时间:2023-03-13 11:02:16
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇小学书记履职报告范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
大家好!
欢迎大家参加我社区先进典型事迹报告会。学习先进典型,弘扬榜样力量。讲述身边好人的励志故事,分享身边好人的道德感悟。我是主持人 XX 。
我们的先进典型事迹报告会正是以正能量为主要内容,通过身边人的故事,讲述社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,通过身边看得见、学得到的平民英雄和凡人善举,宣扬助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲的道德品质。我们用身边人讲身边事,身边人说自己事,身边事教身边人,不断提升党员群众的道德素养,构建崇德向善的社会道德氛围。
今天的报告会分为听故事、唱歌曲、谈感想、送祝福几个环节。
环节一:听故事 (XXX事迹简介)
请XXX同志上台作报告。
感谢XXX同志和我们分享她的心路历程。爱是一种博大、是一种宽容、是一种人生的态度,爱可以感动我们每一个人,我们的感动也将因为爱而更加深刻。再次感谢XXX同志。
(XXX事迹简介) 请XXX同志上台作报告。
环节二:唱歌曲
请大家起立,让我们一起来唱《爱的奉献》,请工作人员放音乐。
环节三:谈感想
听了故事,唱了歌曲,相信大家一定有许多感想,我就先谈谈我自己的感受把------
(为什么?差什么?学什么?)
下面,我也想现场请观众与我们一起分享一下今天的感悟。
感悟一: 感悟二:
环节四:送祝福 (安排小学生送花)
(背景音乐《好人就在身边》响起,一直持续到活动结束) 他们是一个个普普通通的人,却用他们日复一日、年复一年的平凡写出了闪光的人生,在他们身上体现了中华民族的优秀品质,是他们,让这个社会变得不再冷漠,是他们,让这个社会充满着正义,他们是我们的骄傲,向他们致以崇高的敬意。
我们的报告会,讲述的是我们身边好人的道德故事。真诚地希望我们每一个人都能成为道德的传播者,践行者和受益者。洗涤心灵,感悟道德,从而践行道德,那就达到了我们今天开设本场报告会的根本宗旨。 让我们积极行动起来,人人讲道德,处处学模范,让先进典型的正能量得到不断的传承。本场报告会到这里就结束了,衷心感谢大家的热情参与,祝大家身体健康,心情愉快,阖家幸福,再见!
例文二:先进事迹报告会主持词
同志们:
今天,按照县委的统一安排,我们在这里举行陆荣飞、彭伟平先进事迹报告会。在此,我代表***,向报告团的领导和报告团全体成员表示热烈的欢迎和诚挚的敬意!
在全党深入开展创先争优活动,我县大力实施1356行动计划,强力推进五城联创之际,我县涌现出一大批履职尽责、爱岗敬业、无私奉献的先进单位和个人,陆荣飞同志、彭伟平同志就是其中的典型。他们的先进事迹经人民日报、中央电视台、安徽日报、安徽卫视、拂晓报等新闻媒体报道后,社会各界反响强烈,人们分别称他们为最美男教师和最美孕妇。安徽省委书记张宝顺、省长李斌、宿州市委书记李宏鸣、灵璧县委书记唐庆明分别做出重要批示,要求深入发动,广泛宣传,大力弘扬这种见义勇为、无私奉献的美德。日前,安徽省教育厅授予陆荣飞同志安徽省优秀教师荣誉称号,共青团安徽省委授予彭伟平同志安徽青年五四五四奖章,省文明委授予彭伟平安徽省道德模范荣誉称号。为深入推进我县创先争优、1356行动计划和五城联创工作的开展,用身边的典型教育全县干部群众,激发他们干事创业的热情,县委先后作出了《关于在全县开展向陆荣飞同志学习活动的决定》和《关于在全县开展向彭伟平同志学习活动的决定》。号召全县党员、干部、群众学习他们临危不惧、无私无畏的英雄气概,学习他们朴实无华、勇于担当的高尚情怀,学习他们爱岗敬业、甘于奉献的崇高品质,学习他们奋发有为、干事创业的拼搏精神,学习他们奋发有为、脚踏实地的工作态度。为此,我县成立了陆荣飞同志、彭伟平同志先进事迹报告团,巡回各乡镇、机关单位集中宣讲他们的先进事迹。今天,宣讲团来到****举办报告会。
参加今天报告会的有: ................... .
下面,让我们以热烈的掌声欢迎报告团成员作报告。 首先,请******同志的¥¥******同志作报告; .
下面,请******同志作报告; .
