时间:2023-03-14 14:48:13
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇村委会精准扶贫工作范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、深入包扶村开展扶贫调研工作。县精准扶贫工作会议以后,2月18日,在春节过后,我单位组织全体机关干部对__村进行走访调研慰问。我们首先到村委会,了解了__村的整体情况,包括全村户数,人口数量,人均耕地数量,村民主要收入来源,人均年收入情况,贫困户数量、贫困人口数量及贫困产生的原因等。随后,每名机关干部都深入到贫困户家中进行走访,了解了贫困户的住房、子女教育、健康医疗、吃穿、家庭劳力、耕地数量、主要收入来源、年收入及有无债务等情况。通过走访了解到__村贫困户的主要致贫原因为因学和因病,大部分贫困户家中主要劳力不能外出务工,全村人均耕地不足1.5亩,人均年收入不足3000.00元。部分贫困户经营养牛、养羊等养殖业,但规模小,效益相对较低。走访后每名机关干部都和所包扶的贫困户互相留下了联系电话,以便以后更好地沟通交流。
2、召开精准扶贫脱贫座谈会。3月16日,我单位在__村委会召开扶贫座谈会,我单位班子成员、部分贫困户代表参加座谈会,座谈会上大家畅所欲言,贫困户们对致贫原因,想要发展什么产业,提出了自己的想法,我们对贫困户的贫困原因进行了分析,对发展致富产业提出了意见建议,经过讨论分析,大家一致认为发展牛、养等养殖产业符合贫困户目前的生产生活实际,大家对养殖产业生产有基础,有积极性,很多贫困户家中都有牛、养,但规模小,有的缺乏养殖业生产技术,大家表示,今后要把养殖产业作为脱贫第一产业,想尽一切办法扩大规模,提高生产效益。在扶贫座谈会上,有的贫困户现场提出了在养殖生产中遇到的难题,与会的领导给予了解答。
3、制定扶贫计划及推进精准扶贫精准脱贫实施方案。
__村扶贫座谈会以后,我们制定了《__县妇联推进2016-2020年精准扶贫精准脱贫实施方案》,针对全县精准扶贫工作结合我单位业务工作做出了安排部署,以开展科技富民行动为抓手,以助推产业发展为导向,以实施科普项目为载体,服务全县农业主导产业,帮助贫困户增收致富。对包持的__村,根据调研、座谈等实际情况,我们有针对性地制定扶贫计划,准备计划开展扶贫工作。
4、加大资金投入力度。自包扶工作开展以来,我单位克服资金紧张的困难,多方筹措资金进行帮扶,现已投入资金1.59万元进行帮扶。5月份,县妇联深入__村入户调查该村14周岁以下的儿童,为争取省妇联“百名贫困儿童爱心午餐”项目资金奠定基础。目前该村有18名14周岁以下的儿童争取省妇联“百名贫困儿童爱心午餐”项目资金6300元(每名儿童350元);认真入户调查该村患有“两癌”的农村贫困妇女,为争取省妇联“两癌”救助资金项目做好前期准备工作。截至目前已经为胡晓艳主席包扶户郭振成妻子于淑英争取省妇联“两癌”救助资金5000元;为该村捐赠衣物500件,折合人民币3000元;为8户贫困户送去慰问金1600元(每户200元),用于生活救助。
在今后的扶贫帮困中,县妇联将多渠道筹集资金进行帮扶,比如优先发放妇女小额贷款,帮助更多的贫困妇女发展种、养殖项目,实现早日脱贫。
1、加强组织领导,强化科学管理和指导。为保证点对点科技扶贫、精准扶贫、精准脱贫工作有序实施,县妇联抽调相关人员,组成精准扶贫工作领导小组,负责全面工作和监督考核,并专设精准扶贫工作办公室。编制精准扶贫年度工作方案;组织实施精准扶贫工作。建立了分工明确、责任到人的管理协调机制,形成工作专人抓、落实全到位的工作氛围,努力做到定时完成,确保扶贫质量;定责到人,确保责任落实到位。
