建筑企业冬季三防工作汇总十篇
时间：2022-12-16 04:48:43
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇建筑企业冬季三防工作范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
一、充分认识做好安全台帐的重要意义，切实提高安全台帐质量
安全生产台帐反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料记录，是安全生产基础工作的一个重要组成部分，也是一个单位安全生产工作重要的内容。安全生产台帐的作用有以下几个主要方面：
一是再现工作开展情况。因为我们开展安全生产各项工作是一个动态的过程，除了以录像的方式保存外（实际上也做不到），我们所做的工作过往即逝，为此只有以台帐的方式才能将整个工作过程进行保存，从而再现我们在安全生产工作中所做的各项工作情况。可以说我们安全生产工作的成效和结果，是由台帐来反映的。
二是积累珍贵工作经验。安全生产是一门边缘科学，其涉及的内容十分广泛，尤其是我们交通行业，涉及的面如此之广，内容如此之丰富是其他部门很少有的。如除在交通建设工程，除了桥梁施工专业外还涉及到地质、气象、水文、机械、电器、起重、爆破等诸多方面的知识。又如道路运输中的危险化学品知识，其需要掌握的知识也是令人难以想象的。而且随着社会的发展和科技应用领域的不断拓展，各种知识需要不断掌握，许多经验需要积累和完善，在台帐资料的记录、整理过程中实际上就是知识和经验的积累，做好台帐就能满足我们在这方面的需要。
三是有利于查找。安全生产既贯穿于各单位的专业工作和生产经营之中，但又有专门的要求，有其特殊的内容。我们做好了台帐，就能将涉及安全生产的各类资料进行分门别类地有序整理和归纳，在我们需要的时候就能很方便地寻找，为我们开展安全生产工作提供借鉴和参考。
四是有利于自我保护。用辩证科学的眼光对待安全生产，在人类改造自然的过程中，事故的发生是必然的，但是事故是可以预防和避免的。我们谁也不能保证不出事故，但我们必须为预防事故和避免事故损失而努力工作。一旦发生事故，我们交通施工企业包括主管部门都有可能由平时的管理者转变成为事故调查对象。有关部门调查我们的安全生产管理工作是否做到位，措施是否落实，查阅台帐是主要的手段之一。2001年1月4日，发生在景宁县的“1.4”桥梁坍塌事故，共造成8人死亡、15人受伤，由于县交通局和指挥部台帐归档及时、内容完整，使事故的最终处理达到从轻的结果。2004年，长运“5.12”事故发生后，国家重大安全生产事故调查组在到达时，就立即通知市交通局、市交通投资公司、长运公司在1个小时之内将所有安全生产工作台帐送到事故调查组所在地，从中可以看出安全台帐对一个事故处理的作用是多么的重要。在我市交通多次的事故调查处理过程中，也反映出台帐在确定相关人员在某一起事故中所承担责任的分量。其中很重要的是，事故调查中通过台帐所确定的主要是管理方面的责任追究，针对的是领导和管理人员。安全生产要两手抓，一手抓现场监管，另一手抓基础台帐。抓好现场监管是为了预防事故的发生；抓好基础台帐是为了一旦发生事故，能保护我们的领导和工作人员不至于受到过多、过重的处理。
五是做好台帐的基本要求。首先是领导要重视和关心，安全台帐看似简单，但要真正做好是不容易的，其中的辛勤是常人很难知道的。为此，单位领导要重视台帐工作，为我们的工作人员做好台帐提供必要的条件。其次是工作人员要有恒心和细心，坚持不懈，靠一点一滴的记录，综合归纳各方面的资料，积少成多，聚沙成塔。要经常深入基层和生产现场，了解情况，对各类信息资料的反应要灵敏，对有用的资料要及时收集和分析，对发生和掌握的情况要随时记录，不能拖延。同时还要注重台帐的内容对应，合理分类和外表整洁，台帐还要按年度进行整理后装订成册。第三是坚持实事求是，台帐的收集整理，必须是客观真实的，能够反映所开展工作的本来面目，千万不能造假，否则就会失去意义，最终还会害了自己。第四要按规范整理台帐。2011年，市局和市直三个行业管理机构对规范安全台帐发文作了要求，各单位要认真做好贯彻落实。为避免工作交叉，对各个行业的安全台帐，原则上按行业主管单位的要求办理，但必须全市统一规范。对于台帐的外观式样，去年市局在文件中也作了明确，要求使用硬质资料夹，但仍有些单位尤其是企业仍在使用纸质的资料盒，各单位在会后要组织一次对本地本系统的安全台帐规范工作进行全面督促，切实将这次会议的精神贯彻到各基层单位。另外，市局对台帐数量的要求是最低限度的，各单位要根据实际工作情况对台帐的数量进行增加，使台帐所反映的内容更加丰富和贴近真实，各类图片、照片和摄像等相关资料也应作为安全生产台帐的组成内容。
二、总结经验、未雨绸缪，认真落实今年“三防”各项工作措施
近年来，我市受台风、强降雨等突发性自然灾害袭击较为频繁，而且侵害强度也在逐年增强。“三防”工作既是交通安全生产工作的重要内容，又是整个交通工作一项不可忽视的重要任务，同时做好交通系统的“三防”工作也关系到一个地方的整体防汛工作能否有效开展。如果在抢险抗灾最关键的时候，交通运输中断，那就会给救灾工作带来成倍的难度。因此要求各单位在思想上务必引起高度重视，要树立防大汛、抗大灾的思想，切实做好“三防”各项工作。首先，所有涉及“三防”工作的单位、部门，特别是新组建的重大工程项目指挥部和运输企业，都要建立健全“三防”领导和工作机构，完善工作责任制。其次，要根据“三防”形势和气象情况，进一步梳理和分析防控节点环节和重要对象，逐一落实防御措施。第三、建立和完善责任明确、措施落实的“三防”工作体系，提高交通“三防”应急工作水平。第四、我市一些交通设施刚经历了一场前所未有的冰雪侵袭，公路构造物受到不同程度的损害，要在汛期前完全修复会有困难，增加了今年“三防”工作的难度。第五、我市的一些水利设施即将完工蓄水，如滩坑电站，在这些新形成的水域，面对设施尚不完善，群众不熟悉水情，管理力量不能适应的情况，如何做到安全度汛，也是摆在我们面前的一个全新的课题。为切实做好今年全市交通系统的“三防”工作，以下几个重点工作请各地各单位务必认真做好落实。
一是要完善"三防"工作预案。在预案中除了日常的工作职责及应对措施外，首先要体现“防”，近年来我市在“三防”工作中形成的一些有效做法值得推行，如气象预报未来24小时降雨量在50毫米以上的，各运输单位要提醒每一个驾驶员注意雨天的行车安全；降雨量在100毫米以上的，对部分行径山区及已成灾道路的车辆要采取停开班车的措施；风力在六级以上，影响施工安全时，禁止进行露天高空，起重和作业；气象预报持续雨天且每天降雨超过50毫米以上的，公路养护机构要加强公路主要公路及重要构造物的巡查。这些做法各地各单位均要形成制度加以规定，一旦发生上述天气，要及时采取相对应的措施，做到令行禁止。其次是准备“救”，在预案中要针对当地或本单位“三防”的薄弱部位和环节，假设一旦发生的灾害，如公路坍塌、桥梁倒塌、隧道冒顶、房屋毁损、设施淹没等，我们将采取何种措施、抢险队伍、机械设备从哪里调，受灾人员如何安全撤出，信息如何传递，部门间如何联动以及灾情如何统计上报等都要切实并且可操作。
二是要做好人员、资金、设备、物资等的准备落实，防止出现工作上的脱节。在这个问题上，我省在防汛工作中应用的一句话是：不要怕兴师动众，不要怕劳民伤财，宁可十防九空，也不能万一失防。我们的各项防控工作应该按这句话去认真落实到位，准备工作的关键是资金的到位，各单位在这个问题上要有政治头脑，别为了舍不得钱而耽误的“三防”大事。要在总结往年“三防”工作的经验上，该准备的物质、机械、器材必须逐一落实到位。市公路处、市运管处、市港航处要落实好市直的“三防”应急抢险机械器材，重要的抢险机械(车船)要求逐辆见面，以确保可靠性。
三是要抓好信息和网络系统建设和维护，以保证信息和政令畅通。防汛就如打仗，确保信息快速传递是夺取胜利的重要保证。实践证明：通过手机短信平台防汛信息能实现上述目的。要求各交通主管部门、行业管理机构及运输施工企业必须建立一个短信发送平台，终端要落实到每一个从业人员。为了应对紧急事件，做到快速响应，各个层次平台的覆盖面要往下两级。各单位手机短信发送平台的建立，作为今年“三防”工作的检查内容之一。各县(市、区)交通局对没有建立的要采取有力措施督促建立。
四是要加强“三防”应急教育，增强全员防范意识。进一步增强交通系统各级领导、干部职工、从业人员和旅客对交通“三防”应急工作的思想认识、责任意识和自我保护意识，自觉投入和参与到“三防”工作中去。
三、深入隐患排查治理，夯实安全生产基础，努力维护全行业安全生产形势的稳定
今年，国务院办公厅以明电〔2012〕15号颁发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，确定2012年安全生产为"隐患治理年"，并就进一步开展隐患排查治理工作有关事项提出要求，隐患排查治理范围：是各地区、各行业（领域）的全部生产经营单位。其中涉及我们交通行业的主要包括：建筑施工、道路交通、水运的企业、单位、站点、场所及设施等；公共娱乐场所（含水上游览场所）、易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；排查治理内容：在继续落实2011年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。排查治理的重点：与交通行业相关联的重点，一是交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域。二是事故多发、易发的重点地区。三是安全管理基础薄弱的重点企业。四是汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段。同时，要求做到排查不留死角，整改不留后患。现结合市政府及省交通厅有关精神，对做好“隐患排查治理年”、“安全生产基层基础建设年”活动提出如下意见(具体排查治理内容市局将发文要求)。
1、切实提高思想认识，认真组织好隐患排查治理及安全生产基层基础建设年工作。交通系统各单位要从交通安全生产工作面临的形势，所承担的责任以及各级政府及民众的要求等方面提高对隐患排查治理专项行动重要性的认识，要真正树立“隐患就是事故”，“只有排除隐患，才能避免事故”的安全生产理念。不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，切实加强安全生产基层基础工作，将上述工作切实落到实处，确保取得明显成绩。
2、明确工作重点，落实治理工作责任。各单位要制定详细的工作方案，明确工作目标，落实责任,对涉及本地区、本辖区、本单位的重点内容进行彻底排查，不留死角。根据市安委会的要求：我市交通道路及设施、临水临崖危险路段、水上交通、公路运输企业、出租车的隐患排查治理工作由交通负责。各地各单位要进一步落实部门的监管责任和企业的安全生产主体责任，制订排查整治工作方案，将任务层层分解，结合实际开展隐患排查治理工作，并建立隐患排查数据库，对排查治理情况进行分级管理，跟踪督查。要通过排查治理对基层基础工作存在的问题进行认真整改，并力争有明显的改善。对不认真开展隐患排查治理工作的单位，要给予通报批评，发生事故的，要从严处理。
3、加强重点时段隐患排查治理和安全防范。认真分析和把握交通安全工作规律性和特点，切实加强“安全生产月”、“奥运会”以及汛期、“黄金周”运输、冬季等重要时段的隐患排查治理，从而推动全年交通安全生产工作。除此之外，各单位也针对自身工作的实际情况，在不同时段，不同工作内容等开展排查治理工作。
4、认真总结工作经验，吸取事故教训。在排查治理工作中要善于吸取事故教训，认真总结隐患治理工作中的正反两方面的经验，提出整改措施和推进要求。在事故调查过程中，要将是否有效开展隐患排查治理工作作为一项重要检查内容，要查主要领导是否真重视，排查工作是否真开展，隐患整治措施及资金是否真到位。凡发生过重大事故的单位要再次分析事故原因，有针对性的做好防范，切不可同类事故再次发生。同时也要善于吸取别的地方发生事故的教训，用于针对自身存在的问题，不断改善管理。(如今年1月30日，因冰雪灾害导致湖南郴州全城停电，距城区20多公里的华湘化工厂可能发生大爆炸。该厂冷库里存放着30吨化学引发剂B，这种化学助剂安全保存温度在零下15摄氏度左右，当达到零下8度以上时，就会自然爆炸，方圆5公里内的设施将会遭到摧毁性打击。而在这个范围内，居住着1万多人。断电使制冷设备停止运作，库内温度正逐渐向临界点攀升，此时，距爆炸还有6个小时。而这时最要命的是：该工厂没有配备备用发电设施。虽然在当地政府及各方面的努力下，在距爆炸临界点已不足1个小时的时刻控制了局势，该工厂没有发生爆炸，但回想后，有关领导和当事人都不寒而栗)。这一事例，充分暴露了安全隐患排查工作疏漏将导致的严重后果，对我们做好安全生产隐患排查工作应该会有所启发和警示。
在隐患排查整治工作中，对存在重大隐患未限期整改，隐患未消除的单位，不得生产和经营!各交通主管部门和有关行业管理单位必须运用铁的手腕，切实监管到位!
