时间:2023-03-13 11:03:21
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XX村位于XX镇XX方向,东与XX村接壤,南与
XX村接界,西与XX村毗邻,北与XX县接界,全村辖14个村民小组,农户1020户,人口3557人,耕地面积3414. 02亩,山林面积11967亩,党员74人,在家党员36人.区域面积11平方公里。
2.有贫困户19户53人,其中因病致贫3户,因残致贫12户,因其他原因致贫4户。低保户有45户74人,分散供养五保户6户8人。2014年脱贫4户12 人;2016年脱贫2户7人;2017年脱贫5户12人,2018年脱贫2户7人,2019年脱贫5户14人,2020年计划脱贫1户2人.
二、脱贫攻坚工作开展情况:
1.产业扶贫方面。瓜蒌种植是 村的主导产业,建设有150亩瓜蒌种植基地,成立了专业合作社,切实让普惠制政策全面到位。通过结对帮扶干部的努力,结合贫困户家庭实际情况,村贫困户发展了水稻种植、油茶种植、瓜蒌种植、
生猪养殖等家庭式发展产业。
2.教育扶贫方面。村共有贫困学生18人,无辍学人员。
2019年享受“圆梦助学”奖学金19750元。
3.就业扶贫方面。村建档立卡贫困户中有劳动力9人,
其中在本村担任保洁员2人,月平均工资约为1200元。
4.安居扶贫。建有安居房1栋. 2户危房改造,1户房屋维修,按照“十有”规定配齐设施,
5.新农村建设项目建设情况。2019年完成7个自然村13个点新农村建设,村级卫生室改造工程等项目,投入项目资金约670万元。
6.农村环境整治情况。2019 年全村14个村小组均已完成村庄整治建设,高标准农田建设1500亩,农田水利设施覆盖全村,有效灌溉面积占比达98%以上,无辍学适龄学生。
7.驻村工作队帮扶工作开展情况。近年来,区森林公安局把打赢脱贫攻坚战脱贫作为“一号工程”,主动服务、细致帮扶、措施到位,全力助推脱贫攻坚工作落到实处。- 是局领导高度重视,他们率先垂范,经常召开专题会议研究扶贫工作,带头深入走访群众,开展调查研究,了解村民生产、生活情况,认真倾听诉求,仔细记录“民情”,逐一排查落实;二是驻村小分队近年来共下拨帮扶资金25万元,其中:2016年至今下拨帮扶资金25万元,用于村基础设施建设、贫困户“十有”建设、水渠、水坝、桥梁的修缮、走访贫困群众困难党员、资助贫困学生、灾后建设等。
三、下一步打算
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一,于2018年出列。全村辖16个村民小组,总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人,脱贫不稳定户18户74人,边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来,XX镇为确保各项工作有序推进,研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案,即从11月18日到11月24日,由各村组织分片自查,形成排查台账报镇指挥部,并坚持边查边改;从11月25日到11月30日,组建4个工作组,按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人,按照县扶贫领导小组安排,我于11月21日到XX村,传达县迎接国考工作安排,要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案,再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训,会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况;特别是针对XX村养牛合作项目存在问题,11月23日召集合作社负责人进行专题研究,制定整改措施开展整改。11月27日,抽调9名干部组建督查组,我带队按照省考进村入户流程,对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查,并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”,全覆盖入户边缘易致贫户,查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看,未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板,主要存在以下问题。
(一)村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档,但仍然存在问题。一是就业台账不精细,如:有工资收入,但务工地点没有到具体的工作单位;二是全员人口花名册信息不精准,如:1人性别登记有误。
(二)档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题,但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力,没有调查笔录,缺少佐证资料;二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致,佐证资料不充分。
(三)扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个,其中在本村实施5个,参与实施11个,参加分红5个,全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查,除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外,涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目,存在实施方式与批复不一致的问题,批复内容为:每户贫困户发放花椒苗30株(如因贫困户不愿种植,结余的花椒苗由村级合作社种植,产生的效益归村集体),实际实施为:每户贫困户发放了15株,剩余15株由村级合作社集中种植。
(四)其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差,物件摆放不整齐;二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析,主要集中在少数几个网格并有以下特点:村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些;年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些;网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些;网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署,继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度,确保督导取得实效。
致贫原因:缺技术24户101人,占比16.03%;缺资金74户355人,占比56.35%;缺劳力21户50人,占比7.9%;因病9户30人,占比4.76%;因残11户24人,占比3.81%;因学18户70人,占比11.15%;
贫困属性:一般农户76户371人,占比59.03%,低保户62户214人,占比33.97%,低保贫困户18户44人,占比6.98%;五保户1户1人,占比0.016%。
二、精准帮扶
(1)基础设施建设和人居环境改善
近年来,在上级部门的正确领导下,在全体干部共同努力下,xx村基础设施建设取得了明显改善:一是住房保障:老旧房整治32户,透风漏雨整治144户,易地扶贫搬迁20户,老旧房拆除26户;二是生活保障:购买衣柜、床、碗柜、凳子等日常生活用品,补齐101户困难群众的生活短板;三是环境改善:xx村串户路、庭院硬化累计完成25500平方米,覆盖率达到100%;四是通组路硬化:组组通完成4条共12.46公里;五是水、电、讯升级改造,通过饮水巩固提升工程,农村电网改造,通讯工程升级改造,实现xx村水、电、讯安全保障全覆盖;六是公共服务,村活动室、村卫生室能满足村级日常运转,通过“三新一清洁”、“三改三化”等行动,村容、村貌、基础设施和生活条件得到了明显改善。