二、入户填写完善各类精准扶贫帮扶资料。按照镇政府要求,多次入户宣传政策,填写完善各类表格资料,力争各类帮扶到户资料精、准、全。
**县庄里试验区园林村是**县公安局的精准扶贫村,全村共XXX户3XXX人,该村早在六十年代初因大规模栽植果园而命名,属塬地平梁相间地貌,地理位置封闭,基础设施落后,经济结构单一,经济发展和群众脱贫步伐比较缓慢。
为了确保帮扶村扶贫工作的顺利推进,全面做好帮扶村各项脱贫攻坚工作,又快又准地帮扶贫困户脱贫致富,更好的完成完成精准扶贫这项民生工程和政治任务,**县公安局将精准扶贫列为全年工作计划的重要内容,加强领导、落实责任。局党委书记、局长何志义、政委李跃先后数十次深入帮扶村调研扶贫工作,研究帮扶措施,扎实推进扶贫工作落实,并多次组织召开局党委扶贫工作会议进行专题研究,统一思想,部署任务,形成全警共同参与的扶贫工作格局。
打赢脱贫攻坚战必须有一支敢于担当的扶贫工作队。该局组织XXX名副科级以上
“高配”扶贫驻村工作队深入园林村开展扶贫工作,同时选派原指挥中心主任**和**派出所指导员赵平良进驻园林村作为帮扶干部和村党支部第一书记,与村两委会班子一起研究确定脱贫计划。
为了确保贫困户信息精准无误,真实反映贫困户实际情况和帮扶成效,扶贫驻村工作队对全村所有贫困户上门入户、见面见人、谈话谈心,扎实开展精准识别摸排,对XXX户XXX名贫困群众逐户逐人建立帮扶档案,制定脱贫计划和帮扶措施。
“授人以鱼不如授之以渔。”给钱给物只能解决一时困难,要从根本上使贫困群众脱贫还是要精准施策,因地制宜、因户而异、因人而异。帮扶工作队通过访贫问苦,决定从人居环境改善和小产业帮扶方面对该村进行重点帮扶,在实施小产业帮扶的同时,对贫困户住房进行修缮,改善贫困群众的人居环境,减轻其家庭负担,增强他们的脱贫信心。
(一)基本情况。XX镇地处禄劝县境东部,国土面积375.8平方公里,辖XX个村委会,XX个自然村,XX个村小组,有户籍人口XX户XX人。全镇有省级贫困村XX个,经XX月XX日建档立卡贫困户回头看,现实有建档立卡贫困户XX户,XX人,市级挂包部门为XX市产司、XX市教育局,县级挂包部门有县委宣传部、县教育局、县烟草公司、县粮食局、县党史办和县政策研究室、县农发行、县卫计局、县防震减灾局、县移动公司。市挂钩领导为市政协副主席XX,目前,全镇水、路等基础设施和农房建设有序推进,产业发展稳步推动,群众增收指标统计扎实有效。
(二)目标任务。按照总体上与全县同步全面建成小康社会要求,围绕“脱贫、摘帽、增收”三个最主要目标,通过房屋建设、基础设施建设、产业发展、教育扶持、兜底保障等措施,到2016年底,如期实现XX个省级建档立卡贫困村和780户建档立卡贫困户2500人脱贫摘帽。实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。具体为通过一系列扶贫政策措施的落实,一是确保全镇XX户XX人建档立卡贫困人口实现“一高一有一无”,即:年度贫困户人均收入高于XX元,有人均不低于15平方米,户均不低于60平方米的安全住房,家庭无因贫辍学学生。二是确保全镇2个省级贫困村实现“一低一高一有”,即:贫困发生率下降到7%以下,贫困村常住居民人均收入增幅高于其它村委会村民,有集体经济收入。三是全镇XX个村委会实现村村通水泥路,XX个自然村100%通简易公路,进村公路硬化率达50%以上,村内道路硬化率达85%以上。四是在两个省级重点村注重发展村级集体经济,通过以点带面在市级XX个村及其他XX个村发展一批集体经济,努力实现村委会有特色产业、村小组有主导产业、农户有增收产业项目。
二、工作进度及取得的成效
(一)强化组织机制保障,确保措施落实到位
