干部作风大整顿总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇干部作风大整顿总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

   一、征求意见，反馈结果，对照查摆。

   坚持开门整顿。我矿为广泛征求和听取职工群众对干部的意见，对照“十条标准”，针对干部作风方面的18个问题进行问卷调查，发放了干部作风大整顿征求意见表600余份；召开了基层一线班组长和党员参加的干部作风征求意见座谈会，对干部作风存在的问题进行现场“会诊”；设置了矿长信箱、干部作风整顿信箱，开通了干部作风大整顿举报电话，广泛征求广大职工群众对干部工作作风和思想作风的意见。通过这几个渠道进一步掌握干部队伍的整体现状；切实了解了干部在作风方面的倾向性问题，摸清了干部在作风、思想、生活、安全生产、经营管理等方面存在的问题。敢于亮丑，将收集到的建议和意见，查找到的问题及时向全体干部职工通报，要求干部针对意见和建议认真进行对照查摆。

   二、对照意见，剖析自我，边改边整。

   对照职工群众提出的干部作风意见，制定并下发了《车集矿干部管理五条规定的通知》。通知规定，凡违反五条规定的，除给予一定的经济处罚外，一律就地免职。同时，矿要求各级干部认真对照，结合工作实际和岗位职责，写出思想剖析材料，分析、梳理工作作风和思想作风存在的不足和亟待解决的问题，针对自身和工作中存在的问题，从制度上消除问题的弊端，建立具有约束力、执行力、管用实用的规章制度，做到把企业当家，把岗位当命，进一步转变自身的工作作风和思想作风。尤其是领导率先垂范和模范带头作用，要求职工做到，领导首先要做到，“八、四、零”班班见领导，进行“手拉手”的交接班，特别是工作面的初采初放，安装工作面期间，每班必须有矿领导现场跟班，以自己的实际行动为职工群众带好头，做好典型引路作用。对于那些未能身体力行，违反矿制度、规定的，加大查处力度，一经查处，严惩不怠，决不姑息。3月19日，矿安检科查处五名干部违反准军事化管理规定，井下不排队行走，按照规定每人罚款500元，张榜公布通报批评，此举在职工群众中产生了很大的震动和影响，大家一致认为，车集矿干部作风大整顿真抓实干，务求实效，不走形式，不走过场。

篇（2）

坚持以全面贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动，深入落实中省市作风建设相关规定，坚持不懈纠正“”，持之以恒改进作风，努力建设一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的农机干部队伍，坚持标本兼治、综合治理，努力提升我局领导班子和干部的执行力，实现作风大转变、效能大提升、环境大优化，为农机局更好的服务我市“三农”和发展农业机械现代化事业，提供有力的作风和环境保障。

二、实施范围

局属各站股室、各乡镇（街道）业综合服务中心、农机定点经销商，重点是我局领导班子和领导干部。

三、活动内容

坚持问题导向、发展主题、为民情怀，围绕解决制约科学发展的难点问题、影响社会和谐的热点问题、损坏干部形象的突出问题。在2012年突出“整作风”、2013年突出“转作风”的基础上，2014年突出“优作风”，重点围绕解决农机局干部职工“怎么干好”的问题，巩固和深化作风大整顿活动成果，努力打造农机好形象。

（一）遵守纪律好。严明政治纪律。严格遵守和其他党内法规，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、市委、市委部署要求，做到有令必行、有禁必止。严明组织纪律。强化对广大党员干部的组织纪律观念教育，牢固树立讲党性、讲规矩、讲程序、讲纪律意识。加强对落实民主集中制、重要事项报告制、“三重一大”事项集体决策制等专项督查，坚决克服个人主义、自由主义、好人主义等现象。严明工作纪律。严格执行中央、省委制定的规范公职人员行为的系列“禁令”，市委“五个一律免职”、优化经济发展环境“五个严禁”规定。加强对遵守各项纪律规定的监督检查和违纪行为的曝光查处，使纪律真正成为带电的“高压线”。

（二）干事创业好。围绕市委、市政府“冲百强、统城乡、建小康”的总任务，以优良的作风推动干部争创一流工作业绩。加强对农机局重要决策、重点工作、重大项目的监督检查，确保2014年农机化工作目标任务顺利推进落实。对农机安全监理站和农机科技推广站两个执法服务窗口股室，具有行政审批和行政执法职能的重点岗位开展专项效能监察，推动行政审批提速提效和行政执法依法规范。大力推进深化行政审批制度改革、电子政务和电子监察、规范权力运行制度落实、规范健全农机定点经销商办理农机购置补贴的相关制度，进一步优化全市农机化事业发展环境。

（三）公众形象好。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，聚焦“”，认真开展超标配备公车及公车私用、公款收送礼金礼品、“庸懒散”、“门难进脸难看事难办”、违规职务消费和公款大吃大喝、“三公经费”开支过大、干部人事安排、侵害群众利益等八项专项整治。坚持以上率下、由浅入深，一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题地规范。通过深入开展作风整顿，形成干部忠于职守、守土有责的良好局面，树立党员干部为民务实清廉的良好形象，以作风建设的实际成效取信于民。

四、活动安排

2014年作风大整顿“好作风建设年”活动从3月开始，到2015年1月结束。分安排部署、自查自纠、集中整治、总结评比四个环节进行。除自查自纠集中在2014年3月份、总结评比集中在2015年1月份进行外，其他各个环节的工作贯穿活动始终。

（一）安排部署。召开全局作风大整顿“好作风建设年”活动动员大会，对活动进行整体部署。开设监督投诉方式。在每次干部职工会议上学习当前全市干部作风实施情况，每月对干部作风情况进行通报。加强宣传报道力度，营造良好的社会氛围。

（二）自查自纠。全局各股室站点要结合实际开展“五查五看”，即查思想观念，看是否存在思想解放不够、进取精神不强的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在不作为、慢作为的行为；查纪律观念，看是否存在有令不行、有禁不止的问题；查服务环境，看是否存在损害市农机局形象、影响加快发展的问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、机手和基层的意见和建议。通过剖析典型案例，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，制定整改方案，落实整改措施。

（三）集中整治。全局各股室站点要按照市委、市政府的统一安排和我局制定的实施方案，扎实推进作风大整顿“发展环境整治年”活动。以厉行勤俭节约为切入点，全面开展工作作风整顿。突出抓好环境整治，共同推进各项重点工作落实到位。加强督促检查，查究问责，按照“出重拳、下猛药、治顽症”的要求，动真碰硬，标本兼治，抓住影响工作作风转变和损害“三农”发展的突出问题进行集中整治。

（四）总结评比。在集中整治突出问题的同时，各乡镇（街道）农机站、局属各站股室要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设的长机制。对作风大整顿“好作风建设年”活动开展情况进行认真回顾，总结成绩、查找差距。召开总结会议，交流经验，表彰先进，树立一批先进典型，并将“好作风建设年”的成果作为综合绩效评估和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。同时，要把作风大整顿“好作风建设年”活动与第二批党的群众路线教育实践活动相结合，与市委、市政府的中心工作相结合，与各乡镇（街道）农机站业务工作相结合，与创建“四型”机关相结合，以活动推动工作，以工作做实活动，做到活动、工作“两不误、两促进”。