(2)产业扶贫促进经济增收
依托“三变”模式,大力发展产业,多措并举,形成户户有产业,人人有增收的良好局面。同时为保证产业带动贫困户增收,所有建档立卡贫困户都与村级合作社签订入股协议,享受产业发展成果。
xx村实施的产业有:一是林贵种养殖农民专业合作社实施的60万元财扶资金骟鸡养殖项目,覆盖贫困农户30户;二是由黔牧源种养殖合作社实施财扶资金200万的蛋鸡养殖项目,覆盖贫困农户100户;三是财扶资金10万的肉牛养殖项目,覆盖贫困农户25户;四是刺梨种植项目2800亩,该项目对我村474户2016人实现了全覆盖,带动所有农户实现增收;五是异地置业项目分红农户20户;六是特惠贷贴息扶贫贷款51户,解决贫困群众发展资金难题;七是农旅一体贷入股旅文司,覆盖困难群众16户;八是100万元入股强农公司项目覆盖152户贫困户。
(3)技术培训和转移就业
扶贫先扶志,更要扶技。群众的内生动力才是脱贫致富的根本保障。结合本村实际,多次组织贫困农户进行农村实用技能培训,累计实现就业培训110人次,实现在家贫困劳动力就业培训全覆盖。贫困户转移就业315人,解决困难群众致富增收难题。
(4)惠民政策落实
惠民政策落实是脱贫攻坚的一项重要举措,我村2019年贫困户参合率、家庭医生签约率已达100%,贫困户住院报销比例达90%以上;义务教育阶段学生营养改善、书学费减免实现全覆盖,高中、中职以上教育资助兑现率达到100%;困难家庭实现低保保障82户204人,领取养老保险197人,领取高龄补贴30人,计生节育奖励13户,特困供养1户1人,多措并举,将国家的惠民政策落到实处,助推脱贫攻坚。
三、后续巩固
(1)强化产业提质增效
针对目前xx村产业规模小,带动困难群众就业、增收效果不明显等情况,在脱贫成果巩固过程中;一是强化产业提质增效,扩大产业规模;二是拓宽困难群众就近就业渠道;三是立足实际向上级申请新项目落地兴隆;四是加强产业统筹管理、监督,更好惠及困难群众。
(2)强化政策扶持力度
各位领导:
现将西沟村脱贫攻坚对标研判情况汇报以下,如有不妥,请批评指正:
一、基本情况
西沟村全村有193户710人,有贫困户60户173人,已退出41户148人。2019年计划脱贫12户18人,年末贫困人口7户7人,贫困发生率0.99%。
二、按“577”标准排查问题
1、人均纯收入:
今年脱贫11户17人(吴绪桂1户1人死亡除外)。陈善青1户1人,陈代友1户1人,邓久弟1户1人,郭正平1户3人,吴绪江1户1人,吴尔早1户1人。上述贫困户都将其安排在我村嘉晨农业农民专业合作社进行大田管理,月工资2000元,收入稳定。张兴和1户3人,组织其儿子张长林在西安雁塔区搞餐饮服务,月工资3500元,工作及收入相对稳定。邓久主会竹器加工,从事竹器家具加工销售,工作稳定收入稳定,月收入2000元。朱立据1户2人,朱立据在西安市长安区新型铝材有限公司上班,月工资3200元,收入稳定。
今年脱贫户收入存在以下问题:邓沐凤1户因其年老无劳动能力,无产业收入;陈代友1户当年无产业增收。
2、安全住房:
2019年脱贫户中有两户(张兴和、朱立据)在安置点购房还未入住。张兴和在小河油坊湾安置小区购房100㎡,现以已装修90%,定于6月18日入住新房。朱立据在张良集中安置点购房50㎡,现在正在装修,定于6月28日入住新房。
3、义务教育
我村无义务教育阶段辍学学生。
4、参加合疗大病保险
西沟村100%家庭成员参加新型农村合作医疗和大病保险。
5、安全饮水
安全饮水全村贫困户尚有14户未达标,分别为邓久主,邓久昌,朱立成,雷为友,张均得,邓沐凤,邓久弟,吴尔海,邹忠根,陈善海,王能成,袁大林,邓以坤,胡德林。非贫困户有102户安全饮水未达标。
6、非贫困户均有安全住房。电力入户全部解决,一户一表全部到位。
三、解决措施
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:
一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题
明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施
二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题
制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策.率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检.
三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题
扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”.
目前存在的问题:
一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日.
二是资金筹措压力大.
三是脱贫攻坚任务重.
今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
宣威市围绕全年实现“2个贫困乡、20个贫困村出列和4.38万贫困人口脱贫”的目标,全民动员、挂图作战,开展了系列工作:
一、健全完善工作机制
调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度.
二、统筹安排项目资金
统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村.
三、多策并举扩大融资
成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用.
四、积极争取上级支持
由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元.
五、狠抓脱贫项目建设
宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工.
六、扎实抓好建档立卡“回头看”
投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作.
目前存在的问题:
一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足.
二是有的脱贫攻坚政策落实难度大.
三是项目资金缺口较大.
今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事.
2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报
一、扶贫开发基本情况
双河镇是全区扶贫开发工作重点镇.全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%.其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人.2014年全镇减少贫困人口743人,2015年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人.
二、脱贫攻坚推进情况
按照区委、区政府“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村出列”的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展.
一是加强领导、健全队伍.及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理.形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局.
二是明确目标、压实责任.根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标.进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行“一票否决”.
