时间:2023-03-13 11:03:09
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尊敬的省级文明单位复查组的各位领导:
2015年,漯河市质量技术监督局召陵区分局(以下简称召陵质监分局)在各级政府和市质监局的正确领导下,在市文明委的悉心帮助、精心指导下,积极培育和践行社会主义核心价值观,以“学雷锋”志愿服务队为载体,扎实开展“善行漯河”系列活动,坚持把精神文明建设工作作为召陵质监事业发展的基础工程、素质工程和形象工程,作为推动召陵质监事业发展的精神动力和思想保证。始终坚持两手抓两手都要硬的工作方针,进一步加强组织领导,实施目标管理,创造性地开展省级精神文明单位建设,取得了明显的成效,广大干部职工的精神面貌焕然一新。现将我局省级文明单位创建工作情况汇报如下:
一、领导重视,认识到位
2015年以来,我局领导班子始终坚持把省级文明单位创建工作摆上重要议事日程,思想上高度重视,于年初调整了精神文明建设工作领导小组和专兼职人员,制定了创建规划和重点工作台帐,并于3月9日、3月10日、6月30日分别召开一次精神文明建设工作专题会议和两次精神文明建设工作安排部署会,创建工作能够切实做到有组织领导、有工作专班,有规划方案、有制度措施,有职责任务、有量化指标,有检查评比、有奖惩兑现,常抓不懈、扎实深入地开展文明单位创建工作。同时,在与检测中心成功创建2014年度省级文明单位的基础上,我局的业务工作也受到了市局和区政府的一致肯定,分别荣获市政府授予的“安全漯河创建先进单位”,市质监局授予的“目标管理优秀单位”、“党风廉政建设先进单位”、“特种设备安全监察先进单位”和召陵区政府授予的“安全生产先进单位”等多项荣誉称号。
二、全方位开展创建活动,精神文明建设成绩显著
(一)深入开展文明有礼培育活动和勤俭节约活动,倡导文明风尚传播
一是扎实开展文明有礼培育活动。为进一步践行社会主义核心价值观,引领文明和谐社会风尚,提升干部职工文明素质和文明程度,我局分别制定了文明有礼培育实施方案、《漯河市民文明公约》和《行业文明行为规范》宣传践行活动实施方案,完善了员工文明守则、行为规范,将《漯河市民文明公约》和《行业文明行为规范》摆放在单位宣传栏内,并在办公区域设置了“文明用语”、“文明忌语”、“禁止吸烟”等文明有礼桌牌,以提醒员工随时注意自己的言行举止。二是积极开展勤俭节约活动。为倡导勤俭节约理念,形成良好习惯,我局制定了勤俭节约实施方案,并在职工食堂和洗手间张贴节约饭菜和节约用水的提示,实行“一日一班岗”督导制,确保活动落到实处,将“文明礼仪进餐桌、不剩饭菜讲节约”的理念深入人心。三是积极参加网络文明传播活动。为传播文明风尚,我局抽调5名志愿者加入网络文明传播志愿者小组,加入省、市文明传播QQ群,及时参加中国文明网上的我市涌现出的好人好事评选并积极跟帖回复。利用政务微博、开设文明创建板块,重点开展文明创建知识宣传、文明礼仪规范教育和讲文明树新风公益广告展播。截止目前,共微博662条,吸引粉丝356个。四是组织开展“文明科室、文明家庭、文明员工、雷锋岗”评选活动。经过评选,我局的袁峥同志获得“文明员工”、办公室获得“文明科室”、郑亚峰局长获得“文明家庭”等荣誉称号。
(二)积极组建学雷锋志愿服务队,积极参与社会公益活动,开展帮扶共建、文明交通等活动
2015年以来,我局不断提升志愿者的服务能力和服务水平,倡导“奉献他人,提升自己”和“日行一善”的理念,成立了“学雷锋志愿者服务队”,开展了多种形式的志愿服务活动,推动“学雷锋”活动的常态化。一是按照市文明办安排的时间,组织我局志愿者开展“文明交通行动专题教育活动”和参与文明交通劝导行动,有力地提升了全局干部职工的交通安全意识和维护了市区主要街道的交通秩序。二是开展服务食博会和参与“爱心送考”活动。第十三届中国(漯河)食品博览会和今年高考期间,我局的青年志愿者们深入会场和街道,积极为参加食博会的企业、参加高考的考生及考生家长服务。三是积极开展送温暖活动。为贯彻以人为本、营造和谐氛围,我局一直把为关爱弱势群体、关心退休党员工作放在重要位置。春节、六一、七一前夕,我局都会组织志愿者到漯河市福利院以及我局结对帮扶的万金镇赤北村的老党员和留守儿童家中,为他们送去生活必需品,询问和了解他们的生活情况和身体状况,鼓励他们建立乐观向上的生活态度,将温暖和正能量送到每一位儿童和党员心中。
(三)以道德建设为契机,努力提升自身道德修养
一是深入开展道德经典诵读活动。为激发全部干部职工的爱国主义精神、弘扬中华传统文化,我局组织干部职工于端午节期间开展道德经典诵读活动,活动中各位同志分别诵读了《离骚》、《》等经典著作,从而激发爱党、爱国、爱人民、爱家乡的热情,增强爱国情感和民族自豪感,为干部职工积极投身文明城市建设提供了动力保障。二是开展道德模范、身边好人评选和学习活动。经过推荐、报送,我局共评选出刘玉军和张志远两位道德模范和身边好人,并组织了全体干部职工学习他们孝敬老人、拾金不昧的先进事迹。三是积极参加市局、市检测中心组织的道德讲堂活动。今年以来,我局共参加市局举办的道德讲堂2次,和市检测中心共同举办道德讲堂2次。通过参加和举办道德讲堂,我局全体人员深受感染,表示要以身边的道德楷模为榜样,立足本职,爱岗敬业,崇德尚善,拼搏奉献,把践行社会主义核心价值观体现到扎实做好各项促进工作发展的实际工作上,融入到持续提升“人民质监、质监为民“的良好外部形象中。
(四)积极开展“我们的节日”主题活动,大力弘扬中华民族的传统文化
今年以来,我局结合“我们的节日”主题活动,弘扬传统文化精髓,丰富干部职工生活。根据单位实际,精心组织了寓教于学、寓教于乐等有益于广大干部职工身心健康的元宵节“猜灯谜”、清明节参观中原抗战纪念馆、端午节经典诵读等文化教育活动。通过精心组织,加之一系列活动的深入开展,不仅丰富了同志们的业余文化生活和精神世界,而且大大增强了全体干部职工的责任感、荣誉感和使命感。
(五)充分发挥职能优势,全力服务地方经济发展大局
2015年以来,我们以精神文明单位创建活动为载体,以服务企业为着力点,充分发挥职能优势,不断强化服务意识,服务水平和服务能力均有显著提升。一是开展优质服务活动。结合“3.15”消费者权益保护日、“5.20”世界计量日、9月“质量月”、“安全生产宣传月”等特殊时间节点深入企业社区,免费向企业负责人、工作人员和社区居民宣传相关知识。在食品质量安全(QS)许可证的咨询、受理、汇总上报的各个环节中,加强对企业的指导,积极主动的与省、市局协调关系,为企业提供便捷服务。指导获证企业持续保持生产合格产品的必备条件,使获证企业的产品质量安全持续稳定提升。对获证企业采取定期巡查回访、信息通报等方式,帮助企业及时了解国家标准、实施细则等动态信息。组织业务骨干力量对重点企业实行一企一策针对服务,并重点实施了“五免费”、“五不查”、“五不罚”制度。二是结合单位实际开展诚信建设专题教育活动和诚信建设创评活动。组织观看由真实故事改编的《信义兄弟》电影,并组织交流讨论,开展“做诚信生产者、创建诚信企业”创评活动,参加由市局举行的为集贸市场赠送公平秤活动,把诚信建设落实到各类企业的生产、经营、服务的全过程。引导企业及广大经营者强化信用观念,诚信生产,公平参与市场竞争,保证产品质量安全合格,树立良好的企业形象。三是选准着力点,大力实施名牌战略工程。通过不断的深入实施《质量立区战略》,引导和激励全区广大企业不断提升质量、增强核心竞争力,我辖区的漯河市圣鑫皮具有限公司、河南昌泰电力设备有限公司、漯河市大中原食品有限公司、漯河市源隆肠衣有限公司4家单位“2014年度召陵区区长质量奖” 荣誉称号,并各奖励人民币3万元。一年来,我局坚持不懈为企业服务的实际行动也受到了区委、区政府的充分肯定和企业的高度赞扬。