五、工作要求

篇（3）

建筑施工企业以技术型干部居多，要坚持正面教育、自我教育、集体学习、自我总结为主，帮助干部提高思想水平、政策水平，改进工作作风。一要根据干部职工的实际和特点，突出集中学习;二要认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上存在的突出问题，自我检查，深刻剖析;三要严肃认真地开展批评与自我批评，多方听取职工和群众意见，认真总结经验教训，自我改造、自我完善、自我提高，自觉接受监督，防止走过场;四要对作风上有严重问题、群众反映强烈且造成恶劣影响的干部作风事件及时实施责任追究。

2坚持从实际出发，分类指导

必须在坚持总的指导思想、目标要求的前提下，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的分类指导原则，根据本单位的实际情况，针对不同层次干部的状况，有侧重地对教育整顿活动提出相应的要求，属于思想认识方面的问题，要通过深化教育，加以引导、理顺纠正;属于管理制度上的问题，要进一步改进、充实和完善。要通过教育整顿达到转变干部作风、促进各项工作的目的，使干部作风明显转变。

3加强干部队伍作风建设的主要途径

在建筑施工企业开展干部队伍作风建设活动不仅仅是要解决干部队伍中存在的不良作风问题，更重要的是推动干部队伍作风大转变，促使全体干部树立实事求是、公道正派的思想作风;真抓实干、敬业尽责的工作作风;忠诚国家、团结协作的团队作风;严以律己、遵章守纪的廉洁作风。努力打造具有较强参谋协调能力和督促指导能力的领导干部队伍，打造具有强烈责任心和执行力的基层管理干部队伍，以推动国家基建事业有序推进。

(1)以企业精神文明建设为依托，狠抓干部思想道德教育。思想道德建设是精神文明建设的中心内容，也是干部队伍作风建设的重要内涵。精神文明建设本身就是干部队伍作风建设的良药。建筑施工企业要认真贯彻中央提出的“以德治国”战略、《公民道德建设实施纲要》，同时也要结合员工队伍实际和企业实际，有针对性地加强职工的思想道德建设。要广泛深入开展思想信念教育、社会公德教育、职业道德教育、诚实守信教育、廉政建设教育等。教育职工正确处理利益关系，主动承担社会责任。一线施工项目要充分利用阅报栏、企业文化建设标识、职工书屋、广播音像等宣传载体，做好干部的日常思想引导和教育;要充分利用早会、周会、职工大会、交心谈话制度等做好对干部的说服教育;要充分利用“三•八”“五•四”、全国安全生产月等一些节日有针对性的开展一些主题教育活动，做好对干部的先进和警示教育;要认真落实上级根据各个时期特点倡导开展的一些活动，抓好对干部的时事教育。从而使干部自觉抵触不良作风，实现健康发展。

(2)以企业人才实施战略为载体，努力提升干部知识素养。知识可以武装人，知识可以塑造人，鼓励干部加强后天学习，提升知识素养，可以有效提升干部自身的“免疫力”和创造力，提高工作作风。建筑施工企业可以充分利用自身制定的人才实施战略，采取给干部时间、机会、奖励的政策，大力鼓励在职自学等，积极支持职工参加职称考试、职业资格考试、电脑培训班、法制培训班、业务培训班和学历教育，为员工继续教育培训学习创造良好环境。通过举办各类业务劳动竞赛、技术比武，开展“创建学习型企业，争当学习型职工活动”，开展“读书月”活动等方式，在干部队伍中营造一种“我要学”的良好氛围，促进干部队伍的整体文化素质与业务水平得到了明显提高。

(3)以企业标准化管理为手段，积极促使干部依法合规办事。标准化是推进企业管理的良药，也是约束干部依法合规办事的良药。干部首先要行的正，才能坐的稳，才能避免，作风堕落。在日常管理中，务必把标准化管理贯穿于各项工作之中，培养全体干部良好的行为规范和办事流程;把标准化管理的绩效挂钩、权责分明、职责量化等先进管理理念，与企业既有的规范工作程序、严格工作作风、强化内部管理工作等同部署、同落实、同考核，调动干部依法合规办事的积极性，监督干部认真履行工作职责，规范工作行为。因此，干部队伍作风建设不是一项独立的工作，应该融入到企业的各项工作中去。建立一支具有优良作风的干部队伍，不仅要靠管理约束，也要靠教育，还要靠培养，总之要在思想和行为上下功夫。

篇（4）

一、统一思想,提高认识

作风建设是党的建设的重要内容,事关党的形象和事业成败。近年来，区委、区政府高度重视干部作风建设工作，切实把这项工作作为落实科学发展观、促进又好又快发展的关键措施来抓，深入开展了“三讲”、“三个代表”、先进性教育等系列作风整顿活动，今年又将推进“干部作风建设年”作为全区重点抓好的“四个年”之一。张润国书记在全区干部作风建设年大会上的讲话，从四个方面阐述了加强干部作风建设的重要意义，希望大家认真学习，深刻领会，进一步统一思想，提高认识，以良好的精神状态投身作风建设年活动。

今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府“一二五五”的总体部署和“四个年”活动要求，确立了“抓住一条主线、深化两项改革、突出两个重点、狠抓四项保障措施”的“一二二四”工作目标和思路，其中承担着全面推进事业单位改革的艰巨任务，因此要实现今年的工作目标，创新完成区委、区政府交给的工作任务，关键需要有一支政治素质强、业务水平高、作风优良、纪律严明的人事干部队伍来做保证。从我局目前情况看，机关作风总体是好的，但离区委、区政府和基层群众对人事干部的新要求、新期待还有较大差距，人事干部在思想观念、党性修养、干事创业、工作作风等方面仍然存在一些问题，突出表现在：个别同志政治理论学习不够系统、大局意识有待提高;工作创新意识不强，精神状态有时欠佳；机关效能不够高，服务意识有待提高；机关管理不够严格、自律意识还需加强等。这些问题，影响了我局各项工作的开展，必须引起高度重视，认真加以解决。开展干部作风建设年活动是巩固发展人事部门自身建设优良传统、树立人事部门和人事干部队伍新形象的重要举措，是人事部门坚持解放思想、与时俱进，开创人事工作新局面的必然要求，是进一步提高人事工作公信度、满意度的迫切要求和现实需要。全局同志要站在讲政治、讲大局的立场，充分认识开展这次干部作风建设年活动的重要性、必要性和紧迫性，切实按照争做“两个表率”（人事部门争做政府机关的表率、人事干部争做公务员的表率)的要求，着力解决人事干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性、工作创新性、作风务实性、廉洁自律性等方面存在的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，确保思想观念大转变、精神面貌大振奋、机关作风大变样、服务效能大提速、各项工作大提高，为实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的人事人才保障。

二、严格标准，狠抓整改

（一）坚持高标严要求。要按照局党组研究的意见，抓好活动的每一阶段、每一个环节、每一项工作,切实做到学习要深入,剖析要深刻,整改要彻底,成效要明显。学习要深入。首先要端正学习心态，树立终身学习的意识，持之以恒地抓好学习。其次要突出学习重点，坚持用党的先进理论武装头脑，用的立场、观点解决问题，要紧密联系改革发展和自身思想、工作的实际,加深对党的十七大报告、科学发展观和中央、省、市、区委主要领导讲话精神的学习理解,在真学、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照张润国书记提出的认真解决解放思想、树立形象、强化责任、干事创业、廉洁勤政等五个问题的要求,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风入手，认真查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,从根本上加以解决。整改要彻底。就是要真正解决好机关作风和干部作风方面存在的突出问题，要从群众最不满意的事情改起,从群众最希望办的事情做起,认真制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，达到群众满意的标准。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，见诸行动。成效要明显。要通过开展这次活动，真正达到区委提出的五个明显成效，即精神饱满，工作激情明显提升；真抓实干，工作作风明显好转；秉公办事，干群关系明显改善；高效服务，发展环境明显优化；清正廉洁，自律意识明显增强，真正形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围，为促进人事人才工作创优升位提供优良的作风保障。

