马路市场清理整治方案汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇马路市场清理整治方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

为加强马路市场整治工作的组织领导，使此项工作有序平稳的推进，特成立乡马路市场整治工作领导小组：领导小组下设办公室，办公地点设在乡工会主席办公室，由乡工会主席同志兼任办公室主任。

二、整治目的

通过整治行动实现两个目标：一是取缔马路市场，消除占道经营行为，确保道路交通畅通，消除安全隐患；二是规范农贸市场秩序，更加便利群众的生产、生活，进一步活跃和繁荣农村集贸市场，促进农村经济的发展。

三、整治范围

公路（老1801线）集镇路段的乡卫生院至加油站段，长度约为200米。

四、整治的主要内容

1.将集镇路段所有的“棚外棚”予以拆除，亮化集镇街道环境。对“棚外棚”经营户进行劝导、宣传，要求各经营户在限定时间内对自搭自建的“棚外棚”进行拆除。

2.对限期整改未到位的“棚外棚”经营户，乡领导小组将联合县相关部门，组织人员予以。拆除后在集镇主干道两旁划设控制线与警示线，两线间隔为3米，间隔区内不准任何人以任何形式摆摊搭棚。

3.积极向上争取项目，在我乡阳坪一组（教堂对面）新建一座占地约100亩的集市场、车站于一体的标准化农贸市场，扩充现有市场容量，改善市场经营条件，彻底清除马路市场。

4.组建马路市场清理小队，由乡党政班子成员带队，各成员单位抽调精干人员参加，主要负责规范集镇市场及马路经营秩序，在新市场未建成使用之前，对场期地摊户进行劝导与规范，要求各地摊户在划设的控制线内进行摆摊。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月30日到7月10日）

搞好调查摸底，确定马路市场取缔范围和规划临时经营场所。制订方案，召开动员会、工作协调会，统一认识，明确任务。印发《整治通告》，向马路市场经营户、村民等分发告知书，悬挂横幅、出动流动宣传车等多种形式，向村民和经营户宣传整治马路市场的意义，做好经营户的劝导工作，加强与摊点经营户的沟通和联系，争取摊贩、菜农及其他经营户的支持，营造整治良好氛围。

（二）集中整治阶段（7月10日到10月10日）

7月10日至8月10日下发“门前三包”责任书及集镇马路市场整改告知书；

8月10日至9月10日集镇路段经营户及场期摆摊户自行进行规范化整改，划置“两线”（黄色控制线、红色警示线）；

9月10日至10月10日联合县直相关部门进行联合执法，对逾期未整改到位的采取强制措施。

（三）巩固强化阶段（10月20日到12月10日）

建立集贸市场长效管理制度，完善工作措施，定期对马路市场开展乡级整治行动。

六、工作要求

篇（2）

石曲菜场改造整治。由路南街道牵头负责，卫生、贸易与粮食、工商等部门积极配合。要按规范要求整治家禽活杀和熟食摊点，规范其他摊位；增加保洁人员，加强场内外卫生清扫；清理占道经营、乱停车行为；建立完善市场管理制度并做好落实；要与国土资源、水利与海洋渔业、规划等部门积极沟通，形成市场用地处理意见，由所在街道打报告提交区长办公会议审议，争取办理农贸市场登记及报批手续。

上马菜场改造整治。对市场摊位进行改造，完善市场通风、保洁等基本设施；设立农残检测室，做好农副产品定性检测工作；按规范标准整治家禽活杀和熟食摊点；加强日常管理，配足保洁人员；加强场外管理，清理占道经营和乱停车行为。路南街道在工商部门的指导帮助下，会同市场业主制订具体整改方案。

*菜场改造整治。重点解决停车、卫生保洁、经营秩序三大问题，设立农残检测室。路北街道在工商部门的指导帮助下，会同市场业主制订具体整改方案。

洋张菜场改造整治。路北街道与洋张村抓紧论证，确定该地块功能的调整意见，并抓紧取缔现市场。

赵王菜场改造整治。新市场已动工建设，建成后要按照有关要求，加强日常管理，规范经营，同时取缔原有非法市场。

下包菜场改造整治。由路桥街道和工商部门一起帮助市场做好引导工作，向超市化方向发展，抓紧实施改造。

墨池路菜场改造整治。严禁家禽、熟食制品在场内不符合标准要求经营销售；取缔道路两侧的路边摊点，引导其进入室内经营。由路桥街道牵头制定整治方案，城管、交警、卫生、工商等部门积极配合做好整治工作。

话月巷菜场改造整治。话月巷菜场由工商部门会同市场业主制定具体整治方案。市场周边整治由路桥街道牵头，城管、工商等部门积极配合，要集中一段时间开展场外环境整治工作，重点解决市场周边占道经营严重及违章搭建临时棚问题，将在外占道经营的摊点引入场内经营。同时，加强市场日常管理和卫生保洁工作。

磨石桥东侧马路市场整治。由城管部门牵头，交警、路桥街道等单位一起从实际出发，按照要求制订切实可行的整治方案并抓紧组织实施。

二、关于去年已验收农贸市场的整治提升工作

去年，我区按照“一场一策”的方式，加大资金投入，以硬件改造为突破口，基本完成路桥蔬菜批发市场、水果批发市场和*、*、*等7个已批农贸市场的改造提升工作，各市场对地面、排水排污、线路、摊位等设施进行较全面的改造，取得了较好的效果。今年，要按照“四到位”原则，即制度落实到位、市场保洁到位、交易秩序管理到位和食品卫生监管到位，特别是要健全副食品、肉类、家禽等监管台账及索证索票，切实抓好市场日常管理工作；中心菜场和磨石桥菜场今年要抓紧实施必要的硬件改造提升工作。这项工作由工商部门牵头负责，各有关部门和所在街道予以配合。其中：

