两纲工作汇报汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇两纲工作汇报范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、加强组织领导，切实履行统计部门在“两纲”监测统计工作中的应尽之责。

“两纲”监测统计工作是党政领导和社会各界了解掌握妇女儿童事业发展情况的主要信息来源，也是督促推进“两纲”目标实施的重要手段。因此，我局一直把该项工作作为全市统计工作的重要组成部分，组织精干力量，组成专门班子，对《纲要》中规定的指标及其相关数据进行调查、分析、评估。为切实做好监测评估的各个环节，成立了“两纲”监测工作领导小组、两纲监测数据采集组、数据分析评估组，并制定了详细的《监测评估方案》、编制了年度监测统计报告专业报表，建立了“两纲”监测的统计指标体系，配套下发了《两纲监测年度指标体系数据的采集和分析方法》等资料，为确保监测数据全面真实，我局在全市21个镇街健全了监测网点，在全市形成了自上而下的监测评估组织体系。通过上述工作流程，完成全市妇儿发展状况的调查、相关指标数据的采集、分类，在此基础上，有局里专业组进行汇总分析，最后形成年度妇女发展状况和儿童发展状况报告。

二、采取灵活的工作方式，切实优化两纲工作环境

两纲监测的很多数据指标专业性强，计算方法较为复杂，且涉及的基层基本单位样本量巨大，每一个数据的得出都需要基层站点的同志走访调查大量的群众。为确保每一个基层调查人员都能顺利入户，我局成立了专门的对外协调组，局长亲自任组长，并亲自到各基层单位进行宣传、走访、沟通，得到了各基层单位、部门在人员、交通、办公经费、工作协作等方面的广泛支持和帮助，为取得高质量的源头数据的打下了坚实的基础，使整体工作得以顺利推进。

在做好基层基础工作的同时，我局将工作进展情况及时向市领导汇报，得到了领导重视和指导，为更好的做好下一步的监测工作指明了方向。

三、严把工作环节，确保数据质量

一是做好业务培训。我局始终把统计人员的业务培训、加强部门协作，作为落实两纲监测统计任务的首要环节来抓。利用召开统计年报会议的机会，采取以会代训的方式，培训指导各级各类监测统计人员，提高其综合业务素质，为更好的完成统计监测服务，提高统计监测水平，保障“两纲”顺利实施发挥了积极作用。

二是环环相扣，道道把关确保数据质量。监测统计指标数据的准确与否，直接影响到监测统计工作的数据质量，关系到各级政府的正确决策。因此，为了把住数据质量关，我们采取了基层单位统计员初审，单位负责人复审，监测统计办公室再审，评估领导小组终审，邀请有关专家座谈评估，发现问题及时修正，从而保证了监测统计数据的真实性、科学性、统一性，确保了整个监测统计数据的质量。

三是建立了数据库。为了确保历史数据不丢失，便于横向对比，对每一年的数据我们都整理在一张电子表格上，20__-20__年数据一目了然，每年的总结、评估都存有电子文档，查阅十分方便，每年各部门上报的报表和实施情况都归挡保存。同时要求各部门对本部门的数据、实施情况建立电子文档，上报的报表都要备份。

四、健全长效工作机制，认真开展监测评估工作

一是充分利用会议部署安排“规划”监测评估工作。我局每年都在5月、6召开专题会议，布置两纲监测报表，讲解相关知识。交叉评估上报数据。

二是成立了“两纲”监测统计办公室，由“两纲”监测统计办公室对照《监测评估实施方案》和《监测统计指标体系》的要求督促检查在监测统计过程中，各有关单位和统计人员严格遵守统计法律法规情况。坚持实事求是，杜绝一切弄虚作假行为，确保统计数据质量。

篇（2）

这次全市实施新两纲工作会议，主要是总结前段实施纲要的经验，分析存在问题，进一步动员各级、各部门增强紧迫感、责任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落实，形成实施纲要的强大合力，确保纲要各项目标的完成，以此推动妇女儿童事业的全面健康发展。下面我代表市妇女儿童工作委员会办公室对前段工作的基本情况及今后工作的主要任务作一简要汇报。

一、前段实施新两纲情况的简要回顾

自2001—2010年延州妇女发展纲要和延州儿童发展纲要实施以来，市妇女儿童工作委员会协调各成员单位围绕两纲实施，做了大量卓有成效的工作。主要表现在以下几个方面：

（一）切实加强了组织领导，形成了实施纲要的组织体系和运行机制。为了切实加强对妇女儿童工作的领导，市里及时调整充实了妇女儿童工作委员会，各乡镇、市直大委也都相应地调整充实了妇女儿童工作委员会。围绕市政府颂布的新两纲的全面实施，市妇儿工委办公室牵头制定下发了纲要目标责任分解意见，并召开会议进行了部署，各乡镇和市直各成员单位也根据任务指标和职责分工，及时制定了本单位工作计划和具体措施，把任务指标层层进行分解，做到了目标明确、任务明确、责任明确。为了切实加大实施力度，最近，我们调整充实了妇女儿童纲要监测评估领导小组、检查组和统计监测组，从运行机制上进一步保证了新两纲的顺利实施。

（二）广泛开展宣传活动，积极营造实施妇女儿童发展纲要的良好社会氛围。把加大舆论宣传力度作为推动纲要顺利实施的重要手段，采取多种形式，搞好两纲的宣传。亠是利用节日宣传。充分利用三八节、六一节、《妇女权益保障法》颁布纪念日等有利时机，通过举办三八节、六一节庆祝活动、实施中国小公民道德建设计划系列活动，组织儿童才艺大奖赛、小公民道德建设征文活动、演讲比赛、知识竞赛等活动，大力宣传男女平等基本国策、儿童优先原则和新两纲的目标、任务等，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。二是利用宣传月宣传。把每年的三月和六月作为实施纲要宣传月，通过上街发放妇女权益保障法、母婴保健法、未成年人保护法、新婚姻法小册子、发放两纲宣传资料等形式，使两纲深入人心。三是通过媒介促宣传。在报刊、电台、电视台常年开设《巾帼风采》、《家教园地》、《妇幼保健》等专栏，宣传“九五”纲要取得的巨大成绩及新两纲的主要内容、重大意义。今年三八节期间，在电视台、延州日报集中宣传第三届延州巾帼十杰、巾帼岗位明星，宣传她们在全市两个文明建设中做出的突出成绩，在社会上大力弘扬尊重妇女、保护妇女的良好社会风尚，使男女平等基本国策更加深入人心，扩大了两纲的社会影响，促进了两纲目标的落实。

（三）坚持齐抓共管，推动纲要深入实施。妇女儿童发展纲要的实施是一项社会系统工程，涉及范围广，任务重。纲要实施中，我们依靠社会的力量，齐抓共管，形成合力，以重点突破带动全面实施，重点抓了妇女儿童教育、保健、参与、维权四大系统工程，取得了明显成效。

一是教育工程。就是多渠道、多层次抓教育，全面提高妇女儿童文化科技素质，从根本上推动妇女儿童事业的进步与发展。2002年底，全市3—6周岁学前儿童入园率城市、农村分别达98%和85.2%。随着九年义务教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾计划”的实施，小学、初中入学率均保持在100%，适龄残疾儿童少年入学率达96.77%。城乡妇女接受实用技术和岗位技能培训工作取得了明显成效。89%的城镇职业妇女接受了职业培训，80%以上的农村妇女接受了实用技术培训。全市共有6832名农村妇女获得了绿色证书和农民技术员职称，其中276名妇女获得了中级职称，妇女儿童受教育程度进一步提高。

