海峡两岸关系汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇海峡两岸关系范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、引言

随着海峡两岸关系的良性发展和国家政策的鼓励，海峡两岸高校合作办学正逐步成为新形势下我国高等教育办学的一种新模式。在这种模式下，高校如何更有效地加强学生教育管理、提升学生管理工作水平、增强高校办学竞争力、促进海峡两岸高校管理工作的交流，是摆在高校面前的一个重要课题，也是两岸高校合作办学的迫切要求。本文旨在对海峡两岸高校学生教育管理模式进行比较分析，帮助大陆高校更全面地了解台湾高校的学生教育管理状况，吸收借鉴其先进管理经验，为进一步开展好海峡两岸高校合作办学学生的教育管理工作、探索适合海峡两岸高校学生的教育管理工作模式、提高人才培养质量具有重要的意义。

二、海峡两岸高校学生教育管理模式对比分析

1.教育管理理念不同

从教育管理理念来看，台湾高校以“个人本位”为指导思想，关注自由、平等、个性，注重以学生为本，尊重学生的各种选择。这种管理理念相对比较松散自由，“以学生学习和发展为核心”是目前台湾高校学生事务管理理念的突出特点。如，提出“目标为先，方法为要”“发展重于预防，预防重于治疗”“服务重于管理，奖励优于惩罚”“关怀先于要求，耐心多于忧心”等理念，注重学生的权利救济，慎用惩罚措施，建立改过销过制度，处处为学生的学习、生活、身心成长与发展着想，强调学生事务管理工作的目的不是执行服务本身，通过服务促进学生获得全面发展。台湾高校很重视学生社团组织建设，充分利用社团组织平台，培养学生自主管理能力和创新能力。学生社团内容丰富、形式多样，由于社团保障有力（从指导教师、活动场所、器材到经费安排）、管理规范、活动形式内容自由，而广受学生欢迎，具有面广人多、运营良性、发展多元等特点。台湾高校的学生社团活动对于培养台湾大学生兴趣多样化、增加休闲活动选择性、提升领导能力、建立良好的人际关系、训练自治自律能力、奠定未来择业就业的优势以及节省用人单位未来训练成本等方面，已收到一定实效。大陆高校的学生管理也强调以人为本，但落实到具体工作中，仍明显存在“重管理、轻服务，约束多、疏导少”现象，许多高校以学生不出问题为最高宗旨，注重和强调“管理学生”，教育过程片面强调规范、守纪，而忽视学生实际需要和基本能力的培养，很少关注不同类别、不同层次学生的需要。大陆高校的学生社团组织也比较单一，内容不很丰富，缺乏教师的有效指导，学生参与度也不够高，不能完全发挥社团的积极作用。因此，我国大陆高校学生教育管理理念更应侧重学生个性发展和自主管理能力的提升。

2.教育管理工作组织结构不同

从教育管理组织机构来看，台湾高校学生管理结构类似于美国的扁平化结构，实行一级管理的条状运行机制，学生事务管理的机构设置和权限分配只在学校一级进行。大陆高校学生管理机构设置采用校、院二级管理，实行条、块结合的学生工作网络和运行机制。在校一级，有学生工作部（处）、宣传部、团委、保卫处、总务后勤等部门组成校学生工作委员会，在院系一级有党委（总支）书记、副书记、院长（或副院长）、办公室主任和团委书记等组成学生工作领导小组，组织结构呈高耸式，管理层次多。这种“金字塔式”的管理模式权力集中、上传下达、便于管理，适应了与思想政治工作为主题的传统学生工作，但这种管理方式的弊端也是显而易见的，容易形成学校各部门的工作任务层层下达后，最终由基层辅导员来承担具体的工作，辅导员忙于应付各部门的任务，基本没有进修学习、自我发展以及思考创新的时间与空间。特别是对于各项具体而专业性强的学生工作任务，如心理咨询、就业指导、生涯规划等常常感到有心无力，不利于辅导员队伍的稳定和专业化、职业化发展。而台湾高校管理机构简单，设有专门的管理服务机构，在学生事务内部按服务种类进行专业分工，各部门直接面向学生服务，分工比较明确，管理层次少，服务功能突出，管理效率较高。

