助困办公室工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇助困办公室工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一是要管带结合，抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平；另一方面针对目前分公司新建单位较多，文书档案管理质量相对较弱的实际情况，采取以下措施：一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定；二是积极开展人员整训；三是实施靠近指导，采取现场指导，手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平；四是开展文书档案管理验收制度，奖优罚劣。

二是建改并举，抓好制度建设。配合部门经理，在各项制度建设方面，推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上，汇编成册，实现公司内部管理“有法可依”。

三是要奖罚并重，抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度，继续推行风险抵押制度，确保交通安全基本稳定。

四是要严格程序，抓好事务管理工作（印章管理、乘车证管理、招待费使用、电话费管理等等）。强调按原则，走程序，防止出现漏洞。

五是要定标明责，抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理实施定额控制，初步的想法是：建立审批制度；季度办公用品限额等措施。

二、明确自己的发展方向，正确认识自己，纠正自己的缺点，认真听取他人意见，更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，充分发挥自己的能力，让自己真正走上管理道路。我也会向其它同事学习，取长补短，相互交流好的工作经验，共同进步。

三、熟悉公司的规章制度，公司在不断改革，订立的规定也在不停的改变，作为公司一名工作人员，必须以身作责，在遵守公司规定的同时全力做好自己的本分工作。

1、严格按照公司规定，管理自己和工作人员。

2、努力完成公司的每个定单。

3、做好自己的所有工作：提高产量，保证质量。

公司办公室个人工作计划二办公室既是一个企业的综合办事机构，也是一个综合协调部门，处在一个上传下达，承上启下的关键位置。工作繁杂、琐碎，很多工作不可预测，也难以量化，如何做好办公室工作对企业的快速可持续成长很是主要，下面就新的一年办公室工作思路和工作计划谈谈初步设想如下：

一、新的一年工作思路

1、在指导思想上要切实摆正位置，把握层次性、把握准确性、把握原则性、把握分寸性，树立“以公司为家，甘于奉献、诚实敬业”的理念，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，不计较个人得失，以积极热情地态度投入工作。

2、在日常工作中，要从服务领导、协调办理、督办落实三个方面入手，准确、彻底的领会和贯彻领导的意图，服务于领导决策。在承办工作时，对于领导交办的事项，要全力而为，注意信息的搜集，及时的整理和汇报，同时要作好信息的反馈，为领导了解情况提供准确的资料。在协调、处理各类工作矛盾、问题时，一定要相互理解，相互支持，换位思考，，抓主要矛盾，不在非原则问题上较真，不在细微末节上纠缠。在对人处事时，要格外谨慎，不能粗心大意，谨言慎行。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题，是办公室工作人员的经常性工作，说话办事一定要言之有据、行之有序。

3、在内部行政事务的管理上，一是文书管理，围绕公文的拟制、处理与保管并行，格式规范，拟制准确周密，处理迅速及时，保管检索便利。二是日常管理，要求办公室工作人员从自身做起，严格制度，在工作态度上热情，具体操作上有理有据。三是注重节俭，办公室工作头绪繁多，要从企业的实际出发，控制各项行政事务开支的尺度。

4、深入实践，与方方面面的人员交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，为工作的开展和实施的提供有益的帮助。实事求是，是职业道德，也是工作纪律。想问题、提建议、当参谋、写文章、办事情，都要符合客观实际。切实做到一是一、二是二，不夸大、不缩小，真实地反映客观事物的本来面目，特别是向领导反映情况，决不能"想当然"。

二、新的一年办公室工作计划

（一）、组织、群团工作计划

1、结合公司现在的发展集团公司要求，积极筹建公司的、团、工会等组织，制定计划措施，以筹建基层组织为突破口，使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。定期和不定期开展活动，增加公司员工的凝聚力和战斗力；

2、积极做好入、团积极分子的培养工作，为公司组建支部培养后备力量，为公司的干部发展提供后备积蓄。

3、开展和完善工会组织活动，充分保障员工的合法权利和利益，增强公司员工的企业归属感。

4、组织公司员工进行公司相关业务专业知识学习，了解掌握公司发展的思路和方向。组织员工进行恳谈与讨论，积极收集公司员工好的建议，及时汇报给公司领导层以供参考。

5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大节日期间，组织丰富多彩的文体活动，如春游、拓展训练等。

6、积极同兄弟单位进行联谊，开展弘扬良好风尚、弘扬企业文化为主题的企业活动，如继续同市重点局开展乒乓球比赛等。

7、结合公司生产经营工作实际，制定方案，深入开展“岗位练兵”、“岗位先锋”等争创和评比活动，做到覆盖面要广，及时表彰兑现。

（二）、宣传工作计划

1、理顺公司宣传报道渠道，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高新闻报导的水平。特别加强公司网络宣传的建设，及时更新，重点是宣传公司业绩和报导先进人物和事件，同时也及时曝光公司的不足以促进警示和整改。

2、结合公司实际，强化公司形象宣传工作。重点理顺和统一公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等，使用公司宣传做到统一颜色、统一规格、统一徽标、统一导向。

3、为更好的体现公司良好的精神风貌和企业形象，公司员工工作实行统一着装，服装由公司按个人尺寸统一款式、颜色、徽标定制，作为职工福利定期发放，同时制定相关的着装要求和着装考核制度，定期对各部门和个人进行考核，考核结果纳入年终综合考评。

4、通过专业协会和各种媒体及活动等渠道做好公司所有产品和企业形象的系列宣传和推介工作。

5、配合公司其他部门做好宣传报道工作。如：公司重大活动、题材的新闻报道策划；联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材；归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。

（三）、档案管理工作计划

1、对档案室及档案管理工作进行整顿，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。

2、统一管理公司的文书、证件、合同、凭证等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行专人立卷归档。

3、组织各部门学习档案管理业务知识，不断提高兼职档案员的业务能力和水平。

（四）、环境卫生管理工作计划

1、规划公司绿化区域，并组织实施。做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作，定期组织员工浇水、施肥、喷药及修剪树木。

2、划分公司内卫生区域分部门管理，制定标准和考核办法，按现场管理要求定期进行管理考核，奖罚分明。确保公司内公共场所清洁卫生，保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。

（五）、后勤保障和管理工作

1、对娱乐室、食堂、接待场所等继续进行规范管理，更好地服务于员工和工作开展。

2、管理维护好公共设施及公共财产，确保公共设施不被损坏，公共财产不流失。

3、加强车辆管理工作，对自行车、摩托车、及外来车辆等，实行定置管理，保持公司范围卫生清洁，车辆摆放整齐。

4、做好职业病防治工作。结合季节特点，对员工进行卫生知识宣传教育，组织每年一度的春季职工体检工作。

5、开展定期和不定期的下工地及生产现场慰问和职工直系家属特别事件慰问工作，特别是做好雨季、夏季和冬季职工的生产慰问和福利发放事宜。

6、做好公司社会捐赠和帮助的相关工作，特别做好公司捐助困难家庭儿童学习的事宜。

（六）、办公室物品采购和消耗管理工作计划

1、办公物品由专人负责进行采购，同类产品要确保咨询三家以上价格进行对比，以质好价廉的购买，大件的商品采购需两人以上同行并征求分管领导同意后方可确定，数额巨大的可采取招标的方式购买。

