执法督察工作报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇执法督察工作报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

凯里公路管理局现有路政员、超限运输稽查员231人，下设1个路政管理支队， 1个路政稽查大队，12个路政管理大队、7个超限运输检测站。承担着黔东南16个县（市）国省干线的路政管理工作任务，管理里程1681.32公里。

近年来，我局在省公路局、省公路局路政管理处的支持、关心下，认真按照省公路局创建路政管理达标段队的要求，紧紧围绕省公路局“打造队伍、完善机制、构筑平台、服务和谐”的总体工作思路，贯彻落实科学发展观，创新机制、深化管理、加强服务、规范执法，为黔东南苗岭侗寨的公路安全、完好、畅通和地方经济、社会的发展作出了有力的贡献。凯里公路管理局在、、、连续四年荣获省公路局路政管理目标考核第二名，荣获省公路局路政管理目标考核第一名的好成绩。

以来，凯里公路管理局以内强素质、外树形象，狠抓路政队伍的正规化建设，强化路政队伍的服务意识，提高路政队伍的执法素质，都取得了明显的效果。无论是在路政内业管理，路政日常的巡查处治，治理超限运输，还是在承担各项重大的公路保畅、抢险工作中，都充分展示了凯里公路管理局路政管理队伍是一支纪律严明、作风优良、素质过硬、召之即来、来之能战、战之能胜的路政队伍。

一、自查开展情况

按照省公路局的交通行政执法监督检查工作要求，我局从6月24日起在全局范围内开展交通行政执法监督检查工作，及时将省交通运输厅《全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》印发至各管理段大队，要求各管理段大队认真组织路政执法人员学习方案的要求，理解掌握此次开展交通行政执法监督检查工作的目的与意义，案卷评查的标准和要求，为开展好交通行政执法监督检查工作奠定良好的基础。

我局开展交通行政执法监督检查自查工作主要采取行政执法案卷评查、组织行政执法考试、发放行政执法问卷调查表方式进行。

（一）行政执法案卷评查情况

我局按照省交通运输厅《全省交通运输行政执法监督检查工作实施方案》的规定，明确了案卷评查机构和案卷评查人员，对局属各单位以来办理的所有行政执法案卷进行了评查和梳理，案卷评查工作采取自查与综合评查、抽查相结合的方式进行，经评查，以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。

我局从所辖的12个公路管理段分别抽查行政许可、行政处罚、行政强制案卷共20份，组织路政人员对照《交通运输行政执法监督检查案卷评查标准》从执法主体、立案阶段、调查取证阶段、审查决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段逐项进行自查，检查发现，这20份案卷中，案卷处罚主体正确，行政处罚依据明确，处罚种类和法律法规适用准确，案卷制作比较规范，没有引起相关的法律诉讼的情况，在行政处罚罚缴分离制度的执行情况中，严格执行国家有关规定，做到了罚缴分离，使用统一的罚没款收据，行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。案卷审批符合法定程序、权限和时限，并在法律、法规规定时限内完成，程序合法，材料齐全，能按要求归档，管理标准统一、规范。

通过自查，我局在行政执法方面还存在以下需要改进和完善的方面：一是行政许可服务质量还有待于进一步提高，办理时限还需进一步缩短，在以后的工作中要进一步增强服务意识，不怕繁琐，不怕麻烦；二是行政处罚在执法过程中，特别是城镇过境线、农村危房改造和移民搬迁在公路建筑控制区建房的查处过程中，得不到群众理解和支持，工作十分被动，我局在以后的工作中要加大公路法律法规的宣传力度，增强群众的爱路护路意识；三是执法文书填写不太规范，有些项目漏填、微机制作的文书字体不一致，在以后的工作中我们将努力提高自身素质，规范制作文书，统一标准，办理完毕后及时归档。

（二）执法考试组织情况

开展交通行政执法监督检查考试是检验交通行政执法人员依法行政的重要手段之一，是全面推进依法治交、依法[文秘站:]治路，提高路政执法人员的综合法律知识、执法作风和执法水平的需要。我局按省厅、省局的要求进行了认真的部署，明确了考试对象和考试要求，做好交通行政执法监督检查考试工作的各个环节。

7月1日至7月5日期间，我局以各管理段路政大队为单位，集中组织路政人员（含治超人员）系统学习了《交通行政执法监督检查考试大纲》、《公路法》、《路政管理规定》内容，管理局按照考试大纲统一命题，各管理段认真组织考试，考试结束后，我局又组织人员进行了阅卷和考试成绩的登记工作。

此次考试，全局路政人员应考人数231人，实际参考219人，参加考试的路政人员成绩合格率为100％。通过考试，进一步增强了路政人员法律知识，文明执法、依法行政的能力，执法为民的观念也得到进一步加强，在全局形成了良好的法治氛围，推进了我局依

法治交、依法治路的工作进程。（三）执法问卷调查情况

为真正了解社会对交通行政执法的总体评价，更好地做好队伍建设工作，我局于7月上旬，组织路政人员深入公路沿线走访群众50人和向管理相对人发放了26份《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》，管理相对人都认真如实地填写了《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》。

从走访群众和收回的调查表看出，目前群众对交通运输行政执法工作比较满意，认为路政执法人员们很辛苦，风里来，雨里去，公路水毁、抗凝冻、保畅通等公路抢险第一现场，总是看到路政人员们忙碌的身影。但也有群众反映到处都是“中国公路”的执法车辆，很难区分哪些是路政部门的车辆；还有执法服装不统一，同一个地方，同样是路政部门，执法服装就是不一样；超限车辆日益增加，路况下降，影响群众出行；群众希望交通部门加以规范执法车辆、执法服装的统一和加大对超限车辆的打击力度，保障人民群众的安全出行。

二、自查取得的成效

通过开展交通行政执法监督检查自查工作，全面摸清了我局路政执法的基本情况，总结了路政执法的成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。

(一)行政执法的主要经验和成绩。

从我局的路政执法情况来看，行政执法责任制工作得到加强。自查结果显示各管理段对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，我局积极探索印发了与路政执法特点相适应的《凯里公路管理局路政执法工作监督检查及责任追究暂行规定》和《凯里公路管理局行政执法事项报送审查办法》，不断提高了路政执法的水平和规范了路政执法行为。

