时间:2023-03-14 14:47:56
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结合“三大主题”教育暨整治干部作风活动的开展,疏理了粮食系统干部作风三个方面十三种突出问题,具体体现在十三个“不字”,这些方面存在的不足要求局班子成员要率先垂范,树立“四种意识”即:学习意识、服务意识、责任意识、争先意识。由分管机关的领导具体负责,力争用半年的时间使局机关作风明显好转,效率明显提高。
2、打造责任型班子存在的问题和措施。
针对县粮食系统各方面存在的问题:人浮于事,经营困难、包袱重、遗留问题多等,局班子根据实际制定了“三定两保一落实”的全年工作目标,以进一步统一思想,提高认识、转变作风、强化管理、抓好落实,关键是要制定好一系列的加强全系统内部管理的制度来规范企业的管理,力争今年年初确定的各项工作目标圆满完成。
3、打造学习型班子存在的问题和措施。
由于当前形势等各方面因素的影响,班子各方面学习都不正常,针对实际情况,将严格按要求保证每月至少集中学习一次,全年不少于12天。同时要求班子每一位成员要联系粮食工作的实际情况加强调研,每人撰写1-2篇调研报告,要有针对性,以带领和引导国有粮食企业走出困境,健康发展。
4、打造服务型班子存在的问题和措施。
随着市场经济的不断完善和国家财政管理体制的改革,财政实行国库集中收付制度以来,使用财政性资金的行政部门内部管理越来越规范,而部门会计核算与其相比,存在的问题日益凸显。为解决行政部门会计核算过程中存在的问题,本文分析了出现问题的原因,提出了改进措施,将为完善行政部门会计核算创造一定的经济价值和社会价值。
一、存在的问题
1.忽视会计基础工作
会计核算是财务管理的基础,只有做好基础工作,才能为行政部门开展经济活动提供可靠的信息决策依据。现实情况是许多行政部门在会计核算中往往忽视对会计基础工作的管理,主要表现在:一是原始凭证不规范、不完整,直接影响会计信息的真实性;二是记账凭证摘要过于简单,所附单据张数漏填、错填或直接不填,会计科目使用名称不规范,凭证内容不完整;三是记账发生错误时有的挖补、涂抹、刮擦等错误方法更正,账簿设置登记不规范;四是有的财务报告只有报表而没有报表附注及财务状况说明,存在报告内容不完整的情况;五是未达账项和往来款项的清理不及时,跨越时间长、资金余额大等问题。以上行政部门忽视了会计基础工作的管理,在查阅账簿、汇总数据、分析说明等工作时带来许多不必要的麻烦。
2.财务管理薄弱
一些行政部门会计工作限于记账、算账、报账,会计核算流于形式,会计与业务控制脱节,对单位重要事项的决策,缺少必要的财务控制和监督。会计岗位设置和人员配置不合理,业务交叉现象严重。项目预算编制不科学、不严谨,盲目性和随意性较大,支出没有做到专款专用,对项目资金使用缺乏有效地监督。
3.会计核算人员素质不高
行政部门具体会计从业人员大多数素质不高,体现在:一是缺乏相应的财务知识、会计知识和基本技能,日常会计核算工作中应付比较多,很少能撰写出供领导决策使用的高质量、具有参考价值的财务分析报告;二是会计科班出身少,大多从别的岗位转岗过来,会计人员良莠不齐;三是个别部门长期聘用临时人员担任会计工作,无法保障会计队伍的稳定性,等等。以上行政部门会计人员在会计核算工作中出现低级错误就不足为怪了。
二、出现问题的原因
1.会计人员竞争意识缺乏
行政部门会计人员属于体制内在编正式人员,工作稳定,竞争性压力不大,学习意识不强,没有激烈的竞争意识,总体业务水平和素质不高。
2.会计人员老龄化严重
近年来行政部门人员编制要求“只减不增”,对外招考年轻人员数量减少。机构较小的行政部门职工老龄化严重,年老的职工较多。虽然老职工会计专业知识过硬、工作实践经验丰富,但对比较新鲜的事物,如会计电算化并不熟悉,计算机知识匮乏,不能适应快速发展的会计电算化的核算方式。实现会计电算化以后,软件运行一旦出现异常或故障,往往束手无策,进而影响了工作效率,阻碍了整体会计核算水平的提高。
3.领导重视不够
行政部门为财政拨款单位,是不以盈利为目的的组织,与公司实现企业价值最大化(或股东价值最大化)有本质区别,因此领导一般就会忽视会计核算的重要性,缺乏完善的财务核算制度。
三、改进措施
1.加强会计人员的管理
一是行政部门的会计人员注重业务学习,不断更新、补充、拓展自己的会计专业知识和技能技巧,切实提高自身素质;二是经常性地开展会计人员在职后续教育,有计划、有组织的分期分批轮训,目的是做好财务工作,保证国有资产保值增值;三是在财务活动中依法理财,自觉遵守国家的财经法规政策和单位制定的财务制度,切实增加责任意识,保证国家财产的安全;四是从正反两个方面对会计人员进行职业道德教育,要求严格遵守会计职业道德,增强会计人员奉公守法、反腐倡廉、自我约束、廉洁自律的能力,促进会计核算行为规范化,提高会计职业道德水平。
2.高度重视会计基础工作
行政部门会计人员必须从原始凭证会计资料的合法性、真实性、完整性等源头抓起,严格把控原始凭证的真实可靠。在此基础上,记账凭证、账簿登记、财务报表等账务运行管理规范,从而保证了会计信息的核算完整,有利于行政部门提高会计核算水平,最终帮助单位借助更加准确的财务指标做出正确的战略决策,进一步提高财政资金的使用效率和效果。
3.改革会计人员体制机制
一是从单位内部改革,简单易操作。行政部门负责人要重视会计工作,完善本部门会计机构和人员配备,严把会计人员入口关。选拔年轻化、知识化、专业化的人才,调整充实到会计人员岗位上来,改变年龄老化等结构不合理问题,切实提高会计人员素质。会计人员持证上岗,保持相对稳定,确因工作需要调离岗位的,必须经领导集体研究决定。建立健全会计人员业绩考核、晋升、末位淘汰等奖惩制度,对每一岗位制定岗位职责、工作流程,明确分工,实行定期和不定期考核相结合,考核结果作为评先树优、职务晋升等的重要依据。二是从单位外部理顺,建议地方政府实行会计委派制。由地方财政部门对同级行政部门会计人员统一委派、任免和管理,定期进行岗位轮换,有利于会计人员在没有羁绊的工作环境中能更好地依法行使会计核算和会计监督职能,提高高质量的会计信息,真实反映每个单位的经济活动成果,从根本上解决会计管理体制机制上的问题。
4.加强财务管理制度建设
一是严格按照《会计法》的有关规定和现行财务制度要求,加强对现金使用、财产审批和资金筹集等的管理过程,通过强有力的内部财务管理规范行政部门的会计核算管理;二是行政部门加强预算资金的管理,使预算管理贯穿于预算编制和执行的全过程;三是制定会计核算流程的规则和程序,建立完善一体化的内部控制制度;四是由各级财政部门制定一套切实可行的经费支出标准,规范经费支出渠道,一级预算单位统一执行经费支出标准,有利于遏制经费支出上相互攀比、滥发钱物的现象。
参考文献:
[1]曹晓丽,马杰.浅议行政事业单位会计核算的重要性[J].财会研究,2009.