2、所有购买的物品专人专库管理，物品购买后必须立即入库登记台账，方可报销核算。

3、所有办公室物品的领用必须要书面领用，说明用途和数量，领用人和审批人签字后方可领用，使用后多余的物品应及时退回公司，入库统一保管。

4、定期和不定期的组织相关人员进行核查和盘存，确保台账和实物相符，如有不符的情况追究专职人员责任。

（七）、车辆管理工作计划

1、进一步加强车辆规范化管理，建全用车台帐，合理调度，制定详细的车辆使用消耗定额，并进行严格管理。

2、做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶，树立公司良好形象。

3、做好公司零星货物运输车辆的租用工作。

（八）、安全管理工作计划

1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。

2、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事件的发生。

3、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。

4、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用和更新工作。

（九）、其它综合工作计划

1、推行管理考核制度，制定标准和措施，按现场管理要求进行定期管理考核。

2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。

3、服务热情，细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。

4、强化考勤制度的实施，按实将相关考勤信息进行汇总，及时上报财务和领导，督促奖罚的兑现。

5、推广和实施公司各岗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有记录、有依据，定期和不定期进行抽查，奖罚兑现，对提高和完善工作进行促进。

篇（2）

1、认真开展慈善救助及帮扶工作。严格按照慈善救助管理办法的有关要求开展慈善救助活动，截至目前，共救助171人，其中救助困难家庭28人，救助资金110000元，疫情期间集中供养农村特困人员143人，生活补助费42900元;帮扶贫困户（村）41000元，慈善救助贫困大学生10人30000元；共计：223900元。

2.开展疫情防控捐赠款物工作。自1月31日区疫情防控指挥部办公室接受社会捐赠款物公告以来，各辖区企业、各街道、发展区积极动员，不断有爱心企业、爱心人士奉献爱心，捐赠善款。截止目前，共捐赠资金896520.31元，其中拨付给区人民医院6.14万元、消防科技有限公司定向捐赠区街道办事处用于疫情防控款5万元，其他捐款全部汇集给市慈善总会，统一捐赠给湖北疫情地区。捐赠物资84消毒液1吨。

3、组织开展白内障复明手术活动。协调各分会组织辖区内的白内障患者到眼科医院进行病情检查，并对11名患者进行了手术。为他们解除了病痛，方便了他们的生活。

4、开展企业、个人捐款并签定三方定向协议。全区88家企业（个人）组织定向捐赠款1341000元，用于各街道对困难家庭救助及村内设施建设。

二、明年工作计划

1、继续开展慈善救助工作；

2、做好9月5日“慈善宣传日”工作；

篇（3）

一、总的工作目标：

1、稳抓环卫，提高道路保洁质量，确保开发区环境卫生在全市。

2、发展绿化，确保完成开发区下达的绿化养护及绿化保洁任务。

3、积极拓展其他工程业务，提高经济效益。

4、确保安全生产，加强安全意识，尤其是保证车辆行驶安全及道路保洁工人人身安全。

5、提高全体干部员工的服务意识和服务理念。

6、维护职工的合法利益，提高职工福利待遇，确保职工队伍的稳定。

7、力争完成全年营业收入520万元，创利税20万元。

8、积极拓展物业管理新业务，拟承接高铁国际商务区一体化物业管理。

二、具体措施：

1、加强政治学习，统一思想认识，提高全体干部员工为开发区建设和发展服务的意识。将开发区的新形势、新发展、新变化传达给个职工，激发职工的工作热情。

2、加强职工业务技能培训。尤其是物业管理人员，分管理人员、维修人员、秩序维护员(保安)、保洁员等不同部门、不同工种要定期进行物业管理知识、专业技能训练，定期进行消防知识培训;对驾驶员定期进行安全思想教育。

3、继续在各部门推行承包责任制，由部门负责人负责本部门内部的所有事务，部门负责人对公司经理负责。

1)公司拟正式成立监管科，隶属于公司办公室，向办公室及公司总经理汇报工作。监管科于XX年初成立试运行以来，对公司的各项工作都有了很大的促进作用，但是监管力度仍然不够大，离公司领导对监管科的期许，还有比较大的差距。公司拟于下半年正式成立监管科，加强对各部门的检查考核，量化考核指标，每天考核两次，不走过场，不搞形式主义，不怕得罪人，如实填写日考核表，月底总结考核情况报办公室，根据考核情况按公司奖惩制度进行奖惩。

2)对环境卫队酝酿进行重大改革。推行承包责任制，环卫队实行队长负责制，队长签定承包责任合同，全面负责环卫工作。同时计划分路段进行承包，由监管科对各路段进行考核定奖惩;垃圾中转站(车队)实行队长负责制，队长签订承包责任合同，职责范围包括垃圾中转站、车队、安全保卫、渣土办;与驾驶员签订责任状，明确驾驶员的责、权、利，进一步明确发生安全事故后公司和驾驶员各自所承担的责任;对原垃圾站进行改造，新上压缩机组一台;强化服务功能，提高服务水平，加大对企事业单位的服务力度，拟增加封闭式保洁车、吸粪车及洒水车各一辆;拟接管经七路垃圾中转站。

2)办公室加强内部管理，对公司各部门劳动纪律及业绩的监督考核;负责仓库、汽车等事项的综合管理;组织经理办公会及班组长会议，每月进行工作总结并制定下月工作计划;安排监管科每天考核各部门工作;进一步加强物资采购、仓库管理、用油管理，材料进出必须有领导签字;油票由办公室统一开具经总经理签字后方可加油，并由办公室安排专人随同;汽车维修及购买配件由专人负责，办公室统一安排。

个人工作计划(二)

一、制定每月、每季度的工作计划。充分利用现有资源，尽努力、限度的开拓广告市场。鉴于目前我们的终端数量有限的情况在争取投放的同时，也会为未来的市场多做铺垫工作，争取有大投放量、长期投放的客户参与进来。根据终端数量的增长情况，有针对性地调整工作策略、开发新的领域。

1、在第一季度，以市场铺垫、推动市场为主，扩大******公司的知名度及推进速度告知，因为处于双节的特殊时期，很多单位的宣传计划制定完成，节后还会处于一个广告低潮期，我会充分利用这段时间补充相关知识，加紧联络客户感情，以期组成一个强大的客户群体。适当的寻找小一些的投放客户将广告投放进来，但我预计对方会有要求很低的折扣或者以货抵广告费的情况。

2、在第二季度的时候，因为有“五一节劳动节”的关系，广告市场会迎来一个小小的高峰期，并且随着天气的逐渐转热，夏季饮品、洗浴用品、防蚊用品等的广告会作为投放重点开发。

3、第三季度的“十一”“中秋”双节，广告市场会给后半年带来一个良好的开端，白酒、保健品、礼品等一些产品会加入广告行列。并且，随着我公司终端铺设数量的增加，一些投放量大的、长期的客户就可以逐步渗入进来了，为年底的广告大战做好充分的准备。

4、年底的广告工作是一年当中的顶峰时期，加之我们一年的终端铺设、客户推广，我相信是我勉告部最热火朝天的时间。随着冬季结婚人群的增加，一些婚庆服务、婚庆用品也会加入广告行列，双节的广告气氛也会在这种环境下随之而来。

我会充分的根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作，并根据市场变化及时调节我的工作思路。争取把广告额度做到化!