案卷质量进一步提高。以来我局各管理段在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步进行了规范，坚持持证上岗、依法办案。这取决于在我局路政支队组织人员参考案卷制作标准的要求，编作印发了《凯里公路管理局路政管理工作指南》，从执法案卷来看都比较规范，无明显的错、漏，显示了良好的路政执法水平。

办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，各管理段路政大队都按照案卷评查的要求，做到了每一个案卷“避免引起发生复核、行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起复核、行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。

(二)存在的一些问题。

篇（2）

二、认真贯彻落实《纲要》，建立健全制度，坚持依法行政

按照行政许可法及行政执法工作的要求，在20__年的行政执法工作中，我局在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、x政办发〔20__〕152号文件、建立健全制度、规范行政执法主体及行政行为等方面做了大量工作。

（一）加强宣传培训，认真贯彻落实《纲要》

根据国务院关于深入做好《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）学习宣传和贯彻实施工作的要求，为全面了解、准确把握《纲要》的主要内容，进一步推动依法行政工作，努力建设法制机关，按照县委组织部、县人事局、县政府法制办公室《关于深入开展学习宣传〈全面推进依法行政实施纲要〉的工作方案》（x法发〔20__〕1号）精神要求，我局认真组织全局行政执法人员及干部职工认真学习《纲要》及其相关文件材料、积极参与全县组织培训活动、认真参与《纲要》知识考试等工作。通过全面、准确、广泛、深入的学习宣传，使行政机关及其工作提高依法办事的自觉性，提高依法办事的能力和水平，我局的学习宣传《纲要》工作达到了预期目的，为贯彻实施《纲要》打下了坚实的基础。

（二）认真贯彻执行x政办发〔20__〕152号文件精神，强化行政执法责任制的落实

20__年来，我局坚持按照《__县人民政府办公室关于印发〈__县推行行政执法责任制实施方案〉的通知》（x政办发〔20__〕152号）要求，一是组织全局人员认真学习文件精神，充分认识推行行政执法责任制的积极意义，掌握《__县推行行政执法责任制实施方案》的具体内容、要求；二是按照文件要求，结合单位实际，认真梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任，并形成材料上报县政府法制办；三是认真落实与县政府和市质量技术监督局签定的行政执法工作目标责任制，加强管理，强化工作力度，确保工作目标、任务的完成；四是认真贯彻执行省质监局制定的行政执法责任制、责任追究办法、评议考核办法等相关规定、制度。

（三）认真贯彻落实和执行《__省行政机关规范性文件制定和备案办法》

长期以来，我局坚持认真贯彻、执行《__省行政机关规范性文件制定和备案办法》，严格规范性文件的制定，并确定由局办公室负责规范性文件的制定、报送备案以及管理工作。在20__年，我局未制定过规范性文件。

（四）认真贯彻落实《__省行政复议规定》及七项配套制度

今年以来，我局进一步加强力度，认真组织行政执法人员学习《__省行政复议规定》以及《__省行政复议证据规则》、《__省行政复议听证规则》、《__省行政复议基础工作和案件办理质量责任评查办法》、《__省行政复议人员守则》、《__省行政复议案件集体讨论规则》、《__省行政复议档案管理规定》和《__省行政复议法律文书格式和发文字号规则》等七项配套制度，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解，为全面贯彻实施好《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。在20__年，我局未出现 过行政复议案件。

（五）坚持依法行政，促进行政执法工作正常、有序开展

随着市场经济的不断发展和质量技术监督职能的不断加强，为适应新形势下质量技术监督行政执法工作的需要，长期以来，我局坚持依法行政，推行和执行行政执法工作责任制，建立健全相关配套制度，强化措施，狠抓落实，促进了行政执法工作正常、有序开展。

1、认真落实和执行行政执法责任制。在与县政府、市质量技术监督局签定行政执法工作目标责任制的同时，把行政执法工作目标责任制逐级分解，与局机关各科室签定了工作目标责任制。同时，为保证辖区内质量安全、特种设备安全，我局实行区域打假保安全工作责任制，对全县进行分区域，将责任分解到个人，确保区域内行政执法打假及保证安全工作不留死角，严把质量关、安全关。为认真执行和落实行政执法工作责任制，确保行政执法工作、有序开展，我局结合实际，建立健全了行政执法责任制、错案追究制、依法赔偿制中、评议考核规定等相关规章制度，要求全局全体行政执法工作人员认真执行质量技术监督工作规定和单位制定的各项规章制度。

2、严格执法主体资格合法，严格管理执法人员。在行政执法工作中，我局一是严格按照行政许可规定，做到行政执法主体合法、认真管理行政执法人员。我局的行政执法主体为“沾益县质量技术监督局”，经过省质量技术监督局申报，通过省政府公告确认，执法主体是合法有效的。我局未办理过委托其他组织开展质量技术监督执法事项，也无委托其他组织进行行政执法的行为。二是加强对行政执法主体和执法人员的监督管理，在工作中严禁以个人名誉或科室名誉代替局机关名誉进行行政执法工作，坚持亮证执法、无证者禁止执法原则。我局执法人员的行政执法证均由国家质检总局发放，执法人员持证率为100，执法人员在使用执法证件过程中无违反相关规定情形。

3、严格办案程序，规范行政行为，坚持依法行政。我局在行政执法过程中，做到严格按照法定程序进行办理案件，在执法活动严格行政行为，做到不违规、违纪，坚持依法进行亮证、亮身份执法，在文书制作过程做到规范、齐全，作出行政决定严格审理规定，依法告知行政相对人的法定义务及其相关权利，严格罚没分缴规定，出具行政罚没专用收据，严格罚没物品管理规定，严格管理案卷，做到规范管理，确保案件质量。在20__年，在行政执法过程中，没有发现过失等行为或现象，未出现过行政诉讼案件、行政复议案件。