二是保健工程。就是抓好妇幼卫生保健，提高妇女儿童健康水平。全市共有26家爱婴医院、22所乡、镇妇幼保健机构，完成了“一无三配套”（无危房，人员、设备、房屋三配套）建设。全市乡以上妇幼保健机构达27所，进一步加强了全市妇产科的建设和管理，强化壮大了妇幼卫生队伍。充实健全并不断完善了市、乡、村三级妇幼保健网络。孕产妇管理得到加强，妇女享有良好的生殖保健服务。孕产妇系统管理率、新法接生率、农村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕产妇死亡率下降到21.02/10万，婴儿死亡率降至6.73‰，低于（上级市）市平均水平，孕产妇保健和儿童保健工作已全面走向正常化、规范化的轨道。

三是参与工程。就是抓好妇女就业和参与社会管理，不断提高妇女参与经济建设的程度和参政能力。各级党委、组织人事部门加强了对女干部的培养和提拔重用。到目前，全市机关女干部达到341人，市级班子中，市委、市政府、市政协各配备了一名女领导干部，市直党政部门领导班子中女干部的配备率达到45%。市、乡两级人大女代表的比例分别为23.3%和24.4%，政协女委员的比例为24%。女党员、女后备干部队伍不断发展壮大。全市有女党员7534人，占党员总数的11.43%，2002年来新发展女党员356人，占新发展党员总数的21.04%。妇女劳动就业和特殊保护权利得到有效保障。妇女就业比例稳中有升，就业领域逐步拓宽。到目前，全市城镇从业人员中女职工23311人，占职工总数的42.3%。加快建立生育保险基金制度的步伐，进一步做好生育保险基金社会统筹工作。从去年8月份至今，全市共征缴生育保险费280万元，为898名女职工支付了生育保险金230万元。

四是维权工程。就是依法维护妇女儿童合法权益。市里出台了一系列保护妇女儿童合法权益的政策和规定。各级都围绕妇女权益保障工作积极开展活动，市妇联开展了“优秀妇女维权岗”创建活动。积极落实《未成年工特殊保护规定》和《禁止使用童工规定》，进行了未成年工特殊保护大检查和禁止使用童工大检查，特别是加大了乡镇街道、村办和民营经济企业的检查力度，切实保证了妇女儿童权益保护。

总之，一年来，在各级党委、政府的重视支持下，实施两纲取得了较大成就。这首先得益于市委、市府的正确领导，得益于各级党政组织的重视支持，同时也是妇儿工委全体成员密切协作、共同努力的结果。在此，我代表市妇女儿童工作委员会办公室向各位成员以及所有出席今天会议的领导和同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，面对新的形势，两纲实施工作还有不少差距：妇女参政比例偏低，农村妇女进“两委”比例偏低；妇女就业和再就业困难；流动人口中妇女儿童的卫生保健、教育、人身权利保障等方面的问题比较突出。这些事关妇女儿童生存、保护和发展的问题，都必须在全面建设小康社会的进程中加以解决。

二、下步实施纲要的主要任务

今年是全面实施妇女儿童发展纲要的重要一年，也是全面推动阶段性目标实现的重要时期。下半年的主要任务是进行阶段性监测评估，希望各级各部门通力协作，密切配合，做好以下工作：

一是充分认识实施妇女儿童发展纲要的重要意义。延州妇女儿童发展纲要的制定，以“三个代表”重要思想为指导，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，按照我市“十五”计划和省、（上级市）市妇女儿童发展纲要的总体要求，结合我市妇女儿童发展的实际，提出了今后10年我市妇女儿童发展的主要目标和政策措施，从战略上、政策上构建了妇女儿童新的发展平台。《延州妇女发展纲要》涉及妇女与经济、参与决策和管理、教育、健康、法律、环境6个领域38项目标，《延州儿童发展纲要》涉及儿童与健康、教育、法律、环境等4个领域18项目标。实现这些目标，是社会发展的客观要求，体现着人民群众的切身利益，反映着人民群众的迫切愿望。因此，实施妇女儿童发展纲要，是全面建设小康社会的重要组成部分，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是各级党委、政府的重要职责，是全社会的共同任务。各级各部门要充分认识妇女儿童的进步与发展对经济和社会发展的重要作用，从实践“三个代表”重要思想，落实党的十六大精神，全面建设小康社会的高度，正确认识和对待妇女儿童发展问题，进一步统一思想，提高认识，明确任务，以强烈的责任感和紧迫感，把妇女儿童发展纲要落到实处。

篇（3）

第一部分：4种常用文稿的定义、结构、写作要求

一、工作总结

1.工作总结的定义。总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，包括取得的成绩、存在的问题及

得到的经验和教训加以回顾和分析，为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书面材料。

2.工作总结的结构。包括：工作概况、工作成效、工作措施、存在问题、经验体会、下步打算6部分。

工作概况：一定时限内工作的整体情况的概述和叙述。

工作成效：总结的中心。可以写区定目标完成情况，但不夸大的前提下，工作的成绩和亮点一定要总结出来，成绩要写透、写全，最好能给人眼前一亮的感觉。

工作措施：也就是取得阶段工作成效所创新的机制、采用的办法等，有效的工作措施可以我们的工作取得事半功倍的效果。工作措施有的是提前确定的，如实施方案，然后按既定措施去执行；有的工作是先推进，工作完成后再总结所采用措施，不管采用哪种方式，措施都是为推动工作服务的。

存在问题：一定时限内推进工作所遇到的困难和问题，有主观方面的，也有客观方面的，只有把问题找准、分析透，才有利于在下步工作逐步采取有针对性的措施加以解决。

经验体会：这部分我们在报工作总结的时候一般都省略了，办公室也没有作强硬的要求。其实，我们在做过一件事后，总会有经验和教训，为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。即便这部分不要求大家必须写，但我还是希望大家能抽出时间，以季度为时间段好好的总结一下，然后呈报给本单位、本部门的领导，我相信你们的领导至少不会批评你。

下步打算：下步打算是和工作总结紧密结合的，一件工作第一季度可能你只做了一部分，余下的工作在下步打算中不仅要写到，而且

还要写具体，不能还和年初的计划是一样的。

3.工作总结的写作要求。简单来讲就是成效要说透、亮点突出，措施要具体、办法得当，经验总结要深入、值得推广，问题要找准、实事求是。

二、工作计划

1.工作计划的定义。工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。不管其如何分类，计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项。

2.工作计划的结构。主要包括：概述、工作目标、工作思路、重点工作、保障措施以及对今后工作的展望等。

3.工作计划的写作要求。目标任务要具体、写出任务的数量、质量指标，工作思路要简洁、对阶段性工作具有指导性；重点工作要突出、力求具体、详细和明确；保障措施要切实实际，也就是对完成计划须动员哪些力量，创造哪些条件，排除哪些困难，采取哪些手段，通过哪些途径等心中有数。这既需要熟悉实际工作，又需要有预见性，而关键在于有实事求是的精神。

三、调研报告

1.调研报告的定义。对某一情况、某一事件、某一经验或问题，经过在实践中对其客观实际情况的调查了解，将调查了解到的全部情

况和材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本质，寻找出规律，总结出经验，最后以书面形式陈述出来，这就是调研报告。

2. 调研报告的结构。主要包括概述、进展情况或发展现状、工作措施、经验启示、存在问题、下步建议、结尾。实际工作中，我们写的调研报告的对象主要是针对一项工作而言的，也就是专题报告，主要包括概述、发展现状、工作措施、存在问题、下步建议和结尾。

3. 调研报告的写作要求。调查报告的写法应根据调查内容、问题性质以及调查目的来决定。概述要在开头简介调查的目的、调查的形式等。发展现状要简要介绍被调查者的概况或一项工作的基本情况，包括规模、现状、取得的简要而显著的成效等。工作措施也就是推进该项工作的做法，要精炼、富有特色和新意。存在问题要找准确，分析透彻，要透过工作的表现看到本质。下步建议不要求全面，面面俱到，但一定要有针对性、切实可行。结语要总结全文，与开头相呼应，使结构完整。