(六)强化宣传督导,积极参与公益广告宣传,为“两城同创”增光添彩
今年以来,我局始终把“两城同创”工作放在首位。一是利用工作例会,专题宣讲创建文明城市的意义、方法和健康教育、病媒生物防制、机关环境卫生整治等知识。二是配合区创卫办、翟庄街道办事处和天桥街道办事处,按照要求对辖区内的小作坊门店进行排查整治。截止目前,已100%完成辖区的小作坊整治工作。三是利用办公场所的有限空间,在楼梯走廊设置思想道德公益广告宣传牌3个,宣传版面4个,营造了浓厚的宣传氛围。
一、要牢固坚守,做安全生产的前行者。要认真贯彻落实党和国家的安全生产方针政策,牢固树立“生命无价,安全至上”的安全生产理念和“生命只有一次,人体没有备用件”的安全观,把安全生产作为“先于一切、大于一切、高于一切、重于一切、压倒一切”的工作,坚持学习安全生产知识,全面提高工作技能,规范自身安全行为,养成良好工作习惯,为实现安全生产奋斗目标做出不懈的努力。
二、要始终坚持,做遵章守纪的先进者。要按照“讲规矩、按制度、重责任、严管理”的工作要求,自觉遵守道德规范,培养爱岗敬业精神,严格执行各项规章制度,尽职尽责地做好本职工作;积极参加全员文化、科普知识培训,推动形成全员终身学习的良好风尚;按时上下班,不迟到、不早退,工作场所不大声喧哗;不穿奇装异服,着装干净整洁得体,保持良好的精神风貌。
三、要高度重视,做言行文明的示范者。要树立细节决定成败的意识,从自己做起、从现在做起、从小事做起、从日常工作生活中的一点一滴做起,自觉遵守和实践公民基本道德规范,培养良好的道德风尚,自觉摒弃不文明言行,讲文明语言,行文明礼仪,养文明习惯,树文明形象,以自身的良好品行感染身边人,形成“人人都是文明使者,人人都是企业形象”的良好氛围。
四、要持续保持,做公共环境的保护者。要爱护工作环境和生活环境,爱护公共设施和公共财物,养成良好的卫生习惯,尊重和爱惜他人的劳动成果,做到不破坏花草树木、不乱搭乱建、不乱贴乱画、不乱泼乱倒、不随地吐痰、不乱扔果皮纸屑烟蒂;要自我约束,互相监督,自觉抵制不讲文明的人和事,携手优化人居环境。
对照国家卫生县城标准,以净化、绿化、亮化、有序为主要任务,通过开展专项整治和创建提升等系列活动,确保2020年顺利通过国家卫生县城考核验收。
二、工作任务
(一)组织领导与宣传发动阶段(2020年4月):
根据县委县政府今年对创建省级卫生县城工作的要求,结合创省卫的标准,制定计划,专门成立创卫领导小组,宣传发动、利用宣传栏、LED屏幕、印发宣传资料等形式,在单位广泛宣传创卫工作重要性和意义。
(二)加大宣传,突出整治阶段(2020年5月-7月):
(1)召集干部动员大会,统一思想,明确任务,做好宣传发动工作。
(2)结合爱国卫生月活动,着力做好单位的卫生工作。
(3)加强对单位环境卫生检查督促
(4)做好常年“除四害”工作。控制四害密度,提高工作质量,做到无与媒介生物有关的传染病暴发流行。
(三)摸底调查,突出重点,协调处理2020年8月-9月)
(1)开展健康教育和卫生宣传,干部职工有良好的卫生习惯和健康行为,健康知识知晓率达90%以上,健康行为形成率达80%以上。
(2)加大单位扩绿力度,重视绿化养护、管理工作。
(3)对摸底调查中存在的重大问题,协调相关部门,逐步完成设施配套改造,确保重点整治工作的顺利开展。
(四)自查巩固阶段(2020年10月-12月)
(1)对整个创卫整治工作,按照标准进行自查、自纠,发现问题及时整改。
(2)对单位责任段逐个进行自查、自纠。
(3)严防卫生死角的出现,保证管理不留空白点。
三、工作措施
(一)提高认识,用党的重要思想统领文明单位建设。按照市委、市政府的部署,以学习贯彻党的精神为主线,以重要思想为指导,以巩固成果,扩大队伍,提升质量为重点,创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人员),切实为招商事业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。
县委书记
(2005年4月5日)
今天,在这里召开文明委2005年第一次全体会议,这是一次总结经验部署工作的会议。刚才,张洪国副书记回顾了2004年全县精神文明工作,并对2005年的精神文明工作作了具体的安排,同时,会议还听取并审议了2004年度县级文明单位、文明机关、文明行业名单,通过了创建省级文明城市责任分工方案,我表示同意。下面,我就创建省级文明城市工作强调几点意见:
一、认清形势,理清思路,进一步增强创建省级文明城市工作的责任感和紧迫感。
根据省文明委《关于深入开展创建浙江省文明城市活动的意见》精神,县委、县政府对照新的文明城市测评体系标准,客观地分析形势,决定今年力争实现创建省级文明城市这一目标,这既是对我县几年来开展创建文明城市工作成果的检验,又是进一步提升我县在全省的影响和形象,增强城市综合竞争力的一次很好机遇。但是,由于我县去年未如期取得省级文明城市称号,各级领导干部和广大群众对创建工作持有各种看法,思想上还存在偏差。第一种是“怀疑论”。有的人由于不了解新的测评体系的工作要求,不了解我县“创建”所具有的优势和有利条件,对省级文明城市创建工作表示怀疑,甚至发表消极言论,不是加油、添力,而是泼冷水,这种认识和行为是错误的,也是有害的,必须尽快纠正过来。第二种是“无关论”。认为创建省级文明城市是灵溪镇、文明办和宣传文化及城市管理部门的事情,与己无关。我们必须要看到,创建省级文明城市是统揽我县工作全局的大事,是今年县委、县政府重要工作之一,抓好创建活动,每个单位都有任务,每个市民都有责任,必须全面发动,人人参与,形成合力。第三种是“畏难论”。认为“创建”标准高、要求严、任务重、时间紧,感觉压力太大,产生了畏难情绪,这种情绪一定要克服,并要树立知难而进,战之必胜的信心,全身心投入到省级文明城市创建工作中。
1、充分认清创建省级文明城市工作的态势,增强危机感。近年来,全省各地的创建工作都广泛开展起来,力争进入省级文明城市行列。从全省的情况来看,已经涌现出一批工作基础好,成效十分显著,具有竞争优势的先进城市。就我市的情况来看,瑞安、乐清两市已实现省级文明城市创建目标,洞头、文成也进入省级文明城市创建先进县行列,平阳、泰顺、永嘉也在积极创造条件,力争创建工作实现新突破。所有这些使我们没有理由不去创建省级文明城市。但是,我们一定要清醒地看到我县与周边先进县市的差距,认真总结经验,寻找原因,发扬我们以往在各项工作中勇于攀登、争创一流的精神,上下一心,扎扎实实地做好各项工作。县委、县政府已把创建省级文明城市作为今年重中之重工作来抓,我们唯有狠下决心,知难而进,团结奋斗,力争实现创建省级文明城市的目标。