二、制订学习计划。做市场开拓是需要根据市场不停的变化局面，不断调整经营思路的工作，学习对于业务人员来说至关重要，因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。产品知识、营销知识、投放策略、数据、媒体运作管理等相关广告的知识都是我要掌握的内容，知己知彼，方能百战不殆(在这方面还希望公司给与我们业务人员支持)。

另外，在XX年末的时候，我报考了****大学的******专业，因为我了解到其中有很多的做影视前期、后期及管理的课程，广告部的管理、编播也会有很多这方面的工作，我将系统地、全面的进行学习，以便理论结合实际。好让自己在广告部能够发挥更大的作用。

三、加强自己思想建设，增强全局意识、增强责任感、增强团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我的能力减轻领导的压力。

个人工作计划(三)

一、熟悉公司的规章制度和基本业务工作。

作为一位新员工，本人通过对此业务的接触，使我对公司的业务有了更好地了解，但距离还差得很远。这对于业务员来讲是一大缺陷，希望公司以后有时间能定期为新员工组织学习和培训，以便于工作起来更加得心顺手。

1、在第一季度，以业务学习为主，由于我毛司正值开张期间，部门的计划制定还未完成，节后还会处于一个市场低潮期，我会充分利用这段时间补充相关业务知识，认真学习公司得规章制度，与公司人员充分认识合作;通过到周边镇区工业园实地扫盘，以期找到新的盘源和了解镇区工业厂房情况;通过上网，电话，陌生人拜访多种方式联系客户，加紧联络客户感情，到以期组成一个强大的客户群体。

2、在第二季度的时候，公司已正式走上轨道，工业厂房市场会迎来一个小小的高峰期，在对业务有了一定了解熟悉得情况下，我会努力争取尽快开单，从而正式转正成为我毛司的员工。并与朱、郭两经理一起培训新加入的员工，让厂房部早日成长起来。

3、第三季度的“十一”“中秋”双节，还有201x奥运会带来的无限商机，市场会给后半年带来一个良好的开端，并且，随着我公司铺设数量的增加，一些规模较大的客户就可以逐步渗入进来了，为年底的厂房市场大战做好充分的准备。此时我会伙同公司其他员工竭尽全力为公司进一步发展做出努力。

4、年底的工作是一年当中的顶峰时期，加之我们一年的厂房推界、客户推广，我相信是我们厂房部最热火朝天的时间。我们部门会充分的根据实际情况、时间特点去做好客户开发工作，并根据市场变化及时调节我部的工作思路。争取把厂房工作业绩做到化!

二、制订学习计划。

做房地产市场中介是需要根据市场不停的变化局面，不断调整经营思路的工作，学习对于业务人员来说至关重要，因为它直接关系到一个业务人员与时俱进的步伐和业务方面的生命力。我会适时的根据需要调整我的学习方向来补充新的能量。工业知识、营销知识、部门管理等相关厂房的知识都是我要掌握的内容，知己知彼，方能百战不殆(在这方面还希望公司给与我们业务人员支持)。

三、加强自己思想建设，增强全局意识、增强责任感、增强服务意识、增强团队意识。积极主动地把工作做到点上、落到实处。我将尽我的能力减轻领导的压力。

以上，是我对201x年的一些设想，可能还很不成熟，希望领导指正。火车跑的快还靠车头带，我希望得到公司领导、部门领导的正确引导和帮助。展望201x年，我会更加努力、认真负责的去对待每一个业务，也力争赢的机会去寻求的客户，争取的单，完善厂房部门的工作。相信自己会完成新的任务，能迎接201x年新的挑战。

个人工作计划(四)

办公室既是一个企业的综合办事机构，也是一个综合协调部门，处在一个上传下达，承上启下的关键位置。工作繁杂、琐碎，很多工作不可预测，也难以量化，如何做好办公室工作对企业的快速可持续成长很是主要，下面就新的一年办公室工作思路和工作计划谈谈初步设想如下：

一、新的一年工作思路

1、在指导思想上要切实摆正位置，把握层次性、把握准确性、把握原则性、把握分寸性，树立以公司为家，甘于奉献、诚实敬业的理念，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，不计较个人得失，以积极热情地态度投入工作。

3、在内部行政事务的管理上，一是文书管理，围绕公文的拟制、处理与保管并行，格式规范，拟制准确周密，处理迅速及时，保管检索便利。二是日常管理，要求办公室工作人员从自身做起，严格制度，在工作态度上热情，具体操作上有理有据。三是注重节俭，办公室工作头绪繁多，要从企业的实际出发，控制各项行政事务开支的尺度。

4、深入实践，与方方面面的人员交朋友，建立工作友情，不放过每一个调查对象、线索、数据、情节，为工作的开展和实施的提供有益的帮助。实事求是，是职业道德，也胜作纪律。想问题、提建议、当参谋、写文章、办事情，都要符合客观实际。切实做到一是一、二是二，不夸大、不缩小，真实地反映客观事物的本来面目，特别是向领导反映情况，决不能想当然。

二、新的一年办公室工作计划

(一)、组织、群团工作计划

1、结合公司现在的发展集团公司要求，积极筹建公司的党、团、工会等组织，制定计划措施，以筹建基层组织为突破口，使工会、共青团、妇女工作上一个新台阶。定期和不定期开展活动，增加公司员工的凝聚力和战斗力;

2、积极做好入党、团积极分子的培养工作，为公司组建支部培养后备力量，为公司的干部发展提供后备积蓄。

3、开展和完善工会组织活动，充分保障员工的合法权利和利益，增强公司员工的企业归属感。

4、组织公司员工进行公司相关业务专业知识学习，了解掌握公司发展的思路和方向。组织员工进行恳谈与讨论，积极收集公司员工好的建议，及时汇报给公司领导层以供参考。

5、五、一、五、四、七、一、十、一等重大节日期间，组织丰富多彩的文体活动，如春游、拓展训练等。

6、积极同兄弟单位进行联谊，开展弘扬良好风尚、弘扬企业文化为主题的企业活动，如继续同市重点局开展乒乓球比赛等。

7、结合公司生产经营工作实际，制定方案，深入开展岗位练兵、岗位先锋等争创和评比活动，做到覆盖面要广，及时表彰兑现。

(二)、宣传工作计划

1、理顺公司宣传报道渠道，加强领导和管理，使宣传内容更加丰富，贴近员工，提高新闻报导的水平。特别加强公司网络宣传的建设，及时更新，重点是宣传公司业绩和报导先进人物和事件，同时也及时曝光公司的不足以促进警示和整改。

2、结合公司实际，强化公司形象宣传工作。重点理顺和统一公司内部的标语、宣传口号、标牌、宣传栏、公告栏等，使用公司宣传做到统一颜色、统一规格、统一徽标、统一导向。

3、为更好的体现公司良好的精神风貌和企业形象，公司员工工作实行统一着装，服装由公司按个人尺寸统一款式、颜色、徽标定制，作为职工福利定期发放，同时制定相关的着装要求和着装考核制度，定期对各部门和个人进行考核，考核结果纳入年终综合考评。

4、通过专业协会和各种媒体及活动等渠道做好公司所有产品和企业形象的系列宣传和推介工作。

5、配合公司其他部门做好宣传报道工作。如：公司重大活动、题材的新闻报道策划;联络、接洽公司外新闻单位来公司采访、选材;归口管理各部门对外宣传报道的宣传口径等。

(三)、档案管理工作计划

1、对档案室及档案管理工作进行整顿，完善档案管理系统，健全档案管理制度，使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作。

2、统一管理公司的文书、证件、合同、凭证等各类档案，并督促、指导各归档部门按规定进行专人立卷归档。

3、组织各部门学习档案管理业务知识，不断提高兼职档案员的业务能力和水平。

(四)、环境卫生管理工作计划

1、规划公司绿化区域，并组织实施。做好公司内绿化带、青草、灌木和树木的管理工作，定期组织员工浇水、施肥、喷药及修剪树木。

2、划分公司内卫生区域分部门管理，制定标准和考核办法，按现场管理要求定期进行管理考核，奖罚分明。确保公司内公共场所清洁卫生，保持地面清洁、无积水、无杂物、无堆积物。