篇（2）
二、排查范围
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、民爆、电力、消防、储运、林业、农业（农副产品加工及农业机械）等；
（二）道路交通、道路施工、水利工程、农机、客运服务、交通运输、建设等；
（三）学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、商场、旅游景点、公共娱乐场所、劳动密集型企业等；
（四）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场内机动车等；
（五）易受大风、暴雨等自然灾害影响的企业、单位和场所。
三、职责分工
（一）煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹由市安监局负责牵头；
（二）消防由市公安消防大队负责牵头；
（三）道路交通由市公安局交警大队负责牵头；
（四）建筑施工以及市政设施由市建设局负责牵头；
（五）水利系统由市水利局负责牵头；
（六）教育系统由市教育局负责牵头；
（七）特种设备由市质监局负责牵头；
（八）林业系统由市林业局负责牵头；
（九）农业系统由市农业局负责牵头；
（十）交通运输由市交通局负责牵头；
（十一）文化场所由市文体局负责牵头；
（十二）打击超层越界开采、私挖乱采、盗采国家矿产资源、采矿许可证到期非法组织生产。由国土资源局负责牵头；
（十三）卫生、供电、粮食等行业和领域的安全生产工作由各自主管部门负责牵头。
四、工作内容
（一）安全生产法律法规贯彻执行情况；
（二）全市安全生产工作会议精神和安全生产责任制贯彻落实情况以及各种规章制度制定执行情况；
（三）各类专项整治和安全隐患整改情况以及重大危险源的监控情况；
（四）生产经营单位新改扩建工程项目安全设施“三同时”审查验收情况；
（五）生产经营单位职工安全培训教育和有关人员的持证上岗情况；
（六）高危行业新办安全生产许可证和到期换证情况。烟花爆竹企业节后回收入库完成情况；
（七）有无瞒报事故情况和事故单位责任追究情况；
（八）各种设备、设施、装备维护、维修及完好情况；
（九）高危行业风险抵押金交纳和安全生产费用提取使用情况；
（十）应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
（十一）道路设计、建设、维护及交通设施等情况；
（十二）运输车辆检查完好情况；
（十三）劳动防护用品发放配备情况；
（十四）企业周边易发自然灾害事故灾难危险点防范和治理情况；
（十五）生产经营单位隐患排查治理相关情况等。
狠抓薄弱环节，隐患排查治理要做到三个结合”一是坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿“一通三防”整顿关闭工作以及重点行业领域安全专项整治结合起来。解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”非法建设、非法生产、非法经营）反“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）治“三超”生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；三是坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
五、方法步骤
（一）第一阶段 围绕确保春节后复工检查验收。做好隐患排查治理和监督检查工作。
1抓紧整改 年隐患排查治理专项行动中排查出的事故隐患。做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”并加强监控。
2针对低温及春季用煤用电增加等因素。加强监督检查，严格安全管理，打“三非”反“三违”治“三超”严密防范较大以上事故。
3严禁停产煤矿未经验收批准擅自恢复生产。加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输隐患，确保运输安全。
（二）第二阶段 围绕汛期、安全生产月”和“十一”期间。
1针对这一时期暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害易发的特点。存在山体滑坡、坍塌、泥石流威胁的露天采石场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的要加强监测，制定预案。
2以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点。加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水；金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害；化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒；建筑施工要防坍塌垮塌；道路交通要防超载、超限、超速。
3安全生产月”十一”期间加强对宾馆饭店、商场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查。立即采取措施，妥善加以解决和整改，为建国六十周年大庆创造安全稳定的社会环境。
（三）第三阶段 针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季冰、雪、雾天气多发的特点。防范遏制较大以上事故。
1坚决查处生产企业和交通运输企业的三超”行为。加大对矿山无证勘查开采、以探代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。
2认真排查整改各类事故隐患，督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作。落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏以及道路交通防滑、防雾等措施。
3提出改进措施和要求，认真总结隐患排查经验教训。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
六、工作要求
（一）加强领导。安全监管、监察等部门要密切配合，加强指导。各乡镇、街道、有关部门要认真建立和全面落实隐患排查治理责任制，特别是政府行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。市监察局要加强对隐患排查治理工作执法情况的监督，严厉查处事故背后的失职、渎职和腐败行为。各乡镇、街道、各有关部门要根据本通知精神，迅速制定下发年度具体实施方案，明确隐患排查工作目标，工作重点，贯彻落实到基层，要在 月 日前，把年度具体实施方案报送到市安委会办公室备案。
（二）突出重点。即煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点企业；安全管理基础薄弱的重点企业；春节后复工检查验收，全国“两会”春季安全生产、汛期、安全生产月”十一”期间、第四季度等重点时段。切实加大工作力度，坚决遏制较大以上事故的发生。
篇（3）
二、排查范围
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、民爆、电力、消防、储运、林业、农业（农副产品加工及农业机械）等；
（二）道路交通、道路施工、水利工程、农机、客运服务、交通运输、建设等；
（三）学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、商场、旅游景点、公共娱乐场所、劳动密集型企业等；
（四）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场内机动车等；
（五）易受大风、暴雨等自然灾害影响的企业、单位和场所。
三、职责分工
（一）煤矿、金属和非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹由市安监局负责牵头；
（二）消防由市公安消防大队负责牵头；
（三）道路交通由市公安局交警大队负责牵头；
（四）建筑施工以及市政设施由市建设局负责牵头；
（五）水利系统由市水利局负责牵头；
（六）教育系统由市教育局负责牵头；
（七）特种设备由市质监局负责牵头；
（八）林业系统由市林业局负责牵头；
（九）农业系统由市农业局负责牵头；
（十）交通运输由市交通局负责牵头；
（十一）文化场所由市文体局负责牵头；
（十二）打击超层越界开采、私挖乱采、盗采国家矿产资源、采矿许可证到期非法组织生产。由国土资源局负责牵头；
（十三）卫生、供电、粮食等行业和领域的安全生产工作由各自主管部门负责牵头。
四、工作内容
（一）安全生产法律法规贯彻执行情况；
（二）全市安全生产工作会议精神和安全生产责任制贯彻落实情况以及各种规章制度制定执行情况；
（三）各类专项整治和安全隐患整改情况以及重大危险源的监控情况；
（四）生产经营单位新改扩建工程项目安全设施“三同时”审查验收情况；
（五）生产经营单位职工安全培训教育和有关人员的持证上岗情况；
（六）高危行业新办安全生产许可证和到期换证情况。烟花爆竹企业节后回收入库完成情况；
（七）有无瞒报事故情况和事故单位责任追究情况；
（八）各种设备、设施、装备维护、维修及完好情况；
（九）高危行业风险抵押金交纳和安全生产费用提取使用情况；
（十）应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
（十一）道路设计、建设、维护及交通设施等情况；
（十二）运输车辆检查完好情况；
（十三）劳动防护用品发放配备情况；
（十四）企业周边易发自然灾害事故灾难危险点防范和治理情况；
（十五）生产经营单位隐患排查治理相关情况等。
狠抓薄弱环节，隐患排查治理要做到三个结合”一是坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿“一通三防”整顿关闭工作以及重点行业领域安全专项整治结合起来。解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”非法建设、非法生产、非法经营）反“三违”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）治“三超”生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；三是坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
五、方法步骤
（一）第一阶段围绕确保春节后复工检查验收。做好隐患排查治理和监督检查工作。
1抓紧整改年隐患排查治理专项行动中排查出的事故隐患。做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”并加强监控。
2针对低温及春季用煤用电增加等因素。加强监督检查，严格安全管理，打“三非”反“三违”治“三超”严密防范较大以上事故。
3严禁停产煤矿未经验收批准擅自恢复生产。加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输隐患，确保运输安全。
（二）第二阶段围绕汛期、安全生产月”和“十一”期间。
1针对这一时期暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害易发的特点。存在山体滑坡、坍塌、泥石流威胁的露天采石场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防引发事故灾难。对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的要加强监测，制定预案。
2以煤矿、金属和非金属矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点。加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水；金属和非金属矿山要防冒顶、防爆破伤害；化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒；建筑施工要防坍塌垮塌；道路交通要防超载、超限、超速。
3安全生产月”十一”期间加强对宾馆饭店、商场、旅游景点和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查。立即采取措施，妥善加以解决和整改，为建国六十周年大庆创造安全稳定的社会环境。
（三）第三阶段针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季冰、雪、雾天气多发的特点。防范遏制较大以上事故。
1坚决查处生产企业和交通运输企业的三超”行为。加大对矿山无证勘查开采、以探代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。
2认真排查整改各类事故隐患，督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作。落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏以及道路交通防滑、防雾等措施。
3提出改进措施和要求，认真总结隐患排查经验教训。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
六、工作要求
（一）加强领导。安全监管、监察等部门要密切配合，加强指导。各乡镇、街道、有关部门要认真建立和全面落实隐患排查治理责任制，特别是政府行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。市监察局要加强对隐患排查治理工作执法情况的监督，严厉查处事故背后的失职、渎职和腐败行为。各乡镇、街道、各有关部门要根据本通知精神，迅速制定下发年度具体实施方案，明确隐患排查工作目标，工作重点，贯彻落实到基层，要在月日前，把年度具体实施方案报送到市安委会办公室备案。
（二）突出重点。即煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点企业；安全管理基础薄弱的重点企业；春节后复工检查验收，全国“两会”春季安全生产、汛期、安全生产月”十一”期间、第四季度等重点时段。切实加大工作力度，坚决遏制较大以上事故的发生。
篇（4）
虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩，但仍存在许多薄弱环节。12月6日，新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤；12月7日，XX云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故，死亡1人、重伤1人；12月11日，达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故，死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题：一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方，云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患，要求工地负责人进行排除，在工地负责人已同意进行排险的情况下，没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施，未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后，12月5日、6日连续阴雨，采石场山体受雨水渗透，岩层间摩擦力减小。7日下午，塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方，短期内该处不会出现再塌方，贸然在未进行排险的情况下，安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业，另安排一名安全员现场监管。二次塌方时，幸亏安全员发现及时，大声呼喊，在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险，但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及，当即被塌方山体砸埋死亡，另有一名拖拉机手被砸成重伤，同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现，后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日，新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下，就在山体下部进行排险；12月7日XX云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工（含安全员）在原塌方体下方进行作业；12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除，安全无保障的情况下从事高空作业，有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求，这反映了职工的安全培训不到位，安全意识差，对什么情况下安全，什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。
今年以来，全市除交通、火灾事故外，发生了30多起亡人事故，除了直接责任人受到责任追究外，仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位，安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的，说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹，必须警钟长鸣，常抓不懈。**年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日，两节间隔时间短，民工返乡、学生放假、探亲访友，客流多方汇聚，客运高峰将提前到来。另一方面，据气象部门预测，1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此，各县区、各部门要针对新情况、新问题，按照这次全国、全省和全市安全生产电视电话会议的部署，全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节，强化安全生产责任制，严肃安全生产责任追究制，加强安全生产的监督管理和事故防范工作，根据本地区、本单位节日期间安全生产特点，制定切实有效工作方案，全力防范各类事故的发生，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全。二、注重实效，扎实开展安全生产大检查11月12日，市政府召开了市安委会扩大会议，部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查，目前正在进行之中。
安全检查经常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中，要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”是环环紧扣，必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明，安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没上去，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，必须做到三个“到位”，即组织领导要到位，检查要到位，整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视；检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角；整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。当前的安全生产检点抓好以下五个方面：一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点，公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查，特别要加强春运期间客运安全检查，根据客流量调整车次、船期和航班。要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为，发现一个、打掉一个，决不能心慈手软。二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点，林业部门要切实加强森林防火，重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训，加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查，保证消防设施和救生设备完好、有效，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动，要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生群死群伤及重特大事故。
三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，针对冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件A级标准冲刺，加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，继续更换无“煤安”标志的旧设备，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖，雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则，落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训，严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象；积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到**年，全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格，并且必须实现机械化分层开采。四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期，各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，除常规检查外，要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。
篇（5）
填报单位： 胡张乡人民政府 填报时间：2019 年10 月17 日
序号
整改任务
整改措施
整改时限
责任单位
进 展 情 况
备注
1
“散乱污”企业排查、整治力度不够，乡村网格化管理存有漏洞。
1.继续深入开展对“散乱污”实施动态清零，取缔类严格落实“两断三清”要求，坚决杜绝异地转移和死灰复燃；2.对升级改造类的加强监管，确保设施到位，达标排放；3.加大排查整治力度，发现一家，整治一家。
立行立改、长期坚持
各乡镇人民政府
水头工业园区管委会
成立专项工作组对辖区内“散乱污”企业进行排查，发现一处，取缔一处，坚决防止死灰复燃。目前辖区内无“散乱污”企业。
2
烧秸秆、垃圾、树叶现象时有发生。
1.提高秸秆综合利用率，促进秸秆肥料化、饲料化、能源化，最大限度进行综合利用；2.强化属地责任落实，实施网格化监管，排查落实到街道、落实到片区、落实到村组；加大巡查、严防死守、及时处置；持续开展全方位、多频次、广领域的宣传教育，全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾等露天焚烧。
立行立改、长期坚持
各乡镇人民政府（乡村）、
住建局（城区）；
农业农村局、农机服务中心（秸秆综合利用）
给25个村下发禁烧宣传标语，各村利用广播、微信平台等方式宣传，建立网格化监管网络，责任到人，确保辖区内无“三烧”现象。每天安排专人巡查，无“三烧”现象。
3
冬季将至，个别乡村非法销售散煤，特别是烟煤现象存在反弹，规划的散煤销售点存在治理标准不高等问题。
1.严格执行“禁煤区”实施方案，对“禁煤区”内煤炭实施“清零行动”，取消非法散煤销售点；2.规划散煤销售点严格落实喷淋、围挡、硬化、车辆冲洗、密闭运输等降尘措施，确保物料全部入仓；3.制定年度散煤消费减量替代方案，加大清洁能源替代力度，有效降低煤炭消费总量；4.加大对销售不合格民用散煤违法行为的抽查和惩处力度，妥善处置不合格民用散煤。
2019年
10月底
各乡镇人民政府
能源局
市场监管局
加大非法散煤销售点的排查力度，鼓励村民使用清洁能源。目前辖区内无非法散煤销售点。
4
物料堆存在苫盖不严不全、工地扬尘、渣土车车辆遗洒、不覆盖等问题群众反映强烈，需常抓不懈。
1.建筑工地、搅拌站要严格落实“六个百分百”要求(喷淋、苫盖、围挡、硬化、车辆冲洗、密闭运输和规模以上工地在线联网），其中一项不达100%都不得施工。责任单位：住建局；2.水利、交通等各类工程，要严格落实扬尘治理各项措施。责任单位：水利局、交通运输局；3.加大运输物料车辆整治，杜绝道路抛洒。责任单位：交通运输局、交警大队；4.建成区道路清扫洒水频次要达标，作业区域要全覆盖、无死角、无盲区，所有物料车、渣土车要严密苫盖、密闭运输。责任单位：住建局；5.加大工业企业扬尘治理，做到物料入仓、喷淋降尘、车辆冲洗和固废“三防”（场地硬化防渗漏，分类储存防流失，表面苫盖防扬散）。责任单位：各乡镇人民政府；工业园区管委会、市生态环境局夏县分局
立行立改、长期坚持
各乡镇人民政府
住建局
水利局
交通运输局
交警大队
市生态环境局夏县分局
工业园区管委会
安排专人对辖区内建筑工地进行排查，保障料堆全部苫盖，采用洒水、冲洗等扬尘治理措施。目前各建筑工地采取措施到位。
5
渣土车、拉砂车、农用车、“冒黑烟”车等问题需长期持续整治。
1.交通、交警、农机中心制定针对性措施，组织专门警力，对本辖区重型柴油货车、黄标车、冒黑烟车、农用车、等禁行区域周边道路重点进行管控，采取非现场和现场相结合的方式，加大交通违法行为的查处力度。同时加大对城区范围机动车违反限行交通管制规定的查处力度；2.采取多种形式，加强宣传，营造浓厚氛围。
立行立改、长期坚持
交通局
交警大队
农机服务中心
6
燃煤锅炉存在反弹隐患，需加强巩固。
各乡镇要加强动态摸排，强化督察监管，严格落实全域淘汰燃煤锅炉要求。
2019年
11月底
各乡镇人民政府
每周例会、干部大会安排对燃煤小锅炉的排查，并实施取缔，目前已取缔到位。
7
矿山砂石整治还未全面完成；已完成整治的，部分存在标准不高、达不到验收要求。
1.全力推动矿山生态环境治理修复，严厉打击私挖乱采，手续完善的矿山砂石企业必须实行规范化开采、密闭化生产，确保喷淋、苫盖、围挡、硬化、车辆冲洗、密闭运输、防渗等降尘措施高标准落实；2.督促矿山企业全面履行地质环境保护与治理恢复义务，加大治理恢复力度。
2019年底
各乡镇人民政府
自然资源局
8
部分畜禽养殖场无粪污处理设施，设施密闭不严，导致臭味散逸,影响周边群众生活，个别养殖户不符合选址要求。
1.对不符合选址要求的养殖户，加大治理，实施关停或搬迁，对已停止养殖的，拆除圈舍，防止复养；2.对现有规模养殖场，配套建设粪污处理利用设施建设，在散养密集区推行畜禽粪污“分户收集、集中处理”利用模式。
2019年
11月底
各乡镇人民政府
畜牧兽医发展中心
召开养殖户大会，对不符合选址要求的尽快按规定选址。已符合选址要求的要健全配套设施，减少对周边村民的影响。目前辖区内禁养区无养殖户。
9
县城污水处理厂建设还未全面完工。
加快技术改造和设施提效，确保C0D、氨氮、总磷三项主要污染物排放指标稳定达地表水V类标准的要求；加强运营管理及目标考核，抓好规章制度建设，完善运行台账。
2019年11月底
住建局
10
个别乡镇和区域发现违法小化工企业。
坚持举一反三，全面开展排查，依据《危险化学品安全管理条例》，对发现的违法小化工，严格执法查处。
2019年
11月底
各乡镇人民政府
篇（6）
各省、自治区、直辖市及*生产建设兵团安全生产委员会和有关中央企业可依据本指导意见，结合实际情况补充完善，于5月底前下达到每个相关生产经营单位，并督促其贯彻落实，认真自查自改。要求各企业在自查中充分发挥工会组织和全体职工的作用；对查出的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订方案，明确责任，落实资金，限期整改；7月底前将排查治理情况按照监管关系及时上报。各级安全监管部门和有关行业主管部门要加强指导和监督检查。
一、各类工矿商贸企业自查自改的共同内容
（一）安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（二）安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
（三）贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全"三同时"制度情况。
（四）安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
（五）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
（六）事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照"四不放过"的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
二、各类工矿商贸企业根据本行业特点自查自改的重点内容
（一）煤矿企业
1.国有煤矿
（1）瓦斯治理情况。高瓦斯和突出矿井执行《煤矿瓦斯抽采基本指标》情况；矿井安全监控系统的瓦斯传感器按规定标校情况和各种闭锁装置安设情况；突出矿井"四位一体"防突措施执行情况；按规定进行瓦斯等级鉴定情况；有动力现象及邻近高突矿井按要求进行煤与瓦斯突出危险性鉴定情况。