下面,请******同志作报告;
下面,请******同志作报告;
下面,请******同志作报告;
全区教育系统各学校的领导干部、教师、学生全部被纳入参与主体,以“廉洁文化进校园”活动为载体,加强干部作风教育、教师师德教育和学生品德教育,进一步促进干部廉洁履职、教师廉洁从教、学生廉洁修身的品行养成。但“廉洁文化进校园”活动是一项全新的工作,普陀区院采取循序渐进,先行先试的方法,通过选择真如中学、梅陇中学、文达学校等为试点单位,在全区中小学、幼儿园开设示范教学实践,注重教学课例的积累,不断完善活动的方式方法,形成有益的经验做法并逐步推广,努力实现廉洁教育与日常教学的有机结合和相互促进。
“廉洁文化进校园”活动领导小组,通过区教育局幼教学前科、中小学基教科、宣传科、工会、人事科、职成教科等职能部门牵头,针对不同年龄段学生的特点,发动广大教师、学生共同参与,完成了《普陀区“廉洁文化进校园”教育课例集》和《普陀区小学生“廉洁文化进校园”活动绘本》的编印。同时,初步完成了《普陀区廉洁教育读本》的编写。所有教材均以“普陀区廉洁文化进校园活动领导小组”冠名编印,基本形成了具有普陀特点的“廉洁文化进校园”活动系列课例教案和读本,并通过召开普陀区“廉洁文化进校园”活动现场会,相互交流经验,在全区教育系统推进“廉洁文化进校园”活动,切实将该项活动不断加以完善和深化,突出普陀特色。
在实现参与主体全覆盖的同时,将幼儿园、小学、初中、高中阶段在校学生,作为活动的重点参与主体,并明确各年龄段在校学生的廉洁教育内容。幼儿园、小学着眼于“自尊、诚实、节约、遵纪”教育,初中着眼于“自律、诚信、节俭、知法”教育,高中着眼于“自立、正直、勤俭、守法”教育。此外,特殊教育学校、中等职业学校、业余大学、教育学院、社区学校及其他教育单位,要求根据各自学时安排与教学特点,开展符合实际的“廉洁文化进校园”活动。
作为一项基础性、长期性的任务,“廉洁文化进校园”活动明确各年龄段教学目标和特色,并注重与课堂教学、社会实践、校园文化有机融合,突出弘扬传统廉洁文化。如对幼儿园小朋友,主要教会他们做人做事的基本道理,培养集体意识,从身边小事做起,养成文明行为习惯;对小学生,则注重引导逐步认识自我,认识社会,遵守各项校纪校规和基本的社会规范。同时,用“小手牵大手”的教育方法,通过孩子们的良好行为习惯影响父母和周围的大人。对初中、高中学生,采取符合其年龄特点的教育方式和内容,着重进行中华民族优良传统和中国革命传统教育,通过开展法制教育、社会公德教育、基本道德规范教育和正反典型案例教育,积极引导他们了解我国基本的廉政法律法规,了解社会主义民主与法制的内容,树立国家意识、法制意识、诚信意识、公民道德意识,提高自我约束和自我保护能力,养成艰苦朴素的生活观念,积极参与社会公益活动,以及正确处理个人与他人、个人与集体的关系,培育良好的品质。
“双组长负责制”
在高检提出“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”的“五进”工作要求及市院作出开展“廉洁文化进校园”活动部署后,普陀区院结合实际,制定了《关于推进“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动的实施细则》,并强调以“早思考、早谋划、早安排、早推进”为工作要求,由分管检察长牵头,召集预防部门干警就如何开展活动进行集体讨论、群策群力,拿出初步设想。在就检察机关推进开展“廉洁文化进校园”活动的意义和部署,向区教育局、团区委做了通报后,迅速得到了他们的积极响应与支持。为了有效开展此次活动,区教育局积极提供了全区教育系统的基本情况,团区委也就本区青少年工作主要情况做了全面介绍,在此基础上,三方围绕活动的目标、任务、措施等进行了多次讨论、研究并达成基本共识。
根据前期调研和达成的共识,区院与区教育局、团区委共同做好本区开展廉洁文化进校园活动实施方案的起草工作,期间多次召开沟通会交换意见和建议,不断修改完善实施方案,力求将“廉洁文化进校园”工作做好做实。在三方的共同努力下,今年2月28日,普陀区院与区教育党工委、团区委会签了普陀区《关于深入开展“廉洁文化进校园”活动的实施意见》,正是各方的积极态度推动了活动的顺利启动。
为保证“廉洁文化进校园”活动的顺利有效开展,他们成立了由区教育局党工委书记和区院分管检察长共同担任组长,实行“双组长负责制”的活动领导小组。其中,区教育局党工委副书记、纪工委书记和团区委副书记担任副组长,三个单位相关职能部门负责人为成员,并设联络员。活动领导小组负责统一部署、分解任务、督促指导和监督检查,同时,建立了联席会议制度,保证活动有计划、有部署、有重点、有措施地顺利开展。会签单位及时向全区教育系统各基层单位下发活动实施意见,要求抓好贯彻落实。各学校通过校行政会议、教工例会等多种形式,及时做好文件精神的传达和活动的宣传动员,另外,成立了相应的工作小组,制定贯彻落实方案和工作计划,并明确联络员。在此基础上,三方会签单位立足问题导向,深入基层开展针对性的专题调研、课题研究,整合区教育资源,有序推进活动的开展。
与学校原有工作结合
普陀区院将“廉洁文化进校园”活动贯穿于学校党建、教学和管理工作的各个方面,做到“四个结合”,即与学校精神文明建设、校园文化建设、师德师风教育和学生品德教育相结合,形成整体规划、统筹协调、分层分类、突出重点、创新形式、注重实效的工作格局,使之成为学校工作的重要组成部分,防止活动开展与学校工作出现“两张皮”的情况。