(五)、后勤保障和管理工作

1、对娱乐室、食堂、接待场所等继续进行规范管理，更好地服务于员工和工作开展。

2、管理维护好公共设施及公共财产，确保公共设施不被损坏，公共财产不流失。

3、加强车辆管理工作，对自行车、摩托车、及外来车辆等，实行定置管理，保持公司范围卫生清洁，车辆摆放整齐。

4、做好职业病防治工作。结合季节特点，对员工进行卫生知识宣传教育，组织每年一度的春季职工体检工作。

5、开展定期和不定期的下工地及生产现场慰问和职工直系家属特别事件慰问工作，特别是做好雨季、夏季和冬季职工的生产慰问和福利发放事宜。

6、做好公司社会捐赠和帮助的相关工作，特别做好公司捐助困难家庭儿童学习的事宜。

(六)、办公室物品采购和消耗管理工作计划

1、办公物品由专人负责进行采购，同类产品要确保咨询三家以上价格进行对比，以质好价廉的购买，大件的商品采购需两人以上同行并征求分管领导同意后方可确定，数额巨大的可采取招标的方式购买。

2、所有购买的物品专人专库管理，物品购买后必须立即入库登记台账，方可报销核算。

3、所有办公室物品的领用必须要书面领用，说明用途和数量，领用人和审批人签字后方可领用，使用后多余的物品应及时退回公司，入库统一保管。

4、定期和不定期的组织相关人员进行核查和盘存，确保台账和实物相符，如有不符的情况追究专职人员责任。

(七)、车辆管理工作计划

1、进一步加强车辆规范化管理，建全用车台帐，合理调度，制定详细的车辆使用消耗定额，并进行严格管理。

2、做好驾驶员的日常管理、教育工作，确保行车安全，文明驾驶，树立公司良好形象。

3、做好公司零星货物运输车辆的租用工作。

(八)、安全管理工作计划

1、从进一步完善公司安全保卫工作制度入手，做好安全保卫人员的培训工作，提高思想、业务素质，维护好公司办公秩序、生产秩序。

2、完善社会治安综合治理工作制度，健全组织，开展好工作，加强综合治理目标管理，防止意外事件的发生。

3、做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作，定期检查，注意发现治安隐患，要求有关部门限期整改。

4、认真做好消防安全工作，制定消防器材的配备计划，定期检查、落实消防器材的使用和更新工作。

(九)、其它综合工作计划

1、推行管理考核制度，制定标准和措施，按现场管理要求进行定期管理考核。

2、做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作。

3、服务热情，细心周到地搞好接待工作。保持办公室、会议室卫生清洁。

4、强化考勤制度的实施，按实将相关考勤信息进行汇总，及时上报财务和领导，督促奖罚的兑现。

5、推广和实施公司各岗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有记录、有依据，定期和不定期进行抽查，奖罚兑现，对提高和完善工作进行促进。

6、抓好通讯费用管理，根据公司具体情况按照定额，落实到部门。

7、做好低值易耗品的管理工作，建立健全低值易耗品管理台帐，做到帐、卡、物相符。对各分公司、部室办公用品经费实行定额管理，纳入考核体系。

8、根据需要合理配置微机，选择实用软件推广使用，确保系统运行正常，提高工作效率。

个人工作计划(五)

为切实配合年公司计划的顺利实施，按岗位职责及任务对年公司行政部工作做出如下分解：

一、深化绩效考核成果

通过20xx年近3个月的绩效考核及目标管理，公司各部门对绩效考核的理解及行为转变正在逐步改善，以工作目标结果为导向，用事实和数据说话，本部门在年的工作中将全力配合公司的绩效改革，以提高员工满意度为指导思想，加强与各部门各级员工之间的沟通，切实提高工作绩效。

二、全面响应全员营销工作理念

配合公司与营销有关的职能部门，建立一套后勤服务保障体系，实行承诺制，对相关部门提出的协助做出承诺，并写进绩效考核指标，保障公司销售目标的实现。

三、抓节约、保指标

在明年的工作中，行政部必须与各部门充分沟通，出台详细制度，大力抓节约，天天抓，时时抓，日常工作中多进行监督、检查、改进，从节流的层面确保公司利润指标的达成。

四、狠抓安全生产

以现有的安全标准化管理平台为基础，多进行安全检查、多进行安全生产管理知识培训，注意隐患排查，提高员工安全生产意识，保证安全生产零事故率。

五、企业文化建设

针对这一行政部工作中的薄弱环节，我们计划以日常企业文化建设为主，主题活动为辅的方式，通过吸收别人先进企业文化经验，在明年内完成公司企业文化框架的搭建工作。

六、创新十主动

篇（4）

局党委的高度重视和完善的组织机构是志愿者工作取得较好成绩的坚强后盾。我局明确分管政工的副局长负责志愿者工作的具体开展，并要求每年年初以及每一次重要志愿者活动结束后都要向局党委汇报工作情况。我局现共有志愿者队伍三支，分别由局干部职工、市市场发展中心干部职工以及粮食购销公司干部职工组成，其志愿者队伍负责人则分别由所在单位的办公室主任担任，明确办公室另一名工作人员为联络员，并负责本单位志愿者工作的档案管理和宣传报道工作。

二、认识到位、参与热情

每一次的志愿者活动我局党委都给予充分的重视和支持，并始终强调要保持志愿者工作的光荣感和使命感，不断弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的精神。一年来，我局全体志愿者都发扬了无私奉献、吃苦耐劳的精神，热心参与各项服务活动，取得了显著的效果。以局机关为例，包括局领导班子成员在内的28名干部职工全都参加了今年的各项志愿者活动。

三、严格管理、健全制度

结合本单位的工作职能，我局不断完善相应的志愿者服务制度，坚持年初计划、年底总结，并确保责任到位，执行到位。把志愿者工作纳入了全年工作计划内，加强对志愿者工作的统一部署。对每一次的志愿者活动都加强管理，以“要么不做，要做就做最好”的理念要求每个志愿者，并把志愿者工作做为个人年度考核评优评先的重要依据。

篇（5）

二、加强对“三夏”工作的领导

为加强对“三夏”工作的领导和各项应急工作的协调，经区政府研究，决定成立上街区“三夏”工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在区农经委，同志兼任办公室主任，兼任办公室副主任。联系电话：。

镇（办）及村（组）要成立相应组织，制定计划和具体措施，切实把工作落实到人。

三、做好“三夏”的各项准备工作

（一）做好农业机械的准备工作。一是按照提高农业机械化水平和提高农业劳动生产率的要求，区农经委联同镇（办）抓紧搞好机手培训，对小麦收割机、拖拉机、运输机械、播种机械提前进行检修试车，达到安全运行的标准；对机手、机械车（具）统一造册、调配，大力推广机收、秸杆还田、播种机械作业一条龙高效服务，确保不误农时。二是区涉农部门要进一步宣传落实购机奖补政策，鼓励农机大户、农民抓紧购买能享受补贴的大型农机具，以支援“三夏”搞好机收会战。三是以农机专业合作社为载体，搞好“三夏”统一收种、跨区作业服务，为农机手、农户增收开辟绿色通道。

（二）做好农用物资的准备工作。充分发挥农资经营实体作用，保证种子、农药、化肥供应充足。区农经委、工商分局、物价局等执法部门要联合开展农资打假、打劣集中整治活动，为保证“三夏”货源充足、农资质量安全、价格稳定提供有力保障。