（2）矿井通风情况。通风系统是否合理，设施是否完善、可靠，矿井总风量和各作业点实际风量情况，是否存在不合理串联通风；高瓦斯和突出矿井是否设置专用回风巷，是否存在"剃头下山开采"问题；放顶煤开采的工作面是否符合《煤矿安全规程》第68条的规定；矿井建立综合防尘系统及运行情况。
（3）防止"三超"情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过100人规定的执行情况。
（4）机电管理情况。是否真正实现了"双回路"供电；下井设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备及材料，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
（5）水害防治情况。矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季"三防"工作的安排落实情况。
（6）建设项目情况。新建、改扩建、技改矿井除前述相关内容外，重点检查：违法违规建设情况；新建矿井是否存在边建设边生产、改扩建矿井在改扩建区域内是否存在边改扩建边生产现象；施工队伍资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠、转借等现象。
2.小煤矿
（1）煤矿"六证"有效情况以及遗留问题的整改情况。
（2）防止"三超"情况。是否存在超能力、超强度组织生产，井下作业人员是否超过地方政府的规定。
（3）劳动组织管理情况。是否存在以包代管、层层转包问题；是否依法与从业人员签订劳动合同，参加规定的保险；作业人员是否配备了劳动防护用品；是否有严格的入井登记检身制度。
（4）依法依规开采情况。是否按规定布置采掘工作面；是否存在采用非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题；是否存在超层越界开采现象；是否有规范真实的采掘工程平面图等图纸。
（5）"一通三防"管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘作业地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井装备安全监测监控系统情况；按规定进行瓦斯等级鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况；"一炮三检"制度执行情况；炮泥、水炮泥使用情况。
（6）水害防治情况。矿井是否有真实的水文地质资料；是否查清采空区及废弃老窑积水情况；是否存在相邻小煤矿井下相互连通情况；防、排水系统是否完善；矿井井口标高是否低于标准的规定。
（7）机电管理情况。严禁非防爆设备入井规定的执行情况；是否实现了"三专两闭锁"；年产6万吨及以上的煤矿实现"双回路"供电情况；年产6万吨以下煤矿备用发电机能否在规定时间内启动。
（8）火工品管理情况。使用煤矿许用火工品规定的执行情况；火工品存储、使用管理情况。
（9）整顿关闭情况。已决定停产整顿、停产整合和责令关闭的矿井，是否落实了停产期间的安全规定，是否规范严格进入了整顿、整合或关闭程序；批准恢复生产后是否执行了相关安全规定；是否存在非法生产、施工情况。
（10）新建技改项目情况。新建、改扩建、技改矿井除前述相关内容外，重点检查：违法违规建设情况；新建矿井是否存在边建设边生产、改扩建矿井在改扩建区域内是否存在边改扩建边生产现象。
（二）金属非金属矿山企业
1.矿山生产企业
（1）爆破作业、爆破安全距离符合《爆破安全规程》要求情况，落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施以及推广中深孔爆破技术情况；爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。
（2）露天矿山自上而下分台阶开采，台阶高度符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求情况；露天边坡稳定性定期监测情况；深凹露天采场配备专用防洪设施情况；排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流的措施落实情况。
（3）地下矿山有两个独立的、直达地面的、能行人的安全出口，各生产水平（中段）和采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口情况。
（4）地下矿山采矿作业掘进、运输、提升、通风、防排水、顶板管理、地压监控、供电、爆破等环节安全隐患排查整改和重大危险源登记、监控情况。
（5）地下矿山建立机械通风系统及安全管理制度的情况；风质、风量、风速满足安全生产需要和规程要求的情况。
（6）地下矿山采空区管理制度、采空区处理方案的制订和贯彻落实情况，防止人员进入采空区、已关闭废弃矿井的措施落实情况。
（7）地下矿山顶板管理制度、对顶板不稳固的采场监控手段和处理措施的落实情况；围岩松软不稳固的回采工作面支护措施落实情况。
（8）地下矿山落实防范水害制度，查清采空区及废弃井积水的情况；制订防洪、防透水措施和应急预案及落实情况。
（9）是否存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为。
2.尾矿库
（1）建设项目安全评价、安全设施设计审查及竣工验收情况。
（2）已投入生产运营的尾矿库无正规设计或者资料不全的，在规定的期限内完成补充设计或补齐必要的资料等情况。
（3）按照设计要求组织生产运行、按照规定编制年度尾矿排放作业计划及落实情况；是否存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超期服役等情况。
（4）从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员安全教育培训和持证上岗情况。
（5）尾矿筑坝有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度，尾矿坝滩顶满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求情况。
（6）防洪渡汛主要措施、应急预案、物资器材准备工作情况，对尾矿坝下游居民区或重要设施实施有效监控情况。
（7）尾矿再利用情况。对于在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库，按照有关规定依法履行建设项目"三同时"审批手续的情况。
（8）尾矿库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的情况。
（三）冶金、有色企业
1.《炼铁安全规程》、《炼钢安全规程》、《轧钢安全规程》、《煤气安全规程》等冶金、有色行业相关安全规程的执行情况。
2.冶炼、铸造等生产环节起重、吊运铁水、钢水、铜水、铝水等金属重包的专用设备情况，包括设计单位资质、设备选型配套、设备生产企业资质，制造安装符合规范要求情况。
3.起重、吊运等危险性较大设备的日常操作、维护、检修、检测制度的执行情况。
4.高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大危险部位和区域检查情况。
5.转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节情况；煤气生产、储存、输送环节防止煤气泄漏、中毒、应急等制度的建立和执行情况，煤气监控和防护设施的配置和运行情况。
6.冶金、有色金属冶炼过程和生产环节中涉及的氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体生产、储存、使用过程中，中毒、窒息、爆炸等相关事故防范制度建立和执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行情况。
7.冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸环节，爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等相关事故防范制度建立和执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行情况。
8.涂层生产线的涂料等易燃易爆材料的安全管理情况，防范火灾、爆炸等事故的措施及落实情况。
9.冶炼铸造车间严格按照规范和要求设计，按照设计布置生产设施，设计、施工变更符合相关规定情况。
10.作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置情况。
（四）石油天然气开采企业
1.钻井、完井、试油和修井等作业过程防井喷措施的落实情况。井场布局，井控设计，防喷器、节流压井管汇的配套，起、下钻操作，泥浆密度监控，压井材料储备，人员井控培训等情况。
2.含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况。硫化氢防护标准的宣传贯彻，地质、钻井工程的设计，井控装置、井下工具、地面设施的选材；硫化氢探测、报警、防护设备和点火器材的配备，作业人员防硫化氢培训等情况。
3.油气处理、输送等过程的防火、防爆措施的落实情况。站场位置、管道路由、防火间距的设定，泄压放空设施、消防设施、防爆工具的配备使用，防雷防静电措施的落实，管道的定期监测等情况。
4.动火作业、起重作业、高处作业、舷外作业、临时用电、受限空间作业、平台起浮拖航作业等环节的管理情况，包括作业许可、安全防范、现场监控等情况。
5.重大隐患的整改落实情况。井场安全距离是否符合要求；管道打孔盗油的防范、占压管道的治理情况；超期服役设备的更换情况；人工岛、通井路高程是否符合要求等情况。
6.海上石油设施的建造和运行管理情况。第三方检验机构的选择，设计审查的备案，建造过程的监理，设施结构、钻井、采油和消防、救生等专业设备的检验等情况。
7.海上石油设施劳动定员的设置与管理情况。设施岗位的设定,外来人员的登记和监控,劳动定员逐步减少的措施等情况。
8.防井喷、防硫化氢应急救援预案的编制落实，物资储备，企地联合培训演练的情况；海上石油消防、救生和逃生定期演练，防台风防风暴潮应急救援预案的编制和落实情况。
（五）化工生产经营企业
1.化工和涉及化工生产的医药生产企业
（1）生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。
（2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度的执行情况。
（3）生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
（4）在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。
（5）防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。
（6）企业是否建立了应急救援队伍，或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止"清净下水"污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
（7）岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。
（8）新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况；化工园区安全生产管理和安全基础设施建设的落实情况。
2.化工经营企业
（1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行"一书一签"（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
（2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
（3）危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
（4）危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证；运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况；运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况；运输车辆安装的安全监控车载终端（GPS和行驶记录仪等）以及标志灯、标志牌是否符合要求。承运剧毒化学品车辆是否载明品名、种类、施救方法等内容，是否携带运输通行证，按照指定的路线、时间和速度行驶。
3.危险化学品充装单位
（1）危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况，充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况，严禁超量装载规定落实情况，操作人员取得上岗证的情况。
（2）可燃气体充装设备管道静电接地情况，装卸软管每半年进行水压试验的情况，充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置，防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
（3）对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等，是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。
（六）烟花爆竹企业
1.生产企业在申领安全生产许可证，经营企业在申领经营许可证时，对安全评价报告指出的不符合项整改情况以及安全检查督查提出问题的整改情况。
2.生产企业生产工艺符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161-92）、生产作业符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》（GB11652-89）、产品符合安全生产许可证核定产品种类的情况；重点检查"四超一改"（超品种范围、超能力、超人员、超药量，擅自改变工房用途）问题。
3.生产企业是否存在违规使用氯酸钾等禁用、限用药物生产烟花爆竹问题，购买和使用氯酸钾登记制度执行情况。
4.生产企业药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员培训并经安全监管部门考核的情况。
5.在高感度工房室温超过32℃、一般工房室温超过35℃、大雷暴雨时，烟花爆竹生产企业落实停止生产规定的情况。
6.批发企业负责人、管理人员、保管员培训考核情况；仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防等安全设施以及电气设施、安全警示标志和标识牌等符合有关标准的情况；仓库是否存在超储现象；执行流向登记制度、建立记录档案的情况，是否存在采购和销售含氯酸钾等违禁药物的产品及非法生产的烟花爆竹等问题。