中心菜场改造整治。继续加强硬件设施改造，重点做好场内排水设施和地面的改造，切实解决通道积水、地面易滑等问题。加强市场管理，健全副食品、肉类、家禽等监管台账及索证索票，加强卫生保洁，清理占道经营，维护市场交易秩序；地下室划出空间给经营大户堆放杂物，制止摊位内堆积杂物。工商部门要会同市场业主于5月底制订具体整改方案，并抓紧实施。

磨石桥菜场改造整治。要继续加大投入，按照农副产品市场改造提升的标准要求，提升市场硬件档次，解决好部分设施破损、货架零乱、排污管堵塞等问题。适当增强内部管理人员，做好市场日常卫生保洁，清理卫生死角和场内杂物，严禁经营户乱停车、乱拉电线、使用电器及摊内烧煤炉现象。健全副食品、肉类、家禽等监管台账及索证索票。要加强引导，积极做好经营户的思想工作。市场业主要于5月底制订具体整改方案，工商部门和路桥街道一起做好该市场改造整治的指导帮助工作。

三、有关要求

农贸市场改造整治难度大，工作任务重。各有关部门要按照职责分工，加大工作力度，采取有效措施，加快实施市场改造提升和整治工作，确保我区农贸市场达到有关创建标准和要求。

篇（3）

(一)马路市场问题：

督查组提出前进路马路市场、北站-丰泰长信马路市场应取缔，城管局积极组织人力认真开展劝导、清理工作，经过努力，这两条马路市场也全部清理完毕。

(二)集贸市场卫生问题：

区商务局组织专门执法人员进驻联营、红楼等市场，开展市场巡查，发现不卫生、不规范问题现场予以纠正，使市场卫生有了明显改观。

（三）栽植树木遗留废土的问题：

区林业局已责成施工单位，及时清理遗留废土和树木垃圾，民建路、建设街、光明街废土已清理，团结路正在边施工边清理。

（四）住建局承担的居民小区出口硬化工程进度较快，原计划硬化的90个出口，目前已完成40个，预计8月份全部完工。

（五）小区物业管理卫生问题：

房管局正在对全区已建成402个居民住宅小区中有物业的120个小区逐步规范管理，对280个业主自管或无人管理的小区已制定方案由房管物业所逐步接收和管理，目前正在实施5个小区的物业接管工作。

（六）道路交通治理情况：

根据整治方案，城管局、交警大队协同配合，将5-10吨以上的大型货车控制进入市区，有效缓解了市区内的交通压力，维护了交通秩序，同时对旧城区各种车辆乱停乱放进行了集中整治，已初显成效。

二、存在的问题和对策

（一）步行一条街卫生状况差。由于近年来开发商物业管理不规范，致使东西、南北两条街脏乱不堪，随处可见垃圾，花池变成了倾倒脏水污物的垃圾池，南口及街内小巷污水横流、赃物满地。南口还自发形成了一个集贸市场，无人管理。

整改建议：协调市场物业尽快在南口开挖两处污水收水口；规范南口市场；清理店外烧烤；制止乱泼乱倒现象。

（二）市场周边及内部环境卫生差。由于市场水果、蔬菜不分，市场容量有限造成车辆拥堵、秩序混乱、卫生堪忧。

篇（4）

坚持依法治区，践行“三严三实”，发扬“5+2”、“白加黑”的奉献精神、“钉钉子”的克难精神和“马上就办”的效率意识，推进城市建设管理创新，提升中心城区管理科学化水平。

二、工作目标

按照市政府、区政府要求，对农贸市场内外部环境秩序尤其是依附农贸市场生存的马路市场作进一步调查摸底，剖析问题找准症结后进行整治，着力解决责任主体不明确、管理制度不健全、管理责任不落实、环卫基础设施配套不完善，以及经营自律、消防安全、卫生保洁、占道经营等重点、难点问题。加大行政执法力度，严厉打击占道经营行为，坚决取缔马路市场，清除农贸市场内外“脏乱差”现象，力争达到创建全国文明城市和国家卫生城市要求。

三、组织机构

为更深层次、更富成效推进环境综合整治工作，特成立金宇街道农贸市场整治领导小组，负责组织、指导、协调、监督各项整治工作。

四、工作内容：

（一）整治对象：市场及市场周边

（二）整治区域范围：农贸市场内部区域；农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。

（三）整治内容：明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围，落实“门前三包”责任制，消除私设摊位收费现象；配套完善内外部垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。

五、整治措施

1、杨锐副主任负责农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内道路的整治协调，陈道立副主任科员负责市场内的整治协调。

2、农贸市场必须根据区里的整治要求，在区商务局的业务指导下，配套完善内外部垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题，按行业标准做好整改升级。

3、义兴社区居委会、富兴社区居委会、竹林社区居委会、得胜沙社区居委会对农贸市场周边辖区内的居户和商户，再次加强做好“门前三包”工作，对乱停放机动车、电动车行为；乱摆摊占道经营的商贩；出店经营商铺进行宣传教育、劝导和配合街道做好整治。

4、城管中队负责对农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场的占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设等进行整治和取缔。

5、环卫中队负责对农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内的路段进行保洁工作。

6、定人定岗管控进行劝导管理。由街道到相关社区挂点的领导干部和相关社区的干部负责对社区辖区内涉及的路段进行巡查，发现影响环境卫生的不文明行为及时教育劝导，教育劝导无效立即报告突击队及时处罚。

7、建立快速反应处置机制。成立以城管中队长任队长，联防中队长任副队长的，由24名城管队员和10名联防队员组成的快速反应突击队，对日常管理中出现的突发问题，开展整治大行动，实行严管重罚，不断营造整治力度升级的氛围，使环境综合整治深入人心，做到整治一个，巩固一个，导入长效管理一个。

8、建立联合执法机制。协调公安、交警、联防、工商、卫生、食药监、商务等组成联合执法组。对市场周边乱停放机动车、电动车行为；乱摆摊占道经营的商贩；出店经营商铺进行集中整治。