（三）做好技术服务工作。一是区农经委要把农业技术人员组织起来，并会同镇、有关街道办事处搞好小麦测产、小麦品种鉴定和“三夏”期间的技术、信息服务工作，把技术、信息送到农户、送到田间地头。二是村组要抓紧搞好农田水利设施的维护、节水灌溉管道的铺设，切实为秋作物合理灌溉提供方便。三是镇（办）、村、组要重点安排、落实好秋作物高产加工型专用玉米、饲用玉米、淀粉型红薯、优质芝麻高产、谷子及秋菜种植项目，协同做好奖补项目立项及组织实施。四是优化秋作物品种结构，制定秋作物生产技术意见，搞好技术培训服务。指导农民抢收、抢种、良种结合良法，提高种植效益。

（四）做好帮扶工作。各村要摸清本村缺乏劳动力等困难户的具体情况，尤其要掌握在外务工人员的家庭情况，确定帮扶对象、制定帮扶的具体措施，各村成立8—10人的青年志愿队，帮助困难户进行夏收、夏种，解除困难户的后顾之忧。

（五）做好政策宣传工作。区涉农部门要利用宣传车、广播标语、资料等形式向广大农民进行免税和粮食直补、良种补贴、农机奖补等强农惠农政策的宣传教育，宣传落实《郑州市上街区人民政府关于加快现代农业建设步伐提高农业综合生产能力和奖补意见》（上政文〔〕73号），支持和引导农民发展高效种养业的积极性，努力把减轻农民负担落到实处。

（六）做好协调工作。区农经委要加强“三夏”期间各项工作的组织和协调，组织各村有序地开展收割、收打、抢种，督促各村组顺利完成“三夏”工作任务。

四、促进土地流转，做好农业结构调整

按照提高土地利用率、资源利用率、劳动生产率等现代农业的发展要求和“农民自愿、统一规划、合理布局、相对集中、集约经营”的原则，促进土地流转，推动农业结构优化调整。一是涉农部门一定要深入基层，大力宣传党的方针政策，做好群众的思想工作，帮助大坡顶等土地流转力度大的行政村完善和规范土地流转合同，有效促进土地流转，为发展特色农业创造条件。二是区农经委、畜牧局、农开办等部门抓住“三夏”腾茬有利时机，重点落实大坡顶、北、方顶、东柏社等村400亩温室蔬菜、鲜切花设施农业项目；魏岗、柏庙等大中型沼气建设项目；观沟、冯沟、大坡顶休闲农业配套农家乐餐饮项目建设。三是按照“突出特色、注重效益”的原则，推动粮、经二元结构向粮、经、饲三元结构转变，加快柏庙、魏岗养殖小区尽早投入运营，进一步扩大畜牧养殖产值份额。四是按照“一村一品、数村一品”的产业规划，强力打造特色经济强村，加强加工型玉米、红薯、谷子、芝麻新品种示范基地建设，加快实施玉米、红薯等杂粮深加工增效计划，扶优扶强郑州芙路特食品、绿源食品、雾云山花椒生产合作社有限公司等企业，推进我区特色农业产业化经营发展步伐。

五、做好安全防火的秸杆禁烧工作

（一）做好安全防火工作。要广泛开展防火安全教育，明确责任，各负其责。麦场备足灭火器和水，各村组要成立巡防队，24小时不间断巡逻，加强监督与管理。

（二）抓好秸杆综合利用，杜绝秸杆焚烧现象的发展。要大力推广农作物秸杆粉碎直接还田、堆沤及快速腐熟还田、沼气利用、养畜过腹还田、保护性耕作、秸杆生产食用菌等技术，提高农业综合经济效益，保护生态环境。要继续做好秸杆综合利用和禁烧的宣传工作，继续实行秸杆禁烧目标责任制。

农经委、各镇、街道办事处要抽调人员成立联合执法巡逻队，对以上工作进行监督、检查。

篇（6）

一、提高对“三夏”工作重要性的认识

时间紧、任务重，三夏”工作是农业生产的关键环节。平安性要求高。做好“三夏”工作关系到粮食平安生产、农民继续增收，更重要的直接关系到国民经济稳定较快发展和社会大局的稳定。从现在起，全区干部群众要统一思想，提高对“三夏”工作重要性的认识，集中人力、物力、财力，加强小麦后期肥水管理，做好抢收、抢打、抢种和防霉变工作，力争平安、快捷、高效地完成“三夏”工作，做到颗粒归仓，确保农业增效，农民增收，农村经济又好又快发展。

二、加强对“三夏”工作的领导

经区政府研究，为加强对我区“三夏”工作的领导。决定成立上街区“三夏”工作领导小组，成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

办公室设在区农业农村工作委员会，领导小组下设办公室。吴留柱同志兼任办公室主任，张莉荣同志兼任办公室副主任。联系电话：

制定计划和具体措施，各镇（办）及村（组）要成立相应组织。切实把工作落实到人。

三、做好“三夏”各项准备工作

（一）做好农业机械的准备工作。一是依照提高农业机械化水平和提高农业劳动生产率的要求。对小麦收割机、拖拉机、运输机械、收获机械提前进行检修试车，达到平安运行的规范；对机手、机械车（具）统一造册、调配，大力推广机收、秸杆还田、收获机械作业一条龙高效服务，确保不误农时。二是区涉农部门要进一步宣传落实购机奖补政策，鼓励农机大户、农民抓紧购买享受补贴的大型农机具，以支援“三夏”机收会战。三是以农机专业合作社为载体，做好“三夏”统一收种、跨区作业服务，为农机手、农户增收开辟绿色通道。

（二）做好农用物资的准备工作。要充分发挥农资经营实体作用。为保证“三夏”货源充分、农资质量平安、价格稳定提供有力保证。

（三）做好技术服务工作。一是区农业农村工作委员会、镇政府、各街道办事处要组织农业技术人员。把技术、信息送到农户、送到田间地头。二是各村组要抓紧做好农田水利设施的维护、节水灌溉管道的铺设，切实为秋作物合理灌溉提供方便。三是优化秋作物品种结构，制定秋作物生产技术意见，做好技术培训服务，指导农民抢收、抢种，提高种植效益。四是落实好方顶村高产玉米示范、老寨河村高产谷子示范等项目，积极争取市级项目立项并抓紧实施。

（四）做好帮扶工作。各村要摸清本村缺乏劳动力等困难户的具体情况。确定帮扶对象，制定帮扶的具体措施。各村要成立810人的青年志愿队，协助困难户进行夏收、夏种，解除困难户的后顾之忧。

（五）做好政策宣传工作。区涉农部门要利用宣传车、广播标语、宣传资料等形式向广大农民进行免税和粮食直补、良种补贴、农机奖补等强农惠农政策的宣传教育。努力把减轻农民负担落到实处。

（六）做好协调工作。区农业农村工作委员会要加强“三夏”期间各项工作的组织和协调。督促各村组顺利完成“三夏”工作任务。

做好农业结构调整四、促进土地流转。

各街道办事处，镇政府。各有关部门要以“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿、流转有序”为原则，促进土地流转，加快农业结构调整。要以汜水河沿岸的石咀村、大坡顶村为试点，推进整村土地流转，强力打造汜水河万亩花海产业基地，提升农村土地规模经营水平。一是要宣传落实《市人民政府关于农村土地承包经营权流转实施财政奖补激励政策的意见》郑政〔〕8号）转变群众的思想观念，鼓励群众进行土地流转。要协助进行土地流转的村组完善和规范土地流转合同，有效促进土地流转，为发展现代农业发明条件。二是要做好群众的转移就业培训工作，积极开展多种形式的培训活动，提高就业率。三是要抓住“三夏”腾茬的有利时机，重点落实汜水河沿岸万亩花海产业基地建设项目，加大招商引资，加快项目入驻，强力打造万亩花海产业基地。

