考察汇报材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇考察汇报材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

1．小区网络建设，包括小区网络平台和小区网络业务的建设

小区的网络建设形式有很多中。目前发展最多的是局域网方式，即在PDS综合布线的基础上，增加必要的网络设备，就可以组建小区的网络平台。可以实现小区住户之间的相互访问，小区住户访问物业管理中心。局域网方式最大的特点就是实现简单，组建局域网所需要的产品经过很多的发展，已经得到了很多厂商的支持，组网方式灵活多样。但也存在着网络安全性差和难以维护的缺点。随着ADSL技术的日益普及，也可以采用ADSL技术在小区内组建网络平台。ADSL的特点是在原有电话线的基础上可以得到视频带宽，它下行带宽可以达到8M，而上行带宽可以达到640k。可以有两种方式在小区内组建ADSL网络。一种是—枣庄市电话局宽带接入网办公室ADSL全覆盖方式，即给每个住户配一线ADSL。用这种方式原有的电话线不用任何改造，只需要在用户端加ADSL调制解调器，局端加入DSLAM。组网方式简单明了，既适用于老区改造，也适用于新建小区。但是这种方式的建设成本很高，按照现在的价格，设备成本约为6000元／尸，大大高于房产商和住户可以承受的能力；同时，每户的带宽太高，8M的带宽大大高于任何视频业务的带宽需求。第二种方法是6户或者12户以小局域网的方式共享一线ADSL，每产的成本降低为500或1000元／户，8M的下行带宽可以由这些用户共享。这样，有效的克服了ADSL全覆盖的缺点。但是采用这种方式要把水平布线由电话线改为5类网线，需要在线路上做一些调整，因此，只适用于新建的小区。

小区网络业务包含两个方面。一是建设小区自己的网站，这实际上是一个小的ICP，内容主要以小区内部的服务为主，包括会所预定，网上社区，小区家政服务等内容，它的主要使用者是小区的居民，一般不开放给其他人使用。网络业务的另一个层面是小区和住户家中的安保系统。传统的安保系统其数据传送方式采用串行信号，把传感器信号用专用的线缆传送到专门的控制终端上去。这样做，首先在布线上，串行线缆和小区内原有的网络平台布线重合，其次，串行信号的协议往往自称体系，不同厂家之间的协议互不相通。如果安保系统的接口全部是以太网接口，传感器就近接入小区的网络平台，控制终端也连接在网络平台上，就可以实现原有的功能，中间不需要其他的布线。由于采用以太网协议，不同厂家之间信号互通的难度也降低了。同样的道理，小区内传统的楼宇自动化系统也可以用这种方式接入到小区的网络平台上。所有系统综合在一起考虑，既降低了建设成本，也增加了小区网络的业务，提高了小区网络的使用率。

2．争对小区的网络业务的建设

目前，枣庄市已经建成了全国领先的ATM骨干网络，但是在网络上可以开展的业务种类太少。小区的网络平台通过各种方式接入骨干网之后，除了高速上网之外，没有其他更多的业务，网络的使用率不高。

现在可以开展的业务包括远程教育、远程医疗、VOD、GOD等高带宽的交互视频业务，以电子商务为代表的高安全性业务，这些业务还需要社会各方面的努力。

如果小区接入骨干网之后，这些高带宽的视频业务全部通过骨干网在传输到用户家中，那么，骨干网的带宽需求随着用户数的增加而增加。当用户数很多的时候，会对骨干网造成很大的压力。因此，现阶段的模式不能大面积推广。如果结合小区的建设，在小区内加设镜像站点，这些镜像站点定期和主服务器同步。小区用户只要访问小区内部的服务器，就可以使用这些业务，把对骨干网的带宽需求转换到小区内部的网络平台上。这样，可以大大减轻骨干网的压力，可以大量的发展用户。

在小区内实现电子商务，全部是所谓的BtoC的模式。现行的电子商务存在着两个难点，一个是安全性，最终消费者直接和商家发生关系，消费者不信任商家，商家也不信任消费者，因此，需要第三方的认证系统。二是物流配送的难题，消费者订购了货物以后，往往不能按时收到货物。这实际上是没有一个强有力的物流配送系统作支撑。如果建设了小区以后，把小区的物业管理中心加入到电子商务中，形成所谓的BtoBtoC模式，上述两个问题都可以得到缓解。小区的物业管理中心了解每一个小区内的住户，住户和物业管理之间可以形成强烈的信任感。物业管理公司作为一个企业也可以和银行或者商家建立良好的关系。当小区住户需要在网上购物时，可以通过小区内的网站得到自己需要的商品信息，并在小区的电子商务平台上登记，小区的平台自动把这一请求发送到和自己建立良好关系的商家那里。商家通过配送系统先送到物业管理中心，在由物业管理中心派人将商品送到用户手中。由于商家和物业管理中心是一种企业之间的合作关系，物流配送可以一批批的进行，因此，配送的成本可以降低。同时，物业管理通过充当“中转站”的角色，还可以从中获利。这种模式对消费者、物业管理公司、商家三方都有利。