7.烟花爆竹长期零售点专店或者专柜、专人销售、专人负责等安全管理制度落实情况；安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施等是否符合标准规范要求；是否采购和销售非法生产的或超标准的烟花爆竹等情况。
（七）建筑施工企业
1.企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
2.工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。
3.按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、"四口、五临边"、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
4.施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的情况。
5.施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
6.脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
7.高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制订及专家组论证和审查情况。
8.长大隧道施工的地质超前预报、洞内通风、钻爆设计和爆破器材的管理、围岩变形监控量测及初期支护、二次砌衬、防水堵漏等工作落实设计方案和有关标准规定情况；预防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落实以及应急救援预案的审查和演练情况。
（八）民爆器材生产企业
1.企业按照安全生产许可能力和年度生产计划组织均衡生产情况，对超员、超量、超产、超时"四超"行为的控制情况。
2.企业基础管理和基层现场管理工作达标情况；按照《民用爆破器材企业安全检查方法-检查表法》的检查合格情况。
3.对2006年以"四超"专项整治为主要内容的安全生产大检查查出的不安全因素和隐患的整改落实情况；安全评价报告中指出的不合项整改落实情况。
4.按照《工业炸药生产线电子监控系统设置安全技术条件（试行）》的要求，工业炸药生产线仪表装置自动监控和安全连锁、人机视频控制和电子监控系统落实情况。
5.按照《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求，清理危险品存放情况，不同品种不应同库存放的必须分开储存、完善监管及巡回检查制度的落实情况。
6.企业外部安全距离符合要求情况；企业工房、库房定员定量标识及控制落实情况；生产线电气设备接地和工房防雷设施符合有关规定的情况。
7.主要设备是否完好，是否存在带病运行情况；安全防护设施是否可靠、有效。
（九）电力企业
1.发电企业
（1）特种设备和压力容器的安全质量检验检测、维护管理和鉴定等情况。
（2）水电站大坝的安全监测、补强加固和缺陷处理情况。
（3）并网电厂涉及电网安全稳定运行的监控系统、励磁系统和调速系统、继电保护和安全自动装置等设备的安全运行、维护情况。
（4）火灾报警系统、灭火系统、安全出口、厂内消防通道等消防安全情况。
（5）预防恶劣气候等自然灾害和迎峰度夏措施落实情况。
2.电网企业
（1）电网一次、二次设备的安全运行、维护情况。
篇（7）
【摘要】本文首先阐述了智能住宅的内涵和发展现状；其次通过分析智能住宅计算机应用软件的开发思路、系统功能和编制特点；最后提出了智能住宅计算机应用软件的关键支持技术，从而为智能住宅计算机应用软件的开发提供一些理论和技术支持。
关键词 智能住宅；计算机；应用软件；开发
0 前言
近年来，随着科学技术的发展，信息成为了人们生活中不可或缺的一部分。而在智能型住宅中，人们以计算机为依据来获取信息，因此，开发智能住宅计算机应用软件势在必行，是智能型住宅不断变革进步的重要依托。目前，我国住宅建设飞速增长，与智能化住宅相关的各种产品和软件的开发也逐渐成为建设住宅过程中的关键日程。综上，开发出适合智能型住宅的计算机应用软件不仅能够为用户提供安全、舒适、全面综合的服务功能，还能够不断满足人们对于高质量生活的需求，是完成智能化住宅不可缺少的技术支撑。
1 智能住宅的概述
1.1 智能住宅的内涵
一般来说，智能住宅主要将家庭中的各种通信设备、家庭安防装置和家用电器等应用设备，通过家庭总线与家庭智能终端相连接，从而使得住宅小区能够通过家庭智能终端来控制网络，或者是直接或间接的将其与小区智能工作站连接到一起，进而能够实现家庭的各种信息能够传输到中心控制区。由此，以家庭为单位的智能住宅能够形成智能住宅小区，将住宅信息通过有效的传输网络传送到一定的网络平台，然后集成管理物业、安防、智能化住宅等多个方面信息，从而不断为住宅用户提供信息化的服务和管理，提供一个舒适安全的居住环境。
1.2 我国智能住宅的发展现状
世界上第一座智能大厦诞生于美国，自此，世界上许多国家都兴起了一股“建筑智能化”的热潮。我国早在《2000年小康型城乡住宅科技产业工程项目实施方案》中，也将建设智能化的小康社区加入到了国家建筑的发展方向当中。通常来说，小区的互联网建设是建立在家庭住宅智能建设的基础之上的，也就是说只有家庭的实现智能化，才能实现用户和小区之间的快速沟通。目前来说，到2010年我国已经拥有70%的家庭拥有了网络设备，不断满足了资源共享的需求。可以说，实现家庭的智能化，就是将家庭中的各种家电、设备和安全系统通过一定的软硬件工具进行连接，然后与小区的中央处理平台相连接，从而使其成为家庭管理和服务的信息平台。因此，智能化住宅的计算机软件开发是实现数字化生活的技术支撑。
2 智能住宅计算机应用软件的概述
2.1 智能住宅计算机应用软件的开发思路
从某种意义上说，实现小区住宅的智能化并不是住宅建设的主要目的，只是作为一种提高居民生活质量的手段。开发智能住宅的计算机应用软件，主要是将生活中的各种数字化产品通过这个软件相关联，并且能够在各自的工作中井井有条地进行，并从网络中得到相关的信息，这样，住宅用户就能够合理的安排自己的家居生活，享受数字化生活带来的方便。因此，结合我国智能住宅的发展现状，为了满足大多数用户的使用需求，在软件开发过程中需要充分考虑智能住宅计算机应用软件的系统功能、编制特点和关键支持技术等方面问题。
2.2 智能住宅计算机应用软件的系统功能
智能化住宅的建设有利于为居民提供一个安全环境、绿色环境、信息环境和管理的环境，因此，开发的智能住宅计算机应用软件应该具有以下三个方面的服务功能：（1）为家庭提供一种方便事务管理的手段；（2）为家庭提供一些必要的生活服务信息；（3）能够实现三防、环境监测及控制和能耗通信的功能。这就体现了智能住宅计算机应用软件最主要的特点，那就是功能的集成性以及信息和知识的集约性。
2.2.1 家庭事务管理手段
一般来说，家庭的事务管理主要包括家庭理财、通讯录和个人档案三个部分。
首先，在家庭理财过程中，主要是建立各个家庭成员各自的分账和总账，将每个人的账本进行汇总，实现账本自动的计算、查询、删除等功能。经过这种操作，能够使得以上各种功能之间保持相互独立的关系，并有利于去维护。例如，在查询的部分采用数据库过滤技术，采用这种技术不仅能够快速统计和查询数据库，还能够将查询到的信息通过表格的形式来表现出来，与此同时，汇总表中的收入和支出，并把汇总的结果显示在与之相应的信息框中，由此，能够将家庭的财务情况很清晰的显现出来。
其次，通讯录部分实则就是为每个家庭成员建立一个通讯簿，其中包括每个人的姓名、职务、单位、电子邮箱、家庭地址、电话等基本信息，从而实现查询信息的方便化。一般来说，查询可以按照以下三种方式来进行，一是按照姓名来查询，二是按照工作的单位来查询；三是按照电话来查询。此外，在显示这些信息时也可以采用两种方式，一是以表格的形式显示，二是以quickreport的形式显示。
最后可以介绍一下个人档案。个人档案主要包含个人的基本情况、工作、家庭和亲友的一些内容。而且对于每一个成员来说，都可以根据自己的真实情况来建立个人档案，可以记录下自己的工作、学习情况，或是一些生活中遇到的有意思、有意义的事情。这样不仅可以为以后的评职称准备材料，还可以通过记录每天的一些事情，等到有时候去回忆起来，别有一番风趣。除此之外，软件还应该提供一些对档案的查阅、添加及修改的功能，从而使得用户能够不断地去丰富自己的档案内容。
2.2.2 家庭生活服务信息
生活是一项复杂的过程，包含的东西包罗万象，涉及到医学、美食、美容、装饰、种植、饲养、旅游指南、保险常识、生活查询等多个板块的内容。首先，拿医学部分来分析，这部分为用户提供了基本的生理知识、人生保健方法、急症的处理过程以及一些常见疾病的护理方法。这些不仅能够帮助住宅用户解决一些简单的外科和内科的简单救治，还能了解一些家庭常用药品的管理及合理用药方面的知识。其次，美食部分可以介绍一些家常菜的制作方法以及家庭饮食中应该注意的一些科学知识，不断提高人们的生活质量。再者，美容和装饰部分可以帮助爱美的女士了解一下美容美发方面的知识。关于种植饲养部分，能够为爱好花草的住宅用户提供种植花草、养殖小动物方面的科学知识。旅游指南可以简介一些旅游线路、铁路旅客列车时刻表、航空航班时刻表等基本信息，还可以介绍一些旅游应该注意的问题和旅游途中自我保护的常识。保险部分可以为住宅用户提供一些中保人寿、平安、太平洋保险等保险公司现行的保险条款，方便用户进行安全投保。查询台的部分可以总结家庭生活中的一些常用的信息，比如说国内长话区号及邮编、国际直拨电话国家或地区代码及时差等。
2.2.3 三防、环境监测及能耗通信功能
关于家庭的软件三防、环境监测以及能耗通信等功能，可以通过家庭智能控制装置来实现。首先，智能住宅计算机应用软件应该具有对住宅的防火、防盗和防灾的报警功能。在住宅内如果发生异常情况时，计算机软件就会通过识别这些信息来发出声音报警，并且能够自动的弹出报警界面，让用户能够意识到这些异常情况的发生；其次，计算机应用软件应该对住宅内的温度、湿度进行实时监控，并可以对这些温度和湿度进行设定。比如说，可以按照冬季和夏季的温度特点来设定室内的温度和湿度，从而能够实现在不同的季节对空调或供暖设备进行实时控制。当室内的基本温度达到预期效果时，就应该停止相应设备的工作，不仅能够保持室内温度和湿度的稳定，还能达到节能的目的。再者，要对厨房内的设备和卫生间里的排风系统进行控制。由于厨房和卫生间的设备处于生活的必要地点，因此，控制厨房设备和卫生间排风系统的开启和关闭，不仅能够方便人们的生活，还能够通过记录、保存设备运行的状态来检查设备的是否处于正常工作状态。最后是关于三表的远传计费功能。用户的三表包含电表、水表、煤气表，因此，实现对于这三个表的计数和计费，将相关的数据进行保存，不仅可以统计总费用，并且还能够家庭住宅查询某一天、某一月，甚至是某一年的计数及费用情况。
2.3 智能住宅计算机应用软件编制的特点
2.3.1 实现了软件和硬件技术的结合
在智能住宅计算机应用软件的编制过程中，应充分考虑到智能住宅的特点，将计算机硬件、软件技术相结合，并且能够应用家用电脑实现对住宅内环境的监控、显示和调整。
2.3.2 具有较强的实用性
智能住宅计算机应用软件应该以科学实用为原则，从医学、美食、美容、装饰、种植、饲养、旅游指南、保险常识、生活查询等多个方面为用户提供了更多丰富的生活服务信息，从而方便用户的工作和学习。
2.3.3 方便用户学习和使用
在软件的开发过程中，利用Delphi的菜单技术和可视化的特点，能够使画面变得更加简洁和直观，并具有较强的逻辑性，这样也方便用户掌握软件的开发思路和操作方法。因此用户不必经过必要的培训便可以上机使用智能住宅计算机应用软件。
3 智能住宅计算机应用软件的关键支持技术
3.1 支持平台的确定
当前来说，Windows操作环境下能够用来开发应用软件的工具主要有Borland C++(BV)、Visual C++(VC)、Visual Basic(VB)和Borland Delphi（Delphi）4 种，在这当中，BV与Delphi是属于Borland公司的产品，而VC和VB则是由Microsoft公司创设的产品。相对来说，又可以将这4种软件开发工具划分为两种不同的系统设计思想：首先，相比较BV和Delphi来讲，BC和VC是比较传统的开发系统，虽然它们具有许多优点，但是对于程序员来讲，他们的工作量是十分巨大的。那么，BV和Delphi作为新兴的组件式开发系统，不同于传统的开发工具，它们把原来需要由程序员来进行的许多工作转移到开发系统中，利用系统的自动性来完成，这样不仅大大减轻了程序员的工作量，还提高了工作的进行效率。由此可见，Delphi比BV更优越一些，此外，Delphi是一种可视化应用程序开发环境，利用面向对象的方法，将网络编程、COM编程和多级MIDAS编程的方法结合起来，从而可研究出面向Internet的Windows通用的应用程序，因此，Delphi软件开发工具比相对应的VB工具的功能更加强大，使用更加方便。综合上述因素，Delphi开发工具更适合作为软件开发的支撑平台。
3.2 可视化环境的应用
由上述分析我们可以得出，Delphi具有可视化的特点，这也是改变原先传统应用系统程序开发的编程方式之一。这样，不仅能够减少开发人员的手工编程工作，还能够实现和完成一些编程人员觉得比较复杂或是乏味的编程工作，与此同时，Delphi开发工具为开发的软件提供了丰富的信息，还能够使其具有良好的用户界面。
3.3 多媒体技术
众所周知，将图形引入到应用程序中来会使程序变得更加丰富多彩，而从某种角度上来说，引进声音才使得多媒体程序发生了质的飞跃。因此，在编程过程中，为了达到图声并茂的应用效果，通常可以采用两种方式来进行声音传递：一种是使用MIDI来播放背景音乐，一种是采用WAV格式的文件，首先，将麦克风作为声音信号的输入源，然后声卡通过一定的采样频率和量化级对声音进行数值化采样，最后将其模拟信号转换为数值信号并存在硬盘上，不仅如此，应用编程还能够使用Playsound语句，来将声音进行重新播放。经过这种过程，如果用户想要浏览一些文字信息时，就可以按下“播放”按钮的开关，这样，系统就会对照相应文字将其“朗读”出来。
3.4 DDE技术
DDE技术的特点在于不需要用户的介入就能够从家庭住宅的一些信息数据自动传递给智能化住宅小区，也就是说先在家庭设施自动控制器的这一端建立一个服务器程序，相对应地，在家用电脑管理软件中建立一个客户端程序；然后二者之间建立一种的链接关系，最后将通过这两个程序，实现服务器和客户端之间的对话和和相关信息的传输。当住宅用户想得到家庭设施自动控制器中的信息时，在家用电脑管理软件的运行客户端将转换接收到的信息，从而在窗体中能够实现相关数据的显示，并且可以设定居住环境的温度和湿度，保持居室的恒温。
3.5 数据库技术
利用Delphi进行软件开发，其中的主要特色之一就是既方便开发又具有强大的建立数据库的能力，在这个过程中技术人员不需要编写诸多代码，只需要在建立安装相关的程序过程中，利用数据库的开发环境，就能够很快地将具有多样风格的数据库应用程序开发出来。举个例子来说，采用PARADOX 类型的数据库主要是用来创建数据的表格、查询和修改数据库以及建立数据库的别名，这样就能够将数据库的数据存放于同一个目录中。
4 结束语
总之，住宅的智能化是建筑技术和信息技术的结合，是现代高科技的完美产物。因此，在住宅内进行信息的管理，离不开电脑的应用，由此可见，智能住宅计算机应用软件在住宅的智能化过程中扮演着重要的角色。所以，在智能住宅计算机应用软件的开发研究的工作中，不仅需要对计算机软件的应用进行探索，还应该不断加强对于与软件相配套的产品的创新。
参考文献
［1］焦多勤.论计算机与智能住宅的原理及实现[J].计算机光盘软件与应用,2012(6).