2、充分认清省级文明城市测评体系的要求,增强紧迫感。中央文明委明确提出,文明城市的定义为:在全面建设小康社会,推进社会主义现代化建设新的发展阶段,坚持科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,精神文明建设取得显著成就,市民整体素质和文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。省级文明城市测评体系包括廉洁高效的政务环境,公正公平的法治环境,规范守信的市场环境,健康向上的人文环境,安居乐业的生活环境,可持续发展的生态环境,扎实有效的创建活动等七个方面。省文明委指出,省级文明城市称号不搞平均摊,在数量上实行宁缺勿滥。因此,我们要充分认识创建省级文明城市工作时间紧、任务重、要求高的特点,增强工作的紧迫感和责任感,对照测评标准,并明确职责要求,按照县创建领导小组的统一部署,主动积极地推进各项工作,确保各单位、各部门工作达标,确保全县创建工作奋斗目标的实现。
3、充分认清我县创建省级文明城市工作的现状,增强责任感。根据《浙江省文明城市(县城)测评体系》的测评标准和工作要求,最近,我们对128项基本测评指标和3项特色测评指标进行了逐一对照,我县目前已达标和基本达标的占了2/3左右,还有一些项目有较明显差距。其中既有涉及经济发展水平方面的项目,也有涉及城市基础设施建设和城市综合管理方面的项目;既有“软件”建设方面的问题,也有“硬件”建设方面的差距。因此,各部门各单位都要严格对照今天会上下发的目标任务分工和测评标准,查找问题和差距,落实整改措施,加快达标步伐,努力把各项任务落到实处。要把创建达标工作纳入全局工作的总体安排,摆上重要议事日程。各部门单位的主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督查;分管领导要以主要精力抓好创建达标工作,抓好各项具体工作的推进落实。各部门单位要结合各自的职责,根据领导小组的部署和要求,认真研究制订创建达标工作实施方案,明确任务,明确要求,落实责任,落实措施,做到薄弱项目少失分,一般项目不失分,优势项目得加分。县创建领导小组办公室要有重点的对各目标责任部门的工作情况进行检查考核,表扬先进,鞭策后进,推动落实。县委将加强创建责任目标管理,按照“谁牵头谁负责,谁主管谁负责,谁丢分谁负责”的原则要求,实行责任追究制。
二、突出重点,狠抓落实,合力打好省级文明城市攻坚战。
对下步创建工作,在对照新体系的测评标准后,要积极调动全社会力量,整合各方面资源,突出工作重点,狠抓薄弱环节,加大创建力度,加快工作进度,力争在现有的基础上取得新的突破,确保创建目标的实现。
1、要进一步强化宣传发动,氛围再营造。创建活动是一项群众性的工作,人民群众的关心支持和积极参与,是创建工作的不竭动力。要把老百姓实实在在得实惠作为创建工作的出发点和落脚点,精心设计一批群众喜闻乐见的、参与面、发动面广的创建活动载体,大张旗鼓的宣传创建工作,引导广大市民以主人翁的姿态,积极参与创建文明城市活动,切实提高市民对创建活动的知晓率、参与率。各宣传舆论部门要突出创建这个主题,制定详尽的创建工作宣传报道计划,开辟专栏,制作专题节目和公益广告,密切掌握创建工作进程,明确阶段性创建工作宣传重点,要及时报道创建工作的新动态、新进展。要在城区主要路段及入城口设置大型宣传广告牌,在出租车、公交车、三轮车等交通工具上张贴创建宣传标语。每一个部门、每一个单位,以至于每一个学校的班级,都要进行动员,都要开展主题教育,广泛参与创建工作的宣传活动。同时,在充分引导,大力宣传正面典型的同时,开设曝光台,适度曝光不文明行为,努力营造一个良好的舆论监督氛围。
2、要进一步加强城市管理,重点再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的体现,也是关乎城市形象的重要内容。在城市管理中,要坚持长效管理与突出检查相结合,坚持标本兼治,力争从根本上解决一些“老大难”问题。当前要突出重点,努力打好交通秩序、市场秩序、违章建筑、户外广告、城市牛皮癣、占道经营、立面装修、环境卫生死角、建筑工地规范施工、河道保洁等十大整治战役,切实改善人居环境。
这里要特别强调,一定要把市场经济秩序整治作为创建工作十分重要的任务来抓,要着眼于促进优势产业和重点产品的发展,着眼于维护CN的市场声誉,深入开展打假治劣斗争,狠抓大案重案,依法从严惩处犯罪分子,绝不能让制假售假行为在CN有藏身之地,绝不能让破坏市场经济秩序的事再次损害CN的良好形象,影响创建省级文明城市大局。
3、要进一步加快亮点创建,品位再提高。一个文明城市必须要有几个拿得出的亮点,亮点不仅可起到典型示范作用,而且可以大大提高整个城市的品位和档次。但是,我们也发现,CN县城目前城市精品亮点还不多,城市整体品味还不高,城市硬件基础设施还不够完善。一要完善城市主要基础设施建设。污水处理厂、垃圾发电厂、环保热电厂三大重点项目要抓紧时间,尽早建成投入使用。开工建设220KVCN变、110KV县城变,着手浙江CN发电厂前期工作。加快县城引供水工程实施进程,搞好县城第三水厂建设前期准备工作。二要完善城市道路建设。建兴路、玉苍路改造要加大力度,加快进程。抓好104国道CN段拓宽改造、县城新区道路网建设工程。三要加强街景立面改造。完善“半拉子”工程,彻底粉刷城区内“赤膊屋”,抓好城区内空闲地填补工程。要注重城市主色调、路灯、城雕、建筑外立面等设计和改造,力求使整个城市自然协调,浑然一体。要做好损坏后的道路、路灯、绿地修整工作,不能使城市亮点变为污点。同时,尽快完成CN大道绿化工程建设,不断提升城市品位,丰富文明城市的创建内涵。
4、要进一步抓好细胞工程,基础再夯实。创建文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭,是文明城市创建的细胞工程。抓好这些细胞工程建设,是文明城市创建的内在要求也是基础性工作。要全面启动城区内21个社区创建,进一步加快社区管理体制改革,加强社区工作队伍,完善社区硬件设施,健全社区服务功能,努力推进“文化、卫生、法律、科教”四进社区活动,力争新增精品社区3-5个。要积极结合“百村整治,十村示范”工程和农村“双建设、双整治”活动,突出解决环境卫生的脏、乱、差问题,大力推进文明村镇工作。要以“三优一满意”为目标,结合效能革命及行政许可法实施,深化文明机关创建活动。要严格行业规范,履行行业服务承诺,提升行业形象,积极开展“文明行业”创建活动。同时,全面推进文明单位、文明家庭、文明服务示范点等创评活动,培育典型,以点带面,推进各行各业积极参与文明城市创建活动。
三、突破常规,创新机制,努力破解今年创建文明城市工作的“瓶颈”。
在创建文明城市的过程中,我们要善于抓住主要矛盾,努力破解制约创建的“瓶颈”。只有这样,创建工作才能持续深入地开展下去。而要破解“瓶颈”问题,必须创新思维方式,创新工作思路。
一要创新投入机制。创建文明城市,需要完成大量的基础设施建设任务,而县镇两级财政并不宽裕,面对这一矛盾,单纯地依靠政府投入,是很不现实的。这就需要我们以“敢用天下钱”的气魄,以经营城镇的理念,建立起基础设施建设的多元投入机制。这一点,我们的建设、交通部门已经有了好的经验,我们还要进一步拓宽思路、拓宽门路。要吸引民资和外资投入,坚决拆掉基础设施投资领域的“围墙”,只要不是国家明令禁止的都允许民资和外资进入,大力推进各种生产要素的快速流动和优化组合。要善于包装基础设施建设项目,通过多种方式进行宣传推介,吸引各地商家参与竞标,大力实施招商引资“一号工程”。总之,要努力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的基础设施建设投入的新格局,为文明城市创建广纳财源。