三、认真履行职能职责，全面完成各项工作目标任务

篇（3）

竭尽全力配合好国家土地督察沈阳局对我市的土地督察工作，做好督察前资料、数据收集和土地督察地方自查数据系统填报工作，通过本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足，以便在今后工作中加以改进，全面提高我市土地利用和管理水平，为经济发展提供用地保障。

二、督察内容

（一）土地宏观调控政策执行情况；

（二）土地利用总体规划和年度土地利用计划执行情况；

（三）耕地占补平衡落实情况；

（四）土地利用和闲置土地处置情况；

（五）征地补偿安置政策落实和维护农民合法土地权益情况；

（六）土地税费收支管理情况；

（七）土地执法监管情况；

（八）土地登记情况；

（九）土地抵押融资情况；

（十）国土资源部“1+8”土地组合政策特别是城乡建设用地增减挂钩政策试点执行情况；

（十一）农村建设用地保障特别是宅基地保障情况；

（十二）发改、规划等相关部门涉及土地行政审批情况；

（十三）其它有关土地利用和管理情况。

三、例行督察前需要我市提前收集的相关材料

2014年土地例行督察，有关部门需要提供以下资料，并由提供部门和业务负责人在提供的纸质材料（复印件）上加盖公章、签字，对材料的完整性、真实性和合法性负责。

1、2012年以来（截止到土地例行督察起始日，下同），全市（包含乡、镇、开发区）的经济社会发展统计数据，政府工作报告，市级以上重点项目（请注明项目为国家级重点项目、省级重点项目或市级重点项目的建设情况，包括项目名称、位置、用地面积、建设情况、资金投入以及用地审批、供应、使用、耕地占补平衡等情况）；

2、2012年以来全市以地融资和融资后资金使用情况，政府负债情况；

3、土地利用和管理方面的地方性法规、规章及规范性文件汇编；

4、新旧两轮土地利用总体规划、基本农田保护区规划、土地整理复垦开发规划（1997-2010年/2006-2020年）文本（大纲）及图件（乡级以上土地利用总体规划均要提供）；

5、全市新城、新区、各类园区设立批准文件、用地审批资料、机构设立文件、控制规划图件和文本；

6、土地利用计划管理台账、省级分解下达土地利用计划指标的批准文件及年度计划指标的执行情况；

7、2012年以来农用地转用和土地征收卷宗、供应土地审批卷宗土地登记卷宗（土地使用权初始登记、抵押登记卷宗）、增减挂钩卷宗，涉及规划调整、耕地占补平衡、基本农田补划、违法案件处理结案补办用地手续的，必须提供相应的批准、验收、处理文件（包括图件、数据、报告、资金使用、查处违法案件法律文书等），全部卷宗附与之相配套的台账（一并提供电子版台账）；

8、1:1万标准分幅土地利用现状图（一并提供电子文档），2009年以来土地利用变更调查成果，第二次全国土地调查和新一轮土地利用总体规划修编工作进展情况材料；

9、基准地价级别图、基准地价价格表、基准地价内涵及使用说明等；

10、发改、财政、国土、住建、规划等部门，按要求提供全市房地产用地项目、建设进度情况，重点提供保障性住房批准立项情况、资金拨付使用情况、用地供应规划、计划及实施情况、保障性住房计划供应套数和建筑面积及实际实施情况等方面资料；

11、2012年度全国卫片执法检查成果及工作开展情况；

12、审计部门对本地区的审计成果；

13、土地资源管理系统年度工作总结、土地管理基本概况、典型经验做法材料；

14、根据督察工作开展情况，需要提供的其它相关资料。

所有材料由市国土资源局统一收集整理，相关单位要密切配合，提供所需材料，市国土资源局要在2014年3月28日前上报市国土资源局，同时统一上报至市土地领导小组办公室。

四、组织领导

为更好地完成土地例行督察工作，市政府决定成立2014年“土地例行督察”领导小组，其组成人员如下：

领导小组下设土地例行督察办公室，全面负责土地例行督察的全面工作，办公地点设在市国土资源局，主任由李广玉兼任。

篇（4）

在机构改革中，全省工商系统普遍单独设立督察机构，体现了督察机构在工商工作中的地位和作用，也体现了省局党组对督察工作寄予的殷切期望。到督察队工作后，我面临着机构新设、人员重组、职能整合等现实问题，如何明确职责、理清思路、进入角色，成为我到任后面对的首要课题。

一是选调人员，搭好框架。考虑到督察队的工作职责和机构设置涵盖综合、基层建设及教育培训和督察三大块业务的实际，我积极争取市局领导支持，优先从市局机关选调两名综合业务素质过硬的干部到督察队工作，局党组也确定了一名下派出期满的干部到督察队任副队长，协助我工作，在此基础上，我根据督察业务工作的实际需要，对本队人员进行了初步分工，搭起了机构组建的基本框架。

二是加强学习，明确思路。如何找准做好督察工作的切入点，是我到任伊始后思考的重要问题，我认真研读省局印发的“三定方案”，对督察的具体工作任务进行了认真地梳理。同时，组织全队人员对“三定”方案中关于督察队的职责规定和省局印发的督察工作规则进行了认真的学习和讨论，初步明确了督察工作的职责、内容、目的、方式、方法和要求。考虑到督察队承担的工作职能，绝大部分是从机构改革前办公室、人事教育、监察和法规等机构剥离出来的，很多工作具有一定的连贯性，我要求全队人员积极与办公室、人事、监察和法规等机构接洽，主动做好相关业务的交接工作。在认真学习讨论省局、省队有关文件精神，领会督察工作职能特点的基础上，我们集体研究，制定并印发了督察队成立后的第一个年度工作要点，初步理清了工作的基本思路。

三是积极主动，进入角色。机构改革涉及到人和事的调整，期间系统干部当中存在着一定的观望心态。对此，我在全队人员中提出，做好督察队的各项工作必须增强主动性，要按照“三定”方案赋予的职责和权限积极开展工作。目标责任管理是做好系统全年工作的“纲”，纲不举目难张。围绕建立“确责、履责、问责”的目标责任体系，3月中旬开始，我们迅速开展了拟定责任目标的调研论证工作，当有的单位尚未进入状态时，我们已七易其稿，起草了系统目标责任制考核办法。同时，就市委、市政府对工商部门的目标考核工作主动与市目标管理办公室进行了对接沟通，积极主动的工作，羸得了市局领导的充分肯定。