五、做好平安防火和秸杆禁烧工作

（一）做好平安防火工作。要广泛开展防火平安教育。各负其责。各村组麦场要备足灭火器和水等消防器材，并成立巡防队，24小时不间断巡逻，确保无平安事故发生。

（二）抓好秸杆综合利用。提高农业综合经济效益，维护生态环境。要继续做好秸杆综合利用和禁烧的宣传工作，继续实行秸杆禁烧目标责任制。

篇（7）

一、以队伍建设为抓手，提升队伍活力

首先是抓班子建设。继续坚持“三要三不要”“两大两小一禁止”工作原则，以班子的表率作用，推动全院各项工作的开展。其次是抓业务素质。通过开观摩庭、示范庭、模拟庭“三庭一评”和争当办案能手等“五大能手”竞赛活动，提升综合素质。第三是抓廉政建设。完善干警政审、诫勉谈话、警风警纪纠查制度，采取明察暗访、设置举报箱、公开举报电话、召开座谈会和谈心会等措施，加大对队伍管理的力度。第四是抓从优待警。继续坚持“三必谈”“五必访”制度，通过落实干警职级待遇，改善办公办案条件，开展多种形式本文来源：文秘站 的文体活动，进一步营造团结、向上的工作氛围。

二、以制度建设为保障，提高规范化管理水平

首先是完善以审判质量和审判效益为重心的审判管理体系，成立审管办，进一步规范庭审质量，文书制作质量和案卷归档质量。立案庭加强对审判行为的动态管理，健全审执限催办、督办和通报制度；审管办、监察室联合开展案件质量评查，严格质量考评。其次是完善绩效评估体系。由政治处牵头，与审管办、立案庭、办公室、办、监察室协调联动，进行全员考核。进一步量化、细化考核指标，科学、合理地评定每一位法官和工作人员的工作业绩和工作效率。对每一名干警写出年终评语，激发干警工作积极性和主观能动性。再次是完善司法保障体系。将综合审判楼建成高标准数字化审判庭，确保建成一个数字视频会议室、一个大数字审判庭和8个小数字审判庭，力争“五一”前投入使用。在局域网、数字监控、广域网的基础上，探索应用网上立案、多媒体触摸查询、电子档案、远程报结案、电子签章、审务公开、电子公文传输、审判监督、电子政务等功能，提高信息化管理水平。

三、以维护社会稳定为目标，全力做好涉诉工作

一是加大调解力度。调解庭调解率不低于90%，基层法庭调解率不低于85%，民一庭、二庭调解率不低于80%，执行和解率不低于45%。把调解作为必经程序，通过立案调解、庭前调解、庭审调解、庭后调解、执行和解等进行案件的全程调解，从源头上减少涉诉案件的发生。二是定期开展隐患排查工作，把矛盾隐患扼杀在萌芽状态。三是加大责任追究力度。严格落实案件定方案、定人员、定期限、定责任，严格责任追究制，本着“谁出事、谁负责、谁息访”原则落实到人。对重大失误、拖延不办、违法违纪案件责任人一追到底。

篇（8）

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“到群众最需要的地方，做群众最期盼的事情”的理念，以党员“进农村、进社区、进企业”为主题，扎实推进“双管双责”工作，创新党员组织关系管理和参加组织活动方式，强化党员在“八小时”以外的教育管理，引导党员在“八小时”以外履行群众工作职责，深入基层一线倾听群众呼声，真心实意为基层单位和群众做好事、办实事、解难事，形成“民有所呼我有所应、民有所盼我有所为”的良好机制，进一步密切党群干群关系。

二、报到党员的基本职责任务

(一)到农村报到的党员要当好“四大员”。即：当好“上级政策宣讲员”，经常到村组织“两委”成员、党员、村民代表学习各级重要会议精神、上级政策文件等，加强党员群众教育培训，及时传达党和政府的声音；当好“村务管理指导员”，经常到村参加“两委”会议、党员会议、村民代表会议，指导落实村务公开、民主管理等村级事务规范化管理制度；当好“矛盾纠纷调解员”，经常入户走访，认真倾听群众诉求，耐心疏导群众情绪，积极化解矛盾纠纷；当好“发展经济信息员”，立足农村实际，广泛搜集致富信息，积极开展招商引资工作，帮助引进项目和资金，不断增加集体和村民收入。

(二)到社区报到的党员要积极开展“七个一”活动。即：“上级政策讲一讲”，结合单位职能确定讲解内容，采取发放宣传材料、举办培训班等形式，广泛宣讲各级政策要求、法律法规等，提高居民的综合素质；“困难对象帮一帮”，积极献爱心，帮助困难党员和困难群众解决实际困难；“邻里纠纷劝一劝”，经常入户走访，了解社情民意，认真排查化解矛盾隐患，力争把不稳定因素消除在萌芽状态；“不良行为管一管”，遇到不文明行为，敢于制止纠正，倡导文明新风，带动广大群众争做文明市民；“楼道院落扫一扫”，经常主动打扫楼道院落卫生，自觉保持环境整洁；“社区公益做一做”，积极参加社区举办的公益活动，为共建美好家园贡献力量；“个人才艺亮一亮”，积极参加重大节日庆祝活动，展示唱歌、舞蹈、书法等才艺，营造和谐向上的浓厚氛围。

(三)到企业报到的党员要指导企业结合自身实际，开好新老“”。老“”，即支部委员会议、党员大会、党小组会、党课。新“”，即：“生产经营情况通报会”，指导企业及时向中层以上干部通报生产经营情况，想方设法帮助企业协调解决生产经营中遇到的问题；“建言献策恳谈会”，指导企业向职工发出建言献策倡议书，及时召开恳谈会，听取意见建议，借助职工的智慧促进企业发展；“职工思想分析会”，深入企业走访职工，针对发现的问题，指导企业及时召开分析会，做好职工思想工作，引导职工积极工作，化解矛盾隐患；“新技术新工艺培训课”，密切关注与企业生产有关的新技术、新工艺，每年邀请专家学者对企业职工培训一次，提高广大职工的劳动技能。

三、党员报到的基本步骤

(一)调查摸底。前，要对照花名册，摸清每名在职党员的家庭住址等信息，落实是否包村、是否联企、是否已经到社区报到等情况，为合理安排党员到农村、社区、企业报到做好准备。

(二)制定方案。前，根据调查摸底情况，结合部门包村联企分工，综合考虑党员居住分布、意愿等因素，制定党员“双管双责”工作推进方案，从党员居住社区、部门所包村居、所联系企业中，为每名党员选择确定一个报到单位，填写《区机关事业单位在职党员“双管双责”安排表》。

(三)及时上报。前，将制定的党员“双管双责”推进方案及《区机关事业单位在职党员“双管双责”安排表》(纸质稿和电子稿)报区委组织部组织科审核把关。

(四)组织发动。经区委组织部审核通过后,于前，召开全体党员会议进行动员部署,明确每名党员的报到单位、职责任务和开展工作的方式方法。

(五)集中报到。组织党员在“集中报到周”期间集体到接收单位报到。1、党员报到前：按照区委组织部审核通过的方案，为每名党员开具《党员报到介绍信》，发放民情记录本，督促党员持《党员报到介绍信》在规定时间内到接收单位报到。2、党员报到时：将《党员报到介绍信》交由接收单位留存，填写《党员报到登记卡》、《党员承诺书》。3、党员报到后：将接收单位开具的《党员报到反馈单》上报办公室存档。

四、报到党员参加活动的具体要求

(一)制定工作计划，作承诺亮身份。前，做好以下几项工作。1、党员干部每年至少承诺为群众办一件实事。原则上每名党员干部每年至少帮扶一个生活困难家庭或联系一个无党员家庭。2、统一制作党员便民联系卡，明确党员姓名、工作单位、联系方式等信息，组织党员结合走访进行发放，畅通群众反映和咨询问题渠道。