充分运用学校内的校刊、宣传橱窗、校内广播、校园网络等宣传媒介,发挥主办单位的各自资源优势,以贴近校园生活的形式广泛宣传党和国家反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹,营造积极向上的校园廉洁文化的氛围。同时,主动加强与新闻媒体的联系,建立有效沟通机制,借助区有线台、《新普陀报》、普陀门户网站、教育系统宣传平台,将“廉洁文化进校园”的开展情况、活动成效和经验做法向社会宣传展示,积极争取各方的关心、帮助和支持。
学校领导干部和教师在廉洁文化宣传教育中起着引领和示范的作用。为此,一方面充分利用学校中心组理论学习会、领导干部民主生活会、各类培训活动等有效途径,通过举办领导干部廉政勤政教育报告会、观看警示教育片等活动,将廉洁履职教育融入干部思想作风建设中,不断强化学校领导干部的廉洁自律意识;另一方面,通过开展职业道德和党风党纪教育、举行廉洁从教专题研讨会、报告会和树立优秀教师先进典型等形式,将廉洁教育贯穿于师德师风建设的各个环节,进一步提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识,引导广大教师用自身的学术修养和人格魅力,以“为人师表、言传身教、率先垂范”的实际行动影响和教育学生。
关爱弱势群体
XX年腊月,对于××村肖家冲组的艾满秀来说,是一个黑色腊月:自己被查出患鼻癌,去医院化疗一次需要医药费4万余元。这对于一个已过知天命之年上有老、下有小的农民来说简直就是天文数字。面对突如其来的不幸,艾满秀一家人终日以泪洗面,愁苦难当。××代表了解这一情况后,很同情,也很难过,她在安慰病人的同时,还召集其家人及亲朋邻友,一起商讨解决问题的办法。在亲朋好友的相助下,凑足了4万元为艾满秀治病。“屋漏偏逢连夜雨,船破又遇顶头风”,就在艾满秀治病的时候,其丈夫突然高烧吐血,被医院确诊为肺结核、哮喘等多种疾病并发,需住院治疗。这对一个家徒四壁、举债治病的家庭来说无疑是雪上加霜。无情的病魔,昂贵的医药费,沉重的经济压力,导致夫妻俩产生了轻生的念头。××了解到情况后,立刻放下手中的农活,推下手边的事,一心一意地扛起了艾满秀家的担子,当起一家的“顶梁柱”。她一边细心地做夫妻俩的思想工作,稳定其情绪,并从自己家中拿出1000元现金,将夫妻俩送去医院治病,鼓励他们与病魔坚强抗争;一边千方百计到有关部门为他们争取救助资金,缓解生活困难,并为他们申请了低保。
这样的事不止一件。当我们问及××,还为群众做了哪些事时,她憨厚地说“我每次都是遇事说事,小事太多了,我都记不起来了!”是的,几乎全村的群众遇到困难都会想到她,找到她。他们把她当成“包青天”、“万能药”,不过群众的困难和要求在她的奔波下或多或少都得到了解决,找她的人一个个紧锁双眉而来,笑容满面而归。
××常说:“关注民生,济人之困于危难之中不仅是一名村支书工作的本份,也应是一名人大代表忠实履职的体现。”她是这样说的也是这样做的。该村的五保老人罗玉花是个驼背老人,其住房破烂不堪,随时有倒塌的危险。××看在眼里,急在心里,及时组织劳力帮助修补。卉叶皂组农民唐满银是一个讲话不清、走路不稳、自身难保的残疾人,丈夫因精神病服毒自杀,家里有一个9岁的女儿和一个6岁的儿子。××心生怜悯,担忧母子三人的生活和姐弟俩的上学问题。当时她在村小学兼当幼师,姐弟俩人中午就在她家吃饭。这样维持了一年半后,××深感如此下去不是解决问题的根本办法,再说自己那点微薄工资更是难以长期承担姐弟俩的生活费用,于是她先后多次到镇、区、市里逐级反映这家人的困难情况,并请求学校减免姐弟俩的学杂费。经过不懈努力,唐满银一家得到了市、区人大联工委和镇领导的关心重视,今年元月,为他们一家解决了XX多元生活费,并审批了孤儿生活补助和低保待遇。
关心农村发展
××市镇××村辖14个村民小组,总人口1700多人,共有水田1650亩,是全镇比较大的一个村,也是全镇经济较贫穷落后的一个村。究其原因,主要是没有一条像样的公路,交通极为不便,阻碍了村里的经济发展;村水利设施基础薄弱,十种九旱,影响农业生产收成。怎么办?在困难面前是急流勇进还是临阵退缩?党委政府的殷切希望,父老乡亲那一双双渴盼的眼睛,给了她极大的信心和力量。于是,她从修路和维修骨干山塘、水库入手,打牢全村经济发展的基础。XX年她组织老百姓自筹资金修通了贯穿该村7个组全长的5.5公里的水泥硬化公路。为修这条路,她不畏严寒酷暑,风吹雨打,集资、处理矛盾纠纷,一百多个日日夜夜奔波在这条路上,直至通车。2011年她又组织老百姓自筹资金整修好了2口骨干山塘与1座小二型水库,使该村新增500多亩稻田能确保旱涝保收。
××扎实而又出色的工作,赢得了全村人的尊重与爱戴。这里的村民都夸她是“能办实事的好小子”,还自发送给她一面锦旗,上绣“执政为民”。××村这些年翻天覆地的变化,拉近了干部和群众的心,凝聚了全村百姓的心。
我于1985年进入教育系统工作,至今已有三十年,当我接过市教委授予的从教三十年纪念章时,感慨万千。一路走来,我以坚定的教育理想,做好教育工作的情怀,在我挚爱的教育沃土上辛勤耕耘,努力奉献,有汗水的付出,更有欣喜的收获。我是1998年5月加入民进的,渴望民主,追求进步的民进先驱者的精神不断感染着我,坚持以党为师,立会为公,参政为民的光荣传统时刻激励着我,积极履职,双岗建功。
作教师,我力求创新求效,教书育人;作校长,带领全体教师,凝心聚力,敬业奉献;作局领导,尽职守责,勇于担当。
勤奋工作 践行责任与使命
我始终把读书学习作为自己工作生活中不可或缺的一部分,要求自己从各个层面的学习中感悟做人、做事的准则,不断锤炼和提升自己作为干部的工作标准,努力要求自己和周围的同志要做到“大气做人,精细做事”。