三是摸清底子、落实包保.通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在“回头看”的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账.机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料.
四是广泛宣传、营造氛围.组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划.印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放.此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.
三、存在的主要问题
1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决.
2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效.全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎.
3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度.如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性.
四、今年的主要目标和工作重点
(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人.
(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作.
1、切实做好建档立卡精准核查工作.确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善“四项清单”和年度滚动计划,实现“系统、台账、手册”三线合一.
2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.
一是突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.
二是突出抓好就业脱贫.选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫.特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户.
台辰村位于兴仁镇政府驻地南部,全村面积3.315平方公里,分为鬼洞寨、羊邦小寨、坡头寨、台辰大寨等4个自然寨,9个村民小组,共387户1636人,党员14人,其中女党员1人,青壮年劳动力820人,外出务工550人。林地面积1806.7亩,耕地面积1303亩,其中田983亩,土320亩。全村种植产业主要以水稻、玉米、辣椒、蔬菜等为主,养殖产业主要以肉牛养殖、生猪养殖、鸡鸭养殖等为主,成立了台辰村曙光产业扶贫专业合作社,覆盖贫困群众170户722人。目前全村共有建档立卡贫困户170户722人,主要致贫原因是缺技术112户,缺劳力20户,因学10户,因病8户,因残10户,自身发展动力不足10户。目前,脱贫户160户696人。其中,2014年脱贫17户78人,2015年脱贫16户87人,2016年脱贫6户25人,2017年脱贫111户481人,2018年脱贫10户26人,全村贫困发生率为1.6%。剩余10户26人通过继续加大帮扶力度和实施民政兜底户计划等措施于2019年底实现全部脱贫。
(二)瞄重点补短板,巩固脱贫成效。台辰村主要围绕“一达标两不愁三保障”和“三率一度”考核指标开展各项工作。
1、“一达标”方面
全村2018年农户人均收入10560元(11500非贫人均),建档立卡户人均收入9371.4元,其中160户脱贫户均达到或超过3535元。其收入主要来源于以下几个方面:
(1)积极引导转移就业。台辰村贫困户家庭转移就业107户222人,其中:县内转移就业22人,省内转移就业50人,省外转移就业150人。据不完全统计,全村外出务工收入1402.8万元,人均收入2.8万元;
(2)发展产业,实现增收。一是我村产业发展共实施项目3个,主要有吊瓜210亩,蔬菜300亩,通过合作社产业吸纳贫困户用工1500余人次,务工收入15万元,同时还通过以土地流转、量化资金等进行入股,参与分红,增加收入。二是入股分红项目,资金为20万元。其中,10万元通过合作社出资入股兴仁镇兴农惠民合作社营养餐配送项目;10万元入股兴仁镇茶叶加工项目,入股分红项目每年按8%的固定收益分发给贫困户滚动发展自身产业;截止目前共为170户贫困户发放分红金2.295万元,户均分配135元。
与此同时,积极用好用活扶贫产业资金,2017年共为137户贫困户发放万达产业扶贫基金61.543万元,2018年共为91户贫困户发放因户施策产业量化资金33.48万元,极大的激发了贫困户参与发展产业的意愿。
(3)开发公益性岗位。全村开发护林、保洁等扶贫公益性岗位8个,聘请了贫困户做护林员和保洁员。护林员每人工资性收入为12000元/年,保洁员每人工资性收入为8400元/年,不断拓宽了贫困户的增收致富渠道。