（二）着力解决突出问题。开展干部作风建设年活动的重点在于发现和解决突出问题，联系我局实际，着重应从以下四个方面重点摆查和解决。一是要解决好思想不够解放、缺乏争先创优意识的问题。思想保守，敢为人先、争创一流意识不强，是当前影响我们人事人才工作上水平、提档次的重要思想障碍。要通过这次活动，进一步增强工作的危机感和紧迫感，树立勇争一流的信心和决心，自我加压，理清思路，找准优势，推动创新，不断总结我们工作的亮点，力争在人事系统内得到推广和认可。二是解决作风漂浮，事业心和责任感不强的问题。现在有的同志工作满于现状，作风漂浮，困难面前畏难发愁，不敢承担责任，缺乏工作责任心和使命感。下步，我们要在政治上与区委保持高度一致，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强工作事业心和责任感，要发扬我局的优良作风，在推进事业单位改革、招商引资、拆迁等难点工作中，增强攻坚破难意识，要敢打硬仗。在解决人事人才工作领域“三最”问题中，要增强责任心，善于化解矛盾，认真做好企业干部维稳、毕业生就业、公务员考录、职称评聘、工资核定、人员分流等涉及群众利益的工作，加大政务公开力度，提高人事部门的社会公信力和群众满意度。要进一步做好人事仲裁、行政复议等工作，正确对待和认真处理来信来访，维护人民群众的正当利益，促进社会和谐稳定。三是要解决好机关效能不够高、服务措施不到位的问题。应该说，在机关效能和服务基层方面，我局做的总体较好，但也有个别同志宗旨观念淡薄，对局里制定的规章制度和服务承诺执行不够好，对待前来办事的群众有时不够耐心和热情。下步要结合开展干部作风建设年活动，进一步创新服务形式，把工作重心转移到人事人才公共服务上来，深入开展人事人才工作“进企业、进项目、进农村、进社区”活动。局领导干部每月都要安排一定时间深入基层、深入企业，现场为基层、为企业解决人事人才问题，现场为基层、为企业搞好服务，认真践行“现场工作法”。全局同志要认真落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，加快推进办公自动化和电子政务建设，提升人事人才服务质量和工作效率。四是解决好自律不严、有损人事干部形象的问题。要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，大力开展廉政教育，增强自律意识。努力做到“五先”:要求别人遵守的自己先遵守，要求别人做到的自己先做到，要求别人提倡的自己先提倡，要求别人管好的自己先管好，要求别人不干的自己先不干。在遵守规章制度方面，大部分同志是好的，但也有个别同志组织纪律观念淡薄，执行各项规章制度不够严格，在一定程度上损害了人事部门的良好形象。针对这些问题，下步要严格机关管理和工作秩序，完善各项制度，要靠制度管人，靠制度约束人，靠制度建设高素质的人事干部队伍。对上班脱岗、串岗、迟到早退及上网打游戏等行为，要予以严肃处理。总之要争取通过解决以上突出问题，树立人事干部的良好形象，做好五个表率，即做刻苦学习、勤于思考的表率；求实创新、推动发展的表率；践行宗旨、一心为民的表率；维护团结、促进和谐的表率；艰苦奋斗、勤俭节约的表率；严守法纪、清正廉洁的表率，为广大公务员作出榜样。

三、加强领导,精心组织

干部作风建设年活动是一项系统工程，涉及面广、环节多、要求高。为此，全局都要高度重视，强化措施，加强领导，狠抓落实，确保取得实效。

一要高度重视，加强领导。为确保这次活动扎实开展，局里专门成立了领导小组，具体由办公室负责活动的组织协调和调度检查。要把开展“干部作风建设年”活动作为近期一项重要工作来抓，局党组成员要率先垂范，带头学习、带头查摆问题、带头进行剖析、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改。

篇（5）

一、开展日常工作、狠抓作风整顿

（一）开展作风整顿，肃清机关纪律。为集中整治全区机关单位（窗口单位）不作为、慢作为、乱作为、工作纪律松弛软弱涣散等问题，有效提升机关作风建设水平，为xxxx区发展提供强有力的环境支撑和纪律作风保障，在全区集中组织开展“三提升、一整顿、一树立”学习教育实践活动。

同时，为了坚决贯彻落实巴音朝鲁书记批示“xxxx市政务大厅乱象说明我省干部作风整治还要加大力度”的精神和要求，开展了我区政风建设政风建设自查自纠工作督查活动。结合以上活动，软环境办制订了“三提升、一整顿、一树立”暨“政风建设自查自纠”活动指导手册，将主题教育与常态化学习相结合，根据本部门相关工作制度和特点，汇编成册，进行全年阶段式学习教育整顿，并该指导手册纳入2018年软环境工作日常考评范围。

（二）处理涉软案件，严查违规部门。2018年软环境办通过省软环境投诉管理平台共接到投诉9件，其中2件超出行政管理范围予以驳回，余下7件通过联系相关部门和当事人进行调节，已经全部处理完毕，平台回访当事人均对结果表示满意。

二、推进重点工作、实现重点突破

（一） 随机抽查联合检查工作

1、及早准备，周密部署。为确保抽查工作的顺利进行，软环境办领导高度重视，按照省、市软环境组文件精神，召开专题会议研究部署，制定下发了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，明确抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查步骤、工作举措和目标要求，实施方案下发以后，全系统各单位按照方案要求进行组织部署、照章实施，确保了“双随机”工作顺利开展。

2、建立健全“一单、两库、一细则”。软环境办结合工作实际，配合工商局的工作开展，建立了全区8152户市场主体名录库和33名执法人员名录库，转发了《xxxx省行政执法随机抽查联合检查暂行办法》等文件，为市场主体经营行为随机抽查工作的有序开展和规范事中事后监管工作奠定了坚实基础。

3、推进工作，开展宣传。软环境办联合工商xxxx分局在7月11日举行了“双随机、一公开”启动仪式，会议由xxxx区软环境建设办公室主任xxxx主持，工商xxxx分局副局长xxx现场介绍了监管系统的运作，工作人员现场演示了系统的操作使用流程，进行了首次摇号抽取仪式。该仪式通过xxxx电视台“xxx”栏目进行播放，起到了良好的宣传作用。

4、会议推进、加强责任追究。7月22日，xxxx区管委会副主任王xxxx主持召开了“一单两库一清单”建设推进会。王xxxx表示，“双随机、一公开”是规范执法、杜绝执法扰民、优化软环境的重要举措。各部门要加强沟通协作，高度重视，确保在规定时间内完成名录库的录入和抽查检查任务。对于没有在时间节点完成任务的局室，要加强责任追究，计入年底考核。