3.教育管理工作的内容及方法不同

从管理的内容和方法来看，我国大陆高校采取分散管理，学生工作部（处）、团委、教务处、保卫处等一起参与学生事务管理，而台湾高校采取的是集中管理，统一由学校学生事务部门管理。从管理内容上看，我国大陆高校学生教育管理工作强调思想性和政治性，把安定稳定工作作为出发点，对学生进行人格塑造、素质培养、创新能力教育等活动；而台湾高校以提供生活服务、咨询指导等服务指导性工作为主，充分考虑学生的需要，内容丰富，学生管理工作多元化。在台湾高校，学生事务部门承担的工作内容也是很庞杂的，但能针对每个学生不同的资质、不同的个性、不同的需要，提供不同需求的个性化服务。相比之下，大陆高校的学生工作很琐碎，一方面，学校和教师承担了太多本应由学生自身、家庭和社会承担的责任，加大了学生的依赖心理；另一方面，大陆高校的学生事务管理部门未能涵盖学生各方面的需求，很难给学生提供专业化、个性化的服务，而且由于各部门各专其政、各司其职，在沟通配合上也存在一定困难，不利于提高管理的效率。

4.工作队伍人员专业化、职业化程度不同

从管理队伍上看，台湾高校的学生教育管理工作主要由学生事务处负责，许多台湾的学务长实际上是个“不管处长”，即凡教务处不管的事务，都要学生事务处管。从对学生的奖励到惩处，从学生的食宿到活动，从学生的入学到毕业等，都设有专门的管理人员，从事学生教育管理工作的人员大多是获得教育学、心理学、精神病学方面的硕士甚至博士学位的专家，分为生活辅导组、咨询辅导组、毕业辅导组、课外活动组、卫生保健组等，专业化水平较高。大陆高校学生管理工作往往突出“辅导员”的政治性、行政性，忽视了其职业本身的专业化属性，相当一部分辅导员缺乏教育学、心理学、管理学、社会学等相关专业背景，参加工作后，又整天忙于日常事务，也无暇顾及通过参加培训学习来提高自身水平。可见，相比台湾高校学生教育管理队伍，我国学生工作队伍人员专业化、职业化程度不高。

三、结语

从海峡两岸高校学生教育管理模式的比较分析中可以看出，我国大陆高校的学生教育管理工作虽然有自己的特色和长处，但总体来讲，台湾高校的学生教育管理理念更加先进，组织机构更加灵活高效，工作队伍更加职业、专业。随着我国高校教育国际化速度的加快以及海峡两岸高校合作办学的兴起、发展与规模的不断扩大，如何正确面对我国大陆高校原有的教育管理模式与台湾高校方面存在的差异，吸收借鉴台湾高校先进的教育管理经验，构建适合我国大陆高校学生教育管理工作的新模式，不断加强和完善高校学生的教育管理工作，提高高校人才培养质量，值得我们进一步深入研究和探讨。

参考文献：

[1]陈亮.台湾与大陆高校学生管理比较研究[D].广东外语外贸大学，2009.

[2]唐德中，胡敏.台湾学生社团：磨志练才的摇篮[J].中国青年研究，2003（6）.

[3]林木明.以科学发展观为统领构建新建本科院校学生管理工作新格局.海峡科学，2011（2）.

篇（2）

北京联合大学台湾研究院客座教授

中国改革开放论坛理事

近期，海峡两岸就ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)的后续协议展开协商，其中最受关注的海峡两岸货物贸易协议与服务贸易协议的签署是最为重要的工作内容，也是最为艰巨的重大任务。目前海峡两岸对此已有不同的主张与思维，可能影响到后续协调的顺利进行。

