绩效审计报告汇总十篇

时间:2023-03-14 14:46:33

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绩效审计报告

篇(1)

[中图分类号] F239.45 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)07- 0005- 02

近年来,在高校审计工作实践中,越来越多的高校通过内部审计外包委托完成审计项目。高校的内部审计外包通常是指高校将本单位的内部审计职能或任务全部或部分委托给第三方实施。通常第三方一般选择社会中介机构,如会计师事务所、造价咨询公司等。

1 高校内部审计外包的依据

IIA对内部审计的最新定义是:“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法,评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。”这一定义中没有强调实施审计的审计主体,即只要能为组织实现改善管理、增加价值的目标,内部审计服务也可以由第三方提供。《教育系统内部审计工作规定》第十九条也明确指出:“内部审计机构根据工作需要,经所在部门、单位负责人批准,可委托社会中介机构对有关事项进行审计。”上述理论和政策为高校内部审计外包提供了依据。

2 高校开展内部审计外包的现实需求

(1)有限的审计资源不能满足不断增长的审计需求。学校资金运用到哪里,审计就需要跟进到哪里,需要监督的范围增加,但内部审计机构和人员却没有实现同步的增长。统计资料表明:教育部直属高校财政补助收入从2005年的320.51亿元增加至2009年的715.59亿元;江西省高等教育经费的总额由2005年的51亿元增加到2009年的108亿元,5年内已经增长了一倍多;王青逯(2007)指出,2005年末统计数据显示,吉林省属46所普通高校,设有独立内部审计机构的有24所,有内部审计职能的有22所;李学岚 等(2011)调查的辽宁省20所高校中,有8所高校是独立内部审计机构处级建制;有12所高校内部审计机构与监察、纪委等机构合署办公。可见审计部门在高校中属于较为精简的部门,审计人员较少。仅仅依靠有限的内部审计人员很难完成日益增长的审计任务,即使完成也不能保证审计的质量和效率。

(2)审计人员的单一专业结构不能满足内部审计增值服务的需求。高校审计原来主要是预算执行审计、财务收支审计、经济责任审计、工程审计,随着高校资金规模的不断增长、管理水平的不断提升,上述传统审计已不能满足高校发展的需要,高校需要内部审计提供更多的管理审计、绩效审计等方面的内容以提升高校管理水平,防范发展中的风险。高校的内部审计人员初期基本都是财会专业出身,专业单一,后期因高校建设的需要,增加了工程审计人员,但基本都属于单一专业的人才,而缺乏适应上述新的审计要求的复合型人员,短时间内高校难以培养出上述人员,由于编制等因素的限制也不可能通过全面引进上述人员来满足需求。

3 高校内部审计外包的形式选择

一是主要考虑高校自身规模、审计机构的情况:在单位规模较小、未设立审计机构、审计人员很少或是兼职人员的情况下,宜采用全部外包的方式,以最大限度地实现内审职能;在设立审计机构、审计人员配备较为齐全的情况下,可以采用部分外包的方式,以提高实现内部审计职能的质量。二是考虑审计项目的性质和复杂程度。对于常规性的、开展较为成熟的项目,如财务收支审计、预算执行审计等可以采用全部外包的方式;对于涉及单位管理、内部控制等方面的项目,比如绩效审计、管理审计等可以采用部分外包的方式,发挥内审与外包的协同效应。

4 高校内部审计外包质量控制

一要把好社会中介机构的“入门关”。社会中介机构称职与否直接关系到内部审计外包的质量。在选择社会中介机构时,尽量采用招标的方式,邀请更多的机构前来投标,扩大选择面。在考察中介机构时,要根据实际情况进行,特别要避免在选择时一味注重事务所的规模,认为规模越大越好。要重点关注相关的行业审计经验、专业知识与技能,相对于中介机构对企业审计已形成较为成熟的理论和实际操作体系,目前对于高校等事业单位的审计理论和操作体系还不完善,未做过此类业务的中介机构往往套用、借鉴企业审计经验,不能切合高校的实际情况。还要特别关注审计项目经理及团队的专业知识与技能,审计项目经理和团队完成审计项目现场实施,是审计质量的第一保障。在实践中建议高校根据所要实施的审计项目规模分类招标不同的中介机构,形成中介机构库。

二要把好项目实施中的“过程关”。确定实施审计项目的社会中介机构后,要及时签订委托合同,明确审计目的、范围、质量要求等关键指标,对于合作内审的项目,要明确内审、外审各自的任务、职责。在审计准备阶段要搞好审前调查,共同制订具有针对性的审计方案;合同签订后实施项目过程中,即使是全部委托内部审计也不能当“甩手掌柜”,要在项目实施过程中随时关注项目的进展,保证审计证据的可靠性、客观性;及时进行社会中介机构与被审计对象、管理层的沟通、协调,把握审计目标的实现过程。

三要把好项目的结果――“报告关”。审计报告是审计实施的最终成果,是审计质量的最终体现。在审计外包中出具的审计报告,内审人员更应注重复核是否抓住主要问题,发现的问题是否事实清楚、证据可靠;审计评价是否客观公正;审计建议是否具有针对性、可行性。另外,对于审计报告撰写的格式、语言也要严把质量关,中介机构往往按照标准格式出具报告,但内部审计报告往往需要向学校的决策层、管理层报告,要使审计报告既让领导、专家看懂,又便于负责具体工作的部门和人员按照报告进行下一步的工作。

主要参考文献

[1]王光远,瞿曲.内部审计外包:述评与展望[J].审计研究,2005(2).

篇(2)

中图分类号:F239.21 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2016)11-128-03

20世纪70年代末80年代初,随着“新公共管理运动”在世界范围内掀起,公共部门的绩效管理愈发受到世人的关注。国家审计机关作为公共部门,依照法律规定,代表国家实施,提供公共受托责任履行情况和公共资源使用绩效的绩效审计服务和鉴证服务。如何回应现代社会公众和其他公共部门对审计绩效的关注,已成为国家审计机关面临的现实问题。绩效报告作为履行政府公共受托责任、提高公共管理水平及公共服务质量的重要方式,在世界范围内得到广泛应用。国家审计机关也更加重视审计机关绩效报告的编制。

建立审计工作绩效考核评价制度,已在我国审计署“十二五”审计工作发展规划中被明确提出。笔者通过对英国、美国和澳大利亚等国家审计署绩效报告的内容框架进行比较,旨在为我国审计机关绩效报告的编制和完善提供参考。

