时间:2023-03-10 14:48:19
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇招商局半年工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
为全面认真贯彻落实十七大、十七届三中全会精神,深入推进“十一五规划,深入实践科学发展观活动,为加快构建和谐文明小康××,并按照丽江市委二届六次全会提出的“要以海纳百川的胸怀扩大开放,进一步加大招商引资工作力度”的指示精神,贯彻落实××区《政府工作报告》中提出的“项目建设年”安排部署。我局积极探索招商新思路,创新招商方式。为了更好地储备、包装和展示××区的招商引资重点项目。我局与各乡、办事处和部门广泛联系和沟通后,收集整理了30多个招商引资项目。并深入九子海、古都塘、阿老山、金安桥电站、新团片区、祥和片区等地进行实地调研,同时请××区电视台到每一个项目地进行实地拍摄,重点包装了10个项目,把它们制作成光盘,为招商引资项目宣传奠定良好基础。2009年4月20日至5月2日,在市招商办的带领下,我们与市及其他县招商局共同到广东省广州市、深圳市和浙江省杭州市、温州市等地,广泛开展招商项目推介工作。六月初又参加了昆交会,对项目和我区资源进行了宣传。通过积极参加区内外的经贸洽谈活动,组织专题招商,充分利用我区的自身优势和特点开展专题招商,力求谈成一批项目,引进一批资金。改变过去等客上门的招商方式,实行小分队上门招商。组织精干队伍,有计划有重点走出去,团队作战,带着项目直接推销,创造招商的新机遇。通过创新招商引资方式,积极营造全方位招商引资新格局。
上半年××区新签约的招商引资项目有:2009年2月18日与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署了××区风能资源开发意向协议。2009年4月20日与海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署了丽江普罗旺斯假期项目意向协议。
上半年要为引进和服务好的重点投资企业云南冶金集团电解铝项目,该项目专家组经过认真考察,决定拟在金山文化干地坝开展15万电解铝项目科学论证,我局配合经贸局将有关材料提供给该集团公司,该项目现在正处在科研论证阶段。
世界遗产改扩建项目进展情况:该项目由上海金茂集团投资,地质勘测工作已完成,规划设计方案已在全面展开。
其他正在投资建设项目:1、束河名人“酒吧街”占地77于亩(包括十合院、景观用地),手续齐备,项目总投资1.3亿元,已到位8000万元,已完成70%-80%土建工程建设,预计今年10月完工。2、“束河购物商城”一期用地约60亩左右,已完成;二期用地60亩,正在设计方案。3、“溪禺谷酒店项目”,占地面积为280亩,预计投资5亿元,到目前为止已到位180万元。目前施工进展:正在平整场地,修建道路。4、“红山项目”预计投资18亿,已完成立项,道路设计方案已完成,现正在征地。同时束河鼎业集团今年第二季度新增项目:1、“天域阳光特色民居”,预计总投资1.4亿元,工期预计1年半。今年预计总投资5千万,已于5月正式动工。2、“主题会馆”,预计投资8千万。目前正在评审方案,预计今年动工。
目前为止全区招商引资到位资金24785万元,另一方面受国外金融危机影响外来资金投入力度明显减弱。
没有项目就很难实现招商引资。因此我区应加强项目包装储备工作。虽然我们收集、编制了一批招商项目,但由于经费、专业人才、技术等因素,在项目的可行性论证、包装上并不完整,推荐的项目只是初级项目信息,而没有请专家论证,没有建立成一个个具体的、操作性强的项目储备库,缺乏科学的项目设计,同时在对外宣传方面做的不够。资源优势没有得到很好的展现的问题。因此,要加强招商引资项目库建设和各种宣传材料的编辑。要把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。注重做好项目前期工作,进行科学的可行性研究论证,把一批有发展潜力投资效益好的项目,充实到项目库,为客商投资提供理论和市场依据。各乡镇和区直相关部门要积极编撰项目介绍资料,要广泛发放,为全员招商引资奠定坚实的基础,从而提高项目洽谈的成功率。在这一方面,我们5月份也通过发文的方式对各乡、办事处做了安排部署。
同时,我区招商引资氛围还不够浓厚,部门参与的积极性不高,没有形成全区、部门、人人都能参与的全员招商引资的局面。因此,还需积极营造招商引资的浓厚氛围。各乡镇、各部门都要进行广泛的动员、部署,引导、激励干部群众积极参与招商引资,形成人人参与招商引资的氛围。宣传部门也要通过新闻媒体,采取专题、专栏和系列报道等形式,展开强大的宣传攻势。着力营造“一切为了发展”的浓厚气气氛。
为促进政府决策科学化、民主化、规范化,使政府工作更加广泛地接受人民群众监督,及时高效地满足社会公众对政务信息多样化要求,保障政务信息查询工作的顺利开展,根据《丽江市××区人民政府办公室关于认真做好推行阳光政府四项制度相关工作的通知》,我局还认真实施阳光政府四项制度工作,进一步统一思想,采取切实有效措施,深化法制政府和责任政府的建设成果,抓阳光政府四项制度的实施,进一步完善工作规程,简化办事程序,量化岗位责任制,形成内设机构之间的规范化、高效率,建立贯彻落实四项制度的长效机制,使四项制度的要求真正成为全体干部职工的自觉行动和习惯,并通过不断加强自身建设,来确保招商引资各项任务的圆满完成。
二、下半年工作计划
(一)确立重点招商项目,加大招商力度
在现有项目储备的基础上,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度。特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作。围绕建筑建材业、电力产业、旅游产品、农村产业调整、生物资源开发等产业的发展,充分发挥丽江旅游业高度发达、知名度不断提高的优势,加快招商引资,引进一批新型工业化发展的好项目。把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上,使最好的资源与最有实力的企业相结合,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
(二)抓好招商引资拟建项目的落地工作
要围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,按职级落实项目责任制,专人负责,紧盯不放,使协议项目尽快转为合同项目,合同项目尽快落地实施。
(三)加大招商引资工作的后续服务力度
今年以来,特别是全县开展“招商引资百日突破”竞赛活动以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在兄弟单位的大力帮助下,全局上下齐心协力,坚持把招商引资放在经济工作首位来抓,实现了招商引资工作的新突破,取得了阶段性成效,我局招商引资工作在百日突破中居同类单位排名第一,并获得1万元奖金。截至目前为止,在吴建华副县长的亲自带领下,共与县招商局、对桥乡联合引进招商引资项目4个,其中永康籍福州客商徐莲秋与永康客商吕妙法,各投资了3000万元创办铝金属冶炼项目,落户在对桥工业小区。主要举措是:一是及时调整了班子成员分工,进一步明确了三项中心尤其是招商引资工作责任,由班子成员带队成立5个工作组,每个工作组配备2-3名工作成员,将三项中心工作分片、分任务指标包干到组,给车子,给经费;二是制订完善了的招商引资激励机制,对招商引资有功人员,不管是机关干部还是企业普通员工,一律按招商引资项目实际验资的2‰实行重奖,三是研究制定了切实可行的“招商引资百日突破”活动日程与安排表,印发了《致全县粮食系统外出务工成功人士的一封信》,分别寄给了100名在外务工成功人士,吸引他们或通过他们吸引外地人士到我县投资创业,力争引进新项目;四是明确要充分利用上半年未开展粮食收购工作之际,打好时间差,集中精干力量全力投入招商引资工作。五是积极参加金溪.浙江永康招商引资推介会。会议期间,积极与永康有影响力、有号召力的重要客商见面,交流,并虚心向兄弟单位学习,领略了他们短时间实现与客商心灵零距离接触的睿智。成功引进徐莲秋、吕妙法两位客商到我县投资创业。