我坚信用智慧和辛勤的付出会让各类问题迎刃而解,工作中总是以积极的态度去面对挑战,在我主导的德育、学前、小学各项工作中,《践行社会主义核心价值观 我们在行动》,在市教委此项工作推动会上作经验介绍;精心设计的班主任技能大赛锤炼了班主任队伍,进一步展示了河西区优秀班主任的专业能力和教育风采,编辑了《首届领衔班主任成长之路》;传承中华民族传统文化精华,建立了河西区中小学国学教育基地,陶冶学生情操,深化中华美德教育;心理健康指е行牡穆涑商岣吡撕游髑推进心理健康教育工作的实效性,2012年河西区是天津市唯一荣获教育部全国首届心理健康示范区称号的区;和谐德育实验推进了区德育特色的形成,我们被评为全国德育工作实验先进区;编辑出版了《鸿鹄高翔 志智凌云 天津市河西区理想信念教育区本德育体系》,高水平成功举办“2013年全国和谐德育年会”。多门类实践基地的签约,发挥实践育人功能,拓展实践教育平台;推进河西学子圆梦行动,感召大爱教育,让河西区百姓感受到教育的普惠性;文化志愿者走进文化中心,增强了学生的社会责任感,拓宽了文化视野。在2015年全国文明城区的创建验收中我们下大力气做足工作,荣获全国未成年人思想道德建设先进集体,我荣获创建全国文明城区工作先进个人称号。结合减负工作,探索三点半课堂,完成市教委调研课题体验式德育模式的研究。编辑《精彩德育》学校个性化特色德育一书。
为创建更多的百姓身边的好学校,我们深化集团化办学模式的再探索,让新建的水晶小学・名都学校和上海道小学・梧桐学校实行集团化办学模式,以优质学校带动新建校,确保新建学校高端起步高位发展。集团化办学模式的推进,增加了优质教育资源的总量,河西区在中心小学承办天津市推进学区制深化集团化办学现场会。各联合学区面向全市各区县汇报了工作情况与工作效果,制作了《从梦想到现实的跋涉》专题片,我们作了大会发言。市教育工委书记、市教委各区县的主要领导出席此次会议,并对河西区工作给予了充分肯定。我的教育研究成果荣获教育部首届基础教育成果二等奖。
学前工作中,我创新管理机制和模式,带动各层面园所发展;拓展管理思路,探索精细化管理策略,促进园所管理水平优质均衡;多体制办园,扩大了百姓享受优质教育资源的机会;作为天津市唯一承担教育部0-3岁早期教育工作试点的区县,我们不断优化早教中心,请幼儿园教师走进社区,服务于每个幼儿家庭,推动了早期教育工作再上新水平,我们举办的健康宝宝大赛屡受社会好评,形成河西学前教育品牌;园所文化建设,提升了幼儿园的办学质量和水平,“河西学前教育防止小学化倾向”在天津教育报头版予以报道。
认真履职 尽展会员风采
我热爱民进,把服务社会作为一种责任和担当。我担任民进河西区委会主委,团结同志,发挥每位会员的积极性,建构好扁平化管理的区委会工作运行机制,增强会员的凝聚力和战斗力,增强民进组织的吸引力。
二、认真抓好党员干部廉洁自律工作
一是坚持廉政谈话制度,党委书记对党政班子成员进行廉政谈话,党政班子成员对下级单位(办公室、村)负责人进行廉政谈话,增强各级党员干部廉政意识。二是健全和完善党政班子成员廉政档案,抓好领导干部个人重大事项报告制度的落实。三是坚持党政班子成员定期向党委进行述职讲廉。四是高质量开好党政班子民主生活会,班子成员个人廉洁自律情况在民主生活会上进行对照检查。五是在年节期间进行党风廉政建设巡视督察。
三、大力开展廉政教育
一是把六月份作为全镇党风廉政建设宣传教育月,以党委书记上廉政党课,办廉政文化宣传栏等多种方式,集中开展反腐倡廉宣传教育。二是加强对党员干部特别是公务员的理想信念和职业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪和法律法规教育,促使党员干部讲党性、讲品行、作表率。
四、继续深化源头治腐
一是依据各类法律法规,结合镇实际,对机关管理、农村财务等相关规定和制度进行规范和完善。二是加大制度的执行和检查制度,在村“两委”班子换届前对《镇农村财务管理暂行办法》实施情况进行专项检查。三是认真落实项目资金报帐制和工程项目招标制度,规范政府项目和资金管理工作。
五、切实抓好纠风治乱
一是配合县级教育主管部门,继续加强对义务教育阶段中小学推行经费保障新机制的监督检查,杜绝教育乱收费。二是配合县卫生主管部门,加强医德医风建设,全面推行医院院务公开,严格规范医疗服务项目、诊疗行为和收费标准。三是继续加强农民负担监测和涉农收费监管,防止农民负担反弹。四是抓好对涉农资金管理使用情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为。
六、不断提高工作效能
一是切实转变工作作风,严格执行机关管理相关规定,良造党政机关“勤政、务实、高效、廉洁”的良好形象。二是倡导“制度第一、速度第一、认真第一、责任第一、团队第一”的意识,以全新的执行理念推进机关效能建设,提高党政机关及各级基层组织的执行能力和落实水平。三是全面推行便民服务工作,结合新建机关办公综合楼建设,建成全县一流的便民服务中心;促进各村各单位便民服务措施的开展和落实。
七、全面推行政务公开
一、 加强自身学习,提高整体素质
全面提高审计工作的关键在于造就一批高素质的审计队伍。作为审计战线的排头兵、领航人,***同志时刻注重做好榜样,提高自身素质。XX年9月他从区经济局党委书记、副局长到区审计局局长,不仅是一种工作角色的转换,更是一次履职内容的变换。面对全新的工作环境,他清醒地认识到,“位居领头雁,须做排头兵”,要想带领好这支特殊的队伍,要严格执法、文明执法,必须首先提高自己的素质,在业务上过得硬,面对压力顶得住。
