管理系统调研报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇管理系统调研报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2、坚持以人为本，努力营造单位的和谐氛围。坚持以人为本，是科学发展观的核心。对于基层水管单位来说，坚持以人为本的理念，可以营造和谐的发展氛围，为水利事业的健康可持续发展奠定坚实基础。我们江都闸管理所职工较多，职工业务素质相差大，职工业务的专业又多，平时矛盾和冲突时有发生。要实现单位的和谐发展，核心是以人为本。为此，我们认为应该着重从以下几方面入手。

首先是倡导文明新风，不断提高职工综合素质。人才是一个单位健康可持续发展的重要保证。我处是“全国文明单位”，又获得了全国五一劳动奖状，就更应该重视对职工的文明教育和培养。因此，我们应当在全所范围内大力倡导男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚；在单位内部形成人人学文化、学业务的氛围，不断促进职工综合素质的提高，从而促进单位内部的和谐氛围。

篇（2）

数据管理是指通过对数据的采集、审核、调整、存储、传输、等过程进行合理有效的计划、组织、协调和监督，以保证数据的质量与时效，提高数据利用效率的一种职能活动。根据税务部门目前工作的实际情况，数据管理的对象是税收业务数据及相关数据。数据管理工作与当前税务系统设置的数据处理中心的工作存在明显的不同：数据处理中心的工作是解决如何对数据进行加工和整理的问题，强调对具体数据操作行为的规范。它是税收整体业务流程的一部分，它的工作目的是满足各类工作需要；而数据管理工作是对数据操作行为实施的管理，强调对数据操作过程的控制与监督，它的工作目的是保证数据的质量的时效。以某税务分局为例，该局的计算机系统运行以来，各项基础工作尚十分薄弱，特别是各级税务干部对数据信息的重要性认识不足，没有为计算机系统提供配套的数据管理组织机构和管理措施，导致基础信息长期不准确、错误率较高。各科室的相关统计表长期以来严重不准确。通过调查分析，笔者认为造成基础数据不准确的原因主要有以下两点：

(一)税务系统没有为税务管理信息系统配备相应的数据管理机构，各科没有配备相应的数据管理人员。没有数据管理人员审核录入质量，各科室又需要计算机部门的技术人员帮助查询，而计算机部门的技术人员因为有自己的日常工作也不可能经常性地帮助其进行数据查询。同时计算机管理部门作为一个技术部门，因为不熟悉各科室业务又不能单独管理数据，像这样数据由多个部门管又都管不好的状况在其他业务部门同样存在；

(二)，在数据采集、录入两个重要环节都存在昔影响数据质量的管理漏洞。

1、在数据采集环节，存在着对纳税人辅导培圳不到位、纳税人填表票差错率高、税务人员因业务水平审核数据差错率高的问题。由于各企业的财务人员文化程度、业务水平参差不齐，有相当一部分人对税务登记表、纳税申报表、税收缴款书不能较正确地填写，因此导致填写的纳税基础信息错误率较高。另一方面，由于负责初始申报与纳税核定工作部门的同志业务水平有高有低，掌握业务标准不一致，加之责任心的强弱不同，因此在给新纳税人办理初始申报及纳税核定时，对企业所属行业、财务会计制度（所得税行业）、应纳税种、预算科目的核定随意性很大，造成其中一部分错误信息源源不断地进入税务部门计算机系统。

2、在数据录入环节存在着打字人员技能低、操作责任心不强、数据差错率高的问题。在税务系统的日常工作中，数据录入主要体现在每月征期所受理纳税申报环节，这是一项艰苦而繁重的手工操作，它不仅要求录入人有熟练的计算机操作技能，而且要求录入者有较强的责任心。由于税务系统大多数前台受理申报人员没有经过专门的计算机打字技能培训，不懂计算机打字的指法，只能用一两个手指录人数字。在征期录入量大的时候，这种操作情况不仅录入速度慢，而且差错率高。另一方面，确实有部分录入人员缺乏工作责任心，因为数据量大嫌麻烦而不录、少录入某些数据,使统计汇总结果出现严重偏差。