3．建设公共的宽带接入平台

篇（2）

前一段时间，我看到厦门同安第一实验小学的20条迈向优质学校的目标很受启发，这里选录仅供参考：

1、学校确立“教师第一”的理念，尊重、信任、关爱每一位教师，努力为所有教师的发展提供制度保障。

2、学校有教师共同参与的以提高教学质量为目标的课题实验，有影响卓越的教研成果。

3、学校有各种教师的研究组织和自由交流空间。

4、学校有广泛的合作网络，丰富的校外资源，与家庭、社区、社会形成和谐的协作、互动。

5、学校有在丰富本土文化基础上发展起来的，富有创新精神的办学理念，如自主规划行动，并努力在所有的行为中体现自己的理想。中国教育查字典语文网 chazidian.com

6、学校有一批学识丰富，情感细腻，个性独特、富有人文情怀和课堂创造力的教师。

7、学校的教学质量始终得到社会的广泛认可。

8、学校不让任何一个学生受到忽视和歧视。

9、学校不让任何一个学生失去信心。

10、学校不让任何一个学生毫无专长。

11、学校不让任何一个学生得不到尊重。

12、学校不让任何一个学生失去梦想。

篇（3）

访日期间，代表团先后拜访了国外建设省、通商产业省的高级官员，与建设省的有关方面进行了工作会谈，双方就进一步发展中日住宅领域的合作与交流及共同感兴趣的问题交换了意见，取得了广泛的共识。重点考察了国外建筑中心、住宅金融公库、住宅都市整备公团、优良住宅部品认定中心。在东京、奈良、大坂等地参观考察了东陶机器、松下电工、大和房屋等国外有代表性的企业和住宅产品展示中心、住宅产品生产线、住宅研究单位及住宅小区。分别与住宅产业界的各类人员进行了座谈。由于是首次由日中经济协会安排我住宅建设代表团访日，日方对此非常重视，给予了热情友好的接待，准备工作充分，使代表团对国外住宅方面的发展情况有较全面的了解。

在考察和座谈中，宋春华团长介绍了我国住宅建设的成就，并就我国的住房制度，住房政策，住宅发展趋势，住宅产业化推进措施及中日住宅合作与交流的设想等日方关心的问题作了重点介绍，阐述了我方的观点和主张，对提出的一些问题作了针对性回答。使日方增进了对我国住宅发展情况的了解，增强了对华合作与投资的信心。宋春华团长强调，中日两国在住宅领域的交往十分频繁，作为一衣带水的两个大国，住宅方面有许多共同点，市场潜力大，合作前景广阔，在即将进入21世纪的重要时刻，双方应高瞻远瞩、本着互利互惠的精神，进行更多实质性合作和交流。日方表示赞同，并强调日方关注我国当前经济形势和改革进程，对我在处理东南亚金融危机问题上，把深化住房制度改革，加大住宅建设力度、增加住房消费作为扩大国内需求的重大举措表示赞赏。扩大在中国住宅市场方面的合作与投资，是他们长期的目标和优先的选择。日中建筑住宅产业协会副会长泽田先生说，他每年来中国几趟，感到中国政府非常重视解决居民的住房问题，在住宅产业化方面作出了很大的努力，国外花了整整50年的时间解决的住房问题，在中国也许几年内就要解决了。日中经济协会丸山专务也对中国近几年的住宅建设速度和居住环境质量的提高表示惊讶，认为中国巨大的住房需求市场对国外的许多企业都提供了很好的合作和开拓市场的机遇，所以作为由国外政府支持的日中经济协会，今后要把更多的精力放在与住房有关的方面，并希望加强与建设部的联系。大和房屋公司董事长上村先生先后50次来中国访问考察，在中国的大连、北京、上海、天津等地投资了六个住宅项目，都取得了较好的效益。松下电工专门成立了中国事业推广部，除了照明电器等已在中国建立生产基地外，最近专门设计开发了适合中国特点的卫生间、厨房成套设备、木地板系列材料及外墙材料，准备在中国建厂布点，其中独资的以粉煤灰掺和料为原料生产外墙材料的生产线将于今年七月在无锡投产。

二、国外住宅建设的基本情况

（一）国外各级政府重视住宅建设

国外政府认为，解决好住房问题，对稳定国外国民民心，参与经济建设具有重大意义。住房不同于一般商品，不能把住宅作为完全的商品推向市场，政府必须拟订和依照有关法律，制订和执行有效的住房政策，调动各方面的积极性，政府必须从多方面给予资助和支持，保证每个家庭，包括低收入家庭都能有获得住房的机会，使国民的居住生活能充分感受与国外的经济实力相吻合的优质住宅和良好的住宅环境。

一是体现在立法上，颁布了住宅建设规划法、公营住宅法、地方住宅供给公社法等。明确了中央政府和地方政府在住宅供应方面的责任。法律规定地方政府要经常注意管辖地区的住宅状况。为解决低收入者建设公营住宅，国家在必要时，必须从财政上、金融上及技术上给予援助。中央成立住宅都市整备公团，通过财政融资拨款，民间融资，以综合开发的形式，成片改造旧城区和开发新区，推进城市建设与住宅建设一体化。累计已建成了145万套住宅，其中对万套用于出租。在公团的住宅建设的资金来源中，由政府财政提供的信贷资金最多，占62.1％，从民间融资的占15.3％，政府拨款的占0.9％，各种住宅债券占21.7％。

