党务工作汇报汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇党务工作汇报范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

过去的五年，在区委的正确领导下，全区各族人民坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，团结拼搏，务实创新，经济社会实现持续较快发展，完成了“十一五”规划确定的目标任务，为“十二五”时期更好更快发展奠定了良好基础。

一、经济实力显著增强，经济结构不断优化

国民经济加快发展。年地区生产总值预计完成130.5亿元，是年38.5亿元的3.39倍，年均增长20.8%。财政收入完成7亿元，是年2.25亿元的3.1倍，年均增长25.5%。规模以上固定资产投资累计完成320亿元，是“十五”时期的3.7倍，年均增长28.3%。产业结构不断优化。三次产业比例由年的35.3:31.8:32.9发展到19.1:49.8:31.1。工业经济快速增长。工业增加值预计完成61.5亿元，是年9.3亿元的6.6倍，年均增长48.8%；规模以上工业增加值预计完成61亿元，是年6.6亿元的9.2倍，年均增长46.5%；建设专业化工业园区4个，入驻大中型企业8家。现代农业扎实推进。设施农业发展到17万亩，粮食产量连续8年居全市第1位，特色种养业规模进一步扩大，新引进了雨润等知名龙头企业，农牧业产业化水平显著提升。第三产业加速发展。三产增加值预计完成38亿元，是年12.7亿元的3倍，年均增长17.4%；社会消费品零售总额实现58.4亿元，是年15.1亿元的3.9倍，年均增长31.1%；物流园区基础设施不断完善，入驻项目6个；一批大型商贸项目相继开工建设，第三产业加快发展的态势日益凸显。

二、城市建设加速推进，基础设施日趋完善

新城区建设有序实施。累计投资260多亿元，建成区拓展到18平方公里，入住人口8万人，一座现代化新城区快速崛起。北城区开发全面启动。高标准编制了北城区控制性详规，一期工程征地、农用地建房拆除和城市设计、路网规划、回迁安置小区建设工作进展顺利，累计完成投资19.85亿元。南城区改造稳步推进。累计投资1.18亿元，新建改造城市主干道路5条，新增绿地面积31.1万平方米。城中村改造不断加快，累计完成房地产开发面积300万平方米，住房保障工作有效加强。城市规划监察和管理水平进一步提高，城市面貌和人居环境持续改善。一些重点小城镇建设取得积极进展，全区城镇化率达到45.1%。水利建设成效显著。累计投资3.2亿元，完成了三座店水利枢纽主体、二道河子水库除险加固、英金河灌区续建配套与节水改造工程，实施了农村安全饮水等项目，新增和改善节水灌溉面积5.78万亩。交通建设快速推进。累计投资5.2亿元，新建改造公路706公里、桥梁26座，新增黑色路面402公里；赤大、赤通高速和赤大白铁路松山段竣工通车，锦赤铁路松山段开工建设。生态环境持续改善。累计投资2.98亿元，实施了京津风沙源治理、退耕还林、德援项目和创建国家森林城市等工程建设，完成生态治理面积60.2万亩，全区森林覆盖率达到32.8%。农村电网日趋完善。累计投资1.7亿元，新建改造66千伏输电线路142公里，改造10千伏输电线路515公里，供电能力显著提高。

三、招商引资效果明显，各项改革扎实推进

积极承接发达地区产业资本转移，招商引资规模不断扩大，质量逐步提升。累计利用区外资金186亿元，是“十五”期间的6倍；实施合作项目79个，投资规模超20亿元的项目10个，投资规模超亿元的项目38个；成功引进了中钢、国电、中冶、中电投、大唐、山东黄金、雨润集团、铜陵有色、上海东方伟业等大企业、大集团，一批重大项目已经竣工投产或正在加速推进。招商项目的投资拉动效益逐步显现，矿业经济、农畜产品加工和能源开发等优势产业稳步壮大，装备制造、信息科技等新兴产业和现代服务业蓄势发展，呈现出产业多元、产业升级发展的良好态势，经济发展活力和后劲进一步增强。

重点领域改革不断深化。完成了政府机构和部分事业单位改革任务。实施了财政惠民资金补贴“一卡通”改革，被自治区列为村级公益事业“一事一议”财政奖补改革重点推进旗县区。区财政局被财政部等部门评为全国财政系统先进集体。稳步实施了教师绩效工资改革。基本完成了集体林权制度改革任务。有效实施了土地承包经营权的合理流转，推动了农业生产的规模化经营。深化了行政审批制度改革，取消行政审批事项70项，清理行政事业性收费项目41项，进一步优化了行政审批环境。

四、人民生活稳步改善，社会保障继续加强

城乡居民收入持续增加。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到14900元和6500元，比年增加7411元和3280元，年均增长14.7%和15.1%。努力促进就业再就业，新增城镇就业人员1.4万人，安置下岗失业人员1.1万人，劳务输出60多万人次，城镇登记失业率控制在3.74%以内。认真落实国家出台的增资及企业离退休人员养老金提标政策，公务员和事业单位人员人均月增资1668元，企业离退休人员养老金月保障标准提高718元。持续扩大了城镇企业职工基本养老保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，参保人数达到2.1万人和5.2万人。积极开展城乡低保提标扩面工作，城乡低保人数达到4871人和1.8万人，月补助标准提高了116元和36.5元，实现了应保尽保。继续加强扶贫和救灾救济工作，累计投入扶贫资金3255万元，下拨救灾救济资金1435万元，发放城乡医疗救助资金1045万元，有效保障了困难群众和受灾群众的基本生活。

五、社会事业全面进步，文明程度有效提升

大力推进国家科技富民强县专项行动计划，累计引进和推广新技术、新品种345项；成功承办了5次自治区农博会。积极稳妥推进教育布局调整，加快实施中小学校舍安全工程，累计投资4.5亿元，撤并学校134所，新建学校7所，重建城区小学1所，新建改造校舍40.1万平方米，教学条件进一步改善；有效推进素质教育，稳步提高教育质量，高考录取人数保持自治区前列。累计投资6781万元，新建二级综合医院1所，新改扩建乡镇卫生院25所，新建社区卫生服务中心2所，完成了松山医院迁址新建主体工程，医疗卫生服务条件明显改善；大力推行农村新型合作医疗，农民参合率达到96%以上。严格落实计划生育“一票否决制”和各项奖励扶助政策，人口自然增长率控制在7‰以内。环境保护和国土资源管理工作切实加强。我区被评为全国首批绿色能源示范县。基层文化体育设施建设和旅游工作不断加强。在赤峰电视台开办的“今日松山”栏目质量不断提高，有线电视服务网络进一步扩大。妇女儿童、老年人、残疾人事业持续发展。民族宗教、红十字、慈善、档案和地方志工作都取得了新进步。

成功承办了全市两个文明建设经验交流会，圆满完成了自治区第六次精神文明建设经验交流会各项迎会任务。组织开展“迎盛会、讲文明、树新风”主题教育活动，深入实施精神文明创建“六大工程”，有效提升了社会文明程度。巩固提高了国家卫生城市创建成果，顺利通过了全国双拥模范区复检和自治区七星级文明城区验收。科技、文化、卫生“三下乡”活动受到自治区表彰。武装工作多次荣获国家和自治区表奖，驻区部队在两个文明建设中发挥了重要作用。

六、民主法制氛围浓厚，社会管理不断加强

区政府自觉接受区人大、政协的监督，切实增进与各派、工商联和各界人士的联系，认真办理区人大代表意见、建议268件和区政协委员提案418件，促进了政府决策的民主化和科学化。扎实开展“五五”普法和法治松山创建活动，推进了依法治区进程。加大了行政监察、审计监督力度，廉政建设不断加强。深入开展平安松山创建活动，全面加强治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，荣获了自治区社会治安综合治理长安杯两连冠，区公安分局被公安部命名为全国公安机关执法示范单位。积极开展大接访活动和社会矛盾化解工作，有效解决了群众反映的一些热点难点问题，总量持续下降。切实加强安全生产监管，全区安全生产形势保持稳定。

各位代表！刚刚过去的年，全区经济社会发展实现了新的突破，主要经济指标超额完成年初计划。预计地区生产总值增长20%，财政收入增长30.4%，城乡居民收入分别增长12%和13.1%。招商引资完成61亿元，增长22%。规模以上固定资产投资突破百亿元大关，达到109.7亿元，增长48.2%，总量和增速均居全市第一。一批重点项目建设取得较好进展。设施农业新增3万亩，北城区开发全面启动，国电风机叶片制造及总装、福润生猪屠宰加工、20万千瓦风电开发等项目竣工运营，新疆金风风机总装、温州五金机电城、港湾国际酒店、沃德祖代种猪繁育养殖等项目建设接近尾声，中电投2×30万千瓦热电联产、雨润农副产品物流配送交易中心、铜陵国维12万吨采选扩建、东方永业城市广场、上海海嘉诺医药发酵基地、五甲万京信息科技产业园等项目进展顺利。10件惠民实事得到较好落实，各项社会事业蓬勃发展，精神文明和民主法制建设取得新的成绩，社会保持稳定，顺利实现了“十一五”时期的良好收关。

各位代表！过去的五年，是我区经济实力提升最快、城乡面貌变化最大的五年，是各项事业长足进步、人民生活明显改善的五年。回顾过去的五年，我们体会到，做好新形势下的政府工作，要切实做到“四个坚持”：必须坚持以加快发展为主题，以经济建设为中心，以科学发展观统揽全局，牢固树立中心城区意识，统筹推进新型工业化、城镇化、农业现代化和服务业现代化进程，全面优化提升发展质量，增强全区经济综合实力；必须坚持以科学规划为龙头，以结构调整为主线，以项目建设和招商引资为重点，承接好发达地区的产业转移，发挥好投资的拉动作用，加快推动产业多元、产业升级，不断完善基础设施，增强经济发展活力和竞争力；必须坚持执政为民，加快各项社会事业发展和民生工程建设，切实解决好群众关心的热点难点问题，维护好广大人民群众的根本利益，使广大人民群众共享改革发展成果，努力构建和谐社会；必须坚持齐心协力，高度凝聚全区人民的智慧和力量，求真务实，攻坚克难，奋勇争先，全力推进各项工作，合力推动全区经济社会率先更好更快发展。