2、“两不愁”方面
(1)不愁吃。全村有农田983亩,年产粮食58.98万斤(每亩产600斤大米),人均粮食360.5斤,人均粮食均超过330斤;全村有土地320亩,均种植玉米、辣椒、蔬菜等其他作物,共生产192万斤粮食作物(每亩产6000斤蔬菜)。同时,全村各户每周均能够实现有肉吃。
(2)不愁穿。全村生活水平不断提高,全村所有农户一年四季均有换洗衣服,有衣柜有床,床上有8-10斤棉被子,衣食住均有保障。
(3)饮水安全有保障。全村农户安全饮水已实现全覆盖,水质清亮,达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定标准;全覆盖配备管水员,共配备2名管水员,建立常态化管护制度,确保人饮工程长期发挥作用。
3、“三保障”方面
(1)住房保障。全村所有农户住房面积人均超过13m2,房屋经过鉴定均达到B级以上。一是危房改造,全村共完成157户危房改造任务 (以上级下达的任务指标来填写),其中,2014年实施28户(其中12户贫困户),2015年实施14户(其中5户贫困户),2016年实施48户(其中28户贫困户),2017年实施42户(其中32户贫困户),2018年实施25户,实施总金额181.79万元。同时,通过大力宣传动员易地扶贫搬迁7户26人,易地扶贫搬迁对象均已搬迁入住,并实现一户一就业。此外,积极实施人居环境整治项目,全村房屋全部实现立面改造和抛面改造,并同步享受改厨、改圈、改厕等,群众居住条件进一步改善。
(2)教育保障。全村在校学生464名,建档立卡家庭学生218名。其中学前教育80人(建档立卡户34人);义务教育阶段7-15周岁适龄儿童270人(建档立卡户127人),其中:小学阶段174人(建档立卡户78人),初中96人(建档立卡户49人);高中以上114人(建档立卡57人)。建档立卡贫困户家庭学生全部获得教育扶贫资助,教育保障全面落实,教育资助实现全覆盖。目前,全村没有一名学生因为家庭经济困难而失学。
(3)医疗保障。全村在本县参加新农合的群众共有348户1510人,全村医疗参保率为92.3%。贫困人口应参合722人,参合率为100%,参合贫困人口都得到了卫计、残联、民政、扶贫等部门100元或220元的资助。全村有2名大病患者(贫困户)。有慢性病患者86人(其中贫困人口40人)。目前,台辰村有村卫生室1个,村医1名,同时由县人民政府统筹,由县人民医院、镇卫生院和村卫生室的三级医生组成的家庭医生服务团队均与所有贫困户进行了签约服务,签约率达100%。全村贫困人口都能够享受到先诊疗后付费、“一站式”结算、免费体检、建立健康档案、慢病随访、提高报销比例等各种惠民政策,全村的贫困人口住院的报销比例都能够达到了90%以上,一般群众看病也能够达到80%左右,群众的医疗问题都能够得到解决和保障。
4、五个脱贫一批。目前台辰村通过“五个一批”发展产业脱贫123人(如潘光伟,通过在凯里养殖80头猪,目前人均年收入1.5万),外出务工脱贫504人(如李文高户子女通过务工,2015年后买了面包车,顺利脱贫;潘光熙,两人外出务工,于2017年顺利脱贫),易地扶贫搬迁脱贫26人(如潘正龙2017年参加易地搬迁,顺利脱贫),生态补偿脱贫15人(如薛贵平,2018年参与生态护林员,顺利脱贫),发展教育脱贫23人(如潘世文家儿子2016年毕业后在外务工,顺利脱贫),社会兜底脱贫3户5人(如五保户王国祥2018年与兴仁镇敬老院签订集中供养协议,实现政策兜底脱贫)。
(三)聚集群众认可度,提升脱贫攻坚质量
1、建立机制,压实责任。注重在扶贫责任分解和传导中体现精准,按照“聚焦党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”的工作要求,村脱贫攻坚指挥所及村“两委”根据职责分工和网格实际,在村级层层签订“军令状”。通过“五定五包”工作机制,明确工作任务,建立责任清单,进一步压实工作责任。目前,台辰村共划分为九个工作小组,每个小组安排1名包组干部和1名包组联络员,共有19名手挽手、一帮一结对帮扶干部对全村170户贫困户实现干部帮扶全覆盖。
2、用好“四个三”,抓好认可度。为切实提高群众认可度,我村充分用好“四个三”工作机制,即三个会(开好小组群众会议,开好帮扶干部培训会议,开好脱贫攻坚扩大会议,进一步提升群众政策知晓率,增强群众发展意识和群众发展内生动力;培训好三类人(村支部书记及村主任,第一书记和驻村干部);抓好三个重点(抓好七类重点人员研判,抓好问题整改清单,抓好群众满意度);督促三件事(督促搞好村级卫生,督促搞好村级产业发展及资金使用,督促包组干部和帮扶干部与群众加强沟通)。同时,严格按照县“五定五包”和“四个一”工作要求开展工作,通过主动到帮扶户家中,开展一次政策宣讲、做一次卫生、干一次农活、吃一次农家饭。帮助解决实际困难,从思想上、产业上、培训上、政策上等方面进行宣传引导,激发群众的内生动力,提高帮扶户对脱贫攻坚帮扶工作的认可度。
3、抓好 “帮、教、管、查、奖、罚”六项措施,深入开展“三转行动”、“我劳动我脱贫我光荣”、“群众感恩教育”等活动,增强群众幸福感、获得感,激发群众内生动力。
(四)建强基层组织