一、英、美、澳三国审计署绩效报告的内容构成

(一)英国审计署绩效报告的内容构成

英国审计署自2003年开始《年度报告》,绩效信息是年度报告的核心内容。

绩效报告主要由引言、审计长致辞、审计署简介、审计工作的五种类型、审计绩效、人力资源管理、组织治理与风险管理、资源报告、可持续性报告、财务影响等构成。

1.审计署简介。简要介绍审计署的职责和作用、审计管理体制、审计经费来源、组织架构、审计战略和目标、审计工作类型、组织规模、审计绩效。

2.审计工作类型。主要介绍审计机关的业务类型,如财务审计、绩效审计、洞察和调查、为国会决策提供支持、国际合作与交流。

3.审计绩效。着重阐述审计工作对节约公共资金和改善公共服务质量产生的积极影响、国会对审计鉴证报告的信任度、被审计单位对审计工作的认可程度、审计机关在核心专业领域的权威性、审计机关资金使用的成本效益。

4.人力资源管理。介绍审计署对审计人员的培训情况、员工满意度、打造复合型审计组织的目标完成情况等。

5.组织治理与风险管理。阐述审计署的治理结构与风险管理情况。

6.资源报告。英国中央政府部门的年度财务报告通常称之为资源报告,主要由年度工作报告、会计主管责任声明、内部控制声明、财务报表及附注、审计报告五部分组成。

7.可持续报告。阐述审计署运营的可持续性等。

8.财务影响。包括审计署实现的财务效益、公共账目委员会的独立声明。

(二)美国审计署绩效报告的内容构成

美国审计署自1986年开始,每年《绩效与受托责任报告》,同时它也是一份年度工作总结报告。

绩效报告主要由引言、管理层讨论与分析、绩效信息、财务信息、监察长视角下审计署面临的挑战、附录等构成。

1.引言。主要包括审计长致辞,审计长和首席行政管理官、首席财务官对审计署绩效和财务数据完整性和可靠性、财务报告内部控制有效性的声明,审计组织的使命、战略规划、组织架构、战略目标、绩效评价方法。

2.管理层讨论与分析。简要介绍组织绩效与资源运用情况,包括内部控制设计及运行情况、组织面临的挑战、影响组织绩效的外部因素等。

3.绩效信息。本部分是绩效的核心内容,详细介绍组织实际绩效、下一年度绩效计划、项目绩效等内容。

4.财务信息。本部分详细阐述审计署的经费来源和运用情况,具体包括首席财务官致辞、经审计的财务报表和附注及解释性信息、外部审计师和审计咨询委员会的报告。

5.监察长视角下审计署面临的挑战。本部分内容为监察长认为审计署面临的挑战。

6.附录。本部分说明数据获取途径、完整性和可靠性。

(三)澳大利亚审计署绩效报告的内容构成

澳大利亚审计署自2001年开始编制和自身年度报告,绩效信息是年度报告的核心内容。

1.前言。审计长回顾过去一年发生的重大问题与取得成绩,以及面临的挑战。

2.审计署简介。介绍审计署的作用和愿景、组织架构、绩效评价流程、关键绩效指标。

3.绩效报告。报告澳大利亚审计署两类审计项目的绩效:鉴证审计服务和绩效审计服务。

4.管理与受托责任。揭示澳大利亚审计署的治理结构与人力资源管理等。

5.财务报表。披露澳大利亚审计署经审计的财务报表。财务报表主要有综合收益表、资产负债表、权益变动表、现金流量表等构成。

6.附录。披露员工的统计信息、绩效报告摘要、审计长和高级别人员的公开声明、联系方式等。

二、英、美、澳三国审计署绩效报告的绩效指标体系

(一)英国审计署绩效报告的绩效指标体系

英国审计署制定的绩效指标体系涵盖了审计工作的六个方面。

1.公共资金的节约金额。该指标通过审计工作实际节约资金与目标节约资金的比较,判断审计绩效。

2.审计工作产生的积极变化。它以案例的形式评价审计工作对改进公共服务质量的影响。测量指标有公共账目委员会建议接受的百分比、被审计单位认为审计署提供的改进建议中不能通过其他方式获得的百分比、被审计单位认为审计工作对财务管理和控制方法产生影响的百分比。

3.议会对审计署鉴证报告的信任度。审计署为国会检查工作提供帮助和支持,如帮助公共账目委员会调查避税与西海岸城际列车特许权竞争的情况。测量指标为议会查阅审计署鉴证报告情况。

4.被审计单位对审计工作的认可程度。通过与高级别公务人员和审计委员会主席的独立访谈,获取他们对审计工作的反馈意见,如帮助政府改进财务管理等。

5.审计署在专业领域的权威性。它是通过利益相关者的意见反馈,评价审计署在专业技能方面的影响。例如:审计署提出改进地方政府校舍维修财务管理的建议、帮助卫生部快速有效地编制报表等。

6.审计署资源耗费的成本效益。它是评价审计机关自身的成本效益,测量指标为节约的总成本金额、审计一线与职能部门耗费的资源比。

(二)美国审计署绩效报告的绩效指标体系

美国审计署使用一套量化绩效指标进行绩效评价,这些绩效指标涉及审计结果指标、顾客满意度指标、人力资源管理指标和内部管理指标四个重要方面。

1.审计结果指标。它包括财务收益、非财务收益、以前建议采纳情况和有建议的报告比例。财务收益从定量角度衡量美国审计署业绩,具体计算方法是估计的收益减去执行成本。非财务收益从定性角度计量美国审计署绩效。以前建议采纳情况,考虑审计建议的采纳有个周期和过程,以4年前的年度审计建议已落实数量占原提出数量的比例表示。有建议的审计文书比例,以含一个及以上审计建议的审计文书占审计文书总数量的比例表示。

2.顾客满意度指标。它度量美国审计署对国会的服务质量,包括当年向国会提供证词数和审计文书的及时性两个方面指标。

3.人力资源管理指标。主要包括招募员工计划完成率和留任率。此外,员工维度的指标还包括在员工发展、对发挥自身才能、对领导能力、对组织环境等四个方面的满意度指标。这些数据均通过对员工的问卷调查得到。

4.内部管理指标。内部行政管理服务为审计署履行职责提供支持,包括信息管理、房屋管理、知识服务、人力资本以及财务管理服务。工作指导和工作质量是测度内部管理绩效的重要指标。