为了尽快掌握审计业务,他在加强业务知识进修的同时,主动要求与审计小组的同志一同外出审计。刚开始,大家对局长亲自参与审计有些不适应,什么活儿也不好意思让他干。他诚恳地对大家说:“对审计工作,我才刚刚接触,需要学习的东西很多,请同志们一定要帮助我,什么工作最基础,什么事情最繁琐,都是我学习的重点。局长与大家一样,都是同一条战线上的战友。”同事们都被郭局长这种务实的态度深深打动了。就这样,从调查取证等审计最基本的技术性工作干起,以处处甘当“小学生”的精神,在审计一线一干就是几个月,业务水平直线上升。一年下来,***已从外行变成了精通审计业务的行家里手。
审计监督是经济监督的一道重要关口,要把住关,势必要顶得住压力,不怕得罪人。作为一局之长更是要首当其冲。面对各种压力,***一身正气,从不为此而惧怕和退缩,成为违纪单位人见人怕的“铁门将”。他经常告诫全局干部职工:不管什么关系,不管什么背景,不管对方怎么说,该怎么查就怎么查,该怎么处理就怎么处理! XX年,在对一区直部门进行经济责任审计的审计过程中,发现该单位对所属部门多拨资金近8万元,有关人员就开始攻关,先是请他吃饭,遭到拒绝,后又送购物卡,被他退回。***硬顶着压力将近8万元资金全部收缴区财政。
***这种勤奋敬业、敢于碰硬的精神深深折服了全局干部职工,而他却说:“在审计局,只有落后的局长,没有落后的员工。”对此,同事们深有感触:“有这样身先士卒的领导,谁会落后?谁敢落后!”
区政府、区政府教育督导室、学校三级领导齐抓共管,共同推进责任督学挂牌督导工作实施。成立教育督导委员会。分管教育的副区长任主任,区教育局、区编制办公室、人力资源社会保障局、区财政局等部门负责人任委员,统筹指挥挂牌督导工作。加强教育督导室机构建设。根据工作要求,重新选拔副主任督学,增加配备教育督导工作人员,加强中小学责任督学挂牌督导工作的领导。成立学校工作小组。各校成立挂牌督导领导小组,校长任组长,指定副校级干部任联络员,悬挂公示牌,制定工作方案,全面配合责任督学挂牌督导。
建立联动机制,助力科学工作
建立与区教育局职能科室的人、财、物管理联动机制,与教育工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。
联动选聘督学。按照“懂理论、善实践、有威望、会指导”的原则,学校和区教育局科室提名、教育局党委推荐、区教育督导室决定,从区教育局机关退休干部、学校(幼儿园)退休校长(园长)和二级单位、学校现任优秀干部中严格选聘了16名责任督学。选出的16名责任督学各有所长,从不同方面、不同角度对学校进行督导,既帮助学校解决了教育教学中的问题,又在学校和家长、社会中起到了很好的桥梁作用。
联动培训督学。采取“教育督导室设计+科室参与实施”的模式,通过参加会议、定期阅文、定期讲座、定期提供材料等方式,依据月督导工作主题,组织开展多层次、有重点、更精准的集中培训。例如,区教育督导室主任为督学讲解江岸区的教育发展和工作思路,监察科科长介绍服务性收费、代收费工作标准和检查要求,区教研室主任讲授“如何听课和评课”等。区督导室还与人事部门联合组织责任督学外出考察,如2015年组织责任督学赴湖南衡阳、深圳南山考察,并出版考察成果集《南行漫记》。
联动考核追责。由责任督学牵头考核学校年度绩效目标,评估学校全年工作。如2014年印发《关于在部分学校试行校长任期制管理实施意见》,成立以责任督学为主的干部考核专班,全面考核校级干部在任期内的工作成绩,向教育局党委提交工作报告及干部续任或停任建议。
联动选取主题。印发《关于征求责任督学挂牌督导月工作主题的通知》,在区政府、区教育局、区教育局科室及部分学校征求挂牌督导月工作主题,扩大挂牌督导工作的参与度和影响力,提高月主题督导的针对性和时效性。如2014年区教育局长提出的推行现代学校制度主题,2015年区教育局党委书记提出的学校民主管理主题,2016年区教育局班子成员提出的规范办学行为、落实上级文件、规范开启“十三五”等主题。
联动机制充分发挥了各部门的工作效力,让江岸区的教育督导工作更加科学、合理。
建立引导机制,保障工作规范
规范责任督学行为。印发《责任督学工作规程和工作机制》《江岸区责任督学视察、调研、指导与解决问题工作制度》《关于进一步规范责任督学工作的意见》等,规定责任督学工作的“七个程序”(接受任务、亮证进校、收集信息、作出结论、现场反馈、填表上报、跟踪整改)和“七个机制”(一月一主题、学校联络员、督学培训、结果通报、督导保障、结果使用、督学奖惩)。
规范学校挂牌督导行为。印发《关于进一步规范责任督学挂牌督导工作的通知》《关于加强中小学责任督学挂牌督导工作档案收集管理的通知》等文件,规定学校落实挂牌督导的“六个动作”,即悬挂公示牌、制定落实方案、召开见面会、提供办公条件、安排联络员、开展宣传活动,指导学校收集、整理、存档资料。
规范服务平台使用行为。印发《关于加强中小学校(幼儿园)责任督学挂牌督导服务平台管理的意见》,规定服务平台开放范围、信息程序及信息安全事项。要求责任督学和学校联络员在使用江岸教育督导服务平台时遵守国家相关法律,确保信息合法、安全。
引导机制从制度上规范了江岸区的教育督导工作,让督导工作有了制度的约束。
建立自治机制,激发工作潜力
建立自治组织,成立责任督学工作自治领导小组,责任督学日常工作中自主考勤、自主考核、自主培训、自主研究。
自主考勤管理。责任督学自治小组负责每月集中学习考勤,并进行统计。要求责任督学通过手机APP上报工作的位置、轨迹,系统自动形成考勤报表和工作过程。
自主考核管理。责任督学自治小组依据《江岸区责任督学考核办法(试行)》,每年12月底自行组织考核责任督学,评定考核等次,最后报区政府教育督导委员会。