1.建立健全定点挂钩扶贫工作长效机制,镇班子成员与各村委会建立扶贫攻坚挂包联系责任制。镇党委政府向各村派出扶贫服务工作队XX支,XX名镇属干部职工以“一帮一、一帮几”方式与XX户建档立卡贫困户建立结对帮扶,XX个镇属单位分别帮扶沙XX个村委会。
2.定期不定期召开党委会议或党委扩大会议对扶贫攻坚各阶段工作进行专题研究。并及时调整充实镇扶贫攻坚脱贫摘帽工作领导小组成员和工作人员,切实加强对脱贫摘帽工作的组织领导和机制保障。
3.实行工作备忘录提醒制度和周报告制度。在每周一的干部职工例会上增加十大工程牵头负责人通报上一周脱贫摘帽工作推进落实情况,并对当周计划及开展工作做汇报。同时及时把牵头责任领导、负责工作的相关站所工作以便签方式张贴在各涉及的领导干部办公室内,确保各项工作如期圆满完成。
市镇村委会位于市西北部,距市城约50公里,是我镇比较偏远的村庄,属于我市2016年计划实施整村推进的贫困村。村委会总面积3平方公里,耕地面积3000亩,坡地园、农业用地共计3100亩,全村共有21个村小组,全部属于革命老区村庄,总人口530户2339人,其中贫困人口65户264人。主要通村道路大多数属于泥面路,还没有全面的实现道路的硬板化建设。村民收入主要是种植橡胶、胡椒等热带经济作物,经济发展比较滞后。
二、工作目标
以整村推进为契机,以增加农民收入为中心,拓宽村级集体经济,完成基础设施建设,实现所有村民小组通水、通电,解决贫困户的住房安全问题,切实抓好产业的培育,大力发展九年义务教育事业以及福利事业等整村推进的十项目标,力争一年内各方面上一个新的台阶。
三、贫困的现状与原因
全村基础设施落后,无村级公共卫生服务中心,通村公路硬板化率低,出入村庄不便。自来水的普及率不高,饮水存在安全问题。且尚未形成覆盖全村的电网,信息不畅通。目前村还没有形成农民增收的支柱产业,整体收入水平较低,无集体经济收入。造成贫困的原因很多,主要体现在以下几个方面:1.交通不便,农产品运销困难;2.水利设施落后,排灌能力差,直接影响生产、生活和人畜饮水;3.没有规模产业,传统农业产业技术含量低,缺乏竞争力,信息闭塞,商业意识淡薄。4、受教育水平低,由于村民收入低,导致该村的九年义务教育巩固率偏低。
四、项目规划
1.产业扶持。联合市扶贫办举办的关于产业扶持、实用技术和劳动力转移培训项目,积极做好贫困户的宣传与动员工作,力争使每位贫困户能掌握1-2项实用技术,其中有一项以上可以成为增收项目。
2.加大宣传。积极配合市扶贫办,加大对一些便民惠民政策宣传,并落到实处。使贫困户能成为受益主体,力争在今年使村的人均纯收入能够增长13%,达到6250元。
3、班子建设。建立健全村委会管理的各项制度、强化村委会领导班子建设,指导帮助村实现村务、财务、事务公开,积极鼓励村干部带头致富。
五、主要措施
为完成整村推进的扶贫目标,主要采取以下措施:
1、加强领导,明确责任,强化管理。由镇委书记梁振兴与镇长周明领导,镇委委员龙华俊、镇干部符方铖和陈伟聪驻点,实现党员干部结对帮扶责任制。按照市扶贫开发领导小组办公室文件的通知要求,明确目标任务,强化帮扶责任,采取切实帮扶措施,完成驻村小组帮扶项目工作任务,真正实现镇干部与贫困户链接,帮助贫困户脱贫。
2、加大宣传力度,全面调动群众积极性。做好村整村脱贫的工作,关键是做好群众主动参与的思想工作,充分发挥群众的主观能动性。一是要进村召开动员大会进行广泛深入宣传,强调整村推进建设是村庄全面脱贫的一个好机会,全面提高群众思想认识,二是在扶贫办的组织下,组织村干部及部分村民代表到外地市县参观学习,打开群众地眼界。三是让群众参与到示范村建设中来,从规划至项目的实施,要充分发挥群众的主观能动性,提升群众的主导地位。四是做好技术服务和技能培训的宣传工作,传授农业科技知识,提高农业生产水平,积极动员各贫困户参与产业扶持、实用技术和劳动力转移的培训,改变传统的农业模式,实现科技兴农,科学致富。