二是体现在财政、金融的支持。国外运用财政和金融手段，创造了独特的住宅金融公库模式，向普通居民提供长期低息的住宅资金，为解决国外国民的住房，特别是稳定金融市场的利率和资金，发挥了巨大作用，金融公库与住宅公团、公营住宅被称为国外住宅经济的三大支柱。在国外，凡是居民建造或购买的住宅在国家规定的标准内，均可向住宅金融公库申请低息贷款，平均利率比商业银行贷款低30％左右。贴息由财政部门承担。50年来共向1700万个家庭发放了住房贷款，总额达142兆日元，约占国外住宅金融贷款的三分之一。

财政补贴和融资制度是国外建设省指导和管理住宅建设的重要途径，不仅个人能申请，地方政府如住宅建设资金短缺也可向公库或公团申请，而且民间企业也可以通过公库的中长期低息贷款进行各种项目的住宅建设，对一些特殊性质的住宅如老龄住宅、节能住宅、新结构体系的住宅等，还可以申请特殊的财政补贴或低息贷款。财政提供的融资资金来源主要三个方面，一是邮政储蓄归集的资金，约占50％，二是各种退休金、保险费，约占14％，三是政府债券约占6％，总额已达到504兆日地，其中1998年为36.7兆日元，由财政安排的投资去向共12个方面，即住宅、环境整治、卫生医疗、文教。中小企业、农林渔业、国土整治救灾、道路、交通通信、区域开发、产业技术、贸易经济促进。1998年用于住宅的财政投资融资为13兆日元，居12个领域之首，占当年财政投资融资总额的35.6％。

三是体现在税收的支持。国外规定居民购建符合国家政策及技术规范要求的住宅，不仅可申请低息贷款，而且在还贷期内还款的数额可在个人所得中扣除，个人住宅取得的定期收益免征所得税，国外对住宅交易征收的税种有：印花税、登记税、不动产取得税、固定资产税、都市规划税等，其中四种税对国外公民购买住宅，都给予了减税优惠。如购买一套4500万日元的新建住宅，按全额征税（含个人所得税）为123.6万日元，通过减免税收后，仅为6.4万日元，只占成交价的1.5％。

国外的住宅公团、金融公库、公营住宅虽然为国外的住宅发展立下了汗马功劳，但由于是国营性质的，因此也存在着人浮于事、效率不高，服务较差，管理水平低下的问题，近几年国外国民和社会对此批评较多，要求改革的呼声较高，引起了国会是否把这三个机构民营化的大辩论。这次这三个机构的负责在与我代表团交谈中，也坦率承认这些机构的确存在不少问题，需要进行大力阔斧的改革，但功大于过，机构应该保留，职能及内部机制应该调整，以适应竞争多变的市场。经过国会激烈的辩论，这些机构最终都保留了下来，但是要求在业务、管理等方面进行调整，如住宅都市整备公团今后的任务是以改造旧城区为主，新区开发则民营化。

（二）积极推进住宅产业工业化

国外为了大幅度的提高住宅建造能力和建造速度，改善现场施工条件，降低工程造价，取得规模效益，从60年代第一个住宅建设五年计划开始，推行住宅工业化的产业政策，通产省和建设省分别制定了住宅生产工业化促进补贴制度及住宅体系生产技术开发补助金制度，此外还对新部件的生产提供低息贷款。这一战略性的举措给国外的住宅建设带来了根本性的变化。大量的住宅部件，产品的生产、组装，甚至全套房屋构配件的生产、加工和组装都逐步转移到了工厂的自动化生产线上，大量的住宅新产品、新材料、新体系的开发、推广和普及由于得到了政府的支持，减少了市场风险，容易形成规模化生产。实现了稳定的质量，较短的工期，低廉的成本，这一目标展示了建筑工业化的魁力。代表团参观参观的大和房屋工厂，是一家设在奈良，以生产加工供应成套轻钢结构体系低层住宅，自动化程序很高的工厂，全厂职工480人，每月可生产900套，7万平方米的住宅，这些加工好的构配件运到现场后每平方米仅需1.1个工日就可以变成一幢幢现代化的住宅了。松下电工设在大坂的生产厨房设备的工厂，从接收客户订货到产品走下流水线只需30分钟的时间。国外居民可以就近到松下电工设在国外各地的服务窗口，通过电脑网络订购厨房设备，由大圾的工厂按客户提供的尺寸要求加工，一两天内就能安装到位。

国外推行住宅产业工业化的特点，一是政府调控和指导的力度大，通产省负责住宅产业结构方面的工作，建设省侧重住宅产业技术开发方面的协调，对涉及多部门需要协调和决策的，则先由政府的决策咨询机构提出意见，由通产大臣拍板。二是突出重点，每个五年计划都确定了一两个住宅产业技术开发研究的重点方向和目标，从高层住宅工业化体系，节能化体系到现在的智能化住宅体系和生态住宅体系，集中优势兵力协同攻关、各个击破，可以在较短的时间内达到目标。三是财政金融强有力的支持，调动企业开发应用新产品和新技术的积极性，降低风险，增强市场竞争力。四是始终把住宅标准化，模数化放在优先位置，为企业实现住宅产品规模化，商品化生产和供应创造良好的条件，国外对住宅材料、设备、部品、性能、结构、安全性等方面的标准非常详细和配套。五是建立优良住宅部品的认证制度；促进技术进步，奖优罚劣。