自主培训管理。每月举行一次学习例会和自主责任区内联络员培训。学习例会由组长组织并选定学习内容,解决责任督学中普遍存在的问题;责任区内联络员培训由责任督学自行组织,解决责任区内的突出问题,如2015年第11责任区督学组织责任区内的干部和后勤主任到潘阳街小学进行食堂安全管理“点穴式”培训。
自主研究管理。责任督学自治领导小组自行组织责任督学就学校文化建设、学校特色发展等议题进行研究,如2015年研究联合督导机制并上报督导室形成《江岸区责任督学联合督导制度》等。
自治机制充分挖掘责任督学的内在潜力,让江岸区的教育督导工作更加高效。
建立激励机制,保持工作热情
建立激励制度,激发责任督学、学校、责任督学联络员及师生参与挂牌督导工作的热情。
每年考核督学并评选年度优秀责任督学,发放奖金和证书,调动他们的工作积极性;每年开展评选督学责任区建设先进学校和优秀责任督学联络员活动并颁发获奖证书,评选出先进学校和个人并在全区宣传推广;开展“责任督学挂牌督导故事”征文和“责任督学助我成长”征文评选活动,在全区87所中小学和幼儿园中掀起师生叙写督学故事的热潮,真实再现了责任督学的工作状态,共收到征文200多篇,评选出优秀作品100篇,并集结成册。
建立追责机制,提高工作质量
追究责任督学履职不力的责任。制定了《江岸区责任督学责任追究的暂行办法》,规定责任督学如有“不认真履职、、干扰学校正常工作、重大问题不及时上报、年度考核不称职”五种情形之一的,进行责任追究。同时,规定“区教育督导室受理、上报区政府教育督导室、听取被追究对象陈述和申辩、落实处理决定、上报教育局党委和纪律”五个责任追究程序。
追究学校问题整改不力的责任。印发《关于进一步规范中小学校、幼儿园责任督学挂牌督导整改工作的意见》,对整改过程中出现“不按规定签收和登记整改通知书、未在规定期限内完成整改、整改后不及时书面告知责任督学、整改不当造成重大损失”四种情形之一者,区人民政府教育督导室将约谈学校校长或相关责任人,情节严重的进行全区通报并报人事部门、组织部门和纪检部门按相关规定追究责任。
追究学校不接受挂牌督导工作的责任。对在责任督学挂牌督导工作中故意拖延、推诿或执行教育法规、政策和上级要求不到位的学校,下发整改通知书,对不接受挂牌督导工作的,启动追责机制。
追责机制的建立,督促责任督学和学校正确履行职责,强化了工作责任,提高了工作效能,保障了挂牌督导工作的健康发展。
建立宣传机制,扩大工作影响
联合督导宣传。责任督学在责任区内组织培训、联合督导、召开现场会或接待教育考察,扩大责任督学挂牌督导工作在教师、学生中的影响,提高江岸区挂牌督导工作的影响力。如2015年外省督学团来江岸区考察挂牌督导工作,省督学团考察江岸区红色教育特色等。
服务平台宣传。区教育督导室运用“江岸教育督导”服务平台开展责任督学挂牌督导在线宣传,要求各校责任督学和联络员上传图片、督导信息,进行宣传和分享。如2015年“国学经典进校园”专项督导在线宣传,达到了学校间分享、互学互促的目的。
我们是窗口科室,日常接待量很大,我们将按照区委副书记吴劲在区委二届十次全体会议上要求的“要在学习实践科学发展观活动中提升能力,提升素质。要把学习贯穿于学习实践活动始终,切实提高统筹兼顾的能力、开拓创新的能力,”不断加强业务学习,熟练把握有关政策法规,积极为广大市民及学生家长答疑解难,提供有效信息,并竭力为广大市民、学生家长以及各校(园)做好服务工作,尤其是在招生工作中,我们力争把工作做得更细,计划更周密,许多工作我们都提前介入,并根据新形势、新要求,适时调整工作思路。如招生政策上的变化、学区的调整、招生分配工作等等,都有一个明晰的思路和切实可行的实施方案,确保今年的招生工作顺利进行。
二、目标任务
1、加强共同体“捆绑”学校建设,提高农村学校的办学水平。各共同体“捆绑”学校要强化“一级捆绑”、加强“二级捆绑”、实施“三级捆绑”。
2、继续做好规范学前教育办学行为工作,大力推进学前三年幼儿教育事业发展。
3、关注困难群体子女的教育。加强随班就读工作,确保“三残”适龄儿童入学率在97%以上。认真做好外来务工农民子女教育工作,确保符合条件的外来务工农民子女100%就读率。关注留守儿童在校学习情况。
4、积极进行创建市级特色学校活动。进一步开发优质教育资源,加快学校特色建设,促进我区各校均衡发展。
5、强化依法管理,进一步规范办学行为。狠抓常规管理,促进整体教学质量的提高。
6、坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,保障民办教育健康有序发展,进一步规范民办教育办学行为,诚信办学,努力提高民办教育办学水平,不断推进我区民办教育事业健康、有序、快速发展。
三、具体措施
1、加强课程的领导和管理。认真学习、深刻理解、全面领会《义务教育法》精神,增强法制观念和法治意识,提高依法治教水平和效能。提高思想认识,明确法定责任,落实履职措施,依法促进义务教育均衡发展,严格执行国家课程计划,确保学校能开足开齐各类课程,规范办学行为,减轻学生过重的学业负担和心理负担。加强教学常规管理,从素质教育的高度,深刻认识“减负”工作的紧迫性和意义,把规范办学和“减负”作为一项重点工作,定期检查,及时通报,并将检查结果作为学校考核的依据之一。
2、打造教育均衡持续发展。认真落实共同体“捆绑”学校工作,加快优质教育资源的放大,保障农村学生平等接受义务教育、享受优质教育的权利。按照《关于深化部分城乡共同体学校“捆绑”管理机制的实施意见》的工作思路,大力推进城乡学校、优质学校与薄弱学校的“捆绑”工作,本学期强调“捆绑”工作的实效性,协助督导室对“捆绑”工作进行评价,对效果明显的学校给予奖励。