二、周密部署,积极做好储粮库区的防汛抢险工作
6月17日以来,金溪县连降大到暴雨,由于这次暴雨来势猛,强度大,持续时间长,加之我局下属企业仓库基础设施抗灾能力差,致使部分基层粮所被淹,房屋倒塌,对储粮安全产生严重影响,经核实,这次雨灾共造成我局直接经济损失326万元。面对严峻的防汛形势,我局全体干职工迅速到岗到位,在思想上高度重视,在行动上狠抓落实,积极组织抗灾自救,把灾害造成的损失降到最低限度。一是局班子成员及收储公司负责人迅速深入基层各乡镇粮所指导抗洪救灾。各挂点督导防洪抢险小分队按照各自防汛责任粮所迅速进驻,各尽其责;二是局仓储基建股全体技术人员迅速按照各自分工、分片,下到各自包片责任粮所,加强对粮食仓储设施的巡查监测,指导基层粮所全体保防人员防汛抢险;三是各基层粮所加强汛期24小时值班,保证汛期所需麻袋及编织袋等防汛物质调配畅通,及时汇报灾情,必要时做好低洼仓库储粮的转移工作,确保国库储粮安全。
尤其值得一提的是:6月19日至20日,我局下属企业何源粮管所,因粮仓靠近河道,在河水和暴雨冲击下,河堤塌方,严重威胁粮所库房安全,其中靠近河岸的仓库还存放着益海嘉里(抚州)粮油食品有限公司价值200万元的800多吨稻谷,情况十分危险。
“灾情就是命令”,正在乡下粮管所检查防汛工作的我局局长罗中华,立即带领干部职工和专业人员,不顾个人安危,带头从齐腰深的水中趟过,身先士卒,赶赴现场,积极投入抢救。组织指挥大家在河堤塌方处投掷红石和沙袋,经过一天一夜的奋战,终于将塌方遏止,有效地保护了外企粮食和国家财产安全。
三、强化责任,切实做好春季保粮工作
春季天气潮湿,阴雨连天。我局下属企业去年托市粮收购量大,库存达1亿多斤。这为做好粮食保管工作带来了一定的难度。为此,我局各企业对保粮工作格外重视。一是教育保防人员树立高度的责任心;二是强化保粮制度;三是加强检查,及时发现问题及时处理;四是大力推广科学保粮技术,充分利用机械通风,电子测温和“三低”技术。现在全系统库存粮食安然无恙。仓库“一符四无”率达到100%。我局粮食库存做到了数量真实、质量良好、储存安全。
今年4月14日至15日,全市粮食仓储设施设备检查工作会议在我局召开,全市各县(区)分管粮食仓储工作的领导防化员还组织参观了我局下属企业琅琚粮管所,与会领导同仁对该所库容库貌,仓储管理给予充分肯定,市局倡导各县(区)学习我局的经验和做法。:
四、公平竞拍,为今年的收购工作早做腾仓准备
国家已经明确今年粮食收购继续实行托市办法。由于近期我县连降大到暴雨,致使部分农田被淹,稻瘟病流行,早稻减产已成定局,预计今年仍然是有托无市行情,国有粮食企业为了确保收得进,储得下,确保农民及时交售粮食,今年初,我局就将腾仓并容作为大事来抓,狠抓粮食销售,为确保今年临时储备粮在竞拍中公平、公开、公正、有序进行,局、公司专门成立了临储拍卖领导小组,并充实了促销力量。由粮食批发部负责联系客户并到九江交易市场办理竞拍合同,储质部负责客户到仓看粮、签样,资金结算部负责开票收取粮款,任何一名购粮客户只要到粮食批发部报名,在竞拍中均能得到公平、公正对待,整个临储竞拍全过程完全置于阳光下操作。由于公平透明、举措得当,我局的临储竞拍工作顺利进行,取得较好成绩。截至目前为止,已竞拍销售临储粮20791吨,拍卖成交率居全省全列。
五、加强监管,开展粮食执法检查工作取得实效
2011年市外经贸局在市委市政府的正确领导下,认真扎实地开展工作,取得了多项喜人的成绩,为我市经济繁荣做出了贡献。下面是我们一年来的工作
二、业务工作上:抓住重点、以人为本
1、保障重大活动顺利进行。2011年,我局重大活动较多。有全区开放型经济工作会议、“xx·北京行”商务环境说明暨旅游推介会、
2、努力提高工作效率。办公室是局机关形象的反映,我在做到以身作则,树立自身良好形象的同时,要求办公室同志在办公期时,不准上网聊天、玩游戏、炒股等,不准大声喧哗。在接待上门办事的企业人员时,应举止文明、待人热情、讲究礼貌,不允许和来访人发生争执或争吵。
3、争取处理好集体与个人利益之间的关系。服从大局,团结同志,做到襟怀坦白,大事讲原则,小事讲风格,想别人所想,急别人所急。认真为企业办实事,力求形式和内容统一,计划与效果统一,真正树立起一名党员干部的良好形象。
一、全面开展“产业招商大会战”活动
1、成立有色金属产业发展促进领导小组及招商小分队。根据经济发展的新形势、新要求和县政府的统一部署,为加快发展我县有色金属产业发展,成立了由副县长为组长的有色金属产业发展促进领导小组及办公室。办公地点设在县经贸委,县政府办、发改委、招商局、环保局、驻区办、民政局、人行、供电公司、等24个成员单位。
2、召开了有色金属产业发展促进领导小组成员会议,并成立由县经贸委主任杨庆明同志为队长,24个成员单位分管招商引资工作领导为成员的有色金属产业招商小分队。会议对有色金属产业的发展进行了认真的研究和部署,确定了今后几年县有色金属产业的发展方向和预计目标。
(1)有色金属产业发展方向:县有色金属产业发展方向是有色金属产业发展要以科学发展观为指导,以促进资源、经济与生态协调发展为目标,以结构优化升级为主线,以规划引导、政策拉动、科技创新、市场运作为手段,发挥区位优势,加大资源开发,做大产业集群,推动有色金属产业上规模上档次上水平,建立结构优良、种类齐全、产业链完整、工艺技术水平一流、有特色、有较强竞争优势、多种经济成份全面协调发展的有色金属工业体系,使有色金属工业成为质量型、创新型、循环型、节约型、环保型、效益型的产业和在国内处领先地位、省内起支柱作用的新型工业。
(2)有色金属产业发展目标:县有色金属产业具体预期目标是2012年预期年产值49.1亿元,主营业务收入47.6亿元,实现税收1.758亿元;2010年预期年产值85亿元,主营业务收入84亿元,实现税收3.236亿元;2012年预期年产值136亿元,主营业务收入135.5亿元,实现税收5.55亿元;2020年预期年产值1500亿元,主营业务收入1500亿元,实现税收61.21亿元。
3、研究草拟了《县有色金属产业发展若干意见》。6月25日下午,副县长又主持召开了有色金属产业发展促进领导小组成员会议。会上,副县长及24个成员单位领导针对县经贸委草拟的《县有色金属产业发展若干意见》进行了认真的讨论与研究,目前《县有色金属产业发展若干意见》正在修改完善中。
4、认真组织有色金属产业招商取得的成果。2012年上半年有色金属产业招商小分队在产业招商大会战中取得了良好成果,共引进县实业有限公司(县经贸委)、进废旧金属回收有限公司扩建项目(县经贸委)、市矿业有限公司、新金叶实业有限公司、圣达威电工材料扩建项目等6个有色金属产业大项目,共计总投资34900万元,1—6月份已完成实际进资3260.5万元,1—6月份预计上交税金4979.88万元,其中投资额过5000万元的项目就有5个,有效地促进了我县有色金属产业的发展。
二、全面开展“企业增效大帮扶”活动
一、业务发展与业务收入