（三）坚持生产高质量的住宅产品

在国外，只有高质量的住宅产品才有市场。国外提出居住要以“与环境共生存”为主题，以人为本，创造人与生活、自然与都市相协调的居住环境。从现场考察中，我们感到国外的住宅区，在规划设计方面，非常重视居住生态和环境建设，公益设施配套都比较齐全。在住宅单体设计、平面布局上注重多样化，满足不同住户的需求，在小区管理上突出安全与服务到位。在住宅生产的各个环节，每个产品、部件都有非常完善的质量保证体系。为了全面提升住宅产品的质量，国外创立了优良住宅部品认定制度，这一制度的核心就是对住宅部品的外观、质量、安全性、耐久性、使用性、易施工安全性、价格及供应条件等，由建设省指定的国外住宅优良部品认定中心进行综合审查，为了保证认证的公正性、权威性，优良部品的认定有一套从产品标准、性能测试、专家评价、机构认定、推广普及、售后服务、保险赔偿等方面的方法和程序。在筑波还专门投资新建了检测中心，配备了先进的检测仪器和设备。每个受检产品都要在该中心经过严格测试，过五关斩六将。如对一个普通的门锁的性能测试，就要由机器人作20万次的模拟开启试验，住宅的材料，需要在仿真的恶劣气候条件下，经受声、热、光、风雪雨霜长时间的实验。一些大型企业如松下电工、TOTO公司等，也建立有自己的产品检测中心，以保证每一个开发生产的产品的高质量。

三、工作建议

（一）应加强双方实质性的交流与合作通过此次访问，我们感到，中日在住宅方面的交流已持续了多年，双方彼此都有了相当的了解，同时双方也都有进一步进行实质性合作和交流的愿望。日方反映，他们愿意把日方的住宅技术、产品提供给中国；而且一直在进行市场的开拓工作。但面临的问题是如何适应中国的现状及生产习惯，如何在中国普及和推广，希望在中国各地举办国外住宅产品技术的展示活动，以扩大影响，他们希望得到建设部的支持。为此，可否考虑建立中日住宅产业协商制度，中方以住宅办为主，日方以日中住宅促进会为主，吸引中日企业参与，在住宅领域寻求更密切的合作。中方的许多建材和住宅部品价廉物美，进入国外市场很有竞争力。关键是要符合国外的产品标准及其他方面的要求。为此，双方希望在住宅标准、模数、产品认证等方面加强协调。日中住宅促进会、国外住宅产品认证中心、国外建筑中心等均表示可以为中国的建材和住宅部品进入国外市场提供咨询和技术服务。这对双方都是有利的，应采取积极的措施加以推进。国外的轻钢结构体系、节水型抽水马桶、外墙材料等具有比较强的开发生产能力，技术上也比较成熟，也是国内急需的。可考虑采取技术引进、合作合资办厂等方式加以引进消化。由于这些工作需要有一个具体单位，建议由住宅办牵头，就上述内容提出具体意见，经部内协调后，在适当时候再与日方交换意见。

（二）做好第三期JICA项目

国外资助的JICA项目，第一、第二期即石家庄联盟住宅试验小区，中国住宅新技术研究与培训中心，经双方的努力，已取得了较好的效果，这次访日期间，日方主动提出愿就第三期JICA项目进行磋商。为此，我方应积极争取，抓紧项目的选择和论证，确立项目实施单位，可优先考虑住宅物业管理或住宅部品的评定技术等方面。建议今年在长春召开第六次中日住宅交流会议期间，向日方提出我方的倾向性意见。关于住宅新技术研究与培训中心，目前培训生源不足，培训面较窄。建议针对中国住宅产业化发展的重点，加强对这方面工程技术人员、管理人员的培训、培训内容上可考虑增加去国外实地考察的内容，日方已表示将给予必要的支持和配合。

（三）加快制定我国住宅产业化的政策

篇（4）

我们选择兰江、洋泉、柏坊三个生猪规模养殖乡镇作调查对象，其中，兰江乡和柏坊镇实施了生猪定点屠宰，而全市大镇洋泉镇没有实施。通过调查、座谈、走访，我们发现，一是三个乡镇的生猪养殖大户都呈现增加的趋势。兰江乡的生猪养殖大户由去年的11户增加到今年的16户，洋泉镇增加6户，达到34户，柏坊镇增加2户，达到13户。二是三个乡镇的生猪存栏量较去年相比有升有降。据三个乡镇畜牧站提供的年动物春防数据显示，兰江乡生猪存栏量为3800头，较之去年同期的3467头，增加333头;洋泉镇生猪存栏量为5647头，较之去年同期的7849头，减少2202头;柏坊生猪存栏量为6218头，较之去年同期的7250头，减少头1032头。从数据看，生猪存栏量处于下降的趋势，但兰江乡养殖大户刘罗明反映，这只是个表面现象，春防是今年2月底搞的，很多养殖大户还没有进猪仔入圈，所以数据看起来整体有下降。而真实的情况是，受前两年养猪的高利润刺激，养殖大户增加，原有大户又扩大生产，现在生猪销售困难，生猪存栏总量应该是增加的。三是三个乡镇的生猪养殖户都处于亏本养殖。我们走访了兰江乡刘罗明、洋泉镇张建军，柏坊镇谭泽英等7户生猪养殖大户，他们普遍反映，现在生猪销售价格低，饲料涨价，生猪养殖处于亏本状态。以一头120公斤的成猪为例，年初的收购价为7.60元/斤，现在为4.70元/斤，一头成猪直接损失696元。四是乡镇定点屠宰场均从本地养殖户收购生猪。我们从兰江、柏坊定点屠宰场了解到，兰江、柏坊两个屠场均从本地养殖户收购生猪，价格在4.60-4.90元/斤不等，日平均屠宰量兰江乡为3头，柏坊为5头。洋泉镇日均消耗生猪量在8头左右，由零散屠工收购宰杀。另外镇内有几家屠工同时申请设立生猪定点屠宰场，因为关系没有协调好，洋泉镇没有签章同意。一个值得关注的现象是，由于城区生猪零售价要低于乡镇，像兰江、柏坊、宜潭等城乡结合部的乡镇有的村民已经频繁进城购食猪肉了。