1.界定校级和学院(部)行政职能部门职能的意义任何一个组织要充分发挥潜能,使组织效能最大化,都必须科学划分和界定组织本所应有的职能,最终实现组织目标。随着高等教育改革的不断深入,高校的管理体制也发生了深刻的变化。在此新形势下,科学划分和界定二级学院(部)行政职能部门的职能,并提高其服务水平,对于提高管理效率,更好地为学校教学、科研服务具有重要意义。
2.校级和学院(部)行政职能部门定位的差异目前,国内大部分高校采用校、院(部)二级管理模式,学校、二级学院(部)根据各自的职责分工,分级负责、相互协作、相互支持,共同发挥各自的服务效能,以提高服务工作效率和效益的活动。学校的管理中心下移,大量教学、科研、社会服务工作转移到二级学院(部),以实施计划、监督、调控、服务为主,主要职责是把握办学方向、改革管理体制、选用中层干部、制定发展规划、筹措办学经费、制定招生政策、组织学科建设、负责财务管理、发展公共关系、考核评估与协调监督,负责校园、重点实验室、图书馆和网络中心等共享资源的建设和管理。因此,校级行政职能部门更多的是提供专业,而院(部)级行政职能部门则侧重于提供教学、科研、学生工作、人事、总务、财务、党务、行政、对外联络等日常事务性的服务。
二、二级学院(部)行政职能部门工作现状
1.工作任务繁重高校扩招以后,随着在校学生人数的剧增,教师的数量也逐渐增加,涉及全日制本专科生、研究生及成人教育等的教学管理、科研管理、人事管理、财务管理、资产管理、校友联络、退休工作、行政管理等工作大大增加,因此二级学院(部)行政职能部门承担的课程安排、成绩管理、教师科研项目申报、教师教学与科学工作量统计等具体工作也相应地增加了。另外,近年来,国家越来越重视高校的教学、科研工作,各高校也纷纷大力深化本科教学改革,全面提高本科教学质量,同时教师申报科研项目的积极性也越来越高,二级学院(部)教学、科研部门要处理的教学和科研管理工作也越来越多。
2.工作要求较高二级学院(部)行政职能部门工作涉及面广,不仅要处理学院(部)内部的事务,还要与学校各机关职能部门、兄弟二级学院(部)、校外单位等沟通联络,而目前高校逐渐采用无纸化办公,校级机关职能部门对二级学院(部)的工作要求、相关指令以及二级学院(部)间的工作联系大多通过网络,二级学院(部)完成的任务也通过网络报送至学校。另外,诸如科研管理、教学管理、人事资源管理、资产管理等软件已相继开发成功,科研申报、学生选课、成绩管理、资产卡片建立和资产报废申请、教师职称评审报名等工作都必须在电脑上完成。这就要求二级学院(部)行政职能部门人员既要熟悉业务,又要懂得熟练操作计算机,成为具备“通才”和“专才”统一体。
3.工作没有得到充分重视从整个高校的发展来看,学校更多关注教学科研人员,教师、科研人员的地位与收入越来越高,行政人员队伍建设没有得到足够的重视。二级学院(部)行政人员的工作量大,但是整体职务少,职称偏低,甚至有些师生认为行政工作没什么难的,什么人都能做,未能充分尊重行政人员。二级学院(部)工作人员平时付出的劳动多、工作时间长,但没有明确的工作评价体系,任务量多者与少者收入基本一致,任务量多者未受到相应的奖励积极性受挫,任务量少者收入未受影响产生严重的懈怠心理。以上种种都严重挫伤了二级学院(部)行政人员的工作积极性。
三、如何改进和完善行政职能部门的服务水平
行政职能部门只有通过为全校师生提供优质、高效的服务,才能树立起工作权威。我认为要从内部和外部两方面来改进和完善二级学院(部)行政职能部门的服务水平。
1.外部——充分利用校级行政职能部门的资源校级行政职能部门在技术、政策、信息等方面具有院(部)级行政部门不可比拟的优势。
(1)技术资源。校级行政职能部门由于职能相对比较集中单一,具有对业务进行钻研和推敲的优势。二级学院(部)要充分掌握校级行政职能部门所提供的技术项目,为师生提供高效便捷的服务。如二级学院(部)可以利用学生处提供的学生管理系统软件、学生就业信息网等方面的技术资源,更好地为学生服务;二级学院(部)可以利用教务处开发的教务管理系统软件,为教务管理提供便利;二级学院(部)可以利用科研处提供的科研项目申报、管理平台等方面的技术资源,更好地为科研工作服务。
(2)政策、信息资源。校级行政职能部门掌握了大量与自身职能有关的政策、规定、文件和其他信息。校级行政职能部门及时处理这些政策、信息,并将其中的有效信息适时传递给二级学院(部)。二级学院(部)要与校级行政职能部门积极沟通,并在其指导下充分消化、吸收、利用这些有效信息,为二级学院(部)的发展提供方针、政策支持。
(3)公共资源。经费办学、引进人才住房、师生互派的交流活动等相关工作由学校统一负责,二级学院(部)都想从学校得到最大限度的资源为自身的发展服务,但是学校总的公共资源是有限的,二级学院(部)难免会与其他学院(部)发生冲突,这就需要校级行政职能部门进行分配协调。充分利用好校级行政职能部门的各种资源,能使二级学院(部)的服务达到事半功倍之效。
2.内部——根据自身建设发展需要积极采取有效措施人是最积极的因素,行政职能部门能否提供优质的服务,很大程度上取决于行政人员是否拥有提供优质服务的能力。因此,二级学院(部)要注重行政人员队伍的建设,要用抓师资队伍建设的力度,抓行政人员队伍的建设,努力提高行政人员队伍的水平。
明确思路和原则,确保整改措施的正确指导。集团公司党组充分利用学习实践活动第一、二阶段取得的成果,根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础,再次对学习实践活动展开以来,通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题,进行了深入研究,明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则,即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是,通过整改落实工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度,保证整改措施落到实处,即加大组织领导力度,认真落实整改责任制;把整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来;切实转变作风,狠抓整改工作落实;建立定期检查通报制度,接受群众监督,确保整改落实工作成为群众满意工程。