一是强化村级阵地建设。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度,通电、通网、通电视”的“六有三通”标准,主要采取措施,对村级活动场所进行规范化建设,村里每天都有村干部坐班,方便老百姓办事,切实解决了服务群众最后一公里问题。二是深入实施“领头雁”工程。抓好村“两委”班子建设,配齐配强村五大员,配有村民小组长9名,保洁员4名,护林员4名,村干部队伍整体素质得到明显改善,村级公共事业有人抓起来了。三是坚持以督促学。组织村党支部开展“两学一做”、“”、组织生活会、主题党日等工作,明确每个月20日作为支部集中学习日,共开展培训12期,引导村支部开展工作实现常态化、规范化。四是强化农村党员发展、教育、管理。2018年以来培养后备干部 4 名,入党积极分子 6 名,预备党员 1 名,培养创业致富带头人 8名,共开展党员教育培训70人次,进一步夯实了基层组织建设。五是壮大村集体经济。紧紧围绕“六个一”工程、三带模式发展主导产业,大力推广借鉴“三变”改革、“塘约经验”,制定产业发展规划,组织好项目实施。我村共实施产业项目3个,建立村级集体经济公司1个,实现贫困户利益联结全覆盖,村级集体经济5万元以上。
9月30日全县精准扶贫攻坚工作推进会议结束后,下午我镇组织召开了专题党政班子联席会议进行研究部署,成立了镇“百日行动大会战”指挥部,召开全体镇村干部会议,会议全面传达贯彻了“我县关于脱贫攻坚“百日行动大会战的实施意见”认真学习了县委聂书记和县政府江县长的讲话内容,尤其是聂书记在讲话中明确目标任务,全力打好脱贫攻坚“百日行动大会战中提到的重要要求。通过学习贯彻此次会议精神,使领导班子成员和全体镇村干部深化了对脱贫攻坚工作的认识,明确了脱贫攻坚“百日大会战”工作的目标任务、工作重点和着力点,进一步坚定了做好脱贫攻坚工作的信心和决心。
二、明确责任强化措施,重新对精准扶贫攻坚工作再安排再部署
一是以脱贫攻坚“百日大会战”为契机,再次组织机关干部深入贫困村、组、户展开广泛调查摸底,登记造册,对贫困村村情统筹分析、认真研究,做到情况清、底数明,为下一步落实脱贫举措奠定基础。
二是驻村班子成员迅速下到自己所驻的村,组织召开“两委”成员会议,因村制宜调整完善发展规划,合理确定发展目标和发展思路。坚持走产业兴村道路,加快农民增收步伐。多措并举寻求路径,强化基础设施建设,改变贫困村落后的生活环境。
三是快速跟进与帮扶部门的沟通与对接,积极争取帮扶部门的关注程度和帮扶力度,在发展规划和思路上多请“高人”指点,力求出实招,在实施扶贫开发项目上多请“帮扶单位”扶持点,力争求实效。通过帮扶部门的大力支持,努力加快全镇扶贫开发工作的进程。深入村组和群众,实地了解情况,为下一步制定脱贫发展规划把脉。
三、明确工作重点,确保完成百日行动大会战工作任务
对照任务清单中明确的任务责任分工,制订了我镇“百日行动”大会战《工作方案》,分解细化任务、强化政策举措、明确工作进度,确保今年目标任务全面落实。
1.倒排工期。对表今年脱贫攻坚目标任务,以日为单位抓调度、保进度,以目标为导向,倒逼今年各项工作任务的全面完成,确保今年计划脱贫摘帽的贫困村、贫困户如期退出。
2.严把标准。对标“两不愁三保障”脱贫标准,以户为对象,落实精准帮扶;以问题为导向,严防严查虚假脱贫、数字脱贫,确保贫困发生率、脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度符合考核要求。
3.夯实载体。对照今年脱贫攻坚工作部署,以实施脱贫攻坚工程为载体,提高精准扶贫的针对性,提升精准脱贫的有效性,为实现今年脱贫攻坚目标提供强力支撑。
4.整体推进。对应脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求,深入推进贫困村脱贫攻坚,高度重视非贫困村脱贫攻坚,确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人,统筹推进今年脱贫攻坚成效整体达标提升。
四、强化进展调度,进一步压实工作责任落实
一、目前扶贫工作概况
XX村现辖9个村民小组,627户2141人,总面积4500亩,其中退耕还林2100亩、耕地1800亩、荒山600亩。主导产业以柿子、花椒、苹果为主,村民收入来源主要是柿饼加工业。XX村已于2016年底脱贫摘帽。目前工作重点是巩固脱贫成果,继续落实好帮扶政策及帮扶举措,防止返贫致贫,持续提升脱贫质量。
目前全村“两委”干部8人,其中党支部委员5人,村委会委员4人,交叉任职1人。党支部下设4个党小组,现有党员61人,其中男性党员50人,女性党员11人,流动党员16人,35岁以下的年轻党员7人,年老体弱不能正常参加组织活动的党员5人。
二、强化组织协调夯实帮扶责任
在局党组的统一部署安排下,行政审批服务局今年持续强化联村包户责任制,落实帮扶措施,巩固多年来的帮扶工作成效。由局机关干部联村包户结对帮扶,按照《XX县XX局2020年度干部包户结对帮扶计划安排表》进行帮扶。
三、简要工作情况
1、产业帮扶。投入XX元,为有劳动能力贫困户夏秋两季发放化肥,以解决产业发展需要;投入XX元,为每户贫困户提供滴灌带及滴头一套,以解决贫困户生产抗旱需要。积极联系聘请县农业技术部门专家开展柿子、花椒的栽植、管理、加工等实用技术培训。