二、全市生猪养殖整体情况

我市是农业大市，生猪生产在我市一直处于重要的位置。近年来，我市生猪生产逐步由过去的散养变成现在的规模养殖为主。据市畜牧局提供的数据：目前，我市共发展规模养殖户2970户，其中年饲养生猪5000头以上的3户，3000头以上的12户，1000头以上的79户，500头以上的173户，100头以上的1703户。年第一季度生猪存栏57.30万头，较去年同期的51.86万头，增加5.44万头，增长10.5%;出栏生猪20.60万头，较去年同期的34.18万头，减少13.58万头，降低39.7%。

三、全市生猪定点屠宰情况

我市于1995年9月份开展生猪定点屠宰工作。1998年，由市商业总公司下属的食品总公司生猪屠宰场进行城区范围内生猪定点屠宰工作。直至年4月，市区已成立两家生猪定点屠宰场，即康佳利食品有限公司和聚一同农产品有限公司。两家公司平均每天宰杀生猪110头左右，生猪收购渠道以衡阳地区周边县市为主，到本地收购和为本地养殖户代宰生猪的数量极少。据两家屠宰场台帐统计显示，年4—5月份，共宰杀生猪6450头，其中外地生猪5724头，常宁生猪仅为726头，不到总数的12%。松柏、柏坊、烟洲、荫田、盐湖、兰江、胜桥、新河、三角塘等9个乡镇设立了定点屠宰场，除松柏镇屠宰场日平均屠宰量在30头之外，其他乡镇定点屠宰场日平均屠宰量仅为4头左右。其他15个乡镇还没有实行生猪定点屠宰，但洋泉、罗桥等乡镇正在积极申请设立生猪定点屠宰场。全市日平均生猪屠宰量在230头左右。

四、生猪成本收益情况

据调查，各乡镇养殖大户生猪存栏多，平均重量在120公斤/头，急需出栏的占60%。目前生猪收购价格在8.60元/公斤左右，比去年同期的13.00元/公斤，降低33.8%;与去年最高收购价格14.6元/公斤相比，降低41%。即便如此，城区的两家生猪定点屠宰场仍从外地大规模收购成猪，使得全市生猪养殖户即便是低价出售，也卖不出几头猪，外销之路早已阻塞，成猪存栏量剧增，养殖户亏损严重。下面，我们从年初的生猪养殖饲料成本、仔猪成本、人工防疫等成本、收购价格、批发价格、零售价格等几个方面与目前的状况作个对比，对生猪成本收益情况进行分析：

1、饲料价格：我们走访了几家生猪饲料店，得出下表：从表格我们可以看出，从饲料成本来看，豆粕价格上扬8.13%,麸皮价格上扬31.4%，玉米价格上扬6.75%，预混料价格上扬6.38%。据洋泉镇生猪养殖大户、畜牧站长张建军的生猪养殖台帐统计显示，年年初出栏生猪的饲料成本平均为760元/头，而现在为854元/头，出栏一头成猪，饲料成本较年初增加了84元，增长了12.37%。

2、仔猪成本：从调查走访的几户生猪养殖户反应得知，仔猪价格一般不按市斤计算，只是视体型、毛色、估重待价而沽，年初每头仔猪的平均价为400元，现在为340元，价格有所下跌。如果是自繁自养的仔猪，仔猪成本相对还要低一些。

篇（5）

1、目前有的城市实现的区域控制的意义与我们要实现的区域管理的要求还有本质的区别。现在有的城市实现的区域控制，实际上是地市中心前端对下面的各县的分前端进行分区管理。由于地市所管辖的各个县或县级市都有自己的运营模式，各自出售的机顶盒、智能卡和付费节目的价格可能都不一样，为了避免机顶盒、智能卡在各县级市之间流动，产生各种矛盾，所采取的一种分区管理方式，而且更主要的是他们是同属于同一个网络公司，所以网络公司不可能人为制造矛盾，这是显而易见的。就是这种分区管理模式。

2、*通讯公司与大庆广电局是不同的网络公司，没有隶属关系，所以我们与*所采取的分区管理模式的出发点和实现方式上就有本质的区别（但也有借鉴），为了保护我们的利益，防止用户流失，我们必须要实现与大庆广电网络公司分开管理，我们管(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆网络.com查看)理我们的用护，他们管理他们的用护，也就是说要达到我们的用户到*广电购买机顶盒、智能卡和节目，在*有线电视网内不能正常收看电视节目的目的。在与*广电共用一个ca的前提下，要做到这一点，就必须从以下三个方面解决问题：（针对这三个问题，我们与*公司的技术人员进行了多次座谈和讨论，并反复深入地论证，同时也了解到，和总前端共用一个ca，并与其分开管理，实现独立运营的模式，国内还没有）。