细化目标和责任,确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求,对相关工作全面进行分解量化,全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司,三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署,在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务,逐一进行分析研究,并结合本单位工作实际,提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人,制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行,各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见,不断修改完善整改落实的具体措施。
精心归纳梳理,确保整改落实工作管长远。集团公司领导对整改落实工作高度重视,主要领导亲自主持会议,对整改项目及其措施精心进行归纳梳理,明确了梳理归纳整改落实项目的原则,即整改落实方案要根据公司党组分析检查报告中的举措制定;整改落实项目要按照公司业务系列分类;同一个项目涉及两个以上部门的要进行合并;项目名称要描述准确,整改措施要简明扼要等。集团公司还利用周末双休日时间,组织前台、后台支撑和综合职能部门有关人员,集中对整改落实项目进行梳理、修改、合并。集团公司学习实践活动领导小组办公室依据几经修改的整改措施,形成了集团公司党组的《整改落实方案》初稿。集团公司党组先后多次召开专题会议,对整改落实方案数易其稿,最终经党组扩大会议审议通过。《整改落实方案》按照分析检查报告提出的“五个着力”和“五个加快”的整改要求,明确了整改落实方案的具体分布,即着力实施战略引领的项目;着力推进创新转型的项目;着力实施3g领先的项目;着力推动协调发展的项目;着力增强网络能力的项目;加快资源资产融合的项目;加快体制机制创新的项目;加快夯实管理基础的项目;加快提升队伍素质的项目;加快企业文化建设的项目和加强党建工作的项目。
二、目标要求。整改落实阶段是取得整个学习实践科学发展观活动成果的关键阶段。重点是通过整改,使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建设深港创新圈和落实“服务年”活动的实际行动,制定和完善街符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施,建立健全符合科学发展观的体制机制。同时,及时总结好经验、好做法,宣传典型经验,发挥好示范带动作用。
三、方法内容
1、制定整改措施初步方案
要认真总结在学习提高、分析检查阶段取得的主要经验,形成的理论和实践成果;认真分析和吸纳各个层面在学习提高、分析检查阶段反映的意见和建议;认真研究确定在整改落实阶段需要解决的主要问题;科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法,拟定单位整改措施的初步方案。一是要根据党校班子民主生活会、案例剖析、深入调研中查找出的我校在民主决策、事业发展、作风建设、制度建设等方面存在的不符合科学发展观要求问题,按照《党校工作条例》,完善好党校发展规划、工作制度等方面的初步整改方案。二是党校领导要根据基层调研、案例剖析情况拿出整改措施和方案。三是党员干部、各部门负责人要结合自己本职工作,对照前两阶段的活动成果,找出自己的不足,写出专题整改报告上报学校。
2、广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议
整改措施初步方案,以及校领导、各部门负责人的整改措施形成后,要征求广大干部群众的意见。根据需要,召开不同层次的党员干部座谈会和群众座谈会,听取意见和建议。使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。
3、进一步完善整改措施
在广泛听取各方面意见的基础上,进一步完善整改措施,使整改措施既具有全面性、协调性,又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼学习教育成果向实际能力的转化,使整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。在完善整改措施的同时,要进一步健全制度,确保各项整改措施的有效落实。通过建立符合科学发展的岗位责任制,把整改措施落实到每位党员干部身上,使广大党员干部以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄,参加到科学发展创新圈的建设之中。以上各层面的整改措施或方案,要求在2月20日之前,全部上交学校,在总结整理后上报区学习实践办和指导组。
4、认真搞好建章立制工作
(一)查找的主要问题
1、联系实际钻研学习不够,化解矛盾的能力还不够强;
2、深入基层调查研究不够,掌握涉药企业问题不全面;
3、班子成员沟通交流不够,部门工作合力体现不理想;
(二)整改措施
1、关于联系实际钻研学习不够,化解矛盾的能力还不够强的问题
(1)牢固树立终生学习的理念,坚持参加集体学习不动摇,自觉挤出业余时间学习。
(2)注重理论联系实际,带着问题向书本学,向身边人学,向社会学。
(3)潜心钻研,研究客观事物发展规律,找出破解餐饮服务和药品安全监管难题方法,不断提高化解矛盾的能力。
整改责任人:局班子成员。
2、关于深入基层调查研究不够,掌握涉药企业问题不全面的问题
(1)强化监管就是服务的意识,不找另何借口推卸无时间下基层的责任。
(2)严格落实定点企业帮扶服务制度,坚持做到领导干部每人每月深入餐饮服务单位和药品生产经营企业调查研究时间不少于10天。
(3)不流形式,不走过场,全面了解掌握餐饮服务单位和涉药企业的真实情况,并通过调查抓规律,有针对性的思考研究解决带有全局性问题的方法与对策。
整改责任人:局班子成员
3、关于班子成员沟通交流不够,部门工作合力体现不理想的问题
(1)所有班子成员增强大局观念,树立全局一盘棋思想。
(2)各分管领导要克服本位主义,不打自己的小“九九”。
(3)日常工作中,做到遇事多沟通,情况多交流,涉及到需要部门之间配合的工作予以多支持。
整改责任人:局班子副职领导
二、面向社会征求到的意见建议及整改措施
(一)征集到的意见建议
1.加大对部门的宣传力度,切实让人民群众真正了解食品药品监管部门工作的职责。
2.加大对早餐早点的经营场所监管的力度,切实增强市民在早餐早点店吃的有安全感。
3、加大对美容美发店、商店、药店等化妆品的监管力度;让老百姓用的安心、放心。
