果农的防范和忧患意识，广泛动员果农人人参与、户户行动、按照防控方案要求，做到统一行动、统一指导、统一措施，全面实行群防群治。

（四）设立专项资金，保障防控工作顺利实施

为保障我县柑桔产业的安全，县级财政每年将安排一定的防控专项资金，用于虫情监测，防控技术培训，资料印发，药剂补贴等。各乡（镇）人民政府在充分认识桔小实蝇危害和威胁的基础上，要加大政府为主导的力度、安排一定的防控专项资金，以保障本辖区内的桔小实蝇群防群治工作顺利开展。

四、群防群治技术措施

（一）诱杀和监测成虫

1.性引诱剂诱杀雄成虫

在果园挂置诱捕器，利用桔小实蝇性引诱剂‘诱蝇醚’进行诱杀，将购置的诱捕器矿泉水瓶、可乐瓶自制的诱捕器挂与离地面1.2—1.5m的树冠上，每亩挂3—5个。把性诱剂滴入瓶诱芯板上，隔15—20天加诱剂一次，每次加2—3ml，利用性引诱剂放出类似雌成虫激素的气味诱杀大量雄性成虫，大大减少成虫率，是降低虫口密度直接有效的方法，也是最生态安全的防治措施。

2.性引诱剂监测虫情

挂诱捕器是监测桔小实蝇分布和发生量最简便的方法，各乡（镇）应指定一名技术人员为监测员，在面积相对集中连片桔园设立一个监测点，在选定的监测点挂诱捕器监测虫情发生动态，监测结果定期报告县防控领导小组办公室，为及时有效的指导果农防控提供依据。

（二）土壤施药杀虫

利用桔小实蝇在土壤中化蛹的习性，在其未羽化前进行土壤表层施药，可杀灭部分蛹和羽化出土的成虫。一是在春季结合防治柑桔花蕾蛆土壤施药；二是在7—8月或结合施秋肥土壤施药，操作方法可采取地面先浅翻后用50%辛硫磷乳油300—500倍液喷雾或亩用5%毒死蜱颗粒剂3—5kg，混泥沙20-25kg撒施后在地面洒水，连续2至3次。

（三）树冠喷药防治

篇（8）

坚持以“*”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，解放思想，改革创新，在镇委、镇政府的统一领导下，在全镇范围内全面开展“平安社区（村）”创建活动。通过创建，整合村（社区）资源，抓好村（社区）综治基层基础建设，提高基层治安防控能力，改善社会治安环境，增强群众安全感，逐步将各村（社区）建设成为“共居一地，共保安宁，共建和谐，共促繁荣”的“平安社区（村）”。

二、组织领导

为切实加强对创建工作的领导，确保创建活动扎实有效开展，经镇委镇政府同意，成立“*镇创建‘平安社区（村）’工作领导小组”，成员名单如下：

*

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任由李沛根同志兼任，办公室电话：*。

三、工作措施

根据市的有关精神，结合我镇实际情况，“平安社区（村）”创建工作将按照“分步实施，整体推进，全面提高”的工作思路，从今年开始力争通过4年时间，把我镇全部村（社区）建设成为“社区稳定、治安良好、管理完善、服务优质、宜居宜商”的“平安社区（村）”。具体分三步走：

（一）*年为起步动员阶段。以李家坊村、赤坎村、埔心村作为首批创建试点，按照《东莞市“平安社区（村）”达标评估标准（试行）》（见附件，以下简称《评估标准》）的有关要求开展创建活动，力争上半年将李家坊村建成“平安社区（村）”，其余两村于下半年成功创建“平安社区（村）”。

（二）2009－2010年为全面铺开阶段。将余下各村（社区）作为创建重点，总结经验、分析形势、查找问题，将创建活动推向深入。2009年，要将全镇50%的村（社区）建成“平安社区（村）”。2010年，要将其余各村全部创建成“平安社区（村）”，使“平安社区（村）”覆盖率达到100%。

（三）2011年为巩固提高阶段。对前段创建成功的“平安社区（村）”进行回头看，巩固创建成果，确保村（社区）治安局面稳定。

四、工作要求

（一）落实创建责任。开展“平安社区（村）”创建活动是我市继开展“治摩”、“治窝”、“治吧”等工作后，为实现“五年内社会治安根本性好转”目标而开展的一项重要基础工作。各村（社区）要提高认识，加强领导，把“平安社区（村）”创建工作纳入本村经济社会发展总体规划，按照《评估标准》，制定符合本村实际的创建工作方案，并组织村两委干部成立创建“平安社区（村）”活动工作领导小组，健全治保、调解、普法、帮教、流动人员和出租屋管理等组织，落实专人抓创建工作，确保创建工作有效开展。

篇（9）

一、以公安情报信息工作为依托，建立科学的预警机制。公安机关要树立情报主导警务理念，构建区域性情报信息平台，农村派出所要以履盖社会面的信息员系统为抓手，广布信息网络，在乡、村、组建立三级信息网络传递系统，广泛开辟信息渠道，及时全面掌握敌情、社情、民意，做到超前预警，防患于未然。在此基础上，还要制定科学的预警方案，对采集到的信息科学研制，合理调配警力，快速反应，整体联动，依法处置。

二、建立和完善以民警驻村为主体的农村治安防控机制，切实抓好群防群治工作。要适应农村形势的变化，建立与社会主义新农村相适应警务工作模式。推行民警驻村，实行一区一警，促进农村警力进一步下沉，使农村民警“进百家门，知百家事，解百家忧”，进一步密切警民关系，夯实群众基础。“警力有限，民力无穷”。农村派出所要相加强治安防控工作，必须坚持专群结合，依靠群众，大力加强群防群治工作。一要推动民警融入群众，感受群众生活，体察群众疾苦，落实便民措施，争取人民群众对公安工作的理解与支持。二要宣传和引导群众增强安全防范意识，落实安全防范措施。三要在党委、政府的领导下，会同有关部门组织开展“平安村组”等基层创建活动，充分发挥群防群治组织在维护社会治安中的作用，及时搞好农村矛盾纠纷排查调处工作，将矛盾消灭在萌芽状态，最大限度减少“民转刑”案件的发生，并加强对农村地区治安乱点的排查整治，切实维护农村地区治安秩序。如今年6月，笔者所在的朱堂派出所驻村民警在巡防中，得知白马村一带经常有盗窃家禽家畜现象发生，群众反映强烈，朱堂派出所会同村组治安联防人员在白马村蹲点守候，巡逻控制，成功抓获现行盗窃犯罪嫌疑人张永红、黄金明，带破了一大批案件，维护了辖区治安稳定。

篇（10）

二、职能部门工作下沉，切实强化“第一道防线”。公安部门要保证社区民警人员、工作责任、时间精力、考核奖惩“四落实”，企事业单位、餐饮文化娱乐场所全覆盖管理到位。检察院、法院和司法、民政、宣传、教育、文化、卫生、劳动和社会保障等有关部门以及群团组织，要各司其职，形成合力，把工作的触角向社区、家庭延伸，向社会特殊人群、青少年、流动人口、弱势群体倾斜，减少诱发凶杀案件的消极因素。

三、面向楼院、家庭，强化群防群治队伍建设。根据镇街实际，建立健全义务和有偿相结合（半有偿）的城市楼院、农村居民组防范人员队伍，作为社区（村）社会治安综合治理服务站的工作末端，强化责任机制，创新工作模式，在社区民警和治保会的指导下，与专业巡防队伍相结合，解决治安管理、宣传教育工作未能全面进家入户，防范工作存在死角的问题。