（1）防止智能卡的流动

为了防止我们的用户到*广电网络公司购买智能卡和开户，就的要求ca厂家为我们单独制造智能卡（在卡内固化了我们*运营商的id号），而且这种智能卡，在*地区是独一无二的，只能在我们石化有线电视网里用，由于*广电智能卡内的id号和我们石化智能卡的id号不一样，所以*的卡在我们的网络里也就用不了，这样石化的有线电视用户就只能购买石化的智能卡和开户，保证了用户不至于流失。

由于*广电网络公司数字前端的ca系统，采用的是*和*同密，所以就有两种智能卡，一个是永新同方的智能卡，另一个是*的智能卡，*智能卡内有对运营商id运算功能和对比功能，同时，它通过tt6120修改的是cat表内的id号，而*的智能卡没有此功能，更何况它通过tt6120修改的是nit表内的私有数据，如果用永新同方的智能卡，由于他没有运算功能，而且其修改的是nit表的私有数据，这就给*广电的智能卡和常规机顶盒流入*网提供了可乘之机。所以在实现方案时必须将*得ca滤除掉。

（2）防止用户异地购买节目

为了防止用户异地购买节目，要上一套我们自己的用户管理系统，将机顶盒编号和智能卡号以及我们的用户地止录入我们自己的用户管理数据库，实现对自己用户的管理。

（3）防止机顶盒的流动

为了防止机顶盒的流动，一是通过我们的用户管理系统实现对其进行机卡绑定；二是我们在出售智能卡和机顶盒时进行捆绑销售，不单买卡,也不单买机顶盒;三是参考数码视讯的方案，将输入流中的所有ecmpid进行偏移后调制输出，通过特制的机顶盒进行一种运算，将其偏移回来，这样外部的机顶盒就无法流入*网。

3、存在的问题

（1）对ca厂商智能卡的保密程度有顾虑。

（2）使用单一ca（只能用conaxca）,购买智能卡就只有一家，智能卡的成本会比较高。

（3）此方案还不能彻底摆脱大庆前端的控制，他如果取消分区管理的功能，我们的方案就形同虚设。

（4）如果再采用特制的机顶盒，机顶盒的成本也会比正常的机顶盒的成本要高。

（5）食杂店、小饭店等营业场所的用户可能会流失。

篇（6）

以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：

以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点，只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别，比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员，不论是否交纳社会保险税费，而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。

2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间，近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。

表190年代芬兰社会保障支出规模

资料来源：芬兰社会事务与卫生保障部。1998年和1999年数据为初步统计数。

挪威的国民保险(相当于芬兰的社会保险范围)，1999年为159235百万挪威克郎，占GDP的13.6%，占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年GDP的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上最高的国家之一，1996年达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从1996年开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员(或称为受保人Theinsured)的收费(Contributions)，大体占60%左右，政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟(平均水平)社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注：其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部(1999年数据)，丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部(1995年资料)。

据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3芬兰社会保障收入结构变动趋势(%)

资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数，1999年、2000年为预计数。

表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理。行政管理以法律为依据，法制化程度非常高，依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程。例如，挪威政府在制定国民保险纲要时，明确写明各项保险收支安排所依据的法律。2000年挪威国民保险纲要的第一段，写明了国民保险资金分配是依据1997年2月28日的国民保险法案;家庭补助是依据1946年10月24日法案;对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案。另据挪威卫生和社会事务部介绍，居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉，通过法庭解决。

5.社会保障管理体制中的中央与地方关系

篇（7）

1．各公办小学、幼儿园领导班子；

2．各公办小学、幼儿园现任校（园）长、副校（园）长；

3．拟任校（园）级干部人选考察对象。

二、时间安排

6月15日至6月30日，具体时间由考察组与各单位联系商定。

三、考察内容

（一）领导班子考察主要内容

2013年8月以来学校领导班子运行情况和工作实绩，侧重考察学校办学规划、课程建设、教学质量、德育建设、教师队伍、管理创新、安全稳定和党的建设和党风廉政建设等情况。

（二）校（园）级领导干部考察主要内容

德、能、勤、绩、廉表现，重点了解干部政治品格、作风品行、廉洁自律、教学教研水平、学校管理能力、师德师风和工作实绩等情况，突出考察2013年8月以来或任现职以来、参加筹办工作以来履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。

（三）拟任校（园）级领导干部考察主要内容

3年来（20XX年以来）履行岗位职责、负责工作、服务大局的实际成效等情况。

四、方法步骤

（一）民主测评和民主推荐。以各校（园）为单位组织，由考察组在学校教职工中确定参加民主测评对象，组织与会人员对领导班子及班子成员进行测评，并以会议推荐、个别谈话推荐校（园）级后备干部人选。测评采用无记名方式由参会人员独立填写。

（二）研究确定拟任校（园）级干部人选考察对象。由镇党委、政府在民主推荐的基础上，结合干部日常表现情况，研究确定拟任校（园）级干部人选考察对象。

（三）准备有关材料。①各学校应在考察前将《考察预告》张贴在单位公示栏。②考察对象对照岗位职责，认真回顾总结2013年8月以来各方面表现情况，形成书面总结（字数掌握在2000字以内），并填写《干部“3+1”工作实绩公示表》和《考察人选家庭成员移居国（境）外情况报告单》。拟任校（园）级干部人选考察对象应同时填写《干部情况登记表》和《考察人选家庭成员移居国（境）外情况报告单》，并将办理计划生育证明材料交至考察组。其中，《干部“3+1”工作实绩公示表》，应在考察谈话前一天发至测评大会与会对象手中，并在考察谈话前在本单位公示栏张贴公示。③各学校要提前准备单位《全体干部职工花名册》（供个别考察谈话使用），在考察组到达时交给考察组。