今年净增用户xxx户,占年计划基本目标的xxx,挑战目标的xxx%;完成业务收入xxx万元,占年计划基本目标xx%,挑战目标的xx%,比去年同期增长xx%;业务收入增长率从元月份的xx%上升到11月份的xx%;欠费回收率达到xx%,新业务收入比重xx%;发展IP公话xx部,IP超市x个。
一年来,xx县分公司紧紧围绕着去年年底制定的“以市场占有率为龙头,在放号、业务收入、欠费上扎实开展工作”的总体思路,把握市场方向,追求卓越创新。一年来,主要开展了以下几个方面的工作:
㈠、认清自身差距,扎实开展工作,力求更快发展。针对去年经营工作中存在的不足,xx公司在今年年初在市场占有率和欠费回收率上,想办法、抓落实,育市场。通过10个月的努力,业务收入、放号、欠费回收率、市场占有率得到一定的提高,具体做法是:
1、对市场认识一个“早”字,追求一个“快”字。
今年的春节时间较早,xx公司紧紧抓住两节营销的有利时机,加大业务宣传,加快放号速度,开展送鲜花、积分兑奖等多项活动,启动市场,发展用户。一年以来,月平均保持着净增xxxx部的佳绩,并在10月份实现在业务收入上突破xxx万元,用户群上突破x万户。3、 关注招商引资,积极上门营销。上半年,县委、县政府加快了招商引资的步伐,xx分公司抓住契机,与招商局及时联系,快速反应,发现一家,立即上门营销,取得了较好的市场效果。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,这些单位刚到,xx县分公司就能在第一时间内赶到现场,办理入网,提供服务。
4、努力提高市场占有率,坚定不移地贯彻落实“归家计划”和低端手机营销政策。6、7月份,公司领导带头,全体员工实施单位划地承包,组成5个营销小组,有针对性地深入到机关、企事业单位、学校等社会各个角落,根据掌握的资料,实施上门反拉。三季度,实现转网247部,反拉集团用户10家。10月份,为遏制小灵通在xx8个乡镇的发展,xx公司请市公司业务宣传车配合,调动首席客户代表、客户经理、营业员与乡镇代办渠道密切配合,开展了声势浩大的业务宣传活动。由于活动精心组织、认真安排,取得了较好的市场效果,10、11两月共预存、赠送手机160多部。
6月止,(1)完成工业总产值58.5亿元,同比增27.1%(增幅列全市第二位),完成年计划52.2%;产品销售收入57.1亿元,同比增27%;产销率97.5%;规模以上企业185家完成产值29.2亿元,同比增45.6%(发改局31.5%)(增幅列全市第二位),完成市年计划52.1%;实现销售收入28.9亿元,同比增43%;产销率为97.6%。(2)外贸出货值14.3亿元,同比增24.1%;其中自营出口8600.6万美元,同比增15.7%,完成年计划46.5%,其中加工贸易1284.9亿美元,同比增760.5%(增幅列全市第二)。(3)完成工业投入6.6亿元,同比增15.7%,完成年计划45.8%,其中技改2.1亿元;工业园区基础投入5870万元;竣工投产企业23家。(4)引进内资65个项目实际到位5.2亿元,按同比口径计算增240.5%,完成市下达任务80.3%,预计总投入18.5亿元;新批外资项目7个,合同利用外资2820万美元同比增109.2%,实际到位2601.9万美元同比增126.6%,完成年计划52%。(5)新农村建设十大工程之一,完成来料加工费收入9119.9万元,同比增49.5%(增幅列全市第一),完成年计划56%;巩固和发展经纪人596名,同比增21.6%;完成10个镇乡街道来料加工经纪人协会分会成立。(6)全区工业企业入库税收14760万元,同比增26%,其中规模以上企业入库税收10220万元,同比增32.1%。
综上所述分析,今年上半年工业及外向型经济运行质量总体上是好的,但也应当看到发展中的困难和问题:一是原材料上涨带来生产成本增加,企业利润减少;二是欧美贸易磨擦增大,如欧盟“二项指令”给出口难度增大;三是新批土地供地慢,项目建设进场不快。列入市里考核的工业投入、引进内资(80.3%)、引进外资(52%)、自营出口、规模企业产值(52.1%)以及区里明确的工业产值(52.2%)、来料加工费收入(56%)等八项指标中的工业投入完成市年计划47.1%和自营出口完成年计划46.5%,两项不能时间过半任务过半。下半年,只有我们上下努力,克服困难,全年工业及外向型经济主要目标任务才能够实现和完成。
二、上半年主要工作
(一)做好政策宣传兑现,发挥政策导向作用。一是做好政策完善。按照区“整合、创新、完善、充实”的要求,我局对工业投入、招商引资、项目包装、用地机制、外贸出口、优化环境等方面进行研究并拟出建议稿。区委[20*]2号文件下发后,已将市、区政策汇编和内外资投资指南各印发5000册和2000册。二是开展政策宣讲。进行了一期镇乡街道分管领导、工服中心主任及办事员、强优骨干企业主及外贸企业业务骨干培训。三是及时兑现政策。今年2月,兑现上年度各种政策奖励(资助、补贴)1292.71万元(其中技改394.68万元、标准厂房158.86万元、外贸及摊位543.67万元、考核195.5万元)。
(二)以“两年”活动为契机,做好企业服务工作。一是汇总调查难题。3月中旬,组织全区地毯式调查,上报难题91件,涉及企业67家,其中:上报市办理9件,转区有关部门办理27件、发镇乡街道和两区55件,截止6月22日已办结52件,完成57.1%。二是组织银企对接。5月15日召开银企对接洽谈会,区六大银行与50余家企业洽谈,达成意向贷款12个项目金额1.39亿元,比去年增加一倍以上,取得了良好的效果;6月止,六大银行发放贷款总额46.75亿元,新增贷款6.54亿元,同比增16.3%,新增企业144家,其中31家小企业贷款3080万元,有效缓解了资金瓶颈制约。三做好项目包装报批。完成20个市重点项目的包装报批(金经投资[20*]12号),其中省级立项3个(浙经贸投资[20*]196号),分别为日普电动、南博电子和新天衣薄膜三家企业;其中南博、新天衣土地指标601.8亩。
(三)上下努力,改善外贸结构。一是主动服务。半年来走访出口企业20多家,宣讲扶持政策,研究去年加工贸易增幅趋缓问题,邀请海关等职能部门上门指导业务,全区加工贸易占出口总额14.9%,高出全市平均水平(8.6%)6.9个百分点。二是做好联合年检。今年全国实行网上联合年检,涉及61家企业、7个部门,在6月底前全部完成。三是组织企业参展。组织企业参加了广交会、消博会、浙洽会等会展活动。有6家企业(8.5个摊位)在广交会参展。4家企业(4个摊位)参加香港亚洲五金展。13家企业(23个摊位)参加五届消博会,成交537万美元。四是协助做好外资催资等其它工作。协助招商局进行外资批文办理和催资工作,上报二个机电出口产品研发项目(日普、通达)。组织企业申报“*市重点培育和发展的出口品牌”。
(四)加大扶持力度,抓好“来料加工富民工程”。一是兑现和完善政策。做好区政府召开的来料加工会议筹备工作,表彰168个单位和个人,兑现奖励29.2万元;获得上年度市级优秀加工户5个、优秀经纪人3名、先进个人3名、先进集体3个;完善《*区社会主义新农村建设“来料加工富民工程”考核办法》、《*区20*年度来料加工考核办法》。二是组织推介贷款。有146人参加与银行对接活动,有7名经纪人获贷款125万元。三是加强来料加工经纪人协会及分会的建设。召开区来料加工经纪人协会会议,完善协会章程,加强协会工作的指导,完成10个镇(乡、街道)来料加工经纪人协会分会的组建指导工作。
(五)加强效能建设,进一步强化工作责任。一是完善制度。完善《经贸局20*年度岗位目标责任制考核实施意见》、《20*年度经贸易局主要工作要点》和《20*年度经贸易局工作计划分解》。二是落实责任。拟定镇乡街道指标分解方案,落实本局今年100项主要工作,并落实到科室和班子成员,确保全年工作目标的顺利完成。三是清理行政审批事项。按照简化、提速要求,我局经与省、市经贸、外贸系统做了大量衔接工作,对原来11项行政审批(审核)事项进行了精减,保留审批1项,提速30%以上,能当即办结的当即办结。