四、汇报材料

1.汇报材料的定义。汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿，它的好坏直接反映出汇报主体的领导能力和部门的工作水平。因此，写好汇报材料至关重要。

2.汇报材料的结构。主要包括：引语、基本情况、工作成效、主要做法、存在问题、下步打算、结尾等。

3. 汇报材料的写作要求。引语包括称呼和简要介绍汇报的内容，如“尊敬的##区长，按照##要求，现将我局##情况向各位领导汇报如下，不足之处，敬请各位领导批评指正。”基本情况要汇报的该项工作成效的总概括，最能吸引领导的注意力，要用简炼的语言概括出该项

工作的突出成效。工作成效和主要做法有时集中的一起汇报的，在做法中体现出成绩，同时也说出了取得成绩的艰辛过程。存在问题要客观找准工作存在问题，尤其是需要汇报对象解决的问题。下步打算要详细写出这项工作的具体进度、达到的预期效果等。

第二部分、4种文稿存在的问题以及办公室综合文字材料起草流程图

一、存在问题

一是大标题不清楚。如工作总结仅写了“工作总结”四个字，既没有单位名称，也没有总结时限，正确的应该写“**局第*季度工作总结。二是总结成绩不详细、不充分、不全面。三是剖析问题不透彻、不准确。等等。

二文稿的操作流程

第三部分、写好综合文字材料的要注重做好以下四个方面

一、注意积累资料

广泛占有资料是写好综合文稿的基础，是提高综合文稿写作质量的前提。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处

理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习综合文稿写作知识，提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提高政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。

二、正确理解意图

正确理解领导意图对撰写好综合文稿是极为重要的，也是我们做好“三服务”工作最首要、最基本的素质。由于领导意图有复杂性、隐蔽性和不确定性的特点，理解和把握起来绝非易事。起草综合文稿要完整准确地体现领导意图，我觉得要注意以下三点：一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学习领会领导部署工作的思路和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰，因此，起草综合文稿时要善于把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草综合文稿和整理领导讲话时，要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点。这就需要我们提炼标题，调整结构，补充内容，修正语句，规范口语，做到既不偏离领导讲话的主旨，又要体现出领导即席讲话的“水平”。

三、重视写好提纲

综合文稿的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”，即综合文稿的主旨、材料、结构、语言；“五大步骤”，即精

心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。提高综合文稿写作质量，强调重在写好提纲，目的是便于在写作时按“纲”行文，一气呵成，形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就不难了。根据不同的时限和文种要求，综合文稿写作提纲可分为三类：（1）粗纲，只简略标出综合文稿的层次段落和各部分之间的大致关系。（2）细纲，除粗纲所标内容外，还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理。（3）粗细纲，就是两者的结合，将某些部分详细列明，有些部分只用简略语句加以概括。综合文稿提纲写作步骤：一是确定主旨，即要反映的主要问题。二是全面罗列素材，从素材中精心归纳提炼各层次的标题。对标题的提炼，尽量采取“对称”和“排比”等写作手法，尽量使用短语，使其便于记忆。三是细分写作层次。综合文稿提纲越细，往往写作质量就越高。写作综合文稿提纲时，尽量具体到一、二、三级标题以下各层次的内容，并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。

四、善于精雕细改

篇（4）

一、强化责任，开展多项督导检查，推进规划实施规范化。

为有效维护妇女儿童合法权益，推动妇女儿童事业发展，实现两个规划目标的全面达标，市妇儿工委办联合相关职能部门，开展多项督导检查。

一是开展《妇女权益保障法》执法检查。2月27日，九江市《妇女权益保障法》执法检查汇报会在市人大会议室举行。市妇儿工委主任、副市长廖奇志出席会议。会上，市妇儿工委办主任、市妇联副主席卢燕就全市贯彻落实《妇女权益保障法》情况作了工作汇报。市卫生局、市人保局、市教育局、市公安局等成员单位出席会议。会议决定由市人大副主任汤瑞琪任执法检查组组长，在全市开展《妇女权益保障法》执法情况检查。最后，廖奇志副市长提出了五点要求：一是进一步加强工作机制，从制度上保障妇女事业的发展；二是加大宣传，充分发挥媒体作用；三是加大为妇女提供创业就业机会；四是努力提高妇女的综合素质，增强自尊自信；五是加大对侵犯妇女权益的打击力度。

2月下旬至3月上旬，执法检查组开始对部分县区开展《妇女权益保障法》执法检查。通过听取汇报，召开座谈会等多种方式，到基层学校、企业、城乡社区等实地进行考察，查看大量相关资料，在广泛了解基层真实的情况的基础上，形成了内容翔实的调研报告。

二是开展预防儿童伤害项目督导检查。根据省预防儿童伤害项目的要求，市妇儿工委办到省级预防儿童伤害项目示范县瑞昌市和共青城市就预防儿童伤害干预项目实施情况进行督导检查。督导组翻阅了相关的台帐，查阅文件资料，听取儿童伤害项目运作情况的汇报，并到小学、幼儿园、街道、社区等地进行实地察看。督导组发现，预防儿童伤害项目整体运行情况良好：成立了领导小组、形成了部门联动的良好态势和机制、开展了形式多样的宣传活动、儿童伤害相关知识得到较好传播。同时，也指出了如财务台账不完善、工作方案操作性不强等问题。针对这些问题，市妇儿工委办下一步将出台具体预防儿童伤害项目实施办法，提出翔实的整改意见。

三是开展全市家庭暴力案事件接处警及妇女维权站建设情况检查。6月上旬，由市妇儿工委办、市妇联权益部，市公安局联合组成检查组深入15个县（市、区），通过抽查警情信息、报警及派警录音、工作台帐、电话回访和实地查看等形式，检查相关工作的规范执行情况。通过检查发现，全市家庭暴力案事件接处警行为比较规范，群众满意度高，全市妇女维权站挂牌实现了全覆盖。但同时也存在着相关台帐不完善、妇女维权站牌子不统一、不显眼等需要整改的问题。对这些问题，检查组现场提出了相关意见，立即整改。

二、严格把关，采取多种措施，积极推进规划工作有序化。

一是开展两纲监测统计。为做好我市2013年的妇女儿童发展规划监测统计工作，市妇儿工委办下发了《关于做好2013年度市、县两级妇女儿童纲要监测评估工作的通知》。市妇儿工委办对市、县两级上报的监测统计数据严格把关，确保上报数据准确无误。要求上报单位对数据有较大出入的一律做出详细说明。市妇儿工委办根据上报数据，对照两个规划2020年终期目标，统计出市两个规划67项可量化重点监测指标中已达标60项，提前达标率达89.55%，未达标的有7项，占10.45%。在2014年全省两纲主要目标综合评分中，以91.72的成绩排名第三。

二是监测数据分析。九江市妇儿工委办对2013年两个规划监测统计数据，依照2020年目标要求及2010年基数进行数据分析。数据分析是按已达标，可望达标，未达标（波动下滑）等进行分类进行比较评估分析，通过分析,明确了问题困难，剖析差距原因，提出推进达标的建议措施，为在下一阶段采取针对性政策措施提供参考依据。

三是县区综合排名。为推进两个规划的贯彻落实，九江市妇儿工委办，对2013年15项可量化重点指标进行了综合考核排名，考核排名主要是从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女与决策管理、妇女与社会保障、妇女儿童与环境等六个方面，对各县区进行综合打分。最后，浔阳区以93.84成绩排名第一。从而有效地推动了各县区的妇女儿童工作，促进妇女儿童与经济社会协调发展。

三、积极参与，为妇女儿童办实事，积极推进服务群众优质化。

在“三八”期间，市妇儿工委办为提高我市妇女的健康水平，与市计生委联合举办“健康女人 幸福长伴”为主题的生殖健康免费体检活动。活动主要对象是60岁以下育龄妇女，对她们进行常规妇科免费体检及部分优惠项目体检。在体检期间，同时还请专家开展生殖健康知识专题讲座。