3、关注困难群体子女的教育。做好特殊学生的随班就读工作,保证三残少儿的就读率;做好外来务工农民子女教育工作,确保符合条件的外来务工农民子女100%就读率。关注留守儿童在校学习情况。
4、完善常规管理检查机制。按照省、市、区对学校常规管理的基本要求,坚持常规管理专项检查和随机检查相结合的机制,针对中小学校的管理不精致、创争不主动的问题,实行随机检查机制,发现问题,认真分析问题,努力解决问题,限时整改,大力加强学校精细化管理。强化依法管理,进一步规范办学行为,认真落实减轻中小学生负担的规定。加强学生日常行为规范的管理,突出中小学生行为习惯的养成教育,加强学生学习常规的管理。
5、进一步强化自主发展和特色发展,面向长远,立足当前,有序推进各项工作,推动学校自觉走内涵发展之路,引导学校开展学校特色创建的申报、验评工作,建立奖励、扶持制度,帮助学校准确定位,找准优势,提练特色。加强“创建特色学校”工作的研讨,召开学校特色创建经验交流会,力争使各校都有自己的亮点和特色。主要措施是加强专项督查,要求各校要有专门机构、专门人员负责,做到系统规划、科学组织、有效管理,组织校本课程开发研讨会、成果展示等活动。通过创建促进学校内涵提升。
6、强化学前教育机构管理。我们现在已经构建了以公办幼儿园为骨干和示范、以民办幼儿园为支撑的学前教育体系。依法强化幼教管理,深入贯彻《幼儿园教育指导纲要》,优化内部管理,全面实施素质教育,不断提高全区幼教总体水平。
7、在民办学校、幼儿园审批方面,做到公开办事程序,严格审批制度。根据《民办教育促进法》及其实施条例有关精神,制订了《*区民办学校行政审批程序》,向社会公开公示具体需要提供的材料、审批程序、审批时限等,让办学者明明白白地办事,严格按照程序审批。公开了办理程序,方便了办学人士,提高了办事效率,促进了规范管理。
四、主要工作行事历:
8月份:
1、处理2009年招生工作的遗留问题。
2、组织安排初中七年级新生分班工作。
3、民办初中、幼儿园年度检查工作。
4、完成农民工子女入学就读审核工作,并分配到各定点学校。
5、协调解决各校转学生。
6、组织检查各校(园)开学准备情况。
7、办理大学生助学贷款工作。
9月份:
1、认真做好开学检查总结工作。
2、认真做好转学、休学申报、审批工作。
3、统计2009年各中小学、幼儿园在校生情况。
4、组织中小学生到“基地”、“中心”参加实践活动。
5、指导各小学做好新生电子学籍录入上传、审批工作。
6、组织调研各中小学对“减负”工作执行、落实情况。
7、召开城乡共同体学校“捆绑”工作现场调度会(每月一次)。
8、督促幼儿园完成民生工程标准化建设、购置教育教学设备工作。
9、组织区级特色学校申报、评估工作。
10月份:
1、布置、组织初中新生电子学籍录入、审核、上报工作。
2、做好2010年春季教材审核上报工作。
3、组织市级特色学校申报工作。
4、组织检查部分中小学校教学常规管理情况。
11月份:
1、组织中小学教务主任业务培训。各选一所在“减负”工作、教学常规管理情方面做的突出的中学和小学,请中小学教务主任到此校学习经验。
2、组织检查各初色班教育教学开展情况。
3、组织调研全区农民工子女和留守儿童在校学习情况。
12月份:
例如医学部的重要通知,行政方面往往由班长一人负责传达,而其他班委并未能意识到自身的责任和义务,并没有做好有效衔接,第二,班级管理信息传递滞后、沟通不畅。50多同学组成的班级相对于11名班干部而言,平均每人需要负责10名同学,而往往现实的情况是1对53,不能有效地将消息通知到每一个同学,更遑论平时对同学们的关心和帮助、深入交流。学期末即出现一位同学因未能及时办理落户手续,造成必须迁回原籍的后果。而这仅仅因为班长和其他班干部在通知时并未落实到个人。另一方面,传统班级同学多以寝室为单位,如果寝室四个同学都不是班级活跃分子,会出现与班级其他同学的脱节,与周边寝室的疏离,参与班级活动积极性低,久而久之,游离在班级之外,成为潜在的不安定因素。第三,安全管理体制不健全、不完善。在传统班级管理中,对于安全事宜仍停留于“事后处理”。虽然近年来高校管理中已经逐渐意识到关节点和重大节庆日的安全预防和宣传,但仍挂一漏万。在日常管理中,班长负责统计学生节假日去向,囿于精力并未深入了解同学的具体情况。且假期结束后,统计返校学生工作由于责任不清,造成无人问津的局面。如此对于班主任和辅导员开展工作、掌握学生安全信息,带来诸多不便。同时,各位班干部因为职责分野不同,掌握学生的信息亦各有侧重点,故而并未形成完整的学生动态信息,在处理班级事务中掣肘诸多。
二、基于网格化管理的班级管理
揆诸学界现有研究,关于将网格化管理在高校管理中的应用尚属探索时期,理论建构依旧是一项宏大的愿景。文章主旨不在于此,笔者无意对此作过多的评述和论争,仅以自身班级管理的经验,就网格化管理的落实与执行提出自己的做法,仅供读者讨论。需要强调的一点是,笔者并未经过严格的网格化管理理论熏习和学术研究,仅在实践中自觉摸索出一条“网格化管理”的思路,开始时又自命为“分区管理”或“片区管理”,至今在班干部群体中如此称谓,然为行文方便和对接学术界,故而统一称为“网格化管理”。因此,不难发现,笔者所要论述的班级管理经验如果有“网格化管理”的痕迹,也仅仅可以说是具备了“网格化管理精神”。据笔者目力所及,现下思想政治教育引进网格化管理建构体系,无外乎也是借鉴思想精髓而已,建构高校班级管理领域的网格化管理理论依旧是一项长远的工程。针对大学班级管理中班干部的作用以及班主任角色的定位,网格化管理是笔者认为妥当的。具体而言,笔者在第二学期伊始,即抽出时间对班级管理实务进行了梳理。总的思路即:理顺班主任、班干部与学生之间的关系以及班级管理机制的有序运行,将班主任、班干部的职责限定在一定的限度之内,调动学生的力量参与班级管理,引导班级学习生活的良性发展。