四、下半年工作重点及举措
当前我区工业结构调整步伐加快,煤电运支撑条件改善,经济效益继续提高,工业经济总的基本面是好的,但在全国经济形势分析电视电话会议中,从温总理提出的下半年十项重点工作特别是坚决抑制固定资产投资过快增长,切实把好土地闸门、信贷闸门、节能降耗关、市场准入门槛等方面分析,下半年国务院可能出台一些宏观调控的微调政策,因此下半年我们要以科学发展观统揽工作全局,继续实施“工业强区、开放带动”战略,应对宏观调控新形势,研究下半年工作新措施、新办法和新思路,加快推进我区先进制造业基地建设。
1、继续抓好建设项目。一是加快项目建设进度。重点抓好市20个技改项目和3个省批重点项目的开工建设。着力解决一些影响建设工程进度的困难和问题。二是做好已批违法用地项目的供地和开工督促工作。进一步加大192个项目开工建设的督促,提高土地利用率。三是配合做好土地利用规划修编。妥善处理好工业用地的前瞻性和现实性的关系。
2、继续抓好总量扩张。一是注重质量招商。加强国内外大企业、大客商、大项目的信息收集,由大招商向招好商、招大商、招外商转变,实现国内500强或世界500强或中国名牌产品在我区落户“零”的突破。二是调整招商思路。加大对温、宁、台地区及省外苏州和昆山等地区招商力度。三是鼓励企业招商。做好以企引资,以贸引资工作。做好不占用地指标的外企增资嫁接和扩资扩规模项目的工作。
3、抓好有关展会活动。一是做好11月份省政府在杭州举办的工业博览会的参会组织工作,组织我区有一定科技装备含量的制造业产品企业参加工博会,并在会上进行签约;总投资2亿元以上,每亩投资强度200万元以上,对省外投资或与省外联合投资的工业项目可以争取带土地指标;二是做好11月上旬市工科会的参会组织工作,积极动员企业参加会议和活动,并组织有招商引资项目的镇乡(街道)参加签约仪式;做好在外*籍企业家调查摸底,参加市“回归创业工程”,形成“人回乡、企回迁、钱回流”的趋势;三是做好义博会参会和义乌来料加工业务对接活动组织工作;2个摊位,由联络处组织经纪人布置。
4、继续抓好外贸工作。一是抓加工贸易。加大加工贸易的服务力度,化解原材料等生产要素的制约。二是抓市场占有率。鼓励企业在境外设点,应对和研究欧美贸易壁垒,提高企业反倾销能力。三是抓主体建设。做好自营出口获权企业服务,加大催促企业出口力度,并帮助解决一些困难。
5、继续抓好扶优扶强。一是抓政策兑现。确保财政资助和奖励资金项目的清理、准确、及时兑现,充分发挥区财政“四量拨千斤”作用。二是开展节约能源和资源工作。做好新墙材、散装水泥推广,加快项目验收和抵押资金的退还,减轻企业负担。做好资源综合利用推广工作。
xx支行xxxx年半年度经营形势分析及下半年年工作措施
上半年在分行党委、行长室的正确领导下,xx支行进一步发挥区域优势,明确目标,坚持业务发展和合规经营相结合,正确处理好规模、质量、效益三者关系,在上半年度取得一定成绩。
截止到xxxx年6月末,我行各项主要业务指标完成情况如下:
负债业务:本外币存款余额为xxxx万元,其中:人民币存款余额为xxxxx万元,比年初新增xxx万元,完成年度计划的xx%。增量结构为:储蓄存款新增xx万元,完成年度计划xx%,其中vip客户新增xx户;企业存款新增xx万元,完成年度计划xx%。外币存款余额为xx美元,比年初新增xx万元,完成年度计划的xx%。
资产业务:本外币各项贷款余额为xx万元,比年初增加xxx万元,资产优良率、收息率保持100%。消费贷款新增xxx万元,同期增幅为xx%,完成年度计划xx%。
中间业务:国际结算量累计xx万美元,比去年同期增加xx万美元,增幅达xx%;结售汇合计为xx万美元,比去年同期增加xx万美元,增幅达xx%。其他各项中间业务大部分进度过半,其中短信通和个人网上银行已完成全年任务,保险、银券通、信用卡等已达xx%以上,外汇宝、黄金宝尚未达到序时进度。
总结上半年各项业务发展和管理,我们主要采取以下工作措施:
一、突出绩效考核引导作用,重点竞赛活动拉动业务发展
1、完善改进绩效考核整体方案,突出考核的全面引导作用。
今年对各项业务指标考核取消了加分封顶的限制,鼓励网点充分发挥优势,利用自身区域特点发展业务。同时,为配合总行经营合规年的创建,在考核中强化了综合管理考核力度,特别是业务主管的管理职能考核分大幅度提高,体现对内控管理的重视。
2、各季度与时俱进,重点竞赛活动加速业务迅速发展。
一季度坚持存款立行原则,根据市场规律开展存款开门红竞赛,通过采取支行每周通报、定期例会分析,网点业务宣传咨询活动和vip客户座谈等措施,使开门红活动扎实有效开展,在分行开门红竞赛活动中,支行对公日均存款处于分行领先位置,对私存款中网点入围率40%。
二季度结合支行业务发展的重点,开展vip客户拓展、黄金宝竞赛和联动营销活动,并按各层面分别实施竞赛奖励方案。一是针对网点制订了本外币存款计划奖励方案、标杆管理方案,明确当季目标;其中突出vip客户争揽的重要性,为此支行制定了专项奖励方案,通过数据分析、资源投入、联系拜访等方式,开展营销,在支行本部探索深耕新区高层白领新渠道,与台协共同举办活动,吸引更多的外资白领。至6月24日,支行全辖vip新增43户,完成107.5%,排名居分行全辖第二位。二是针对员工制订了个人吸存精英奖励方案,发挥员工个人争揽存款的积极性;三是针对业务发展部制订了对公存款时点考核,以加大市场份额,改变新区以往时点低、日均高的局面,至6月底,已有两个项目组完成了时点计划指标。
二、充分认识优势及压力,树立营销新理念
由于支行一季度行长室成员调整,新的领导班子到位后,加强分工,明确职责,三位行长与网点建立联系负责制。提出“用脑用心的有效营销”、“团队个人相结合的有效营销”新理念。为此倡导个性化营销,充分挖掘本区域资源;柜面和目标客户营销相结合,柜面以管理引导柜员营销为主,变被动服务为主动营销;业务拓展通过联动营销等手段,利用项目组丰富的拓展经验,增强对目标客户的营销力度。目前,由行长室牵头,项目组与xxxx分理处联动xx医院、xxx进展顺利;由xxxx食品开户后很少往来,经过行长室带队,多次上门拜访沟通,与元祖建立了融洽的合作关系,其结算往来不断增加,带动了存款的增长。此外,行长室十分重视产品的联动营销,由于国际结算产品的带动,xxx在xx支行的存款有大幅增长。
三、深层发掘区域资源,确保业务源远流长:
1、加强对新项目争揽。1-6月累计争揽新项目24个,注册资金合计达9563万元。日资项目争揽的传统优势地位得到进一步巩固,如xxx、xxx;欧美项目争揽踏步前进,如法国xxx、世界500强xxxx等落户我行。
2、加大对他行目标客户的争揽力度。三个项目组具体锁定4-5家他行客户作为近期目标,有针对性地进行营销。对已开立帐户的他行客户,要求增加走帐、存款比例,如xxx、xxx、xxx等;尚未营销成功的,进一步通过营销、产品营销、走访等形式,积极争揽,如目前有意向的xxxx等。
3、继续强化与政府招商部门的沟通,确保新的优质项目源头。首先要求客户经理们每星期至少跑招商部门两次,第一时间捕捉项目信息,并据此展开跟踪与营销。其次,按项目组进行具体分工,三个项目组对应三个招商局,充分利用有限资源,重点联络,重点跟踪;再次,点面结合,在全面保持与招商部门联系的同时,有重点的选择部分招商经理,重点公关,使他们成为xxxx银行的“内线”人物。
四、做大做强中间业务,拓展赢利新空间