一、统一思想,提高认识,进一步增强“双创”工作的责任感和紧迫感。
创建文明城市和卫生城市,是我们加强城市建设和管理、构建和谐社会的有效载体和得力抓手。这既是外地的成功经验,也是我们自己过去实践的总结。当前,我市正处于加快科学发展、推进赶超跨越的关键时期,创建省级文明城市和卫生城市具有更加重要而特殊的意义。
(一)创建文明城市和卫生城市,是打造发展环境、推动科学发展的客观需要。当今社会,区域竞争集中表现在环境、文化和人才的竞争。*是豫东地区改革开放起步较早的地方,城市化伴随着工业化推进较快,但城市建设与管理却一直在低层次、低水平徘徊。特别是近年以来,受市域经济发展等因素的影响,我们城市建设与管理方面的问题尤为突出,城市软硬环境对经济社会发展的制约越来越严重,已经到了不得不解决的程度。如果这种状况得不到改变,要搞招商引资,实施项目带动战略,我看难度很大。人家外商到一个地方投资,不仅考察你这个地方有什么优惠政策,还要看你这个地方环境是否适合企业生存,包括城市环境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社会是否文明等等。只有具备了整齐清洁的市容市貌,畅通有序的人流物流,文明礼貌的语言行为,规范优质的服务体系,一个城市才会对外部资金、技术、人才形成凝聚力和吸引力。优化发展环境是我们创建文明城市和卫生城市的重要目的,体现了科学发展的要求,是加快*赶超跨越的必然选择。
(二)创建文明城市和卫生城市,是改善民生的有效手段。近年来,随着经济的不断发展,全市人民的生活水平的不断提高,对精神文化生活的需求有了较快增长。人们更加关心环境卫生、社会治安、服务水准等问题,期望在这方面得到更大改善。开展文明城市和卫生城市创建活动,有助于推进基础设施建设,提升综合服务水平,使人民群众生活更方便、更舒心;有助于繁荣科教文卫等各项社会事业,从根本上提升人们的精神文化生活,满足人的全面发展需要;有助于建立良好的社会秩序,营造团结和谐的人际关系,提高人民群众的幸福感和满意度。我们的创建目的很明确,不是为创建而创建,不是为了争取个什么称号和荣誉,而是要扎扎实实地解决事关群众生活的一些具体问题,把“双创”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”;不是搞一哄而起的短期行为,而是要着眼长远,长期不懈地坚持下去,让广大群众持续不断地分享到更多的发展成果。
(三)创建文明城市和卫生城市,是建设和谐*的内在要求。近年来,我们在卫生城市、文明城市创建方面做了一些工作,改善了城市环境,提升了居民生活质量,扩大了*知名度,推动了经济社会发展,也取得了一些荣誉。但实事求是地讲,我们的工作还不是那么扎实,基础还不是那么牢固,与和谐*建设不协调不相称的因素在局部地方还严重存在。开展“双创”活动,就是要通过我们锲而不舍的艰苦努力,从基础设施、文化品位、市民素质和人民生活等方面,不断减少和消除那些不和谐因素,为全市人民打造名副其实的和谐家园。
全市各级各部门要进一步认识“双创”工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的创建部署和目标任务上来。要看到“双创”工作是一项关联度高、综合性强的社会系统工程,需要充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性,加强协调配合,确保创建工作整体推进;要看到“双创”是一项长期任务,不可能毕其功于一役,必须作好打持久战的思想准备,始终保持昂扬向上、克难攻坚的精神状态,高标准、高质量地完成市委、市政府下达的创建任务。
二、精心组织,突出重点,全面推进文明城市和卫生城市创建工作
“双创”工作涉及面广,内容多、任务重、要求高、难度大。必须按照上级制定的创建工作标准,长远谋划,科学实施,突出重点,扎实推进。
(一)强化建设和管理,改善城市环境。市建委、公用事业局、交警队、工商局、市场建设管理局等有关单位,要立足现实状况,结合各自职责,在社会各界的配合下,按照创建工作计划步骤,着力消化和解决以下问题:一是完善城市基础设施。重点是对城区主次道路、公厕、绿化带、各种标志牌和指示牌、垃圾处理以及体育健身等公共基础设施进行全面检查和整治完善。二是整治城区交通秩序。以实施“畅通工程”为目标,切实开展交通秩序整顿,下大力气解决好车辆乱停乱放问题。严格对三轮车、出租车、公交车的管理,禁止随停乱放、人车混流。三是规范商业经营秩序。重点解决店外经营、占道经营、有场不入、流动摊点、沿街商业广告随意设置、商业广告占用公益广告位置、广告牌档次低和破损广告设施影响市容市貌等问题。四是搞好城市环境卫生。主要是严禁乱泼污水、乱倒垃圾、乱排油烟,随意损毁绿化树、绿化带行为,认真落实“门前五包、门内达标”和卫生督查制度,深入开展群众性卫生扫除活动。五是强化城区治安管理。要深化平安创建活动,打击“两抢一盗”,建立社区治安巡查制度,确保社会稳定有序;扫除“黄赌毒”等社会现象,整治组织和非法宗教活动,净化社会风气;及时清理遣送“盲流乞讨”人员,规范整顿市场经济秩序,维护*良好社会形象。
(二)抓好文明卫生教育,提升市民素质。一是开展公民道德教育。引导广大市民从我做起,从身边小事做起,努力培养遵纪守法的行为意识、文明礼貌的言行举止、诚实守信的合作精神,争做文明和谐*人。二是切实加强和改进未成年人思想道德建设。构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络,加大网吧和文化娱乐场所监管,严厉查处危害未成年人健康成长的违法违纪行为,形成关心、爱护、帮助未成年人的良好环境。三是抓好群众性素质教育。运用家长学校、市民学校、广播电视、报纸、宣传栏等多种形式,深入开展文明礼仪教育活动,让文明礼仪进机关、进学校、进社区、进家庭,不断提高市民践行礼仪的水平。
(三)立足基层,夯实创建基础。群众性精神文明创建活动,是创建文明城市和卫生城市的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点,全面推进文明行业、文明单位、文明村镇、文明景区、文明小区、文明家庭、卫生单位、卫生户等创建活动。文明社区创建方面:以居民小区环境整治为切入点,创造舒适优美的居住环境;以平安为保障,进一步完善社区群防群控体系;以服务群众为宗旨,努力发展社区服务项目;以开展文娱活动为重点,积极开展社区文体活动,完善宣传栏、阅览室、室外活动设施。文明村镇创建方面:要大力推进农村精神文明建设,广泛开展文明卫生农户、五好家庭、“孝顺儿子、孝顺媳妇”、卫生户等评比活动,形成尊老爱幼、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。开展城乡文明共建活动,丰富和活跃农村群众的精神文化生活。文明单位创建方面:各单位要按照标准,制定计划,健全组织,建立档案,不是文明单位的,要积极申报市级文明单位;是周口市级文明单位的,要加大创建力度,力争二三年内晋升省级文明单位;是省级文明单位的要选准目标,打造精品,力争创建全国文明单位,填补我市没有国家级文明单位的空白。要加强内部管理,在扩大创建面、提高群众参与度上狠下功夫,推动单位文明创建健康开展,以文明单位创建推动文明城市和卫生城市创建活动。