二、突出重点，统筹兼顾

督察机构作为直属机构，但又不同于一般的直属单位。表现在其工作对象即涉及本级，又涉及基层，即涉及内设机构，又涉及直属单位，既包括系统内部，又涉及系统外部，工作内容繁多而零碎。这些特点决定了做好督察工作必须统筹兼顾，突出重点。

一是突出针对性，增强操作性，目标管理体系基本建立。在目标责任管理方面，重点在突出考核指标的针对性、增强目标考核的操作性。在我的主导下，系统目标责任制，实行了百分值考核，调整了奖惩事项，明确了考核标准，力求做到指标设置合理、文字表述准确、操作简便易行，呈现出以往未有的特点。在系统目标责任制制定过程中，我注重广泛开展调研论证活动，在机关和基层两个层次分别组织召开座谈会，充分听取意见和建议；在向市直单位目标管理办公室报送了我局年度目标考核事项及考核指标设置中，突出服务发展主题，做到考核事项设置科学合理，考核方法简便易行；在落实省局重点工作目标中，解析考核特点，强化责任分解，敦促各责任单位扎实抓好落实。

二是立足长远，梯次跟进，达标升级活动逐步深入。按照省局关于推进工商所规范化建设达标升级工作的部署和安排，我们制定了基层建设三年工作规划，明确了基层建设工作的重点、目标和具体实施步骤。对照省局创建标准和要求，分层分类制定达标升级创建工作方案，明确了省、市、县三级示范化工商所创建达标的时限、数量，以及创建升级的比例、标准，做到既注重达标创建活动，更注重创建升级工作。今年，全市系统重点在淅河、南郊、广水和洪山等四个基层工商所的AAA级示范化工商所创建升级方面狠下功夫，淅河工商所已成功被省局认定为全省工商系统AAA级工商所达标升级示范单位。同时，我们已经起草了AA级工商所验收考核办法，开展了对基层工商所AA级达标活动的检查验收工作，认定了南郊、广水和洪山等3个AA级工商所达标升级示范单位，并分别给予2万元的创建奖励，激励基层单位进一步开展达标升级创建活动的信心和决心。

三是紧扣主题，注重实效，作风纪律整训扎实开展。围绕“强化责任心、强化落实力”整训活动主题，以学习教育为切入点，统一思想，提高认识。制发了系统整训活动实施方案，细化了整训活动日程安排，督察机构承担了工作专班职责，组织了集中学习和讨论交流活动；以查纠问题为着力点，多措并举，深入查摆。采取设立意见箱、发放征求意见表、开通投诉电话和网上信箱、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议，认真组织开展了自己找、交叉评、领导点和暗访察活动，深入查找作风纪律问题；以规范整改为落脚点，细化措施，狠抓落实。组织各单位有重点、有针对性地强化个案问题的即时整改，同时梳理管理遗漏，健全制度规范，修订各项制度30余个；强化责任追究，推进履责尽职。对发现的问题，建议分别依照督察规则、系统干部问责实施办法和执法过错责任追究制的有关规定进行处理，着力促进行政行为的进一步规范和行政效率的进一步提高。

四是分层分类，实用优先，干部教育培训稳步推进。注重以基层工作人员为主要培训对象，采取办班教学、跟岗学习、练兵比武、资质培训和学历教育等多种培训方式，提高培训效能。大力推进市局和各区市县局培训人员、培训时间、培训内容、培训效果和培训责任的“五落实”，全年重点举办综合业务、服务发展、市场监管等3期培训班，在教育培训中，还建立起培训情况通报制度、培训学习档案管理制度、培训绩效考评制度、远程干部教育培训制度和教育培训考试制度。

五是围绕中心，服务大局，政务督察和执法督察不断强化。围绕省、市局的工作重点，按照系统督察工作规则的要求，组织系统各级开展各类督察暗访活动75次，针对督察中发现的问题，并下发督察整改建议书和督察整改通知书95份。督察内容涉及基层建设、政务值守、所容所貌、规范执法、作风纪律整训、着装规范、保护注册商标专用权等多个方面。在督察活动中，认真制订工作方案，严格组织实施。对在督察工作当中发现的问题，能够及时纠正的责任督察对象现场纠正，对其它一些具体问题，责成有关责任单位限期整改并反馈整改结果，较好地发挥了督察机构应有的职能作用。

三、遵章守纪，洁身自好

一是加强学习，转换角色。转任新职后，我在头脑中认真地进行了思考，认识到自己必须把学习放在进入新角色的首位。在学习理论方面，我对党的十七届五中、六中全会和工商行政管理概论等理论知识进行了认真学习，对总局、省局年度工作报告进行了认真学习领会，在业务学习方面，我对近两年来省局针对系统督察工作出台的政策文件和工作安排部署进行了系统的学习，重点学习了省队年度工作要点和省局、市局年度工作报告，使自己宏观上对全年工作有了一个较为全面、直观的了解。

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为了加强对新开工项目用地自查清理工作的组织领导，经区人民政府研究，决定成立区新开工项目用地自查清理领导小组。由区人民政府副区长颜建禾任组长，区政府办副主任詹光宏和区国土分局负责人韩克庆任副组长，区发改局、区住建局、区交通局等部门为成员。领导小组下设办公室在区国土资源分局，韩克庆任办公室主任，区国土资源分局相关科室负责人为成员。

二、清理范围及内容

（一）清理范围：我区内新开工建设的项目用地，包括已经依法审批和尚未依法审批的用地。开始动工平整场地的建设项目，均属新开工建设项目。

（二）清理内容：一是新开工建设项目用地是否经过批准、用地审批是否符合土地管理法律法规、土地利用总体规划、用地计划和相关政策规定；二是是否严格履行征地程序、被征地农民安置补偿是否依法落实到位；三是供地是否符合国家相关产业政策和供地政策，严格执行国家土地供应的相关政策规定；四是耕地占补平衡是否落实；五是违法用地查处和落实情况等。