截至目前，已经建立了全区8个检查对象名录库，8152户市场主体名录库，建立了8个检查人员名录库和33名执法人员名录库，全面落实了“双随机、一公开”监管机制。共制定抽查任务7项，摇号抽查市场主体224户，检查人员24人，通过执法人员的检查，在抽查的市场主体中，问题户数65户，，占59%。抽查检查结果已录入49%，进行网上公示。

（二）开展专项整治行动

1、道路通行软环境问题专项整治行动

 

根据市委市政府软环境建设工作部署及《全市道路通行软环境问题专项整治行动方案》要求，软环境办制发了《xxxxxxxx区道路通行软环境问题专项整治行动实施方案》。8月3日下午，管委会副主任王xxxx主持召开道路通行软环境问题专项整治行动部署会。会上成立了xxxx区道路通行软环境整治工作领导小组，主要负责全区道路通行软环境整治工作的组织领导、统筹推进和工作部署。

2、垄断性行业涉企服务专项整治行动。

按照市软环境建设领导小组印发的《全市垄断性行业涉企服务问题专项整治行动方案》，软环境办制发了《xxxxxxxx区开展垄断性行业涉企服务专项整治行动实施方案》。8月6日上午，王xxxx主持召开垄断性行业涉企服务专项整治行动部署会议。xxxx区建设管理局、经发局、工商局、公用事业局、物价局等相关部门负责人参加会议。

3、招商引资违约失信问题专项整治行动。

为优化营商环境，加强政务诚信建设，提升政府公信力，按照《关于印发<全市招商引资违约失信问题专项整治行动方案>的通知》，软环境办制发了《xxxxx开展招商引资违约失信问题专项整治行动的实施方案》。

三、抓好涉企服务 实现环境优化

（一）7月26日，软环境办召开“服务重点企业、优化软环境、助推经济发展”推进会暨软环境监测点启动大会。会上，xxxxxxxxx有限公司等15家企业颁发了软环境监测点牌匾，并且进行了实地座谈。多家企业负责人踊跃发言，提出了企业在经营过程中遇到的实际问题。王xxxx主任一一给予耐心解答，联系相关部门提出解决对策。会议通过“直播江城”节目播出，起到了良好的宣传效果。

（二）按照xxxxxxxx区干部作风大整顿活动部署及“三个一”工作内容的要求，9月6日下午，软环境办联合科技局共同深入走访企业，与xxx电子股份有限公司、xxx有限公司、xxx科技有限公司三家企业进行面对面谈话交流，了解企业运行发展状况、深入企业生产车间，向企业问需问计，并召开了征求企业意见的座谈会。

（三）9月20日下午，软环境办联合交警xxxx大队到xxxx实验学校进行走访、调研。工作人员现场听取了该校校长陈福提出的学校道路交通软环境存在的问题，并结合实际，针对xxx学校附近上下学时期存在的安全隐患问题，根据地形和交通情况提出了切实可行的建议，决定在上下学等事故高发期加强警力部署，为学生安全提供切实保障。

 

四、强化宣传引导，营造“亲”“清”环境

（一）组织开展集中宣传活动。制定下发《xxxx营商环境建设提升年活动方案》，将5月份定为集中宣传月，在宣传月期间，分别组织开展驻区机构、委内各局室宣传周活动，并确定1天为全区各级各部门集中宣传日，努力营造了关心维护营商环境的强大声势。

（二）组织开展好日常宣传工作。加强与媒体的密切联系，坚持以正面宣传为主，利用xxxx区微信公众宣传平台发送软环境宣传图。拓宽了宣传渠道，在“江城新闻”“直播江城”等媒体大力宣传了软环境建设行动，及时报道了企业关心的xxxx区经济热点问题，努力传播了xxxx区发展的正能量。

五、联合相关部门，打造服务环境

按照2018年省、市政府关于加强软环境建设的决策部署及《xxxx2018年软环境建设工作的安排意见》的整体安排，为努力实现“服务大提升、建设零干扰、发展无障碍”总体目标,深化软环境合作共建机制，构建“亲”“清”政企关系，软环境办联合xxxx区检察院、质监局、公安分局、国税局，制定了2018软环境工作方案。各局室联系实际，根据各自职能提出切实可行的便民利企政策，联合打造xxxx区良好的服务环境。

六、重点目标任务完成情况

根据2018年软环境办绩效考核重点目标任务分解表，截至目前，软环境办开展了xxxxxxxx区政风建设自查自纠专项行动和“三提升、一整顿、一树立”学习教育实践活动，制定下发《2018年软环境建设工作的安排意见》，并组织实施。修订和完善《xxxxxxxx区软环境建设考核评价办法》、《xxxxxxxx区软环境宣传月方案》、《xxxxxxxx区随机抽查规范事中事后监管实施方案》、监督实施《xxxxxxxx区社会诚信体系建设实施方案》。修订和完善《xxxxxxxx区软环境监测点工作制度》、《xxxxxxxx区软环境监督员工作制度》、《xxxxxxxx区涉软投诉举报线索办理制度》、《xxxxxxxx区软环境建设重点岗位负责人评议办法》、《xxxxxxxx区软环境建设企业评议部门制度》，计划年底组织开展企业评议部门工作一次。组织活动完善了xxxxxxxx区软环境监督员队伍建设工作，加强了xxxxxxxx区软环境监测点建设工作。全年查处涉软案件7起。并且完成了党工委、管委会交办的阶段性重点工作。

七、我区营商环境建设存在的主要问题

篇（6）

一、统一思想，充分认识开展治庸问责工作的重大意义

开展治庸问责是省委、省政府的重大决策，是市委、市政府部署的一项重要政治任务。在教育系统开展治庸问责工作，关系到行业形象，关系到麻城教育跨越发展的进程。在当前全市上下积极推进大别山试验区建设和换届工作的关键时期，开展治庸问责具有极其重要的现实意义。全市教育系统内的广大干部教师要统一思想，提高认识，充分认识开展治庸问责工作的重大意义，以实际行动投入到治庸问责工作中来，切切实实把治庸问责工作抓紧抓实、抓出成效。

（一）开展治庸问责是推进试验区建设的重要保障。开展治庸问责，是全省深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神的一项重大举措，是省、市部署开展的一项重大活动。今年以来，全市大力推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设，我们紧紧围绕中心，努力争当大别山试验区建设的排头兵，为试验区建设的良好开局作出了应有贡献。试验区建设是一项宏伟的战略工程，是推进麻城经济社会又好又快发展的重要契机，也是实现麻城教育跨越发展的良好机遇，其建设成效需要广大党员干部的优良作风作支撑、作保障，需要党员干部的精神提振、干劲提升。开展治庸问责，从根本上解决干部队伍中存在的“庸懒散软”问题，治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲,提升干部的“精气神”，使一批影响试验区建设发展的难点问题、影响机关效能的重点问题、作风建设的突出问题得到有效解决，为实现试验区建设和教育强市建设的宏伟目标奠定基础，提供保障。