1、国际结算:培育重大客户,争揽市场业务份额。根据年初制定的方案,对支行前十位大客户实行首席客户经理制,xxx部主管客户经理每季向首席客户经理汇报业务情况和公司经营情况,共同商定下一步营销方案,提高客户忠诚度与贡献度。我行通过与分行及上海分行联动营销,抓住xx公司人民币资金归集的有利时机,以网上银行为营销手段促进了该公司在我行国际结算量的增加;对于另一结算大户—xxxx公司,我们以资产业务投入为契机,采取灵活的用款还款方式。经过多方面营销,目前为止,xx公司国际结算量达4.4亿美元,xxxx算量达4700万美元。与此同时,也关注中小公司的国际结算业务,利用各种机会进行营销,形成两头抓,两头都不放松的发展局面。
2、零售贷款:在有效防范风险的前提下,结合xxx宏观调控对xx房市的影响,我们注重加强与中介的合作,重点发展二手房业务,同时兼顾新楼盘开发的发展思路。经过半年的努力,实现新增3906万元,较同期增幅为175.55%。
3、其他中间业务:经过积极引导,各网点明确了中间业务对于我们收益、功能和形象上的重要性,通过早筹备、早落实,纷纷挖掘客户资源,积极拓展中间业务指标,经过上下努力,目前大部分业务进度过半。二季度支行积极拓展分行新业务,制定黄金宝竞赛奖励方案,通过每日发送短信,及时向行长室和网点负责人通报黄金宝行情及相关信息,举办业务培训会和情景营销,带动黄金宝新品业务的市场占有率提升。
五、狠抓内控合规管理,营造爱行爱岗企业文化
1、制定xxxx员工全面管理规划,加强员工整体性管理。以安全、发展、关爱和成材四个篇章,将员工管理和成长进行细分,规划个人发展生涯,打造支行和谐奋进的企业文化氛围。
2、强化业务主管“内当家”作用。从责权利方面对业务主管提出更高要求。同时今年开始实行定期独立汇报制,加强对业务主管的双线管理,由内控监督员每月向xxxx汇报制和每季向分管行长汇报,从而掌控网点内部管理现状。
3、以专项活动严控风险重点。一季度开展各条线部门2004年问题的对照梳理,由各业务主管对照问题汇总,查找本部门存在的问题并加以整改;二季度“人人挖遗漏,处处防风险”的百条风险建议活动,组织对公、对私、国际结算业务人员座谈操作中制度未覆盖的风险,组织评选“慧眼奖”,涌现有一些有价值的防风险建议。
4、提高员工素质,加强企业文化建设。
21世纪人是最重要的生产力,支行十分重视对员工的培养,注重打造学习型的团队和个人。为此,自6月份开始,支行按网点负责人、业务主管、员工和客户经理4个层面每周培训一次。上半年,我行已对新品业务,商务礼仪、营销能力等进行培训。同时,为创造一个良好的培训环境,支行专门设计了培训教室,在硬件设施上保证培训的开展。
在全辖开展励志活动,一是发放励志书籍,二是励志作品和口号的征集评选活动。以此来加强精神文明建设,弘扬爱岗敬业的精神风貌,提高团队的凝聚力和向心力。
不足之处:
1、消费贷款序时进度指标完成不理想。
2、网点业务发展增势乏力且不均衡。
3、外资新项目的争揽中大项目不多。
下半年工作措施:
围绕全年目标计划,以提升竞争力和贡献率为发展定位,推进下半年各项业务和管理保质保量的完成和有效。
1、以学习促发展,树立“居安思危”的忧患意识,培育适应市场变化和拓展业务的紧迫感,以先进性教育活动为契机,通过辖内外交流、沟通等方法学习同行先进经验和做法,将学习贯彻执行到具体日常工作中,为各项业务发展创造动力、营造活力,打造实力。
2、以考核保业绩,分阶段分层次进行目标管理和日清管理。针对存款时点指标压力,细化正激励办法;针对新老项目的争保挖抢,实施正负激励措施,以储备业务发展潜力,确保在去年项目增长数的基础上有效增长;针对国际结算市场份额上升和25亿美元目标,进行量化指标双落实(落实客户,落实客户经理);针对消费信贷和其他中间业务,采取网点、项目组上下联动互通信息,协同拓展办法,努力争取序时序进完成。
今年以来,市公共行政服务中心在市委、市政府的领导下,按照全市经济会议提出的要求,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,紧紧围绕服务经济、服务社会、服务群众开展工作,着重抓好制度建设、规范建设、队伍建设和优质高效服务,进一步促进中心的各项工作上档次、上水平、上台阶,较好地完成了上半年工作任务。
至6月底,保留的229项市级行政许可进中心、分中心集中办理213项,市级32项行政审批事项进中心集中办理27项,许可、审批入厅集中办理率91.9%,达到了省政府关于许可、审批事项入厅集中办理90%的要求。中心、分中心各窗口共办理各类许可、审批、便民事项105201项,办结102817件,办结率97.7%,非税收入局中心窗口统一收费1.06亿元。
一、 上半年工作的基本情况
1、加强制度建设,进一步推进规范化管理
中心认真贯彻落实全市经济工作会议和全市加强机关效能建设工作会议精神,召开了全市公共行政服务工作会议,认真回顾和总结了XX年工作,并对XX年工作进行了周密细致的安排。按照市委、市政府对中心的要求,进一步统一思想、提高认识,使中心全体工作人员充分认识到“中心”工作的好坏直接反映出XX市投资环境的优劣,认识到“中心”窗口人员的工作水平、服务态度和质量代表着XX的政务环境。因此,我们从年初伊始,就把加强制度建设,推进规范化管理作为重点工作来抓。一是完善考核制度。细化考核内容,对窗口考核工作要求更加严格、规范,对窗口工作给予客观公正的评价,确保考核公正、公平、公开。根据大厅运行情况,在反复征求窗口意见的基础上,修改、完善、下发了《XX市公共行政服务中心窗口及窗口工作人员考核评比实施办法》,从进驻规范、工作纪律、工作效率、服务质量四方面对窗口及窗口工作人员进行量化考核,使考核工作更加科学、合理、规范。二是实行统一着装,提升窗口形象。三是规范服务用语,开展“三声五一样”活动。即服务对象来时有迎声、询问有答声、离开有送声;受理、咨询一样热情、生人、熟人一样和气,干部、群众一样尊重,忙时、闲时一样耐心,来早、来晚一样接待。这项工作的开展,使窗口服务更加规范,使窗口工作人员回归了公仆本色,让办事群众找到了主人翁感觉,赢得了办事群众的理解、支持和拥护。上半年,中心窗口收到群众赠予的锦旗12面。三是严格管理,确保中心规范运行。中心制定了主任办公会议、周例会、月例会、市和县区中心联席会议制度;中心各科室每月拟定工作要点,按计划保质保量完成工作;中心考核科每天进行2次动态巡检,中心人员每天3次指纹考勤。这些制度和措施,使中心工作人员养成了遵守工作纪律的自觉性。目前,整个审批大厅工作井然有序,工作人员也在主动性、创造性地认真工作。1—6月份,市监察局设在中心的投诉中心向前来办事的群众发放问卷调查,群众对中心工作的满意率达99.6%。
2、 创新审批方式,进一步提高审批效率