三、工作安排

（一）自查清理阶段

各镇及有关工作部门要对新开工项目用地情况进行全面自查清理，并将数据汇总分析，形成自查清理报告和新开工项目用地统计表及汇总统计表，报送区国土资源分局。重点在摸清情况，掌握数据。

（二）查处整改阶段

各镇及有关工作部门对自查清理发现的违法用地行为本着边清理边查处整改的原则，抓紧依据有关法律、法规和政策规定进行查处整改，并汇总分析查处整改情况，形成文字报告，填写《新开工项目违法用地查处整改情况统计表》及《新开工项目违法用地查处整改情况汇总统计表》，报送区国土资源分局，为明年土地卫片执法检查，降低问责比例奠定基础。

（三）实地抽查阶段

根据自查清理和查处整改情况，综合考虑用地供需矛盾较突出等因素，国家土地督察武汉局将派出专项督察组开展实地抽查工作，各镇及有关工作部门做好被抽查准备，迎接检查。

四、工作要求

（一）加强领导，认真清理

本次清理工作涉及相关部门及国土资源部门内部建设用地、地籍、法规等多个业务机构。各镇及有关工作部门要引起足够重视，有效安排相关部门，形成合力，切实全面查清建设项目用地相关情况。

（二）按时完成，如实上报

各镇及有关工作部门要按要求认真撰写自查清理报告，梳理形成新开工项目清单，上报自查清理数据和相关情况，对存在的问题认真分析原因。严格按照规定时间上报相关表格和报告。报送方式：以纸质书面报送和电子邮件方式报送。

（三）严肃查处，及时整改

各镇及有关工作部门对清理出的土地违法行为，在认真总结年度土地卫片执法检查和土地例行督察查处经验基础上，要及时制止，严格依法查处整改，对查处困难的要及时上报自查清理工作领导小组。区政府将对各镇及有关工作部门查处土地违法案件的情况进行督促检查。

（四）认真分析，提出建议

各镇及有关工作部门要以新开工建设项目用地清理为契机，认真研判本地总体用地形势，分析违法用地原因，提出建议，最大限度保障项目用地，促进我区经济发展，降低违法占用耕地比例，从而使建设用地规范化、合法化。

五、工作职责

（一）办公室：负责后勤保障和相关协调工作。

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二、工作安排

（一）核查整改查处阶段（6月15日前）。4月30日前，县国土资源局要结合土地变更调查工作，对土地变更调查中发现的违法用地进行整改查处，并接收国土资源部下发的年度土地矿产卫片执法检查工作图件数据。5月25日前，县国土资源局负责依据国土资源部下发的工作图件及数据，完成土地、矿产疑似违法图斑的实地和内业核查工作，按照土地矿产卫片执法检查工作有关政策要求，逐一判定图斑的性质，对违法行为进行整改和查处，并向市国土资源局预上报我县卫片执法检查核查数据。5月31日前，市国土资源局将对我县图斑核查和整改查处情况进行督查，县国土资源局负责做好相关迎检准备工作。

6月10日前，县国土资源局负责根据核查、整改、查处情况，填写省国土资源厅下发的有关登记表格，以与土地变更调查相同的县级工作单元（本县级工作单元包括县及风景区）为单位向市国土资源局上报我县年度土地矿产卫片执法检查初步数据成果和工作报告。

（二）检查验收阶段（9月15日前）。7月20日前，县国土资源局负责按照国土资源部、省国土资源厅和市国土资源局对我县年度土地矿产卫片执法检查工作初步数据成果的审核意见，完成整改纠正工作，并将卫片执法检查最终数据成果、工作情况报告及相关报表上报市国土资源局。7月31日前，做好迎接市国土资源局检查验收各项准备工作。8月5日前，做好迎接省国土资源厅检查验收各项准备工作。9月5日前，做好迎接省国土资源部及南京督察局检查验收各项准备工作。

（三）警示约谈和责任追究阶段。根据违法及整改查处情况，将按有关要求对违法严重乡镇开展警示约谈。按照职责权限，依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源社会保障部、国土资源部第15号令），适时对违法用地严重的乡镇人民政府主要负责同志和其他负有责任的负责同志进行责任追究。

三、工作要求

（一）强化组织领导。为进一步加强对年度土地矿产卫片执法检查工作的组织、领导与协调，县政府决定成立县年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组，统筹组织全县土地矿产卫片执法检查工作。县国土资源管理部门要精心组织，加强与有关部门的协调，进一步落实有关部门的土地管理共同责任，切实做好卫片执法检查各项工作。县财政部门要在工作经费上予以保障，由县财政专项列支50万元作为卫片执法检查专项工作经费，确保卫片执法检查工作有效开展。

篇（7）

（一）整改对象。一是“卫片检查”中确定的违法用地行为。主要是指“卫片检查”中尚未通过复耕复绿或完善用地手续消除违法用地状态的18宗违法用地。二是省厅2012年3月预警督察中发现的违法用地行为。主要是指省厅督办市局立案查处，市局已作出行政处罚决定但各地尚未予以完全落实的违法用地。三是2012年各地新增的违法行为。主要是指各地2012年向省厅申报但尚未取得批复便已动工的批次用地和各地工业园（集中）区新增的违法用地。

（二）整改标准。对上述三类违法用地行为的查处整改，必须做到三个到位。一是行政处罚落实到位。要严格依据《土地管理法》的规定作出行政处罚决定，并确保主罚、次罚都落实到位。坚决杜绝假没收、假拆除、假罚款等弄虚作假现象。二是消除违法状态到位。要采取有力措施坚决消除违法用地状态。对于符合土地利用总体规划的，要积极筹措报批资金，落实用地指标，确保8月底取得用地批复；对于不符合土地利用总体规划以及难以在8月底取得用地批复的，要坚决拆除违法建筑，同时责成违法用地单位予以复耕复绿。三责任追究跟踪到位。要按照“分清性质，区别对待”的原则提出处分建议，并跟踪落实到位。凡是违法用地涉及耕地或是占用其他土地面积50亩以上的，必须处分行政级别为副科级以上的违法用地责任人；凡是违法用地主体为政府机关或事业单位的，必须对相关责任人进行行政问责；凡是违法用地主体为企业或个人的，必须对提供土地的村组或乡镇政府进行行政问责，同时对够上刑事处罚的必须移送司法机关追究刑事责任。