首先，海峡两岸在货物贸易协议方面的认知差距甚大。在货物贸易协议方面，台湾方面的主张不是签署一揽子的或整体性的两岸货物贸易协议，即在―定时间后完成两岸90％左右的关税减让与零关税目标，而是采取阶段性的“次早期收获计划”模式。台湾经济部门负责人表示，在ECFA货物贸易协议中，仍坚持将农产品贸易开放进口、关税减让与零关税排除在协商之外，不协商，不谈判，仅主张将剩余的5000多项工业产品项目分阶段降税，力争在短期内将5大泛用塑胶、整车及面板等台湾关注的强项产品纳入早收清单，实行“立即”降税。显然这不是大陆所希望与主张的，大陆希望按照国际FTA或类FTA的国际规则，签署整体性的海峡两岸货物贸易协议，即一揽子解决，确立零关税时间表，逐步建立海峡两岸自由贸易区，实现两岸经济的整合或一体化发展。

篇（3）

应闽台农产品交易市场王世哲董事长邀请，《台声》杂志协作理事会副理事长、北京福建水产农特产商会会长叶华贵率团参加第六届海峡两岸（泉州）农产品采购订货会。

篇（4）

为了进一步融合两岸文化，本届交易会设置华文出版发行高层论坛、两岸图书馆业界研讨、海峡两岸大学生演讲比赛、两岸知名作家作品签售及讲座、上海主宾城市活动、重点图书推介、两岸业界合作项目签约、厦门市“2009书香鹭岛活动月”等13种、130余项相关活动。

本届交易会的主会场——厦门国际会展中心展场面积2.64万平方米，设置10个展区、1320个展位，比第三届增加20%；图书展示区622个展位（大陆482个，台湾140个），增长58%；厦门外图书城和厦门新华书店中山店开设总面积约2万平方米的图书销售区，交易会展场总面积4.6万余平方米，超过以往在厦门举办的第一届和第三届交易会展场面积总和；主会场展出图书20余万种、146万册，增加1/3，总码

洋约3800万人民币，其版图书3万种9万余册，增加超过1/3。交易会期间，共有版权交易180项（版权输出45项，版权引进135项），其他项目签约20项，翻了两翻。

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中图分类号：D6 文献标志码：A 文章编号：1002—2589（2012）27—0023—03

一、建构主义理论对认同问题的研究

建构主义认为，“社会世界是施动者在客观环境中建构的世界”。“自我的身份和利益是在与他者的互动过程中得以建构、产生意义并逐步发展起来的”[1]。认同问题是建构主义的核心议程。认同问题又是两岸关系的一个核心问题。自20世纪90年代以来，两岸认同出现了折裂，主要表现在台湾民众的中国人认同、统一认同尤其国家认同出现了严重的衰退。这不仅成为岛内分裂势力推行“”活动的心理基础，也是深化两岸关系和平发展及实现祖国和平统一的重要制约因素。因此，修复台湾民众的两岸认同撕裂，是当前和未来两岸关系发展中最重要的思想基础工程与核心目标所在。在这方面，建构主义理论对两岸有许多有益的启示。

1.认同概念界定

认同问题由来已久，它涉及的是个体对于自身意义的辨别和个体与他人、群体关系的确认。在当代，认同问题已经成为社会生活中一个极为重要的问题，各学科都从不同的领域和视角进行了界定和阐释，从认同的角度表达和表现各自关注的相关问题。

作为一个复杂的概念，人们从不同的角度出发，对“认同”有着众多不同的界定与解释。在学习参考各种认同理论的基础上，本文认为，“认同”的涵义包含三个层次的内容。第一，认同是辨识的结果。认同首先意味着以差异为基础的“同一性”，而人的同一性不仅体现为外在物理形态在不同时空中的一致性，更体现为对总体性自我的理解与把握。第二，认同是建构的结果。无论个人还是群体的认同都不是预先给定的，而是社会行动者在复杂的社会语境中，重新安排经验材料的意义而建构起来的。第三，认同是可以多种共存的。人们通过确认自身的意义来回答“我是谁”的问题从而进行自我界定，但是对于个人和群体而言，自身意义的来源可以并且可能不是唯一的。总之，认同是个体对所属身份或群体的一种肯定性的心理判断，是个体对外界人或事的一种认可或一种情感的投入。