今年以来,中心在创新审批方式,提高审批效率方面进行了积极的有益的尝试。一是实行首席代表制、首问责任制。协调各部门把进驻中心的许可、审批事项的权限充分授权给窗口首席代表,自觉地把审批工作重心向窗口转移,使窗口做到即能受理又能办理,做到能办事、办全事、快办事。对无需听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审、集体研究和上报的项目,由窗口首席代表现场办理,切实提高窗口现场办结率和即办件比例,解决窗口“只挂号不看病和传达室、收发室”问题。二是实行限时办结制,促使入驻中心部门尽可能减少审批环节,科学制定审批时限,进一步压缩审批时限,并对审批完成时限进行严格考核。三是加强并联审批工作。对申请项目的审批涉及两个或两个窗口部门以上的,一律实行并联审批;在工商注册并联审批和设项目并联审批的基础上,我们重点推出了外商投资项目,域外投资项目并联审批办法,进一步提高办事效率,促使招商引资项目尽快落地。上半年,组织了21次并联审批,联审了42项建设项目和5个工商注册重点项目。特别是为天瑞水泥、金兴汽车内饰件、赛伦纸板等重点招商引资项目组织了并联审批,缩短了审批时间,提高了审批效率,投资者非常满意。四是中心常驻窗口、综合窗口、分中心、县区中心全面实行全程办事制。按照《XX市公共行政服务工作全程办事暂行规定》文件要求,除即办件外,全部实行全程代办,进一步方便投资者和 办事群众。中心全体工作人员树立起了为投资者和办事群众节省一分钱,少走一步路,少等一分钟的服务理念,不能让群众服务中心、部门两头跑,杜绝“多一站式”办公现象。五是建设绿色审批通道,成立接待大项目贵宾室(VIP室),将以往特事特办变成一种长效的工作机制。凡是投资额在2000万人民币或200万美元以上的项目审批,一律由贵宾室接待,进入绿色审批通道,由中心一名副主任为该规模项目全程代办;5000万元人民币或500万美元以上的项目,由中心主任亲自代办;1亿元人民币或1000万美元以上的项目,请主管副市长到中心主持联合审批。与我市芳烃基地建设、四大支柱产业、西关商业区改造、城南商住区开发、太子河城市风光带建设相关的项目也要进入绿色审批通道。中心适时组成人员深入到这几个方面重点项目中及时予以审批和服务,中心相关科室及入驻中心监察局工作人员全程跟踪,提前介入,保证投资项目的顺利审批和尽快开工建设。
3、加强行政效能建设,进一步提升服务水平
一是通过加强机关效能建设,强化内部管理。今年年初,我们重新制定了《中心窗口、窗口工作人员考核评比实施细则》,进行百分制量化考核;制定了《外商投资企业并联审批制度》、《重大招商引资项目报告制度》和《加强信息工作的规定》等文件,进一步完善了规章制度。推行规范化服务,从服务方式、服务效率、服务质量、办事群众满意程度等方面进行岗位竞争活动,形成比业务能力、比工作效率、比服务质量的工作氛围。二是加强政务公开工作。各窗口把审批依据、申报条件、材料目录、办理程序、办理时限、收费标准、窗口权限等制做告知单进行公开,并提供审批要件示范文本;各窗口制定本部门的行政许可、审批事项的审批流程图,在大厅公示,并把审批时限分解到审批流程中。三是狠抓队伍建设。加强全中心人员的政治思想和职业道德教育,不断增强使命感、责任感和荣誉感,明确要求各部门必须将政治素质好、综合素质高、办事公正、作风正派的人员或拟任职干部派驻到中心窗口,形成求真务实、诚信高效、开拓创新一流干部队伍。对不遵守中心纪律,业务不熟练,服务态度、服务质量不好的窗口人员,坚决退回原单位。上半年,中心更换了3个窗口的首席代表,退回1名不合适在中心工作的窗口人员。经过多次调整,使窗口实行规范化服务,所有进中心的工作人员都能从加强行政效能,改善XX的经济发展环境大局出发,主动、热情、高效、规范地为前来办事的企业和市民服务。以服务为导向的审批价值观给前来中心办事的企业和市民留下了深刻的印象。加强效能建设工作以来,中心收到群众赠予的锦旗40余面。四是建立效能评价体系,进一步强化行政监督检查。建立竞争机制和激励机制,强化对进中心窗口及部门的考核。从工作效率、服务质量、满意程度等方面确定并细化各项评价指标,通过大厅窗口自评、窗口互评、中心测评、服务对象参评、监察部门考评等方式,对进入中心的各部门行政审批效能做出全面而准确的评价,考核结果提供给绩效考核部门、行风评价部门、纪检监察部门作为综合考核的重要参数,并作为中心评先评优的重要依据。全面加大效能监察和廉政建设力度,对审批工作做到“事前、事中、事后”的全面监督。按照“谁审批、谁负责、谁主管、谁负责”的原则,建立以审批人员、审批科长、主管局长、局长为主体的行政审批问责机制,进一步提高窗口工作人员的效能意识和廉洁从政意识,确保行政许可、审批在中心规范、快捷、高效和阳光运作,逐步实现行政审批的“无障碍、无差错、无投诉”的目标。
二、 存在的主要问题
上半年,中心的各项工作虽然取得了明显的进展,但仍存在许多不足。主要表现在以下几方面:
1、有的部门对窗口授权不充分,两头受理和体外循环现象仍然存在。
2、少数部门的领导不重视窗口工作,派驻窗口的人员业务不熟练,不能代表部门行使审批职能,在执行中心管理制度中有差距。
3、中心的办公电脑、网络设备陈旧,故障频发,经常影响正常工作。
4、中心办事大厅办公面积小,制约了“两集中、三到位”工作的开展。
5、 县区行政服务中心和市分中心发展不平衡。
三、 下半年工作安排
市公共行政服务中心坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,提高认识,认真贯彻落实市委、市政府对行政服务工作提出的要求,增强跨跃式发展的决心和信心,进一步减少审批项目,缩减审批环节,缩短审批时间,提高审批效率,切实为招商引资服务,为经济发展服务,为人民群众服务。
1、切实推进“两集中、三到位”工作
积极协调窗口部门整合许可、审批事项向一个审批科室集中,审批科室向中心集中,促使窗口部门审批资源整合到位,部门向窗口授权到位,窗口工作人员到位。坚持“能进就进、进彻底、彻底进”原则,凡是与企业和人民群众密切相关的许可、审批、服务事项,尽可能的进中心运作,不搞“截流、回流、分流”,确保中心窗口“能办事、真办事、快办事、办成事”。
2、切实深化并联审批工作
继续加强工商注册并联审批,建设项目并联审批和外商外资项目并联审批工作。凡是由两个或两个以上窗口实施的审批事项一律并联审批,联合验看现场。由牵头窗口负责,多部门同步审批,多线并进,加快审批速度,缩短审批时间,提高审批效率。
3、切实抓好全程工作
按照《XX市公共行政服务工作全程办事暂行规定》文件要求,除即办件外,一律实行全程,进一步方便投资者和办事群众。实行2000万人民币和200万美元以上规模项目由中心领导全程工作机制。完善接待大项目贵宾室(VIP室),建设绿色审批通道,确保大项目顺利审批、及早开工、尽快达产达效。
4、切实创新服务方式,提升服务质量
一、强化组织领导
局党组调整充实了综治维稳工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治办公室,落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员1人次,比去年同期下降,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》,从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在20__年工作中,我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
县维稳办:
今年以来,我局坚持以人为本,创新工作理念,转变工作作风,切实抓好
国土资源部门矛盾纠纷排查化解工作认真解决国土资源管理中的突出问题,建立妥善处理预案,有效化解了社会矛盾,大力维护了社会稳定。全年共接待和处理群众各类矛盾纠纷和来信来访案件33起,80余人次。立案7起,现已办结5起,还有2起正在处理过程当中。我们的具体做法是:一、强化制度建设为做好维护稳定工作提供保障
做好矛盾纠纷排查化解工作是一个单位的形象窗口,通过这个窗口,可以了解和掌握群众的呼声以及国土资源管理工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的有效开展。因此,我局建立规范了一套行之有效的矛盾纠纷排查化解工作制度。一是把矛盾纠纷排查化解工作列入岗位责任制,实行矛盾纠纷排查化