六、工作步骤

（一）第一阶段：调查摸底阶段（7月）

对农贸市场作进一步调查摸底，填报《市区农贸市场环境秩序整治存在问题调查摸底登记表》，在调查摸底的基础上，针对辖区内农贸市场制定相应的整治方案报市商务局备案。

（二）第二阶段：宣传发动阶段（7月上旬）

组织开展农贸市场环境秩序整治宣传周活动，利用悬挂横幅等方式宣传发动，营造良好的舆论氛围，引导公众积极主动地参与农贸市场环境秩序整治工作。

（三）第三阶段：集中整治阶段（7月至11月）

集中整治阶段，加大对农贸市场环境秩序的综合治理，严厉打击市场周边的占道经营行为，坚决取缔马路市场。

（四）第四阶段：总结评比阶段（12月）

篇（5）

镇区跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业问题是镇区管理中的一个"顽症"，虽经开展了多次集中清理整顿，但反弹严重，没有从根本上达到治理效果。跨门营业、占道经营是少数人占用城市公共资源谋取个人利益，而且影响市容、污染环境、阻碍交通，大多数市民很有意见。因此，集中整治跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业，是改善城市环境、提高城镇品位的需要，是改善广大市民人居环境质量的需要，更是创建文明城镇的迫切需要。

二、指导思想

这次对跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业的专项整治的总要求是：坚持以人为本，以维护最广大人民群众的利益为出发点和立足点，以"让群众满意、让政府放心"为目标，按照统筹兼顾、规范经营、依法整治、标本兼治的原则，改变工作方法，加大工作力度，出重拳，下猛药，坚决取缔跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业的陋习，还路于民，掀起声势浩大的专项整治。

三、整治内容

这次专项整治的重点是：清理和规范镇区内跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业的商贩、摊位，禁止店外经营、作业、加工等行为，清除公共场所堆放物，拆除商亭、商棚等违章占道设施。集中整治结束后，镇区道路实行分类管理：一类道路为示范街（勤政路）；二类道路为严管街（清泉街）；三类道路为控制街（永武一线）。

具体内容：

1、取缔店外占道、马路市场经营。

2、取缔店外加工、制作。

3、消除店外及公共场地堆放的物品。

4、拆除店外及在公共场地的乱搭建、乱拉挂。

5、规范摊点群。禁止随意流动占道经营。

6、规范五小行业（小作坊、小食杂店、小餐饮、小菜场、小美容美发店）。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（7月上旬）

在专项整治之前，采取张贴宣传标语、印发通告、以及广播、流动宣传车巡回宣传等各种形式，努力营造浓厚的舆论氛围，广泛宣传跨门营业、占道经营的危害和专项整治的意义，为整治工作创造一个良好舆论环境。同时，向社会公示跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业专项整治方案，发挥城管执法电话（*）的作用，倾听社会呼声，，听取群众意见，争取群众的支持，使广大群众对管理要求和标准心知肚明，以免造成工作被动。

（二）突击整治阶段（7月中、下旬）

该阶段将抽调镇政府工作人员、镇城建监察中队、镇巡逻消防队20余人，县工商局、桐琴工商所、桐琴派出所等组成精干执法队伍，开展二次较大规模的整治活动。

具体工作措施是：对沿街经营业户逐门挨户下发《关于跨门营业、占道经营、马路市场、五小行业整治》的通告；进行调查摸底，摸清修理业、制造业、小商贩的数量；召开专门会议，进行专项部署；发放停止违章占道通知书；同时建立专门档案。通告后仍然跨门营业、占道经营的，依法给予警告处罚，同时下达责令当场改正或限期改正通知书；对拒不改正的，依法予以处罚；拒不缴纳罚款的，申请人民法院强制执行。

（三）巩固成果阶段（8月）

为巩固整治成果，防止出现反弹，突击整治结束后，对辖区中队实行管理责任制、错时工作制，做到"高峰固点、低峰巡线"，即在每日下班时间和流动摊点出现的高峰期间，在重点部位定人员进行巡查管理；"高峰期"以外其他时间，则安排人员对所辖路段进行巡查，并形成制度，长抓不懈，真正建立长效管理机制。在日常管理中，实现专、群结合，使管理工作走向良性循环。

五、保障措施

篇（6）

（一）统一思想，理清创卫工作思路

按照市政府总体工作部署，把创卫工作作为推进我市实现生态城市的重要举措，以加强环境综合整治，改善生态环境，塑造城市形象为出发点和落脚点，积极组织各大队贯彻实施，并通过开展环境综合整治等载体性活动，提升了城市管理水平。

（二）加强领导，健全创卫工作机制

一是成立机构，健全组织。为加强对创卫工作的领导，成立了由盖林同志为组长的创卫工作领导小组，各大队也建立了相应的领导小组和办事机构，强化了对创卫工作的领导。二是精心组织，统筹协调。按照创卫方案要求，结合市总队工作实际，多次召开会议，专题研究创卫工作，并逐年制订创卫实施方案，对创卫工作进行详细部署，同时还先后下发了《关于市容市貌规范管理工作的通知》、《规范户外广告和霓虹灯设施管理的通告》等文件，有效地推动了创卫工作的开展。三是实行领导分工负责制。根据创建责任分工，将创建国家级卫生城市与创建国家文明城、争创“绿叶杯”优胜市等工作结合进行，坚持责任到人，并进行经常性的督促检查，解决工作交叉问题，加快了工作进程。四是实行目标管理。对创卫工作始终坚持严格的目标管理，逐级分解工作任务，明确各部门的工作责任，将创卫工作完成情况，作为年度单位评优的先决条件，增强了各级领导的责任感和紧迫感，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（三）强化城市管理，改善市容市貌

1、继续深入开展露天烧烤的清理取缔工作

自总队开展露天烧烤专项整治工作以来，露天烧烤影响市容、严重扰民的问题已经得到基本解决。为防止反弹现象的发生，市城建监察总队积极采取措施，巩固工作成果。一是夜间巡查大队继续加大夜间巡查工作力度，对市区内的露天烧烤发现一处，清理取缔一处；二是继续坚持总队机关干部夜间值班制度，24小时受理市民投诉，并将受理的市民投诉转交夜间巡查大队及时处理。截至目前，共收缴各类烧烤炉具4000余件，给露天烧烤违章行为以严厉打击。