2、消费帮扶。对贫困户销售需求进行摸底,实施帮扶助销行动,积极出击,多方式助力宣传、推销,积极搭建营销平台,切实发挥干部职工及其社会关系和人脉,“以购代捐”的形式购买贫困户的产品,拓宽销售渠道。帮扶消费土鸡120只,14400元;直接购买花椒、苹果等农副产品,27300余元;沙包、鸡毛毽、鞋垫等手工艺品,800元。
3、教育帮扶。全村共有贫困学生18户21人,全部享受教育支持扶贫。其中义务教育阶段学生6户9人,全村无义务教育辍学学生。组织引导包联干部与贫困学生进行结对帮扶,以贫困学生资助、办理助学贷款、学习辅导和思想教育等多方式进行帮扶。
4、就业创业。贫困劳动力种养殖、就业创业人员32户62人,其中在外务工人员19户28人。公益性岗位2名,防疫专岗2名。
5、改善基础设施。在完成新修进村主干道路2公里的基础上,积极协调相关部门,投资4.8万元安装路灯40盏,以实现主干道路亮化。
6、支持发展壮大村集体经济。支持办好村级集体经济,组织协调相关部门,为企业发展创造良好的外部环境,增加集体收入,惠及贫困群众。
7、强化宣传。注重扶贫同扶志、扶智相结合,开展系列活动,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发脱贫内生动力。
8、做好脱贫“回头看”。对已脱贫贫困户继续开展脱贫人口“回头看”,防止出现返贫风险。对贫困家庭发生重大事故的贫困户,由驻村工作队和村两委成员第一时间介入,给予帮助。
9、提供营业执照办理指导服务。充分发挥我局优势,立足XX村特色产业情况,以村室为依托,成立营业执照办理指导点,为村集体、村里有发展意愿的能人开办企业和项目建设提供指导,加快审批,为农产品生产加工销售提供便利,促进农民增收。
10、开展服务民生工作。发挥便民中心各进驻单位优势,以送服务下乡的方式,为群众及时办理养老保险、助学贷款、合疗报销、法律援助等涉及民生的服务事项,为助力脱贫攻坚提供强有力的保障。
四、脱贫攻坚工作后期工作计划
一是继续扎实推进脱贫攻坚工作。对已脱贫贫困户继续开展脱贫人口“回头看”,防止出现返贫风险。对贫困家庭发生重大事故的贫困户,由驻村工作队和村两委成员第一时间介入,给予帮助;注重扶贫同扶志、扶智相结合,努力转变贫困户“等靠要”思想,挖掘贫困户自身发展潜力,激发脱贫内生动力。
某某乡总面积80.42平方公里,辖16村(社区),108个村民小组,其中一类贫困村14个,二类贫困村2个。全乡共7174户27230人,2016年建档立卡贫困户2071户,贫困人口8769人,贫困发生率为32.2%,属全省100个一类贫困乡之一,是全市18个脱贫攻坚任务较重的极贫乡镇,但具有自身的比较优势。
贫困程度深,但有资源禀赋。地处边远地区,自然条件极端恶劣,少数民族聚居村落较多,群众以传统种养殖为主,收入单一。同时也具有丰富的资源潜力,煤炭储量6000万吨以上,高峰村台沙坝分布有少量的褐铁矿,夹岩村境内的墨晶玉大理石资源等,都具有一定的开采价值。12.09万亩土地,穿境而过的建新河流域,5.68万亩林地,2.3万亩荒山荒坡,适宜发展特色农业。全乡平均海拔1795米,常年气候温和,雨量充沛,高原高山生态的环境,为农旅一体化发展提供了有利条件。全乡有劳动力18411人,其中大学本科以上文凭155人,专科440人,中职技术人员820人,农村实用技术人才2211人,常年外出务工人员4287人,可以发展劳动密集型产业,让资源得以充分利用。
区位条件差,但有交通潜质。某某乡位于纳雍县西北部,属边远乡镇,区位条件差。但是,随着过境高速公路的规划建设,预计将在某某乡治沟村开匝道口,届时全乡将修建高速路口连接线,今后各村上高速路的车程不会超过半小时,通道经济、飞地经济、招商引资等都将会取得重大发展。另外,境内东西、南北两条主干道提质改造工程将于“十三五”期间全面完成,交通网络将进一步覆盖各村、全面联结周边乡镇,大交通将促进大发展,区位劣势将会逐渐变为区位优势,交通潜能将会释放。
开放水平低,但有文化底蕴。虽然某某偏远落后,但却有自身的文化内核。集芦笙吹奏、舞蹈表演、杂技艺术于一体的“滚山珠”,在某某乡得到很好的保护传承,目前“滚山珠”培训基地比较红火。小花苗蜡染刺绣是保存最完好、传承最全面的苗族服饰,目前已有小花苗服饰加工厂。彝族文化也十深远浓厚,经过数代人、上百载的酝酿与积淀,彝族人的待客礼仪纯朴、厚重,彝家敬酒歌传遍神州大地。白族人擅长的本土民歌歌词简单直白,韵律悠扬婉转,其中较为出名的“纳雍山歌九版十三腔”深受群众喜欢,现在赋予农村思想教育形式,宣传党和国家方针政策,起到很好的推动作用。这些少数民族文化如果得到规范的开发,将会成为某某乡发展的又一新兴业态,并且具有持久性、民族性、标志性、品牌性。
有着这些优势,在市县领导的高度重视和关注下,在外界力量的帮扶下,某某乡打赢脱贫攻坚硬仗信心更足、决心更大,将实行挂图作战:到2019年底,确保全乡现行标准下建档立卡的贫困户2071户、贫困人口8769人全部脱贫,16个贫困村(社区)全部出列。其中,狗场村2016年已出列。2017年,高峰、新民2个村出列,脱贫497户2524人;2018年,中心社区、千秋村、长春村、宋家沟村、大寨村、永新村、治沟村7个村出列,脱贫601户2812人;2019年,长丰、永久、岩上、夹岩、金珠、碓窝河6个村出列,脱贫973户3433人。2020年,巩固提升脱贫攻坚成果,对已经脱贫的农户,在一定时期内继续享受相关扶贫政策,避免出现边脱贫、边返贫现象;对已经出列的贫困村,原有的扶贫政策保持不变,确保脱贫农户生活水平稳步提高,出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。