解一票否决制。把矛盾纠纷排查化解工作纳入目标管理考核,并认真抓好落实。二是加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组,由局长任组长,统一领导全局的矛盾纠纷排查化解工作。同时,对涉及国土资源突出问题及工作根据各股室的工作性质进行了分工,责任到人。做到组织、机构、人员、经费四落实。三是建立矛盾纠纷排查化解工作分析报告制度。定期或不定期召开矛盾纠纷排查化解工作情况分析会,对全系统的矛盾纠纷排查化解工作形势及时进行通报,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议。四是实行首问负责制及局领导接待日制。同时,要求热情接待每一位群众,做到“五个一”,即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访、带案下访解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。确保按规定确定是否受理,并保证给予书面答复和处理结果。今年,我局在开展矛盾纠纷排查中,对一起乡镇政府私下征用土地,并已造成土地破坏的较大的矛盾隐患,严格按照有关规定,依法对此事进行了受理并在法律规定的时间内作了结案处理。退还和恢复土地3.28亩,维护了农民合法权益。
二、加强业务培训建立一支合格的维稳队伍
做好维护稳定和矛盾纠纷排查化解工作,关键在人。只要不断提高工作人员的素质,依法办事,就能妥善处理矛盾和纠纷,为群众排忧解难。我局在认真抓好矛盾纠纷排查化解工作的同时,对内注重加强法律法规的学习。一是今年年初对全系统人员进行了为期一周的封闭式业务培训。重点进行了《条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。二是积极参加省、市、县组织的培训班,领导带头,全员参加。通过经常性学习培训,接待和处理工作的能力和水平有了明显提高。实际运用能力进一步增强。在处理违法案件和土地矛盾纠纷中,严格按法律程序操作,该答复的及时答复,该查处的及时查处。有效避免了不作为或乱作为的现象。例如今年,对我县周氏兄弟多年去市到省因土地权属问题的上访,我局快速反应,认真对待,查清事实,对照政策及法律法规,给予澄清答复,有效化解了矛盾。
三、加强宣传工作夯实维稳工作的群众基础。
国土资源法律法规的宣传教育,是国土资源管理的基础性工作。抓好国土矛盾纠纷排查化解就要想方设法提高群众的法律意识,使群众对矛盾纠纷问题有正确认识,从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访,重复上访,有效降低上访的“成本”。今年我局一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动;二是及时编印国土资源法律法规政策汇编数百册发放到各阶层人士手中,供学习留存;三是开通局域网站,供公开查询法规政策、规章制度、业务流程、收费依据和标准等一切公开事项。通过宣传,不断增强了广大群众的国土资源法律法规政策意识。在“两区”建设、北门街区开发等建设工程中,土地征用多、房屋拆迁量大,矛盾纠纷比较突出。对此,我局坚持做到法律宣传在先,并根据政策,结合实际,编写“问答”式宣传材料,逐一上门宣讲有关法律法规,坚持做到依法征用土地。在旧城改造中,加强对城镇土地级别、基准地价及划拨出让相关政策的宣传,化解了社会矛盾,避免了上访。而且,群众举报违法用地的积极性明显提高,近年来,我局共受理办结涉及国土资源的矛盾纠纷案件18起,有力促进了国土资源管理工作的开展。
四、严格依法办事大力维护社会稳定
国土资源矛盾纠纷排查化解工作,既要按照政策法规宣传说服群众,又要切实保护群众的合法权益不受侵害,做到严格执法。对基层群众反映强烈,影响面广的矛盾纠纷案件,我局及时组织力量,调研,查处,决不拖延。例如今年对三溪镇霍家桥组的集体上访和一些个人的典型上访案件,做到热情接待,及时调研,宣传政策,认真答复,及时依法处理。从而有效遏制了上访的势头。此外,为了更好地做好行政执法工作和矛盾纠纷排查化解工作,近年以来,我局先后投资数万元,购置了电脑、摄像机及交通车辆,为及时处置违法占地、违法开采、土地纠纷等案件创造了必要的条件。
我局的矛盾纠纷排查化解工作,虽取得了一些成绩,但离上级的要求和群众愿望还有一定的距离。今后,我们将进一步抓好矛盾纠纷排查化解工作,不断提高依法管理国土资源的水平,为全县经济的健康持续发展做出应有的贡献
我社区是城市两区有名的“城中村”:居民多为八十年代城建制转户的农民,现多数仍以务农为生,思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,2个楼栋组,辖区内只有5家小型私营企业,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健全网络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传
教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。 2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
(一)坚持把创造发展环境作为工作的根本。一是进一步树立城市服务业是越城区经济发展的重要组成部分和主力军的理念。年初,召开了越城区建区以来规模最大的三产服务业工作会议,进一步明确了发展决心和发展措施。出台了《商贸旅游业奖励办法》,编制了《越城区三产服务业十一五发展规划纲要》,对岗位责任制三产经济部分进行了修改完善,确保其更好地发挥杠杆作用,积极引导产业发展和镇街的积极性。同时,坚持实行三产例会制,定期交流经验,解决实际问题。并对重点企业情况、引进企业运作情况、政策制定及操作、社区服务及商业发展情况、存量资源更新等9多个课题进行了专题调研,在调研的基础上认真分析研究,制订出台有关文件、工作计划,确保相关工作的针对性和实效性。二是进一步树立为城市服务、为市民服务、为企业服务的理念。积极提升旅游发展环境,配合进行“绍兴市旅游电视宣传协作网”的组建,组织参加各种促销节会,有效实现越城区旅游形象展示和旅游品牌宣传的突破。并做好企业突发事件的协调及安全生产督促工作,在“颐高数码广场”出现集体罢工事件后,第一时间介入,帮助企业进行协调处理工作,使市场马上恢复了正常的经营。半年来还帮助“放心一百”做好摊主、媒体的解释工作,扭转相关工作的被动局面;帮助可的、富临名家等企业与有关部门进行协调,帮助解决工商、税务等方面的问题;开展多次安全生产检查,检查企业40余家,组织出动检查50人次,发现隐患87处,有效保障了服务业安全生产良好局面。同时,改进统计方法,促进服务业统计、分析规范化,加强对服务业市场运作的监测预测。密切与工商、财税部门的联系沟通,掌握新增企业的基础资料。重点是继续加强与财政部门的信息交流,对引进企业的税收指标在统计上得到真实全面的体现。三是进一步树立引进和培育人才是城市服务业发展关键的理念。在9月底,成功举办了首次“越城区商贸旅游服务业人才、人力资源推介会”。共有45家企业前来招聘,推出岗位1100多个,有1000余人前来应聘,达成就业意向400余人。为城区商贸旅游发展提供强劲的人才、人力支撑,从而进一步提升城区商贸旅游业的综合竞争力。同时,为大中专毕业生和相关人员提供更多就业机会。