(二)积极参加活动，践承诺作贡献。每名党员要积极按时参加接收单位召开的党员报到会议及“党员活动日”等主题实践活动，做好记录。

五、加强对“双管双责”工作的组织领导

(一)落实工作责任。商务局高度重视“双管双责”工作的开展，精心组织，周密安排，成立由局长任组长，两位副局长为副组长，各科室负责人为成员的“双管双责”工作领导小组，小组成员要率先垂范，以普通党员的身份带头报到登记，带头联系服务群众，带头帮助基层解决困难问题。要遵守各项纪律，党员到基层报到登记参加活动，应注意言行举止，不给基层和群众增加负担，自觉维护党政机关和党员干部的良好形象。

(二)积极探索创新。要围绕组织设置形式、党员管理模式、活动内容设计、沟通反馈方式等方面，大胆探索创新，注重典型培养，发挥典型引领作用，推动面上工作开展。要注意总结经验，积极打造“双管双责”工作典型。

篇（9）

以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，本着“城乡一体、优势互补、注重实效”的原则，有效开发和利用全县优质管理资源、教育资源，为城乡教师搭建合作交流的平台，促进全县教师专业成长和城乡教育均衡发展，整体提升我县的教育教学质量。

二、工作目标

通过组建教育发展联盟责任区，用3年时间，实现城乡学校教师校长合理流动，教育资源合理调配，理念文化合作共享，质量管理共同提升、学生教师同步发展的目标，全面推动全县教育在更高层次、更高水平上均衡、协调、内涵发展。

三、组建方式

以县城6所学校（幼儿园）为责任校、联合14个乡镇学校、各民办幼儿园，在全县组建6个教育发展联盟责任区（即教育督导责任片区）：

初级中学联盟三中责任区——联盟校：县二中、县三中、县四中；

城乡小学联盟南关责任区——联盟校：南关小学、三合小学、古城小学、鼎新小学；

城乡小学联盟解放路责任区——联盟校：解放路小学、北苑小学、中东小学、航天小学；

城乡小学联盟建新路责任区——联盟校：建新路小学、东坝小学、西坝小学、天仓小学；

城乡小学联盟东大街责任区——联盟校：东大街小学、大庄子小学、芨芨小学、羊井子湾小学；

城乡幼儿园联盟县幼责任区——联盟幼儿园：城乡各学区幼儿园、各民办幼儿园。

联盟责任区责任学校校长为联盟责任区召集人，负责联盟责任区开展工作的组织管理，协调各联盟学校实施具体工作。县教育局选派到各联盟责任区的干部为联络员，负责指导、督促联盟责任区学校各项活动的实施。

四、活动内容

1.学校管理同步推进。教育发展联盟责任区在相互尊重各校办学自和特色的基础上，成立联盟责任区责任学校校长领导下的校长联盟，分工负责参与教育发展联盟责任区学校工作管理。联盟责任区要充分发挥各学校在日常管理、制度建设、师资优化配置、学校文化建设等方面的优势，通过校长座谈、联盟会议、现场观摩等形式，交流学校管理策略，使学校教育管理水平不断提升。要切实开展好校级领导互研互学、中层干部互动互学、管理资源互通互学等形式的管理互通工程。各联盟责任区每学期要召开2次以上校长联盟会议，要将每月工作安排、重大活动开展、管理制度的改革优化及时通报，要建立定期的研讨例会制度，每学期确定1-2个主题，开展1-2次“学校管理专题研讨”活动。城区学校校长和有培养前途的年轻中层干部到农村联盟学校挂职锻炼或拔高使用，全程参与学校的管理。农村学校校长和有培养前途的中层干部，分期分批到城区学校挂职学习。各农村学校也要以对岗互派和对口指导的形式，积极开展责任区内中层职能管理人员互动、指导和交流。

2.教师校长双向交流。联盟责任区校际间领导、管理人员、教师的交流是活动的重点，也是教育均衡的关键点，各教育发展联盟责任区要大力开展城乡挂职交流和师资双向交流活动。要建立管理人员、师资互动交流方案。可通过校长联盟会议，根据各学校学科需求自主提出教师交流计划，报教育局审批后进行人员交流。要妥善解决联盟责任区内各校教师结构性矛盾，促进师资均衡分布。根据国务院《关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）中“建立县（区）域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，促进教师资源合理配置”的要求，今后每学期选派一部分教师和校长，进行为期不少于一周的城乡轮岗交流。城区学校要重点向农村学校交流骨干教师、学科带头人，同时优先考虑没有农村工作经历或农村工作经历少于5年的优秀中青年教师。农村学校要让年富力强、有培养前途的教师进城学艺、挂职锻炼。要建立骨干教师引领制度，充分整合联盟责任区内名师资源，建立名师团队工作室，以名师蹲点、互动指导等多种形式，深入开展联盟责任区内名师带徒、带教研（备课）组、带课题的“三带”活动。同时，联盟责任区内学校可以“组团”到教育名校进行“影子培训”，以学习借鉴先进的教育思想和教学理念，进一步推进新课程改革，整体提升联盟责任区内师资水平和课堂教学管理水平，促进教育质量的提升。

3.教育教学统筹安排。各教育发展联盟责任区的大型教育教学活动要切实整合资源，统筹安排，充分体现联盟责任区优势，努力提高校际活动的效益。各教育发展联盟责任区每学期要组织一次以上的大型活动，营造校际交流合作的良好氛围，促进联盟整体办学水平的提升；要制订联盟责任区教科研总体计划，各成员校共同参与教科研活动，实现联动互通。要建立联盟责任区内学科研训组织（区教研大组），集聚联盟责任区内名师和各校教研组长资源，制定切实可行的联盟责任区内学科联片教研制度和主题式活动计划，通过开展联盟责任区内的学术论坛、教学沙龙、教学业务培训和课题研究等活动，交流先进教育理念、教学方式和科研方法，提升教师的业务水平。

4.教师学生共同发展。各教育发展联盟责任区内教师之间可以围绕教育教学中的心得、困惑进行坦诚的交流，在贡献自己经验、思考与智慧的同时，不断引发思维的碰撞、分享彼此用心经历的实践、思考与智慧的重组，从而促使教师不断反思与发展。各联盟责任区可大力开展“手拉手、共进步、同成长”一对一的互助活动，实现城乡孩子心灵的沟通和交流。开展“班级与班级结对”、“学生与学生结对”的联谊活动，建立稳定的互访交流机制。利用节假日等开展艺体特长交流、综合素质展示、学科竞赛等联谊活动，促进城乡学生相互了解、相互沟通、相互学习、共同提高。要大力开展城乡学生“生活体验”活动。通过“走进乡村、享受自然”和“走出乡村，体验城市”同吃同住同学活动，让城里孩子感受农村的纯朴，让乡下孩子增长见识。可组织学生到联盟责任区内到其它学校、家庭相互亲身体验学习、生活环境。联盟责任区内学校还可以开展形式多样的“献爱心”帮扶活动，动员有条件的学生、家长、社会人士对贫困生开展图书、学习用品、衣物捐赠等资助活动，帮助困难家庭的孩子更好的完成学业，让城乡学生共享社会温馨，共同进步。

5.质量管理同步提升。各发展联盟责任区要加强区内各学科的教育质量管理合作，积极开展联盟责任区内学校在教学进度把握、教学过程管理、教学质量检测等方面的合作，做到“调研共同进行、问题共同分析、措施共同研讨、质量共同提高”。城区学校凡获得县级以上名师、教学能手、骨干教师等称号的，要与一名农村学校教师结对帮扶，开展好“青蓝结对”活动。教研室将搭建平台开展“师徒同台献艺”、“名师赛课”、“青年教师教学展示”等教育教学展示、观摩活动。从今年起，“发展联盟责任区捆绑式”教学成绩考核将在各校考核中占一定的比例。