通过以上对造成税务系统基础信息不准的原因分析，以及这几年应用税务管理信息系统的工作实践表明，税务部门原有的数据管理方式已不适应税务管理信息系统的要求，探索新的数据管理模式已经迫在眉睫。

二、解决税务系统数据管理工作中存在问题的建议

(一) 在税务系统明确设立数据管理工作职能部门，在全局范围内建立统一管理与具体工作各负其责、相结合的数据管理工作机制，以解决目前数据信息由各业务科分散管理、管理环节多，各部门都管却管不好、缺乏协调配合的问题。笔者认为新成立的数据管理职能部门的职责包括以下几个方面：

1、负责协调、统一、维护全局性的数据口径。

2、负责建立全局性的数据管理规章制度。

3、负责培训各科数据管理员。

4、负责日常性的审核、调整、修改数据信息。其中要负责编写涉及各类数据管理自动检错、纠错程序，使数据检查、修改、调整尽可能地利用计算机的自动化手段完成。

5、负责对各科的数据管理工作进行考核评价。

在上述职责中笔者认为负责日常性的审核、调整、修改基本信息，应是数据管理职能部门最主要的任务。

(二)在设立数据管理职能部门的同时，笔者建议尽快在税务系统建立一支高素质、高水准的数据管理员队伍。笔者个人认为，计算机操作水平高、工作责任心强、实际工作经验丰富的税务人员胜任数据管理员岗位。

(三)在上述数据管理机构和人员确定之后，应在全局范围内建立数据统一管理与具体工作各负其责相结合的工作机制。统一管理的含义是数据管理职能部门按照全局的部署进行组织协调，而所谓具体工作各负其责的含义是各业务科室都有着各自的业务管理职能，因此各业务科也必须承担它所直接管理的业务数据的监督、管理责任。由于计算机使每个使用者都可以从系统中输入、输出数据，实际上输入和输出的过程也是一个对数据的时效性和准确性监督的过程，因此各业务科的使用者在操作数据的过程中也负有监督管理的责任。所以数据管理不能光靠一个专门的职能部门监督管理，它必须由各业务科在日常工作中对所发生的数据问题进行监督管理，只有这样才能使全局实现真正意义上的数据管理。

篇（3）

1.1、 编写目的云南省城乡规划管理信息平台是立足于规划工作实际，统筹引领全省的规划管理信息系统，创建全省规划大数据的管理体系，可实现全省城乡一体的信息化管理，独立成形的规划审批系统。

本文档是云南省城乡规划委员会管理信息系统客户需求调研报告，供需求分析人员进行项目需求分析时使用；本文档可以作为项目验收标准之一；

1.2、 调研目标根据规划处办理的各项业务流程进行详细的分析，包括省级、市级、地州级、县级等各环节操作的详细步骤和企业需上报的相关信息进行整合、分析确定开发方向和内容。

1.3、 参考资料根据投标文件：云南省城乡规划委员会规划项目申报审批信息系统采购项目

二、 调研流程

2.1调研整体流1、问题识别：根据调研内容了解系统需求包括：功能、性能、环境、可靠性、安全性、保密性、用户界面、资源使用、成本、进度。同时建立需求调查分析所需的通信途径。

2、分析与综合：从数据流和数据结构出发，逐步细化所有的软件功能，找出各元素之间的联系、接口特性和设计上的限制，分析它们是否满足功能要求并剔除不合理部分，综合成系统解决方案，给出目标系统的详细逻辑模型。

2.2、组成部分关系三、 组织机构

3.1、报审流程图3.2组织机构报审流程详细说明企业（省内、外规划设计）企业根据模块进行填报企业基本信息、人员信息及项目相关信息等逐级上报到省规委办进行审核，审核通过后企业可以继续进行操作。各级主管单位可以对企业上报的各项资料进行审核、查看并可打回和添加审核意见等。最终审核通过后企业可继续进行操作包括规划成果电子章出章等。