利用产业扶持周转金,为有需求的30户农户提供贷款支持12万元。以“五个一批”为指导,做好2016年贫困户产业到户项目规划:1、2016年我村将发展产业扶持74户201人,其中种植韭黄、韭菜6户25人,种植辣椒67户101人,养殖畜禽64户181人,2016年培育长效产业,计划栽植核桃50亩,培育林业大户1户,由村主任__牵头落实。2、医疗救助扶持,按照实际支付金额,按标准补助。3、易地搬迁扶持24户80人,由村主任__和监委会主任陈绍郡组织到户规划落实,争取2016年底全部实施搬迁。4、危旧房屋改造扶持31户91人,由村主任__、副主任__主持各户危房改造并协调资金、物资和相关事宜,争取2016年全部实施。5、低保救助兜底扶持36户144人,其中已解决36人,力争2016年解决低保救助108人,分户分项目实施具体内容附细表。
1、采取切实有效措施,增加集体经济收入,增强服务贫困群众能力。一是通过猫儿山产业园区集体土地经营,实现集体经济收入0.8万元,二是利用帮扶单位帮扶资金入股专业合作社实现分红收益0.4万元,预计2016年可实现村集体经济收入1.2万元。
2、切实做好帮扶贫困户,做好真帮实扶,落实具体措施,严格到户项目的实施,做好各户按期脱贫,完成全村2016年整村脱贫,控制全村贫困率发生低于4%。新建村级电商服务站点一个,强化农产品线上线下推广,强化科技知识及种养业培训,全年组织培训2期,培训110人次。
3、由于我村属合并村,现硬化村道1公里只通老村委会,到新建的村委会还有3.5公里道路未硬化。为解决村民道路出行和生产、生活环境落后的现状。2016年拟按村道建设标准硬化水泥路3.5公里。计划投资175万元,争取交通部门专项帮扶88万,群众自筹35万元,社会捐资15万元,力争国家一事一议奖补资金12万元。
4、全村已修建部分集中供水站,现有部分农户还未用上安全饮用水,我们将根据农户具体情况,鼓励农户建设机井,并补助部分费用,解决人畜饮水困难。
5、农村供电。全村实施了农村电网改造,己达到退出标准,但仍要加强对供电、用电的管理,保障全村人民的生产生活用电。
6、建好村卫生室。我村地处偏僻,离__场镇近8公里,村民看病、吃药是最难最大的一件民生大事。村决定在红山庙新建村卫生室一处。总投资10万元,争取国家及行业部门帮扶10万元,由村无偿提供场址。由村支书__牵头负责,力争在2016年8月竣工投入使用。
7、建设好村文化室。由于村民普遍文化素质底下,观念落后,村决定把村委会现已配设好的文化室进行高效利用,备好相应的书、画和影音资料,让更多村民到村文化室学习取经,计划新建新村文化院坝300平方米,新建阅报栏一处。
8、建好村宽带网。电信宽带网络已安装到村委会,达到退标准。
(一)实行县级帮扶单位帮扶行政村制度
按照贫困人口多少的原则,对村4个贫困人口多的行政村实行县级帮扶单位帮扶制度,县直部门安排9名县科级干部联系帮扶36户贫困户,一般干部联系帮扶贫困户15户。
(二)精准选派帮扶责任人
1.实行干部联系贫困户制度。根据省、市、县要求,我镇安排县直部门科级领导干部每人结对帮扶3户未脱贫户,其他干部每人帮扶2户未脱贫户;县直帮扶部门领导干部每人搭配帮扶已脱贫户不超过6户;剩余贫困户由乡镇干部结对帮扶。实行村党支部书记、村委会主任包抓带动贫困户脱贫责任制,在原帮扶责任人不变的基础上,每个村党支部书记、村委会主任分别包抓带动50户贫困户,确保实现建档立卡贫困户帮扶责任人全覆盖。
2.遵循大稳定小调整原则。帮扶贫困户没有发生变化的帮扶责任人原联系户不变动,主要对所联系的行政村发生变化的帮扶责任人的适当进行调整。