4、加大对案件查处和曝光力度,敢于监管、敢于碰硬,切实增加人民群众的信任感。
5、加强和改进监管技术和手段,提升科学鉴别真假食品药品能力。
6、加强对餐饮服务企业的教育和疏导,提高其安全经营意识,抓餐饮监管要给企业一个适应、缓冲、规范整改的过程,不宜发现问题就罚款,这样会给经营企业带来较大的压力。
(二)整改的具体措施
1、关于加大宣传力度的建议
(1)充分运用现代媒体网络信息平台,墙报、广播、报纸,大力宣传推介食品药品监管部门主要职能和工作情况,增强公众对食品药品监管工作的认知度
整改责任部门:局办公室;整改责任领导:;整改责任人:。
(2)积极组织开展食品药品安全知识咨询服务活动,广泛普及食品药品监管法律法规和科普知识,服务人民群众安全饮食、合理用药需要,维护人民群众健康权益。
整改责任部门:局办公室,相关科室;整改责任领导:;整改责任人:、相关科室负责人。
2、关于加大对早餐早点的经营场,美容美发店(商店、药店)保健食品、化妆品监管和案件查处力度,保障餐饮食品和化妆品安全等建议
(1)全面规范餐饮单位管理,严格从业人员健康体检和培训教育,实行健康证、培训合格证、岗位证“三证合一”;按照“123456”的创建模式,开展长青路餐饮食品安全示范街创建,通过典型引路、以点带面,全面推进我市创建全国食品药品安全示范城工作。开展“错时执法”监管,即执法人员错开正常上下班时间,在餐饮单位经营时间进行检查,及时发现、查处违法违规行为。
整改责任部门:餐饮服务监管科、渝水分局、食品化妆品监督所;整改责任领导:;整改责任人:、、。
(2)加强对保健食品经营企业备案制管理,认真开展保健食品包装、标签、说明书以及宣传资料是否符合法律规定专项检查,严厉查处变相销售假冒伪劣保健食品等违法违规行为。
(3)强化化妆品抽验力度,对检验不合格的化妆品,依据相关法律法规,从严予以处理。
整改责任部门:保健食品化妆品监管科、食品化妆品监督所、整改责任领导:;整改责任人:、。
(4)加大对制售假劣食品、药品、保健食品、化妆品违法行为查处的力度,对严重失信的餐饮服务单位或涉药企业,该曝光的坚决予以曝光,切实增加人民群众的信任感。
整改责任部门:药品市场稽查科、渝水分局、食品化妆品监督所;整改责任领导:、;整改责任人:、、。
3、关于加强和改进监管技术和手段,提升科学鉴别真假食品药品能力的建议
(1)加大食品药品检验所硬件建设,在立项新建食品药品检验监测中心大楼的同时,开展食品、化妆品扩项认证,使检验项目由现在的310个扩增到420个。
整改责任部门:市食品药品检验所;整改责任领导:谢金生;整改责任人:
(2)推进食品药品信息化监管平台建设,在全市药品生产经营企业建立药品电子监管网的基础上,将大中型餐饮服务单位、学校食堂等重点单位及县乡医疗机构逐步纳入信息化监控,提高监管效能。
整改责任部门:局办公室、餐饮服务监管科、药品流通监管科;整改责任领导:、、;整改责任人:、、。
4、关于加强对餐饮服务企业教育和疏导的建议
(1)处理好监督与服务、规范与发展的关系,对餐饮单位程度较轻的违规问题,加强宣传教育,引导帮助其落实整改,杜绝乱罚款。
(2)加强餐饮安全日常监管和专项整治力度,对严重违反《食品安全法》的行为,如销售假劣食品行为,严格依法处理,确保人民群众饮食安全有效。
(3)加强与当事人的沟通,耐心做好宣传解释工作,争取管理相对人的理解与支持,构建文明和谐的餐饮安全监管执法环境。
整改责任部门:餐饮服务监管科;市食品化妆品监督所。整改责任领导:;整改责任人:、。
三、落实整改措施的几点要求
二、整改原则
(一)领导带头整改原则。带头学习进一步提高思想认识,增强整改的自觉主动意识,明确突出问题的整改目标、措施、时限、责任,抓好本单位整改方案的落实。深入基层调研指导,积极参与、督促党支部的各项整改工作。
(二)坚持先急后缓、先易后难的原则。区分问题的轻重缓急和解决问题的程度,对马上能够解决的问题,集中精力立行立改;对一时难于解决的问题,创造条件,限时解决。
(三)坚持群众路线原则。制定整改方案过程中,都邀请群众参加,接受群众评议,并根据群众的意见建议反复修改。以群众最关心的问题为切入点,落实整改措施,并及时公布整改情况,接受群众监督。
(三)坚持落实责任、分工协作的原则。整改工作由局主要领导负总责,分管领导具体抓,责任部门具体落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
三、整改内容及措施
这次学习实践活动,经广泛征求群众意见,领导班子查摆梳理出不符合、不适应科学发展观要求的四个方面9个具体问题。按照轻重缓急和难易程度归类,拟分立即整改、近期整改和经过一段时间努力整改三类抓好整改落实。
(一)立即整改的有3项,在活动结束前完成。
1、整改思想观念不适应的问题。问题表现在思想观念和认识上与科学发展观的要求还有差距;促进城管事业又好又快发展上措施和办法不多;城市管理体制机制还不科学。
整改目标:转变城管发展思想观念,用科学发展的眼光看问题,使思想进一步解放,创新精神、开拓意识进一步增强。
整改措施:加强思想建设,注重理论联系实际,牢固树立科学发展观的思想。积极利用“中心组学习、党员学习、积极分子学习”为载体,继续深入学习实践科学发展观、党的十七大和三个代表的重要思想,深刻领会党的路线、方针、政策,进一步解放思想、深化改革,努力推动城市管理事业又好又快发展。
责任领导:城管局局长**书记**
责任部门:办公室纪检监察科
2、完善工作机制体制的问题。表现在:城管系统各项制度和责任不明确,各部门之间相互协调和配合不顺畅。
整改目标:增强与各部门之间的沟通,不断完善城管系统的机制与体制,形成科学合理的管理方法。
整改措施:分析上述问题产生的根源,既有客观局限性和长期积淀的结构性、体制性、机制性矛盾,但更多是思想观念、精神状态等主观方面的原因。要通过整改,制定合理的管理办法,全面完善城市管理各项工作制度,努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围,力争有效地解决影响和制约全市城管事业科学发展的突出问题。
责任领导:城管局局长**书记**副局长**
责任部门:人事科纪检监察科督办科
3、规范城管局工作作风的问题。问题表现是:上班迟到、早退;对承办的工作推诿拖延;有时忙于其他工作,深入基层的时间减少。
整改目标:提高工作效率,树立良好的形象,使工作作风更加扎实,领导班子成员要不断深入基层进行调研。