（二）开展治庸问责是推进教育事业改革和发展的重要举措。推进麻城教育事业改革和发展，关键在人力，保障在环境。当前，麻城教育正处于改革和发展的关键时期，肩负着跨越式发展的历史责任。李鸿忠书记讲，成就非常之事，必须有非常之能、非常之人。进入“十二五”，我们确定了实现教育科学发展、跨越发展、建设教育强市的目标，这是“非常之事”，如果没有非常之精神、非常之能力、非常之举措，这个宏伟目标就难以完成。同志在“七一”重要讲话中指出，我们党面临四种危险：一是精神懈怠的危险，二是能力不足的危险，三是脱离群众的危险，四是消极腐败的危险。在教育系统开展治庸问责工作，就是以非常之举治理系统内干部教师中存在的“庸、懒、散、软”等问题，解决局机关干部和学校领导老师的能力问题、履责问题、作风问题、精神状态问题。通过治庸，促使系统内广大干部教师勇于担当、勇于担责、勇于担难，以奋发有为的精神状态履职尽责，为推进教育事业改革和发展贡献力量。在座的各位是推动我市教育事业跨越发展的“领头人”，责任重大，必须具备非常之精神、非常之能力，所存在的“庸懒散软”问题与当前办人民满意教育、建设教育强市的要求格格不入，因此，要大力开展治庸问责工作，坚决果断地向“庸懒散软”开刀，培育良好的“精气神”，酿造干事创业的激情。

（三）开展治庸问责是转变干部作风、提升教育形象的重要抓手。近年来，通过开展干部作风大整顿、“五型五强”党建创建、创先争优、机关效能建设、“十佳三差”评议等系列活动，全市教育系统的干部教师的精神面貌、工作作风、责任意识、工作效能都有较大的改观，工作有了明显成效，在系统内涌现出了较多的行业模范和创业能手，有的同志坚守岗位，默默工作，十几年如一日；有的同志敢于面对困难与问题，并积极想办法解决，把工作干得有声有色；有的同志勤奋工作，扎根学校，教育教学成绩年年创优，节节攀高；有的同志谦虚谨慎，团结同志，赢得了风气正、人心齐、群众赞的好局面。但是，与新的形势、新的任务比，与基层和群众的要求比，在作风和能力等方面，我们还有较大差距，在系统内还存在“四庸”现象：一是精神之庸，显得有些懒。有些同志理想信念动摇，工作目标不明确，思想懒散，意志消沉，不思进取，有事不愿干，在位不谋职，干工作不求有功，只求无过，存在用一杯茶、一张报纸、一番闲聊“打拍”过一天的现象，纯粹消磨时光、浪费生命；再者，有些同志觉得怀才不遇，抱怨不休，愤世嫉俗，顾影自怜，导致精神萎靡不振，工作打不起精神，做事提不起兴趣，最终形成了“大事做不来，小事不愿做”的尴尬局面。二是能力之庸，显得有些钝。主要表现是工作墨守陈规、按部就班、周而复始，没思想、没思路、没创新。工作之余，不愿加强学习调研，不愿接受新的事物，停留小圈子，固守小思想，辨别形势的眼光浑浊，处理问题的办法陈旧，谋求发展的思路缺失，遇到问题“怕”字当头，存在“等靠要”的现象，没有展开调查研究，对于棘手问题听之任之，不了了之；另外，在工作中慢作为、不作为、乱作为，致使能解决的事情成了问题，小问题演变成大问题，局部问题影响了系统稳定，个体失职损伤了教育形象。三是责任之庸，显得有些软。主要表现是不负责、不尽责、不担责；不敢坚持原则，不敢触及矛盾，不愿得罪人，遇到困难能敷就敷，能溜则溜，能躲快躲，处理事务喜欢当“好好先生”，习惯“和稀泥”、当“二传手”，缺乏责任查看更多下面与本文相关的文章。意识，缺少“直面矛盾”的正气，缺少“挺身而出”的勇气，缺少“负责到底”的底气，有些同志有了功劳往自己身上揽，出了问题就朝上面推，存在投机意识。四是纪律之庸，显得有些散。纪律是事业成功的重要保障。当前，系统内有些干部教师纪律意识淡薄，有规矩不遵守，有制度不执行，作风松散，表现在上班不遵守作息时间，迟到早退现象严重，上班不做工作内的事，忙着网上冲浪、玩游戏、搞网上购物、网络聊天等，有的同志喜欢上班议论他人，捕风捉影，搜集小道消息、花边新闻等，以此为乐；还有的同志找借口根本不上班，三天打鱼，两天晒网。这类“四庸”问题虽然发生在部分单位和部分同志身上，但是影响恶劣、危害性大，败坏了教育形象，影响了教育发展大业，必须彻底根治。同志们一定要从全局和战略的高度，深刻认识治庸问责工作的重要意义，自觉投入到治庸问责工作中，勇于向陋习挑战，敢于跟自己解剖，清除思想毒瘤，振奋精神，坚强意志，修炼品行，提高能力，守好岗位，全力做好本职工作，为推进全市教育事业快速发展作出自己应有的贡献，同时，在干事创业的大潮中创造更大的人生价值。

二、强化措施，将治庸问责工作进行到底

当前，全市治庸问责战役已打响，即将掀起“治庸问责”风暴，我们要积极行动，强化措施，全力开展本项工作。今天会上印发了《麻城市教育系统强力推进治庸问责工作实施方案》，各单位要结合实际，制定本单位的具体实施方案，全力推进治庸问责工作。要明确目标、突出重点、突破难点，做到思想重视、部署周密、方案具体、问责有力、效果明显。在推进治庸问责工作中，要以“八个反对、八个弘扬”为重点，突出抓好“宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高”四个阶段，采取有效措施，将治庸问责工作进行到底，着力解决“庸、懒、散、软”等方面的突出问题，努力形成“精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、教育质量大提高”的良好局面。

（一）抓教育，提振精神。精神是动力，是决定事业成败的关键因素，治庸首先要解决思想问题，要提高斗志，振奋精神，优化状态。在系统内干部教师身上存在的“四庸”问题，从表面上看，是一个能力问题、作风问题、效能问题，究其根源，是思想深处的问题，是党性观念不纯、精神状态不振、责任意识不强的问题。因此，治庸问责必须从源头抓起，从思想教育抓起。要全面掀起“头脑风暴”、“责任风暴”，采取召开会议、举办讲座、开展培训、开辟专栏等多种形式，深入开展作风建设大讨论、理想信念再教育，解放思想大讨论、群众观念再教育，环境建设大讨论、老区精神再教育，教育发展大讨论、发展形势再教育等系列活动，促进广大干部教师思想观念大更新、工作作风大转变、综合素质大提升。要在全市教育系统上下进一步增强“五种意识”、弘扬“五种精神”。一是增强责任意识，弘扬担当精神。要牢固树立“教育大业、责无旁贷”的强烈责任意识，视发展为己任，视岗位为职责，进一步提振精神、燃烧激情、主动担当、勇于担责，积极进取，努力为麻城教育跨越式发展贡献力量。二是增强效率意识，弘扬实干精神。进入“十二五”，在国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》颁布实施的背景下，麻城教育跨越发展面临新的机遇和挑战，系统内的广大干部教师要有“时不我待、机不可失”的工作意识，各项工作要坚持快字当先、干字当头，坚决打破“按部就班、四平八稳”的工作节奏，大力发扬领导带头苦干、带领教师苦干、坚持长期苦干的“三苦精神”，把工作抓落实，干出成效。三是增强创先意识，弘扬创新精神。要发扬“敢为天下先”的红色精神，强化“无功就是过、平庸即是错”的思想观念，敢比，敢争，敢闯，敢试，勇于探索新办法，善于开拓新路径，奋勇当先，争创一流。四是增强能力意识，弘扬进取精神。要强化“能力席位”和“本领恐慌”意识，全面掀起理论学习的热潮、实践锻炼的热潮和与时俱进的热潮，努力增强干部教师驾驭学校管理和课堂教学的能力。五是增强服务意识，弘扬奉献精神。教育是社会事业，涉及千家万户，系统内的广大干部教师要始终树立服务意识，把服务作为一种能力、一种精神、一种品德，进一步转作风、提效能、作奉献。通过学习教育，真正推动广大干部和教育工作者提能、提效、提神、提劲，全神贯注投入工作，切实提高教育质量，努力创办人民满意教育。