(三)澳大利亚审计署绩效报告的绩效指标体系

澳大利亚审计署的绩效指标主要分为三类。

1.产出指标。出具的财务报表审计报告数量、其他类型鉴证报告数量、与财务报表相关的报告审计数量;编制的绩效审计报告数量、出具的国防物资重大工程项目审阅报告数量、的良好实践指南数量、参加议会所属的各个专业委员会会议的次数或提交给他们的文书数量、年度开展审计项目的数量;参与促进公共部门审计和支持发展中国家审计事业发展的次数。

2.关键绩效指标。议会采用财务审计建议占全部财务审计建议的百分比、公共部门中认为审计署的产品和服务有价值的百分比、被审计单位中认可绩效审计报告中建议的百分比、被调查的议员中认为审计署的产品和服务有助于改进公共部门管理的百分比。

3.成本效益指标。主要包括财务审计的成本效益比、绩效审计的成本效益比。

三、评价和启示

纵览英国、美国、澳大利亚审计署绩效报告的内容构成和绩效指标体系,可以看出这些国家审计署绩效报告存在以下特征。

1.战略规划与年度绩效计划起提纲挈领和具体指引的作用。英美澳三国审计署绩效报告,均介绍了审计机关使命、战略规划、年度绩效计划、组织结构的内容,并且这些内容之间存在紧密联系。组织使命引领者组织目标的制定,战略规划对年度绩效计划和绩效报告起提纲挈领的作用,年度绩效计划成为联接战略规划和年度绩效报告的桥梁。

2.绩效报告将审计活动的结果作为核心内容。长期以来,以投入产出为核心的绩效管理理念占主导地位,投入产出分析方法在一些发达国家审计机关绩效报告中,处于应用的初始阶段,仍不成熟、不完善。到20世纪60年代,人们逐渐意识到,公共部门活动的产出不能产生任何价值,结果或与公共资源的使用绩效和公共受托责任的履行紧密相连,才应是最重要的绩效指标。对审计活动结果的愈加重视,是公共部门绩效管理发展的必然趋势,也是绩效评价回归本质的表现。将审计活动的结果作为重点,是英美澳三国审计署绩效报告的相通之处。例如,英国和澳大利亚审计署将改进公共服务质量与审计建议采纳情况作为审计绩效的重要内容,美国审计署将审计活动产生的财务和非财务收益等作为审计绩效的重要指标。

3.绩效指标体系构建绩效报告的骨架。绩效指标体系对绩效测度进行明确化和具体化,是否拥有健全有效的绩效指标体系在很大程度上影响着能否对审计绩效做出系统的、合理的评价。绩效指标体系应满足指标要素齐全适当、指标功能匹配、适应多方信息需要的要求,通过定量分析与定性分析相结合,将诸方面纳入一个有机的整体之中,全面地进行解剖和分析,对照相应的绩效基准,对审计绩效进行综合评判。绩效指标在英美澳三国审计署的绩效报告中均被作为重要内容。

4.完备的绩效数据收集方式和流程是绩效报告的关键。绩效数据的收集是一项复杂而系统的工程。收集统计的真实性、及时性和准确性,直接影响和决定绩效评价结果。要做到方法科学、流程合理有据、时间及时有效,并非易事。美国审计署绩效报告在附录中,详细地说明了各个绩效指标数据的来源。例如,财务收益和非财务收益数据来源于业绩报告系统。该系统的业绩数据经由审计组填报、校对和核准后,审计政策和质量管理办公室审阅后自动生成。带有审计建议的审计报告数据来源于公开数据库,该数据库每日更新;审计建议执行百分比数据来源于一是公开数据库,二是审计人员跟踪建议执行情况并更新的数据库。英国和澳大利亚仅在报告中说明了部分数据的获取方式是通过对被审计单位或其它利益相关者的调查。

5.综合绩效报告是解除审计机关公共受托责任的重要文件。绩效评价作为一种重要的管理工具和手段,已被引入到政府的公共部门。与以盈利为目标的企业不同,政府只能靠全面披露政府绩效信息来解脱其公共受托责任。然而,绩效信息如何列报却一直存在争议。一是预算组织或研究者建议编制独立的绩效报告。美国政府财务官协会(GFOA)与全国州和地方预算顾问委员会(NACSLB)一致建议,在预算编制过程中增加对绩效衡量的使用,而不仅是将其作为财务报告的一部分。二是财务会计组织或财务研究者,力主扩展财务报告范围,使其包含绩效信息。政府会计准则委员会(GASB)在第1号概念公告中,将反映受托责任确定为财务报告的最高目标。该机构还主张扩展财务报告的范围,使其包含服务努力和成就。我国学者李建发和张曾莲认为,建立政府绩效报告是政府财务报告的发展方向。

各国审计机关的普遍做法是编制包含财务信息和绩效信息在内的综合绩效报告。无论是英国和澳大利亚的《年度报告》,还是美国审计署的《绩效与受托责任报告》,都将绩效信息与财务信息并重,进行综合绩效报告的编制。绩效信息意在解除审计组织对其所用可得资源、有效和高效率地实现组织目标的程度,以及是否能够在可预见的将来继续实现目标进行报告的责任。财务信息重在解除审计组织当期活动遵守了有关公共资金收入和支出的公共决策责任,以及未来运营的可持续性。

参考文献:

[1] 英国中央政府部门的年度财务报告通常称之为资源报告

[2] Insight and investigations,在2013年4月以前称之为绩效改进工作(performance improvement work)

[3] 资料来源于美国审计署网站,美国审计署在1986-1998年《年度报告》,1999年开始《绩效与受托责任报告》

篇(3)

基于以上认识,我在工作上兢兢业业,不敢有丝毫马虎,备好每一节课,上好每一堂课,批好每一份作业,教育好每一个学生,努力去做一个深受学生尊重和信赖的老师。

一、做一个科研型教师

教师的从教之日,正是重新学习之时。新时代要求教师具备的不只是操作技巧,还要有直面新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。在学校领导的指引下,我积极投身于学校教科研,被学校聘为教科员,协助教科室开展教学研究工作。在朱玉棣老师的指点下,成功申请了市级课题《综合实践活动设计模式的研究》,由我执笔撰写了《*中心小学综合实践活动课程方案》,我的活动方案《奔向二*八》也被选送*。20*年*月,在学校领导和市教研室傅强老师的指导下,综合实践活动课题组研讨活动在我校顺利开展,并取得听课老师的一致好评。去年*月,我参加了全国首届智慧学术研讨活动,论文《大成智慧学与教育信息化》获准大会交流,并入选学术研讨会论文集,现被*市智慧研究所聘为研究员,参与了国家级课题《智慧学理论在教育中应用研究》方案的撰写。