篇（5）

规范实习教学管理，统一实纲，强化临床技能

从实习时间、实习内容、实习要求、出科考核等方面统一带教标准，为提高临床实习质量提供了制度上的保障。实习前对学生进行实习前教育，主要内容包括临床实习的目的和意义、实习教学计划和实纲、医德医风教育、实习管理的有关规章制度以及实习期间的注意事项，使学生尽快地进入角色，适应实习医院的环境。同时进行必要的临床基本技能强化训练，主要包括医疗文件的书写、基本操作技能、体格检查等，进一步强化实习学生的临床基本知识和基本技能，提高实习教学质量。为了让学生有更多时间接触临床，强化临床专业技能，提高实习质量，我院参照《口腔医学本科教育教学标准》调整修订实纲，将大临床实习安排在三年级暑假，让学生在经过四年级的专业学习后，直接进入口腔医学专业临床实习，同时对各科的实习时间、实习内容、实习指标、实习工作量等进行相应调整，专业实习时间52周，大大超过了口腔医学生的临床专业实习时间的最低标准45周。专业实习时间的延长，有助于学生临床知识的掌握和巩固，提高临床实践技能。

篇（6）

实践教学是整个护理教育重要的组成部分，是学校教育的延伸，是专业理论与实践相结合的关键内容，是培养护理学生临床思维、职业道德、动手能力和初步科研能力的关键环节，同时还可以使学生学到各种生活技能，例如沟通技巧、自我照顾等。所以，如何把好实践教学质量关，培养出高素质的护理人才是我们教育工作者的一个重要课题。我院对护理学本科实践教学进行三个关键点的质量控制，即前馈控制、过程控制和终末过程质量控制，取得了显著的效果，现报告如下。

1前馈控制

为了让护理学生能顺利进入临床实习，开展形式多样的实习前的教育，使学生做好心理、生理上的准备。

1.1选择实习基地护理学专业的实践性很强，规范化的实习基地对于培养基础理论扎实、动手能力强、职业素质高、具有一定教学和科研能力的护理人才非常重要。我院的实习基地必须是教学医院或规模较大、科室齐全、设备精良、患者较多、教学经验丰富的二级甲等以上的综合性医院。本着以人为本的教育理念和便于学生就业，我院实践教学地点是由学校安排和自我联系相结合的方式进行，为保证实践教学质量，我院严格按照学校《关于毕业实习生自己联系实习单位的若干规定》进行实习点的审核把关。

1.2重视实习前教育在护生实习前，我院各部门分工合作，密切配合，全方位对护生加强教育，着重对其进行思想品德、组织纪律、职业道德等教育。如开设护理伦理学、护士礼仪训练、沟通技巧、怎样当好实习生、如何撰写护理科研论文、如何防止医疗差错事故、如何防范临床医疗纠纷等专题讲座；召开实习前动员大会，组织学习学校“实习管理规定”，“实习计划与实纲”、“本科生学士学位论文管理办法”、“实习医院简介”、邀请附属医院的优秀护士介绍爱岗敬业的先进事迹、举办往届优秀实习生的经验报告会、实会、“做合格实习生”讨论会等，使护生消除紧张的情绪，对医院的工作环境和工作要求有所了解，放下思想包袱，做好实习的充分准备，愉快地进入毕业实习。这些措施对护生圆满完成实习任务无疑起到了重要作用。

1.3强化护生实习前的技能训练为了保证护理质量，满足患者的需求，各家实习医院都将对实习学生进行上岗前考核。为了让护生能够迅速适应临床实践。在我校实训中心对护生实习前进行66学时的强化技能培训。实训项目有：血压测定和记录、无菌技术基本操作、肌肉注射、静脉输液、铺床法、导尿术、穿隔离衣、戴无菌手套、鼻导管吸氧法、鼻饲法、口腔护理、超声雾化疗法、生理反射检查法、肝脾触诊检查法、骨盆外测量、复苏术等。在教学中要求学生注意动作的准确与规范、动作的熟练速度、动作的协调性，强化“三查七对”、无菌观念等医疗护理制度。教师随时纠正学生的错误，必要时进行示范。最后进行逐项考核，合格者才能获得实习资格，进入临床实习。

2过程控制

实践教学过程管理是事关整个护理教学教学的质量的关键环节，是重中之中的环节。护理学院领导就如何加强实习生管理多次开会研讨，制定了符合本院特点的管理办法。加强与临床各实习点联系是了解学生完成毕业实习情况，掌握实践教学质量的重要手段，同时也是改进完善理论教学的重要途径。

2.1与临床各实习点保持紧密联系，强化医院的教学意识，共同完成实践教学工作在学生进入实习点前由实向实习医院呈递我校《普通本专科生实习管理规定》、《实习计划与实纲》、《本科生学士学位论文管理办法》、实习学生名单，学校和医院就共同的责任要达成协议，合作制定出一系列临床学习环境的标准、轮转计划及考核标准，对护生的医德医风、工作纪律、护理知识及技能进行严格考核，从而为护生在临床学习阶段创造良好的条件。

2.2制定实习医院的巡查制度我院领导亲自带队，和教学管理人员及班主任一起到实习医院走访医教科、护理部，到科室对实习生进行检查和慰问。建立巡查记录本，记录各实习医院学生实习期间的出勤、表现情况和完成实践教学情况，包括在实习带教师生间的评价和出现的问题。因我院有大量在外地实习的学生，为了防止实习管理失控，我院对各散在实习医院通过、电话、个别实习点实地检查的形式进行跟踪检查，了解学生实习情况，确保外地学生保质保量完成实习计划。

2.3实习情况汇报制度实行实负责制，实每周向医院护理部进行一次工作汇报；每月向学校进行一次实习工作汇报。各医院实习指导教师（班主任）组织召开实习生及带教老师座谈会，并向学院教学管理人员汇报实习生的实习情况，使学校能够及时掌握实习情况，对前段时间的实习情况进行总结，表扬先进，分析存在的问题，针对薄弱环节提出改进意见，让实习生讨论、制订相应的整改措施。

2.4严格执行请消假制度由于当前就业压力，许多学生在实习期间面临考研和找工作问题，以致部分学生不能安心实习，出现屡次请假、超假等现象。为确保实践教学质量，实习学生的请假由学校和医院共同执行，先由学校严格按照学校规定执行，再由医院按照本院情况酌情批假。对于个别违纪学生进行严肃批评教育，违反校纪校规的按学校规定给予处分。

2.5加强护生的心理疏导临床场所是一个社会场所，在这里，学生经历了护理的社会化过程。相对于在学校学习的理想状况，临床学习使学生接触的是真实的护理实践。许多学生在实习中因为环境及角色的改变，思想和行为上常常会有很大变化。主要表现在：（1）有一些学生存在重技术性操作轻基础性工作的思想，故在做基础护理工作时表现出不积极、不主动。（2）觉得理想与现实落差太大，认为自己是本科生，不应该和低层次的护生做相同的事或者觉得自己做那些琐碎的基础护理工作很没面子。（3）临床实践与学校教育的不一致，不知该如何应对。老师要注意并重视这一变化，及时对护生进行心理疏导，指导其端正职业态度，正确处理理想与现实的差距，帮助学生克服消极情绪，消除隐患，确保护理质量和圆满完成实习任务。面对学生出现的心理波动，要针对性地为其进行解惑。要让学生明白，基础护理工作是护理职业的最为根本和重要的组成部分。在学生没有毕业，没有取得护士资格和执照时是不能单独执行特殊工作的。但随着技能的提高，获得了护士资格和执照，及医院采取了分级使用护理人员时，高层次的护理人员就会大显身手了。