总之，认同是个体对所属身份或群体的一种肯定性的心理判断，是个体对外界人或事物的一种认可或一种情感的投入。它是“‘成为’（becoming）以及‘存在’（being）的事情，它属于未来和过去，而不是那些已既存的事物……它并不是永久地固定在某一个本质化的过去，而是处于不断的历史、文化与权力的游戏之中。”[2]

2.政治认同概念界定

政治认同问题的提出，则是认同问题在政治领域的扩展，可以毫不夸张地说，这是每一个做政治研究的都无法回避的问题。政治认同不仅仅是一种心理情感上的感知与认可，更是有着实体性主客体的政治实践活动，它对人们政治身份的确认、政治价值的判断和政治行为必然有着客观的作用。因此，政治认同与政治文化、政治社会化、政治稳定、政治发展等理论和实践密切相关而不断得到学者的关注。正如普遍意义上的认同是一个动态的过程一样，政治认同也是一种具有可塑性的动态变迁过程。在社会政治生活过程中，基于差异和冲突的各种政治观点、学说、理论的争辩，对各方利益的考量，政治力量的博弈，都可能使特定时期与环境下看似静态、稳定的政治认同发生变迁。人类社会的经济生产、社会结构、交往方式的发展与变化都构成了政治认同变迁的深层次原因。

在有关政治认同问题的众多研究中，产生了许多对政治认同的内涵与外延不尽相同的界定和阐释，归纳起来有广义与狭义之分。广义的界定如美国政治学家罗森堡姆认为政治认同是指一个人对一个政治单位的归属感，表现为强烈效忠、尽义务或责任。《中国大百科全书·政治学》则将人们对社会政治生活的归属感，包括感情和意识上的，界定为政治认同。人们通过形塑自己的身份，并以组织和政治过程的规范来作为行动的指导。

二、台湾青年的政治认同

在两岸关系语境中，政治认同问题包括国家认同、民族认同以及制度认同等三种认同。国家认同指的是对国家体制、国名、国号的认同；民族认同指的是所属民族文化、文明的认同；制度认同指对现行的政治体制的认同。

来自中国大陆的学者张文生指出，台湾民众的国家认同显示出分布的复杂性，反映在上述三类的核心要素。“中华民国”目前在台湾的身份合法性得到承认，的权力在重新上台后得到扩展，被描绘成在台湾社会的政治认同中的最大共识。“中国人”的身份认同在台湾各种政治势力作用下遭受污名化的命运。虽然台湾社会中支持统一的人坚守最后的战壕，但仍然承受来自各方的强烈抵制，受到在台湾社会中的身份认同的阻力。“台湾国”认同是“”势力通过各种政治，文化，法律的话语，企图重新建构身份认同[3]。

篇（6）

双方同意，本着世界贸易组织（wto）基本原则，考虑双方的经济条件，逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍，创造公平的贸易与投资环境；通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称本协议），进一步增进双方的贸易与投资关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制；

经协商，达成协议如下：

第一章 总则

第一条 目标

本协议目标为：

一、 加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。

二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。

三、扩大经济合作领域，建立合作机制。

第二条 合作措施

双方同意，考虑双方的经济条件，采取包括但不限于以下措施，加强海峡两岸的经济交流与合作：

一、逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒。

二、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。

三、提供投资保护，促进双向投资。

四、促进贸易投资便利化和产业交流与合作。

第二章 贸易与投资

第三条 货物贸易

一、双方同意，在本协议第七条规定的“货物贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就货物贸易协议展开磋商，并尽速完成。

二、货物贸易协议磋商内容包括但不限于：

（一）关税减让或消除模式；

（二）原产地规则；

（三）海关程序；

（四）非关税措施，包括但不限于技术性贸易壁垒（tbt）、卫生与植物卫生措施（sps）；

（五）贸易救济措施，包括世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协定》规定的措施及适用于双方之间货物贸易的双方保障措施。