3.建立帮扶责任人动态调整机制。帮扶责任人发生职务变动、工作调动等情况的,由包村干部及时将调整变化情况报至镇扶贫办,确保贫困户帮扶责任人全覆盖、不断线。
二、进一步靠实帮扶责任
(一)包村领导负责到行政村帮扶。重点抓好所联系村的脱贫攻坚工作,对所包村贫困户的脱贫工作负总责。
(二)帮扶单位负责到村帮扶。围绕“六个精准”“七个一批”,帮助完善贫困户精准开展政策实施计划,帮助开展技能培训,培育富民增收产业;深入宣传政策,协助疏导情绪、化解矛盾,激发农民群众内生动力。
(三)帮扶责任人负责到村帮扶任务落实。深入宣传精准扶贫政策和农村教育、医疗、养老、低保、救助、产业发展、扶贫贷款、农业保险等各项强农惠民政策。做好贫困户精准识别、精准退出的动态管理工作。按照贫困户脱贫计划,对接落实精准扶贫政策措施,帮助解决贫困户脱贫攻坚中的具体困难和问题。加强与村两委班子的衔接配合,及时如实向上反映自身不能解决的问题和群众的合理诉求。包村领导和包村干部要抓好本村精准扶贫精准脱贫的整体工作,绝不能仅局限于自己的联系户开展工作。非贫困户每季度至少走访1次,贫困户每月至少走访1次,脱贫任务较重的贫困户每半月走访1次,留守儿童、留守老人及存在特殊困难的家庭要不定期经常走访。进一步增进与群众的感情,密切干群关系,提高群众满意度。
(四)帮扶责任人负责到户帮扶措施落实。全镇帮扶干部和乡村干部作为贫困户帮扶责任人,负责精准制定贫困户“一户一清单”脱贫台账,实化量化帮扶工作内容,每年为贫困户至少帮办1件实事好事,强化各项惠农政策解疑释惑宣传工作,包括精准扶贫政策和农村教育、医疗、养老、低保、救助、产业发展、扶贫贷款、农业保险等各项强农惠民政策,做好对贫困户的扶志扶智,教育引导贫困群众自力更生、自我发展,自觉摒弃“等、靠、要”的思想。包村领导、包村干部、村干部要抓好本村精准扶贫精准脱贫的整体工作,绝不能仅局限于自己的联系户开展工作,帮扶责任人要切实担负起贫困户脱贫致富帮扶责任人的职责,严格落实帮扶干部进村入户,确保每年进村入户时间不少于15天,强化到户帮扶工作力度,全面落实各项帮扶措施
三、健全完善工作机制
(一)靠实帮扶单位责任。帮扶单位主要领导是定点帮扶工作第一责任人,要亲自研究部署,带头进村入户,指导推动落实。加强对帮扶责任人的指导、督促和支持,组织帮扶责任人进村入户与贫困户对接,熟悉了解所联系贫困户基本情况和脱贫短板。提出脱贫方案。
(二)突出责任主体。各包村领导和帮扶单位负责人,对所帮扶的村负主要责任,村党支部书记、村委会主任是具体责任人,帮扶干部是直接责任人,要树立正确的政绩观,把主要精力和资源向贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚聚焦。
(三)建立帮扶责任人激励和问责机制。帮扶责任干部要强化大局意识、责任意识,以务实的作风、严明的纪律、端正的态度,坚持问题导向,把提高工作质量放在首位,开展入户数据核实,指导帮助贫困户算好收入账,竭尽全力为群众排忧解难、提高群众对脱贫工作的满意度等方面下功夫,绝不能以掩盖问题、欺上瞒下、应付过关的侥幸心理应。镇纪委要对各村开展脱贪数据核实工作进行督促检查,对消极应付、落实不力等问题要严肃查处问责。特别是对数据核实不重视的,要倒查包村领导、包村干部、帮扶责任干部的责任;造成严重后果的,要依纪依规从严从快严肃问责。并将帮扶措施列为年度干部考核的重要依据,奖优罚劣,对帮扶成效显著的干部予以表彰,对完不成帮扶任务的干部年度考核不予评优。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各帮扶责任人要高度重视,在镇党委政府的统一领导下,切实把这项工作作为当前精准扶贫精准脱贫的一项重要任务来抓,精心组织、广泛动员,严格标准、严格程序,确保按时完成各项工作。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