3终末质量控制

只有按照学校和医院共同制定的临床实习目标，严格各项考核制度，才能培养出高质量的护理人才。

3.1严格执行各项临床考核学校和医院合作制定出一系列临床考核制度，对护生的医德医风、劳动纪律、护理知识及技能进行严格考核，包括出科考核和毕业临床技能考核，以及按照要求完成两份护理病历。从而保证护生完成在临床学习任务。

篇（7）

一、认真排查

1.大力宣贯，强化各级质量意识

认真组织全院职工学习“股份公司**年工程项目管理暨质量安全管理现场会上李国瑞董事长的重要讲话、刘汝臣副总裁的讲话（摘要）”，以及铁建设（**）171号文《铁路建设工程质量事故调查处理规定》和卢春房副部长在铁路勘察设计质量工作座谈会上的讲话“坚持‘高标准、讲科学、不懈怠’全面提高铁路工程勘察设计质量”，工经专业工作质量虽然不会直接造成工程质量缺陷和人身伤亡事故，但施工组织设计不当,概预算编制不合理会造成铁道部、建设单位、地方政府、施工单位投资浪费、资产流失和利益受损等问题，应坚决消除“安全质量与工经专业无关”的错误传统惯性思维，工经院作为集团公司施工组织设计和投资控制责任主体，工作质量的高低不但直接影响集团公司的企业形象，而且按照铁建设（**）171号文的有关规定，根据对工期、投资产生的影响程度，责任单位和责任人需承担经济和行政处罚。

2.切实贯彻部署,全面认真排查

确定排查的项目不仅有已开工项目，如赣韶线、衡茶吉铁路、宿淮线等，也有未开工项目，如惠农至银川增建二线、连盐、连淮线等，不仅有国铁项目，也有地铁项目，如北京地铁亦庄线、长沙地铁等，不仅仅是自查施工图设计阶段，勘察阶段及从项目建议书阶段到概算清理阶段均进行自检、自查。

二、排查发现的主要问题

自检自查主要发现了以下两大类问题:

1.技术管理规章制度未能如实贯彻执行

**年工经院制定颁布了《工经院生产组织管理办法》，要求专册接收上序专业工程数量和个别概（估）算时，必须作到“四个坚持”，外业调查之前需编制外业勘测大纲，工作结束后要编制外业调查报告，集团下发计表后，专册应根据项目特点编制设计工作策划表，正式工作开展之前需编制专业设计原则:和编制(估)概算基础资料。总体来讲执行的较好，极个别项目执行的较差，主要问题有:

1)外业调查不按既定外业调查大纲开展工作，造成调查资料不全面，遗漏有价值的施工组织方案。

2)外业期间不及时编制外业调查报告，调查资料缺乏初步的论证和对照分析，设计时发现问题也无法进行补充完善。

3)接受上序专业资料不能作到四个坚持，不了解设计原则和设计方案，对明显有误和设计深度不够的资料也如数受理，造成后期返工修改的大量工作。

4)设计准备不充分，设计原则和概算基础资料不能及时送审，不按工经院既定原则向专业提要求，不负责任,随意性很强，造成工经专业工作很被动。

2.复核、审核程序有漏项

年轻专册缺乏经验,复核程序不严密，个别工作步骤缺少复核把关，极个别专册缺乏责任心，未经复核和审核的资料随意提交下序专业，主要问题有:

1)主材价格和运杂费计算缺少复核，个别概算结尾计算缺少复核，站后专业概算缺少审核等。

2)存在以下低级错误:表格数据同文字说明数据不一致、投资分析的原因与结论不符、投资分析数据不闭合、施工组织方案时间节点和推荐总工期前后不一致、单项工程放错概算段落等。

3)报部核备概算编制未执行初步设计批复意见、十一章费用漏计、重复计列、计算错误等。

4)各专业用概算基础资料未经审核提交下序专业，本专业用概算基础资料未经审核提交设计者。

三、整改措施

针对发现的问题分析了原因,确定了整改措施，并制定了相关的规章制度。

1.对蓄意不执行工经院有关技术管理规定、不具备专册素质的，进行调整和更换。

2.要求各级严格执行《勘测资料设计文件质量要求及各级审核职责规定》，对送院内部审核的资料和文件，必须设计、复核和专册签署齐全后,主管专业总工程师才于审查，对于一些特殊情况或特殊项目，需要简化复核或免复核的，必须事先征得主管总工程师同意才能予以实施。

3.工经院于**年9月出台了工经院（**）5号文《工经院勘察设计质量考核计费办法》和工经院（**）4号文《工经院勘察资料、设计文件质量奖惩规定》，对我院技术人员进行考核,考核结果与绩效奖金和项目专册任用挂钩，加大奖惩力度。

4.结合工经专业工作特点，工经院于**年9月出台了工经院（**）3号文《工经专业设计、复核试行办法》，进一步规范签署用笔颜色，明确设计、复核和审核者的责任，提出设计、复核的要点和关键环节。

5.进一步加强前期技术策划工作，在“生产组织管理办法”规定的“技术策划”基础上增加两个会:

⑴在勘测调查出工之前，主管总工组织召开外业调查工作汇报会，由专册汇报项目集团公司勘察工作安排和进展情况，以及本专业准备情况、拟定的派遣时机、方式，人员安排、工期，调查工作的主要内容和重点，以及提交的成果等（即外业勘测大纲内容），院领导和核心组成员参加，最终由主管总工审定外业勘测大纲，外业严格按照审定的外业勘测大纲开展工作。

⑵在提交站前、站后概（估）算基础资料之前，主管总工组织召开工作安排和技术协调会，由专册汇报项目集团公司设计工作安排和进展情况，以及项目概况、上阶段批复意见、本专业工作方法、概预算编制和施工组织设计原则、本阶段设计重点、难点和投资控制措施等，院领导和核心组成员参加，最终由院领导确定人员安排，由主管总工审定设计原则、概算基础资料和技术难题的解决方案，后续工作严格按照审定设计原则开展工作。

6.**年9月出台了工经院（**）2号文《工经院清理概算工作管理办法（试行）》

**年5月15日建设司、计划司和鉴定中心联合下发了“关于部分建设项目投资控制问题的通报”，对在清理概算、ⅰ类变更设计编制中违规的建设单位、设计院进行了通报批评，并扣减了部分设计院的勘察设计费用，为防范于未然，并考虑到工经院在清理概算经验缺乏的现状，《工经院清理概算工作管理办法（试行）》，以指导概算清理工作，提高清理概算文件质量。

7.为提高集团公司站后概算编制质量和工作效率，提议并成立了《站后工程概算编制统一规定》和《房屋和雨棚工程补充概算指标》业务建设编制小组。

8.为提高集团公司概算编制质量和工作效率，工经院成立了《铁路设计概预算编制统一规定》业务建设编制小组。

第二部分**年安全质量工作要点

**年根据铁建设（**）171号文《铁路建设工程质量事故调查处理规定》和卢春房副部长在铁路勘察设计质量工作座谈会上的讲话精神，进一步总结**年安全质量工作的经验教训，狠抓安全质量问题，深刻领会铁道部和股份公司领导讲话精神，切实抓好贯彻落实，对安全质量工作的重要性再认识再提高。

**年工经院安全质量工作要点和思路如下

篇（8）

计算机培训是信息化建设和企业长足发展的需要，是全面提升员工素质的主要手段。因此，在计算机应用技术培训的模块设计方面要体现针对性、实用性和可操作性。

一、计算机应用技术培训模块的开发依据

首先要了解企业岗位层面对计算机应用技术培训的需求，其次要分析员工计算机应用知识掌握的层次水平等特点，从以上两个方面来整合，从而设计出计算机培训的模块内容。在计算机应用技术培训模块开发中应体现以下三个特性：

（一）岗位性：通过对各工种岗位需求、员工职业生涯需求等进行调查与研究，分析汇总出各岗位对计算机技能需求，因此，本人认为以职业岗位的应用需求为依据进行培训的模块设计，是培训模块设计的基础和灵魂。