整改措施:进一步完善《城管局工作人员行为规范》、《城管局纪律十项规定》、《文明用语倡议书》、《机关工作作风管理机制》等各项规定,认真按照“勤政、廉洁、务实、高效”的标准,强化责任意识,坚持科学管理、文明管理、依法管理,牢固树立城管工作为经济建设和人民群众服务的思想,提高群众对城管工作的满意度,进一步解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题;解决好阻碍城管事业发展的问题,解决好政风行风建设方面存在的问题。
责任领导:城管局书记**副局长**
责任部门:纪检监察科局办公室
(二)近期整改有4项,2009年12月末完成
1、加大旧有庭院改造力度。问题表现在:拆除了部分居民私建滥建的房屋,改变原有居民存放物品的位置,影响一些居民平时生活的方式。
整改目标:使旧有庭院改造成为环境优美、绿树成荫、绿草茵茵、花团锦簇的新庭院,给居民一个整洁、靓丽、清新的生活环境。
整改措施:采取庭院居民参与机制,坚持“庭院怎么改,百姓说了算”原则,用区投市补的方式匹配资金,预计投入资金6400万元,并通过招投标的方式聘请资质较高的10家设计单位本着“主题鲜明、品位精良、富有特色、全面实用”的原则进行庭院设计。
责任领导:**
责任单位:综合整治办公室
2、市政道路不能保证正常开支的问题。问题表现在:工程招标困难,退休人员较多,体制机制问题不健全。
整改目标:解决工人正常开支问题。
整改措施:做好本区道路维修复旧工程,加大对外承揽工程的力度,进一步完善道路工程处的体制机制问题,对今年所承揽的健康路、大庆副路等工程项目,做到严管理、保工期、保质量。
责任领导:城管局副局长**
责任单位:审批科动力道路队香坊道路队
3、运输二中心家属楼饮用水困难的问题。问题表现是:饮水管线老化,地下水源污染。
整改目标:使运输二环卫家属楼用上健康水、放心水,从根源彻底解决居民饮水问题。
整改措施:立足改善群众基本生活条件,加快运输二中心家属楼饮用水管线改造进度。在去年投入20余万元更换楼内上水管线的基础上,多方协调供水部门,预计投入30万元,建设引水泵房,与磨盘山饮水工程对接,以彻底解决饮水难问题。
责任领导:城管局局长**副局长**
责任单位:计财科环卫运输二中心
4、完善占道市场管理新举措。问题表现在:占道市场经营存在着影响道路交通秩序和周边群众生活秩序、造成环境脏乱差等危害。
整改目标:使香坊区早夜市场达到秩序井然、环境整洁、交通顺畅。
整改措施:从创新管理机制上入手,以人性化管理为目标,采取疏堵结合的原则,建立区整治领导小组、市场所、街道办事处三级管理和考评奖惩制度,管理人员打破了8小时工作制和双休日的作息时间,管理人员与经营业户同时出勤,适时管理,改变了以往“城管下班,摊贩上班”的尴尬局面。
责任领导:城管局副局长**
责任单位:市场科市场管理所
(三)经过一段时间努力整改的项目2项,2009年末取得初步成果。
1、完善网上审批平台。问题表现在:了解网站的人员少,没有对相应的人员进行审批程序的讲解与培训。
整改目标:真正做到网络化办公,节约时间、节约成本、减少审批程序,为节约型社会做出贡献。
整改措施:加强对城市管理网上审批工作宣传与引导。借助新闻媒体、互联网、驻地宣讲等宣传平台,大力宣传城管网上审批工作,形成全社会参与、全社会了解、全社会知道城市管理网上审批工作的良好局面。
责任领导:城管局副局长**副局长**
责任单位:信息中心审批科
2、发挥数字城管的科学化管理水平。问题表现在:监控覆盖面狭窄,有死角,有漏洞,不能及时发现隐蔽处的问题。
整改目标:实现城区氛围内监控全覆盖,消除死角,延伸到背街背巷。
整改措施:开通数字城管网络三级平台,监控范围向背街背巷、居民庭院延伸,全面提高系统应用效能,满足城市管理、应急及社会治安、交通管理、为民服务的需要。
责任领导:城管局副调研员**
责任单位:城管指挥中心
四、保障措施
一是加强组织领导。成立整改落实领导小组,由城管局局长**同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位负责人为成员。坚持主要领导“亲自抓、负总责”,坚持一级抓一级、一级带一级,确保责任到位、措施到位、投入到位。
二是确定整改责任人。主要领导为整改落实第一责任人,其他班子成员为分管工作的第一责任人,有关科室和单位的主要领导是本部门、本单位承担整改任务的第一责任人,都要按时限要求抓好分担的整改任务落实。不能按期整改的,要追究其领导责任。
三是强化监督检查。责任领导要定期了解整改工作进展情况,督促分管部门抓好整改措施的落实。办公室要搞好综合协调,掌握进度,督促落实领导小组议定的事项,及时向领导小组反馈整改落实情况。
二、医院存在乱用药,乱检查等问题。
整改措施:
一是抓源头,严格落实药品和大型医疗器械两个100%的集中招标采购制度。
二是推行药品使用合理性专家组集中评价制度,市卫生局组织人员采取定期与不定期的方式到各医院抽取门诊处方、住院病历,组织专家组集中进行用药合理性评价,对使用不合理用药的医生,按照管理规定给予处罚。
三是探索建立长效机制,严格控制医疗费用的增长。一是坚持把药品管理作为行风建设的重点环节;二是加大惩处力度,提高自律意识;三是降低医用器材和卫生耗材的采购价格;四是坚决惩处违规收费现象;五是推行医疗机构辅助检查项目互认制度;六是继续推行单病种限价管理;七是开展廉价医疗服务“绿色通道”;八是加大合理用药管控力度。
三、患者反映中心医院转科难问题,一些科室对不应该在本科室治疗的病人偏偏留在本科室,浪费金钱不说,还耽误了病人的治疗时间。
整改措施:
从源头抓起,采取首诊负责制,根据患者病情分诊到相关科室,在治疗过程中确需会诊或转诊者,由医务科负责组织协调,尽可能满足患者需求。
四、市中心医院为应对甲流感设立了发热门诊是好事,但发热病人到门诊看病,医生都让做抽血检查,应不应该。
整改措施:
市中心医院为我市甲型h1n1流感患者的定点救治医院,并且承担着全市重症“甲流”患者的救治任务,为此市中心医院专门投资100余万元建立了一层专用负压病房。发热病人有细菌和病毒感染之分,发热病人在就诊时常规检查血常规,是卫生部《关于“甲流”患者的标准就诊流程》所要求的,其目的是对发热患者进行初步的鉴别诊断,以防造成部分患者漏诊和误诊,归根结底是为病人负责。以后我们会在这方面加强宣传解释,并做好医患沟通工作。
五、儿科就诊秩序乱,患儿哭闹,声音吵杂,不利于医生诊疗及与患儿家属沟通。
整改措施:
一是加强导诊,及时疏导和分流病人。
二是合理设置病人候诊区域,实行“一室一医一患”。
三是尽快完善实施叫号制度,彻底改变就诊秩序混乱现象。
六、患者低烧到我院呼吸内科看病,疑为“病脑”要病人做腰穿等检查,后到中医科,接诊医生为朱新勇医生服务态度很好,利用中医望、闻、问、切为病人仔细诊疗疾病,效果不错。因此提出医务工作者如何体现以人为本,增加病人的信任度?