二、做一个富有爱心的教师

爱学生,就必须善于走进学生的情感世界,就必须把学生当作朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱学生,要以尊重和依赖为前提,要做做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小处着手,从学生关心的事寻求最佳教育时机,给学生春风沐浴般的教育。我的工作随笔《教育,从尊重学生的个性开始》《实施“心情教育”培养健康心理》《一瓶钢笔水引起的思考》《再富也不能富孩子》在*日报《家庭教育》月刊上相继发表。其次,我和家长也积极共同探讨教育孩子的方法,使家长的教育更具理性。我的实践《别开生面的家长会》在《关心下一代周报》上发表,并在该社当年上半年好稿件评选中获二等奖。我的思考《家庭教育中的素质教育》在*日报《家庭教育》月刊刊登。

三、做一个理念新的教师

目前,新一轮的基础教育改革已经在*市全面推开,在认真学习新课程理念的基础上,结合自己所教的学科,积极探索有效的教学方法。在数学课上,我把数学知识与学生的生活相结合,为学生创设一个富有生活气息的学习情境,同时注重学生的探究发现,引导学生在学习中学会合作交流,提高学习能力。在信息技术课上,我一改以往教师演示、学生模仿的传统教学方式,在学生中开展探究式学习,使学生的知识来源不只是老师,更多的是来自对书本的理解和与同伴的交流,促使学生在学习中学会学习。我在实践的同时,也不忘时刻反思自己的教学行为。教学设计《展现变化规律激发主动发现》在市小学数学教学案例论文评比中获一等奖,论文《小学数学教学探例》《“圆柱的认识”教学案例对比分析》《中小学信息技术课堂教学初探》《小学信息技术文字处理单元教学设计》《论新课程标准下的信息技术教育》《当教学设计面对新课标》相继发表。20*年*月,在市小学信息技术教师基本功竞赛中获一等奖。

四、做一个信息时代的教师

篇(4)

绩效的可移植性其实只能靠能力

靠什么保持高绩效?人们的第一反应一定是靠个人,但我们却经常会看到绩效表现优异的人挪了窝儿之后,很难始终如一地保持最佳状态。这又是为什么呢?

依笔者看,有些时候,绩效表现要通过组织外部环境起作用。比如2008年拉动内需的4万亿的投资,刺激了整个房地产产业链上下游的业绩大幅增长,而随着宏观经济的疲软,房地产的“春天”已经悄然离去了。

有些时候,绩效表现离不开组织的文化和业务流程等内部因素。比如一个从小到大的科技型公司随着快速发展从非正式、宽松、自由的工作环境变成一个规范、严谨、控制型的组织后,也会导致很多员工找不到舒适的感觉,进而出现业绩下滑,甚至离职。

还有些时候,绩效表现会因为平台的更迭和支持团队的改变而变化。比如一个业绩优秀的大型公司CEO被挖去另外一家中小型公司担任总经理,原来他只需要思考决策,执行层面全靠副手与团队的支持,现在他除了思考决策还要确保执行,所以高绩效也无法持续下去了。

所以,要解决绩效的可移植性,就必须回到组织能力与个人能力上来,抛开任何一方谈高绩效都不现实,更不能靠运气说话。

识别与构建个人能力

大部分企业从外部引进有一定工作经验的人才时,通常都会关注这个人选过去是否有突出的业绩贡献,并通过BEI(行为事件访谈法)和STAR(情境、任务、行动、结果)法则进一步了解人才取得成绩的主要事件经历,然后根据他在这些事件经历中的行为表现,推断他是否具备胜任新岗位、新团队所需要的能力。

很多“千里马”基本上就是在这个环节上栽了跟头。如果人才没有与岗位、团队工作相关的优秀业绩事件、相应的能力行为表现,就很难得到企业的青睐。其实,这怪不得企业,每个企业决定“外购”人才的时候,一定会优先录用那些一入职就能迅速进入角色,快速开展工作并能做好工作的人选。

这个时候,企业外购的,其实是人才的能力。而且这种能力,其实就是特定工作经历中的行为表现与表现程度。举个例子,某企业想找一个沟通能力特别强的业务主管,他们就会留意观察候选人表现出的沟通能力,如果遇到那种能出口成章、反应敏捷之人,就会如获至宝。

可见,对个人能力的评价,一是看有没有相应的工作经历,二是看能力对应的行为程度,对于完全相同工作的两个人才,是什么决定其能力程度差别?答案是天赋。

天赋是与生俱来的,每个人都有自己的天赋。王安石笔下的方仲永就天赋异常,过目不忘、无师自通,稍加指导便能背诵各种古典文集,而资质平庸的人即使“头悬梁,锥刺股”恐怕也很难达到这种程度――这就是天赋的优势。

笔者曾经遇到一个法律硕士,做了8年平庸的律师,最后转行去做程序员,转行的时候,他已经34岁了。他转行的原因就是他根本不喜欢和人打交道,他是一个思维天赋特别突出的人,喜欢在独处中沉思冥想、性格内向,喜欢自省与自我发现。并且,他的沟通天赋很糟糕,不善于用言辞、文字表达自己的想法。幸运的是,转行后的他成为了一位出色的程序员。

业绩表现优异的人才,一定是天赋与经历在一定程度上实现了相互匹配并且已经形成有竞争能力优势的人才。而个人的高成就背后,其实都是持续整合了自己的天赋、经历与能力的。首先,您得知道自己的天赋,这里的天赋是指固有的行为模式特征,包括思维模式、内驱力模式、人际交往模式等。然后,再根据自己的天赋选择职业、规划职业生涯。所谓自知者明,没有认识自己的天赋,选择和规划职业路径就只能碰运气啦。

个人能力维护组织能力

组织是个人的集合,如果要充分发挥每个人的能力,就必须要求组织的管理者能准确识别个人能力、用人所长,发挥和组织团队协作、关注目标、凝聚人心。所以,这也对管理者提出了领导能力的要求。

换句话说,组织能力的构建要靠优秀的经理人。因为经理人决定了组织对待每个具备优秀能力的个体的方式,兵熊熊一个,将熊熊一窝,一头绵羊领导的狮子会被一头狮子领导的绵羊打败,谷歌就曾发起过一次“去经理人”的尝试,很快组织混乱,被迫叫停。

如果一个组织在优秀的经理人的带领下,保持了一种准确的识别个人能力、持续的用人所长,总是发挥团队协作、持续关注目标、总是凝聚人心,那么这个时候组织就已经形成了一种习惯,这种习惯可以称之为机制,也可以叫做文化。

谷歌在《重新定义团队》一书中总结出谷歌对待员工方式所遵循的10个步骤:

1.赋予工作意义;

2.相信员工;

3.只聘用比自己更优秀的人;

4.不要将职业发展与绩效奖惩混为一谈;

5.关注团队的两端――最优员工和最差员工;

6.既要节俭又要慷慨;

7.不公平薪酬;

8.助推;

9.管理日益提升的期望;

10.持续回到第一条,再来一遍。

通过持续这样循环的10个简单步骤,谷歌形成自己强大的组织能力。

曲线路径弥补能力短板

篇(5)

城市居民家庭收入的主要来源仍是以工资性收入为主,但随着市场经济的不断发展,居民就业观念和就业渠道发生根本性的转变,就业面逐步拓宽,居民家庭收入渠道呈现多元化,经营净收入和转移性收入所占的比重大幅度上升。另外,财产性收入出现负增长。

1、工资性收入稳定增长,对可支配收入的影响有所减弱

上半年,我市城市居民人均工资性收入7218元,同比增长10.36%;占可支配收入比重为80.4%,比上年同期下降3个百分点;拉动可支配收入增长8.7个百分点,工资性收入仍然是居民家庭收入的主要来源。但是,随着经营净收入和转移性收入的比重逐年加大,工资性收入对可支配收入增长的影响有所减弱。

2、转移性收入较快增长

近几年,各级党委政府始终把构建和谐社会,尊老敬老,关心困难家庭等社会关注问题,摆在党委政府工作中一个重要位置,提高离退休人员收入,加大对社会困难家庭的扶贫力度,提高最低生活保障线等一系列行之有效措施的实施,使城市居民转移性收入大幅度增长。上半年,我市城市居民人均转移性收入1405元,同比增长27.7%,转移性收入在可支配收入中所占比重为15.7%,较上年同期增加1.7个百分点,拉动可支配收入上升3.9个百分点。其中人均养老金收入1182元,同比增长46.65%。

3、经营净收入增长最快

随着个体经济不断发展,城市居民家庭收入来源的多元化格局日趋明显,经营净收入已成为城市居民收入构成中不可缺少的部分,对可支配收入的增加产生了积极的推动作用。上半年,人均个体经营净收入792元,同比增长73.39%,在可支配收入中所占比重达到8.8%,较上年同期增加3个百分点。

4、财产性收入出现负增长

年初以来,证券市场与去年同期相比好似熊市牛市两重天,受其大幅下跌的影响,城市居民人均财产性收入258元,同比下降29.29%,财产性收入在可支配收入中所占比重为2.87%,较上年同期下降1.8个百分点;在财产性收入中,股息和红利人均收入89.9元,同比下降39.66%,;其他投资人均收入35元,同比下降41.67%。

5、低收入家庭收入增速略高于平均水平,高低收入家庭差距有所缩小

提高低收入家庭的收入是各级党委政府近几年十分关心的一项重要工作。提高最低生活保障线、提高最低工资标准、扩大就业面等措施的实施,使低收入家庭的收入得到了明显的提高。抽样调查资料表明,上半年,10%的最低收入家庭的人均收入为4171元,同比增长20.1%,增幅高于平均水平5.6个百分点,比10%的最高收入家庭增幅10.6%高9.5个百分点;收入比为4.47:1,低于去年同期的4.86:1,高低收入家庭差距有所缩小。

二、居民消费持续快速增长,生活质量进一步提高

收入决定消费。今年以来,我市城市居民对当前经济形势持较为乐观的态度,大部分家庭的收入预期稳定提高,消费信心增强。上半年,城市居民家庭人均消费支出达到6*2元,同比增长13.52%,继续保持20*年快速增长的势头。

拉动城市居民消费持续快速增长的主要因素:一是市场经济的快速发展促进了消费增长;二是部分消费品价格的上涨拉动消费支出增加;三是城市居民消费结构的升级继续成为消费增长的主动力;四是服务性消费需求的快速增长,带动了消费总支出的增加。消费增长主要有以下几个方面特征:

1、食品消费支出持续增长

上半年城市居民人均食品支出1871元,同比增长17.47%;恩格尔系数为30.76%;由于食品价格上涨因素影响,今年上半年居民食品多支出397元,拉动消费支出增长5.1个百分点。其中肉禽蛋水产品类支出,同比增长23.76%,蔬菜类支出同比增长30.38%,干鲜瓜果类支出同比增长21.97%,糕点奶制品类支出同比增长11.*%,粮油类支出同比增长33.9%。随着城市居民工作和生活节奏的加快,饮食社会化程度提高,节假日、亲朋好友聚餐逐渐由家庭化向社会化发展,上半年城市居民在外用餐人均支出333.2元,同比增长9.24%。

2、衣着消费成为消费新的增长点

随着城市居民生活水平的提高,居民的衣着消费观念发生了很大的变化,既讲究款式色彩,又注重品牌质地,更追求着装的个性时尚。居民家庭成衣消费数量呈明显上升态势,一季多衣的现象十分普遍,各类流行时装更是受到年轻人的青睐。上半年人均衣着消费为1240元,同比增长9.4%。其中,成衣消费人均928元,同比增长11.28%。

3、居住品位和消费档次的提高,带动居住类消费增长

居住状况是体现居民生活质量提高的重要标志,伴随着城市化进程的加快、居民收入水平的提高和房地产业的快速发展,居民居住品位和消费档次明显提高,住宅面积的不断增加,居住设施更趋完备,装潢更加注重环保。调查资料显示,上半年人均住房维修支出31.75元,同比增长43.21%;另外,物业管理费等居住服务性支出增长144.64%。

4、通信消费再度成为消费热点

信息产业的快速发展,信息产品更新换代周期缩短,居民用于通讯方面的支出快速增长。上半年,城市居民通信消费支出人均377元,同比增长17.92%;其中通讯工具支出同比增长40.49%,通信服务同比增长7.77%。百户城市居民购买移动电话40部。

5、文娱耐用品及教育消费潜力较大

从目前城市居民的消费现状看,在满足吃、住、穿等基本生活消费后,文化、娱乐和教育等消费日益受到重视,成为居民家庭最有发展潜力的消费内容。文娱耐用品消费中主要是彩电、电脑和数码相机等耐用消费品消费所拉动,随着消费水平的不断提高,一些高档高科技的文化娱乐用品已逐渐成为居民家庭文化生活不可或缺的消费品。上半年人均用来购买文娱耐用品为318元,同比增长28.89%。教育消费主要是父母为达到培养子女多才多艺的目标,参加各种课外培训班费用同比增长103.32%,带动了教育支出同比增长21.88%。