各位代表！过去的五年，成绩来之不易，我们已经站在了一个新的历史起点上。这些成绩的取得，得益于区委的正确领导，得益于四大班子的团结合作，得益于全区广大干部群众的扎实工作，得益于驻区部队、条管单位和社会各界的鼎力支持。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向所有为建设与发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

回顾过去五年的工作，尽管取得了较大的成绩，但我们也清醒地认识到，欠发达的区情没有改变，发展不足仍是主要矛盾。主要表现在：经济总量相对较小，产业结构不够优化；现代农业发展缓慢，规模效益有待提高；工业经济基础薄弱，主导产业优势不强；服务产业刚刚起步，区位优势尚待发挥；基础设施不够完善，建设任务较为繁重；社会事业发展不足，民生保障尚需加强；矛盾纠纷仍然较多，维稳任务相当繁重。对于这些问题，我们要高度重视并采取切实有效措施，努力加以解决。

“十二五”发展目标和工作重点

“十二五”时期,是我区加快科学发展、推进强区富民、全面建设小康社会的关键时期。我们必须认清形势，抓住机遇，按照“‘好’字当头、‘快’字优先、投资拉动、工业引领、率先发展、保障民生”的原则，高起点、高标准、高要求确立“十二五”发展目标和工作重点，谋划更加美好的蓝图，创造更加幸福的明天。

按照区委六届十二次全委（扩大）会议精神，“十二五”时期经济社会发展的总体要求是：牢固树立中心城区意识，牢牢把握加快发展这一主题，紧紧围绕转变经济发展方式这一主线，着力做大经济总量，注重优化经济结构；培育工业主导产业，培养产业竞争优势；转变农业发展方式，大力发展现代农业；发展现代服务产业，营造全市商业中心；加快城市建设改造，打造现代宜居城区；高度关注改善民生，全面发展社会事业；着力加强社会管理，努力构建和谐松山。主要预期目标是：实现“四个翻一番以上”和“两个大幅度提高”。到年，地区生产总值突破300亿元，财政收入力争达到20亿元，规模以上固定资产投资力争达到330亿元，社会消费品零售总额达到180亿元，均比年翻一番以上；城镇居民人均可支配收入达到26000元以上，农民人均纯收入突破10000元，均比年大幅度提高。经过五年的发展，力求把我区建成全市宜居首选区、商业核心区、金融保险中心区、区域性物流中心和全市的钼采选冶炼加工、农畜产品生产加工、机械装备制造、生物制药和信息科技产业基地，全力打造自治区经济强区。

一、培育支柱产业，培养竞争优势

将工业摆在经济发展的主导地位，壮大优势产业，发展新兴产业，做大总量，优化结构，加快推进新型工业化进程。做强做大矿业，加快铜陵国维、中钢金鑫大规模采选扩建步伐，引进实施钼、铜精深加工项目，延伸矿业链条，打造全市钼采选冶炼加工基地。提档升级农畜产品加工业，以雨润集团、博天糖业、亚盛公司、蟹岛集团为依托，以生猪、肉牛、粮食、蔬菜等精深加工为重点，培育引进大型食品加工企业，打造全市农畜产品生产加工基地。继续发展能源新能源产业，实施好2×30万千瓦热电联产项目，加快风电、太阳能光伏发电开发步伐，提升能源新能源产业发展水平。做优做强机械加工装备制造业，稳步提高国电、金风两大风机制造企业生产能力，努力引进大型风机组装、关键零部件制造以及矿山机械、农用机械制造组装等项目，打造全市机械装备制造基地。培育发展信息科技产业，以五甲万京信息科技产业园为龙头，引进信息科技项目集群发展，打造全市信息科技产业基地。加快发展生物制药产业，抓好现有医药生产企业的升级改造，实施好上海海嘉诺医药发酵基地项目，打造全市生物制药基地。着力引进服装加工等劳动密集型产业，创造更多更好的就业机会。加快工业园区建设，进一步完善信息科技产业园区、安庆生物制药及新材料产业园区、当铺地食品轻工园区和夏家店中小企业创业园区的基础设施和服务功能，筹划启动铜陵国维矿业园区建设，增强承载能力，引进一批好项目大项目，培育一批大企业大产业，推动产业集群集约发展，提升经济发展的总体实力。

到年，力争规模以上工业增加值达到146亿元，规模以上工业企业达到60家，年产值超亿元企业达到15家，年利税超亿元企业达到5家。

二、发展现代农业，繁荣农村经济

巩固农业基础地位，注重转变发展方式，积极构建现代农业体系，加快推进农业现代化进程。着力引进培育壮大龙头企业，增强辐射带动能力，提升农牧业产业化水平。继续推进设施农业，围绕建成小区扩规模，实施合作化经营求发展，推动设施农业提档升级。加快发展特色养殖业，以生猪、鸡、牛、鹅为重点，抓好养殖专业村和养殖小区建设，发展养殖大户，扩大生产规模，提升经营效益。大力发展节水农业，实施粮食增产工程，推进农业综合开发、土地整治和农业机械化，大规模建设高标准良田，提高粮食生产能力。大力发展蔬菜、林果、生猪和农机专业合作社，提高农牧业组织化程度。做好绿色、有机、无公害农产品认证工作，培育知名品牌，进军高端市场，增加农民收益。健全农牧业科技、信息、质量安全、市场销售、防灾减灾等服务体系，落实好强农惠农政策，激发农民生产积极性，促进农牧业持续发展和农民持续稳定增收。

到年，力争培育销售收入超亿元的龙头企业10家，设施农业发展到30万亩左右，粮食产量达到15亿斤以上。

三、发展现代服务业，营造商业中心

坚持超前谋划、科学规划，扩大总量和优化结构、生产和生活业并重，着力推进服务业现代化进程，打造全市商业核心区。加快推进城市综合体项目建设，打造现代化的商贸中心。大力发展宜购、宜游、宜闲、宜乐商业街，营造特色商业圈。完善物流园区设施和功能，增强承载能力，重点实施好雨润农副产品物流配送交易中心建设，不断丰富其它经营业态，培育区域性物流中心。依托北城区开发，大力引进金融保险机构，打造全市金融保险中心区。积极引进知名企业、品牌和总部经济、文化创意、信息服务等新型现代服务业态，提升服务业档次。加快以三座店水库为核心的旅游景区开发，逐步完善服务设施，打造赤峰近郊精品旅游线路。积极发展家政、养老等社区服务业，加快社区服务中心建设，完善社区服务功能。加快发展房地产业，重点推进普通商品房和保障性住房建设，满足不同层次消费者的住房需求。

到年，力争第三产业增加值达到117亿元，占地区生产总值的比重达到39%；物流园区销售收入突破100亿元。

四、建设改造并重，打造现代城区

坚持以科学规划为引导，加快完善基础设施，不断提升城市的功能和档次，打造现代宜居宜业城区。全力抓好北城区建设，严格按照规划要求，分步推进基础设施建设，加快回迁安置小区和住宅小区建设，适时启动行政小区以及教育、金融和商业中心区建设，快速凝聚人气，增强商气，打造精品城区，建设宜居松北。加快南城区改造，科学制定改造规划，重点完善城市基础设施，提档升级配套设施，实施旧小区改造，改善城市面貌和人居环境，实现与新城、北城有效对接发展。着力打造赤峰科技新城，高起点编制实施信息科技产业园区规划，实现现代新兴产业与生活配套服务同步发展。切实加强城市管理，理顺管理体制，落实属地责任，推行数字化、网络化、精细化管理，提高城市管理水平。加速推进小城镇建设，高水平编制小城镇建设规划，因地制宜、突出特色地加快重点小城镇建设，增强吸纳人口和承载产业的能力。高标准实施城区绿化，提升城市品位。

到年，力争全区城镇化率达到55.4%；城市建成区面积达到47平方公里，新增16.8平方公里；入住人口达到36.3万人，新增5.2万人；旧小区改造率达到100%；城区绿化覆盖率达到30%以上，人均绿地面积达到8.5平方米以上。

五、完善基础设施，保障发展需求

想方设法筹集资金，加大投入力度，不断完善各类基础设施，为全区经济社会快速发展增强保障和支撑能力。加快完善水利设施，实施好安全饮水、节水灌溉等重点水利工程，增强农牧业用水保障能力。超前筹划城区生活用水和工业用水项目，满足长远城镇化和工业化用水需求。继续完善公路网络，加快国省干线、县乡公路的升级改造步伐，推进村村通工程建设，提高公路等级和密度，切实加强公路养护，逐步构建安全快捷的公共交通体系。大力加强生态建设，实施好京津风沙源治理、退耕还林等项目，全面落实封育禁牧措施，巩固扩大生态建设成果，积极创建国家森林城市。努力做好电力供应，实施好农村电网升级改造工程，确保用电负荷增长较快地区和偏远贫困地区的生产生活用电需求，提高供电保障能力。加强节能减排工作，合理开发利用土地和矿产资源，大力发展循环经济，推动可持续发展。加快风电输出通道建设，提高电力外送能力。全面推进“数字松山”建设，建立覆盖城乡的综合信息服务网络。

到年，力争解决20万农村人口的安全饮水问题；新增高效节水灌溉面积60万亩；新建改造县乡油路和通村油路550公里，行政村通油路率达到80%以上；全区森林覆盖率达到38%以上。

六、扩大招商引资，承接产业转移

坚持不懈地把招商引资作为扩大投资、拉动经济增长的重点，明确招商方向，努力扩大和提升招商引资规模和质量。首先，围绕完善产业、打造集群招商。着力引进食品加工、装备制造、信息科技、新能源开发、现代服务业等项目，培育优势主导产业，促进产业集群发展。其次，围绕承接转移、弥补不足招商。瞄准东北和环渤海地区，放眼长三角、珠三角等发达地区，主动承接好产业资本转移，推动产业多元、产业升级发展。同时，围绕引联重组、做大做强招商。着力引进大企业、大集团或行业龙头，推动现有中小企业实施引联重组，提高发展水平。另外，要注重引资承贷，促进发展。积极拓展融资平台，提高承贷能力，弥补财力不足，促进工作开展。最后，还要大力实施招才引智，加快引进一批急需的专业技术人才和经营管理人才，实现借力发展。