6.特色文化形成优势。各教育发展联盟责任区首先要加强各校显性文化的研讨。学校环境布置、师资活动是学校文化的直接体现，联盟责任区各学校要努力建设富有特色的校园环境文化，积极向上的师生活动文化，以树立良好的学校外显形象，营造健康向上的育人氛围；其次要加强制度文化的交流。联盟责任区各校要不定期加强对学校现有的教育教学管理、教师队伍与干部队伍建设、学校文化与课程建设、文化内涵与特色建设、学校文化与课程建设、文化内涵与特色建设、师生评价与激励等管理制度的专题交流与研讨，分析制度的造成环境，明晰制度的约束性、激励性和时效性，以此推进学校各项管理制度的规范、科学和完善；再次要注重精神文化的构建。精神文化是师生共有的价值观念，是学校文化建设的核心，联盟责任区内各校要不定期开展精神文化构建研讨。在构建精神文化的过程中，既要注重以人为本，促进师生全面发展，又要注重从学校的发展历史和办学经验的积累中汲取丰厚的内蕴，培养独特个性的精神文化。

五、保障措施

1.提高思想认识。组建教育发展联盟责任区是缩小城乡学校办学差距,扩大优质教育资源的有效途径,也是提升我县教育均衡发展水平的重要措施。各学校要充分认识此项工作的意义,切实制订实施方案及年度工作计划,并通过不断的实践探索,努力在教育资源共享互补、教育教学联动互助、师资配置交流互通等方面有创新、有突破、取得实效,不断促进城乡教育的优质均衡发展。

2.组建领导机构。县教育局成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，其他班子成员为成员的县教育发展联盟责任区工作领导小组，小组下设办公室，由教育督导室主任肖占全同志兼任办公室主任，教研室主任马秀萍同志兼任办公室副主任；同时，建立局领导班子成员包挂教育联盟责任区制度。每位局领导班子成员及相关科室负责人联系一个教育发展联盟责任区，参与指导计划制定、重要活动开展、绩效评价与督查，每学期至少听取一次专题工作汇报，研究协调有关重大问题。

篇（10）

现行法律过于粗疏

上海市黄浦区拥挤踩踏事件善后处置工作组在《外滩拥挤踩踏事件救助抚慰标准确定》中指出，依据《突发事件应对法》和《上海市实施办法》，黄浦区政府对遇难人员家属和受伤人员负有依法履行救助、抚慰的义务。但该文件并未明确具体的法律条文。

翻阅《突发事件应对法》，其中仅第61条第2款有规定：“受突发事件影响地区的人民政府应当根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。”《上海市实施办法》第39条第1款也是几乎同样的规定：“市和区、县人民政府应当加强对受突发事件影响地区善后工作的领导，根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷，提供信息咨询、帮助查找失踪人员和心理疏导等服务。”

根据上述规定，善后工作包括：第一，救助。受突发事件影响地区的人民政府应当及时用各种方式对受突发事件影响地区的群众提供救助，以减少突发事件受害者损失，减轻突发事件受害者痛苦；第二，补偿。对于突发事件发生期间，有关人民政府及其部门为应对突发事件征用单位和个人的财产的，应当及时返还，如果财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿；第三，抚慰。对经历突发事件的受害者进行精神上的安慰，使受到灾害的人感受到政府的关怀，增强重建新生活的信心；第四，抚恤。国家或者组织对因公受伤或者残废的人员，或者因公牺牲以及病故的人员的家属进行安慰并给予物质帮助；第五，安置。安置包括修建居民住房和最基本的配套设施，对受突发事件影响地区的群众进行安置。

因此，对于上海市黄浦区政府向遇难者家属发放的50万元“政府救助抚慰金”，可以认为是黄浦区政府依据《突发事件应对法》第61条第2款和《上海市实施办法》第39条的规定，给予遇难者家属的救助和抚慰金。

那么，30万元“社会帮扶金”又是什么？“帮扶”一词是“帮贫扶困”的简称。社会帮扶是一项复杂的系统性工程，牵涉到社会的方方面面，也关系到社会的稳定与团结。大陆现有法律规定中找不到有关“社会帮扶”或者“社会帮扶金”的规定，只是在国家的一些政策中有出现。例如，《中国农村扶贫开发十年纲要（2011-2020）》中指出，中国将“提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务。”提出“坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接”。据此可以理解，“12・31”外滩拥挤踩踏事件中遇难人员家属得到的30万元社会帮扶金是政府出于“帮贫扶困”的考虑发放的。

不过，救助或者补贴都从公共财政经费中支出，政府如何安排使用公共财政经费，影响着每一个纳税人。如果使用不合理，可能会产生新的社会不公。这也是很多人质疑“12・31”外滩拥挤踩踏事件中，黄浦区政府向遇难者发放80万元救助抚慰金的理由之一。毕竟，黄浦区政府依据何种标准发放救助抚慰金，我们并不得而知。

为何不是国家赔偿

有人主张，既然上海官方的调查报告中认定“12・31”外滩拥挤踩踏事件中黄浦区政府和黄浦区公安分局、黄浦区市政委、黄浦区旅游局、黄浦区外滩风景区管理办公室等相关部门负有不同程度的管理责任，那么，遇难者家属应有权获得国家赔偿。

国家赔偿责任是指国家对国家机关及其工作人员违法行使职权造成的损害所承担的责任。根据《国家赔偿法》第2条的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

一般而言，只有同时具备以下要件时，国家才承担赔偿责任：其一，主体要件。侵权行为主体包括国家机关、国家机关工作人员、法律法规授权的组织和国家机关委托的组织及个人。其二，行为要件。国家只对国家机关实施的执行职务的行为承担赔偿责任，致害行为必须是与执行职务有关的行为。其三，损害结果要件。国家是否承担侵权责任，还要看该行为是否造成特定人的损害。如果没有损害结果或遭受损害的是普遍对象，国家就不必负责赔偿。其四，因果关系要件。法律上的因果关系是指损害结果和原因行为之间的关联性。国家赔偿中因果关系的判断一般采用相当因果关系说，即原因行为和损害结果之间具有直接相关性，即依正常人的经验和理解，行为和结果之间有牵连。

就此次外滩拥挤踩踏事件而言，虽然黄浦区政府和相关部门存在着不同程度的管理责任，但与受害人的人身权损害之间并不存在相当因果关系，因此，国家不应当承担赔偿责任。

国家责任如何真正落实

1938年，德国行政法学者福斯多夫发表《作为给付主体的行政》，率先提出了“给付行政”概念。他认为，“任何一个国家为了维持国家稳定，就必须提供人民生存之照顾”，“生存照顾乃现代行政之任务”。给付行政，即以积极地改善社会成员的生活为目的，提供金钱、物品、服务等一系列的行政作用。给付行政以“生存照顾”为核心内容，其范围包括社会保障行政、公用设施行政及补贴行政三个部分。此后，给付行政学说逐渐成为日本、韩国乃至中国大陆行政法学的重要论题。

近年来，大陆主流媒体上一般采用“服务型政府”、“民生”、“社会建设”等多种语词表达来描述类似问题。国家对于公共场所的受害人也正是基于“生存照顾”理念而负有理论上的救助义务。

但如何对受害人进行救助，大陆政府尚需要纳入法治的轨道，建立完备的法律制度。法律应当明确规定救助的对象范围、救助的形式、救助金的标准、救助金申请和发放的程序等问题。