二、聚焦脱贫主题,打好攻坚硬战
紧紧抓住恒大集团帮扶、广州对口帮扶、金融基金帮扶、民革中央帮扶的大好机遇,全面推进产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁等项目落地实施,一步一个脚印打好脱贫攻坚战。
(一)主攻设施农业,形成产业套餐
一是强化农业转型,从“望天农业”转向“设施农业”。主攻种、养业,覆盖所有贫困户,切实增加贫困群众收入。种植业方面,发展蔬菜及茶叶种植,到2018年建成蔬菜大棚4630个,种植蔬菜2600亩;在金珠村、长春村种植茶叶2000亩;在新民、千秋、高峰村种植杨梅、猕猴桃、玛瑙红樱桃、布朗李、石榴等特色水果总计1270亩;在大寨村种植苎麻100亩。养殖业方面,发展肉牛养殖,到2018年完成牧草种植5000亩大力发展肉牛养殖,到2018年,全乡肉牛养殖达到8100头,并配套建设相应种牛养殖场;发展生猪养殖,结合纳雍县产业发展总体布局,大力发展生猪养殖,到2018年,全乡生猪养殖达到26000头,能繁母猪1300头,并配套建设相应生猪养殖场;发展家禽养殖,大力发展土鸡、蛋鸡、鹅、鸭等家禽养殖,2018年达到养殖规模13万羽,并配套建设相应的养殖场;发展特色养殖。到2018年,在宋家沟、金珠、永新、千秋、长春、碓窝河、岩上、夹岩等村发展蜜蜂养殖1500箱。二是强化接二连三,从“靠地吃饭”转向“土内生财”。培育经营主体,走规模化道路,完善产、加、销链条。结合农业种养殖项目的实施,通过招商引资大力引进农业龙头企业,发展农民专业合作社,大力培育经营大户,使农业产业项目尽可能地依靠农业经营主体带动。配套发展加工产业,在狗场村新建2000平米鸟笼加工厂以及500平米茶叶加工厂,大寨村小花苗服饰加工厂扩大规模到年生产10000套服装。新建牲畜综合交易市场及发展牧草种植,在永新村新建牲畜交易市场及相关配套设施。三是大力发展文化推广、乡村旅游、娱乐服务等第三产业。大力保护、培育、推广苗、彝、白文化,对苗族芦笙舞“滚山珠”、小花苗服饰、彝族待客敬酒文化、白族山歌“九版十三腔”等进一步打造包装、宣传推广,形成某某民族自己的文化品牌。加大乡村旅游开发力度,重点打造建新河流域田野风光、水上乐园、农家餐饮、经果采摘于一体的乡村旅游示范点,同时推动娱乐服务业发展。
(二)着重设施补短,改善脱贫条件
一是构建外联内通路网格局。畅通外联通道,对某某至锅圈岩乡22公里、高峰至左鸠戛乡22公里、长春至锅圈岩12公里、治沟至长春8公里公路进行提质改造;新建、改扩建通村通组公路64.8公里。新建设产业路机耕道81.71公里,形成乡政府驻地连通建制村、建制村联通建制村、建制村联通各村民组的路网格局。完善配套设施,继续完善各通村、通组路安保设施进一步加强公路管护工作,确保已建成公路管护到位、通行顺畅。二是加快水利工程建设。实施全乡范围内农村饮水安全巩固提升工程,按照生态标准,组织实施全乡境内河流治理和小流域治理工程,让广大农村居民喝上安全的饮用水,水利工程39个。三是实施农村电网改造。在全乡范围内实施农村电网改造,配套安装变压器、电线杆、电缆线及其他设备,实现所有自然村寨通生产用电。四是提高农村通讯质量。加快“三网融合”进度,新建通村宽带网络建设,优化覆盖通信网络,由市工能委牵头,组织铁塔、移动、联通、电信四家公司,就纳雍县某某乡通信网络覆盖情况进行现场查勘并会审相关方案通过后,按方案实施建设。
(三)推进易地搬迁,创建美丽乡村
一是抓好易地扶贫搬迁。结合国家政策,利用恒大帮扶机会,同时以美丽乡村创建为载体,全面抓好易地扶贫搬迁和美丽乡村创建工作。全面摸排需进行易地扶贫搬迁的农户,做到搬得出、稳得住、能发展。二是推进特色城镇建设。加快特色小城镇建设,将某某乡老街和新规划的特色小城镇街面全部改为沥清路面,增加少数民族特色民居改造,污水处理系统,亮化工程。三是强化美丽乡村创建。在维南公路沿线集中打造16个美丽乡村示范点(含中心村特色小城镇),按照黔西北民居要素在各村实施房屋整体改造,配套进行小院墙建设、排污沟、路灯安装、行道树种植、花池建设等。四是搞好农村环境整治。在各村修建垃圾池、公厕,开展改厨改厕。全乡16个村开展农村环境综合整治,修建垃圾处理站,购买垃圾斗、垃圾清运车辆。
(四)狠抓教育脱贫,力拔贫困穷根
通过进一步精准识别,摸清高中以上在校生人数,强力推进教育扶贫,落实“两助三免(补)”和“两助一免(补)”教育精准扶贫政策,实现全乡教育资助学生全覆盖。加强教育基础设施建设,在高峰、永久、长春等村建设村公立幼儿园11所,并建设相应教师宿舍等基础设施,通过统一招录,配齐相应教师员额。完成某某中学提质改造,根据市委办和市医专安排,落实10人到省电商精准扶贫班和11人到市医专进行为期3年学习。加强农业产业技能培训,对全乡16个村林下养鸡、养牛技能、养羊技能、生猪养殖技能、牧草种植、其它种植等进行培训,力争培训8000人次以上,达到村村有能人带动、村村有致富能手。
(五)激活发展动能,建好服务体系