“十二五”期间，力争全区招商引资规模达到540亿元以上。

七、发展社会事业，着力改善民生

坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面发展各项社会事业，加快推动经济社会协调发展。优先发展教育，稳步合理调整学校布局，实施好中小学校舍安全工程，不断改善办学条件，优化师资队伍，着力提高教育质量，保持全市教育领先水平。加强科技培训，加快引进新技术和推动科技创新，不断增强经济社会发展的科技支撑力。深化医疗卫生体制改革，健全基层医疗卫生服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治水平。加强产品质量监管，切实抓好食品、药品市场整顿。严格落实计划生育政策，稳定低生育水平，提高人口素质。加强城乡文化体育、广播电视设施建设，丰富群众精神文化生活。加强就业指导和培训，鼓励自主创业，努力扩大就业，城镇登记失业率控制在4.2%以内，年输出劳动力10万人以上。稳步扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，不断提高保障能力。加快保障性住房建设，改善低收入家庭住房条件。健全城乡最低生活保障制度，做好提标扩面工作，实现应保尽保。加大救灾、救济和扶贫工作力度，改善受灾群众和贫困人口的生活条件。大力发展红十字、慈善事业。重视老年人、妇女儿童和残疾人工作。做好档案、地方志工作。

八、加强社会管理，促进和谐稳定

大力实施公民思想道德建设工程，加强社会诚信体系建设，提升社会文明程度。认真开展文明乡村、文明社区、文明企业、文明学校等创建活动，营造良好社会风尚。深入开展“双拥”活动，巩固和发展军政、军民团结。认真落实民族和宗教政策，促进各民族共同繁荣进步。不断完善村民、居民自治制度，积极推进政务、村务公开。进一步加强机构和人员编制管理。启动实施“六五”普法规划，深入开展法治松山创建活动，全面推进依法治区进程。继续加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，努力维护社会稳定。高度重视工作，努力化解社会矛盾，认真解决群众的合理诉求。完善应急救援体系，提高突发事件的应急处置能力。全面加强安全生产监管，保护人民群众生命财产安全，努力维护平安松山。

年主要任务

年，是实施“十二五”规划的开局之年。今年全区经济社会发展的总体要求是：深入贯彻区委六届十二次全委（扩大）会议精神，以项目建设和招商引资为重点，统筹推进工业化、城镇化、农业现代化和服务业现代化进程，扩大经济总量，提高运行质量，转变发展方式，优化产业结构；注重发展民生事业，不断提高城乡居民收入水平和生活质量；加强精神文明和民主法制建设，推动全区经济社会率先更好更快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长18%以上，财政收入增长20%左右，规模以上固定资产投资增长25%左右，社会消费品零售总额增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%以上，农民人均纯收入增长10%以上，城镇登记失业率控制在4%以下，人口自然增长率控制在7‰以内。

实现上述发展目标，我们要着重做好以下九个方面工作。

一、培育主导产业，发展工业经济

坚持以项目建设为重点，支持企业抓好生产运行，完善园区载体功能，促进工业经济速度与效益同步增长。

全力推进重点项目建设。今年计划实施投资规模超亿元的工业项目13个，概算总投资189亿元，年内计划完成投资52亿元。力促总投资64亿元的铜陵国维矿业12万吨采选扩建、总投资36亿元的中电投2×30万千瓦热电联产、总投资30亿元的五甲万京信息科技产业园、总投资20亿元的风电开发、总投资15亿元的上海海嘉诺医药发酵基地、总投资16亿元的雨润食品加工园、总投资5亿元的国电集团3兆瓦风机叶片制造及总装、总投资3.5亿元的博天糖业迁址扩建等一批重大项目尽早开工建设，力争部分项目年内竣工投产。加快推进新疆金风风机组装二期、蟹岛集团农副产品加工等重点项目前期工作，争取年内开工建设。

加强工业经济运行调度。继续实施一企一策的扶持措施，积极帮助中钢金鑫、铜陵国维、国电联合动力赤峰公司、新疆金风天润新能源公司、赤峰福润公司、山东黄金柴胡栏子矿业、碾子沟矿业、华泰矿业等重点企业及时解决生产经营中的困难和问题，扩大生产和销售规模，提升重点企业运行质量和经营效益。

扶持中小企业发展。积极帮助中小企业争取上级项目和资金，鼓励中小企业加快技改扩建步伐。进一步扩大与金融机构合作，充分利用已为中小企业搭建好的融资平台，解决资金短缺问题。支持有发展潜力的中小企业实施引资扩股，提高经营管理水平。

加快工业园区建设。进一步完善信息科技、安庆、当铺地园区和夏家店中小企业创业园区发展规划，加快道路、供电、供热、给排水等基础设施建设，完善园区服务功能，优化园区产业布局，提升产业承载能力。启动编制铜陵国维矿业园区规划，适时抓好基础设施建设。继续扩大园区土地储备规模，努力满足项目入驻需求。发挥现有企业的带动作用，吸引更多企业、更多项目入驻发展，引导配套项目入驻建设，促进产业集群发展。

年内，力争规模以上工业增加值达到75亿元。

二、转变发展方式，推进现代农业

坚持以富民增收为目标，优化农业生产结构，转变农业发展方式，大力发展现代农业，改善农村生产生活条件。

加快推进农牧业产业化进程。围绕建成运营的福润生猪屠宰加工项目，努力引进实施亚盛投资公司原种猪养殖及现代农业园区、北京三元奶牛养殖及乳制品加工等项目，扩大生猪、肉牛、奶牛等养殖业规模，力争新建生猪养殖小区10处以上，出栏生猪80万口、肉牛15万头，存栏奶牛3万头。支持博天糖业、蒙森淀粉、神农工贸等现有龙头企业落实好原料基地，发展甜菜5万亩、马铃薯10万亩、优质杂粮杂豆10万亩。进一步健全企业、基地、农户的利益联结机制，切实保障企业原料供给和农民收益不断增加。

促进设施农业提档升级。积极做好设施农业建设资金的筹措工作，优先在现有设施农业小区的基础上扩张规模。积极扶持推广合作化经营模式，大力引进蔬菜保鲜和加工项目，广泛应用新品种新技术，逐步转变设施农业发展方式，有效扩大发展规模，切实提高经营效益，力争新建高档次示范园区2处。

大力发展高效节水农业。积极争取和统筹利用好涉农项目资金，加快实施集雨抗旱、渠道防渗、田间配套、管道输水等节水工程，推广膜下滴灌、垄作沟灌、全膜沟播等农业节水新技术，年内新增高效节水灌溉面积12万亩以上，提高水资源的利用率和农业生产抗旱能力。启动实施粮食增产工程，稳步提高粮食产量。

扎实推进新农村建设。启动国家绿色能源县项目建设，大力发展农村清洁能源。抓好7个行政村村庄整治试点工作，实施好以通村油路、安全饮水为重点的基础设施建设项目，加大环境综合整治力度，改善村容村貌和农村生产生活条件。年内，改造农村危房400户，完成农村改厕4000座。

努力完善农业服务体系。做好农畜产品销售市场开拓工作，提高市场知名度。引导特色种养业、农机等农村专业合作组织规范发展，不断壮大西瓜、蔬菜、杂粮杂豆等农民经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度。加快动物疫情防控、气象灾害防御和农畜产品安全检验检测体系建设。落实好国家良种补贴和农业保险政策，提高农民种粮积极性和农业抗风险能力。完善土地使用权流转机制，促进土地适度规模化经营。

年内，力争新引进培育大型龙头企业3家以上，新增设施农业3万亩，粮食产量达到12亿斤以上。

三、推进项目建设，发展第三产业

坚持以商贸项目建设为支撑，加强招商运营管理，加快推动服务业现代化进程，提升服务业的发展水平和竞争能力。

加快重点商贸项目建设。今年计划实施投资规模超亿元的商贸项目10个，概算总投资178亿元，年内计划完成投资33亿元。着力推动总投资90亿元的雨润城市综合体、总投资25亿元的雨润农副产品物流配送交易中心、总投资22亿元的东方永业城市广场、总投资11亿元的安徽商会生产资料批发市场、总投资7亿元的新天地广场、总投资6.5亿元的北辰综合批发市场、总投资3亿元的群冠铭润广场和总投资1.7亿元的奥翔财富购物中心等项目抓紧完善前期手续，力争上半年开工建设，部分项目年内竣工运营。加快完善物流园区道路、供电、供暖、给排水等基础设施，做好土地征收和报批工作，为项目入驻创造方便条件。依托北城区开发和科技新城建设，努力引进实施一批新的现代商贸物流和服务业项目，全面提升三产服务业发展的辐射带动、吸引消费和持续竞争能力。

抓好商业运营管理。继续完善鼓励扶持政策，支持迎金路商业街、五金机电城一期、港湾国际酒店等已建成重点商贸项目搞好招商和运营，加快提升人气和商气。支持新建项目同步抓好招商策划，实现高标准建设、高档次招商和高效率运营。

加快旅游资源开发。进一步完善全区旅游产业发展规划和重点景区建设规划，着力搞好三座店水库、老府神仙沟、大夫营子风电场等重点旅游景区的开发，提高接待能力和服务水平。继续培育发展设施农业采摘、观光及农家乐等特色旅游项目，促进居民增收。年内，全区接待旅游人数要达到10万人次以上。

培育发展好其它服务产业。继续做大房地产业，房地产开发面积达到90万平方米以上。加快发展金融保险、邮政通信、社区服务、中介咨询、楼宇商务等服务业，培育第三产业新的增长点。继续推进“家电下乡”、“万村千乡”市场工程建设，活跃农村商贸流通市场。

年内，力争第三产业增加值达到45亿元，社会消费品零售总额达到70亿元。

四、建设现代城区，提高管理水平

在加快城市建设改造步伐的同时，更新城市管理理念，理顺城市管理体制，加大城市管理投入，力求建好城市，管好城市。

继续完善城市规划。积极参与赤峰中心城市总体规划的修编工作，同步加快编制和完善好信息科技产业园区发展规划、南城区改造规划、北城区城市设计和景观规划，努力做到城市规划齐全配套，科学指导城市建设发展。

全面加快北城区建设。抓紧做好土地报批和拆迁工作，加快推进“七横六纵”城区主街路、回迁安置小区、行政小区、京通铁路公铁立交桥开通、一号泵站扩建、临河游园和迎金路西侧公园等工程建设。加大规划进驻业态的宣传和招商力度，快速营造良好的开发建设环境和氛围。