(二)坚持把招商引资作为工作的主题。一是通过摸排土地房产存量、借壳招商楼盘资源,了解人才需求和休闲旅游资源,更新越城区存量资源库,并通过各渠道进行,继续做好“借壳、借势、借地招商”的文章。在10月份,举办了“越城区投资项目推介会”, 共推出41只投资项目,其中标准厂房项目20只,仓储用房项目2只,商务楼盘项目13只,留地安置项目4只,其他存量资源项目2只。本次投资项目推介会共有签约项目16只,其中投资项目10只,计划总投资7.53亿元,家居贸易合同6只,总销售金额2.3亿元。推介会充分宣传了越城区的城市区位、投资环境、历史文化、民俗风情、主导产业、优惠政策、和谐发展等,充分展示了越城区全面对外开放取得的成就,使客商对越城区的投资环境有了深刻的感性认识。二是把积极做好各项协调服务工作贯穿始终,重点放在与市财政局的衔接上,促使上报的引进企业最大可能的进入城区“笼子”。到目前为止,已向市财政局申报上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、乐购超市、宏图三胞数码城、金皇海鲜城酒店有限公司等10家企业。同时,积极落实XX年度税收分成工作,绍兴市新三象酒店有限公司等四家引进企业共创造税收220.55万元,区财政分得35.27万元。
(三)坚持把留地安置作为工作的重点。围绕城中村改造预留地这一发展平台,成立了领导小组,召开了动员大会,起草了实施意见及督查通报制度,并着手进行了第二批预留地项目的筛选、包装和申报工作,到目前为止,被征地村留地安置项目有实质性启动的6只,其中计划投资3000万元,征地12.5亩,建筑面积1.2万平方米的北海寨下综合市场,规划设计方案已批准,正在办理用地手续;计划投资5000万元,征地60亩,建筑面积3.3万平方米的府山绿叶商贸项目已办理好建设用地规划许可证,正在填塘渣;计划投资1800万元,征地11.07亩,建筑面积11000平方米的城南中兴农贸市场(一期),已办理好建设用地规划许可证,正在申报规划设计方案;计划投资1500万元,征地12亩,建筑面积9000平方米的王家庄组团配套市场,已办理好建设用地规划许可证,正在做规划设计方案。另两个项目西郊综合市场和蕺山村星光大酒店正在办理好规划选址。
(四)坚持把拓展提升作为工作的基础。一是推进城乡安全消费。做好放心店的提质工作,增加网内配送力度,提高配送企业占有率,对自行进货部分加大源头整治力度。并不断扩大品种,使报纸、药品、音像制品等进入放心店。到目前为止,已建立村级放心店139家,全面完成了市政府给我区下达的农村消费安全网的建设任务。二是积极发展新兴业态。迎合国家提出的新农村改造、城乡一体化等政策的要求,利用越城区周边有利开发条件,引导农庄走休闲配套产业支撑的道路,使农庄全方位体现出吃、住、行、游、购、娱的旅游内涵。到目前为止,我区共有休闲农庄8家,年接待游客人次15万,在建农庄2家,总计划投资5000万元。三是扶持培育引进企业。引进企业中的富临名家在今年被全国酒家酒店等级评定委员会评为绍兴市首家“五钻级”酒店;海潮4S店被北京现代汽车有限公司评为全国区域最佳特约店和区域市场开拓奖。这些引进企业在产生税收效益的同时为我区产业升级提升起到了不小的拉动作用。 共3页,当前第1页1
(五)坚持把发展社区服务业作为工作的突破。今年以来,围绕区委、区政府在社区服务业产业化发展上要全力“破题”的要求,在全面调研的基础上,分析存在的问题和困难,积极寻求破解之道。一是在思想上把社区服务业产业化作为发展城区第三产业的基本点,从服务市民、服务城市的高度来认识对待这一课题。二是对社区服务业产业化的发展进行积极引导,针对原来社区服务资源点小而散的局面,逐步进
行整合。在积极帮助亿家乐放心早餐扩大规模提升档次的同时,引进“放心一百”,对原有证经营户摊位外观不符合城市市容的现状免费进行外观改装。到目前为止,改造签约摊点189个,已经基本完成此项工作。现市区“放心早餐”摊点共计320个左右,极大地方便了各社区居民的日常生活需求,市民的认可度也越来越高。三是利用原有资源,大力构筑10分钟服务圈,高度关注城中村改造新组团的配套功能。主要是积极提升“好邻舍”、“家家乐”等社区服务品牌,更好体现其综合服务功能。同时培育发展可的24小时便利店,目前在各社区布点24家。
XX年年工作计划
在XX年年的工作中,我局将贯彻落实党的十六届六中全会重要精神,以科学发展观为指导,以全面构建和谐社会为目标,深化“经济强区”战略内涵,进一步鼓劲造势,凝心聚气,迎难而上,继续突出“谋发展,重招商,抓落实,优服务”的工作主题,不断改进工作作风,提高工作效率,更好地服务企业和服务群众。从而推动我区现代城市服务业快速健康发展,促进经济结构的战略性调整,为先进制造业和高效农业的发展服务,增强我区经济的综合实力和竞争力。以上述思想为指导重点做好以下几方面工作:
(一)以招商引资为重点,致力加速三产经济扩量提质。继续以开放促发展,利用多种管道,多种方式,搞活招商引资工作,致力加速三产经济扩量提质。要充分发挥我区服务业潜力巨大等优势,精心包装一批有一定基础的项目,努力推出一批有潜在竞争力的项目,提升产业层次,形成越城区现代城市服务业新的增长点。要横向结对连手,整合市、区招商局的信息资源,建立招商信息网络,搭建信息平台,掌握招商存量资源和新增商贸业资源。继续不定期进行存量调研,整合村级留用地、城中村改造已安置组团的配套用房和市区现有的楼盘等存量资源,与各镇街进一步保持信息对称。重点关注玛格丽特商业中心、情缘龙山、惠风和畅商务楼等楼盘的建设,关注浙江高农农业有限公司、中外合资绍兴市商贸物流中心有限公司等项目的动向。并在此基础上,利用举办推介会和参加各地经贸活动及节会等方式,把招商引资工作不断推向。
(二)以各大平台建设为依托,有效实现产业升级空间拓展。一是家私城建设。采取政府牵头与“市场化运作,多元化投入”相结合的思路,举办浙江家私博览会等一系列展会,并继续完善绍兴家私城的配套设施建设,建立消协、技监、治安等组织,规划建设金融、物流、停车、餐饮等配套服务设施。二是生态产业园开发。一方面要加快意向项目的洽谈进度,另一方面要克服土地、电力等要素的制约,统一规划,整体开发,梯度推进。逐渐建成为设施配套功能齐全的行政、文体和商贸中心。三是配合做好预留地项目论证、招商和服务工作。对预留地投资建成后的设施和共建设施配套用房进行产业论证,合理“招商选商”,提高投资效益。并重点针对新组团开展“10分钟服务圈”的配套建设。
(三)以服务市民为宗旨,健全城市配套服务功能。一方面用新的发展思路打造旅游业龙头。聚“三地”之优势,一是以吼山奇特石景为依托;二是以宋六陵深厚的传统南宋民俗文化积淀为亮点;三是以杨白湖自然风光农家闲趣为基础。以“大吼山”的理念,开发建设成为有特色、有规模、有档次的综合风景名胜区或影视拍摄基地,使之成为越城旅游制高点;另一方面充分利用皋埠、鉴湖等南部山区的生态旅游观光资源,依托秀丽的山水风光、丰富的人文景观,挖掘深厚的历史文化底蕴,建设田园生态观光村,融入现代意识和可持续发展思想,做大做强旅游休闲观光业。重点关注并且,不光在修建上下功夫,为了休闲旅游产业在我区得到蓬勃健康发展,还要不断引导其提高档次,出台《越城区“农家乐”休闲旅游点认定办法》。同时,进行挂牌试点,在休闲旅游业不断发展的同时,做好规范引导工作。
(四)以社区服务业为抓手,努力提升城区商业氛围。重点引导小商贸网点在社区的发展。初步打算以仓桥、八字桥、广宁桥、书圣故里社区为重点,开展彻底的资源摸排。以文化、旅游、服务的思路为指导,进一步增强文化的感染力、吸引力和影响力。以“旅游进社区”这个课题为切入点,制定《越城区社区旅游资源点和服务点评比标准》,并对这两种“点”进行确认挂牌,从而启动社区服务业的试点工作。然后进行商贸、中介、招商模式的配套,使社区服务内容逐步丰富,在试点基础上对有相关条件的社区进行推广。并且,立足当前老龄化趋势,大力发展“夕阳产业”,重点围绕坡塘老年服务中心,做好论证等相关前期工作,促进其顺利动工建设。 共3页,当前第2页2