整改措施:
一是加大对医务人员的培训力度,提高医务人员的医疗水平。要求各医院要加大对医务人员的培训力度,市卫生局每年组织一部分人员参加各种学习,努力提高全市医务人员的医疗水平。
二是加强医德医风教育,在医院倡导和开展“三精”服务:即精品、精细、精心,增强医务工作者的责任心。
七、反映一婴儿出生后因出现呼吸困难由下级医院转到市中心医院新生儿科抢救治疗,病情稳定后家属提出出院,但新生儿科医生告诉患儿家属要住院15天才能出院,但是患者还是提早出院,并且情况正常。
整改措施:
一是加强和家长的沟通,讲解到位,让家长理解。
二是加强与下级医院的双向转诊工作,使患儿病情稳定后,争得家属同意转下级医院康复,以保证患儿治愈,也减轻患儿家庭一定经济负担。
八、医院药价高于零售药店,药价虚高等问题。
整改措施:一是抓源头,严格落实药品和大型医疗器械两个100%的集中招标采购制度。
二是推行药品使用合理性专家组集中评价制度,市卫生局组织人员采取定期与不定期的方式到各医院抽取门诊处方、住院病历,组织专家组集中进行用药合理性评价,对使用不合理用药的医生,按照管理规定给予处罚。
三是探索建立长效机制,严格控制医疗费用的增长。一是坚持把药品管理作为行风建设的重点环节;二是加大惩处力度,提高自律意识;三是降低医用器材和卫生耗材的采购价格;四是坚决惩处违规收费现象;五是推行医疗机构辅助检查项目互认制度;六是继续推行单病种限价管理;七是开展廉价医疗服务“绿色通道”;八是加大合理用药管控力度。
九、做为医院如何做到首诊负责制?
整改措施:
“首诊负责制”是医院工作的核心制度,要求每个医生都掌握,并按制度去落实。如有争议,有医务科协调决定,首诊科室不得拒收病人和相互推诿。凡因拒收病人、擅离岗位、不负责任、不及时抢救、延误治疗而造成事故或医疗纠纷者,追究当事人责任,给予严肃处理。
十、医院住院病人“一日清单”执行的较好,但门诊病人取药、检查没有明细清单,如何做好门诊收费透明度?
整改措施:
一是加大对一日清单的检查力度。
二是与软件公司,对医院院运行的门诊收费程序进行改进升级,力争在年底完成这项工作。
十一、曾参与过2007年行风面对面评议的代表提出一患者来我院泌尿科实施雾化电切前列腺手术治疗时,医生为病人用进口贵重电切刀没有告知,经协商医院需退还病人1000元,但至今仍未退还到位。
整改措施:
一是对广大医务工作者加强教育,提高对告知的认识,在以后的工作中,认真履行告知签字义务,与患者做好沟通,避免此类事情的再次发生。
二是责成市中心医院立即退还患者现金一千元,并道歉。
三是印制特殊材料使用告知协议书,使用前医患双方协议签字,同意后方可为患者使用。
十二、电梯间人多时空气不好,医院内外环境卫生需改善。
整改措施:
一是对医院的卫生问题,以后卫生局将每季度对全市各医院卫生情况进行检查,并将检查结果在天中晚报和××日报上进行曝光,对卫生不好的单位予以通报批评,并限期改正。
十三、中心医院大厅门前停车秩序待规范,停车难问题急需解决。
整改措施:
一是加强与交警支队的联系,尽快解决门前交通秩序和车辆停车位的安全管理。
二是加强与城管、辖区综治办的联系,解决摩托车、电动车、自行车的存放,秩序规范,合理使用门前现有场地。
三是协调上述部门及园林部门,力争合理使用沿溪路住院部门前东区的地带,解决摩托车、电动车、自行车的存放地,扩大汽车停车位。
四是加强院内停车场地管理,对职工、家属的机动车辆指定专门区域停放。禁止在门诊、住院部、东病区与就诊车俩混放,占用停车资源。
十四、关于评议现场播放的反映市中医院视频短片所提的问题。
整改措施:
市中医院已于09年4月份与患者家属达成协议,现已解决。
十五、关于评议代表所提张玉珍医患纠纷的问题
整改措施:
市中医院正积极与患者家属协商,尽快达成一致意见,如意见不一致,双方再走司法程序。
十六、关于卫生许可证到底该谁办的问题
2009年以前,根据《食品卫生法》要求,所有食品生产经营单位统一由卫生行政部门发放卫生许可证。2009年6月1日,《食品安全法》正式实施,新法要求食品安全实行分段监管,食品生产加工环节由质监部门发放食品生产许可证,流通环节由工商部门发放食品流通许可证,餐饮消费环节由食品药品监督管理局发放许可证,原来的食品卫生许可证不再发放。在新法开始实施后,由于国家工商总局没有及时下发实施细则,造成迟迟未能办理食品流通许可证,流通环节的商户也无法办理营业执照,我市直到10月底才开始办理食品流通许可证。餐饮业交给食品药品监督管理局监管后,卫生部门再发放许可证违反新法规定,但由于机构改革没有到位,药监部门没有相应的执法队伍承担起监管任务,2009年6月1日《食品安全法》实施之日起许可证发放间断约一个月后,经市卫生局报请市政府批准,在机构改革未完成前,由市政府授权餐饮业仍暂由卫生部门代监管,现餐饮业卫生许可证仍由卫生部门发放。
十七、许可证办证难,办证过程中有利用职权吃拿卡要等违纪问题
餐饮业卫生许可证的办理首先要持从业人员健康证明和相关的申请材料到行政服务大厅申请,对符合申请条件的,卫生部门要派监督员进行现场验收。由于国家法律法规对于餐饮业卫生许可证的办理有严格的程序规范和硬件要求,许可门槛较高,尤其按上级规定实施量化分级管理以来,关键项缺一项都不能许可。而我市属于经济欠发达地区,硬件设施普遍较差,部分餐饮单位需要整改后再次验收,加之一些技术服务性要求,比如健康体检及健康证明的办理需要几天时间,造成有些商户感觉办证时间较长和办证难。一直以来,我们严格执行20个工作日办结规定,无论能否许可,20个工作日必须给商户明确答复,如果条件符合,尽量提前办理,比如我们针对不同情况,采取集中办理、一站式服务等措施,尽量为群众提供方便。
对于办证过程中吃拿卡要的问题,今后我们仍将一如既往的严格执行卫生监督员“十不准”和“八条禁令”,凡是举报查证属实的,对这些个性问题将严肃处理,坚决调离监督岗位,决不姑息迁就,涉嫌违法违纪的将移交有关司法纪检部门。
十八、医疗市场监管问题