加大南城区改造力度。完成好广场路南段改造和锡伯河街开通工程，实施好城区排污管网升级改造、6条巷道治理等项目，搞好3片城中村、5片棚户区和30万平方米旧小区的改造任务。抓好主要街路两侧和休闲广场的绿地建设，新增绿地面积1万平方米，进一步改善城市面貌。

启动科技新城建设。抓紧做好征地拆迁及土地报批工作，加快启动五甲万京信息科技产业园一期工程的信息中心、培训中心、展示区和生活服务区建设，同步加快园区道路、水电暖等配套设施建设，积极打造现代新兴产业与配套服务业协调发展的新型城区。

加快推进小城镇建设。重点抓好当铺地中心城区拓展区的概念性规划和核心区的控制性规划，并分步启动实施，积极打造城郊宜业宜居新区。继续采取“以奖代补”扶持方式，尽快修编重点小城镇建设规划，推进初头朗、太平地、安庆、城子等小城镇基础设施建设，培育发展特色小城镇。

提高城市管理水平。更新城市管理理念，逐步实现由政府管理向公共治理的模式转变。在城管局加大城市管理力度的同时，街道办事处要承担一定的城市管理责任，并探讨赋予街道办事处一定的城市管理权利。要加强协调配合，理顺工作关系，明确新城区管理的相关责任，努力解决新城区管理中存在的突出问题。加大城市管理投入力度，保证城市管理必要的资金需求。

五、完善基础设施，促进持续发展

积极搞好项目策划，多方争取上级项目和资金支持，切实加大投入力度，努力加快基础设施建设。

完善水利设施。实施好英金河灌区续建配套与节水改造、城乡防洪和40处农村饮水安全、2座中型水闸除险加固以及小型农田水利建设重点县等工程建设，解决3.8万人的安全饮水问题，完成水土保持治理面积4.5万亩。启动筹划实施三座店水库向城区生活和工业生产供水项目前期工作。

改善交通条件。完成国道306线锡伯河危桥改造、省道205线木头沟至四道梁段10公里油路翻修工程。加快县乡公路和通村公路建设，力争在各乡镇建设一条10公里以上的四级乡村公路。探索农村公路建设和养护新体制，推进通村油路建设改革试点，力争新建通村油路50公里。

加强生态治理保护。实施好京津风沙源治理、农田防护林、三座店水库和二道河子水库库区生态综合治理等工程，完成生态治理面积12万亩以上。严格落实封育禁牧政策，加强森林草原防火，巩固和扩大生态建设成果。大力发展经济林，加快林业产业化进程，完成集体林权制度配套改革工作。开展好国家森林城市创建活动。

加快电网建设改造。修订完善全区农网升级改造三年发展规划，合理调整电网布局。投资7830万元，完成信息科技产业园区、初头朗、碱场和岗子等地区66千伏输电线路增容改造和4座变电所建设任务，提高供电保障能力。继续协助风电开发企业做好输出通道建设，确保及时并网发电。

六、抓好招商引资，增强发展活力

明确招商引资方向和重点，落实专项推进措施，进一步提高招商引资规模和质量。

壮大优势产业招商。继续加强矿业、能源新能源、农畜产品加工、机械加工及装备制造、信息科技等产业项目的招商引资，培育主导产业。力促国电联合动力大容量风机制造及大功率风电场示范基地、风机配套设备制造、雨润食品加工园、高科电子芯片、亚盛投资公司现代农业园区、三元奶牛养殖及乳制品加工等项目签约落地。

培育新兴产业招商。积极引进铜材精深加工、新材料、劳动密集型及现代服务业等项目，培育新兴支柱产业。加大雨润城市综合体、波司登羽绒服加工、江苏九鼎集团玻璃纤维加工等项目的推进力度，力促一些项目及早达成合作意向并开工建设。

推进引联重组招商。支持金昊矿业、华泰矿业、万利丰鹅业、金碧药业等一批中小企业加快引联重组，着力引进有实力的企业实施收购、控股或参股，扩大投资规模，提高经营管理水平。

扩大融资承贷招商。与农发行等金融部门密切合作，积极引进有实力的企业共同参与，实施好土地开发和基础建设项目，实现借力滚动发展。

加强人才引进使用。出台更加优惠的政策，进一步优化人才引进和使用环境，争取引进一批适合我区发展的高精尖人才和急需人才，为我区经济社会发展提供智力支撑。

年内，力争引进投资规模超亿元的项目5个，招商引资规模达到75亿元以上。

七、发展社会事业，改善人民生活

在加快经济发展的同时，要大力改善民生，财政资金安排优先向民生领域和社会事业方面倾斜，促进经济与社会协调发展。

合理调整中小学布局，实施好中小学校舍安全工程，启动松北新城教育中心建设，进一步改善办学条件；加强师资队伍建设，提高教育质量，巩固发展松山教育品牌。加强科技合作，促进科技创新，承办好自治区第九届农博会。大力推进医疗卫生体制改革，抓好新农合工作，完成松山医院迁址新建工程，必保9月份投入使用，同时积极做好人才引进、技术协作等工作。切实抓好食品、药品和质量技术监管工作，维护消费者合法权益。严格落实计划生育“一票否决”制和奖励扶助政策，人口出生率控制在11‰以内。抓好16个乡镇综合文化站和55处草原书屋建设，努力提高广播电视节目质量，活跃基层文化生活。积极落实扶持政策，不断拓宽就业渠道，支持自主创业，新增城镇就业2900人以上，力争年内劳务输出10万人以上。继续扩大社会保险覆盖面，加强社会保险基金收缴和监管。高度关注弱势群体生产生活，做好城乡低保、医疗救助和救灾救济工作。实施好整村推进和产业化扶贫工程，力求5000低收入人口实现稳定增收。做好国家卫生城复检工作。加强环境、耕地保护和矿产资源开发管理与地质灾害防治工作。认真做好妇女儿童、老年人、残疾人、红十字、慈善、档案和地方志工作，促进各项事业健康发展。

八、建设精神文明，构建和谐社会

加强精神文明建设。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，加强公民思想品德教育，加强和改进未成年人思想道德建设，引导公民自觉履行社会责任，不断提高公民素质。加强诚信教育，推进信用体系建设。加强国防动员、国防教育和兵员征集工作，深入开展双拥共建活动。

推进民主法治进程。继续巩固扩大基层民主，完善村民自治和社区民主管理制度。加强社区管理，完善社区基础设施和服务功能，大力创建和谐示范社区。认真贯彻民族宗教政策，促进各民族共同发展。抓紧制定“六五”普法规划，开展好法制宣传教育。完善人民调解工作机制，做好法律援助、社区矫正和帮教安置工作。

努力维护社会稳定。继续落实工作责任制，努力化解社会矛盾，妥善解决突出问题。强化社会治安综合治理，完善治安防控体系，深入推进平安松山建设，维护社会和谐稳定，力争实现自治区社会治安综合治理长安杯三连冠。健全完善应急管理体系，提高突发事件处置和公共安全保障能力。毫不放松地抓好安全生产，坚决防止重特大安全事故发生。

九、加强自身建设，提高行政水平

维护良好发展氛围。区政府要在区委的领导下，自觉接受区人大、政协的监督，认真听取各派、工商联、无党派人士的意见，积极支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，形成共谋发展的强大合力。主动加强与上级有关部门的沟通协调，更多更好地争取工作上的支持和帮助。

提高推动发展能力。坚持把学习与工作有机结合起来，主动适应新形势下做好政府工作的新要求，在推进率先发展中，研究新思路，制定新举措，解决新问题，进一步开创政府各项工作的新局面。

优化经济发展环境。切实强化服务意识，落实好全程跟踪服务的各项措施，积极主动为企业发展和项目建设提供优质高效服务。进一步规范执法检查活动，切实纠正行业不正之风。完善企业评价机关效能制度，认真做好投诉受理工作，加大案件查办和行政问责力度，努力营造良好的发展环境。

篇（2）

党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措，是落实广大党员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式，必须统一思想，加强认识，才能顺利有效地推进。在县委11月9日召开党的基层组织党务公开工作会议后，我局于11月14日召开总支部大会和职工大会，全文传达了县委蒙办【2012】60号文件，认真领会会议精神，广泛进行动员部署，统一了思想，提高了认识，使广大干部、党员充分认识到：开展党务公开工作，有利于加强党的自身建设，提高领导水平和执政能力；有利于优化发展环境，推动率先发展和科学发展；有利于强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进党内民主和团结统一；有利于进一步密切党群、干群关系，增强党支部织的凝聚力、号召力和战斗力。

二、加强领导，确定党务公开重点

篇（3）

2010年以来，全省各级社保经办机构根据省社保局提出的“全面建设、整体推进、分步实施”的思路，全面开展业务档案管理工作。目前已基本实现业务档案的规范化、信息化、专业化管理，社会保险经办机构经办管理水平得到了全面的提高。以顺昌县为例，目前已全面完成2007年至2014年社保业务档案共1019卷的归整组卷入库工作，并实现所有已入库档案数据同期导入全省档案管理信息系统。

二、经办机构档案管理中存在的问题

推进社保业务档案标准化、数字化、信息化工作虽取得了一定的成效，但部分基层社保经办机构依然还存在着档案管理工作人员短缺、档案管理基础设施薄弱、档案收集整理及时性有待于提高、档案利用率不高等问题。

（一）基层社保经办机构人少任务重，造成档案管理工作人员短缺，导致档案管理工作难以实现精细化。以顺昌县为例：目前社保中心内设的业务服务窗口面对的服务对象近7万人，服务企业上千家，社保中心配备的工作人员仅有十余人，在任务如此繁重人手又少的情况下，根本无力安排专职档案管理人员。目前绝大多数的基层社保经办机构都存在只能设兼职档案管理人员的现象，而档案管理工作人员短缺势必导致档案管理工作难以实现精细化。

（二）基层社保经办机构档案管理基础设施薄弱。2009年12月福建省社保局下发《福建省社会保险业务档案管理规范化达标考评内容》，对业务档案设施建设做出了具体规定，其中最重要的当属档案库房建设项目。目前各级社保经办机构均按规定设置档案库房、查阅室等业务档案用房，但由于受各地办公条件的限制，部分社保经办机构的档案库房容量不足，与社保业务档案量大且增速快形成了极大的反差，将难以满足未来档案管理的需要。