三、强化措施、加强督导,确保“双创”工作落到实处
一是加强组织领导。创建工作搞好搞不好,关键在领导。市委、市政府成立了由书记任政委、市长任指挥长、人大政协主要负责同志和相关副处级以上领导同志任副指挥长、市直各部门主要领导任成员的市“双创”工作指挥部,目的是要形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局,为创建工作建立坚强的组织保障。全市各级各部门要比照市创建指挥部的做法,建立创建工作领导组织和工作机构,层层分解任务,明确责任。各位路长、段长是主管道路、路段的第一责任人,各单位党政正职是本单位创建工作的第一责任人,必须在市创建工作指挥部的统一领导下,切实负起责任,集中精力,扑下身子,不摆困难,不讲条件,将各自承担的目标任务细化量化,逐级逐项落实到分管领导和具体承办人身上。要深入一线,攻坚克难,不折不扣地完成各项任务;各级各部门不仅要履行好本单位本部门在创建工作中的业务职能,搞好本单位本部门的创建工作,同时还要完成市创建指挥部分配的工作,包括各项临时性的突击任务。对涉及全局的重大问题,“双创”指挥部要及时组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式研究解决。指挥部各个工作组,要负起组织、协调、督促、指导责任。各成员单位要按照各负其责、齐抓共管的要求,量化分解任务指标,建立督促检查反馈制度,做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想,按照创建工作指挥部的统一部署和要求,加强沟通,主动配合,特别是对难度大、交叉多的问题,更要加强协作,合力攻坚。对创建中的难点问题,特别是容易出现漏洞的环节,必须高度重视,充分研讨,尽力尽快解决。
二是建立督查、监督网络。工作督查上,要建立和实行市四个班子主要领导对四个班子领导成员、各路路长对所属段长、指挥部对各责任单位、各责任单位对内部机构的四级督查制度,实行分层次督查,层层落实创建工作责任。市“双创”指挥部督导组,要坚持经常性督查与突击整治督查相结合,加大工作力度,扎实进行跟踪督查、跟踪问效、跟踪问责。市直教育、卫生、工业等大的系统和部门也要强化对下属单位创建工作的督查评比,确保工作平衡开展。工作监督上,市人大、市政协要建立相关制度,定期组织人大代表、政协委员对“双创”工作进行视察调研,及时发现问题,为创建工作提出建设性的意见建议;市电台、电视台要开办专题栏目,对各单位创建工作开展情况进行跟踪采访报道,对创建工作力度大,落实效果好的单位和部门,要通报表彰;对任务落实效果不好、管理不到位的单位,公开曝光。市创建指挥部办公室要设立“双创”工作意见箱和举报箱,接受社会各界对创建工作过程和结果的全程监督。
今年初,我院将面临省级文明单位复审和验收,为保持这一殊荣,我们按照省级文明单位的标准和要求高起点,高标准、高质量开展了创建工作。并与医院管理年活动有机结合在精神文明建设、医德医风、医护质量、优质服务以及医院科学化管理等诸多方面进行了有益的探索和偿试,取得了明显的效果,月份,门诊和住院人次同比保持了18%的增长率。医护质量亦有明显改善,医疗纠纷大幅减少,病人满意度在问卷调查中亦呈上升趋势。各项指标均达到或超过即定目标,并被市卫生局评为诚信医院和市卫生先进单位。
二、强化科学化管理,坚持从严治院。
为把年工作做好,我们在年初即制订和出台了《年工作要点》,要点内容包括指导思想、总体目标、工作重点以及保障措施医学教,育网|搜集整理。并把各项指标量化、细化。医务科和护理部出台了如何提高和改善医疗质量和护理质量的工作规划,出台并实施了院长行政查房制度。每周一次的院长行政查房从科室管理、医护质量、后勤保障、劳动纪律、环境卫生、医德医风、收费标准、病历书写等方面全面检查,听取意见,现场答疑,即时解决。实施以来,效果显著,弥补了许多管理漏洞,促进了医护质量和科室行政管理的提高。为使医药纠风工作落到实处,我们进行了双十双排序的先期筹备和试点工作,在合理用药和降低医药费用上起到了积极促进的效果。
三、浓厚学术氛围,提高全员整体素质。
年是我院的学习学术年,为提高全院医务人员的业务技术水平,我们重新修订了岗前培训和再职教育方案和计划,医学教,育网|搜集整理医务科、护理部、院办室根据各类业务技术人员的不同状况,有的放矢、针对性的制定了教学大钢和培训教材,做到了周有计划、月有考核,而且考核、考评结果与工资奖金挂钩。我们进一步完善和规范了首诊负责制、院前急救流程、急危症会诊制度以及病历讨论、病案分析、病历规范性书写等规章制度,并加大了检查监督力度,做到了有章可循,有制可守,奖惩到位,职责分明。
四、月份工作安排根据工作要点,今年五月份,我们将在以下方面开展工作:
1、继续深入开展医院管理年活动,按照《河北省医院管理年评价细则》逐条逐项规范和落实。
2、努力做好省文明办对我院省级文明单位的评审和验收工作,力争一次达标,保持荣誉。
3、加大双十双排序工作的全面推广和落实,切实减轻患者负担。
4、加大内部管理,增收节支,重点治理“跑、冒、滴、漏”现象医学教,育网|搜集整理,严格收费标准和程序,降低医疗成本。
我处成立了以主任为组长,班子成员和中层干部为成员的创建省级文明单位领导小组。明确了创建工作的分工和职责。每年都根据当年的具体情况制订当年的创建方案和实施配档表。把创建工作放到全处工作的重中之重来抓实、抓好。为了形成合力,我处与全处37名干部职工层层签定了创建工作责任书,并将责任书落实情况做为年终奖惩的重要依据,极大的调动了全处各个股室、每个同志的工作积极性。党支部坚持两手抓,正确处理日常工作和创建工作的关系。每月处创建工作领导小组召开一次创建工作例会,由创建办公室汇报前段时间工作开展情况,处领导班子在人力、物力上给予重点倾斜,有的放矢的改正工作中存在的不足,有力的推动了全处创建工作的顺利开展。
二、真情服务,全力打造“情满运河”服务品牌
(一)结合工作实际,制定了服务品牌标识和服务宗旨、理念、标准。标志以锚、双人组合的心形、运河水以及船为基本元素,“锚”元素体现了航运工作特点,双人组合成心形,表现了执法部门与船员之间良好的互动,体现了执法单位热情服务、文明执法的服务理念。结合实际工作有相继完善了“爱我航运,忠于职守、服务人民、奉献社会”的服务宗旨,“真情、周到、优质、高效”的服务标准,以及“亲情化服务,人本化管理”的服务理念。
(二)不断完善创建服务品牌方案,积极开展形式多样的品牌创建活动。为了强化品牌服务,我们制定了详细的服务品牌创建方案和实施配档表,明确了责任分工和相关责任人。处领导班子靠上,根据分工,具体抓好各个股室、站点的活动开展。在全处叫响了“人人是窗口,人人是形象”的口号,注意从自己的一言一行做起,切实为船员提供优质高效的品牌服务。并以服务厅、泗河口港办事处、船舶报到站为试点窗口,深入开展了“热情服务,满意在窗口”的活动。为使优质服务品牌活动纳入规范化轨道,结合全处开展的四化管理活动,又相继完善了《文明优质服务标准》、《限时办理制度》、《延时办理制度》、《四上船服务制度》等服务性制度规定;处领导带领全处执法人员深入到港口、船舶上送去了船员生活需要的药品、生活必需品及各种货源信息;处工会、团支部也都充分发挥组织优势在全处开展了“我为品牌服务献一策”的活动,组织全处党、团员立足本职岗位,开展了“四比四看”活动。工作中注重在“情”字上下功夫,在服务上做文章。今年以来,先后服务船员近2019人次,受到了他们一致好评。