3.3各级单位可实现功能1、省建设厅规划处。通过各州市规划局及企业申报的信息进行审查。

2、各州市规划局。填报规划局基本信息，可以报送信息、发送消息、会议报名，查看规划企业报送的规划资质以及企业人员相关信息。

3、各省内规划企业。填报本单位基本信息及规划资质信息，可以报送信息、规划资质申报、会议报名等。

4、各省内设计企业。填报本单位基本信息及设计资质信息，可以报送信息、城乡规划电子章申请等。

5、各省外规划企业。填报本单位基本信息及设计资质信息，可以报送信息、城乡规划电子章申请等。

6、各省外设计企业。填报本单位基本信息及设计资质信息，可以报送信息、城乡规划电子章申请等。

四、软件技术需求

4.1系统的总体结构设计遵循如下原则：1、系统应具有良好的适应性：能适应用户对系统的软件环境、管理内容、模式和界面的要求；

2、系统应具有可靠性：采用成熟的技术方法和软件开发平台，以保证在以后的实际应用中安全、可靠；

3、系统应具有较好的安全性：应提高完善的安全机制和用户权限限制机制，确保数据的受限访问；

4、系统应具有良好的可维护性：系统应易于维护、安装；

系统应具有良好的可扩展性：系统应适应未来信息化建设的要求，能方便得进行功能扩展，以建立完善的信息集成管理体系。

篇（4）

一、我市少年儿童行为习惯养成和心理素质现状

近年来，市委、市政府高度重视少年儿童行为习惯养成和心理健康教育工作，先后颁布了《加强和改进中小学德育工作的意见》、《徐州市中小学心理健康教育大纲》等政策文件，举办了“争做文明人”主题教育活动、“中小学德育论坛”和“中小学心理行为健康教育宣传月”等一系列活动，全市行为习惯养成和心理健康教育取得了显著进步，教育部门提供的数据表明，大多教师和家长认为孩子们的综合素质比以往明显提高。

但随着独生子女的增多和社会环境的变化，部分少年儿童在行为习惯养成和心理健康上产生了一些问题。通过对我市640余名6-12岁学生的调研结果看，有些问题比较突出。一是唯我独尊，脆弱娇气，怕苦怕累，生活自理能力差；二是规矩意识欠缺，对长辈没有礼貌，对父母缺少感恩，对他人不够尊重；三是对家长依赖性强，遇到困难和矛盾不知如何处理；四是责任意识和团结精神淡薄，不愿多做事情，不能与同学友好相处；还有极个别学生承受压力和挫折的能力差，有自卑孤僻、烦躁焦虑、抑郁叛逆等倾向。

二、问题产生的主要原因

一是家庭教育存在偏差。调查中有82%的家长“望子成龙、望女成凤”，认为学习是孩子最重要的任务。这种认识不但影响了孩子的全面发展，也加大了孩子心理负担和精神压力。还有不少家长缺乏科学的教育方法，对孩子学习过分干涉或迁就，对孩子能够独立完成的事情包办代替，导致孩子自我管理能力弱化。也有一些家长不清楚文明行为要求，不遵守社会公德，和孩子相处不注重个人言行，对孩子形成负面影响。

二是学校教育还有不足。传统的应试教育模式主导了学校的教学活动，造成有的学校重智育轻德育、美育和心理健康教育。调研显示，不少教师对《小学生日常行为规范》的具体内容不了解；社会不良风气的诱惑也使部分教师不能坚守“才高为师，身正为范”的准则，对学生心理认知和行为养成带来负影响；还有的学校对行为习惯养成和心理健康教育投入不够，专业教师缺乏，教育活动的针对性和持续性有待提高。

三是社会环境负面影响明显。调研中把学习排在第一位的学生占比50.6%，而品德、心理仅占31.1%、18.3%，充分说明分数至上的社会评价标准对学生的思想认知已造成较大冲击。再加之现实生活中存在的道德失范、诚信缺少、漠视公德等不良现象，以及网吧、游戏厅泛滥、网络和媒体信息庞杂等问题都不同程度地影响着孩子们的良好习惯和健康人格的形成。