（三）档案收集整理及时性有待于提高。以顺昌县为例：2007年的社保业务档案仅88卷，到2014年已增加到162卷；业务经办人员在办理日常业务的同时还需抽空整理上年度业务档案，往往显得力不从心，且由于社会保险档案管理工作起步晚，依然还存在历年业务档案无法归档整理的状况，因此如何较好提高社会保险业务档案归档及时性，是摆在我们面前一个急需解决的难题。

（四）因基层社保经办机构档案管理数字化程度较低，查询利用社保业务档案大多只能以手工为主，利用率不高。由于2013年开始启用的全省档案管理信息系统功能模块较为简单，且目前只有小部分有条件的社保经办机构部分年度实现档案管理数字化，因此当前查询利用业务档案依然只能以手工查询为主，仍处于翻阅纸质档案完成的状态,档案数字化进程的快慢将直接决定档案利用率的高低。

三、做好档案管理工作的对策建议

（一）各地社保经办机构不仅应配备专职档案管理人员，而且要加强对业务档案管理相关知识及档案管理信息系统操作使用的培训。社会保险业务档案与业务经办管理是密不可分的，专职档案管理人员需具备档案管理专业及社会保险专业两方面知识，要对整个社保业务流程了如指掌，只有不断提升档案管理人员的能力和水平，才能为实现档案管理精细化提供人才保证。

（二）因地制宜创造条件，不断完善社会保险业务档案设施和条件。各地应根据实际情况，统筹规划档案管理基础设施建设，具体可参照建设部和国家发改委关于《档案馆建设标准》努力创造条件建设专用档案库房，以确保档案库房能满足中长期需要。

篇（4）

社会保险业务档案管理工作主要指对社保档案进行收集、整理、分类、装订，以及之后的移交、保管、坚定等一系列工作，社保档案的管理工作是社会保险经办管理工作中的基础部分，但却对社保工作的顺利展开有着重要影响作用。现阶段，我国具有较为庞大的社保档案库，这给档案的管理带来了极大的挑战，而我国社保档案管理工作存在较多不足，并已经影响到了社保工作的高效展开，因此必须对其展开深入研究，不断提高我国社会保险业务档案的管理水平。

一、社会保险业务档案管理工作的发展现状

(一)缺乏先进的档案管理手段

目前，大多数的社保档案仍然采用传统的管理方式，并没有采取电子信息化的管理手段，这给档案的查阅带来了极大困难。许多社保经办机构受到环境条件的限制，没有设立专门的档案存放室，许多档案资料被分开保存，不仅给档案的保存与查阅带来了极大的困难，同时也加大了档案泄露的风险。而具有专门档案室的机构，其档案管理手段也较为落后，软硬件设施极度缺乏，同时也缺少专业的管理人才，因此也无法达到较好的档案管理效果。

(二)社会保险业务档案管理缺乏科学性

社会保险在社会保障体系中占据着重要地位，而其包括养老保险、医疗保险等多个类别，这就造成一个人的保险资料被分别保存在不同的经办机构，这种分散管理方式给保险人的资料查询带来了极大困难，也极易出现管理纰漏，管理方式缺乏足够的科学性。

(三)社保档案管理人员业务水平相对较低

同时，社保档案管理工作中还存在专业人才缺乏的不足，管理人员的专业素质相对较低，无法满足档案管理工作的需求。许多社保经办机构缺少专业的管理人员，其管理员工缺少足够的专业知识与专业技术，因此也无法较好的进行档案管理工作。同时，经办机构也缺少足够的员工培训工作，没有充分意识到培养专业档案管理人员的重要性，这也极大的限制了档案管理工作的发展。

二、加强社会保险业务档案管理工作的策略分析

(一)促进社保档案管理工作标准化

在加强社保档案管理工作时，首先必须建立完善的管理制度与管理程序，促进档案管理工作的标准化发展。依据《档案法》、《保密法》等相关政策，加快档案管理工作相关制度、标准的建设，同时构建完善的档案管理体系，逐步促进档案管理工作的规范化、标准化发展。

(二)加强社保档案管理软硬件设施建设

加强社保档案管理软硬件设施建设主要是指对档案库“八防”建设与管理信息系统的建设。为了保障社保档案管理室的环境安全性，必须加强档案室防火、防光、防尘以及防高温等方面的管理，同时还应建立完善的档案管理信息系统，实现与业务信息系统的完全对接，从而达到对档案管理的全面控制。

(三)重视社保档案的动态化管理

保险人的社会保险业务将具有多个环节，因此必须重视对社保档案的动态化管理，从而实现对个人保险业务的全过程管理。为了达到对个人业务档案的全过程管理，必须要对保障对象的个人变动情况进行动态管理，定期进行档案信息的调查核实，从而保证档案信息的真实有效，从而能够充分发挥社保档案的证据价值。

(四)促进社保档案的信息化管理

社会保险业务的办理过程中将产生大量的纸质材料，而纸质材料在保存与移交过程中将极大的受到外界环境的影响，且将给工作人员带来极大的工作量，因此必须尽快促进社保档案的信息化管理，通过将纸质档案存录为数字档案、数据备份以及建立社会保障号码发放制度，从而实现对档案内容的信息化管理，从而极大的提高档案管理效率与安全性。

(五)加强社保档案管理人才培养

档案管理人员的对提高社保档案的管理水平有着重要影响，因此必须加强对专业管理人才的培养工作。在机构条件允许的情况下，社保经办机构可以成立专门的档案管理部门，并积极招聘专业档案管理人员、计算机人才以及法律人才，并定期展开对管理人员的培训与考核工作，从而确保工作人员的专业水平与素质水平。同时经办机构还必须重视提高管理人员的政策解读能力，确保工作人员能够依据法律政策，进行科学、合理、合法的档案管理工作，从而真正实现社保经办机构的档案管理目标。

(六)重视社保档案的保密性管理

社保档案含有参保人的大量私密信息，而个人信息的泄露将给参保人带来经济损失以及名誉损失的风险，因此必须重视社保档案的保密性管理工作。首先，档案管理人员必须具备足够的信息安全与防范意识，严格按照档案管理标准与流程进行操作，从而最大可能的降低信息泄露风险；同时社保经办机构也必须建立完善的档案保密管理制度，严格限制档案个人信息的使用，并对不规范、不合法的档案管理操作进行惩戒，从而确保参保人档案信息的保密性。

三、结束语

本文首先探究了我国社会保险业务档案管理工作的发展现状，指出了其存在的问题，包括缺乏先进的档案管理手段、社会保险业务档案管理缺乏科学性以及社保档案管理人员业务水平相对较低这三个方面的不足，并针对这些不足进行了加强档案管理工作的策略分析，认为政府部分必须从促进社保档案管理工作标准化、加强社保档案管理软硬件设施建设、重视社保档案的动态化管理、促进社保档案的信息化管理、加强社保档案管理人才培养以及重视社保档案的保密性管理这六个方面展开社保档案的管理工作。

作者:刘威 单位:松原市社会保险档案管理中心

参考文献:

篇（5）

二、完善廉洁自律各项规章制度，建立健全廉政建设长效保障机制。

不断完善领导机构，强化组织保障机制。纳税服务中心成立由__任组长、__任副组长党风廉政建设领导小组，一级抓一级，层层抓落实，领导带头做表率，干部积极做参与，形成了全员参与廉政建设的组织保障机制。

不断明确岗位职责，强化责任保障机制。纳税服务中心结合每位干部岗位情况，及时发现和解决干部纳税服务工作中苗头性、倾向性问题，及早前预防、提防备，与干部签订廉政建设岗位目标责任书，并通过监督检查、责任追求等方式形成干部优良的廉政建设工作作风。

三、完善纳税服务内部管理，不断构建良好的党风廉政建设外部环境。

完善的廉政制度需要良好的管理、严格的执行才能形成推动发展的长效机制。__纳税服务中心从干部作风管理建设着手，通过纳税服务精细化管理、干部队伍素质提高等多种举措，积极培养广大职工牢固树立廉政意识，立足本职工作积极奉献纳税事业，将自己的各项行为严格纳入到党风廉政建设的范畴之内。__纳税服务中心从大力开展廉政建设活动着手，认真开展《廉政准则》等规定学习活动，要求每位职工如实申报房产、车辆等重大财产事项，目前，中心形成了人人讲廉、人人促廉的良好工作氛围。

四、狠抓廉政建设学习，确保教育培训到位。

__纳税服务中心通过教育培训引导全体职工不断强化廉政意识，做到廉政建设警钟长鸣，努力构筑牢固的反腐倡廉思想防线。丰富载体，注重实效。中心始终将丰富廉政建设文化载体与党风廉政教育有机结合，努力把干部喜闻乐见的读书思廉、教育倡廉、文化育廉有机地融入党风廉政建设工作之中，从而不断增强干部参与党风廉政建设的感召力和吸引力，有效促进提升党风廉政建设的质量和效率。

正反结合，拒腐防变。中心通过理想信念教育、人生观价值观积极引导等正面教育方式，使干部牢固树立了依法提供纳税服务的思想观念，通过观看廉政教育警示片等反向教育方式，引导干部以反面典型为警示, 对照自己查找问、分析原因、积极整改，大大增强了干部拒腐防变的思想觉悟和实践能力。

五、狠抓对外政务公开，确保外部监督到位。

篇（6）

答：一名称职的基层党委书记，应该对各支部的党员信息和开展活动情况了如指掌。如果按照传统的工作模式，需要建立各种各样的党员活动信息册，不但不方便查询，还要经常为准备汇报材料进行数据核实与汇总而烦恼。有了“党务管理信息系统”，只要点击鼠标，就可以实时获取党员信息和各支部开展活动情况。在需要汇报工作时，可以直接通过“党务管理信息系统”的实时数据进行汇总。

2. 我是一名党支部书记，“党务管理信息系统”对我有什么帮助？

答：一名称职的党支部书记，应该对党支部开展“”和支部活动的流程胸有成竹，并经常向党委汇报本支部活动的开展情况。如果按照传统的工作模式，需要查阅党务工具书，经常去党委开会汇报情况。有了“党务管理信息系统”，只要用鼠标点击相关工作提示，就会获得开展“”和支部活动流程，直接将每次活动总结通过系统提交就可实现工作汇报。