篇（8）
一、攻关的任务、考核目标及主要技术指标：
经过论证，我们在专题合同中将各种指标定位在：
本专题的攻关任务：研究智能型住宅家庭设施自动控制与管理系统，该系统包括两项任务，其一是开发家用管理软件，其二是开发家庭智能控制装置，实现对居室温度、湿度进行自动调节；对厨房用具进行时序控制；对卫生间的排风进行控制。而家用电脑管理软件要对家庭设施进行管理并提供若干家政服务程序。
本专题的考核目标：提供具有居室空调、厨房监控、卫生间自动排风功能的微机控管装置一套；提供家用电脑管理软件一套；住宅温、湿度等参数应满足智能住宅规定标准；在示范工程中应用该项成果。
本专题的技术经济指标：温度、湿度等主要被控参数应满足智能小康住宅标准（温度18℃～28℃，湿度30％～70％）；系统运行可靠。
在进行该项专题的进一步研究的过程中，结合当前先进技术的发展以及我国智能住宅发展状况，在原有的合同的基础上，我们对家庭智能控制器又增加了三表远传、安防等功能。
二、专题执行情况评价
本专题按两个部分实施，即家庭智能控制器和家用电脑管理软件的研究：
1、家庭智能控制器
（1）功能
本专题所开发的家庭智能控制器即智能节点具有4路模拟输入，12路数字输入，12路数字输出，其所实现的功能如下：
通过对室内温度监测，得到实际温度与设定温度比较：当实际温度低于设定温度一定值时，在夏季关空调，在冬季开暖气；当实际温度高于设定温度一定值时，在夏季开空调，在冬季关暖气。温度控制达到智能小康住宅规定标准：18～28℃。
通过对室内湿度监测，得到实际湿度与设定湿度比较：当实际温度高于设定温度一定值时，关加湿器；当实际湿度低于设定湿度一定值时，开加湿器。湿度控制达到智能小康住宅规定标准：30～70％。
对三表实行脉冲计数，并发送到上位机。
当门磁或红外报警时，在设防状态下，声光报警和自动拨号器启动，并有报警信号传到上位机。
玻璃破碎报警时，声光报警启动；在设防状态下，自动拨号器启动：有报警信号传到上位机。
紧急按钮报警时，自动拨号器启动，并有报警信号传到上位机。
排风扇按钮控制排风扇，排风扇运行一段时间自动关闭。
烟感探头报警时，煤气闭阀器关闭，声光报警和自动拨号器启动，并有报警信号传到上位，此外，通过判断烟感探头输入信号可识别探头是否有故障。
煤气泄漏报警时，排风扇启动，煤气闭阀器关闭，声光报警和自动拨号器启动，并有报警信号传到上位机。
探头复位输入控制火灾探头掉电复位及开启煤气闭阀器。
通过上位机运作，可以控制厨房设备按一定时序启动。
温度的设置可以通过上位机或者设定按钮实现。
湿度的设置可以通过上位机或者设定按钮实现。
与本专题预期目标相比，我们在设备监控的基础上，增加了安防功能，三表远传功能；我们经过认真研究，考虑研发产品的应用和推广，我们单片机来完成这些功能，而是采用了先进的现场总线棗LON总线。
（2）应用的LONWORKS技术特点
本专题采用了LONWORKS技术进行开发，该技术有如下特点：
开放性：网络协议开放，对用户平等；
通信媒介的多样性：可采用任何媒介进行通信，如双绞线、电力线、光纤、同轴电缆、无线电波、红外等，并且同一网络可以有多种通信媒介；
互操作性：其通信协议Lontalk是符合ISO定义的OSI模型，任何制造商的产品都可以实现互操作性；
网络拓扑：有星型、总线型、环型以及自由型；
网络结构：主从式、对等式或客户/服务式结构；
通信的每帧有效字数可从0至228个字节；
通信速率可达1.25MB/S，此时有效距离为130M；78KB/S的双绞线，直线通信距离可达2700M；
其技术核心器件棗Neuron芯片内部装有三个8位微处理器、34种I/O对象和定时器以及LONTALK通信协议等。该芯片具有通信和控制功能。
近年来，该技术在国内外的智能建筑领域都得到了应用和发展，其开发工具平台强大，开发者在短期内就可以完成开发工作；在韩国、日本、澳大利亚、加拿大等国都已经利用该技术完成多项工程；并且，总体来看，该技术适用于中国，而且还在无线扩频等方面有继续加强的潜力，能在家庭智能系统上有更大的突破。
（3）解决的技术关键
功能集成：在目前智能住宅产品中，实现单一功能（如抄表、安防）的产品很多，本装置将三表收费、三防、厨房设备监控、室内环境监测、卫生间排风扇控制等功能集成在一起，真正实现了功能集成。
采用了Lonworks技术：Lonworks技术作为先进的总线技术，在本专题得以采用，将会更有利于家庭智能控制装置的推广。
模拟量的引入：从长远来看，将模拟量引入智能住宅将是必然，而目前国内几乎没有智能住宅产品将其引入，本装置将模拟量引入，也体现装置的前瞻性。
软件编程语言采用NeuronC语言，利用该语言事件驱动任务的特点，增强了装置的实时性。
本装置可灵活组态：如果用户不需要该模块中的模拟输入，我们就会在设计硬件电路时预留出端口，而不焊接模数转换模块，这样可为用户省下投资，也为其将来扩展做好准备；12路数字输入点被开关量或脉冲信号来触发，其可以配置成电表水表煤气表输入，可以配置成安防信号输入，也可以是二者结合；12路输出只是一个开关信号，也可根据实际情况进行灵活配置。
与目前系统集成商所提出智能小区方案相比，本专题将家用电脑引入家庭智能控制系统来管理家庭设施。
住宅节能：我们认为，智能住宅在提供给人们安全、舒适的环境的同时，也应将节能的概念引入智能住宅中。在本专题中，我们对卫生间排风采取实时控制，使其在满足室内排风要求的同时做到节省电能；我们通过对室内温度的设定，在不同季节内对空调或供暖设备进行控制，使其在一定的条件下工作，当达到预期要求时，立刻停止工作，进而达到节能的目的。
模数转换通信匹配问题：在本专题中，我们利用Max186芯片对采样的温湿度信号进行模数转换。Max186芯片具有12位精度，其与LONWORKS技术的neurowire方式进行通信需要匹配，本专题解决了这个问题。
本专题所开发出来的家庭智能控制器比较成熟，可作为产品投入市场，并且，该家庭智能控制器已经在北京翌景嘉园使用。与目前国内同类产品相比，其性能价格比是最优的（具体情况见效益分析）。
2、家用电脑管理软件
家用电脑管理软件是在Delphi5.2平台上开发而成，其功能、设计特点如下：
（1）功能
提供家庭生活服务信息。主要有：医疗保健知识、家庭菜肴、点心制作方法及饮食科学知识、女性美容装饰常识、花鸟鱼种值饲养方法、旅游知识、保险知识及家庭生活中的一些常用信息等。
提供家庭事物管理手段。这部分主要内容有：家庭财务、亲友通讯录、个人档案管理。
该软件通过网卡直接对家庭设施进行管理：三表计费、设备状态显示、厨房设备时序控制、温湿度设定。
（2）软件特点：
是软、硬件技术成功结合的典范：考虑到“小康住宅”的特点，将计算机硬件、软件技术相结合，通过LON控制模块成功地实现了对住宅内的环境监测及设备监控。
实用性强：在本软件中，我们以科学实用为原则，从医学、美食、旅游、保险、美容装饰、花鸟鱼种植饲养、财务管理、通信录管理等方面为用户提供了及其丰富的生活服务信息，以便为用户的工作、学习提供更多的方便。
易学易用：在软件开发过程中，我们在不影响功能及生动性的前提下，尽量使界面简洁、直观，并具有逻辑性，从而使得用户容易掌握软件的思路及操作方法。
三、成果应用前景及效益分析
建筑业是国家的支柱产业，住宅建设占总房产建设投资的80％左右，国家十分关注住宅建设，继“解困”、“安居”工程后，又努力实施“小康”工程。为了加大“小康”工程力度，国家把“2000年小康城乡科技产业工程”列为国家重大科技产业项目。可见，投身于住宅小区智能化以及相关产品的研发，既有利于推动建筑业的发展，又能带来可观的经济效益和社会效益。
1、国内智能小区市场预测
随着计算机技术、现代通信技术和自动控制技术等高新技术的延伸，智能建筑应运而生。智能小区是智能大厦的基本含义中扩展出来的。以1999年为例，国家在99年对住宅的投资1700～1800亿元人民币，根据建设部对小区初、中、高三个等级的划分，小区智能化为住宅小区总投资的1％～3％。以此比例计算，则仅99年度对小区智能化的需求就达17～54亿元人民币，而随着住房体制改革的不断深入及人们对住宅环境要求的不断提高，该数值还会将大幅度提高。由此可见，小区智能化市场前景广阔。
2、本专题的实用性及前瞻性
“智能型住宅家庭设施自动控制与管理系统应用研究”作为2000年小康城乡科技产业工程“的一个专题，该项研究应用LONWORKS技术开发并在住宅示范小区工程中试运行。该家庭智能控制器具有很强的灵活必一，根据用户需要，可以进行灵活配置，例如：如果用户不需要该模块中的模拟输入，我们就会在设计硬件电路时预留同端口，而不焊接模数转换模块，这样可为用户省下投资，也为其将来扩展做好准备；12路数字输入点被开关量或脉冲信号来触发，其可以配置成电表水表煤气气输入，可以配置成安防信号输入，也可以是二者结合；12路输出只是一个开关信号，也可根据实际情况进行灵活配置。总之，该家庭智能控制器即适合现在智能住宅的要求，也会在一定程度上满足将来发展的需要。
我们开发的家庭智能控制器再加上各种传感器构成的控制系统，其价格为4000元左右，即每个住户用于智能化投资在4000元左右，与当前国家制定普及型智能住宅价格（5000元）相比，相对价位下降20％；而从长远来看，随着人民生活水平的提高以及家庭智能控制器各类相关器件价格的下调，大多数用户对智能化的投资是可以接受的，并且其所带来的各种效益是无法估量的。
4、本专题的社会效益
本专题是以小康住宅智能化宗旨，旨在为人们提供舒适、安全、健康的环境。这一方面提高了人们生活水平，另一方面也为人们的高效率快节奏提供了条件。
智能住宅设施的自动控制和管理，既需要相关行业的支持，也促进相关行业的发展。智能住宅建设的兴起，将使许多相关企业投入建筑市场，又为许多人提供了就业机会。
此外，对于生产智能控制器的厂商来说，他们在推广应用这项成果中，将会获得可观的经济效益。
四、专题调协的科学性和合理性的后评估
本专题设置的科学性和合理性可从以下几方面反映出来：
1、专题在智能小区的地位
智能小区在智能化大楼的基础上扩展和延伸出来，人们通过对小区建筑群的四个基本要素（结构、系统、服务、管理）进行优化考虑，提供一个投资合理，又拥有高效率、舒适、温馨、便利以及安全的人居环境。从以上的定义可以看出，人们通常提出的智能大厦的3A（建筑设备自动化、办公自动化、通信自动化）或5A（在“3A”的基础上加上安防自动化和防火自动化）也适合智能小区，所以智能小区的“智能”很大一部分都体现在其自动化的程度。此次国家制定的该课题与以往课相比，其对智能建筑的功能定位更加合理（功能多而必要），并且具有一定的前瞻性（厨房设备的自动化以及模拟量的引入随着人民生活的提高也将会被人们接受）。总之，本专题对智能小区“智能”的研究，在智能小区的整体研究中起着相当重要的作用。