（四）发出考察预告。各考察组应在考察前发出考察预告，公布考察对象、考察任务、考察时间、考察组人员组成和联系方式等，自觉接受群众监督。考察期间，对群众举报反映考察对象的有关问题，考察组要通过实地调查、找当事人核实或函询等方法了解清楚，按照规范格式形成调查报告，作为综合评价的重要依据。

（五）考察谈话。考察组根据考察对象的职责分工，按照接近和知情原则，分别找考察对象的同事及有关人员（被谈话人名单由考察组统筹安排）进行个别谈话和征求意见，深入了解校（园）级领导干部的德才表现。

（六）实绩分析。考察组要对照《干部“3+1”工作实绩公示表》，对考察对象的一些重点工作内容和成绩进行调查核实，重点分析干部在其中的工作投入、工作成效和个人所发挥的作用。

（七）综合评价。考察组在全面熟悉掌握各种材料的基础上，结合民主测评、考察谈话等情况进行全面、客观、深入的分析研究，实事求是地评价干部的德才表现，研究确定考察对象的评价等次，并全面准确地形成书面考察材料和汇报材料。在形成考察材料的基础上，通过同类别横比、同岗位纵比、同要求互比等方法，研究确定最终考察等次。

（八）考察情况汇报。由考察组组长向镇党委、政府汇报考察情况及相关意见建议。

五、有关事项

1．考察工作由镇政府组织实施，组长由镇党委副书记吴志峰同志和分管教育领导柯俊辉同志担任，成员由教委办、组织办、纪委办、各中学等人员组成。考察之前，由镇政府组织对考察组成员进行业务培训。全体考察人员要充分认识做好考察工作的目的意义，在时间紧、任务重、要求高的情况下，集中精力，全脱产、全力以赴，积极主动地参与考察工作。

2．各公办小学、幼儿园要充分重视，精心组织，抓紧抓早做好各项准备工作，密切配合考察组共同完成考察任务。

篇（8）

2、入党积极分子考察表

3、入党志愿书

4、预备党员考察表

5、入党申请书

6、个人自传

7、入党申请人谈话记录表

8、入党积极分子备案表

9、入党积极分子备案报告

10、入党积极分子思想汇报（一个季度一份）

11、拟确定发展对象公示

12、发展对象备案报告

13、发展对象备案表

14、发展对象批复

15、确定发展对象公示

16、政审材料（个人综治、计生、征信、无犯罪）家庭成员和社会  关系

17、政审综合报告

18、预审的请示

19、预审的意见

20、预备党员选票

21、预备党员决议

22、预备党员请示

23、预备党员批复

24、预备党员思想汇报（半年一份）

25、宣誓材料（照片、宣誓签名）

26、转正申请书

27、转正选票

篇（9）

我局三个内设机构因机构改革出现正股级岗位空缺、四个乡镇司法所及公证处等股级单位因人员调离等原因出现正股级岗位空缺。为加强干部队伍建设，保证正常业务的开展，根据股级职位空缺情况和工作需要，按照《县股级干部任免管理暂行办法》要求，结合我单位实际，提出对部分股级干部进行调整的意见，并将意见向局长、党组书记魏本江同志汇报。经班子成员酝酿，领导班子会议研究，根据我局机构三定方案和股级岗位缺岗情况，行政编制确定免职4个，补充正股级职务岗位6个，调整1个；我局公证处因原主任辞职，出现正股级岗位空缺，确定免职1个，补充正股级职务岗位1个，形成干部调整工作方案。

二、干部调整计划

本次干部调整共涉及12人。其中，行政编制免职3人；提拔6人；交流调整1人（免去原职务调整新职务1人）。事业编制免职1人；提拔1人。具体情况如下：

（一）免职

4人，因机构改革科室合并撤销，行政编制免去基层科科长职务、免去宣传科科长职务、免去刑罚执行科科长职务。事业编制免去公证处主任职务。

程序方法：由局政治处提出免去基层科科长、宣传科科长、刑罚执行科科长、社区矫正科科长职务及公证处主任职务的工作意见，形成初步干部调整工作方案，向局领导报告，在局党组会上研究通过后，填报《空缺职数使用审批表》，报县委组织部干部监督室进行审核。经审核后，形成正式的工作方案，提交局党组会研究通过，形成干部免职请示，报县组织部审批。县组织部经过审核，进行批复。局党组作出免职决定，下发免职文件。

（二）提拔

1、政治处副主任（正股级）

2、机关党支部专职副书记（正股级）

岗位要求及资格条件：

①具有大专以上文化程度；

②应当任科员级职务2年以上；

③二年内没有发生重大事故和违纪问题；

④近两年年度考核为称职以上等次；

⑤具有正常履行职责的身体条件；

⑥符合有关回避的规定；

⑦其他应具备的资格。

选拔范围：

选拔范围为局机关编制全体公务员。

程序方法：

①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会，由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持，由分管领导或干部（人事）科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围，提出有关要求，组织填写推荐票。会议推荐结束后，进行个别谈话推荐，谈话范围为参加会议推荐人员；