（二）实训性：计算机应用技术培训模块开发和培训大纲的修订要充分考虑员工的基本特点，采取灵活多样的教学方式，怎样方便学，就采取怎样的培训方式和方法，依据现有的培训手段严格编写课程教学实施方案，并且在整个培训过程中侧重于实训操作，体现它的实用性。

二、岗位需求与分析

通过调查研究，了解和明确各个岗位对计算机应用的需要。

（一）法律、安全、文秘等岗位的管理人员：主要职责是起草文件、汇报材料，同时需要对各类电子材料进行整理归档，这就要求他们具有较好的文字编辑、表格处理能力，以及对文件进行归档整理的技能。

（二）企业营销和宣传人员：企业营销人员包括产品营销、广告创意设计、产品分析等人员。他们要经常撰写分析报告、产品说明，制作广告宣传册，甚至制作财务相关的报表，还有可能向客户介绍产品等。宣传人员针对企业各个岗位发生的重大事情进行宣传报道，包括创先争优、劳动竞赛、重大项目建设和企业的发展等方面宣传。这要求他们除了具有较强文字处理能力之外，还要有一定的电子表格的处理和演示文稿的制作能力。

（三）基层管理人员：车间每年的工作计划的编写，工作业绩的分析，半年、全年工作总结、安全述职报告、汇报材料等，这类人员需要具备文字编辑、电子表格处理能力及简单课件的制作能力。

（四）专业技术人员：专业技术人员主要工作是对本专业领域的工艺、装置工作流程等的管理，有时还要承担企业内训师的角色，对一线操作服务人员进行培训，编写装置操作规程，同样也要有办公文字处理能力和简单课件制作能力。特殊岗位的专业技术人员要懂得计算机辅助设计、计算机绘图等方面的知识。

（五）操作服务人员：操作服务人员是企业的主力军，是企业直接经济效果的创造者，他们的工作能力跟企业的经济效益直接挂钩。特别是企业技师和高级技师不但要具备一定的计算机文字处理、电子表格和演示文稿等技能外，还要懂得计算机绘图能力，特别是机械制造、检维修人员、建筑施工人员等。

（六）安全管理人员：安全管理人员为企业的安全生产和运行保驾护航，是企业安全生产的保护神，他们主要负责企业安全管理、安全知识培训等工作。熟练掌握计算机文档管理、文字编辑、电子表格、演示文稿是他们最基本的要求。

（七）信息化建设人员：随着企业信息化程度越来越高，信息化建设工作人员对计算机应用技术需求不断提升，包括网络应用知识、办公处理、网站建设、企业数据管理、数据库建设等。

三、 计算机培训的模块设计

根据培训需求与分析的八个情境，结合企业岗位的需要和实际工作中的应用，企业计算机培训的模块设计应从以下几个方面进行着手。

（一）办公应用培训模块

1.Windows XP的基本应用：Windows的基本操作、文件的分类管理、Windows组件应用、网络磁盘影射、压缩软件、电子邮件、查杀毒软件等。本任务来源于工作岗位的计算机基本应用情境。

2.Microsoft Office Word字表处理：文档的创建与编排、表格的生成和设置、图文混排（包括相关对象的插入设置）、长文档的排版、页面的设置等。任务来源于工作岗位的文字处理情境，是各工种岗位的基本要求。

3.Microsoft Office Excel工作簿操作：电子表格的创建和设置、数据源的管理、邮件的合并、请柬、成批明信片的打印、大批量的邮件处理、数据输入、数据排序、公式应用、数据引用、简单函数应用、图表、数据的隐藏、控件设置、工作表的保护等。这个任务来源于各工种岗位的图表处理，是电子表格的基本应用。

4.Microsoft Office Power Point演示文稿制作：演示文稿制作、对象（图片、表格、图表、多媒体文件等）的插入设置、幻灯片编辑和交互式放映等。任务来源于个工种岗位的计算机演示情境。由现实中公司的演讲、产品的介绍、论文的、工作汇报、教师的课件等总结、概括而来。

（二）网络应用培训模块

Internet应用和常用工具的使用：Internet基本概念，Internet的发展，Internet的应用技术及解压缩软件、媒体播放软件、防病毒软件等常用工具软件的使用方法。任务来源于工作过程中网络管理和维护、计算机管理。

（三）图形图像处理培训培训模块

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在电力企业的信息化项目建设当中，监理作为重要的第三方环节，对电力企业建设目标的规范合法、项目承建方工作的准确负责具有管理和控制作用，为项目的顺利完成提供了强有力的外部保障。但从当前的行业现状来看，我国的电力监理单位大多成立时间较短，尚处于成长阶段，其管理水平和工作能力仍存在较大的提升空间。据此，有必要对电力信息化建设中监理的定位和作用进行分析研究，以促进电力监理单位的快速发展。

1电力信息化建设中监理的定位

在电力信息化建设的过程中，监理单位以电力企业的委托为基准，以《电力工程建设建立单位资质管理办法》、《火电、送变电工程建设监理工程师注册管理办法》等国家规定的技术标准、法律条例、合同办法为依据，对电力信息化建设项目总进程实施质量、进度、安全、投资、组织协调等多个方面的监督、管理和控制服务，从而使得电力信息化建设项目保质、保量、保时完成目标。要对电力信息化建设中监理工作的作用进行探讨分析，就要先明确监理在项目建设中的定位。具体来讲，主要有角色定位和功能定位两个方面。由于电力信息化建设是一项动态性、可变性强，涉及权利、责任范围和方向较多的工程项目，所以其内部的角色定位也较为多样化、特色化，通常来说主要分为业主方、监理方、承建方、咨询方四大类。其中，监理单位直接与业主方和承建方进行联结对接，与咨询方的沟通和作用关系较少[1]。在大多数情况下，信息化建设业主方为电力企业的业务部门或信息化管理部门，其主要对监理方实施总指挥、总协调的作用，与监理方进行项目需求、项目验收“首尾环节”的沟通和审核；与业主方相比，承建方的角色结构较为宽泛复杂，与信息工程相关的软件开发单位、系统架构单位、硬件生产单位都可归为承建方角色。当信息化建设的规模较大时，还会涉及到相关软硬件的多个上游分销商、供应商等。此时，监理一方的单位或工程师就要明确好自己的角色定位，依据业主方的指挥协调，对承建方的工作质量和工作效率进行全方位的控制管理。信息工程监理可按工作方式和功能范围分为里程碑式监理、咨询式监理和全程式监理，在电力企业的信息工程项目中，多选用全程式监理这一工作方法。1）全程式监理具有一定的业主方代表功能。在项目过程中，监理单位会得到业主方的授权，辅助或代替业主方进行承建方的监督控制。此时，监理单位不但对项目全程跟踪审查、查看项目信息、评估项目进程质量的权力，同时还可通过一定的协调、控制、建议等干预手段，对承建方的工作进行预警和调整。2）全程式监理具有日常工作汇报功能。在信息化建设工程实施的各个阶段当中，监理单位或监理工程师会依据工作的流程、活动总结出系统化、细致化的监理数据，并对数据进行专业性的分析和整理，最后通过周报表、月报表、沟通会议等形式，及时向作为业主方的电力企业管理部门进行汇报提交，使电力企业实时掌握到项目的进度和实施情况，从而对项目的科学性以及承建方的工作能力形成客观、准确的认知。