三、加强少年儿童良好行为习惯养成与心理健康教育的建议

一是着力提高家庭教育水平。要把对孩子的教育和对家长的引导有机结合，努力改变家庭文明习惯教育薄弱的现状。市文明办、教育局、共青团、妇联等单位应加强合作，联手打造高水平的家长学校，邀请专家学者定期开设专题讲座，让家长深度了解孩子良好行为习惯和心理素质养成的意义与途径，帮助家长提高教育素质、更新教育理念。加强家庭和学校的教育衔接，完善信息沟通平台，共同培养孩子的良好习惯和健康人格。调研中大部分学生认为父母的言传身教对他们影响巨大，不可替代。建议宣传部门制作一些倡导家长讲文明、重礼仪的公益广告，对孩子进行正面的引导示范。家长要注重个人修养，为孩子树立好的榜样。对孩子要学会理解和沟通，既关心学习，更重视品德和心理，创造包容、信任、幸福、温馨的家庭环境。

篇（5）

1、今年共承担2个公司级项目《物资计划上报系统》2个项目现在基本完成，正在准备年底验收。

2、完成《设备定检系统》（已经完成）、《井控仪表管理系统》、《固井设备维修综合管理系统》的初步调研报告。

⑶ QC成果《提高评分系统评分效率》，在钻探工程公司并获得一等奖。

二、软件维护工作

1、固井工作综合管理数字平台

2、生产运行管理系统

3、固井生产能力动态管理系统

4、集团邮箱查询系统

5、党建信息网络平台

三、软件推广工作

1、新版企业公文信息管理系统开始应用

2、继续推广公司微信企业号，利用企业微信搭建《固井工程车故障信息数据库》，宣传部门利用平台共发送图文消息800余条。

3、会议管理系统已经调研完成，在公司准备下一步推广使用（可以提高平板电脑使用率，科学会议管理节约公司成本）。

篇（6）

上半年共收集业务管理及业务技术类档案2868份，工程项目档案168项，市政工程项目档案19项。按规范整理业务类档案2984份，工程档案700余卷。拍摄反映重点工程、市政工程、城市旧貌的照片1800余张。围绕城市建设中心任务积极开展利用服务工作，为拆迁调查、市区桥梁检测、市民办理产权证等提供档案利用1100余卷次。积极推进信息化工作，升级后的管理系统全面投入使用，录入各类目录信息两千多条，全文扫描档案400余份，对拍摄的照片也及时进行了数字化处理；开始接受电子文档；为各县（区）安装了档案管理系统，使全市城建档案工作全部实现计算机管理。高度重视档案安全，进一步健全了安全网络，继续实行安全责任制，定期组织安全检查，加强安全考核。加强宣传工作，提升单位形象，对网站栏目进行了调整，利用网站及时报道有关信息，在市以上新闻媒体刊发宣传稿件17篇。县（区）城建档案馆（室）目标管理达标晋级工作有了较大进展。

二、主要做法

1、坚持目标管理，加强目标考核。将全年目标进行分解细化，到岗到人到月，月初布置，月底考核。

2、加强内部管理，强化作风建设。年初，以局有关文件为依据，结合自身工作特点，对各项规章制度进行修订完善，编印了《管理制度汇编》，分发每一位职工，并组织大家认真学习。积极开展解放思想大讨论活动，鼓励职工解放思想，争优创新。就如果解放思想，加快城建档案事业大发展开展调研，完成了调研报告。

3、坚持服务至上理念，融管理于服务之中。始终坚持把服务放在第一位，以服务促管理。积极主动地为建设单位提供业务指导，上半年共为136项工程签订报送责任书29份，对321项工程进行业务指导132次，参加专项验收102次，参加竣工验收33次。同时加强执法工作，对19项逾期未交档案的建设单位发送了催缴通知书。

4、加强攻关，努力破解难题。年初，按照上级精神，根据单位工作的重点和难点，确定了五个方面的调研课题，组织馆中层以上干部进行攻关，鼓励大家大胆创新，运用新思路，破解难题。针对开发区档案管理问题，多次上门找有关领导沟通协调。

三、下半年工作安排

根据上半年工作完成情况和在总结中排查出薄弱环节和不足之处，市馆及时对全年目标和工作安排进行必要的调整，努力做到思路清晰、重点突出，并进一步动员全馆同志，再接再厉，苦干实干，争取能超额完成的指标超额完成，能提前完成的任务提前完成，圆满完成2008年各项任务。