2016年,我有幸被选派到东风乡工农村任扶贫一书记,衷心感谢单位给了我这样一个难得的学习锻炼机会,让我到最基础经风雨、见世面、长才干、提境界。组织的安排,既是一种信赖,更是一种考验。我深感责任重大。工农村现有贫困户44户86人,其中,脱贫37户75人,未脱贫7户11人。为了切实履行好第一书记职责,把精准扶贫各项任务落实好,实现基层建设全面进步,实现工农村2019年末脱贫摘帽,我将在区委区政府和经开区党工委、管委会的领导下,围绕工作实际,紧密团结村党支部、村委会一班人,认真履行职责,兢兢业业工作,当好扶贫工作排头兵,完成好组织交给我们的各项任务,不辜负组织的重托和群众的期望。
一是端正态度,摆正位置。要进一步提高对选派工作重要意义的认识,树立服务意识、戒除浮躁情绪,安下心来,把扶贫工作抓实抓好,虚心向先进、向扶贫办请教,学习业务知识,向农民群众请教,积累农村工作经验和方法,克服自身能力不足和经验不够的短板,不断提高推进农村工作的能力,为脱贫摘帽工作打好基础。
二是牢记使命,勇于担当。加大力度关注贫困人口所需所求,着力在改善农村民生、促进农村社会和谐稳定和加强基层组织建设上下功夫,积极协调争取本单位和上级其他单位的帮助与支持,在吃透上级精准扶贫政策的同时,结合工农村实际,不断改善群众生产、生活环境,真正让全村农户体会到看得见、摸得着的改变,配合好本单位和工农村,用实际行动提升群众认可度和满意度。
三是严于律己,恪尽职守。作为扶贫第一书记,全面加强自身党性修养,做到自重、自省、自警、自励,时刻对自己保持高标准、严要求,谨言慎行、以身作则,加强同村级班子成员间的沟通与协调,严格遵守选派工作的各项规章制度,不给单位添麻烦、不给群众添负担,自觉接受监督、虚心接受批评和建议,以自身良好的形象赢得村民的信任和尊重。
四是深入群众,主动站位。 以“两不愁三保障”为基础,反复入户宣传扶贫政策,了解贫困家庭所想所需,竭尽所能为贫困人口想办法、找出路,努力提高生活质量,提升幸福指数。
各位领导、同志们,我对履行好第一书记这一职责充满信心。这信心,来自区委、区政府的高度重视,来自经开区领导班子的正确领导,来自工农村村委会的大力支持和配合,更是工农村广大群众对脱贫成果的热切期盼。我决不辜负组织的重托和群众的期望,一定以饱满的热情,务实的态度,扎实的工作,朝着既定的目标一步一个脚印去努力奋斗,一定完成工农村脱贫摘帽任务,让组织满意、让群众满意。
刚驻村不久,就遇到贫困户第三次“回头看”,即精准再识别。
村委扩大会经过反复讨论,提出“三公开、五程序、三细节”的识别规矩。三公开是:识别标准、识别程序、识别结果公开。五程序是:第一步各组将识别标准、识别程序张榜公布;第二步各组做好贫困状况摸底调查,提出候选贫困户名单并张榜公布;第三步是每个组召开全体组员大会,第一书记和村委主要干部都到会参加,对候选贫困户逐户投票表决;第四步将各组识别出的贫困户进行全村张榜公示,接受群众的监督与举报;第五步将识别名单上报镇党委和镇政府。三细节是:各组大会在家的农户必须户户到;参会人员必须签字画押;在外打工不能参会的将候选名单电话告知并要求短信回复。
识别过程总体平稳有序,村民踊跃行使自己的权利,最终群众识别出45户贫困户,张榜公示后无一举报。
经过大家的共同努力,建设项目和资金一个接着一个落户石锣村。更令人惊喜的是,在派驻单位、县旅游局以及我的共同努力下,石锣村被正式批准为国家级乡村旅游村!