2电力信息化建设中监理的作用

监理单位在服务于业主方、遵循业主方项目需求的同时，也应站在客观、外化的立场上，对业主方的工作进行监督控制，保证其项目建设活动始终处于我国相关政策法规的允许范围之内，避免信息化项目的建设过程中出现违法、盲目等负面行为问题。监理单位对业主方的规范作用具有一个重要的前提，即监理工作的独立性、客观性受到业主方的尊重和维护。一旦监理单位受制于业主方，或业主方过度干预监理方的行为内容，将会严重影响到监理结果的准确性、科学性，继而使得监理工作失去应有的效果；同样的，若监理单位并未严格按照业务规定进行投入、转换、对比、纠正等项目控制环节，或擅自将监理工作进行转让或分包，也将对项目质量造成影响，继而损害到业主方的经济利益和实际预期效益。对此，监理单位应将工作的可执行范围、监控程度、度量能力时刻圈定在《监理大纲》、《监理细则》等行业规定的范围之内，并以此实施科学的业主方变更控制，使业主方认识到其变更干预对项目投资、项目进度的影响，继而规范业主方的工作行为。现阶段，项目建设的监理工作需要遵循“三控三管一协调”，其中最重要的就是“三控”，即工程进度控制、工程质量控制和工程成本控制，三者之间相互作用、相互制约，形成了监理工作的控制体系。在实际的项目建设当中，监理单位要实时保证好投资、质量、进度三者之间的协调统一，一旦业主方要求较高的质量，那么必然就会造成工期的延长和投资力度的加大。与之同理，当业主方要求项目加快完工时，则需要适当地减少项目环节，继而影响到项目的最终质量效果。对此，监理单位就需要实时根据业主方的项目要求，从自身的经验以及工作要求出发，与项目负责人进行沟通交流，对承建方的工作方案、工作进展进行经济合理的干预，促使建设项目的进度、成本、效果按合同计划实现，进而使电力信息化项目工程收获到更好的建设经济效益[2]。

3结语

监理是电力信息化建设中必不可少的工作环节，对电力信息工程项目的顺利发展具有重要作用。基于本文分析，通过对监理方的定位和作用进行探究可以了解到，监理单位在电力企业与承建者之间起到控制、汇报的作用，有利于规范电力信息化工程业主方的建设行为，保证项目中投资、质量等元素的协调平衡，维护工程内多方成员的和谐工作关系，进而实现电力工程项目高质量、高效率完成。

参考文献

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一、提高认识，坚定信心，增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感

大力发展妇女儿童事业，既是坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观的需要，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党的十七大把重视和解决民生问题提到突出的重要位置，强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，充分体现了我们党立党为公，执政为民的执政理念。当前，我区的改革开放和现代化建设正站在一个新的历史起点上。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，不仅要求经济发展、社会进步，同样要求妇女儿童事业有更大提升。要实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的根本利益，让广大妇女儿童共享改革发展成果，全面实现“两纲”目标，提高妇女儿童受教育水平，改善妇女儿童健康状况，优化妇女儿童生存、发展环境，促进妇女广泛参与经济社会各项建设，是全面建设小康社会的重要内容，是建设和谐社会的重要组成部分，也是促进民生工作的具体任务。“两纲”内容与各级党委政府正在做的民生工作目标一致、内容一致、实现的途径也一致。刚刚结束的全区经济工作会议指出，今年要着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，加快发展社会事业，完善社会保障体系，加大民生工程建设力度，真正做到富民与强区并重。因此，不断促进我区妇女儿童事业又好又快发展，是当前社会发展的一项重要任务。

发展妇女儿童事业，既是我国政府必须承担的国际义务，也是各级政府履行社会管理和公共服务的重要内容。1995年，我国政府向国际社会庄严承诺，将男女平等作为促进社会发展的一项基本国策。，我国政府又承诺最迟在2015年实现8项千年发展目标，其中直接涉及妇女儿童的有“促进两性平等并赋予妇女权利”、“降低儿童死亡率”、“改善产妇保健”、“普及小学教育”等，充分体现了党和政府对妇女儿童事业发展的高度重视。近年来，随着我国经济快速发展和社会全面进步，国家把妇女儿童工作摆在了更加突出的位置，并把它作为各级政府履行社会管理和公共服务的重要内容。颁布实施了妇女儿童发展纲要，强化政府责任，加大资金投入，加强宣传教育，动员全社会积极参与，推动妇女儿童工作不断迈上新的台阶。目前，我国妇女儿童发展总体状况在发展中国家中处于领先水平，形成了自己的优势和特色。自治区党委和政府也十分重视、关心、支持妇女儿童事业的发展，“两纲”实施以来，全区妇女儿童事业整体发展水平有了显著提高，保护妇女儿童权益的法律法规逐步健全，妇女儿童生存、发展的环境和条件有了明显改善，妇女儿童在政治、经济、文化、社会生活等各方面的合法权益得到保障。，国务院妇女儿童工作委员会对我区“两纲”实施情况进行了中期评估，评估结果显示，自治区《妇女发展纲要》6大领域34项主要指标、43项具体指标中，有29项达到或接近终期目标，占具体指标的67.44%；《儿童发展纲要》4大领域17项主要指标、41项具体指标中，有32项达到或接近终期目标，占具体指标的78.05%。中期评估之后，各级政府进一步加强领导，各部门协调配合，围绕实施妇女儿童发展纲要，着眼于解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题做了大量卓有成效的工作，使妇女儿童发展的各项指标取得很大进展。自治区妇儿委去年又组织了终期预评估，结果显示，重点评估的16项差距较大的指标完成情况总体进展顺利，大部分能够达到终期目标。

妇女儿童事业的发展事关经济社会全面协调可持续发展，事关全民族整体素质稳步提高。做好占三分之二人口的妇女儿童工作，不仅是各级党委政府的责任也是全社会的责任。各地、各部门要把实施“两纲”工作与保障妇女儿童切身利益，促进民生发展结合起来，整合资源，加大工作(来源：文秘站 ）力度，扎实推动妇女儿童两个纲要各项目标任务的落实。20__年国家将对“两纲”实施工作进行全面验收，今年是“两纲”实施的关键年、“冲刺”年，各级政府和相关部门一定要充分认识“两纲”实施工作的重要性，坚定信心，进一步增强责任感和紧迫感，积极研究现阶段妇女儿童工作面临的新情况，努力解决突出问题，把妇女儿童事业作为一项战略任务，作为社会文明进步的重要标志，作为推动我区经济发展和社会进步的重要组成部分，切实抓紧抓好。

二、加强领导，落实责任，进一步加大“两纲“实施工作力度

各级政府和各部门作为“两纲”实施的主体，应进一步加强对“两纲”实施工作的领导，积极采取有力措施，努力实现妇女儿童工作与地区经济社会发展相适应，与经济社会发展的目标同推进。

第一，落实“两纲”责任，各级领导要到位。各级政府要强化政府职能，提高责任意识，高度重视妇女儿童工作，进一步加强对妇女儿童工作的领导，把实施妇女儿童发展纲要真正摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，纳入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的总体布局，纳入职能部门责任范围和同级政府财政预算，纳入公共事业发展和公共政策，纳入人大政协监督，从根本上保证妇女儿童发展纲要与经济社会发展规划实施相同步。

第二，明确“两纲”分解目标，相关部门配合要到位。“两纲”实施涉及经济、政治、教育、 卫生、法律和环境等诸多领域，是一项社会系统工程，需要政府及多部门密切配合，共同参与。各成员单位之间的协调配合、主动参与、互通信息、资源共享、合力运作是保障“两纲”实施的基础。各级妇儿工委成员单位要进一步增强工作的主动性、自觉性和创造性，明确职责分工，认真梳理本行业、本部门、本系统需要达标的情况，并提出具有针对性、有效性和可操作性的措施，扎扎实实地推进“两纲”达标工作。