三、依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。

四、任何一方均可在货物贸易协议规定的关税减让承诺的基础上自主加速实施降税。

第四条 服务贸易

一、双方同意，在第八条规定的“服务贸易早期收获”基础上，不迟于本协议生效后六个月内就服务贸易协议展开磋商，并尽速完成。

二、服务贸易协议的磋商应致力于：

（一）逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施；

（二）继续扩展服务贸易的广度与深度；

（三）增进双方在服务贸易领域的合作。

三、任何一方均可在服务贸易协议规定的开放承诺的基础上自主加速开放或消除限制性措施。

第五条 投资

一、双方同意，在本协议生效后六个月内，针对本条第二款所述事项展开磋商，并尽速达成协议。

二、该协议包括但不限于以下事项：

（一）建立投资保障机制；

（二）提高投资相关规定的透明度；

（三）逐步减少双方相互投资的限制；

（四）促进投资便利化。

第三章 经济合作

篇（7）

对于中国主席连战前往大陆访问，临时受命代替江丙坤赴港出席“两岸论坛”的吴敦义认为，两岸已经到了峰回路转的时机，“柳暗”将尽，“花明”可期。时任中常委的吴敦义在本届论坛上发表了《不畏浮云遮望眼》的演讲，他认为台湾社会目前已经有共识，就是“统独放两边，人民摆中间，经济为重，福祉至上”。对于两岸关系中最敏感的统独问题，吴敦义跟大多数台湾民意“维持现状”、“不独不武”抱持同样立场。他也明确表达了反立场。他认为，台湾如果要更改国号，必将引起岛内不安。大陆不放弃武力是为了防独，而台湾不承诺放弃是为了防武。

经济：中国经济起飞不会着陆

“两岸论坛”的经贸研讨会由香港中华总商会副会长黄宜弘主持。中国企业防会副会长兼总干事周捷发表了题为《两岸三通的新契机》的演讲。他说，香港中资企业是在香港注册的香港企业，是香港经济的重要组成部分，在与台湾工商界的合作中，理应享有与香港其他企业一样的便利，有时却受到台湾当局的政治干扰。为此他呼吁台湾金融业、运输业、信息业以及农业界加强与香港中资企业沟通合作，共同推动两岸尽快实现直接“三通”。

德意志银行集团董事、总经理龚忆明指出，中国经济目前近10％的经济增长率是健康的，“中国经济增长不着陆的可能性越来越大，我们应该更多地从正面去思考两岸金融业的发展。”他看好目前两岸飞速发展的经贸关系为金融业的合作提供了条件。目前中国的银行开始引进战略投资者，但欧美银行有 25％的资本报酬率要求，台湾、香港的银行可能不需要如此高的报酬率，因此它们与大陆银行合作空间很大，“两岸可以在风险控管、人力资源、科技应用等方面展开广泛合作，促进两岸银行业、证券业、保险业共同发展”。

篇（8）

糯米饭是台湾乡村人民最爱吃的主食，占全部食物的70％。台湾做糯米饭的方法是：头天晚上用水浸泡糯米，第二天清晨把米捞在一个竹编漏斗状有盖的容器内，将其套架在盛水的陶锅口上，架火烧蒸。这种糯米蒸饭黏性好，软硬适中，香甜可口。

在台湾许多乡村，当地人将糯米饭盛在一种竹编小饭篓里。吃饭时，把饭篓的盖子打开，抓出一小团糯米饭，用手使劲攥、捏，然后蘸着用鱼露、辣椒等制作的调料一起吃。据说，饭团捏得越紧，吃起来越香。

台湾农村吃糯米饭是用手抓的。我外公是军队里的营长，后来遭胁迫被要挟到了台湾。后来，外公因为对不满，就隐姓埋名，在台湾偏僻的农村当了一名农民。

海峡两岸关系正常化以后，我曾两次到台湾乡村去看望外公。在外公所在的村庄里，我就遇到了手抓糯米饭的问题。开始我不敢用手抓，怕不卫生，只是用勺子舀着吃，但由于糯米饭黏性特别好，舀起来很费劲。