二、整改目标和任务

（一）整改目标。采取切实有力的整改措施，积极消除2011年度“卫片检查”、预警督察及2012年新发生的违法用地状态，从而实现“三不目标”。一是2011年度“卫片检查”不走过场。通过积极主动的查处整改，力争将2011年度“卫片检查”问责比例控制在1%以下，从而实现市、县两级“零问责、零约谈”，确保2011年度“卫片检查”顺利通过南京督察局、省厅检查验收。二是2012年度“卫片检查”不留隐患。通过积极主动的查处整改，切实消除2012年度新发生的违法用地状态，从而有效降低2012年度“卫片检查”问责比例，夯实2012年度“卫片检查”工作基础。三是省厅2012年10月份预警督察不出大案。以积极主动的查处整改态度，迎接省国土资源2012年10月预警督察，从而确保罚款不出市，追责不上交。

（二）整改任务。此次整改工作主要有三项任务。一是核查清理。主要由县级国土资源部门负责。重点核查2011年度“卫片检查”发现的违法案件处罚是否恰当、追责是否到位、违法状态是否消除；尚未取得批复的批次用地是否存在动工建设行为；工业园（集中）区是否存在少批多建、批东建西行为；基础设施建设是否存在未批先建行为。二是查处整改。主要由市国土资源局与县级国土资源部门按权限负责查处整改。市国土资源局负责确定违法案件管辖主体，直接立案查处违法占用耕地20至50亩，其他土地50至200亩的违法用地案件。县级国土资源局负责查处市国土资源局交办的违法案件，跟踪落实违法用地责任人追责、补报用地手续、拆除没收违法建筑、恢复土地原状等工作。三是督查验收。主要由市国土资源局负责。重点督查各地核查清理工作是否全面，消除违法用地状态是否到位，行政问责是否落实，行政处罚是否执行。

三、工作安排

整改工作总体分为三个阶段进行，为期一个月。

（一）自行清理阶段（在8月17日前完成）。该阶段的主要工作任务是各地对照南京督察局《反馈意见》指出的问题，逐宗落实整改措施。对省厅2012年3月份预警督察发现的违法用地案件进行梳理，落实行政处罚决定。同时，进一步梳理2011年、2012年度新增建设用地情况，具体阶段为：

8月12日前，各地完成南京督察局《反馈意见》指出的问题的整改工作，确保省厅2012年3月份预警督察发现的违法用地案件的行政处罚决定落实到位。

8月16日前，各地主动清理2011年、2012年新增建设用地情况，摸清新发生的违法用地底数。

8月17日前，各地将专项督察、预警督察整改落实情况以工作报告形式报市国土资源局。同时，将排查出的新的违法用地行为，以表格形式上报市国土资源执法监察支队。

（二）审核督查阶段（在8月27日前完成）。该阶段的主要工作任务是市国土资源局确定各地上报的违法用地案件管辖主体，各级按管辖权限开展违法用地查处整改工作。同时派出督察组对各地整改落实和排查出来的新的违法用地问题进行督查。

8月20日开始，市国土资源局派出督察组对各地自行清查、查处整改、补报手续、复耕复绿工作进行督查，对整改符合标准、清查全面的出具审核通过意见，反之，则提出整改意见并督促落实到位，对整改查处不到位的县（市、区），市国土资源局将暂停受理该地区的新增建设用地审批手续。同时，对重点地区进行动态巡查。

（三）迎接验收阶段（在8月30日前完成）。该阶段主要工作任务是各地按要求归档整理各类案卷资料，汇编各类文件和表格，迎接南京督察局、省厅督导和验收，具体阶段为：

8月29日前，各地按照市国土资源局出具的审核意见进一步加大查处整改力度。

8月30日前，各地要完成案卷整理归档工作，要进一步充实佐证资料，将补办的新增建设用地批复和供地手续文件等充实在卷宗中，确保佐证资料不出现逻辑上的错误；实事求是地形成专项督察整改报告，侧重于核查有数据，整改有措施，到位有材料，工作有亮点。

四、工作要求

篇（8）

各市区政府、开发区和工业新区管委要结合当前国土资源部、监察部联合开展的严肃查处未报即用违法用地工作，组织专门力量，集中时间，重点对辖区内2010年度卫片执法检查后至2011年底（2010年10月1日至2011年12月31日）新开工的建设用地项目进行清理核查。核查工作以各市区（包括开发区、工业新区，下同）为主，要进村入厂，不留死角，重点核查项目用地的合法性。对清理核查出来的各类违法违规用地都要逐宗登记造册，逐宗立案查处，确保既处理事、又要处理人，严禁有案不立，压案不查。

二、专项整治工作步骤

（一）排查摸底。各市区对本辖区内2010年10月1日至2011年12月31日新增建设用地进行全面排查，切实摸清底数，对排查出来的各类违法违规用地逐宗建立台帐。

（二）清查整改。各市区采取自查自纠的方式，按照确定的范围、内容和要求，边清查、边处理，逐宗落实查处和整改意见。2011年度卫片下发后，对图斑涉及的宗地作为重点逐个核查，确保无遗漏。要严肃纠正以罚代法的行为，应当拆除或没收的建筑物和其他设施，要坚决予以拆除和没收，该退耕的必须退耕；对责任人的追究要严格依法依纪执行；对产能过剩、重复建设、“两高一资”等违反国家产业政策和未报即用违法用地从严从重处理；对符合土地利用总体规划（或可以调整规划）、符合供地政策的违法违规用地项目，在对人对事依法处理到位的基础上，抓紧补办建设用地手续；对未供即用违法用地，要加快实施土地有效供应。各市区要在3月31日前完成自查整改工作，并将专项整治工作情况报送市国土资源局。