（二）抓问责，敢于碰硬。治庸是目的，问责是保障。开展“治庸问责”工作，不动真格问责，就容易走过场，达不到应有的效果。开展治庸问责必须要动真枪、出重拳、下猛药，“刮大风、打大雷、下大雨”，下决心处理一批慢作为、不作为、乱作为以及能力缺失、责任缺失者，彻底解决“庸懒散软”问题。一是要敢治敢问。学习教育是一种教育，惩处问责也是一种教育。惩处问责是惩前毖后，治病救人。我们要关心帮助干部教师的成长，但是，关心帮助不能包庇袒护。相反，抓早抓小、抓苗头、抓倾向、抓查处，是最爱护干部教师、最讲感情，是对干部教师最负责的表现。省委鸿忠书记讲：如果干部有问题不帮助指出、不及时制止、不处理人，甚至放任自流、包庇纵容，那就是对干部最大的不关心、最大的不负责任、最大的不讲感情。因此，必须站在替事业负责、替发展负责、替干部负责的高度，坚持“利剑高悬”，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，以摧枯拉朽、“秋风扫落叶”之势，大治、重治、狠治、持续治，不怕得罪人，坚决处理人，让太平官不再“太平”，让逍遥者无处逍遥，让混日子的混不下去。二是要严治严问。法非严不足以服众，不严就没有震慑力，不严就难见实效。对那些精神萎靡不振、得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，庸庸碌碌、无所作为的干部教师；对那些拈轻怕重、敷衍塞责，只求过得去、不求过得硬，作风严重的干部教师；对那些“门难进、脸难看、事难办”，“不作为、乱作为、慢作为”的干部教师；对那些管理工作不力，教学能力较差，“吃拿卡要”的干部教师；对那些不遵守工作纪律，上班松松垮垮、办事拖拖拉拉的干部教师，必须从严问责，该曝光的坚决曝光，该调整的坚决调整，该撤职的坚决撤职，决不姑息迁就，决不心慈手软，决不“网开一面”。三是要善治善问。治庸问责，既要敢治敢问，又要严治严问，还要讲究方法，会治会问。要始终坚持“问题导向”，把解决实际问题作为治庸问责的切入点和落脚点，查到事，找到人，紧紧围绕家长社会普遍反映的热点问题，紧紧围绕事关教育发展中的重点问题，紧紧围教育教学过程中的突出问题，把治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部、每一个教师，抓住不落实的事，处理不落实的人。要实行问题追溯制和责任倒查制，对发现“庸懒散软”行为的，既要问责直接责任人，又要追溯问责到分管领导及主要领导，就是说一般干部违纪失责，领导干部必须“买单”。要坚持惩教结合，把惩处与防范、治标与治本有机结合起来，做到寓教于惩、惩教并举，实现治庸问责政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。

（三）抓机制，实现长效。治庸问责是一项长期性、系统性的工程，是一项打基查看更多下面与本文相关的文章。础、管长远的工作，必须建立长效机制，使其成为一种常态。要坚持用制度来管人管事，大力推进管理机制创新，从源头上治理“庸、懒、散、软”。一是要建立健全目标责任机制。责任不明确、要求不具体、任务不到人，难以履责，也难以追责。要按照“岗位责任具体化、责任主体明确化、责任链接无缝化”的要求，坚持定性考核和定量考核相结合，科学设计责任目标体系，将责任层层分解到单位、到岗位、到个人，使每一项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，真正做到人人敬畏责任、坚守责任、尽好责任，绝不能搞空洞的、泛泛的责任要求，防止出现“看似大家都在抓实则没人抓、看似大家都在管实则没人管、看似大家都在负责实则没人负责”的现象。二是要建立严格的监督评议机制。要把治庸问责工作全部置于阳光之下，置于方方面面的监督之下。各学校都要充分履行职责，成立相应的工作机构，对治庸问责工作实行全方位、全过程的监督。各单位要自觉接受监督，切实加强整改，做到自觉治庸、主动问责。领导干部要以身作则，率先垂范，做政治上的明白人，带头“晒承诺”、“赛作风”。要把群众评价、基层评价、服务对象评价、社会评价作为检验治庸问责成效的根本标准，真正做到“效果好不好、群众说了算”，把治庸问责打造成“人民满意工程”。三是要建立科学的考核用人机制。有功不行赏、有过不追责，干与不干一个样，干好干坏一个样，势必导致庸懒散软之风滋生和蔓延。要按照“精简指标、提高标准、拉开差距、重奖重惩”的思路，进一步完善干部教师绩效考核机制，全面准确考核干部教师的德能勤绩廉，考出压力、考出动力、考出干劲、考出效能、考出真本领。要进一步健全“能者上、庸者下、平者让”的选人用人机制，用实干比能力，以成绩论英雄。

三、加强领导，确保治庸问责工作取得实效

治庸问责工作既是一场攻坚战，也是一场持久战。我们必须将其作为改进工作作风、树立行业形象、推进教育发展的重要工程来抓，持之以恒，一抓到底，确保实效。

（一）强化组织领导。为确保治庸问责工作有效开展，市教育局成立了治庸问责工作领导小组，并下设了办公室，全面负责教育系统治庸问责的日常工作。各单位也要成立相应领导机构，加强组织督办，要坚持统筹推进，把治庸问责工作与开展“创先争优”活动结合起来，与“十佳三差”评议结合起来，与推进大别山试验区建设结合起来，与推动教育跨越发展结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作“两手抓、两不误、两促进”。各单位主要领导干部要切实负起“第一责任人”的责任，以身作则、率先垂范，管好班子、带好队伍，勇于担当、敢于问责。要按照活动实施方案，狠抓落实，切实把活动抓紧抓细抓实，抓出成效。

篇（7）

__年全市安全生产态势总体平稳，安全生产事故起数和死亡人数呈现出逐年下降的良好态势，今年年初市政府确定的总体目标为：“三确保一杜绝”，即：确保各类安全生产事故起数、死亡人数“双下降”；确保四项相对控制指标稳步下降；确保各类事故死亡人数不突破省安委会下达的控制指标；坚决杜绝重特大安全生产事故。目标完成情况良好：一是各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，据统计，1至*月份，全市共发生各类安全事故649起，死亡126人，与上年同期相比，事故起数减少94起，下降*%，死亡人数减少2人，下降1.56%。二是四项相对控制指标：亿元生产总值生产安全事故死亡率今年为*、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率今年为__、道路交通万车死亡率今年为*、煤矿百万吨死亡率今年为*。三是全市列入考核的工矿商贸、道路交通事故共死亡120人，占年度控制指标的97.67%，低于控制指标2.33个百分点，比年度控制指标少死亡3人。四是到目前为止全市未发生重特大安全生产事故。并且全市确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、十期间以及汛期等重点时段和敏感时期的安全稳定。