台湾的村民非常友善。为了不让淳朴的台湾亲戚朋友见外，我也就入乡随俗，学着用手抓，但还是不如台湾当地人那样自由，可以毫无顾忌地用手抓来吃。

台湾乡村的竹筒饭也是一种美味食物。把糯米或紫米加上盐，或加上糖、椰蓉等，放进竹筒里，注入水，密封后浸泡一段时间，然后放在炭火上烧熟。把竹筒劈开后，一根长条米饭上粘着一层竹膜，吃起来别有一番香味。

野菜

我在台湾探亲期间，外公村庄里的村民非常热情地招待我，对于中国大陆的发展和变化赞不绝口。在餐桌上，除了当地人通常用来招待客人的煮鸡、蒸鱼、烧猪、烤肉串等食品外，还经常摆上一盘盘新鲜的树叶、野菜、野果等等。

据当地人介绍，在日本鬼子侵占台湾时期，台湾的乡村曾一度陷入水深火热的困境。于是，聪明的台湾人民就利用野外的一些野菜和树叶充饥。近年来，中国政府对台湾的农产品出台了一系列优惠政策，让台湾人‘民享受到了中国政府的友爱和实惠。

如今，台湾乡村逐渐富裕了。为了激励后人不忘本，台湾乡村人民仍然保持着吃野菜的习惯。与以往不同的是，从前吃野菜是为了活命，而今吃野菜是为了尝鲜。

他们把野菜清洗干净，然后用手抓起野菜，蘸着已调好的酸、甜、辣、香、成适中的鱼露汁，一样一样地品尝，感觉其味道各有不同。

台湾乡村野外有一种紫红色的树叶，味微苦；一种像豌豆粒大小的野果，则比较苦，当地人称为“苦豆”。还有一种树上结的尺把长、寸许宽的大扁豆角，奇苦无比。

台湾朋友介绍说，有苦才有甜。这些野生蔬菜虽然味苦，却有祛病健体的药用功能。吃过几次之后，我还真喜欢上了这些野菜。后来，我认识了生长“苦豆”的野草，便经常到街头巷尾、田间地头去寻觅采摘“苦豆”来吃，有一种苦中作乐的感觉。

腊肠

腊肠是一种颇具台湾民族特色的菜肴。我第一次到台湾探亲时，外公和外婆就做腊肠给我吃。做腊肠的方法是：将新鲜鱼肉或猪肉、鸡肉、牛肉、鹿肉等剁碎，拌以辣椒、香菜、薄荷、柠檬、葱、蒜、盐、鱼露等各种作料制成，分别称为“鱼腊肠”、“猪肉腊肠”等等。

台湾腊肠有生、熟、半生半熟三种。台湾乡村人不仅平常家里喜欢做腊肠吃，而且将腊肠作为招待客人的必备食品。据台湾朋友介绍，吃腊肠还有讲究呢，腊肠一般在招待客人和喜庆的日子里吃，而在丧礼上是不能吃腊肠的。

篇（9）

现代著名作家余光中曾写过一首小诗《乡愁》，“小时候，乡愁是一枚小小的邮票，我在这头，母亲在那头;长大后，乡愁是……”初次读完这首诗后，我并不明白作者的用意，直到妈妈给我讲了关于她同学外公外婆的真实故事后，我渐渐懂得作家诗中所表达的情感。

上世纪四十年代末，胜利后，引发内战失败后，与他的溃军一路逃到台湾。不满三十的老外公不得不将自己新婚燕尔的妻子留在大陆，自己随着国军逃到了台湾，这一走就是四十多年。四十年来，老外婆终日望眼欲穿的守望着，她遵守妇道，孤身一人将女儿拉扯大。八十年代，台湾与大陆两岸可以互通书信，老外公的每一封家书都是情真意切。九十年代，台湾政策放宽，老外公终于可以回到大陆看看，看看家人，看看朝思暮想的故土。此时两位老人早已被岁月染白了双鬓，这真是“江南几度梅花发，人在天涯鬓已斑。”妈妈的眼角泛起淡淡的红光，不觉得我的眼眶也是湿湿的。