3. 我对电脑只会进行简单的操作，“党务管理信息系统”会不会很复杂？

答：“党务管理信息系统”突出实用性和易用性，操作简单。出品方有专门技术人员上门安装并指导应用。

篇（7）

社会养老保险逐渐受到社会以及群众的广泛重视。社会养老保险业务档案中记录着参保单位、人员、缴费情况、享受保险权益等各方面信息的原始凭证，是社会保险办理以及服务工作开展的真实记载，是保险机构对参保人员终身服务、跟踪和保障的前提，更是社会保险事业发展的重要研究资料。通过对社会养老保险业务档案的规范化管理，有利于保证业务档案管理的完整性、客观性，进而更好地为参保人员提供高效的服务，加强对社会保障体系的完善，提升养老保险意识。随着新时期信息化技术的大力发展，社会养老保险业务档案管理工作也逐渐趋于网络化和信息化，原有的社会养老保险档案管理工作方式已无法满足当前保险业务档案管理需求，因此需要结合当前社会养老保险业务档案管理中的问题，探寻新的工作解决途径。

一、社会养老保险业务档案管理工作存在的问题

新形势下，社会养老保险业务档案管理工作虽然不断在完善，但是其中仍然存在较多的问题，而这些问题的存在必然会导致社会养老保险业务档案管理工作的开展受到限制。因此，需要结合我国社会保险业务档案管理工作实际情况，加强对其中的问题进行研究，为之后问题的改善奠定基础。

1.社会养老保险业务档案管理制度存在一定的漏洞通过对当前社会养老保险业务档案管理工作情况分析来看，在制度建设工作以及档案管理工作开展中仍然存在很多的问题和漏洞，虽然政府针对档案管理工作制定了相应的法律法规，但是这些法律制度对社会养老保险业务档案管理工作的指导作用并不明显，部分法律法规的可操作性不强。比如，对于档案管理中的档案没有进行明确分类，使得档案管理容易出现归类问题；同时对档案格式没有明确要求，使得档案管理缺乏规范性，纸张、形式、装订等不统一，这些情况都容易导致档案管理在收集、调阅等方面难度加大；此外，在社会养老保险业务档案管理存储方面没有进行明确的规定，不同人员在档案管理中存在不同的方式，缺乏标准化，这种情况容易导致档案管理中出现舞弊的情况，对保险业务管理工作的可持续发展不利[1]。

2.社会养老保险业务档案管理软硬件设施建设不完善通过对我国社会养老保险业务档案管理工作分析来看，档案管理的软硬件建设方面仍然存在很多的问题，大部分社会养老保险业务档案管理工作的软硬件建设中都存在设施不足或者不先进的情况，档案室管理设备落后，在防盗、保密等方面没有达到要求，甚至没有专门设置养老保险档案室。由于管理硬件条件不足，社会养老保险业务档案管理工作能力的提升和改善难度进一步加大。在新时期，信息技术不断发展，档案管理工作在数据化和信息化建设方面却比较落后，未实现全面信息化管理，导致档案存储、调阅等方面都需要花费大量的精力和时间。此外，社会养老保险业务量比较大，这种管理模式必然会导致档案管理工作效率降低。

3.社会养老保险业务档案管理人员素质有待提升我国社会养老保险业务档案管理工作中，档案管理人员的素质和能力直接影响档案管理工作的开展效率。但是从当前档案管理人员的队伍建设情况来看并不规范，虽然当前档案管理人员招聘中开始注重专业对口性，但是仍然存在其他岗位调职以及兼职人员，而且对口专业人员的学历要求不高，这种情况下必然会导致保险业务档案管理工作无法保证高质量和高标准[2]。此外，社会养老保险业务的培训机会有限，而且单位很少为养老保险档案管理人员提供专门的养老保险档案业务管理知识，导致保险业务档案管理人员的素质难以有效提升。

二、加强社会养老保险业务档案管理工作的有效途径

为了加强对社会养老保险业务档案管理工作的完善，需要结合社会养老保险业务工作中存在的问题以及我国社会养老保险事业发展现状，勇于面对挑战，提升社会养老保险业务能力。具体可以从以下几个途径着手：

1.加强养老保险业务档案管理制度标准化建设一是要加强档案管理制度标准建设，做好档案管理的规范工作。二是对档案管理中相关制度进行完善，对档案管理中涉及到的各个环节都做出详细规定，根据文件资料的来源和形式加强价值考察，并结合养老保险档案管理办法，养老保险的业务流程等制定具体的管理方案。在养老保险业务档案管理制度建设中，需要以《档案法》以及《社会保险业务档案管理规定（试行）》为基础，加强法律制度完善[3]。三是要建立档案室管理、归档、统计、保密、移交以及销毁制度，并加强对档案管理工作配套体系的完善，使档案管理工作开展中所有的环节都有相应的制度依据，保证社会养老保险业务档案管理工作的标准化、规范化。

2.加强软硬件设施建设，实现集中管理社会养老保险业务档案管理工作开展过程中，软硬件建设对工作开展效率具有重要作用，因此社会养老保险档案管理工作中必须要完善基础设施建设，并实现对保险业务档案管理工作的集中管理。在工作实践过程中，必须要加强对档案管理工作的宣传和教育，提升大众对社保档案管理工作的重视，并加大对设备以及资源等方面的投入，切实解决档案管理中的问题。一是要加大对档案管理工作的经费投入，建立单独的档案室，调阅室。二是要加强档案管理中计算机、扫描仪、温度计、湿度计、灭火设备、防盗设备等各方面的建设，保证档案原件的安全性。三是要结合信息技术开展档案的集中管理，并实现档案的实体和数据共同管理。在信息化管理中需要加强软件的完善，不仅要发挥高效的存储、检索和查询优势，还需要做好软件的安全建设，完善档案管理软件的权限设定，防止发生档案泄露、丢失等问题[4]。比如，对于一些比较重要或者机密的档案，只有档案管理以及相关的领导具有查阅权限，要查看必须要输入密码或者进行指纹、人脸识别等。四是做好对软件的安全防护，定期检查和更新杀毒软件，设置防火墙，防止病毒和黑客入侵导致资料泄露等。

篇（8）

根据你局《关于开展智慧党务政务融合调研的通知》，我局于X月X日-X月X日积极对XX县XX个乡镇XX个村委会（社区）进行了智慧党务政务融合调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）XX部门党政融合平台上线业务共有五项：分别是城乡居民社会养老保险参保、补缴、变更、注销、转入业务，自今年3月底开始正式使用。

（二）自XX年X月起，城乡居民社会养老保险业务各村（社区）均配备了一名代办员办理。

（三）XX部门党政融合平台上线业务应用较好的村（社区）有XX社区、XX村委会。

二、困难及问题

（一）业务分工不明确。

党政融合平台专管员都由组织部培训过，党建业务都能办理，城乡居民社会养老保险代办员由县人社局聘用，但各村（社区）代办员年龄、计算机操作能力参差不齐，且不是党政融合平台专管员，绝大多数村（社区）负责党建业务的党政融合平台专管员均不愿意帮忙在平台上办理城乡居民社会养老保险业务。业务由谁来做？需要进一步明确。

（二）设备（高拍仪）配备不齐或不会使用，需加强培训或配备设备（高拍仪每个村<社区>至少要有一台）。

（三）村（社区）工作量加大。是否应该请党政融合平台服务商进一步加强平台建设？

城乡居民社会养老保险业务基本在内网，是专用网络，党政融合平台是外网，两者数据不同步，原本该业务在城乡居民社会养老保险业务专网上处理了就行了，但在党政融合平台录入后，数据不会直接过渡到城乡居民社会养老保险业务数据库里，还需要在专网上再做一次。

（四）部分城乡居民社会养老保险业务，如变更业务，办理后，不显示盖章，需要增加。

三、工作建议或意见

（一）职责分工需要进一步明确。

（二）配齐设备（高拍仪），每个村（社区）至少要有一台。

篇（9）

在新时期要规范社会养老保险业务的档案管理工作，要保证养老保险业务档案的真实、完整和安全，为参保个人及社会有关方面提供优质高效服务，对开展社会保险、完善社会保障体系，提高养老保险保障性的功能，这对于社会养老保险业务的发展，具有重要意义。近年来的实践表明，在档案服务工作趋于信息化、网络化的今天，原有的社会养老保险档案管理工作已经不适应当前的需要，显然，社会保险事业档案管理的发展是客观形势的要求。因此，在新形势下，社会养老保险对档案管理工作有着更高标准，推动社会养老保险业务档案管理工作适应社会保险事业发展，已势在必行。

二、新时期社会养老保险业务档案管理的问题

新时期社会养老保险业务档案管理问题，要利用计算机和网络使档案管理提高到一个高的档次，在具体的实施中，要注意以下几个方面的问题。

1.新时期社会养老保险业务与档案管理制度问题

尽管国家已出台一些档案管理的法律、法规，但由于对养老保险业务档案规范化管理尚处于“初级阶段”，使得养老保险业务档案管理的制度不够完善。档案分类不清，导致重要档案遗失或者归纳错误的发生；格式欠规范，档案材料纸张形式各异，装订不规范，给档案归类与查阅带来许多麻烦；保存或调阅无硬性规定，不仅严重影响社会保险工作正常开展，也增大了舞弊和错误疏漏发生的可能。

2.新时期社会保险与档案管理软硬件设施问题

社会保险业务与档案管理软硬件设施投入不足。一些单位不能配备专门的社会养老保险档案室，且设备配置简陋，缺乏应有的防潮、防蛀、防盗、保密、存储、检索设备，导致档案在管理方面存在安全隐患，更谈不上档案管理的现代化、信息化。据调查，目前大多数的社会养老保险业务档案仍未完全实现电子信息化管理，使得档案的查阅很不方便，再加上目前社会保险业务量的日益庞大，传统的社会保险业务档案管理方式已经无法满足参保单位和参保人员的查阅、核对需求，使参保单位和参保人员，对社会保险业务办理的效率和质量产生质疑，影响社会养老保险机构形象。

3.新时期社会养老保险业务与档案管理人员问题

社会养老保险业务与档案管理人员专业素质有待提高。不少负责养老保险档案管理工作的人员往往是兼职人员，很少有时间参加专业知识的培训，更没有时间学习、补充和更新养老保险档案专业知识和其他相关技能，对档案的重要性、归档要求，档案材料的收集、整理、编目、装订等业务缺乏了解。这种现象的恶性循环，势必会导致档案管理人员不能专注于档案管理工作，服务质量也就难以令人满意。