篇（9）

自治区第十次党代会指出，绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力，坚守生态底线是建设现代化内蒙古的基本要求。在内蒙古辽阔美丽的土地上，各族干部群众对绿色的守护从未停歇。今年的政府工作报告显示，过去的一年里，全区完成营造林1511万亩，种草3381万亩，治理水土流失760万亩。实施新一轮草原生态补奖政策，提高了禁牧和草畜平衡补贴标准。城市空气质量优良天数比例达到86%，提高5.1个百分点。单位工业增加值能耗和用水量分别降低6.5%和4.5%。中央环保督察组交办我区的1800多件环境事项全部办结。

数字的背后，一幅瑰丽的生态画卷正在内蒙古大地上徐徐展开。然而我们也必须看到，我区生态环境总体脆弱的局面没有根本改变，一些环境问题依然比较突出，生态保护工作还处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，保护与治理生态环境任重而道远。

筑牢生态安全屏障

“我们要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，坚决守住生态底线，坚定不移走好绿色发展之路，筑牢生态安全屏障。”政府工作报告中关于绿水青山的承诺掷地有声。

李纪恒书记在参加呼和浩特市代表团讨论时提出，要着力加强生态文明建设，加快建设国家园林城市，抓好生态修复，深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划，完成好节能减排任务，让首府的天更蓝、水更清、空气更清新、市民更_心。

加强生态环境保护和修复力度、铁腕整治生态环境突出问题、推进生态文明制度建设……两会期间，代表委员们关于生态环境的建言热度不减。

常军政代表说，要坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，培育生态文化，建设生态文明，铁腕整治环境突出问题，着力抓好总书记考察我区时提出的生态文明制度建设试点改革，确保兴安盟青山常在、绿水长流。

“只有健康的土壤才能生产健康的粮食，耕地的土壤污染是农产品质量不达标，甚至成为有毒有害农产品等问题的源头。”兰云峰委员认为，农业高投入、高产出模式，耕地长期高强度、超负荷利用，造成耕地质量下降，必须减少化肥农药投放量、提高耕地质量，促进我区农业的绿色发展、可持续发展。

本立而道生，本固而木荣。制度是生态文明的基石。继自治区第十次党代会强调加强生态文明制度建设之后，今年的政府工作报告也紧跟着提出了这方面的工作安排。两会上，如何为美丽内蒙古撑起“制度屏障”，成为备受关注的议题。

张锦明代表说，坚持生态优先、绿色发展，就必须要完善生态红线和底线制度，严格落实草原生态补奖政策，加大生态建设和环境保护的力度。他建议自治区制定出台草原生态补奖政策执法监管的具体办法，加强基层执法队伍建设，推动草原生态持续好转。

乌云毕力格委员建议，在草原生态核心区压缩粮食种植面积，严格执行草畜平衡要求，利用合作社积极划分轮牧范围，促进植被恢复。

龚明珠代表建议，建立呼包鄂环境污染防治联防联控机制，共同推进黄河流域水源保护。

尹美英代表则建议政府出台林业保护工作相关政策，解决护林员护林难问题。

代表委员们相信，只要全区上下积极行动起来，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，就一定能让内蒙古的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更开心。

要让绿色富区惠民

美丽和发展如何实现双赢？绿水青山和金山银山如何共生？解决好经济发展与生态环境的矛盾，始终是摆在我们面前的重要课题。

自治区第十次党代会为内蒙古指明了方向：“全面推进绿色发展，要坚持在发展中保护、在保护中发展，促进绿色化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动。加大主体功能区战略实施力度，严格按照主体功能区规划确定发展定位，构建科学合理的城镇化格局、农牧业发展格局、生态安全格局。”

两会上，围绕绿色富区、绿色惠民这一热点话题，代表委员们纷纷建言献策。

石磊代表指出，在发展过程中要充分发挥自身优势，把环境保护放在重要位置，大力发展有利于保护生态环境的产业，比如政府应出台具体的扶持和优惠政策，支持企业依托独特的民族文化发展旅游业，注重打造旅游业产业链。

关于呼伦贝尔市旅游产业发展，徐锋委员充满信心：“不管呼伦贝尔26.2万平方公里土地下面埋有多少煤炭、石油甚至是黄金， 都不能与她地面上的森林、湖泊、湿地、草原和蓝天白云相媲美。不管呼伦贝尔地下资源可以为内蒙古贡献多少GDP，但50年乃至100年后，呼伦贝尔必定是一个以旅游闻名于世的好地方。”他呼吁，对呼伦贝尔旅游资源的认知、保护、开发，应尽快提升到自治区甚至国家层面。

付万惠代表说，锡林郭勒盟传统畜牧业发展历史悠久，拥有18万平方公里天然草原，发展现代畜牧业优势明显。加快发展现代畜牧业，必须坚持生态优先、绿色发展，全面推进养殖专业化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、服务社会化，促进一二三产深度融合。

生态文明建设不仅关乎经济上的变革，更是一次生活方式和价值观念的“绿色革命”。政府工作报告提出“推进国家低碳城市试点，实施全民节能行动计划”，以及“积极培育生态文化，倡导绿色低碳的生活方式”，正是着眼于为生态文明建设奠定坚实的群众基础。

篇（10）

政务公开作为规范化服务型政府建设的一项重要工作，对进一步推进我局依法行政，提高规范化服务型政府建设水平起着至关重要的作用。接到开展自查的通知后，我局高度重视，由市局办公室牵头，组织我局政务公开小组成员单位负责人召开了政务公开工作会，就今年来我局政务公开工作的开展情况进行梳理和汇总，查看了相关资料，完成了我局今年政务公开工作完成情况的自查工作。

一、政务公开工作亮点

今年以来，我局结合规范化服务型政府建设工作和本局实际，在日常警务工作中大力推行政务公开，提高了人民群众对公安工作的满意度，赢得了人民群众好评。

（一）网上公安局开创公安工作新局面。九江市网上公安自20__年12月31日正式启动运行以来，以互联网为载体，以信息技术综合应用为支撑，突出“服务、创新、互动”特色，将现实警务移植到网络，实现了网上办事、网上服务、网上预约、网上咨询、网上查询、网上互动、网上宣传等七大功能。自投入运行以来，共办理局长信箱、网上203条，办结各类业务764项，回复网民在线咨询、办事问答1455条，来自14个国家和地区的访问量超过40万，网民涵盖亚非拉美地区，在全省创下了三个第一（即办件量第一、办结率第一、浏览量第一）。