6、文化娱乐服务消费明显增加

文化娱乐服务消费包括旅游、健身及其它文娱活动等。上半年居民人均文化娱乐服务消费为199元,同比增长133.22%;其中旅游消费十分火爆,人们利用节假日外出休闲、享受生活,双休日、旅游热带动旅游消费持续增长,据抽样调查显示:上半年城市居民人均旅游消费达到143.3元,同比增长136.78%;其中团体旅游增长3.8倍。

7、居民更加重视扮靓,生活品位提高

随着生活水平的提高,城市居民特别是女士越来越重视“面子”,购珠宝首饰、化妆、护肤的支出成为部分居民的固定支出。资料显示,上半年我市城市居民人均化妆品支出121.8元,增长36.54%,金银珠宝饰品支出人均同比增长74.29%;人均美容费48.52元,增长65.03%。

8、消费类型升级,加快了服务消费的增长

服务消费是衡量人们生活质量的一个重要指标,当人们的物质生活需求基本满足以后,居民的消费就开始向服务消费方向发展。上半年城市居民服务性消费人均支出1350.5元,占消费总支出的比重为22.2%,其绝对额比上年同期增长30.29%。

三、需要关注的问题

(一)高低收入差距有所缩小,但低收入户收入增长力度不够

近几年,各级政府采取各种行之有效的措施,使低收入户的收入有所提高,高低收入户的收入差距有所缩小,但人均可支配收入的绝对差距还是扩大了1096元。低收入户收入增长的力度不够,主要有以下原因:

1、就业者负担系数大。低收入户家庭人口多,就业者少,负担系数高。上半年最低收入户家庭平均人口为3人,比高收入户家庭多0.8人,高36.36%;户均就业人口为1.6人,每一就业者要负担1.88人,比高收入户家庭多0.3人,高18.47%。低收入户要改善家庭生活的压力明显高于高收入家庭。

2、收入偏低,储蓄减少,资金积累困难。上半年最低收入户的人均可支配收入为4171元,而人均消费性支出3783元,收支相抵后所剩无几,不少低收入家庭甚至收支倒挂,要靠提取银行存款或借钱来维持基本生活需要。资料显示,上半年,低收入户的人均存款为901元,为提取储蓄款的88%,而高收入家庭存取款比例为4.3:1。

篇(6)

教育是教师的本职工作,是一项艰巨、复杂而又讲究细致的工作,教书育人,是教师全身心地把知识、智慧、爱心、时间奉献给每一位学生。当素质教育逐步替代应试教育的时候,教师必须在教给学生知识的同时,也要教会学生做人的道理。

俗话说“江山易改,本性难移”,但我却在实践中体会到本性是会在集体中得到改变的。**年,我接的一个班中有一名留级生,他刚来到我班时,总是不声不响,独自一人,但当有同学不小心侵犯了他的利益时,他要么破口大骂,要么拔拳就打,是个典型的问题学生。我利用晨会课,思品课对他进行教育,让小干部成立帮困小组,每天一人,轮流帮助他,使他的脸上重新出现了笑容。他在周记中写到:“……朱老师不但没有看不起我,而且让其他同学和我交朋友,并让我参加班会节目排练,使我感到了集体的温暖,老师就像妈妈一样对我谆谆教导,循循善诱,老师比妈妈还亲,我一定努力赶上大家……”看了他的周记,我不禁泪流满面,我的一点工作竟然会给一个学生如此大的触动。

随着学生年龄的增长,内心世界更加丰富了,对老师的要求也就更高了。在以往的教育过程中,教师总喜欢安排学生的方方面面,认为好学生非当干部不可,当干部是极少数学生的专利。而这样的教育,使学生没有了个性,没有了主见,只是被动地接受。而这一切与社会的发展和世界的潮流大相径庭。随着素质教育的全面推进,我就在中队集体中实行了队干部轮流制和任期制。实行之后,班里的每一个队员得到了真正锻炼的机会。通过开展“十分钟队会”、“中队主题会”、“双休日的公益劳动”等各种活动,使他们在自己的空间里,发挥出最大的潜能,表现出高涨的积极性和主动性。这一教育改革,使得我们这一中队在活动中得以成长,**年,我班学生参加区少先队队列操比赛,表现出极高的集体主义精神,获得铜号奖。

**年,学校举行大型主题活动??绿色地球我的家,我带领班级学生承担了小品演出的任务。我带领同学们上马路测噪音,到苏州河采访参与合流污水工程的工作人员,为演小品准备资料。演出后受到了领导的好评。同时我以“绿色地球我的家”为主题参加了黄浦区中小学少先队中队创新活动设计方案比赛一等奖。

作为一名班主任,我所任教的班级都具有良好的班风和学风,工作得到学校领导和学生家长的满意。

随着应试教育向素质教育的转变,学校教育不仅要让学生在基础知识、基本技能上打好基础,更要让学生在学习能力上逐渐完成从“学会”到“会学”的转化;在情感上达到“要我学”到“我要学”的转化。

在教学上,我一直担任中高年级的语文教学工作。我刻苦钻研、虚心求教,不断改进自己的教学方式,培养学生良好的学风和学习习惯,帮助学生提高学习质量,培养学生自学和独立思考的能力,在语文教学中渗透思想品德教育。为了让学生掌握最好的学习方法,我在备课中,根据大纲要求,从班级的特点出发,着重突破教学难点,抓住教学重点,创设种种情景,千方百计调动学生的积极性,一切从学生出发,使学生成为学习的主体,务必让每一位学生在一堂课中都能有所收获。因此,在教学中,我总是鼓励学生多讲,多练,大面积铺开,鼓励学习有困难的学生发言,激发他们的学习热情,学习兴趣和求知欲,培养学生的创造力,提高学生的语文素养。我在**年送走了一个毕业班,于**年又送走了一个毕业班,这两个毕业班的学生全都顺利毕业,而且成绩优良。工作是很累,但是看到学生们可爱的笑脸,我就感到非常欣慰。

在任教高年级语文时,由于作文教学历来是语文教学中的薄弱环节,就目前学生实际的写作能力而言,是不容乐观的。因此,我就根据这一现状,进行了《观察讨论感悟优化作文教学》的课题研究。通过一系列的研究实践,使学生观察有了途径;表达有了内容;模仿有了范例;思维有了方向。从中,学生的观察能力有了提高,他们的说话、写作能力也随之“水涨船高”。于是,在班内出现了由学生自发创办了“文苑”,出现了一批取材于身边,情趣十足的优秀作文。在研究过程中,实验对象找了我任教的年级组里属于较差的班级作为试点班,中等的一个班作为对照班。通过实践,试点班的学习成绩跃入全年级第一,在五年级毕业考时语文成绩80分以上有22人,作文部分的得分率最高的也是这个班。另外,谈××同学在黄浦区小学生“亲近大自然”征文活动中荣获一等奖。从中,学生体会到了成功作文的喜悦,写作的热情越来越高,变得乐于作文,作出好文。