2、未来市场走向
笔者认为，建筑业是国家的支柱产业，住宅建设将占房产建设投资的80％左右，其中对智能小区投资占总房产建设投资的8～24％，在这种背景下，国家将会进一步加大对智能化建筑的投资。由于智能小区的概念是近几年才形成的，单个功能或系统如抄表、报警功能在一些住宅小区中已经有些应用，但是还没有哪个厂家能够推出从总体上设计和规划成熟的智能小区网络化综合管理系统，目前的市场还处于群龙无首阶段。此时，国内市场急需一种性能价格比较高的智能化产品，这时研究智能型住宅家庭设施控制和管理系统将有更重要的意义。
3、用户需求
随着生活水平的提高，一方面，人们对住宅的追求不仅仅局限于外表的装饰，人们对住宅的智能已经有了初步的认识；另一方面，在一些发达的城市中已经出现智能小区并为人们所接受。此时研究本专题开发出适合人们要求的智能化产品也具有很重要的意义。
4、科技含量
可以说智能小区是随着计算机技术、通信技术、自动控制等的发展而提出和发展起来的。智能小区的“智能”也可理解成为其科技含量，其科技含量的高低反映了智能小区智能化的水平。本专题所采用的LONWORKS技术是最近几年内流行的先进的现场总线技术，运用该项技术研究本专题并开发出基于该技术的产品，将更有利于该产品的推广，并且随着LONWORK技术本身的改进和提高，智能化产品也利于更新换代。
总之，“智能型住宅家庭设施自动控制与管理系统应用研究”专题的完成，一方面，为家庭设施智能化的可行性提供了依据；另一方面，也为制定家庭设施智能化规范提供了参考。并且，本专题开发出来的成果正在转换成产品，这进一步证明了专题设置的科学性和合理性。
五、经费决算和经费使用评价
国家科委为“智能型住宅家庭设施自动控制与管理系统应用研究”专题攻关拨款10万元，于1999年9月拨款到哈尔滨建筑大学，课题组将其分成两个子项实施，即智能家庭控制装置和家用电脑管理软件，经过一年多的研发，现已完成。其经费使用情况如下：
收入
支出
科目实际数（万元）科目金额（万元）单位自筹2仪器设备费1.5国家拨款10材料费0.5加工费0.5试验费1.0管理费3.0劳务费2.0软硬件费1.0调研费1.5其他1.0合计12合计122、经费使用评价
本专题的研究采用LONWORK技术，并要求在示范小区试运，这样做可保证技术的先进性和成果的推广。但应用该技术必须在其开发平台上完成，我们没有（国内仅少数单位具有）开发工具，该开发系统由美国ECHLON公司专卖，价值二十万元。其次选择示范小区，也要花费相当数量的费用。面对这两项主要开销，国家科委下拨的十万元是明显不足的。为了解决经费的不足，我们采取如下措施：
（1）将该专题分成两个子项，即智能住宅家庭控制装置和家用电脑管理软件。其中智能住宅家庭控制装置由于采用LONWORKS技术，我们决定采用合作开发的办法，而家用电脑管理软件采用自主开发，经费分项使用。
（2）选择北京德达数据系统有限责任公司作为合作伙伴，主要原因是该公司作为国内智能建筑领域起步最早的企业之一，其在智能建筑科研、设计、安装颇具实力，并且还备有开发技术产品的成套设备。与该公司合作，他们可提供开发设备和安装调试条件，我们出技术、人力，这样做就不需购买专题开发用的设备，也就节省了这笔大的开销。
（3）确定北京翌景嘉园示范小区作为试运点，该智能住宅小区是北京德达数据系统有限责任公司承接工程，其中有该公司科研、开发、实验样板间，利用该样板间提供的条件（其中包括智能住宅的多种传感器），可以节省现场安装调试所需的硬件费用。
（4）本着节省的原则办事情，由于合作单位、示范小区均在北京，而我们在哈尔滨，两地的差旅费将要占科研经费的三分之一，我们利用北京德达数据系统有限责任公司提供给校方人员的食宿条件以及按每次出差要集中高效办事的原则，使差旅费的花销仅用原计划的一半。
由于利用以上一些措施，使得该项目实际用费基本与国家科委拨款持平。
六、存在的问题
目前，国内没有一个完整的智能小区规范，这为定位智能住宅的功能带来一定难度，本专题对家庭智能控制装置的功能是结合我国智能小区现状及各种技术资料定位的，并且对每个家庭所配置节点数还有待进一步研究。
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二、整治范围和重点
（一）整治范围
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、冶金、人员密集场所等生产经营单位。
（二）整治重点
1.煤矿：正在实施整合的煤矿，从现在起至月日停止一切整合，只允许进行必要的通风排水工作，每班下井人数不得超过5人；确需下井维修维护矿井巷道的须报经市政府批准，每班下井人数不得超过9人；严禁煤矿企业私自恢复安装矿井提升设备，违法组织生产。各产煤县（区）政府要逐矿派驻停产监督员，实行24小时死盯死守，严防违法违规生产。正常生产的煤矿企业（如元氏国有煤矿）要认真落实煤矿领导带班下井制度，加强现场管理；切实加强“一通三防”管理和防治水工作，对重点部位和环节实行不间断地监控。严防春节及“两会”期间赶时间、抢进度、突击生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。
责任单位：各产煤县（区）政府，市安监局、公安局。
2.非煤矿山：以平山、灵寿、井陉、赞皇、行唐等县为重点，深入开展打击盗采矿产资源行为，对盗采行为发现一起、查处一起。加强露天高陡边坡稳定性监测，继续加大非煤矿山特别是井工开采矿山、尾矿库、排土场等隐患排查治理力度。认真抓好节后复工监管，严格组织复工验收，达不到安全标准的不得进行复工。
责任单位：有关县（市）区政府，市国土局、安监局、公安局、工商局、电业局。
3.危险化学品：加大对危险化学品生产、经营、存储、使用、运输等各环节的监管，从安全设施和安全管理等方面入手，深入开展危险化学品企业安全生产大检查，查找监控火灾、爆炸、中毒、窒息等措施是否存在问题。对危险性高、安全防护距离不符合要求的化工企业，要采取防范措施，并列出搬迁计划或加快实施搬迁。坚决打击和取缔非法生产、销售、运输危险化学品行为。强化危险化学品运输安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
责任单位：各县（市）区政府，市安监局、公安局、交通运输局。
4.烟花爆竹和民爆器材：加强烟花爆竹和民爆器材生产、经营、储存、运输、使用等环节安全监管，全面排查治理安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及规章制度、现场管理等方面存在隐患，严查经营企业超量储存、违规购销私炮和超许可范围经营行为。
严厉打击非法生产经营、私藏爆炸物品行为。全市范围内开展严厉查处非法生产经营烟花爆竹行动，排查要做到全方位、全覆盖、无死角、无盲区”严防非法窝点死灰复燃。要建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，全面加强烟花爆竹安全监管，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营和运输，严防不合格产品和违法产品流入市场。教育引导群众文明安全燃放烟花爆竹，防止人为事故的发生。
责任单位：各县（市）区政府，市公安局、安监局、工信局、供销社、交通运输局、工商局。
5.交通运输：加大专项检查力度，强化对交通运输各环节的安全监管，尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查，严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等严重违法违规行为。集中整治超速、超载、超员、超限及非法从事客运行为，坚决遏制群死群伤道路交通事故的发生。加强对运输易燃、易爆、剧毒等危险物品车辆监管，坚决打击未经批准私自运输行为。各监管部门要根据客流量和气候特点，精心组织运力，并做好雨雪降温天气应对工作。要强化车站、机场的安全检查措施，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（飞机）确保“春运”安全。
责任单位：各县（市）区政府，市交通运输局、公安局、国资委。
6.人员密集场所：要针对当前火灾易发、高发等特点，认真组织开展火灾隐患大排查大整改，严防火灾事故。加强对车站、机场、商场、集贸市场、体育场馆、宾馆饭店、歌舞厅、公共娱乐场所等人员密集场所的消防安全检查；加强高层建筑、建工程、地下工程、石油化工等领域及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所等人员密集场所消防安全管理，狠抓隐患整治责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”确保重大隐患整改按时到位。加大对节日期间大型群体性活动的管理力度，严格制定并落实各项应急预案和安全保障措施，严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
责任单位：各县（市）区政府，市公安消防支队、文化新闻出版局、交通运输局、商务局、卫生局。
7.建筑施工：开展以预防高处坠落、坍塌、中毒窒息等多发性事故为重点的建筑施工专项整治活动，加强冬季建筑施工现场管理，对存在重大事故隐患的施工现场，要坚决予以停工整改。加大对燃气管道、储灌区、液化气罐装等生产、输送、经营等安全隐患的整治工作。
责任单位：各县（市）区政府，市建设局。
8.冶金：重点监控高炉、转炉、热风炉、煤气柜、制氧机、连铸机等重要设施设备的检查维护保养和隐患排查治理情况，防止高炉烧穿、转炉喷溅、煤气柜爆炸等严重事故发生；重点监控煤气在生产、传输、使用的过程中防止泄露、中毒、爆炸事故发生的煤气管理制度落实和煤气防护设施配备以及应急制度建立的有关情况。钢铁冶炼、铸造过程中，铁水、钢水吊装防止坠罐、倾翻事故发生的隐患排查整改情况。重点检查新、改、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度的情况。
责任单位：各县（市）区政府，市安监局、工信局、国资委。