②统计分析确定考察对象：对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析，得出推荐结果。局党组根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑，提出考察对象；

③制定考察工作方案，考察预告，进行考察；综合分析、作出评价、撰写考察材料，提出任用建议，汇报考察情况，整理材料归档；

④酝酿沟通，召开局党组会研究确定干部调整方案，形成干部任免职请示，报县委组织部审批。

⑤县委组织部进行任职前审核、批复。召开局党组会形成任免决定；任职公示，任前谈话，下发任职通知。

岗位要求及资格条件：

①具有大专以上文化程度；

②应当任科员级职务2年以上；

③热爱司法行政工作，具有相关业务知识；

④二年内没有发生重大事故和违纪问题；

⑤近两年年度考核为称职以上等次；

⑥具有正常履行职责的身体条件；

⑦符合有关回避的规定；

⑧其他应具备的资格。

选拔范围：

选拔范围为司法助理编制全体人员。

程序方法：

①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会，由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持，由分管领导或干部（人事）科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围，提出有关要求，组织填写推荐票。会议推荐结束后，进行个别谈话推荐，谈话范围为参加会议推荐人员；

②统计分析确定考察对象：对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析，得出推荐结果。领导班子会议根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑，提出考察对象；

③制定考察工作方案，考察预告，进行考察；综合分析、作出评价、撰写考察材料，提出任用建议，汇报考察情况，整理材料归档；

④酝酿沟通，召开领导班子会议研究确定干部调整方案，形成干部任免职请示，报县人社局审批。

⑤县人社局进行任职前审核、批复。召开领导班子会议形成任免决定；任职公示，任前谈话，下发任职通知。

7、公证处主任（正股级）

①具有大专以上文化程度；

②必须具备公证员资格，在公证机构执业达3年以上；

③二年内没有发生重大事故和违纪问题；

④近两年年度考核为合格以上等次；

⑤具有正常履行职责的身体条件；

⑥符合有关回避的规定；

⑦其他应具备的资格。

选拔范围：

选拔范围为公证处编制3年以上执业经历的公证员。

程序方法：

①会议推荐和谈话推荐。召开推荐会，由全体机关干部、局班子成员、各基层部门负责人、机关内设机构负责人参加推荐。本单位主要负责同志主持，由分管领导或干部（人事）科室负责人说明推荐职位、推荐数量、任职条件、推荐范围，提出有关要求，组织填写推荐票。会议推荐结束后，进行个别谈话推荐，谈话范围为参加会议推荐人员；

②统计分析确定考察对象：对谈话调研推荐和会议推荐情况进行综合分析，得出推荐结果。局党组根据推荐结果和平时考核等情况进行综合考虑，提出考察对象；

③制定考察工作方案，考察预告，进行考察；综合分析、作出评价、撰写考察材料，提出任用建议，汇报考察情况，整理材料归档；

④酝酿沟通，召开局党组研究确定干部调整方案，形成干部任免职请示，报县委组织部审批。

⑤县委组织部进行任职前审核、批复。召开局党组会形成任免决定；任职公示，任前谈话，下发任职通知。

（三）调整

1、社区矫正管理科（正股级）

因机构改革，科室合并撤销，免去社区矫正科科长职务，调整到社区矫正管理科担任科长一职。

篇（10）

一、考察目的

坚持党管干部原则，强化领导班子建设，推进市委、市政府重大决策和重点工作的落实；客观、公正、准确地了解领导班子及干部的现实表现，及时发现想干事、能干事、干成事的优秀后备干部，形成良好的干部工作导向。

二、考察对象

1、落实市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作进展良好、成效显著的单位或个人。

2、落实市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作推进不力、成效较差的单位或个人。

3、搞内耗、闹不团结，影响工作的领导班子或领导干部。

4、其它需要实行专项考察的单位或个人。

三、考察内容

1、重大决策专项考察。根据市委、市政府确定的重大决策、重点项目（产业）、重点工作任务责任分解情况，对责任单位（个人）进行全程跟踪，考察了解其在落实市委、市政府重大决策过程中履职是否到位、作风是否深入、工作是否有成效等情况，重点考察班子及干部的工作实绩和工作能力。

2、领导班子的考察。考察了解班子运作情况、凝聚力和战斗力，重点了解班子团结协作、工作思路、工作成效等。

3、领导干部的考察。重点考察其政治思想素质、工作态度、工作能力、工作实绩等。

四、考察办法

1、确定专项考察对象。由市委书记办公会或市委常委会研究确定专项考察对象。

2、组建专项考察组。由市委组织部牵头，根据实际需要从市纪委、监察局及相关部门抽调人员组成专项考察组。

3、考察的实施。根据专项考察工作需要，主要采取民主测评（评议）、发放征求意见表、个别谈话、查阅有关资料、实地调查等方式，全面了解工作落实、干部现实表现情况。

4、综合分析。考察组对考察情况进行综合分析，客观公正地评价考察对象,提出意见建议，并形成书面考察材料。

5、汇报考察情况。考察结束，考察组向组织部部务会汇报后，由组织部提出考察意见，以书面形式向市委常委会汇报。

五、考察结果运用

1、专项考察结果记入个人档案，作为单位（个人）评先评优、干部使用的重要依据之一。