发动群众,共建家园
“发动群众的扶贫才是真扶贫,带动群众的致富才是真致富,而且是最可持续的致富。”这是我在扶贫工作中得到的深刻体会。
2016年初,全县掀起交通攻坚大会战。我们立即行动,一个组一个组召开群众动员大会。第二天,感动的一幕出现了,全村在家的300多名村民以“义务上路”的实际行动响应村委会的号召,他们中有七八十岁的老人,有背幼儿的妇女,有周末放假的学生,持续了整整10天。石锣村村民义务上路的举动,引起轰动,以至于感动县交通局临时修改方案,重新发文给予石锣村7公里道路的硬化指标。
为解决修路启动资金,有村民主动建言借资给村委会,我们采纳了这一建议,向村民借资达13万元。同时,村民还主动垫水泥款、河沙款达12万元之多。随后,我们自己购买混凝土搅拌设备,村民自己组建施工队伍,自己施工、监督质量、监督财务,顺利完成北山1.7公里的道路硬化。紧接着,我们又与附近企业联合,推出“村企道路共用、共建、共管”模式,既解决了村企共用道路硬化资金短缺问题,还高质量硬化了4.3公里道路。市交通局主要领导视察后称赞说:“这是我见到质量最好的村组道路。石锣村群众自发监督质量的模式值得推广。”
一、脱贫攻坚责任和政策措施落实情况
从2015年9月起,按照县委、政府的安排部署,县招商合作局挂钩帮扶马鞍山三胜村,三胜村属非建档立卡贫困村,全村有15个自然村15个村民小组881户3184人,共有贫困户54户214人,经过2018年贫困户回头看进行信息复核、随访、回访,以对象精准为基础,确定了1户困难户4人继续作为建档立卡贫困人口管理,并将每户的致贫原因和帮扶措施制定好;确认脱贫53户210人,目前建档立卡贫困户53户210人,剔除户1户3人。为扎实做好挂钩村的各项工作,县招商合作局从人力、物力等方面给予大力支持,指定1名副局长为挂钩领导,1名干部为驻村工作队员,具体负责挂钩村工作,局长以及其他干部职工经常深入挂钩村指导帮扶挂钩工作。尤其是挂钩村的扶贫和环境卫生整治工作等重点工作,全局干部职工参与,确保重点工作狠抓落实。在2018年度,县招商合作局紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标,继续通过领导包村、下派工作队员驻村,实行精准帮扶对策、干部结对帮扶办法,坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户,开展节假日慰问等原则,认真履行脱贫攻坚责任。并给贫困户发放扶贫手册和公示卡,方便贫困户随时联系帮扶干部。我单位干部还坚持每月最少下村入户一次,为贫困户宣讲政策,确保扶贫计划稳步推进,积极认真地落实帮扶措施。
二、脱贫攻坚工作开展情况
2018年度,县招商合作局坚持把精准扶贫工作作为工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员党员职工,每个月深入贫困村户走访调研,和群众拉家常,提升群众满意,狠抓工作落实;党组书记罗跃高同志定期在村委会开展政策宣讲和干部动员活动,并悉心听取村三委成员及其各村民小组长的扶贫开展情况汇报。在迎接省、州、县各级领导调研视察期间,单位主要负责人和挂钩帮扶责任人都驻村协助工作,确保各项工作顺利开展、有序推进。
三、开展“挂包帮”“转走访”定点扶贫和扶贫工作队队员工作情况
县招商合作局十分重视包村扶贫工作,指定一名副局长为挂钩领导,1名干部为驻村工作队员,专项负责包村扶贫工作,挂钩扶贫工作任务艰巨,责任重大,进行驻村工作期间,积极完成本职工作,风里来雨里去,带病坚持,确保扶贫攻坚工作的有序进行,展现招商局干部的踏实肯干能吃苦的精神。从今年1月份起,每月招商合作局都开展了一次“五净两规范”、“三个一”等活动,再次掀起走访,拉近与挂钩贫困户的距离,向贫困户宣传政策,为贫困户制定帮扶计划,帮贫困户解决困难。全体干部职工每月不少于2次到村委会进行扶贫工作并主动走访、随访、回访贫困户20余次,了解帮扶的贫困人口,自然情况,致贫的主要原因,以及下一步发展方向,脱贫的路子。同时,按时参加马鞍山乡组织的扶贫工作例会,及时汇报了解到的贫困情况,让乡村两级统筹考虑,提出科学、有效的解决脱贫路子,有针对性的帮扶,做到精准扶贫。