当今世界,知识的更新日新月异,随着创业社会的到来,网络通讯技术的发展,这一切对传统的教育教学模式提出了严峻的挑战。作为教师的我深深地意识到:在当今社会,要做一名合格的教师,不但要对所教的课程有精深的认识,还应有广博的知识。因此,我从各方面努力,不断提高自身的修养。

1.我利用业余时间进行大学本科的学习。

2.我认真上好每一节随堂课,并积极参加区、校各级的公开课教学实践。课后,及时反思,写好教后随笔,以便今后的不断提高课堂教学的水平。

篇(7)

    基于以上认识,我在工作上兢兢业业,不敢有丝毫马虎,备好每一节课,上好每一堂课,批好每一份作业,教育好每一个学生,努力去做一个深受学生尊重和信赖的老师。

    一、做一个科研型教师

    教师的从教之日,正是重新学习之时。新时代要求教师具备的不只是操作技巧,还要有直面新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。在学校领导的指引下,我积极投身于学校教科研,被学校聘为教科员,协助教科室开展教学研究工作。在朱玉棣老师的指点下,成功申请了市级课题《综合实践活动设计模式的研究》,由我执笔撰写了《东莱中心小学综合实践活动课程方案》,我的活动方案《奔向二00八》也被选送苏州。2003年4月,在学校领导和市教研室傅强老师的指导下,综合实践活动课题组研讨活动在我校顺利开展,并取得听课老师的一致好评。去年4月,我参加了全国首届智慧学术研讨活动,论文《大成智慧学与教育信息化》获准大会交流,并入选学术研讨会论文集,现被张家港市智慧研究所聘为研究员,参与了国家级课题《智慧学理论在教育中应用研究》方案的撰写。

   

    二、做一个富有爱心的教师

    爱学生,就必须善于走进学生的情感世界,就必须把学生当作朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱学生,要以尊重和依赖为前提,要做做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小处着手,从学生关心的事寻求最佳教育时机,给学生春风沐浴般的教育。我的工作随笔《教育,从尊重学生的个性开始》《实施“心情教育”培养健康心理》《一瓶钢笔水引起的思考》《再富也不能富孩子》在张家港日报《家庭教育》月刊上相继发表。其次,我和家长也积极共同探讨教育孩子的方法,使家长的教育更具理性。我的实践《别开生面的家长会》在《关心下一代周报》上发表,并在该社当年上半年好稿件评选中获二等奖。我的思考《家庭教育中的素质教育》在张家港日报《家庭教育》月刊刊登。

    三、做一个理念新的教师

    目前,新一轮的基础教育改革已经在张家港市全面推开,在认真学习新课程理念的基础上,结合自己所教的学科,积极探索有效的教学方法。在数学课上,我把数学知识与学生的生活相结合,为学生创设一个富有生活气息的学习情境,同时注重学生的探究发现,引导学生在学习中学会合作交流,提高学习能力。在信息技术课上,我一改以往教师演示、学生模仿的传统教学方式,在学生中开展探究式学习,使学生的知识来源不只是老师,更多的是来自对书本的理解和与同伴的交流,促使学生在学习中学会学习。我在实践的同时,也不忘时刻反思自己的教学行为。教学设计《展现变化规律 激发主动发现》在市小学数学教学案例论文评比中获一等奖,论文《小学数学教学探例》《“圆柱的认识”教学案例对比分析》《中小学信息技术课堂教学初探》《小学信息技术文字处理单元教学设计》《论新课程标准下的信息技术教育》《当教学设计面对新课标》相继发表。2002年12月,在市小学信息技术教师基本功竞赛中获一等奖。

    四、做一个信息时代的教师

篇(8)

为适应日益增多的中小企业创业者对创业辅导和创业基地的需求,大东科技城有限公司自2000年创建大东中小企业创业辅导基地以来,认真贯彻科学发展观,依托优越的区位,发挥智力密集优势,整合各类资源,始终坚持以鼓励创业带动就业,以服务创新促进科技创新,不断优化服务模式与服务功能,切实为中小企业构筑创业平台。几年来,大东科技城以其低租金、低费率、一站式服务的优良创业环境和服务吸引了各类创业主体、资金和项目向科技城集中,为全区乃至全市吸纳就业、再就业,增加地方财政收入等方面做出了一定的贡献,实现了社会效益和经济效益的双赢。

自成立以来,科技城累计共有120余家企业入驻。认定并培育孵化科技企业100余家,已有87家企业毕业,创业成功率为86%。目前,科技城共入驻各类企业80余家,就业人数3000人左右。其中高新技术企业、民营企业、大学生创业企业等共有50余家。2010年,科技城内企业共实现产品销售收入3亿元,上缴税金1000万元。

2011年9月被***市经信委命名为第一批“***市小企业创业辅导基地”。

为了孵化扶持更多的中小企业发展壮大,加快全省中小企业的发展,吸收更多的就业人口,为社会做出更大的贡献,特申请成为“***省中小企业创业辅导基地”。

特此报告,请予批准。

 

 

 

 

篇(9)

从教XX年来,我一直恪守“学高为师,身正为范”之师训,工作上认真负责,一丝不苟,勤勉踏实,谦虚好学,敢于挑战,乐于奉献。XX年的教学生活,紧张而充实,忙碌而多彩,是机遇更是挑战。其间教毕业班6年半,任科组长3年、备课组长XX年。

XX年的历练,面对过不同的工作环境,教过不同层次的学生,让我对教师职业的认识不断趋向朴实与真诚。我常以“甘于平凡,拒绝平庸”来勉励心志,我愿意把教师职业当作人生事业来做。在此,本人就XX年8月在南海艺术高中工作以来为此而付出的一些努力总结如下:

(一) 师德修养

——严于律己,宽以待人,真心真诚待人对事,信奉工作也就是生活。

古语说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”我的体会是,老师的“身正”,体现在工作、生活的细节中,体现在与学生、同事的朝夕相处中。本人能公正、公平地对待每一位学生,用一颗真诚的心去化解学生成长过程中的烦恼,耐心倾听他们青春躁动的心声,细心呵护他们“脆弱”的自尊;无论在课堂还是在课余,都能与学生平等交流,融洽沟通,做他们的益友良师。

教师工作很平凡,有时的确很辛苦、甚至有点辛酸,但我真心喜欢自己的职业,特别是自己所教的学科和学生;我愿意尽最大努力去备好每一节课,认真投入到每一节课的教学中;我无法容忍自己的工作有任何的马虎和敷衍,我也希望借此带给学生一种学习、生活的严谨与热情。

面对学校的工作安排,无论有多困难,我都会以大局为重,并做到“一旦接受,就绝不懈怠”,这是我的本性;严格遵守学校常规,不轻易请假,绝不旷工,这成了我的习惯;与同事融洽相处,阳光合作,同分忧,共进步,这属于我的幸福。我真心热爱我的工作和我所生活的集体,艺高就是我的家,我的归属。在这里,我活得很真实、很充实、很满足!