重点工作是：

1、继续加强各项基础业务工作，努力完成全年主要目标任务。

2、继续加强档案资源建设，通过推行“两书一证”，加强业务指导，加大档案收集力度。争取举办一期面向全市城建档案从业人员的业务培训班。

3、继续推进解放思想大讨论，进一步营造争先创优氛围。

篇（7）

坚持不断转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，全面完成年度重点工作。

（一）调研工作

围绕公司2006年重点工作，对公司技术引进、生产经营、内部改革、管理创新等各方面工作展开深入调研。

1、围绕公司技术引进工作的深入展开，结合技术引进各项工作的实施，对阶段性工作存在的问题和取得的成绩进行调研，落实到月度行政工作通报和各类文件材料中。在××*部和集团公司领导对技术引进工作进展情况的检查指导中，完成了汇报材料的撰写，记录、整理了上级领导的讲话材料，并下发各单位。

2、结合公司生产经营各阶段的重要工作展开调研，深入了解各单位重点工作的推进情况，并撰写了调研报告；针对产品制造成本过高的问题，积极深入生产一线，有针对性的对产品的××、××、××等工序进行调研分析，查找制造过程中存在的问题，提出改进措施，为公司领导决策提供客观依据。围绕××*生产制造以及对标工作等方面展开调研，及时了解参展××*制造过程中的亮点和困难，为公司质量工作推进会准备相关材料。

3、围绕公司主辅分离、改制分流工作的推进情况进行调研，了解了改制单位改制分流进展情况和职工思想动态，起草了××公司与改制单位业务关系处理暂行规定中的公文管理、会务管理和出差请假管理方面的相关内容。版权所有

4、围绕“××*定额”基础管理创新工作展开调研，对提高原材料的综合利用率、减少能源消耗、单元式标准工时定额管理模式等方面深入调研，撰写相关调研材料。

5、完成上报集团公司的半年及全年综合调研报告和各类信息上报等。

通过上述有针对性的调研，了解和掌握公司各项工作的进展情况，共撰写了数万字的调研报告，及时为公司领导提供了准确有效的信息，为领导决策提供客观依据。

（二）会议工作

完成了公司2006年度工作会、职代会、经营工作会、人才工作会、质量工作推进会、改革与发展战略研讨会等公司重要会议的组织工作。

1、材料准备工作：创新工作的方式方法，搜集各方面信息，撰写各项会议文件材料，并制作幻灯片，提高了会议质量。

2、会务安排工作：完成了各类会议的会议通知、会场布置等会务工作。

3、会后落实督办工作：对重要会议的会议精神、会议要求的传达与执行进行督办，提供反馈信息。

4、完成了公司安全质量标准化一级企业评审会、环境职业健康安全管理体系评审认证会、企业文化建设经验交流会、宣传思想工作会、党风廉政建设工作等文字材料准备工作。

（三）文件资料工作

1、公司公文管理：完成“××××××*”项目可研报告等大型文件的校对、核稿工作;围绕公司各项工作的开展，完成相关公文与书面材料的起草、核对和发送工作，全年共发送各类红头文件200余件;完成公司各类会议纪要等相关材料的整理工作。

2、编制向××××部、省政府、市政府以及其他部门提供的文件材料、信函传真、××××的贺信贺电等，树立公司对外的良好形象。

3、撰写各种场合所需的公司简介、广告等，完成公司网站、企业文化宣传、职工文化艺术节、扶贫宣传、公司大门显示屏宣传栏等所需的相关文字材料，编写了公司2006年年鉴等材料。

