时间:2023-03-14 14:48:22
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大学生创业贷款申请的条件是什么?大学生创业贷款能申请多少金额呢?大学生创业贷款该如何还款呢?大学生创业贷款国家有什么优惠政策呢?现在我们就来看看。资金是大学生创业的第一难题,大学毕业生有的刚工作不久,有的甚至连工作都还没有,而大多数家庭又没有足够的实力来支持家中的孩子来创业。不仅仅是大学生创业,这对于大多数想要创业的人来说都是很难跨过的一个坎!甚至于许多想要创业的人在创业资金这第一道槛上就被挡住了。国家为此出台了一系列政策扶持大学生创业,其中大学生贷款的优惠政策更是受到了大学生的关注。
一、大学生创业贷款申请条件
1、大学专科以上毕业生;
2、毕业后6个月以上未就业,并在当地劳动保障部门办理了失业登记;
3、在申请此类贷款时,大学生创业贷款申请条件除以上几天以外,还有三点比较重要:
第一,贷款申请者必须有固定的住所或营业场所。第二,营业执照及经营许可证,稳定的收入和还本付息的能力;第三也是最重要的一点,就是创业者所投资项目已有一定的自有资金。
具备以上条件的方能向银行申请,申请时需要提供的资料主要包括:婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;贷款用途中的相关协议、合同;担保材料,涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单,银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。
除了书面材料以外就是要有抵押物。抵押方式较多,可以是动产、不动产抵押,定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押,符合要求的担保人担保。发放额度就根据具体担保方式决定。
二、大学生创业贷款期限和金额要求
国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款,其期限为1~2年,2年之后不再享受财政贴息。
创业贷款金额要求一般:最高不超过借款人正常生产经营活动所需流动资金、购置(安装或修理)小型设备(机具)以及特许连锁经营所需资金总额的70%;期限一般为2年,最长不超过3年,其中生产经营性流动资金贷款期限最长为1年;个人创业贷款执行中国人民银行颁布的期限贷款利率,可在规定的幅度范围内上下浮动。
三、大学生创业贷款偿还方式
1、贷款期限在一年(含一年)以内的个人自主创业贷款,实行到期一次还本付息,利随本清;
2、贷款期限在一年以上的个人自主创业贷款,贷款本息偿还方式可采用等额本息还款法或等额本金还款法,也可按双方商定的其他方式偿还。相关优待政策就要看你们当地政府的了。
四、国家为大学生创业贷款提供的优惠政策
1、各国有贸易银行、股份制银行、城市贸易银行以及有前提的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生供给小额贷款。在贷款过程中,简化程序,供给开户以及结算便利,贷款额度在5万元左右。
2、贷款利钱按照中国人民银行的贷款利率确定,担保无上限额为担保基金的5倍,担保刻日与贷款刻日相同。
大学生创业贷款如何申请
企业注册登记方面
1、程序更简化。凡高校毕业生(毕业后两年内,下同)申请从事个体经营或申办私营企业的,可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商外,一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目,允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的,特事特办,除了涉及必须前置审批的项目外,试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料,可先予颁发营业执照,让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任,以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的,允许抵充40%的注册资本。
2、减免各类费用。除国家限制的行业外,工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的,免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任)的,其注册资本最低限额为10万元,如资金确有困难,允许其分期到位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的,经居委会报所在地工商行政管理机关备案后,1年内免予办理工商注册登记,免收各项工商管理费用。
提醒:据省工商局个体处的人员介绍,目前有关政策已经执行,大学毕业生在办理自主创业的有关手续时,除带齐规定的材料,提出有关申请外,还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。
金融贷款方面
1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度,对于能提供有效资产抵(质)押或优质担保的,金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款,可由高校毕业生为借款主体,担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的,在风险可控的基础上适当发放信用贷款。
2、简化贷款手续。通过简化贷款手续,合理确定授信贷款额度,在一定期限内周转使用。
3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持,视贷款风险度不同,在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。
提醒:在中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示,该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务,这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行福州分行办公室有关人士表示,银行在追求资金收益性、流动性的同时,也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款,风险高。大学生刚毕业,缺少社会经验,又没有合适的抵押物或担保,银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示,即使大学生手头上有合适的项目,但这也只是个别现象。作为企业,银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。事实上,大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。记者了解到,目前在榕已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份,年满18周岁自然人的个人创业贷款。此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款,或者房产抵押贷款以及担保贷款。
大学生创业金融贷款应该如何申请?