(三)以服务品牌创建为契机,推动全处工作上水平、上台阶。在开展“情满运河”服务品牌建设中,我们坚持以“情”字为中心,在服务上求突破,在工作中求发展,让船员群众的满意的思路,大力开展了“优质服务标准化、规范化”建设,先后制定了《济宁航运管理处服务指南》,把12种涉及船员群众的业务以简明的流程图的形式标明,方便了船员群众。把辖区航道、港口、电厂、煤厂分布及安全监控点分布制作了三个挂图,使船员对济宁所要了解的信息一目了然。为了引导和提高广大干部职工深入开展服务品牌创建的热情,我们专门制作了“情满运河”主题歌,在全处唱响了品牌服务之歌。自开展“情满运河”服务品牌创建以来,全处干部职工精神面貌焕然一新,服务意识、品牌意识、服务水平、船员满意度都有了很大提高。
三、夯实创建基础,不断创新提高,创建工作扎实推进
(一)抓制度建设,强化规范化建设。今年以来,结合省交通厅开展的“四化”管理活动,我们以制度建设入手,重新制订和完善了各项内部管理制度,制度突出了更细化、更具体、更具操作性的特点。共分岗位职责、管理职责、管理制度、服务制度、工作流程、应急预案五个部分,67项制度。为了使制度落到实处,结合转变干部作风的要求,我们又制订了《违规、违纪告诫制度》、《过错追究管理办法》等配套制度。当前,我处还引导职工掀起了学习制度,严格按制度办事的,我处领导班子成员以身作则,凡是要求同志们做到的,班子成员首先做好。在班子成员的带动下,全处形成了严格按制度办事,以制度约束人,机制引导人的浓厚工作氛围。
(二)抓学习,不断提高执法队伍的综合素质。我处以业务精通、作风优良、执法公正为队伍建设目标,很好地坚持和完善了学习制度,结合当前形势发展和工作的需要,教育每个人从自身做起,从一点一滴做起,做文明人、行文明事。今年以来,结合开展的“三学三创”转变作风活动,我们学习了“三个代表”重要思想,会议会会议精神和胡xx讲话等政治理论,同时也认真的学习了《港口法》、《行政许可法》等航运法律法规,结合学习全国港航系统先模人物许振超的活动,着重加强对全处干部职工的爱国主义、集体主义、社会主义教育和敬岗爱业、服务人民、奉献社会的宗旨教育。在全处形成了干事创业、互帮互助、比学赶超的文明风气。
(三)抓服务,切实转变工作作风。做为一个综合执法派出单位,我们坚持以“船员满意为最高工作目标”结合作风建设年活动,工作中不断完善了各种服务制度、服务流程、服务措施。坚持文明用语、着装整齐。为了方便船员办事,我们在服务厅、报到船上设置了办事程序指南、空调、座椅、饮水机、天气预报栏等设施。并把全处人员情况和监督电话进行了共示。针对船员吃水难的情况,我们就免费为其加水。船员不熟悉辖区航道,我们就出动海事艇为其引航。今年以来,共服务内外地船员近200船次。为了更好的服务船员,我们设制了船员服务卡,标注了辖区港口分布图和里程、服务厅办事及投诉电话。在服务厅设立党员服务窗口2个,为了方便船员交费又协调银行部门设立了BOS机。极大地方便了船员,受到了他们的一致好评。
(四)抓资金投入,不断提高创建工作的硬件建设。我处按照“环境优美、政务公开、制度严明”的总体要求,在内部管理上完善了档案管理、岗位职责等作制度。今年以来,处领导班子又在人力、物力向创建工作倾斜,绿化了办公楼周围环境,种植了塔松和花草,重新制作了宣传栏。修建了升旗杆,坚持每周一上午升国旗,制作了节日标牌。为了丰富职工的文体生活,购置了健身器,成立了图书阅览室、党团活动室。今年,在局领导的关心支持下,投资近80万元新建了集现场监管、办公、服务于一体的报到船,使我处办公环境和硬件建设又上了一个台阶。
(五)抓活动开展,不断加强创建活动的载体建设。今年我处工会组织全处职工开展了“我为文明创建献一策”,积极联合社区开展了“一帮一”救助特困户活动。处团支部也组织团员开展了“学习徐振超,岗位做贡献”、“保护古运河,航运青年展风采”活动。在今年开展的救助地震灾区,献爱心活动中,处工会组织37名干部职工为灾区人民踊跃捐款近20500元。党支部在创建工作中注重充分发挥党员的模范带头作用,在全处开展了“文明创建党员”带头活动。通过各种活动的开展,有力推动了文明创建活动的展开。
四、抓落实,突出重点,主要工作取得好成绩
(一)规费征收工作取得新成绩。处领导班子紧紧围绕规费征收这个中心工作,不断加大管理力度,转变观念,工作重心前移到征收一线,班子成员以身作则,轮流到泗河口港、报到船、服务大厅带班,他们和一线职工同吃苦、共工作,极大地鼓舞了同志们的工作热情。工作中不怕麻烦,坚持实船丈量。今年以来,一线同志共实船丈量6800多艘次,全年实现规费征收超额完成任务目标,列全市航运系统基层单位第一名,为我市航运工作的发展做出了突出贡献。
(二)安全管理又上新水平。全处干部职工始终坚持“安全工作重于泰山”的指导思想,通过不断完善安全管理制度,健全安全管理措施,努力做到思想到位、监督检查到位、现场整改到位。今年以来,全处集中执法人员共安全检查渡口、浮桥、港口作业区26次,检查各类船舶3982艘,“黄金周”前又对辖区做了重点检查和现场监管、现场签证。今年两个“黄金周”期间共安全接待游客近8万人,发送游船6000船次。确保了奥运期间的安全不出任何问题,辖区多年来未发生一起安全生产责任事故,为创建“平安济宁”、“平安航运”做出了积极贡献。
(三)行业管理依法展开。针对出现的运输市场不景气、油价等运输成本不断提高、货源相对紧张等原因,导致管理矛盾相对突出的新情况,班子成员认真进行了专题研究,从构建“和谐航运”的大局出发,迅速调整了工作思路和工作部署。依法规范了运输市场,支持港航协会调整收费标准。进一步优化港区的作业环境,对容易发生堵航的航道加大了巡查力度,及时治理航道通航秩序,确保辖区航道安全、有序、畅通。采取人性化执法理念,寓管理于服务中,避免产生不必要的社会矛盾和其他不稳定因素。今年以来,我处各项行业管理工作扎实开展,执法过程中没发生一起因船员群众不满意导致的上访和投诉事件。
五、抓廉政,率先垂范,确保干部职工干干净净干事
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以撤县设市十周年庆典为契机,以全面提高市民素质和城乡文明程度为出发点和落脚点,以争创省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇为载体,坚持三个文明一起抓的方针,不断推动我市政治经济文化全面、协调、持续、快速发展。
二、创建目标
按照“组织领导坚强有力,创建工作机制健全;经济持续快速健康发展,居民生活水平稳步提高;思想教育深入细致,创建活动扎实有效;基础设施较为完善,生态环境良好;社会治安良好,社会秩序井然;社会服务优质,社会风气良好”的要求,通过广大干部职工和全体市民的共同努力,使我市市民文明素质和城乡文明程度逐步提高,力争在20__年我市跻身省级文明城市行列;在20__年力争2个社区、1个村镇分别进入衡阳市文明社区、文明村镇行列;在20__年和20__年分别每年力争2个村镇、2个社区进入衡阳市文明村镇、文明社区行列,1个村镇进入省级文明村镇行列。
三、创建任务
(一)加大宣传发动力度。