二、20__年主要工作开展情况

（一）高位推动，切实加强组织领导，严格落实“一岗双责”。

为严格落实政府安全生产监管职责，强化安全生产责任意识，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局，促进全市安全生产形势的根本好转，市政府下发了《吉安市安全生产“十二五”规划》、《吉安市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《关于调整吉安市安委会成员单位及组成人员的通知》等重要文件，调整了14个市政府安全生产督查组组成单位及包干督查地，使各单位各部门既要对分管工作及部门职能负责，又要对分管工作和所管行业的安全生产负责，将“一岗双责”制度落到实处，进一步增强了全面抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

（二）逐级签订安全生产责任书，认真落实安全生产责任制，严格考核工作。

一是认真落实安全生产责任制，实行“一票否决”制，严格兑现奖罚。年初，市安委办牵头对全市14个县（市、区）、市直有关部门去年度安全生产目标及工作任务完成情况进行了考核，在__年2月全市安全生产工作会议上，对被考核的县，市相关部门及单位和先进个人进行了表彰奖励，兑现奖惩。

二是签__年安全生产目标责任书，落实安全责任。根据__年省安委会下达的安全生产控制指标及工作任务，结合我市实际，印发了《__市__年安全生产工作要点》、《__年__市安全生产监督管理工作意见》、《关于下达__年全市安全生产控制指标的通知》、《__市继续深入开展“安全生产年”活动的通知》等文件，在全市经济工作会议上，市政府主要领导与各县（市、区）主要领导分别签订了__年度安全生产责任状、在全市安全生产工作会议上，分别向市安委会有关责任单位下达了__年度安全生产目标责任书，分解落实省下达的目标任务，明确了全年的安全生产目标和工作任务及责任。

（三）加大“打非治违”力度，把隐患排查治理作为一项常态性工作认真抓好。

根据国家安监总局和省局的部署要求，我市分别制定印发《吉安市建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》、《__市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》、《市安监局__年度安全生产监管执法工作计划》，在日常监管的同时，认真组织了打击全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业和领域非法生产经营建设行为和隐患排查治理行动，特别是加大了汛期、十期间等重点时段和敏感时期的检查和督查力度。据统计，今年以来全市共印发隐患整改和督查通报8次 ，排查治理隐患企业单位__家，排查一般隐患10415项，落实整改9990项，整改率达96%。排大隐患25项，已整改10项，其它隐患正在按计划要求整改。共出动678个检查组__人次参加“打非治违”专项行动检查和督查，共开展打击非法违法、治理纠正违规违章行为2268起，其中，责令改正、限期整改、停止违法行为1604起，责令停止违法行为1590起，责令停产、停业、停止建设企业108家，关闭违法企业11家。

（四）进一步深化重点行业（领域）的专项整治，解决突出问题。

深入开展了重点行业（领域）专项整治行动，分别对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、职业健康等行业领域开展了“拉网式”大检查活动。尤其是为迎接党的十的胜利召开，市政府下发了《__市开展安全生产大排查大整治确保大安全活动工作方案》，各地、各部门按照职责认真开展安全生产工作大排查，为党的十召开营造了良好的社会环境。

煤矿：按季节特点开展了全市煤矿防治水、防瓦斯和防顶板等三项检查，有效防范和遏制煤矿安全事故。市、县两级管理部门开展煤矿安全检查283矿次、排查隐患1594条，其中市本级检查77矿次、整治隐患500条。防治水方面：组织专家对全市26家生产煤矿进行了全面专项整改和技术会诊，共排查隐患*条。针对存在的问题，召开了专门的隐患整改反馈会，指导企业制定整改方案、落实整改措施。对问题较多和隐患严重的矿井下达了责令停产整顿、停止施工建设等执法文书，并对整改落实情况实行挂牌督办。整改完成158条，整改率89.7 %，。瓦斯治理方面：共检查22处矿井24矿次，排查隐患170条，下达执法文书24份，责令停产整改矿井3处，对4处煤矿的5个采掘工作面责令停止作业，对瓦斯检查制度执行不严的2处煤矿予以了经济处罚；对隐患和问题多而严重的矿井，一一召开了隐患整改约谈会，对煤矿安全生产主要管理人员进行了约谈训戒。顶板管理方面：市煤行办下发了关于以顶板管理检查为主的全市煤矿安全大检查工作方案，已检查矿井15处，排查隐患133条。截止目前，全市煤矿安全无事故。

非煤矿山：一是组织开展了汛期非煤矿山及尾矿库隐患排查治理和专项检查。据统计，全市共检查了603次/企，查出一般事故隐患1924项，查出重大事故隐患4项，均针对情况下达了安全生产行政执法文书限期整改。已完成一般事故整改1876项，整改率达97.5%；重大事故隐患整改已完成4项，整改率达75%。二是组织开展了全面排查整治非煤矿山企业事故隐患活动，共查出事故隐患1694项，下达执法文书186份，已完成整改1592项，整改率达94%。三是组织全面深入开展“三不伤害”活动。

危险化学品和烟花爆竹：组织开展了危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动和成品油库及危险化学品输送管道安全整治行动，重点检查了涉及到“两重点一重大”的危险化学品企业安全，加强了汛期危险化学品从业单位安全生产检查和烟花爆竹生产销售旺季的监督检查。按照要求科学规划化工园区，优化化工企业布局。到目前为止，全市*个县（市、区）政府除井冈山市外，其他13个县全部完成了规划的编制工作并已在省、市两级备案。

道路交通：组织开展了道路交通安全大检查，配合交通、交警等部门开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作，特别加强了各地校车安全专项整治，预防和遏制重特大道路交通事故的发生。

建筑施工：印发了《吉安市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》, 在全市工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作。

职业健康：根据我市实际情况，选择金矿开采、石材（料）加工、木质家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6个行业进行重点治理；开展了以职业卫生“六查”为重点的职业卫生执法检查活动。共检查各类企业230余家，下达整改指令书150余份，排查隐患300余处。督促企业对接触职业危害岗位上的400余名员工进行职业危害健康体检；联合市卫生、人保、工会等部门，在木质家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行业的独立法人企业，开展职业卫生先进企业创建活动，圆满完成了职业病危害专项治理省际交叉检查工作。加大全市职业病危害因素申报工作，全市今年申报企业新增188家，逐年累计已达957家。

(五)加快安全生产事故应急救援体系建设，进一步提高事故应急处置能力。

一是做好工作计划明确工作重点。在对全市应急预案体系建设情况调研的基础上，制定印发了《__年全市安全生产应急管理重点工作安排》，使今年的应急管理工作思路清晰、重点明确。

二是组织开展相关事故救援演练和应急预案管理研讨。印发了《关于开展__年“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》，并按照省安指委要求，组织和指导各区（县、市）、市属有关部门及相关企业举办了地质灾害、火灾等应急救援演练。举办了两期高危行业企业安全生产应急预案管理研讨会，交流应急预案管理的好经验好做法。

三是做好各类事故的应急救援和事故调查处理工作。先后参与处理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和县“3.19”特大交通事故、江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水县“7.29较大道路交通事故等事故的应急救援和善后处理工作，在总结事故教训，遏制安全生产事故发生的同时，不断地提高应急救援的能力与水平。

四是加强应急值守，及时报告事故信息。市安全生产应急救援指挥中心实行24小时值班制度，特别是十期间，我局每天安排局领导带班24小时值班，对发生的事故及紧急情况，均按规范信息报送程序及时向有关领导和上级部门进行了报告，没有出现瞒报、漏报事故现象。