一是革除思想壁垒。发挥好“七个起来”作用,加强农村思想政治教育,通过深入宣传、教育,让群众克服等、靠、要思想,主动作为,从而激发群众发展内生动力。发挥“七人议事小组”“妇女能顶半边天”的民主带头作用,引导能人带头发展产业,整合各类力量全面投入到脱贫攻坚中来。二是发展卫生事业。对某某乡卫生院、永久村卫生室进行改建,完善业务用房、污水处理等附属设施。切实改善全乡医疗条件。加大农村合作医疗政策宣传力度,确保新型农村合作医疗参合率达到95%以上。三是健全公共服务。建设村级综合服务中心,建设文化广场8个,并配套建设篮球场、室外健身器材、休闲走廊、凉亭等附属设施,丰富人民群众文化生活,实现文化服务、村级物流服务以及各职能窗口一站式服务。四是壮大集体经济。选优配强村干部,盘活各村土地、资源、资产等优势,采取“支部+公司+农户”“支部+合作社(或协会)+基地+农户”等多种形式,发展壮大村级集体经济,确保2017年每个村都至少有3万元以上村集体经济积累。
(六)践行塘约道路,推进改革创新
加强基层组织建设,配强村支两委班子,全乡年发展党员300名以上,在有条件的村成立党总支和党小组。通过典型引路、梯度推进方式,以长春村为试点,逐渐在长丰、高峰、新民等村推开。通过开展土地确权、赋权、易权工作,全面推进“三权”促“三变”改革工作。力争在全乡组建合作社30家以上,通过土地、产权、资源入股等方式,实现产业规模化、设施化、现代化发展,带动全乡贫困户整体脱贫致富。进一步深化乡村管理体制改革,以乡村两级便民服务中心建设为切入点,提升服务功能。
一、当前脱贫攻坚工作进展情况
今年以来,我县以顺利通过国家抽查验收,实现整县脱贫摘帽为目标,扎实开展“脱贫退出提升攻坚”行动,推进问题排查整改、产业就业扶贫升级等7大攻坚战,细化26项具体任务,全部明确牵头县级领导和责任单位。自5月份开始,实行战时工作机制,全力以赴抓核查、抓推进、抓提升,推动了全县脱贫质量和水平持续提高,确保了我县实现零错退、零漏评,群众满意度达99.23%,高质量脱贫退出。
1.以各类反馈问题整改为抓手,切实提高扶贫脱贫质量。
全县坚持把问题整改作为补短板抓提升的主线。中央巡视、国家考核、省考核和退出验收等各类反馈问题已全部整改到位。在此基础上,各单位进行了认真举一反三,建立了战时管理、遍访贫困对象、项目资金管理等16项长效机制。坚持持续找问题、补弱项,成立县解剖核查组和到户政策指导组,每月开展一次解剖核查和乡镇互查,同时组织各科局开展风险评估专项行动,发现问题,当场交办,限期整改,进一步提高了脱贫攻坚质量。
2.以“两不愁三保障”为核心,彻底解决错退漏评问题。
紧紧围绕“两不愁三保障”,对住房、饮水、医疗、教育实行动态管理,由牵头部门、乡镇、村、工作队、帮扶责任人五位一体,不间断拉网排查,发现问题,立即整改。对排查出来的246户危房逐户建立台账,分类制定解决方案,监督整改到位;对7个村的老旧饮水管网进行改造提升,同步做好群众的思想工作;对50名不能正常入学的学生,安排特教学校接收33人,送教上门17人;对6691名慢性病、大病贫困患者,由驻村工作队提供就医手续、医保报销等服务代办,坚决做到零错退、零漏评。
3.以做好群众工作为基础,着力提高群众认可度和满意度。统筹调度各级力量,紧紧围绕群众认可度这个核心,按照报到对接、入户走访、交流反馈三个环节,组织所有帮扶责任人开展入户走访活动,切实帮助群众解决一些实际困难。同时,不断加大政策宣讲力度,让群众先了解、后理解,先认识、后认可,不断提高群众的满意度。
二、下步工作重点
2020年全国要彻底消除贫困,越到最后关键时期,上级对脱贫攻坚抓得越紧,力度也越来越大,当前我们面临的脱贫攻坚任务还十分紧迫和艰巨。8、9月份国家要组织开展脱贫攻坚专项巡查,10月份全省就要开展2019年贫困人口退出工作,11月份2019年省脱贫攻坚成效考核工作就要启动,12月份国家扶贫成效考核就要开始,我们要认真吸取去年个别退出县松劲懈怠的教训,抓住有限的时间全面推进各项工作,继续保持攻坚态势,进一步强化打硬仗、啃硬骨头的准备,做到标准不降、力度不减、靶心不散、工作不断。
1.继续抓好各类反馈问题整改工作。要坚持把各类反馈问题整改作为提升脱贫攻坚质量的主要抓手,做到真查真改真落实,要把群众认可和满意作为检验问题整改成效的根本标准,注重从根源解决问题,从组织领导、制度机制、落实举措等层面着手,不断建立健全一批长效机制,以点带面,确保类似问题不再发生。
2.继续抓好“两不愁三保障”政策落实排查整改工作。县住房、水利、卫健、医保、教育等牵头县直部门要指导和组织乡村继续做好问题排查整改工作,确保不留死角死面。目前,我县的安全住房和安全饮水问题还存在一定隐患,县住建局要抓紧对106户四类重点对象危房户进行c级修缮或d级重建,确保在2019年9月底前全部完成,对非四类重点危房户,要一户一策制定解决方案,确保不出问题;县水利局要进一步加快2019年度安全饮水巩固提升项目实施进度,确保年底前全部完成;同时进一步加强县直部门与乡村之间的沟通协调,不断建立健全动态监测机制,确保第一时间发现问题,第一时间处置到位。
3.切实做好2019年度贫困人口退出工作。2019年我县要完成1821人的退出任务。各乡镇要利用月收入登记和贫困户帮扶情况统计工作,提前对贫困人口的人均纯收入、脱贫路径和帮扶措施等退出指标进行追踪把脉,做到底数清楚。各相关县直部门要根据承担的指标任务对剩余贫困户进行全面摸排,精准分析,精准施策,及时落实相应的政策项目,确保顺利脱贫、稳定脱贫。