1、3月上旬,召开全市创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇动员大会,号召广大干部职工和人民群众共同参与。
2、从3月份起,市电视台开辟“创建省级文明城市”专栏,对我市开展的创建活动情况进行专题报道。
3、印发宣传资料。要把文明城市、文明社区、文明村镇创建标准、《文明市民守则》、“二十字”公民基本道德规范等文明创建宣传资料印发给广大市民。
4、市文化局、市文联等单位要用版画、宣传画、板报等形式宣传文明城市、文明社区、文明村镇创建工作。
5、要组织动员教育局、老年大学、歌舞剧团、东风晨练队等单位和社会团体编排关于创建工作的专题节目,走进社区、走上街头、下到村镇进行宣传演出。
6、要办好文明市民(村民)学校。各个社区、市直机关单位和村镇都要创造条件兴办文明市民(村民)学校。文明市民(村民)学校要做到“五有”,即有班子、有场地、有经费、有教学计划、有经常性的活动。市文明办要对文明市民(村民)学校的建设管理进行指导、督查和考核。
(二)加大建设管理力度。
全市各乡镇、各职能部门要按照创建省级文明城市、文明村镇和衡阳市文明社区、文明村镇的标准,抓紧制订和实施各项创建工作方案,在20__年“百日整治”活动中各职能单位已出台的实施方案要进一步抓紧落实,切实加大城市、社区、村镇基础设施建设和社会秩序整治管理力度。
(三)加大各项活动开展力度。
1、市教育局要组织中小学生开展经常性的“弯腰”活动,上街头、进社区拣拾废弃物,使中小学生养成文明卫生习惯,影响教育市民不乱丢乱扔,促使城市卫生进入良性循环。
2、市委宣传部、市文明办要牵头组织各单位和各乡镇开展文明商店、文明机关、文明小区、文明楼栋、文明家庭、青年文明号和“十星级文明户”等“文明细胞”工程创建评比活动。
3、要在全市组织开展爱国卫生运动。市直各单位、各居委会每周星期五要组织机关干部职工和市民走向街头、广场、社区搞卫生。
4、市委宣传部、市文明办要组织举办创建省级文明城市培训班和争做文明市民知识竞赛活动,通过这些有效途径提高广大干部职工和全体市民的创建意识,丰富创建知识。
四、创建措施
1、加强领导,强化责任。成立__市文明城市、文明社区、文明村镇创建工作领导小组。政委:肖长河(书记);组长:胡丘陵(市长);成员:周国佑、刘解成、周耀发、廖伦龙。下设办公室,由周国佑同志兼任办公室
二、2014年精神文明创建的主要工作
(一)抓好主题宣传教育。深入学习贯彻党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,把学习贯彻党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神与党的群众路线教育实践活动结合起来,与精神文明创建各项工作结合起来,武装头脑,推动工作。积极参加“我的中国梦”、“中国梦·劳动美”等教育实践活动。
(二)抓好道德风尚培育。在全办大力宣传劳动模范、道德模范、身边好人等先进典型,定期开展学习先进典型事迹活动。积极参与“我推荐、我评议身边好人”、“中国好人榜”、“好人榜”评选活动,广泛发动全体干部职工评议身边好人,为入选“好人榜”的身边好人候选人投票。深入开展“文明餐桌行动”,倡导节俭,反对浪费,弘扬中华民族勤劳节俭美德。
(三)抓好道德讲堂建设。持续深入开展“道德讲堂”活动,以阵地规范、活动常态、形式多样、成效明显为目标,抓好道德讲堂建设,定期组织人防系统“道德大讲堂”讲座,着力提升人防干部职工文明素养。
(四)抓好“我们的节日”主题活动。组织参加“我们的节日”主题活动,使干部职工尊重传统、弘扬传统,利用重要节日开展文明庆典和祭奠,学习传统节日中蕴含的团圆、追思、环保、节俭、感恩、孝敬、仁爱等积极内涵。
(五)抓好学雷锋志愿服务活动。鼓励支持干部职工参加市人防办学雷锋志愿服务队,推动学雷锋志愿服务常态化,定期组织开展志愿服务活动和积极参与市文明办牵头的各项志愿服务活动。
(六)抓好“讲文明树新风”活动。结合中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省、市贯彻意见,在全办大力倡导文明礼仪、勤俭节约和廉洁从政之风,积极推广低碳办公、文明餐桌理念,切实厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
(七)抓好机关“准军事化”建设。按照国家人防办“准军事化”建设要求,在管理模式、运行程序、建设标准等方面加强机关在思想、业务、作风等方面的建设。组织开展“拓展训练”,培养机关人员的组织纪律观念、合作互助精神和应急反应能力。
(八)积极配合创建省级卫生文明城市活动。组织参加植树造林活动,做好办公区环境治理,做好门前“三包”,营造良好的工作环境,创花园式机关。
(九)抓好窗口文明服务创建。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设,依法履行行政审批职能。继续简政放权,优化审批流程,做到“能简则简、能优则优、能快则快”,开辟“绿色通道”,以创建文明窗口为目标,服务发展大局,努力建设“服务型人防”。
(十)加大省级文明单位争创力度,提升人防文明程度形象。要按照全市人民防空会议的要求,大力推进人防工程建设、组织指挥能力建设、信息化建设、人防法律法规落实和人防宣传教育工作,全面提高人防建设的质量,为争创省级文明单位营造良好环境。
三、保障措施
(一)加强领导。办精神文明建设领导小组加强对创建工作的领导。深入开展各种宣传教育活动,引导广大干部职工立足本职工作,依法行政,优质服务,争创一流。
下面,我就全县创建省级文明县城工作先讲几点意见:
一、统一思想,达成共识,充分认识创建省级文明县城的重大意义
“省级文明县城”是由省委、省政府授予县级单位的一种综合性荣誉称号,是县一级精神文明程度和社会综合实力的集中体现。创建省级文明县城,对优化发展环境、推动城市发展、促进社会和谐,意义重大、影响深远。
1、创建省级文明县城,是优化发展环境、提升城市实力的重要平台。目前,城市发展环境已经成为投资创业的首选条件,成为区域经济竞争的重要内容。文明县城不仅是闪亮的“金字招牌”,更是宝贵的无形资产和战略资源。开展省级文明县城创建活动,迅速掀起城乡环境综合治理的新,进一步提升县城的集聚力、支撑力,增强县城的吸引力、辐射力,才能为加快县域经济社会发展提供良好环境和广阔平台,确保在新一轮区域竞争中抢占制高点、掌握主动权。
2、创建省级文明县城,是推动城市发展、打造城市品牌的重大契机。创建省级文明县城,不仅是加强城市管理、增强城市实力的有效突破口,更是推动城市发展、打造城市品牌的最佳着力点,通过创建文明县城,进一步完善县城功能配套、维护整洁县容县貌、建立良好的生活秩序、倡导文明的社会风尚,才能够有效提升全县的文化内涵和档次品位,大幅增强的知名度、美誉度和影响力。
3、创建省级文明县城,是促进社会和谐、增强发展合力的得力举措。文明是和谐的内在要求。创建省级文明县城是推动五个文明共同进步的有效途径,是促进经济社会协调发展的战略举措,也是全县人民共同创造美好生活、建设美好家园的具体实践。积极开展创建活动,把以人为本、改善民生落实到每一项工作、每一个具体环节中,才能最大限度的凝聚干群力量,以共识促共建、以共建促共享,才能形成共谋发展、共创文明的良好氛围,加快推进全县经济社会快速健康协调发展。