第三，推进“两纲”重点目标落实，工作措施要到位。针对中期评估中发现的重点难点问题，各地要结合本地实际，以国家和自治区各类项目为载体，推动重点难点指标的实现。实施“两纲”要与学习实践科学发展观为民办实事这项活动很好地结合起来、与新农村新牧区建设很好地结合起来、与各级政府和部门的年度具体工作很好地结合起来，既要解决当前“两纲”实施中的突出问题，又要推动妇女儿童事业的全面、协调、可持续发展。农村牧区特别是边远地区和贫困地区经济基础薄弱，妇女儿童事业发展相对落后，是影响“两纲”目标达标的薄弱环节。近年来，国家和自治区为解决“三农”问题出台了一系列政策措施，各地要寻找“两纲”实施同社会主义新农村新牧区建设的结合点，将妇女儿童发展纲要中关于环境、教育、卫生等各类指标，同新农村建设中的“一池三改”工程（即修沼气池、改厨、改厕、改圈），饮用水工程、农村教育、妇幼保健等项目建设结合起来，协调推动“两纲”实施。各地要同步安排“两纲”实施工作，将实施“两纲”主要目标写入今年的政府工作报告，并纳入政府部门今年的目标考核体系，加大政府统筹协调和监督检查力度，从而推动妇女儿童发展纲要的有效实施。

第四，扩大“两纲”影响，宣传培训要到位。自治区妇儿工委要及时总结和推广“两纲”实施先进经验，加大对示范地区的指导和扶持，在政策、资金、项目、交流和培训等方面给予倾斜，发挥引领示范效应，用典型引路。要高度重视“两纲”实施宣传，将其作为日常工作来抓，将形式多样的宣传教育常态化，并以此引导全社会的广泛关注和积极参与。各地区、各部门要有计划、有针对性地开展宣传培训工作，按照面向决策层、面向职能层、面向妇女儿童、面向社会的原则，制定宣传提纲，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，多形式、多层次、多角度地开展宣教活动，提高全社会的“男女平等”基本国策意识和对“儿童优先”原则的重视程度，提升实施“两纲”干部队伍的综合能力，激发参与“两纲”实施的内在动力，构筑实施“两纲”的社会基础，为“两纲”顺利实施营造良好环境。由于“两纲”已启动实施了近十年，有关工作人员变动较大，有些地区对“两纲”工作内容不是十分明了，社会影响有待进一步提升。今年，各级宣传部门要编制“两纲”宣传工作方案，相对集中时间宣传“两纲”，及时报道、推广先进典型，让社会各界了解“两纲”、熟悉“两纲”，参与到“两纲”的实施中来，形成实施工作的社会合力。

三、突出重点，狠抓落实，着力解决“两纲”实施的重点难点问题

我区“两纲”实施工作虽然取得明显进展，但仍有一些重点难点问题亟待解决，从预评估情况来看，实施总体情况良好，部分指标也已提前完成，但部分量化目标仍有差距，个别指标差距较大，有12项指标未能达标，其中接近目标的8项，差距较大的4项；地区间工作进展不平衡，基础性工作较弱、一些工作流于形式。“两纲”实施工作任务依然艰巨。容易做的我们前几年已经做完，有的提前完成，有的超额完成任务，留下的这几项指标都是难度比较大，而且涉及面很宽。所以，各地区、各部门要把重点放在解决差距较大的目标任务上，做到有计划、有责任、有落实、有检查、有奖惩，确保在“两纲”目标实现上有新的突破。

目前还有4项指标的完成情况不理想，距要求达到的目标值还有一定差距，这4项分别是：城镇企业职工生育保险覆盖率、婚前医学检查率、农村卫生厕所普及率和城市垃圾无害化处理率，这些指标的完成既是重点也是难点。各有关部门，特别是卫生、劳动、建设、水利等部门要进一步加大工作力度，采取切实可行的措施，有针对性地着手解决好这些问题。各盟市、旗县也要根据本地区和本部门实际，找准重点领域、重点目标，有计划、有步骤、有重点地推进两纲目标达标进程。

婚前医学检查率目标值为城市90%、农村60%，目前城市只有4.25%,农村只有14.71%，差距非常大。同时工作进展也不平衡，有些盟市旗县的婚检率水平非常高。由于婚检率低，造成我区新生儿出生缺陷呈上升趋势。婚前医学检查是提高出生人口素质，预防和遏制性病和其他传染病的有效途径，是对婚姻从医学角度把关的重要手段。要引导广大群众提高认识，自觉参加婚前医学检查；婚前医学检查作为一项公益性事业和民生工程应由政府负责，婚检费用需要政府承担，各地区要抓紧研究出台免费婚检的相关政策，把婚检费用列入当地财政预算；这项工作不仅是卫生一个部门的工作，民政、人口计生部门也要参与，各相关部门要总结推广西乌旗、库伦旗等地“一站式服务”的行之有效做法和经验，协调建立婚姻登记、婚检、办证一站式服务和民政、卫生、计生等部门联动机制，方便群众婚前医学检查。

农村卫生厕所普及率目标值为38.56%,目前已完成32.62%，还有一定差距。虽然离目标值不远，但是数量很大，需要重建20多万座厕所，需要资金很多。要依托国家已经下达的项目资金，采取“任务先完，资金后补”的办法，动员农户或由自治区、盟市、旗县政府按比例分级垫付资金，今年年内把达标所需的卫生厕所数全部建完，把国家20__年任务提前到今年完成，从而保证此项指标达到目标要求。

城市生活垃圾无害化处理率目标值为70%，目前已完成54.99%。建设厅已经对各地区提出了明确目标，要求各地区在建的42座垃圾处理场原则上今年底前全部建成。在此基础之上，再增加1000吨的处理能力，这样可以使城市生活垃圾无害化处理率达到或超过70%。这项工作要作为基本建设和城市建设的一项重要任务来抓，由建设厅来牵头，发改委、财政厅和相关盟市、旗县政府共同参与解决。关于农村改水饮水问题，请水利厅 牵头，按期保质保量完成任务。提高城镇企业职工生育保险覆盖率，由劳动和社会保障厅牵头抓好工作落实。关于妇女干部的配备和使用问题组织部提出了很好的意见，希望能够按照纲要的要求落实好。

四、完善机制，夯实基础，提高妇女儿童工作水平

“两纲”实施是一项长期的工作，需要建立健全工作制度，夯实基础，形成促进妇女儿童事业发展的长效机制。

一是建立政府统筹、部门负责、社会各界共同参与的工作机制。各地、各部门要对当地“两纲”实施重点难点目标进一步认真自查，摸清问题、落实责任，列出完成目标的“时间表”和“路径图”。各级政府常务会议每年至少听取1次妇儿工委的工作汇报，分析研究妇女儿童工作状况，认真解决“两纲”实施过程中的困难和问题。这次会后，自治区政府和12个盟市、相关厅局签订全面完成两纲任务的责任状，各个盟市、旗县对落后指标和重点工作做到心中有数，及时安排部署，把解决妇女儿童教育、卫生健康、社会保障等关系民生方面的突出问题作为工作着力点，狠抓落实。要创造条件，把“两纲”实施中的重点难点列入当地为民办实事或民生工程中。元月20日，自治区将召开本年度的人代会，《政府工作报告》讨论稿中“着力保障和改善民生，加快发展社会事业”部分包括了妇女儿童的相关内容，这是落实“两纲”的一个具体表现。这次会后，各地尽快向当地党委、政府主要领导做一次汇报，在各地召开人代会之前，适当调整预算和支出结构，重点保障“两纲”项目的完成。自治区妇儿工委要建立督查通报制度，对全区“两纲”实施情况进行动态跟踪，并邀请自治区人大、政协及有关方面专家参加督促检查，以此推动各部门完成“两纲”目标任务。春节之前，要开展一次督查工作，一是检查12月21日自治区政府专题会议纪要的落实情况；二是检查本次电视电话会议的传达贯彻落实情况；三是检查各地政府常务会或者专题会研究落实今年“两纲”实施情况和具体项目；四是检查各盟市和旗县“两纲”任务指标分解情况和项目组织、资金到位、施工前期准备情况；五是检查抓这些项目的具体措施，制度建设和保障措施。督促检查的目的是在明年动工之前把前期相关准备工作做好，特别是城镇垃圾处理、农村卫生厕所等项目建设必须在施工阶段展开。