2、打造达标示范街路工作

市城建监察总队将双台子区辽河路、胜利街、红旗大街，兴隆台区的石油大街、市府大街、惠宾大街，列为第一批达标示范街路，通过采取疏堵并举的工作方法，认真清理占道经营，取缔马路市场、清理商家店门、橱窗张贴物，拆除乱悬乱挂条幅，取缔乱搭乱建行为，重点对中兴步行街、东风大市场、辽河商业城、钻井市场、火车站广场等重点地段及周边环境进行了重点清理整治。今年以来，共清理流动商贩540人次，清理临街商业网点门前堆放商品、放置杂物450余处；清理占道加工厂、修理点60余个；制止出店经营行为180余起；没收乱竖乱立的灯箱480个，使市容市貌有了显著改观。

3、继续加强步行街及周边环境的治理

一是清理、取缔流动商贩占道经营。二是取缔煎、炒、炸、露天烧烤等违章行为。三是对步行街内流动商亭及两侧商家悬挂的广告牌匾进行规范，实现了广告牌匾一店一牌以及规格样式、悬挂高度的初步统一。四是规范摆放非机动车。总队为便于群众和商店员工停放非机动车辆，在步行街两侧商家门前设置了白钢自行车架，并加强巡查，督促和引导市民规范摆放车辆。五是针对步行街内交通秩序混乱问题，协调城建、交警等部门加大对机动车辆的管理。市城建监察总队积极采取有效措施，出资3万余元，在重点部位设置警示标牌、施画道路标线；在步行街与兴三街和兴隆大街交汇口设置路障；撤去兴四街断头路慢坡道，规范机动车行驶。同时，市城建监察总队还会同市城建局、交警联合行动，加强对机动车辆违章停靠问题的整治，使步行街上机动车乱停乱靠现象得到了有效控制。为实现长效化管理，总队执法队员延长工作时间从每天从早8时到晚8时，对重点部位和地段进行死看死守，有效杜绝反弹现象的发生。

4、整治世纪广场环境秩序

市城建监察总队联合交警支队、绿化处等单位对世纪广场及周边环境秩序进行集中整治。通过清理流动商贩、规范自行车停放，清理机动车违章停靠等措施，有力地净化了广场及周边的环境秩序。为杜绝反弹现象发生，市城建监察总队在集中整治的基础上，加大日常管理力度，延长工作时间，将机关干部编入值班队伍，以补充一线执法人力不足。

5、严格控制增量违章建筑，逐步拆除存量违章建筑

在规划监察方面，市城建监察总队将控制增量违章建筑作为工作重点。加大对公建项目的监察管理力度，公建项目现场介入率、项目全程跟踪率、项目建档率均达到100％，有效地杜绝了公建项目增量违章建筑的出现。在监察公建的同时，规划大队加大了对村屯、城乡结合部的民建以及建成区内扒窗改门行为的巡查监管力度，特别是“五、一期间”队员放弃休息，严格查处违章行为，杜绝了施工抢建的行为出现，共查处27处，1500平方米。同时，还按照“控制增量、减少存量”的工作要求，配合道路改造开展拆违。作为双台子区道路改造主要参与单位，总队负责拆除违章建筑工作。共拆除违章建筑130余处，7900平方米。配合兴隆大街道路改造，对两侧18处共300平方米的违章建筑物、构筑物进行拆除。保证重点工程项目建设，拆除存量违章建筑。总队按照市政府统一部署，对棚户区改造的湖滨四季城、亿居家园、翰新花园等工程的前期拆违工作。工作中严格履行法律程序，依法下达法律文书280余份。共拆除违章建筑10650余平方米。商东商西小区违章建筑拆除。拆除各种违章建筑340处、12000平方米。配合环湖路、惠宾大街、辽河南路、工业大街拆迁。拆除各种建筑166处、30000平方米。

全市今年到目前拆除存量违章建筑面积达7.5万余平方米，预计到年底，累计拆违将达到近10万平方米。

6、加大市容管理力度，开展“百日会战”。

以商东商西环境整治为突破口，总队开展大规模“百日会战”行动。从6月12日开始，市城建监察总队会同兴隆台区政府、市公安、城建、工商等14个部门联手，出动300余名执法人员，对商东商西小区进行综合整治，这是建市以来我市规模最大的市容环境整治行动。清理取缔摆摊设点2400余处，清理街路12条，清理占道经营商贩5000余人次，清理商家出店经营2300余户，拆除不规范商家牌匾1550余块，拆除违章户外广告1324个、大型擎天柱1处。

从7月20—7月24日，对双台子市容市貌进行整治。由市城建监察总队牵头，双区17个部门参与，出动300余名执法人员，共取缔占道经营2400处；清理流动商贩3200余人次；清理商品出店经营2870户；拆除不规范广告牌匾920块，清理户外广告1100个；拆除占道商亭3个、私搭占道棚亭48个。

总队会同交警部门对市区内重点地段的机动车和非机动车进行规范管理。对人力三轮车限时，并且对300多辆强行违规驶入禁行区的人力三轮车进行销毁。

在全市范围内开展户外广告牌匾、霓虹灯及商家店名牌匾等的规范整治工作。整治范围包括了城市规划区（包括辽河油田）。按照“统一设计、统一规格、统一亮化、统一审批”的原则，严禁商家业户擅自设置广告牌匾。

二、存在问题

1、劳务市场一致是城市管理工作的重点和难点，虽然在近年来的迎检工作中劳务市场都能暂时的清理取缔，但是反弹现象十分严重，不能从根本上解决问题，因此也就成为了我市创卫工作的难点问题。造成该问题的主要原因是目前我市没有规范化的劳务市场，无法实现劳务人员退路进厅的目标。