我所自2004年起开展医疗市场监管工作以来,围绕“一准入、二规范、三查处、四取缔”的工作原则,把医疗市场集中整顿和日常监管有机结合起来,重拳打击非法行医,使医疗市场由当初的混乱局面得到了有效遏制,非法行医现象明显减少。2008年初,为了进一步加大监督力度,市卫生监督所由原来一个医管科增加到两个科,从人力财力上进一步向医疗市场监管倾斜,加大了投入。但由于城中村、城乡结合部的特殊性,目前确实存在非法行医打而不死现象,有些非法行医者不挂招牌,屋里摆的是空药盒,靠低价吸引消费者,取缔一次又开业一次,可以说是全国通病。针对这种现象,下一步我们将根据最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释,将连续取缔两次仍继续开展非法行医活动的人员移交司法部门处理。
十九、医院体检能否办理健康证问题
卫生部《预防性健康检查管理办法》及河南省卫生厅有关规范性文件明确要求,开展预防性健康检查的卫生机构必须经过同级卫生行政部门的资格认定和批准,而我市目前经过认定的技术服务部门只有市疾病预防控制中心一家。
二十、关于群众反映工作人员在接种疫苗的过程中服务态度欠佳问题。
整改措施:
一是坚持每周一门诊例会,对接种门诊工作人员严格要求,坚持公平、公开和公正原则,不徇私情,不吃宴请,要求其在日常工作中衣冠整洁、佩戴胸卡、文明用语、热情服务,杜绝“四难”现象发生。我们要求所有工作人员严格按照有关规范的要求进行操作,向受种者或其监护人耐心详细讲解有关注意事项并经其知情同意后再进行疫苗接种,接种后留观30分钟后再让其离开。对于需要预约的疫苗,我们的工作人员会告知其到规定的时间再来接种疫苗。
二是加强自身业务知识的学习,不断提高自身业务水平,为广大受种者提供更加热情、更加周到的服务。
二十一、关于群众反映的有关“向受种者推荐自费疫苗”的问题。
一是严格落实各项规章制度。对一类疫苗(免费)、二类疫苗进行公示,将服务承诺、国家免疫规划程序、免费疫苗名称等全部张贴在门诊室墙壁上,积极接受广大人民群众的监督。
二是加强教育,不断的向疫苗接种工作人员强调有关规范和要求,使其更加熟悉有关规定并遵照执行。
三是继续加大宣传力度(通过报纸、电台等媒体宣传国家有关预防接种的法律法规),定期向工作人员进行相关方面的培训和教育,力争使每一位工作人员都严格按照有关规定进行规范操作,坚决杜绝类似现象的再次发生。
二十二、关于新农合运行过程中如何解决乡镇人员的继续教育问题。
整改措施:
国家新型农村合作医疗实行后,对保障农民的身体健康起到了很大的作用,这几年经过国家的大力投入,各乡镇卫生院的硬件设施基本上得到了明显的好转。但软件差,医务人员少的问题仍普遍存在,80%的医院医护人员不够。
一是加大对医务人员的培训力度,现在计划在3年内对全市乡镇医务人员培训一启遍。
二是认真落实农村卫生人才队伍建设“51111”工程,根据市委的安排,首批农村卫生人才工程的招聘工作已圆满完成,88名在专以上毕业生已到基层卫生院工作,相信在市委、市政府的大力支持下,3年内农村缺医的现象会得到一定的解决。
三是加大城市医师支援农村工程的力度。
二十三,关于农民参合率下降的问题。
这主要是农民对新农合知识了解不够造成的,下步工作中,我们将以简报的方式通报各单位的农民参合进程和新农合用药问题,以此促进我市参合率的上升。
二十四、关于代表对私立医院的满意度调查中发现的审批和医疗广告等问题。
整改措施:
一是严格私立医院的审批程序,把严关口,严格按标准审批。
二是严格按照政府的规划审批医院。
三是联合工商行政部门严厉打击各类医疗广告。
二十五、关于卫生人才流失的问题
整改措施:
卫生人才的管理是有严格的规定的,国家规定副高以上的人员更换执业地点,必须经市委人才办批准方可办理。近几年我市在卫生人才建设方面从提高他们的待遇入手,基本上没有流失卫生人才,相反是其他地方的卫生人才积极到我市要求工作的人员越来越多。
二十六、关于卫生局工作秩序问题
整改措施:
加强管理,确保局机关的正常工作秩序,因工作需要外出时应在门前挂牌,并注明联系方式。
二十七、关于120车辆漫天要价的问题
整改措施:
救护车接病号按国家规定的收费标准是50元,但是,现在个别医院为了多收病号就把这个费用给减免了。
二十八、关于电视报道一名考官收钱的问题
整改措施:
一是积极与各部门沟通,加强每年执业医师的监督。
公司科学发展观整改落实工作总结
为确保集团公司整改落实方案在坚持科学发展、突出实践特色、解决实际问题方面切实起到指导性作用,中国联通集团公司党组在制订整改落实方案的过程中,按照中央提出的“四明确一承诺”的要求,认真贯彻李荣融主任的指示精神,切实加强组织领导,精心筹划,周密部署,确保整改落实工作取得扎实效果。
明确思路和原则,确保整改措施的正确指导。集团公司党组充分利用学习实践活动第一、二阶段取得的成果,根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础,再次对学习实践活动展开以来,通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题,进行了深入研究,明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则,即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是,通过整改落实工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度,保证整改措施落到实处,即加大组织领导力度,认真落实整改责任制;把本文来源:文秘站 整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来;切实转变作风,狠抓整改工作落实;建立定期检查通报制度,接受群众监督,确保整改落实工作成为群众满意工程。