笔者称为为“让学生们知道,什么时候什么地方什么人要做什么事?”如此的安排,是基于两方面的考量,这也是笔者敢于尝试网格化管理班级的教育理念。
第一,从实际出发,大学班主任和辅导员由于自身的教学、行政工作,不可能再如初高中班主任那般样样亲力亲为,故而需要放权。大学班级的特点不同于初高中和小学的班级,班主任不再直接耳提命面,而是由班干部负责与学校、学部(院)沟通、协调,故而笔者以为大学班主任更应该放权于班干部和学生,真正做到“让孩子们做到人人有事干,事事有人管”;第二,从学生班干部角度而言,笔者对每个班干部强调的理念是:做一个班干部必须要在工作中得到锻炼,不能影响学习。为锻炼每个履职的班干部,必须将工作分担到每个人,使每个班干部在工作中得到锻炼和提升。基于以上考量,故而笔者对班干部队伍进行了以下的改组和管理。第一,重组班干部队伍。大学第一学期,笔者在尊重90后大学生自主发展的前提下,鼓励学生追求认为正确的学习、生活方式,对于班干部队伍也基本处于考察期。虽然期末考试差强人意,但暴露的问题促使笔者加强班干部队伍建设和班级管理。在新学期的班会上,要求组织委员组织班干部改选工作,让原有的班干部做一个一学期履职报告和竞选演说。经过民主评议,重新组织分配了班干部。在给新的班干部会议上,笔者提出了三点希望和要求:一是,锻炼快速获取信息的能力,正确的战略决策首先取决于快速、准确和全面的信息获得能力;二是临危应变能力。护理事业未来面临的危机决策情况很多,需要在校内即开始锻炼临危应变能力,在班级管理中同样需要对所获得的重要信息与敏感信息迅速做出反应,以便及时调整和改变班级、网格寝室的计划;三是沟通能力,在班级管理中,协商沟通始终是非常重要的,也是集中指挥、充分发挥团队决策优势和避免决策失误的重要方式。
第二,落实网格化管理。在11个班干部中,根据班级学生宿舍分布管理原则,将所辖学生划分成若干网格状的单元,每一网格单元基本即一个寝室或两个寝室,形成了每个班干部管理一或二个寝室的责任制,对每一个网格实施动态、全方位管理,对网格内的学生进行多元化、精细化、个性化服务。规定每个班干部要定期对所负责的同学进行交流,上传下达消息,要求班干部对负责的同学形成一个良性的学习生活小圈子,将内向、宅寝室的同学带出来,推广“上自习小分队”任务。在网格化管理工作中,各网格负责人充分发挥社情民意调研员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员等作用,使得网格成员真正服务于各小组,努力帮助学生解决思想上和学习上的实际困难,及时向班委会和班主任反映同学正当利益诉求,建立学生管理的全覆盖体系。网格化管理班级适应了学生从高中的固定教室到固定寝室的实际情况,更属于组织扁平化的脉络。组织扁平化指的是将全班同学按照区域划分为若干个小网格以后,根据就近原则,以班干部为中心,以小组为载体,辐射和引领周边的团员,在网格单位内形成聚力。在网格内,班干部不但要起到领导和示范作用,更要担起朋辈辅导的角色,主动出击,建设集榜样示范、思想引领、沟通舍情、化解矛盾、服务群众为一体的班干部责任区。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:元江县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率2008年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题:
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立元江县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把2008年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。
首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。2008年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。
其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。
第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作
应该说,5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:
(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。
(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。
(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以2008年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、08年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求