2、露天市场挤占人行道和车行道，既影响城市的市容市貌和道路交通秩序，主要原因一是配套设施不完善；二是虽然在建设居民小区的同时，也相应建设了集贸市场等配套设施，但人为的改变了使用用途，无法实现退路进厅。由于周边群众生活需要，执法部门无法彻底取缔露天市场，造成了执法矛盾。

3、虽然在2001年成立市城建监察总队时将辽河油田城管支队纳入了总队序列，但仅是在业务上存在宏观指导关系，无法制约其按照全市工作部署落实工作。因此，在实际工作出现了步调不一致的现象，影响了城市管理工作。

二、下步工作计划

*年市城市管理综合执法局在创建国家卫生城市工作中，将以强化城市综合治理，全面提升城市管理水平为指导思想，进一步明确工作思路，制定详细的工作计划。

1、强化市容监察管理

市容管理是*年工作的重点，要把解决市民关心的热点、难点问题作为工作的出发点和落脚点，落实好群众投诉和领导批办的各项工作。

第一，加强对城市立面的监督管理。重点对城区内乱悬乱挂的广告牌匾、条幅标语进行清理取缔。商家店牌要达到一店一牌、亮化美化的标准。*年，执法局还将开展广告牌匾的管理和收费工作。

第二，加强对占道经营和马路市场的清理取缔。采取疏堵并举的方法，加大对占道经营、马路市场的治理工作力度，彻底取缔自发形成的马路市场和露天摊区；规范批准设立的露天市场，杜绝出头市场和场外经营现象的出现。

第三，加强对露天烧烤的管理。继续发挥夜间巡察大队的职能作用，巩固已取得的工作成果，防止反弹现象的发生，实现对露天烧烤的长效化管理。

第四，开展综合整治。继续对兴隆台区、双台子区进行同步整治。执法局将投入必要的人力、物力，对我市建成区的市容市貌进行整治，重点对兴隆台商东商西小区和双台子区进行整治，对全市广告、灯箱牌匾按照“统一设计、统一规格、统一亮化、统一审批”的标准进行管理，取缔占道露天市场，清理流动商贩和占道经营行为。

第五，做好架空线路整治工作。按照《盘锦市城市建成区通信线路整治方案》要求，对辽河南路、石油大街、惠宾大街、科技大街、双兴路、工业大街、红旗大街、胜利街等主次街路的架空线路进行整治。

2、强化规划监察管理

加强对公建和民建工程的监察管理，杜绝增量违章建筑发生和施工抢建等违章现象的出现。严格“三证一书”制度，对未办理手续或手续不全的建设项目，坚决不允许其开工建设，杜绝漏管、弃管现象的发生，争取做到全年无一起违建发生。

3、强化房产监察管理

严格控制增量私扒乱改现象发生，杜绝未经审批私自拆改行为的出现；对存量的私扒乱改行为进行摸底调查，对确实影响房屋结构安全、影响市容市貌的拆改房屋责令恢复。

4、拆除存量违章建筑

*年，以街巷路改造、城市基础设施建设为重点，采取集中时间、集中力量的方法，对规划区内侵占市民共享空间、占压道路红线、侵占绿化用地、挤占消防通道等4.1万平方米存量违章建筑依法予以拆除。

5、深入组织开展城镇“绿叶杯”竞赛活动

*年，按照省城镇“绿叶杯”竞赛评比活动方案的具体要求，积极组织、协调各参赛单位深入开展杯赛活动。通过开展城镇“绿叶杯”竞赛工作，推动城市规划、建设、管理各项工作不断进步。

6、认真完成绿化、环卫、市政、环保、工商等新划入的监察工作

7、解决目前存在的问题

一是积极协调两区政府和市劳动部门加快劳务市场的选址建设，规范劳务待工人员入场经营。

篇（7）

按照市容环境卫生管理标准，开展集中整治，改善市容市貌，建立健全长效工作机制，确保城市环境管理规范、秩序良好、市容整洁。

二、整治时间

2021年5月5日-2021年8月5日

三、整治内容

（1）流动摊点（马路市场）整治。全面清理取缔沿街摆卖、占道设点等违法行为，加大对马路市场取缔力度，全面落实长效管理措施，严格控制反弹。

（2）出店经营整治。集中整治全市主次干道、商业大街擅自超出门、窗进行店外占道经营，占用道路生产、堆放建筑材料，清洗车辆等违章行为。

（3）机动车占道经营整治。联合交警部门集中整治市区主次干道、商业大街机动车占道经营行为。

四、整治范围

全市主次干道、商业大街、农贸市场周边、校园周边、住宅小区、城郊结合部、背街小巷、重点路段。

五、工作要求

1、各中队要高度重视，认真组织实施，明确工作重点，落实人员责任，注意工作方式，确保整治工作有力有序开展。

篇（8）

二、组织机构

为加强环境卫生综合整治领导工作，镇成立环境卫生综合整治工作领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在城管办，负责对春节期间全镇环境卫生整治工作的具体指导和督查。

三、主要工作

1、相关职能部门主要任务：

（1）城管办要积极开展“垃圾不落地”活动，加强对镇区主次干道、游园、国道、镇道的清扫保洁和垃圾的及时清运，镇区公厕及垃圾中转站的管理。

（2）交警中队负责镇区、主要旅游景点及沿线车辆停放秩序，确保道路畅通。

（3）卫生院负责食品卫生、食品加工及小饭店、小理发店、小浴池、小旅店、小食品经营店行业规范达标治理等，保证干净卫生安全。

（4）工商分局负责市场管理、加工修理、商场门店、商品陈列、无证企业门店场所规范治理等。

2、各村（居委会）主要任务：

依照《镇环境卫生长效管理机制实施方案》和《镇环境卫生考核评比细则》的要求，规范本辖区内的各项环境卫生整治工作，清理辖区内所有垃圾，清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放（包括建筑材料）、杂草杂物和各类粪堆，规范秸杆堆放，做到辖区内两侧及视野范围内无垃圾。确保垃圾池清运及时，无垃圾外溢，无积存垃圾堆。治理拆除辖区及道路两侧违章建筑，低矮破旧，整治乱拉乱挂、乱搭乱建、乱贴乱画、占道设摊现象，杜绝各类马路市场。对企业、居民、商户实行属地管理，不得向河道、坑塘倾倒垃圾，保持岸坡整洁，无垃圾杂物。