2018年度县招商合作局紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标,继续通过领导包村、下派工作队员驻村,实行精准帮扶对策、干部结对帮扶办法,坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户,开展节假日慰问等原则,认真履行脱贫攻坚责任。并给贫困户发放扶贫手册和公示卡,方便贫困户随时联系帮扶干部。县招商合作局干部还坚持每月最少下村入户一次,为贫困户宣讲政策,确保扶贫计划稳步推进,积极认真地落实帮扶措施。截止今年11月份,县招商合作局干部职工“六·一”慰问发放慰问金6000元;“七·一”慰问发放慰问金4000元;“九·九”重阳节慰问建档立卡贫困户老人20人,发放慰问金4000元;为便于各项工作的顺利开展,2018年给予补助扶贫攻坚工作经费4万元。
县招商合作局在完成好挂钩村日常工作任务外,结合本部门工作特色,展现出县招商合作局工作新亮点:
一是宣传党的政策和法律知识。及时把党的路线、方针、政策和县、乡党委政府的重要会议精神、重要工作部署宣传到三胜村委会,让群众及时了解掌握现行的方针和惠民政策。充分利用农闲和其他休息时间召集群众,举行三清洁活动、法律法规知识的宣传,引导群众学习法律法规知识和自我保健知识,提高农民群众的自身素质。
二是协助村党支部抓好村党建工作。按照马鞍山乡党委党建工作要求,协助村党支部抓好各项党建工作任务落实;主动配合村、组党支部培养入党积极分子,每年抓好1名30岁以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年农民入党积极分子。
三是参与制定新农村建设规划。按照新农村建设的总体要求和马鞍山乡的统一部署,做好协调工作,参与制定好所挂村的新农村建设规划。
四是创建和谐平安村。主动及时收集村情民意,排查化解矛盾纠纷,抓好各类灾害和安全隐患的防控、排查和消除,保护好村民的生命和财产安全,做到所挂村无越级上访事件、群体性事件、恶性案件、公共卫生和食品安全事件。
五是利用招商职能,积极对外推广本地资源(红雪梨)。将马鞍山乡红雪梨写进招商引资项目手册,作为专题推荐项目,加强宣传力度,提高国内外各界对红雪梨的知晓度和美誉度,2018年3月为更好的推荐和提升我县高原特色农产品加工和提质增量,巍山县招商合作局报请县委、县人民政府同意,由县人民政府副县长李雪刚、县政协副主席只廉清带队的一行到青岛举鑫国际贸易有限公司考察参观期间,向该公司领导绍了巍山高原特色农业发展情况,并推荐了巍山红雪梨深加工项目,经协商达成共识,积极协助招商落地企业(丰圆果仁有限公司)开发有关红雪梨特色产品(雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等),并协调公司与合作社接洽,签订购买手续,提高贫困村农户收入。
六是利用招商引资洽谈会、推介会,推广贫困村特色农产品。在招商引资推介会上,大力宣传马鞍山乡红雪梨、核桃、苹果等特色林果,为果农拓宽销售渠道,促进“挂包帮”贫困村林果业种植与销售。
四、存在的问题和下一步工作计划
档案台账资料有待进一步完善,对于贫困户家庭信息有变化的需要及时更新,村委会及其工作队人员对各种要报送表格、资料的填写要求理解层次不一,在档案资料上,部分表格填写上还不够细致完善,仍需进一步加强;其次是产业发展典型太少,家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小,不具备带动脱贫能力,缺少高标准、高质量示范点;最后是群众素质普遍较低,思想认识不到位,特别是贫困户素质较低,入户调查核算盲报、不承认、不认账的现象仍然存在,群众满意度提升难度大。