细化目标和责任,确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求,对相关工作全面进行分解量化,全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司,三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署,在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务,逐一进行分析研究,并结合本单位工作实际,提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人,制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行,各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见,不断修改完善整改落实的具体措施。
精心归纳梳理,确保整改落实工作管长远。集团公司领导对整改落实工作高度重视,主要领导亲自主持会议,对整改项目及其措施精心进行归纳梳理,明确了梳理归纳整改落实项目的原则,即整改落实方案要根据公司党组分析检查报告中的举措制定;整改落实项目要按照公司业务系列分类;同一个项目涉及两个以上部门的要进行合并;项目名称要描述准确,整改措施要简明扼要等。集团公司还利用周末双休日时间,组织前台、后台支撑和综合职能部门有关人员,集中对整改落实项目进行梳理、修改、合并。集团公司学习实践活动领导小组办公室依据几经修改的整改措施,形成了集团公司党组的《整改落实方案》初稿。集团公司党组先后多次召开专题会议,对整改落实方案数易其稿,最终经党组扩大会议审议通过。《整改落实方案》按照分析检查报告提出的“五个着力”和“五个加快”的整改要求,明确了整改落实方案的具体分布,即着力实施战略引领的项目;着力推进创新转型的项目;着力实施3g领先的项目;着力推动协调发展的项目;着力增强网络能力的项目;加快资源资产融合的项目;加快体制机制创新的项目;加快夯实管理基础的项目;加快提升队伍素质的项目;加快企业文化建设的项目和加强党建工作的项目。
一、查摆的主要问题
1、宣传有关农业农村政策,落到实处等方面有待加强;
2、重视农田水利沟渠、坝头的危险地段,安排资金解决安全隐患力度不够;
3、关心教育问题,特别是群众思想意识教育提高问题重视力度不够;“普九”巩固工作的领导和落实,提高我乡青少年素质有待加强;
4、各村经济作物种植方面的管理和指导工作欠缺;
5、对各站所工作进行经常性巡视和检查力度不够;
6、加大农业开发力度不足;
7、加大对教育基础设施建设力度有待加强。
二、 整改措施
(一)针对“宣传有关农业农村政策,落到实处等方面有待加强”,进行整改
认真贯彻落实党的十七大精神和党在农村的一系列路线、方针、政策,坚持以科学发展观统领全局,全面抓好各项工作的落实。
时限要求:长期
分管领导:田明跃、王珂、谢忠海、罗正平
责任部门:乡直机关、中学、完小、各村民委员会
(二)、针对“重视农田水利沟渠、坝头的危险地段,安排资金解决安全隐患力度不够”,进行整改
乡财力有限,收不敷出,而需要解决的基础设施问题又多,需要资金量大,乡上只能向上级申报,所以很多需要资金投入的建设问题没有及时得到解决。以各村挂钩领导牵头,高度重视、认真落实各村重点沟渠、坝头危险地段,积极组织申报项目,力争尽快解决安全隐患,确保农田水利安全用水,确保粮食生产安全。
时限要求:长期
分管领导:田明跃、罗正平
责任部门:乡水利站、各村民委员会
(三)、针对“关心教育问题,特别是群众思想意识教育提高问题重视力度不够;“普九”巩固工作的领导和落实,提高我乡青少年素质有待加强”,进行整改
必须高度重视和关心教育工作,严格执行乡人民政府出台的相关“普九”巩固工作的文件精神,进一步加强对教育工作的领导,动员广大党员、干部和人民教师的力量,促进全民参与,提高人民群众对教育工作的思想意识,不断提高我乡青少年素质。
时限要求:长期
分管领导:田明跃、王珂、谢忠海、罗正平
责任部门:乡直机关各站所、中学、完小、各村民委员会
(四)、针对“对各村经济作物种植方面的管理和指导工作欠缺”,进行整改措施
以农业工作站牵头,对全乡现有经济林果进行一次全面普查,开展经济林果种植和管理技术培训,加强对各村经济林果种植等方面的管理和指导工作。
时限要求:长期
分管领导:罗正平
责任部门:乡林业站、、农业工作站、各村民委员会
(五)、针对“对各站所工作进行经常性巡视和检查力度不够”,进行整改措施
加大对各站所工作的经常性巡视、检查力度,坚持做到半年一次检查,年终有个总结,充分发挥好各站所职能作用。
时限要求:长期
分管领导:田明跃、王珂、谢忠海、罗正平
责任部门:乡直机关各站所、中学、完小、各村民委员会
(六)、针对“加大农业开发力度不足”,进行整改措施
努力向上积极争取项目,进一步加大农业开发力度,特别是科技投入力度,做强做大特色产业茶叶、草果、八角、核桃等特色产业。
时限要求:长期
分管领导:罗正平
责任部门:乡农业工作站、各村民委员会
(七)、针对“加大对教育基础设施建设力度有待加强”,进行整改措施
进一步加强对教育工作的领导,充分利用好教育基金,加大对教育基础设施建设的投入力度。严格执行乡人民政府出台的相关“普九”巩固工作的文件精神,加大义务教育有关政策的执行力度,特别是辍学、失学学生的教育返校工作。加大教育投入,改善教育基础设施和办学条件,巩固“普九”成果,促进教育工作再上一个新台阶。
时限要求:长期
分管领导:田明跃、王珂、谢忠海、罗正平
责任部门:乡直机关各站所、中学、完小、各村民委员会
三、工作要求
(一)、明确整改措施、整改限时。要紧紧围绕干部职工自身存在的突出问题进行整改,进一步坚定理想信念,增强开拓创新意识,模范遵守和维护党纪国法。要紧紧围绕群众反映强烈的思想、行为方面的突出问题,以及涉及群众切身利益的突出问题进行整改,切实维护最广大人民群众的根本利益,当群众的贴心人。牵头领导和协助领导要明确整改责任人和整改时限,抓好细化落实工作,接受社会监督。