四、时间安排

本次环境整治活动从2013年1月30日—2012年2月25日。

五、工作要求

1、各村、各单位要高度重视，领导要亲抓，认真动员部署，要根据各自的实际，积极参与环境卫生综合整治工作，确保工作取得成效。

篇（9）

【正文】

2020年以来，黄兴镇道路交通安全管理工作在县委县政府正确引导下，在黄兴镇党委、政府的强力支持下，以压降道路交通事故、保障道路交通安全畅通为目标，按照省、市、县各级会议精神及文件要求，黄兴镇各部门、单位围绕交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，通过执法与宣教并行，多措并举加强我镇道路交通安全管理工作。

一、加强组织领导，强化工作责任

2020年，我镇党委、政府对交通安全管理工作高度重视，并在人、财、物等方面给予全力支持。特别是2019年12月开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动以来，为确保整治行动有序开展并取得实效，成立了由黄兴镇镇长为组长的镇交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组，制定了《黄兴镇交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》（黄镇道安发〔2019〕 11号），通过多次会议部署，分阶段提出了工作目标和要求，明确了整治范围和工作措施，强化了相关职能部门和各村社区的工作职责，提高了全镇对交通问题顽瘴痼疾集中整治行动工作的认识与紧迫性，确保了整治工作有组织、有计划、有措施、有效果。为打好顽瘴痼疾集中整治行动攻坚战，我镇制定交通安全大整治百日行动方案，实行每周一简报，每半月一调度，每月一总结的机制，极大地调动了各部门间的协同合作，做到了有机构、有方案、有实施、有总结。

二、加强宣传手段，强化宣传氛围

为有效开展各类交通安全管理工作，自顽瘴痼疾整治工作开展以来，我镇通过“七进”活动大力开展交通问题顽瘴痼疾集中宣传工作。通过“戴帽工程进校园”将戴帽教育与戴帽督导齐头并进、“戴帽工程进企业”发挥企业主体责任夯实安全生产基础，为顽瘴痼疾整治工作开出“靶向药方”。通过安全宣教“大篷车”载歌载舞进农村、进企业，为辖区群众带来了接地气、聚人气的安全宣传文艺汇演活动，各村社区“五老”志愿者队通过跳舞、打快板等各种方式，在农村开展交通安全宣传，为道路交通顽瘴痼疾集中整治行动营造了浓厚的宣传氛围。这些工作都得到了上级领导的认可，也在全县尝试进行推广。此外，还加强春节、清明节、劳动节、端午节、中秋国庆节期间的宣传力度，利用农村大喇叭，流动宣传车、微信、户外屏幕等宣传交通安全法规，警示广大群众出行安全。

截至目前，2020年我镇通过多种渠道、各类宣传方式共开展交通安全专题宣传教育101场次，全镇共发放安全头盔3400余顶，印发“2019年我镇摩托车电动车亡人事故警示宣传三折页”6000份，印发粘贴戴帽提示4000余张，一盔一带宣传海报400份，悬挂横幅近百余条，设置橱窗、展板30余块，在省、市、县各级媒体平台报道25篇。

三、加强整治力度，强力推进工作进度

一是强化道路交通违法行为整治工作。为确保我镇道路平安、畅通，营造严查严管高压氛围，自2019年12月份以来联合各相关部门单位在辖区内重点路段共开展专项联合执法行动95次，黄兴交警中队、黄兴行政执法大队等执法部门更是进行不间断的路查路检，重点打击“三驾”（酒驾、毒驾、无证驾驶）、非法载人（农用车、三轮车、工程车）、校车、渣土车、危化品货运车辆、面包车超员、驾车时使用手机、机动车占用右转道直行、摩托车不戴头盔、无牌无证驾驶、逆行、闯红灯等交通违法行为，共查处违法行为过万起。

二是强化对“马路市场”进行全面整治。今年以来，我镇对辖区范围内16处农村集贸市场进行全面整治。根据《黄兴镇关于加强马路市场专项整治工作方案》，以强制取缔中心城区6处(高塘坪集市、桑田集市、窑元集市、大杉元集市、凤凰庙集市、长轴社区集市)马路市场和外围3处(鹿芝岭集市、沿江集市、座寺岭集市)的马路市场，对规范的非中心城区4处(雷家组集市、甲田组集市、石家河集市、卢家围集市)在赶集时段安排人员值守，对集市周边进行临时交通管制，严禁乱停乱摆；对规范改扩建的3处(仙人集市、早禾集市、长英市场)按时间节点进行了规范建设。马路市场的整治充分发挥了各部门、村社区的合力、各司其职、密切配合、协同作战的优势，确保了我镇“马路市场”整治的成效。

三是强化重点（危险、事故多发）道路整治。针对镇内19条约95.3公里主要干线公路，及25公里村级道路管护任务，我镇今年共修剪遮挡标识标牌树木杂草120余处，整理公路路肩、水沟和边坡40余处，每月对桥梁、涵洞、临水临崖等路段进行隐患排查，排除存在的安全隐患30余处，安装护栏1900余米，并清理桥梁中间伸缩缝12处，砍伐桥梁涵洞周边延伸的树枝8处，对桥梁路面的沉积泥沙进行冲洗，对生长速度快的杂草进行施药防控。2020年11月，应急管理办根据各村社区及黄兴交警中队排查的隐患进行了实地查勘并对政府提交了整改申请报告，确保尽快尽早将此批隐患进行整治。