几个月前，中央电视台播出了《原乡》这部电视剧，剧中讲述的是一个个身在台湾渴望回归故乡的退役老兵，他们费劲周折甚至牢狱之苦，只为回大陆看一眼，他们那种迫切想回家的欲望又一次深深震撼了我。

老一辈人的故事让我泪流满面，听说后来妈妈同学在台湾的舅舅谨遵老外公的嘱咐，来大陆投资建厂，与大陆人共走致富路。我心如释重负。

如今海峡两岸关系和平发展呈现强劲势头，两岸各界大交流局面正在形成。两岸同胞是血脉相连的命运共同体，中国是两岸同胞共同的家园。我希望台湾早日回到大陆母亲的怀抱，两岸同胞携起手共圆我们伟大的中国梦——实现两岸共同繁荣发展，让中国更加繁荣昌盛。

篇（10）

    一、海峡两岸海洋经济互动最新状况实证调查及分析判断

    通过典型调查,了解海峡两岸海洋经济与科技发展与互动的最新情况。关键掌握以下几个关键问题:①两岸海洋经济科技进步贡献率、产业比例?在加速发展两岸海洋高科技,促进产业化的进程中,政府、科技界和企业界各自扮演什么角色?②两岸海洋经济互动的潜力、途径?哪些海洋科技产业有望成为两岸海洋经济互动双赢新的经济增长点,并带动我国经济发展?③在发展两岸海洋经济与科技互动双赢的同时,如何实现海洋资源的可持续利用?哪些模式值得推广?

    二、两岸“海洋经济共同体”形成与发展的思路和对策

    (一)树立“大中国”的理念,营造良好的互动格局

    加强海峡两岸海洋经济合作与交流,共同开发与保护台湾海峡丰富的海洋资源。积极实施“走出去”战略,引导海洋优势产业对外输出,拓展海洋经济发展空间。

    首先要有开放性的“大中国”的观念和双向服务观念以及促进“双赢”的思路。台湾不仅是台湾人的台湾,也是全国的台湾。台湾要为台湾人服务,同时台湾的发展也离不开兄弟省市的支持。因此,既要着眼于扬两岸之长,补两岸之短,又要积极宣传引导两岸海洋企业拓展更大的空间领域,把促进海洋经济发展的资金流动,寻找两岸海洋经济的招商引资线索放在第一位,同时又为走出台湾的企业和部门提供向导、依托,使两地的海洋经济技术协作在互补、双赢的轨道上发展。

    (二)充分发挥对台办的作用

    一是搭建“平台”。借助大型商贸活动的机会,有准备有目标的为海洋经济互动双赢搭建招商引资、拓展市场的“平台”。如以“3·9”海博会、5月的国际招商会、“9·8”厦门投洽会、青岛的海洋科技与经济发展国际论坛作为两岸为招商引资、发展两岸海洋经济“抓手”和载体。

    二是提供依托。对台办事处可以为两岸海洋经济拓展市场提供助力,包括克服区域性的障碍,市场准入方面的上层攻关,提供地区经济发展、产业势态和专业市场调研等方面的情况。还要帮助企业寻求解决难题的办法,协调、疏通关系;有时也要在协助企业维护自身合法权益方面作些工作,向有关部门反映情况,尽量挽回经济损失。这种依托,不仅是硬件服务,更主要的是软件服务。

    三是咨询、策划。为了使两岸海洋经济互动双赢取得实效,办事处可以发挥咨询、策划的作用。

    (三)建设海峡两岸海洋经济区的若干措施

    建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡两岸海洋经济区,是一项重大发展战略,其核心内容是发挥海峡两岸海洋经济的区位特点和优势,在促进台湾海峡东西两岸的经济融合和东部经济板块的整合中加快发展、发挥作用。如福建省提出的建设海峡西岸经济区、壮大中心城市的战略构想,为加快两岸海洋经济技术合作、承接闽东南沿海加工制造业转移、更进一步促进对台的经贸交流与合作创造了新的发展机遇。