二、法律工作

审查公司各类日常经济往来的合同；参加涉及公司的诉讼与非诉讼活动，维护公司权益；通过法律程序追缴外单位欠我公司货款，为公司挽回损失。

（一）审查各类经济合同。

篇（8）

一、益益乳业仓储问题及优化方案

1.益益仓储存在的问题

（1）出入库使用手工登记，效率低且准确性不高

①速度慢，效率低。采用简单的人工方式进行登记操作，作业速度慢。

②容易出错。由于是手工方式登记，会存在第二次人为错误，人工处理流程重复。

③旺季人工需求增加，成本增加。

（2）成品单层堆放，未充分利用立体空间

①仓库空间利用率低。益益乳业常温库产品单层堆放，仓库高层空间无法利用。

②产品之间相互挤压，货损严重。常温奶仓库中的产品相互挤压，产品损耗大增加了产品的损失。

（3）常温库平面布局混乱，拣货时间长且出错率高

成品仓库布局混乱，往往相同产品会堆放在不同的区域，出入不方便，并且库存数据容易出错。

（4）仓库人力资源管理混乱，人员考核制度不完善

2.针对仓储问题的优化方案

（1）基于RFID的立体仓库信息管理系统的优化

我们在使用RFID的基础上，将RFID与K3系统的进行对接。射频识别后所得到的数据和信息是完全实时更新在该企业的信息管理系统K3里的。

（2）使用穿梭式中层货架提高空间利用率

针对立体仓库空间利用不充分，我们以益益低温仓库的占地面积为8000平方米，高约8米的实际情况为基础，结合基于Fishbone的仓储货位分配布局，改变益益仓库产品单层堆放的现状，加入立体货架。经过拼接合成后符合优化后的益益仓库的鱼骨布局，并且空间利用率能够提高80%。

（3）基于Fishbone的货位分配优化平面布局

针对益益乳业仓库平面布局混乱的问题，我们将利用Fishbone布局对其平面布局进行整体优化，将鱼骨布局的进货口和出货口合成并一个出入库口，是一种拥有两条主拣货通道和无数条局部拣货巷道的货架布局形式。

（4）基于要素评定法的人员考核制度的优化

根据益益仓库人力资源管理混乱的问题，我们采用要素评定法制定人员考核制度，把定性考核和定量考核结合起来，以一个月为一个考核期，每一个考核期内，各个员工的初始考核分数均为100分。

二、基于FlexSim仿真软件的模拟实验

1.设计思路

由于益益乳业的仓库采用最原始的人工存取货的方式，而且货物的入库陈列较混乱，我们主要通过模拟储存仓库的布局，分析在Fishbone布局下的工作效率。为了仿真建模的对比化，结合仓库流程提出以下条件：

（1）设定益益乳业生产16种常温奶，16常温奶通过叉车放到货架上。

（2）假设机器在运行过程中不出现设备故障问题。

（3）模拟运行时间为3600秒，通过计算订单完成数目来验证Fishbone布局的优化以及优化程度。

为了更详地的定义模拟过程，我们对仓库的作业流程进行仿真构建，如下图所示：

2.模型优化

（1）优化方案

①添加16个货架，仓库布局为鱼骨状，货架的长度与产品出入库频率有关。按照产品出入库频率越高，货架越长；产品出入库频率越低，货架越短的原则摆放货架。

②建立电子标签拣货系统：传统的人工记录信息方式降低了工作效率，不能满足益益乳业日益增长的需求。引入电子标签来代替人工工作，有效解决拣货速度慢、因货物繁杂而带来的失误等问题。

（2）仓库布局优化-Fishbone布局

（3）优化模型运行结果统计与分析

运行模型一小时，输出拣货区统计数据，如下图所示：

通过两个模型的对比，我们发现经过优化后的益益仓库在一小时内订单完成数由15优化到了18，在产品订单的处理上效率提高了20%，证明Fishbone仓库布局的合理性，优化了益益乳业原来的仓库布局。

三、总结

我国乳品行业的竞争激烈，优化企业的技术及管理，提升其竞争力已成为当务之急。本团队以安徽益益乳业有限公司为研究对象，通过实地调研，真实了解该企业物流方面的现状及问题，并为其提出了可行性的优化方案。

本报告基于牧场、乳业、经销商本身存在的问题以及三者之间的路线问题，分别针对每个问题提出具体的优化方案，并对其进行可行性分析。主要的问题有：手工采集原奶数据效率低下、仓库布局不合理、人力资源管理制度不完善、车辆配送路线缺乏系统性、无法对冷藏车位置及温度进行实时跟踪等。优化方案是建立在该企业自身情况的基础上，针对具体问题得到的相应地解决方案。

本报告的创新点是：基于Fishbone软件优化仓库平面布局、采用RFID技术优化立体仓库信息管理系统、借助FlexSim仿真技术对优化方案进行仿真模拟，确定其可行性。