四是坚持预防为主，把握关键环节，落实重点抓。针对我镇道路交通特点和存在的突出问题，特别是渣土车、混凝土搅拌车等重点车辆，我镇按照“政府主导、镇街牵头、部门联动、属地管理”的治超模式，采取日常班前会自主教育、监管部门定期警示教育与路面严罚的形式进行源头控管，从目前的情况来看，货运源头企业50吨以上超限超载车辆基本消除，全镇公路交通状况明显改善。由黄兴镇农业综合服务中心牵头，对辖区内问题拖拉机进行全面排查，摸底上报变型拖拉机逾期未检验、逾期未报废清单34台，其他在用拖拉机问题清单98台，注册登记拖拉机查无此人台账15台。截至目前，34台逾期未检验、逾期未报废变型拖拉机已全部注销并签订不上路承诺书，其他在用问题拖拉机已注销39台，63台已签订不上路承诺书。各重点车辆的监管，从源头上消除了安全隐患。城市管理服务中心、黄兴行政执法大队、黄兴交警中队等部门对辖区国际会展片区、集镇、海吉星周边摆摊设点、乱停乱放、占道经营等影响交通通行能力的行为进行劝导、整治，截至目前，我镇累计劝导流动摊贩2600余次，规范摊位摊点850次，整治违规店外经营20余家，劝导、疏散摩的及车辆1400余台次；抽查各主干道通行渣土车258台；违停车辆抄牌2500余张，有效地提高了道路通行条件。

五是各村社区劝导站力量的充分发挥。自2018年9月以来，我镇“两站两员”建设工作稳步推进，真正发挥了在辖区道路交通安全隐患排查、秩序维护、宣传教育以及事故矛盾纠纷调处中的前哨作用。尤其是在日常工作中，在辖区集镇、上下学、红白喜事、重点路段治堵保畅，确保了车多不乱、有序通行的良好局面。我镇交通劝导员在交通安全管理工作中发挥了积极作用，社会反响好、工作成效高、责任意识强，在路面劝导中不怕艰辛，是一支随时能调动，能重用的队伍，为我镇交通环境综合治理作出了积极的努力，受到了上级的充分好评。

2020年，通过各相关部门、各村社区的群防群治、齐抓共管，我镇交通安全呈平稳趋势，全镇未发生一起重特大交通安全事故。

四、不足之处

虽然我镇道路交通安全管理工作取得一定成效，但是我镇交通亡人事故仍频繁发生，截至12月21日，我镇共发生交通事故1620余起，亡人事故13起，死亡13人。

一是道路安全方面。我镇快速的城市化建设带来了大量车流人流，辖区路多面广，弯道多，陡坡、临崖临水路段较多，农村公路宽度仅有3~4米，行人、非机动车、机动车无法分离，交通方式混行现象严重。加之部份村道公路安全警示标志、隔离桩、防撞墩等安全防护设施建设相当滞后，安全行车条件较低；路灯等交通设施不完善，导致事故多；另外，我镇海吉星市场群、会展片区、集镇等重点区域都没有大型停车场，乱停乱靠现象严重。

二是辖区在建工地多、时间紧、任务重，辖区工程车及过境工程车多，违法行为较为普遍。

三是海吉星市场及黄兴镇发达的仓储物流行业、国际会展中心的各种展会，带来不可管控的各类车辆和各种层次的外来务工人员，不熟悉我镇交通现状，安全意识不足，也是宣传教育的盲区。

四是摩托车、电动车无牌无证、违法载人、不戴头盔等违法行为没有达到整治效果，戴帽率没有提升。主要是电动车戴帽没有相关处罚规定，无法进行强制措施；受人员编制等影响，目前一线执法队伍不能对全镇范围进行网格化监管，执法存在盲区；部分村社区工作开展流于形式，不能持之以恒。

五是辖区主要干道存在大量流动经营摊贩，特别是国际会展会议片区、海吉星市场周边等，存在较大安全隐患。目前我镇共整治、劝离近2400起，但是还未达到根除效果。

五、下一步工作

当前，我镇还存在一些屡禁不止、危害严重的“顽瘴痼疾”没有彻底根治，随时都有可能酿成现实危害。为在巩固整治成果守住安全底线的同时，更好地服务社会高质量发展，更好地回应人民群众对交通安全出行的美好期待，根据安全生产专项整治三年行动，及达哲书记指示交通问题顽瘴痼疾集中整治工作继续一年的要求。2021年全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动的主要任务是以坚决杜绝重大交通事故，坚决遏制较大交通事故为目标，以防范化解交通安全领域重大风险为主线，通过一年的具体整治，使全省交通安全管理能力全面提升，安全设施更加完善，管理水平全面提高，守法意识显著增强，交通事故明显减少。具体目标是六个明显：一是责任落实明显改善，党政加强领导、部门联合共治、社会广泛参与的交通安全管理模式要进一步形成；二是安全隐患明显减少，容易诱发群死群伤事故的“顽瘴痼疾”得到根本治理；三是通行秩序明显好转，野蛮驾驶、酒驾、醉驾、疲劳驾驶、违法载人等危害交通安全的非法行为得到严厉打击；四是管控效果明显提升，人防技防物防措施得到加强；五是交通事故明显下降，杜绝发生一次死亡10人以上的重大交通事故，力争不发生一次死亡5人以上的较大事故，一次死亡3人的交通事故比上一年度减少；六是安全文明意识明显增强，“一盔一带”、安全文明驾驶等交通安全常识和企业安全生产观念成为常态。重点打好风险路段治理攻坚战、源头安全隐患清剿战、重点车辆管控阻击战、重点违法整治歼灭战这“四大战役”。

篇（10）

坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府提出的实现环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质和形象、品位提升的“四优一提升”工作目标，全县动员、统一行动，通过集中整治，促进城区交通秩序、市容环境、景区环境得到大改观，让老百姓在短时间内感受到身边的明显变化，促进我县对外开放和经济社会又好又快发展。