4、创建省级文明县城,是改善居住环境、提高生活质量的迫切需要。当前,在我县居民当中还存在一些社会公德缺失、环保意识差的问题,乱堆乱占、乱贴乱画、乱搭乱建、乱扔乱吐、偷盗损毁公共设施等现象依然存在,这与建设西咸特色功能区目标要求极不相符,必须通过开展省级文明县城创建活动,把提高文明程度与改善生活环境有机结合起来,提升居民素质、强化城市管理,努力营造更加优美、文明、舒适的人居发展环境。
二、突出重点,强化措施,坚决打赢创建省级文明县城攻坚战
这次创建活动,县上安排一年多时间,时间紧迫、任务艰巨。全县各级各部门必须严格按照《县创建省级文明县城工作实施方案》要求,突出重点,强化措施,扎实推进,确保创建一举成功。
1、以依法行政为重点,建设公平公正的法治环境。依法行政、公正执法,既是建设公平公正文明法治环境的关键,也是省级文明县城的主要体现。要全面推进普法教育,不断扩大法制宣传教育的覆盖面,并进一步规范行政行为,努力实现行政管理的法制化和规范化;要坚持综合治理,做到群防群治,建立健全公共安全体系,完善社会治安综合治理防范网络,始终保持对各类犯罪活动严厉打击的高压态势,切实做好安全生产和食品药品日常安全监管,保障人民群众合法权益。
2、以诚信建设为重点,建设规范守信的市场环境。规范守信的市场环境是创建省级文明县城的重要内容之一,也是一个地区经济、社会协调发展的基本保证。全面加快政府诚信体系和社会诚信体系建设步伐,建设规范守信的市场环境,必须进一步完善政府机关承诺制、公示制、限时办结制,以及坚持为民办实事等诚信制度,建立健全企业信用评估机制和个人信用诚信体系,努力营造“守信、效率、公平、安全”的诚信环境。必须搞好“窗口”行业规范化服务建设,全面实行挂牌上岗、文明用语,不断丰富服务内容,提高服务质量,建立和完善社会服务体系和监督机制,为市民提供完善、方便、周到、及时的服务。必须推动社会保障体系建设,进一步扩大养老保险覆盖面,加强医疗与公共卫生体系和公益性医疗服务设施建设,把为优抚对象和困难群体的服务工作落到实处。
3、以发展先进文化为重点,建设健康向上的人文环境。人文环境是一个城市的内涵,加快建设健康向上的人文环境,才能使城市的发展更具活力。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,采取各种有效形式,深入开展社会主义荣辱观教育,通过制订和完善市民公约、市民守则,开展文明家庭、文明单位、文明楼院、文明小区、文明社区等多种创建活动和争先创优、送温暖、献爱心等多种道德实践活动,引导广大市民提高文明素质,养成良好行为习惯,形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。要积极推进素质教育,进一步落实教育优先发展战略,建立健全义务教育的长效机制和相关制度,促进教育公平。要不断丰富群众文化生活,加强科技、教育、文化、卫生、体育等公共基础设施建设,建立健全城市公共文化服务网络,广泛开展科普活动,有组织地开展广场文化、街道文化、企业文化、社区文化、校园文化、家庭文化等活动,不断丰富和活跃群众文化生活,培养居民健康向上的生活情趣。要集中时间力量,突出网吧、电子游戏厅等重点,加强对文化娱乐场所整顿,确保文化市场健康规范。要大力发展社会公益事业,建立和完善扶贫帮困机制,经常性地开展社会扶贫济困、爱心助学、助残扶弱等公益活动,传递爱心、传播文明,促进社会和谐进步。
4、以推进县城综合整治为重点,建设安居乐业的生活环境。安居乐业的生活环境是文明县城的主要标志。要全面加快县城公共基础设施建设步伐,提高交通能力,建设安居工程,确保市政设施运行良好。要进一步抓好市容环境卫生整治,加强县城绿化、美化、亮化,提高绿化覆盖率,加快森林建设。要广泛开展环保教育,加大环境污染治理和节能减排力度,铸造清洁城乡。要集中力量促进城区人居环境提档升级,推动“路平、灯明、水通、安全、卫生”基本标准向城乡结合部辐射延伸,努力把建成特色之城、清洁之城、美丽之城、美誉之城。
5、以发动群众创建为重点,建设团结和谐文明的舆论环境。创建省级文明县城,是全县人民的共同事业、共同目标、共同愿望。创建工作必须紧紧依靠人民群众,充分发动人民群众,把文明创建的过程当作为群众办实事、让群众得实惠的过程,把群众参与、群众公认、群众满意,作为创建省级文明县城的根本要求,才能吸纳群众广泛参与,赢得群众大力支持。县创建工作领导小组办公室要把舆论宣传作为重点环节,积极联合县内外新闻媒体,精心组织策划一系列集中宣传活动,通过舆论宣传,使文明创建家喻户晓,深入人心,在全县上下形成“人人是文明形象、个个有创建责任”的共同意识。要以“创建文明县城,构建和谐”为主题,创新活动形式,丰富活动载体,搭建群众广泛参与文明创建的平台,让市民在参与中受到文明的熏陶,展示文明的风范。
6、以基础设施建设为重点,打造优质高效满意的发展环境。今年,我们开始启动创建省级文明县城,硬件环境建设仍是薄弱环节,是创建工作的难点。大家一定要再鼓干劲,加大力度,弥补薄弱环节。县创建办要对照《省级文明县城测评体系》中的指标要求,调查摸底,对我县的少项缺项,需要弥补的逐项列出,有针对性提出整改措施,属于哪个单位、哪个部门的职能,一定要快速布置,责任到人,扎实推进。
三、精心组织,夯实责任,确保如期实现创建省级文明县城目标
创建省级文明县城涉及面广、工作量大、时间跨度相对较长,全县各有关部门和单位,必须按照县委、县政府的统一要求,加强组织领导,强化三种意识,加大落实力度,确保各项工作任务落到实处。
一要强化责任意识。县“创建省级文明县城工作领导小组”办公室要负起责任,抓好综合协调工作,及时督促、组织、指导有关部门各负其责,参与创建。各部门、各单位尤其是县宣传、文化、教育、住建、交通、公安、工商、环保、卫生、商务等部门,要把创建工作摆上突出位置,树立“一盘棋”的思想,各司其职,各尽其责,密切协作,合力攻坚,尤其对一些重点、难点问题,一定要加大综合执法力度,尽快予以解决。各部门领导干部要率先垂范,主要领导统揽全局,分管领导具体负责,合力抓好创建各项任务落实。
二要强化参与意识。创建省级文明县城是一项群众性实践活动,群众是创建的主力军,是创建的受益者,也是创建成效的检验者。全县各级各部门要把组织和吸引群众广泛参与作为创建工作的主要环节来抓,引导广大群众积极投身创建活动,在参与中受教育,在参与中得实惠,真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。各镇、社区要设计多种载体,做到户户动员,鼓励人人参与;各机关单位要把“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动与创建活动有机结合,相互促进,相互检验,做到个个单位见行动、每位干部作贡献。
三要强化宣传意识。舆论宣传是形成全民创建共识的前提,必须多渠道、多层次开展宣传活动,才能使全县人民充分了解创建文明县城的必要性、重要性和紧迫性。县电视台、县信息办要充分发挥自身优势,精心策划设计专题专栏,加大对文明县城创建工作的宣传力度。要多角度、全方位及时报道创建工作进度,宣传创建中涌现出的先进典型,好的经验和做法,努力在全县形成同创同建的良好氛围。同时,要广泛发动社会各界上街宣传,参与城市管理,促进创建活动扎实深入开展。