本报告为该企业方面的问题提供了具体优化策略，对促进其发展，提升企业竞争力具有现实指导意义。一方面，牧业、乳业、经销商三者之间的路线优化可大大提高效率，满足更多的订单需求；另一方面，仓储管理的优化可大幅度提高仓管效率，有效控制成本，有利于企业的长期发展。本调研报告的研究成果不仅对益益乳业有限公司具有指导意义，同时对本行业其他乳制品企业具有一定的借鉴意义。

参考文献：

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[4]张静.基于RFID的仓库管理系统设计与实现-以连云港圆钢物流中心为例.南京理工大学，2011.

篇（9）

作为劳动和社会保障部(下称“劳社部”)农村社会保险司副司长，刘从龙言辞谨慎。

刘从龙日前在海口参加一个研讨会并接受记者采访时坦言，关于农村养老保险制度的建立以及农民工的社保问题，目前仍然存在一些争论。

劳社部从2004年开始进行有关农民工社保的调研，目前已经起草了调研报告和有关操作办法。考虑到农民工流动性大，以及城市之间存在着缴费和收益标准不同的情况，可能实行个人账户管理，单位缴费和个人缴费都放人个人账户。同时降低缴费标准，以鼓励农民工的参保积极性，实现低费率、广覆盖的目标。

根据有关统计，2006年农民工总数约为2亿人。而南开大学一项调查显示，进城农民工参加五大社会保险的比例均不足10％。

异地参保解决流动性问题

如何建立农民工的社保体系仍然是争论焦点之一。

此前多数研究者支持的方案是，将外来劳动者纳入城市社会保障体系，实现本地居民与外来劳动者权利一致，公平就业。但事实上，农民工仍然游离于城市社保体系之外。

以养老保险为例，劳社部此前下发的《关于完善城镇职工基本养老保险有关问题的通知》([2001]20号)的主要内容有三：_是实行社会统筹账户与个人账户相结合。二是累计缴费满15年方可享受社会统筹提供的养老保险长期待遇。三是社会统筹账户不能跨统筹地区流动，即具有地方性。后两者与城市农民工强流动性的特点不符，是农民工参保率低的重要原因。

一方面，农民工收入低。目前城镇企业职工基本养老保险制度是20％归入统筹账户，8％划入个人账户，但是农民工的收入本来就很低，如果按社会平均工资8％的标准，可能占了其收入的10％以上。另一方面，农民工流动性大，他们觉得享受不到以后的福利。

要解决上述两大难题，首先需要降低缴纳标准，按照农民工的实际工资而不是社会平均工资来确定标准。比如，养老保险的费率标准可以考虑调整为单位缴纳10％(目前城镇职工保险的标准是20％)，个人部分由8％改为5％。而针对流动性问题，可以考虑把单位和个人缴纳的资金都放入个人账户，每个人给一张卡，跟随个人流动。到达规定的领取年龄时，按照个人账户基金累计的总额来确定领取标准。

拟通过人民银行管理个人账户

不过，对于农民工异地参保、个人账户自由流动的方案，一些地方政府担心农民工会把资金带走。目前城镇企业职工基本养老保险实际上还是现收现付的办法，如果农民工带走一部分资金，参保地社会统筹账户的资金平衡会出现问题。这样会减少当地社会保险的收入，恐怕需要靠当地财政来填补。

至于农民工养老保险资金是否全国统一管理，此前有学者提出建立全国性的资金管理中心，刘从龙说，目前尚未确定，但是网络系统应该是全国的。农民工养老保险资金管理至少是省一级的。

目前劳动和社会保障部的想法是利用人民银行国库管理系统，设专用账户管理，可以在全国范围内流动。“人民银行有一个国库管理系统，并正在建立个人征信系统，可以利用这套系统，只要参保、建立保险关系，就把企业和个人交的钱放入个人账户，不管这个人在哪里交钱。账户可以与农民工的个人身份证挂钩，全国通用，这种做法比较简单。”刘从龙告诉记者。

今年着力推进征地农民社保

除了起草农民工社保方案外，劳社部今年还将着力推进解决征地农民社保问题。

篇（10）

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