2013年8月，江西省政府党组成员、省长助理、省公安厅党委书记郑为文在九江调研指导公安工作，了解到九江市公安局所辖17个县区公安（分）局、170个派出所都能在网上办事大厅实现为民服务时，称赞这是为民办实事的具体体现。2013年7月，江西省公安厅指挥中心主任张强专程到九江调研后认为：九江“网上公安局”顶层设计科学合理、深度运用已成体系，为全省公安信息化建设增加了正能量。截止到2013年12月17日，网上公安局办事大厅访问量607352人次，网上受理事项1629件，网上受理在线咨询300件，在网上受理在线问答2473件。

2013年11月，九江市公安局逐步完善“网上公安局”集群式管理模式，形成了市局门户网站上的1各市局主站，17个县市区分站，171个网上派出所，20个网上社区警务室的四级管理模式，在系统管理的后台上，搭建了事“市—县——派出所”的三级分管模式。

（二）公安政务微博传递公安正能量。公安政务微博是公安工作由现实走向网络的延伸，在警务公开、管理创新、增加警民联系、和谐警民关系中发挥了积极作用。2013年，九江市公安局在完善分别以“平安九江”和“九江公安效能在线”为龙头的腾讯、新浪微博圈的基础上，不断创新微博形式，提升网络问政实效，大大提高了公安机关的公信力和影响力，塑造了健康、阳光、亲切的队伍形象，在实践探索中逐渐形成了公安微博的“九江模式”。据统计，今年以来全市公安机关通过微博共接到意见建议500余条，受理投诉70余条，解决群众合理诉求81个。全市公安机关民警共开通实名微博83个，民警们纷纷在微博上晒工作、晒心情、晒幽默，让广大网友看到了真实的民警生活，增进了对公安工作的理解和支持。

（三）新闻发言人打造公安新闻媒介新格局。为正确引导新闻舆论，进一步争取人 民群众对公安工作的理解和支持，推动警务公开和警察公共关系建设，2013年九江市公安局建立新闻发言人工作常态化机制，全年共组织举办了12期新闻会，展现了我市公安机关作风建设和队伍正规化建设成果，树立新时期公安机关的良好形象。2013年，九江市公安局在着力推进“平安工程”、“法制工程”、“满意工程”的同时，立足于媒体，依托于新闻，将全年重点工作和中心工作向纵深推进，向社会各界传递正义的声音，前后召开了三次“平安工程”统一行动新闻会和多次退赃大会。特别是今年“7.26”浔阳区杀人纵火案新闻会的及时召开，有效肃清了社会关于案件的流言，树立了公安民警的新形象。

二、工作完成情况

（一）认真清理本局行政权力清单。按照全市清理行政权力工作的统一要求，将清理工作与促进依法行政有机结合，进一步推进行政执法权力的思想和组织建设。组织全局民警学习《行政处罚法》、《行政许可法》等行政法律法规，通过学习，进一步提高了我局行政执法队伍的素质，为顺利开展清理行政权力工作提供了有利条件。按照市政府关于清理行政权力的要求和部署，成立了行政权力工作组织机构。2013年8月始对我局行政权力项目进行了进一步认真清理，并于同年10月清理完毕。

（二）高效推动行政权力功能转换。为做到全面清理、不留死角、准确把握、扎实推进，我局从具体行使行政职权结构入手，根据法定授权依据，确定的职责及本单位的“三定”方案，清理出本单位的各项行政权力。清理后，我局行政权力共分为行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、其他行政权力五大类，经过市局直部门共同努力，已按照市政府的要求顺利完成清理审核公开市本级行政权力第一阶段即部门清理阶段工作。此次权力清理中，市局共清理出行政权力707项，其中行政审批37项（包括行政许可29项、非行政许可8项），行政处罚类583项，行政征收37项，行政强制类49项，行政确认1项。

（三）完善部门权力运行流程。按照要求积极推行行政权力网上公开运行，完善部门权力清单和行政运行流程图，在市政府门户网站、网上政务大厅和部门门户网站同源公开，其中治安、禁毒、消防、网络安全类审批事项由我局行政许可服务处在政务中心现场办理或牵头办理；交通管理类7项审批事项入驻交通管理分中心现场办理。经过统计，目前市公安局行政许可28项；其他非行政服务及便民服务事项的数量79项，并根据市政府相关文件的要求，对行政审批电子监察系统审批管理事项进行了再清理，取消审批事项2项。

（四）努力提升信息公开建设达标。开展信息公开查询点建设达标，办证大厅及互联网均可提供查询功能。已向市局提出设立公安办证分中心的建议。对于消防、治安、禁毒类行政审批入驻政务中心人员；出入境接待室人员；户籍办证人员进行了培训。

（五）认真受理各类群众民生诉求。认真落实与“110”的联动制度，全年局长信箱和督察支队受理“110”转接投诉53 起，并按照要求进行了调查、处理、回复，办结率达到了100%； 努力完成上级机关和本局领导交办的投诉。[！]全年共受理、回复上级督察部门和行政首长交办的投诉案件以及局长信箱、网上226件，全部办结，办理率100%。

三、2014年工作打算

（一）扩展电子政务服务平台。2014年，九江市网上公安局将在于信息化、网络化时代背景下，依托现代网络手段，将进一步扩展互联网电子政务平台，把现实公安警务最大限度移植到网络进行快捷处理。在下年工作中，市局将全面推动“网上公安局”集群式管理模式不断升级，“市—县—派出所—网上警务室”多级网上公安服务不断完善，公安微博影响力逐步扩大，新闻发言人制度多角度、多方位、多阵地延伸，实现公安信息化建设由量变到质变、由内部到外部、由粗放到精细的发展新阶段，为广大群众提供了更加便捷、更加优质的行政服务，使之成一个为警民联系的新窗口、服务群众的新平台、倾听民意的新渠道、九江公安的新名片。