二、总体要求

(一)工作重点。针对我县今年城建工程多、拆迁任务重的特点，进一步加强城市管理，集中精力，突出重点，高标准、高质量抓好县城区、明星镇关内五村和九个社区、主要旅游景区景点、108国道过境段以及胡村集镇、范村集镇的综合整治工作，特别要抓好城区内主要街道乱摆摊设点、出租车、公交车乱行乱停、垃圾乱堆乱倒、店外乱摆乱占、违章建筑乱搭乱建等方面的整治工作，全面清理整治城镇面貌“脏、乱、差”现象，规范完善城市管理体制，增强我县的影响力、竞争力与亲和力。

(二)工作目标。通过对重点区域的综合整治，突出*

地方特色和文化特色，初步实现县城区净化、美化、绿化、亮化和交通畅通的“四化一畅通”要求。

(三)工作要求。对确定的整治工作任务，各有关部门和相关乡镇都要制定实施方案，分解目标责任，细化工作计划，全力抓好落实，确保每一项工作收到实实在在的效果，绝不能虚于应付走过场。

三、具体任务

(一)清理违法占地，拆除违法建筑和过期临时建筑。要对城区范围内影响城市规划的违法占地行为进行清理，对影响城市规划的各类违法建设进行清理拆除，重点清理拆除2007年城建重点工程建设改造区内的违法建筑物、构筑物，侵占道路、绿地、人行便道和压占管道、道路红线的各类违法建筑、临时建筑。同时，要严格控制，杜绝产生新的违法占地和违法建筑。对没有办理“一书（建设工程选址意见书）两证（建设工程用地规划证和建设工程许可证）”的建设行为要进行处理。

(二)建设集贸市场，规范马路市场。加快年初县委、政府确定的城西农贸市场、延风小商品市场、旧财政局和木制厂一线商业步行街建设工程的进度。进一步加强现有市场的管理，对全县划定范围内的马路市场按照“按区规范，划线入区”的要求加以规范，严格检查。县城主干道严禁占道经营，对次干道经营进行严格控制，对小街巷的占道经营实行规范化管理。

(三)整治街容市貌。在城区范围内开展主干道临街建筑

立面整理工程，主干道所有建(构)筑物立面都要按照谁拥有、谁负责的原则进行整理，对临街商业门店牌匾和户外广告及各类小广告要进行规范和清理，对临街商店的店外店经营进行清理和整顿，通过整顿，使建筑立面美观，各类广告牌匾规范统一，设置有序。同时，加强对街头食品摊点和卫生监督管理；加强对工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声污染的监督管理；加强对生活垃圾和建筑垃圾的倾倒管理，做好城区道路保洁工作，不断扩大城区清扫保洁面，保证城区及城乡结合部无垃圾、无杂物。

(四)整顿道路交通秩序。要合理利用道路资源，科学设置交通信号和各类交通标志。要加强对各类车辆违法占用道路停车的治理，加强对“三超”(超载、超重、超高)车辆的治理，确保道路畅通，特别要加强对城区公交车和出租车乱停乱行的管理。

(五)综合整治景区景点周边环境。要对各景点景区、星级饭店开展卫生专项检查；要以诚信经营、规范市场为内容，进行旅游经营环境整治，对旅游经营场所实行明码标价，打击黑社黑导及无照经营、强买强卖、欺诈游客等行为；以提升服务水平为目的，进行旅游服务环境整治，对宾馆、饭店、购物点进行规范和管理。

(六)对108国道进行综合整治。108国道整治要以建设一流文明样板路为目标，以“三化”建设为手段，对公路生产经营场所进行拆迁整合，建设服务区；对公路进行标准化建设，完成对公路绿化美化的任务，实现通道绿化的完善和

提高；严格规划管理，杜绝公路两侧50米范围内再建任何永久性建筑。

四、时间安排与工作步骤

城市环境整治工作是一项长期的工作任务，必须逐步建立起比较完善的城市环境综合整治长效机制。今年集中整治的时间为7月23日至10月31日，分三个阶段推进。

(一)组织发动阶段(7月23日一7月25日)。各有关部门要完成各自整治工作的摸底调查，分组制定组织实施方案，在此基础上召开动员会，深入发动，广泛宣传。

(二)集中整治阶段(7月25日一9月21日)。相关乡镇和县直有关部门，要按照环境综合整治的总体目标和任务要求，集中力量，超常规工作，大力度整治，大干30天，在8月26日农大百年校庆前，完成大学路、北顺城街、西北外环道路的路面铺设，完成108国道过城路路面整修，绿化、美化初见成效，全部在建工程实现围档作业，使城市面貌发生较大的改观。通过近两个月的时间，全面完成各项目标任务。

(三)巩固提升阶段(9月22日一10月31日)。要对整治工作进行回头看，查遗补缺，巩固整治成果，并健全完善长效管理机制。县环境综合整治领导组要对相关乡镇和各部门的整治情况进行考核验收，对成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的予以批评惩戒。

五、组织领导机构

为加强组织领导，实现整治工作的全程控制和指挥，县

政府成立“*县城市环境综合整治工作领导组”，领导组下设办公室和七个工作小组(具体成员名单和主要职责附后)。

六、保障措施

(一)切实加强领导，转变工作作风。相关乡镇和各专项整治小组都要根据本《实施方案》的要求，结合各自工作职责，制定具体的、可操作性强的工作方案，报县综合整治工作领导组办公室，在综合整治工作领导组的统一领导下，各司其职，各尽其责，创造性地开展工作。要按照“转变作风狠抓落实年”活动的有关要求，严格落实层级领导责任制，改进工作作风。相关乡镇、各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任，要深入一线、率先垂范，了解实情，协调解决问题。

(二)广泛宣传发动，营造浓厚氛围。营造正确的舆论导向，集中力量、集中主题、集中时段宣传城市环境综合整治的重要性、必要性。要大力宣传进行城市环境综合整治的工作措施，大力宣传综合整治对改善城市形象和城县居民生活环境的意义，大力宣传综合整治过程中涌现出的好人好事，大力宣传综合整治后城市的新面貌新景观；要公开曝光一批整治工作开展不力的问题和影响城市形象的不规范行为。