三、新时期提高社会养老保险档案管理的对策

提高社会养老保险业务档案管理水平的对策，设计做好社会养老保险业务档案管理的基础，因此，社会养老保险业务的档案管理工作，要以人为本，负起责任，因此在新时期要积极对社会养老保险档案管理，利用高科技手段创新，提高社会养老保险档案管理的对策，要从下面几方面做起。

1.健全制度标准与档案管理规范化

健全制度标准，扎实推进档案管理规范化。建立覆盖全部环节的档案管理制度，在判定文件材料的来源形式和查考价值的基础上，制定相应的档案管理办法、档案业务流程、档案分类方案。依据国家颁发的《中华人民共和国档案法》《社会保险业务档案管理规定（试行）》《归档文件整理规则》等有关档案的法律法规，从社保处养老保险工作实际出发，建立健全《档案立卷归档制度》《档案库房管理制度》《档案保密制度》《档案统计制度》《档案鉴定、销毁制度》《档案移交制度》等一整套档案管理制度，做到有章可循、规范管理，从而使社会养老保险业务各门类档案资料实现集中、统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依，为规范有序、科学高效地开展养老保险档案管理工作奠定良好的基础。

2.夯实基础建设与推进档案集中管理

夯实基础建设，全面推进档案集中安全管理。积极争取单位领导对社保档案工作的重视与支持，加大资金及人力投入，切实解决养老保险档案管理工作中存在的人员匮乏、资金短缺、设备不足等实际问题。加大经费投入，提供物质保障，实行档案室、阅档室、办公室三分开，购置金属密集架、防磁柜、计算机、扫描仪，配备吸尘器、灭火器和温湿度计等应有设备，确保达到“八防”标准。实行档案集中管理原则，确保保管利用过程中档案实体和数据的安全。积极发挥计算机管理的优势，推进档案信息化建设，购置档案管理软件，按要求建立详细的检索查询系统，努力提升档案服务效率。

3.加强队伍建设与提升档案管理人员素质

篇（10）

按照市人力社保局、市档案局《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（渝人社发〔2013〕136号）精神，结合社会保险业务档案达标验收内容和标准，我局高度重视，精心组织，完善档案管理制度，加强基础设施建设，规范档案收集整理，充分有效利用服务，达到了社保业务档案验收要求，现将我局社会保险业务档案管理达标验收自查情况报告如下：

一、组织管理

（一）管理办法

1.制定了社保业务档案管理办法。我局根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源和社会保障部、国家档案局第3号令），以及市人力社保局、档案局下发的《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》（渝人社发〔2013〕135号）等规定，结合工作实际，制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》（涪社保发〔2013〕7号）。

2.明确了社保业务档案管理工作的分管领导和工作部门。为加强社保业务档案管理工作的领导，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的“重庆市xxx区社保局社会保险业务档案管理工作领导小组”（涪社保函〔2013〕5号）和“重庆市xxx区社保局社会保险业务档案达标验收工作领导小组”（涪社保函〔2012〕14号），明确由办公室具体负责社保业务档案管理日常事务工作和业务档案达标验收工作。各业务科室确定1名兼职档案工作人员，具体负责本科室业务档案管理工作的相关事务。

3.将社保业务档案管理工作纳入了重要工作议事日程。我局历来对社保业务档案管理工作高度重视，年初《社保经办工作要点》（涪社保发〔2012〕7号）明确提出社保业务档案管理工作计划，同时多次召开局长办公会和局办公会议专题研究部署档案管理工作（见办公会议记录），分管领导定期或不定期检查档案管理情况，发现问题及时研究解决，年终将业务档案管理工作纳入全局工作目标考核，并认真进行总结，做到了年初有布置，平时有检查，年终有总结考核。

4.将业务档案工作纳入了单位年度工作计划和发展规划。我局已将业务档案管理工作纳入了年度工作计划，把此项工作列为单位重点工作之一，写入年初《社保经办工作要点》。同时，结合人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划，制定了《社会保险业务档案管理工作发展规划》（涪社保发〔2013〕5号）。

此项标准分5分，自查得分5分。

（二）档案人员

1.配备了专兼职档案工作人员。我局现有专兼职档案工作人员13人，其中局办公室配有专职档案工作人员3人，各业务科室配有兼职档案工作人员共10人。档案工作人员数量能够适应业务档案工作任务的需要（见档案人员花名册）。

2.档案工作人员遵章守纪。我局建立健全了档案管理各项规章制度，规范了工作流程，明确了工作职责，制定了管理措施，档案管理人员忠于职守，遵纪守法，严格按制度办事，未发生违反档案法律法规的行为。

3.档案工作人员具有大专文化。我局13名专兼职档案工作人员均具有大专文化以上学历，其中本科学历6人，大专学历7人。

4.档案工作人员队伍稳定。我局自建立了新的业务档案管理网络后，保证了档案管理工作人员的相对稳定。目前，我局3名专职档案工作人员中，从事档案管理工作4年以上1人，1年以上2人。10名兼职档案人员均从事档案管理工作1年以上。

5.档案工作人员积极参加学习培训。为不断提高档案人员的业务素质和专业技能，我局有计划地组织了专兼职档案人员业务培训。每年选派部分人员参加区档案局组织的学习培训，共培训10人次，参加市局业务档案培训3人次，到**区学习交流1次（4人），到市局档案管理科学习交流1次（4人），我局组织各科室负责人和专兼职档案工作人员参加 “档案软件操作培训”2次，组织全局职工参加“社会保险业务档案培训”1次（见学习培训记录）。

此项标准分8分，自查得分8分。

（三）管理措施

1.岗位职责。我局制定了《重庆市xxx区社会保险局档案管理岗位职责》（涪社保发〔2013〕4号），明确了主要领导、分管领导、各科室负责人、专职档案管理员、兼职档案管理员岗位职责。

2.工作流程。我局制定了《重庆市xxx区社会保险局业务档案整理归档工作流程》（涪社保发〔2013〕8号），在档案室显目位置上墙，实现了档案管理工作的条理性、规范性，增强了档案管理工作的透明性和可操作性。

3.经办流程。我局严格按照市局制定的养老、工伤、生育保险业务经办操作规程，将业务档案收集归档列入各项具体业务经办工作程序，对每项具体业务经办资料依序收集归档，确保每项经办业务资料归档齐全完整。

4.奖惩考核。我局将档案管理工作与分管领导、科室负责人、业务档案管理人员、业务经办人员年度考核评比挂钩。对全面完成档案管理工作目标任务的，年终依据本局有关规定进行表彰，并在评先评优、提职晋级等方面给予优先考虑；对违反档案管理制度，未按规定立卷归档或未按时限要求移交档案等，实行一票否决，取消所在科室和相关责任人年度评优评先资格，并追究相关科室负责人及工作人员责任。

5.监督指导。我局印发的《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》第二十六条中明确了“各街道、乡镇社保所涉及的社会保险业务档案，由区社保局进行监督和指导，确保档案的完整与安全”。同时，我局定期对各街道、乡镇社保所的城乡居民养老保险业务档案进行监督指导，并将城乡居民养老保险业务档案管理工作作为对各街道、乡镇社保所年终考核的条件之一。

此项标准分7分，自查得分7分。

二、设施建设

（一）档案用房

1.档案专用库房。为适应档案管理工作的需要，我局于2011年8月即开始规划改建档案室，改建后，我局档案专用库房面积为300平方米，能够容纳接收全部社会保险业务档案。

2.业务档案库房面积。我局现有档案专用库房300平方米，其中200平方米用于存放业务档案。目前，业务档案存放量为365245件（卷、册）17244盒，库房面积符合达标规定的标准。

3.档案库房安全管理。我局档案库房安装了防火防盗门、全球监控摄像头、吸顶式中央空调、除湿机、温湿度表、除尘器、臭氧消毒机、防磁柜、落地式气溶胶自动灭火装置、消防报警监控系统等设施设备，为档案库房安全提供了有力保证。因此，档案库房不存在安全隐患。

4.档案库房卫生。按照我局《档案库房安全管理制度》和《档案管理巡视检查制度》对档案库房卫生提出的明确管理要求，我局档案库房无杂物堆放，定期或不定期打扫卫生，常年保持库房整洁、干净。

5.档案室区域划分。我局档案室划分为档案人员办公室、档案查阅室、档案整理室和档案库房4个区域，实现了库房、办公室、查阅室三分开。

此项标准分10分，自查得分10分。

（二）档案用具

1.业务档案柜架。我局档案室库房安装的是档案密集架，共71列，其中6列用于存放文书档案，12列用于存放会计档案，11列用于存放企业退休人员档案，33列用于存放2011年（含）前的社保业务档案，9列用于存放2012年（含）及以后的社保业务档案。

2.业务档案备用柜架。我局存放2012年（含）及以后的社保业务档案所用的9列档案密集架，目前只使用了1列，其余8列作为备用柜架。

3.档案装具。我局使用的业务档案装具分两类，前一类为2011年（含）以前的业务档案，其档案盒规格为340mmX240mmX40mm(长X宽X厚)，主要考虑的是便于装个人养老保险、城乡居民养老保险和“三类人员”养老保险产生的用档案袋所装的人头档案。另一类为2012年（含）以后的业务档案，其档案盒式样严格按照《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》的规定和要求进行印制。档案盒规格为310mmX220mmX60mm(长X宽X厚)，正面有“重庆市**区社会保险局”标识，背脊和封面印有全宗号、年度、类别、保管期限、起止件号、盒号等信息。符合国家和市上有关规定。

此项标准分5分，自查得分5分。

（三）设施设备

1.“九防”要求。我局档案保管达到了“九防”要求。一是库房安装了防火防盗门，库房内安装了2台全球监控摄像头，达到了防盗要求；二是档案库房设在底楼，防止了阳光直射和紫外线辐射，达到了防光要求；三是库房四周设有通风口，安装了4台吸顶式中央空调，达到了通风和防高温的要求；四是库房内配备了8台落地式气溶胶自动灭火装置，安装了消防报警监控系统，达到了防火要求；五是地砖下铺设了防潮层，安装了6台除湿机，加上4台吸顶式中央空调，达到了防潮要求；六是配备了吸尘器，达到了防尘要求；七是配备了防磁柜，达到了防磁要求；八是定期投放灭鼠药，达到了防鼠要求；九是配备了臭氧消毒机，加上定期投放杀虫药，达到了防虫要求。