(二) 教学工作

——把握规律,指导学法,让学生养成好习惯,会读书乐思考能进步。

高中思想政治课是一门对学生进行系统的和社会主义建设常识教育的学科,集思想性、科学性、人文性于一体,对提高学生的综合素质,培养学生科学的世界观、人生观、价值观起着举足轻重的作用。在教学中,不管是担任毕业班还是非毕业班的政治课教学,我都始终注重在把握学科规律的基础上根据学科特点去进行科学教学,注重实效、落实双基、指导学法、渗透情感、关注生活、联系实际,使得学生在知识与能力、过程与方法、情感、态度与价值观上都有新的进步和提高。

篇(10)

1、国家审计如何促进建立科学、合理的政府绩效管理目标制定机制。

一是积极介入绩效管理目标的制定过程,增强审计事前监督效果。在平时的审计分析评价中,往往根据被审计单位提供的既定目标进行审计评价,却忽略了所谓考核目标之“目标”的制定过程和依据是否合理。因此,在绩效管理目标的确定过程中(比如地方政府部门预算编制),应通过对项目资金使用及经济行为预期目标的制定依据进行分析,结合以往同等时段指标和上下级部门综合指标进行全面综合比较,对绩效目标的制定过程及目标的合理性进行评价,分析存在问题的原因,提出审计建议,建立并完善绩效管理目标制定机制。

二是在事中、事后审计过程中,通过对既定目标达成情况的审计,对已达成的目标和最初确定的目标进行分析对比,追溯目标是否合理及其制定过程是否存在缺陷,提出完善相关机制、制度的建议,建立健全合理高效、科学的绩效管理目标制定机制。

2.国家审计如何促进建立健全合理、完整的绩效评估体系。

目前,政府绩效管理主要通过绩效评估的方式表现。政府绩效评估是政府部门绩效评估、公务员绩效评估和财政投资项目绩效评估的总称,是以提高服务质量为核心,以公民满意为标准,以构建服务型政府为基本导向。包括对政府部门事前、事中、事后行为的监督评价。绩效评估体系是政府绩效管理的基础。完善政府绩效评估机制,可以直接提高绩效评估的质量,进一步推动政府绩效管理。

一是转变审计观念,由财务真实、合规性审计向绩效审计过渡,形成对政府绩效管理评估体系的有力补充。绩效审计是绩效评估的重要组成部分。财务审计的目的是检查与评价公共财政资金和资源使用的真实性和合法性,它是开展绩效审计的前提和基础。绩效审计的目的则是检查与评价公共财政资金和资源使用的经济性、效率性、效果性、公平性及可持续性等,二者各有特征和作用,相互补充。鉴于我国基本国情和政府审计现状,可以先在开展财务审计的同时积极开展及逐步推进绩效审计,坚持绩效审计与财务审计并重;再逐步增强审计部门的绩效审计权能,加大绩效审计分量,实现从以财务审计为中心向以绩效审计为中心的转变,最终形成以绩效审计为主、绩效审计与财务审计并存且有机结合的现代政府审计格局。一方面,积极探索建立绩效审计制度,为绩效审计的开展提供有利的法制环境,加强政府审计的力度,大力开展绩效审计,扩大绩效审计的覆盖面,从资金管理使用的效益审计延伸到相应经济行为的绩效审计;另一方面,将具体项目的审计与政府绩效管理的评价联系在一起。把从审计角度作出的绩效评价与其自有的绩效评估做比较,体现出评估评价标准的差异性,分析评估评价标准的缺陷和不足,逐步建立起统一、规范的绩效审计评估指标与标准体系。形成对政府绩效评估体系的有力补充,促进政府管理部门完善制度与规则。

二是加强连续性审计,注重审计对象的连贯性。政府管理部门组织的绩效考核与评估多为“运动式”、“评比式”、“突击式”评估,而相应的持续性测定较少。因此,在审计过程中,将管理部门的绩效管理行为结合起来进行审计。多开展跨年度时间段的审计项目,将上一年与本年乃至下一年的绩效管理考核评估结合起来,注重上下级部门之间绩效评估行为的整体性审计,通过审计达成政府绩效管理评估的长期性、完整性,形成绩效管理部门内部考核与外部审计监督结合,下级部门与上级部门绩效评估结果的部分与整体相结合,完善政府绩效管理长效考核机制。

3.国家审计如何推进完善政府绩效管理结果利用机制。

绩效考核不等于绩效管理,只有将政府绩效管理的成果与管理机制、制度的改进结合起来,才能促进管理水平的提高,达到绩效管理的目的。一方面通过审计建议,使政府绩效管理的相关改进措施得以实施;通过审计整改使政府绩效管理的结果得到有效运用。进一步消除政府绩效管理考而不问、问而不责的弊端,另一方面通过建立健全审计结果公告制度,从审计角度客观反映政府绩效管理机制的运行情况,增强政府绩效管理的公开度、透明度和可信度,发挥政府绩效管理作用。

4、国家审计如何推进完善保障政府绩效管理循环体系健康运行的绩效管理体制。

一是将审计项目立项与地区绩效管理实际结合起来。做到有的放矢,通过对已发生的政府绩效管理行为和项目的审计,分析取得的成果经验和不足,促进政府绩效管理的不断开展和深入,提出完善相应机制的建议。

二是将审计过程与绩效管理评估机制结合起来,丰富绩效管理考核手段,将对具体项目的审计评价与绩效评估考核结果进行分析对比,找出绩效考核机制中的不足之处,并提出如何完善的审计建议,保障绩效考核结果真实、全面、客观,推动建立公开民主的绩效管理多重评估体制。

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