（六） 深入开展安全生产标准化工作，提高企业本质安全水平。

非煤矿山：按照我市非煤矿山企业安全生产标准化实施方案，大力推进考评达标工作。截止目前，全市非煤矿山安全生产标准化达标企业共有__家，达标率为75%。今年以来，市局严格程序，经过评审定级审核，通过了100家企业达到非煤矿山安全生产标准化三级标准。全市目前有175家露天矿山和小型露天采石场通过了三级达标，达标率为84%。安全生产标准化建设，促使企业安全生产条件得到了进一步改善。

危险化学品企 业：逐步有计划地开展了危险化学品企业安全生产标准化考评达标工作，截止目前，19家重点企业已经通过了危险化学品安全标准化三级考核。同时，按照省局安排，组织了84 名自评员和 8名考评员参加省局的培训取证。组织2名工作人员参加了全省危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训，在全市开展了一期危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训。

工贸企业：按照市工贸企业安全生产标准化建设工作方案，完成了全市第一家工贸企业江西省龙天勇有色金属有限公司安全生产标准化达标考评工作，为冶金等工贸企业安全生产标准化的全面开展奠定了基础。截止目前，全市有泰和县玉华南方水泥有限公司通过了一级达标评审，吉安县庐陵水泥有限公司已申报三级达标。

在安全生产标准化考评达标过程中，充分利用考评专家的业务能力和知识，对企业安全生产现状进行全方位的检查，对企业存在的不足提出整改意见，并责成所在地监管部门督促其整改到位，有效地提高了企业的本质安全。

（七）依法行政许可，严把安全生产源头关。

今年以来，局驻市行政服务中心办证窗口受理企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格认定，非煤矿山和危险化学品生产经营许可及相关企业安全生产“三同时”审查__件，经资料初审、现场核查和安全许可联席会会议审查，在承诺期间办结5332件，办结率100%。

（八）加强安全文化建设，广泛开展安全生产宣传教育活动。

一是精心组织“全国安全生产月”活动，提高社会安全意识。根据上级的总体部署，印发了《关于开展__年“全市安全生产月”活动实施方案》，组织开展了以“科学发展安全发展”为主题的第12个“安全生产月”宣传咨询日、安全事故警示教育周、应急预案演练周、《职业病防治法》和科学发展、安全发展知识竞赛活动、第七届__安全发展网上论坛、征集安全生产公益广告、安全生产摄影图片征集评选、安全生产文艺巡演、在吉安电视台播放安全公益广告等系列活动，进一步扩大了宣传教育面，营造了浓厚的安全生产氛围，提高了广大群众“科学发展安全发展”的意识。在省安委办组织开展的全省《职业病防治法》知识竞赛活动中，我局喜获全省优秀组织奖。

二是开展安全生产系列创建活动。根据省局统一安排，在全市范围内开展了安全文化“融入、渗透、浸染”社会氛围营造行动、安全生产诚信企业创建活动、安全生产"六项创建"和安全文化主题街区、安全文化主题载体创建、职业卫生先进企业创建活动，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，营造浓厚的安全生产氛围。

三是加大安全生产信息网站建设和政务信息公开力度。今年以来，新编发局域网各类信息900余条，政府信息公开平台公开信息364条，印发《事故简报》12期和《__安全》10期。

四是认真做好安全生产教育培训工作，提高培训质量。截至20__年12月底，共举办各类安全生产培训班89期，培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员6572人次，有力地宣传了安全生产法律法规和安全生产业务知识，提高了相关人员安全管理和事故防范能力。

（九）认真开展机关效能建设，进一步转变干部作风。

一是抓好“三大”主题教育暨干部作风整治活动。根据市委、市政府统一部署，结合当前安全生产工作实际，我局制定印发了《市安全生产监督管理局深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，通过召开专题民主生活会，开展交心谈心活动及组织专人赴各县安监局及部分企业征求意见，发放满意度问题调查等各种方式开展自查，对存在的问题进行梳理归类，制定了相应的整改措施，限期整改。通过整治活动，促进了全市安监系统干部职工作风进一步好转，服务水平进一步提高。

二是身体力行，深入基层，抓好帮扶工作。今年根据市委、市政府的统一安排，我局分别成立了新农村建设帮扶、民族村对口支援村、社区共建、美丽乡村帮扶及挂点帮扶企业的各由一名副县级领导带队的5个工作小组，工作组在期限内分赴帮扶点展开工作调研，制定帮扶工作计划，积极筹措资金解决帮扶点实际问题。截止__月份，累计开展调研20多次，落实帮扶资金24万元。

三是积极做好工作，维护社会稳定。1-12月份，共收到政协委员提案1件、来信来访件20件。对政协提案及每起件，局主要领导都高度重视、认真对待，及时做出处理要求，并组织人员第一时间赶赴现场，调查核实，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，在规定时间内办结案件。受理的21起政协提案和群众来电来信件，全部按时办结，办结率100%，未发生影响社会稳定的、集体上访、越级上访等现象，维护了社会稳定。

三、存在的主要问题和困难

__年我市安全生产工作总体态势平稳，各项工作进展顺利，也取得了较好成绩。但是还是有些问题和困难客观存在：

（一）控制指标的逐年递减与经济发展的矛盾日益凸显。__年，省政府下达给我市的控制指标为129人，比去年控制指标数减少5人，比前年锐减12人，安全生产控制指标数逐年紧缩与吉安大开放、大发展需要增加的投资之间矛盾十分突出，安全生产压力大。

（二）全市工矿商贸事故，道路交通事故反弹，形势严峻。__月份，井开区、吉安县、泰和县、吉水县和青原区5个县都程度不同地超全年控制指标。全市工矿商贸事故起数、死亡人数和道路交通事故起数反弹，安全生产监管工作存在麻痹松懈现象。

（三）社会安全意识和安全投入不够。重生产轻安全、重效益轻管理的思想仍然存在，有的地方和单位舍不得投入，检查走过场，隐患不整改，甚至盲目生产。全市上下对安全生产的投入还很不足，企业设备陈旧、工艺落后，从业人员安全技能素质差等问题迟迟得不到解决，一些公共设施安全的投入和应急救援投入也很不足，一定程度上制约了全市安全生产工作的进一步展开。

四、__年的工作打算

__年是我市安全生产标准化建设攻坚年。全市安全生产工作将以安全生产标准化建设为主线，“围绕一个目标，落实两种责任，加大三个力度，做好四项工作”的思路，采取更加有力的措施和办法，标本兼治、综合治理，努力促使安全生产形势持续稳定好转。

围绕一个目标：要实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”，较大以上工矿商贸事故“零增长”，杜绝重特大安全生产事故，全市安全生产事故死亡人数不突破省安委会下达的安全生产考核指标目标。

落实两种责任。一方面出台吉安市安全生产监督管理职责暂行规定，继续推行安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度，完善“一岗双责”制度，进一步强化县、乡两级政府及市直有关部门安全生产的领导责任，加强政府和部门安全生产责任体系建设，进一步落实各级各部门安全生产监管责任；另一方面开展企业安全生产诚信机制创建活动，推动和督促企业落实安全生产主体责任。将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。对责任落实不到位的，坚决按照“四不放过”原则查处，严格责任追究。