    1.找准切入点,进一步扩大海峡两岸海洋经济互动双赢的成果。海洋经济是两岸经贸重要组成部分,福建等地区是两岸沿海地区经济联系合作的重要桥梁和纽带。扩大两岸的海洋经济的互动双赢,应找准工作的切入点,发挥对台机构以及政府民间驻外机构的宣传职能作用,全方位、多角度地宣传海洋意识,进一步扩大海洋经济在海峡两岸沿海经济区的影响。一是要充分发挥新闻媒体的作用,如利用每年在厦门召开的国际投资贸易洽谈会、海峡两岸经济交流会等多种平台广泛宣传海洋丰富的资源,优美的生态环境、良好的发展态势、巨大的发展潜力、扩大对内对外开放、招商引资、加快发展的优惠政策等。同时,还必须采取‘‘走出去、请进来”的办法,邀请新闻媒体的记者到两岸沿海地区采访,通过新闻媒体的宣传,让海内外客商进一步了解海洋、认识海洋、投资海洋。二是深入企业进行宣传。近几年来,沿海一带经济发展迅猛,深入这些知名企业宣传海洋,推介海洋不仅扩大了海洋在这些企业中的影响,还为两岸企业界的交流与合作奠定了良好的人缘基础。三是以海洋为载体,加大对海洋经济如加大对滨海旅游的宣传。充分发挥海洋经济的世界知名品牌效应,更进一步地向海内外客商,尤其是向台湾客商推介海洋、宣传海洋,与台湾各个涉海行业协会联络,有计划地组织重点涉海行业协会的台商到大陆观光旅游、商务考察。通过多种形式的宣传推介,充分展示大陆对外改革开放的新形象以及海洋经济发展的新进展。

    2.找准重心点,着力为两岸海洋经贸交流与合作牵线搭桥。“对接两岸四地,融入全球化”是发展两岸海洋经济的重要战略,无论是那方面的对接,归根到底还是产业对接,加大对台资的吸引和利用,加大与台湾经贸交流与合作应是海峡两岸海洋经济工作尤其是招商引资工作的重点之一。厦门作为我国最早设立的经济特区之一,在带动闽东南金三角经济快速发展方面起了重要作用,使福建成为我国经济发展较快的省份之一。抓住机遇,乘势而上,为两岸海洋经济交流与合作牵线搭桥,是发展海峡两岸海洋经济的工作重心。发展两岸海洋经济,一是要明确目标,近年来,随着福建海峡西岸经济区建设步伐的加快,大量外资的涌入和民营企业的崛起,不仅使福建的经济总量迅速膨胀,大批规模企业逐渐成形、成熟,世界500强企业和国内500强企业纷纷入驻福建,使福建企业的综合实力进一步增强。同时,随着福建一批中心城市的重新定位和产业结构不断优化和升级,许多企业开始外移或产业链外延。福建与台湾地缘相近,人缘相亲,语言相通,是台湾同胞的主要祖居地之一。随着海峡两岸关系的逐渐平稳发展,台商到大陆置业的不断增长,作为沿海城市的优势明显凸现,我们应将这些企业作为联系的目标,工作的重点,加大宣传力度,着力提供闽台涉海企业交流与合作的平台,互动两地海洋经济的发展。二是依托产业优势进行招商。优势产业是推进经贸合作,进行招商引资的“强劲磁场”。我们应发扬优势,突出沿海海洋科技与经济的特色,走特色招商之路。当前,台湾农业投资商正在向大陆扩张,我们将抓住这一有利时机,积极承接台商海洋产业方面的资金、技术的转移和外延。

    3.找准结合点,统筹做好各项工作。例如政府驻外机构接触面广,信息量大、活动空间宽。我们应积极发挥这些优势,统筹做好各方面服务工作。一是传递信息。重点了解海峡两岸及其中心城市的海洋经济和社会发展的重大决策和重大经济社会活动情况,及时反馈,为政府决策提供服务。二是要加强与两岸有影响、有实力的海洋企业家和知名人士的联系。通过有效的联谊活动,积极吸引他们回家乡投资办实业。