2.办公设施设备。我局档案室办公设施设备齐备，包括6台计算机、2台打印机、2台扫描仪、1台复印机、1台多功能钻孔装订机、2台移动式DVD光盘刻录机、1台数码摄像机和1台数码照相机，满足档案管理工作需要。

3.档案管理软件。为实现档案管理信息化和数字化，促进办公自动化，我局购买了科怡档案管理信息系统应用软件，用于业务档案信息化管理，实现了办公自动化。

此项标准分10分，自查得分10分。

三、专业建设

（一）相关制度

为加强档案管理工作，使档案工作做到有章可循、有据可依，我局根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力社保部、国家档案局第3号令）和《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》（渝人社发〔2013〕135号）等规定文件精神，先后制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法（试行）》（涪社保发〔2013〕7号）、《重庆市xxx区社会保险局档案管理岗位职责》（涪社保发〔2013〕4号）、《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案交接制度》、《档案查阅利用制度》、《档案库房安全管理制度》、《档案设备维护使用制度》、《档案管理巡视检查制度》、《业务档案内部控制管理制度》等档案管理制度和工作职责，制定了《重庆市xxx区社会保险局业务档案分类实施方案》（涪社保发〔2013〕9号）、《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》（涪社保发〔2013〕8号）、《重庆市xxx区社会保险局档案立卷说明》、《重庆市xxx区社会保险局档案材料归档和不归档的范围》等工作规范，推动了全局档案工作的有序开展。

此项标准分5分，自查得分5分。

（二）归档

1.业务档案归档工作。我局2012年业务档案归档工作在今年一季度前已完成。6月初《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》出台后，我局按照新办法规定和市局要求，对2012年业务档案进行了整改，于9月下旬完成了归档入库工作。

2.业务档案移交工作。我局业务经办过程中形成的档案材料，均由各业务科室统一整理、装订、组盒、录入。当年整理好的业务档案、档案目录及电子数据清单造册后，在次年一季度前移交局办公室，办公室验收后入库上架（见档案移交清单）。

3.平时按件整理工作。我局严格执行了《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》，业务经办人员坚持每件业务办理完毕即及时将该业务资料收集齐全，按照主表在前、附件在后；审核结果在前、依据在后；重要凭证材料在前、次要在后的要求用不锈钢钉（两颗）装订成件，定期交本科室兼职档案人员分类保管。在按件整理中，各业务科室负责人、专兼职档案人员根据工作职责，随时对业务经办人员进行检查、指导、督促，以确保业务档案资料的齐全、完整和安全。

此项标准分7分，自查得分7分。

（三）收集

1.业务档案资料收集。通过专兼职档案管理人员的严格管理，我局业务档案资料实现了随时收集，及时整理，定期移交，保证了档案资料的齐全完整。

2.业务档案电子文件收集。按档案管理规定，我局业务经办环节中产生的有关信息数据定期制作成光盘，移交局办公室归档管理。目前，业务台账和计算机数据均实现了光盘保存，归档的光盘存放于防磁柜内，共有业务档案电子光盘49张。

此项标准分6分，自查得分6分。

（四）整理

1.业务档案整理。我局严格按照市局下发的《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》、《社会保险业务材料归档范围与保管期限》和《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》的规定和要求，对2012年度业务档案进行了整改。重新整理后的业务档案，其“件”的组成和件内文件材料排列合理，保管期限划分准确，归档章盖制、档案盒封面填写、备考表填写规范，装订结实完整。同时，我局对新办法出**按老办法整理的业务档案进行了清理，规范了档案盒装具，使之达到了整齐划一、美观整洁。

2.业务档案分类上架。我局2011年（含）前业务档案按照“科室—险种”分类整理上架，2012年（含）及以后的业务档案按照新办法规定的“年度—类别”分类整理上架。目前，我局除2013年正在收集整理的业务档案外，其余业务档案分别按要求分类整理后，移交局档案室集中统一保管，不存在业务档案零散存放问题。

3.业务档案排列存放。我局制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案分类实施方案》（涪社保发〔2013〕9号），业务档案上架按照“年度—类别—保管期限—险种”进行分类排列存放，符合《重庆市社会保险业务档案管理办法（试行）》规定。

此项标准分10分，自查得分10分。

（五）保管

1.全宗卷。区档案局为我局分配的全宗号为“160”。为建立规范的全宗卷，在区档案局的指导下，我局编写了全宗介绍、组织机构沿革、分类方案、档案整理说明、归档范围与保管期限等资料，建立了档案人员、档案接收、档案数量、档案设备等档案统计台帐。

2.业务档案存放示意图。我局按档案存放顺序制作了《重庆市xxx区社会保险局档案存放示意图》，按照要求在档案库房内悬挂上墙。

3.库房温湿度。为及时掌握档案库房温湿度情况，我局在库房内四周配置了4台电子温湿度计表，由专职档案人员每天检查并做好温湿度记录；为控制好库房内温湿度，保持库房通风良好，我们还配备了4台吸顶式中央空调，6台除湿机，保证了库房温度和相对湿度在国家规定标准范围之内。

4.档案检查。我局专职档案员严格执行《档案保管制度》规定，定期对库房档案进行全面检查、清点，避免档案破损、丢失、霉变等问题的发生。

5.档案修复。我局在档案整理工作中，对需要修复的业务档案材料及时进行了修复和托裱，采取了有效的保护措施，保证了档案材料的整洁、完整。

此项标准分5分，自查得分5分。

（六）鉴定销毁统计

1.鉴定机构。我局成立了社会保险业务档案鉴定工作领导小组（涪社保函〔2013〕6号），负责档案鉴定销毁工作。

2.业务档案鉴定销毁。我局建立了《档案鉴定销毁制度》，对超过保管期限的会计凭证档案，经请示区审计局、财政局答复，暂不能作销毁处理。对超过保管期限的业务档案，我局拟在规范工作和达标验收工作完成后，组织人员按照鉴定销毁程序进行清理、鉴定，对有保存价值需继续保存的档案重新确定保管年限，对应销毁的档案建立《档案销毁清册》后，按规定销毁备案。

3.业务档案登记台账。我局严格执行了《档案交接制度》、《档案查阅利用制度》和《档案统计制度》，做到了业务档案进出登记及时，统计台账数据准确，账物相符。2013年档案室共接收业务档案365245件（卷、册）17244盒，其中，2011年（含）前业务档案335223件（卷、册）16576盒，2012年度业务档案30022件668盒。

4.业务档案统计报表。我局建立了《业务档案统计表》、《各类别业务档案统计表》、《全局档案统计表》、《历年档案统计表》、《档案设施设备登记表》、《档案接收登记表》、《档案异动登记表》，报表符合要求。

此项标准分4分，自查得分4分。

（七）移交

1.档案移交。我局文书档案按规定已向区档案局作了移交，业务档案经请示区档案局同意，暂不向区档案馆移交。

2.档案移交手续。因区档案馆场地受限，加之全市未对社保业务档案移交作出统一规定，因此，我局尚未向区档案馆移交业务档案，暂无移交手续。

3.人员调动移交手续。我局档案管理员岗位职责中明确规定，“档案员工作调动或离岗，要及时履行交接手续。”到目前为止，我局档案管理人员未发生工作调动情况。

此项标准分3分，自查得分3分。

四、利用服务

（一）检索工具

1.归档文件目录。我局的档案管理信息系统软件具有强大的检索功能，我们利用计算机软件对库藏档案按照不同门类、载体和保管期限分别编制了归档文件目录。

2.计算机管理。我局室藏档案全部实现了计算机管理，通过档案管理信息系统可以检索各类业务档案。

3.归档文件目录打印。为满足档案管理的需要，我局按《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》规定的“社保业务档案归档文件目录”格式和内容，编制打印了各年度的纸质业务档案归档文件目录。

4.归档文件目录内容。我局编制的归档文件目录项目包括件号、责任者、代码、题名、日期、页数和备注等7项内容，符合《重庆市社保业务档案整理规范（试行）》的规定和要求。

5.电子化管理。我局配备了2台扫描仪，从今年1月份起开始启动了业务档案电子扫描工作。但由于该项工作需耗费大量人力、财力、物力，而社保经办工作任务繁重，经费紧张，人员不足等原因，业务档案电子扫描工作进展缓慢。目前，我局正积极协调相关部门，争取人员和经费的支持，以推动业务档案电子扫描工作，尽快实现业务档案电子化管理。

此项标准分8分，自查得分8分。

（二）利用

1.调档。我局专职档案人员均经过培训上岗，在我局专门从事档案管理工作多年，熟悉室藏，能够通过手工检索和计算机检索两种方式迅速调取所需业务档案，调卷迅速准确。

2.查阅利用登记。我局严格执行了《档案查阅利用制度》，凡借阅档案的，必须履行审批、登记手续。凡查阅档案的，必须提供有效证件，说明查阅目的，档案管理人员及时填写档案查阅登记表，做好档案利用效果记载，未经批准，任何人不得复印、借阅档案资料。

3.利用典型事例材料。今年，我局依据《档案查阅登记记录》，结合利用效果反馈情况，对档案利用过程中效果显著的典型事例进行了收集整理，共编制了利用典型事例29例。

4.网上查询利用。我局建立了办公自动化网络，业务档案管理系统可通过局域网与各业务科室互联互通，支持各业务科室实现网上查询利用。

此项标准分5分，自查得分5分。

(三)查询

1.查询系统。我局随着“金保工程”建设，建立了完善的参保信息查询系统，工作日期间免费提供查询服务。

2.查询服务。重庆市社会保障信息查询系统，能够为参保人员提供养老保险个人账户、养老保险缴费、养老金待遇政策、工伤鉴定、工伤生育待遇政策，以及其他相关社保政策法规等信息咨询，基本满足了参保人员的各种信息需求。同时，我局专属的网络信息平台也可为单位或个人提供参保信息和相关政策查询。另外，我局还在各楼层业务经办大厅设立了咨询服务窗口，方便参保单位和个人查询、咨询业务。

此项标准分2分，自查得分2分。

综上所述，我局社保业务档案组织管理职责明确，设施建设符合要求，专业建设规范有序，利用服务充分有效，达到了验收标准，自查得分100分，自评等级为优秀。

特此报告

自查评分表