三、工作安排
各级各部门要结合春节和“两会”期间安全生产工作的特点，对专项整治做出具体安排部署。行动开展期间，市、县两级安委会要成立督导组，对专项治理活动进行督导检查，督导生产经营单位加大隐患排查治理力度，消除事故隐患。
各类生产经营单位按照有关要求，认真排查治理安全隐患，对于排查出的各类隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，加大安全投入，分类治理，坚决主动整改，确保问题和隐患按时整改到位。
四、工作要求
（一）认清形势，落实责任。冬春交替是各类安全事故易发多发期。各级各部门要认清当前安全生产的严峻形势，认真贯彻国务院和省政府的有关部署要求，按照“一岗双责”要求，落实领导责任，抓好本地、本行业的安全生产监管工作。各级政府监管部门，要按照职责分工加大执法监管力度，协调联动，合力抓好安全生产措施的落实。
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中图分类号：U665.12文献标识码： A
引言：随着中国石化总公司对胜利油田滩海油区的大力开发，胜利滩海地区产能建设的用电负荷正在快速增长。根据未来规划，需在埕岛油田老区新打272口调整井，新区打40口新井。《埕岛油田主体及西北部开发规划》预测：该区域2012年用电负荷发展为58MW，到2022年为71MW。埕岛油田位于渤海湾南岸极浅海水域，是我国首个200万吨级浅海大油田，成为胜利油田重要的资源产能阵地。如何能够满足该地区用电需求，本文作了深入的探讨。
1.滩海地区电网现状
1.1后续供电能力不足。胜利油田电网在滨海油区仅建设有220kv新孤变电站一座， 110kV变电站4座，35kV正式变电站14座，35kV简易变电站5座,主要负责孤东、桩西、海洋采油厂、仙河社区及附近相关单位的生产生活用电，电网系统基本处于满负荷运行状态。埕岛海岸仅有一座110kv海洋变电站，已满负荷运行。无法满足新增电力负荷要求。
1.2导致现状原因。主要是滩海油区的用电负荷发展较快。根据《胜利油田电网调整规划》预测，胜利油田滨海地区电网最大负荷年增长值为3.75%，到2015年预测比2009年负荷增量为67MW。埕岛油田：老区和西北新区的产能建设将使埕岛油田在2022年的负荷达到71MW，埕岛油田区块内尚缺少主变供电能力79MW。滨海油区用电负荷分配比例近年来发生了较大变化。除油气生产、其他工农业生产外,居民生活用电增长较快。可见，海上油田产能负荷大幅提高和陆上负荷自然增长，使滨海电网供电保障能力难以为继。
2.滩海产能供电工程建设方案
根据《埕岛油田主体及西北部开发规划》，在满足“胜利滩海地区产能规划建设”供电需要前提下，考虑滨海电网同期负荷发展，系统性的提高电网转供电能力，优化电源建设，适当预留未来电网架构的合理发展空间。拟扩建系统电源站点220kv新孤变，220kv线路引自地方500kv黄河变，线路全长19.5公里；同时在110kv海洋变西侧新建110kv海三变一座，为埕岛油田产能提供电力；电源引自220kv新孤变，电源线路全长30公里。统称为“胜利滩海地区产能建设供电系统配套工程”。该工程是中石化胜利石油管理局的重点工程，总投资28287万元。
3.项目建设总目标
工程建设总目标：争创精品工程、达标投产，创局级优质工程。
质量目标：单位工程合格率100%，优良率50%以上，创局级优质工程。
进度控制目标：2011年11月8日开工，2014年12月30日竣工。
投资控制目标：工程建设总投资不超批复投资额。
健康目标：无疾病流行，无辐射损害人员健康。
安全目标：实现“三个为零，一个减少”
环保目标：无重大环境破坏事件，无重大工业污染事故，实现清洁生产，保护自然与生态环境。
4.目标对策及具体措施
4.1目标管理对策。在工程项目中实行精细化管理,就是把“三控二管一协调”认真落到实处。对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙的管理,形成一环扣一环的管理链。优化各种资源配置、加强组织结构建设、完善各种制度保障、强化各目标管理。严格遵守技术规范和操作规程,优化各工序施工工艺,克服各个细节质量缺陷,确保工程质量。在此基础上，勇于实践，大胆创新，努力创建优质工程。
4.2组建管理团队，建立健全各项管理制度。项目部建立健全了组织机构，由项目经理作为领导决策层，下设计划预算、工程技术、质量监督、物资供应、安全生产、合同管理六个职能部门。项目经理部对项目五大目标统一决策、协调、控制。配备专职人员和设备,充实各组织机构,确定各自职责和目标。建立健全和不断完善质量保证体系、自检体系,制定了《岗位职责》、《质量控制措施及要求》和《项目管理办法》。
4.3优化设计方案 整合项目资源
项目管理部在滩海地区供电容量不足、电网结构单一情况下，无法采用大面积停电方式对电网进行改造和升级。为了保证在改造期间连续可靠供电，需要探索出一套适合电网边运行、边建设的安全可靠地设计方案。项目部主动建议，将2#配电楼的位置向南平移13米，并将配电楼的长度缩减4.5米。这样只需采取临时转供电措施即可解决二组出线的停电转接问题，并随即制定了临时转接方案，确保项目实施期间，滩海地区电力系统安全稳定可靠运行，有效降低成本（其中配电楼节约投资约50万元）。
4.4设备集中采购，降低采购成本
从工程成本构成看，设备占工程总成本的50％左右，其降低成本的潜力要远远高于人工费和机械费。项目部针对大型设备的采购，实行集中采购的方式。体现了“精细管理”的理念。一是严格制定采购程序，做到分工明确、流程清晰。二是充分利用胜利石油管理局资金结算中心规范转账。三是调整企业内部经济行为，做到月结季清。在项目各方的精密组织和严细管理下，本工程大型设备的采购成本比计划投资节约了800余万元，经济效益可观。
4.5实施科技创新，提高项目的科技含量。
4.5.1主变压器油色谱在线监测
在新孤变改造中，采用了变压器油色谱在线监测技术。此可随时掌握设备运行状态，及时迅速发现和诊断内部故障。从而提高设备管理水平，为状态检修提供了技术支持，是保证变压器和电网安全经济运行的重要手段。
4.5.2干混砂浆的应用
以往建筑工程，砂浆拌制工艺一直是现场拌制和人力施工。对环境污染较大，不符合文明施工和环保要求。施工质量难以保证。经常出现墙皮、地面裂纹，空鼓，脱落等质量通病。而干混砂浆采用电脑智能流水线配制，现场机械化施工。基本杜绝了各种常见质量通病，现场粉尘污染降低80%。新孤变扩建工程采用了干混砂浆施工技术，其施工效率大幅提高，施工工期缩短了50%。优质环保，社会效益明显。
4.5.3 OPGW复合光缆的应用
把光纤光缆放置在架空高压输电线的地线中，用以构成输电线路上的光纤通信网，这种结构形式兼具地线与通信双重功能，一般称作OPGW光缆。本工程是在油田电网通讯系统建设中，率先采用OPGW光缆的首个工程。这是光缆与送电线路的架空地线复合为一体的结构。由于有铝包钢导线包裹，使光缆更为可靠、稳固。由于架空地线和光缆复合为一体，与使用其他方式的光缆相比，既缩短施工工期又节省施工费用。另外，采用铝包钢绞线制的OPGW，相当于架设了一根良导体架空地线，可以收到减少输电线潜供电流、降低工频过电压、改善电力线对通信线的干扰等多方面的效益。
4.5.4防盐碱腐蚀技术
为解决盐雾腐蚀问题，本工程将电气设备、线路的防护等级均提高到海上三防标准：防盐雾、防霉菌、防交变湿热。对厂房作耐腐蚀结构设计，使滩海地区电力系统的抗盐碱腐蚀性能得到极大提升，使用寿命延长8～10年。
4.6优化线路路径，降低施工成本，缩短工期
本工程线路长而分散，220kV架空线路20公里；110kV架空线路30公里；合计50公里。施工周期较长。施工难度较大。本着节省投资、方便施工和运行维护的原则，项目成员与地方部门密切结合后，提出了调整局部线路的建议：1、减少不必要的迂回，将线路尽可能取直；2、交叉跨越处提高铁塔高度，以满足安全要求；3、将线路根据施工难易程度拆分为几个部分，各分段同时施工，以加快工程进度等。
经过缜密计算，合理调整，原设计线路的长度减少约10公里，降低施工成本约700万元。并且缩短施工周期约3个月，为工程早日投产争取了时间。
4.7配合电网运行，合理加快工程进度
项目组合理安排并与运行单位密切协调，确定将停电时间安排在春秋季检修期内，避开用电高峰期。这就将施工期延长至冬季12月中旬，这无形中增大了施工难度。为确保优质、按期完成施工任务，项目部针对性地制定施工方案，采取冬季施工，夜间施工，交叉作业等措施加快施工进度。加班加点、前后工序紧密衔接。优化各施工环节，合理压缩施工改造周期。经过不懈努力，配电楼在春检前顺利交工，质量优良，实现了既定进度目标。
4.8构建安全文明施工环境
建立健全安全生产管理制度,项目成立了安全生产管理领导小组,设专职安全工程师,坚持“管生产必须管安全“的原则,项目部与各专业施工队签定安全生产责任书。在施工技术方案中有针对性的编制安全技术操作规程,并在开工前对施工操作人员进行安全技术交底,加强事故的防范工作,重视施工过程安全巡查,及时发现和消除每一危险源,杜绝违章作业。成立“突发事件领导小组”,建立突发事件应急预案机制,确保工程建设的安全实施。同时特别制定了带电区施工安全措施、特殊工艺的安全措施、恶劣天气施工安全技术措施等重点安全预案。对现场人员加强培训，普及安全教育，真正做到安全一票否决，建立奖惩机制，坚决杜绝一切可能形成安全隐患的发生。
4.9完善合同管理
在项目管理人员中树立合同意识,实行合同会签、会审、交底制度,明确合同规定的施工范围及甲乙双方的责任、权利和义务等。建立明细的工程计算台帐和计量台帐,熟悉利用《技术规范》和单价分析资料,收集市场价格信息,充分挖潜工程量和合同、预算中未包括的工程项目和费用,及时办理现场签证,每月及时办理工程中间计量及支付签证,以防止工程资金积压;严格控制劳务施工单价和设备租赁价。项目上设专职合同管理人员。负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。建立报告和行文制度。参建各方之间的沟通都以书面形式为最终依据。
结语：对“滩海地区产能供电工程”的管理创新和提质增效的探索，启示我们要深入推行精细管理、科学管理。只有在持续改进和不断创新中，精细化管理的作用才能充分体现，才能促进工程建设管理水平不断提升。通过科学精细的管理手段，达到优化项目资源配置，提升工程项目整体品质，打造一流精品工程的目标。
参考文献：