创业贷款是指各银行为支持民营经济、私营企业、个体经营者的发展,遵循国家有关政策,推出面向个人、用于从事生产和经营活动资金需要的贷款,旨在帮助急需发展事业的个人尽早实现目标。
银行对贷款申请者的要求
年满十八周岁,具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明,有固定的住所或营业场所;
(持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证,从事正当的生产经营活动,有稳定的收入和还本付息的能力;
借款人投资项目已有一定的自有资金;
贷款用途符合国家有关法律和本行信贷政策规定,不允许用于股本权益性投资;
在本行开立结算帐户,营业收入经过本行结算。
贷款申请者需提供申请资料
借款人及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明;
个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;
营业执照及相关行业的经营许可证,贷款用途中的相关协议、合同或其他资料;
担保材料:抵押品或质押品的权属凭证和清单,有权处分人同意抵(质)押的证明,本行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。
大学生创业贷款在金融方面的政策
优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度,对于能提供有效资产抵(质)押或优质担保的,金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款,可由高校毕业生为借款主体,担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的,在风险可控的基础上适当发放信用贷款。
简化贷款手续。通过简化贷款手续,合理确定授信贷款额度,在一定期限内周转使用。
利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持,视贷款风险度不同,在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。
2、减免各类费用。除国家限制的行业外,工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的,免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的,其注册资本最低限额为10万元,如资金确有困难,允许其分期到位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的,经居委会报所在地工商行政管理机关备案后,1年内免予办理工商注册登记,免收各项工商管理费用。
提醒:据省工商局个体处的工作人员介绍,目前有关政策已经执行,大学毕业生在办理自主创业的有关手续时,除带齐规定的材料,提出有关申请外,还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。
金融贷款方面
1、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度,对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的,金融机构优先给予信贷支持。
对高校毕业生创业贷款,可由高校毕业生为借款主体,担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的,在风险可控的基础上适当发放信用贷款。
2、简化贷款手续。通过简化贷款手续,合理确定授信贷款额度,在一定期限内周转使用。3、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持,视贷款风险度不同,在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。
提醒:在榕的中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示,该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务,这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行福州分行办公室有关人士表示,银行在追求资金收益性、流动性的同时,也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款,风险高。大学生刚毕业,缺少社会工作经验,又没有合适的抵押物或担保,银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示,即使大学生手头上有合适的项目,但这也只是个别现象。作为企业,银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。
事实上,大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)09-0230-01
近年来,高等院校毕业生逐年增加,使得国内本不乐观的就业形势更加恶化。因而,近年来政府相继出台许多相关政策。鼓励高校毕业生自主创业、灵活就业。
有2005年《东方时空》栏目针对大学生的创业现状调查发现,虽然意图创业的大学生比例高达80%,但是实际实施比率只有4.2%,创业始于计划也终于计划。其中,很大的一个难题就是融资问题,而作为一般融资渠道的银行贷款,本应在大学生创业融资过程中发挥重要作用,却因为手续复杂、缺少担保等因素使得贷款申请困难起来,造成了银行贷款的缺位。
一、大学生创业贷款概念界定
创业贷款是目前或将来具有一定生产经营能力的个人,由于创业或在创业而产生了资金需求,向银行提出申请并提供一定有效担保后发放的一种专项贷款。这种贷款主要是面向本地域大学生或个人的一种激励型贷款,通常利率较低。大学生创业贷款中,是以创业大学生群体为主体,申请对象主要为银行等金融机构。
二、大学生创业贷款现状及问题分析
大学生创业贷款困难,主要表现为银行贷款申请困难。虽然银行融资目前仍是我国企业外源融资主要渠道,大约占我国企业外源融资的90%。但银行贷款并没有在大学生创业贷款中发挥应有的作用。目前大学生创业融资的首要途径是亲情融资,即依靠家庭出资或向亲朋好友借款。大学生向银行申请创业贷款,面临着没有担保、手续复杂、贷款金额少等诸多障碍,因而造成银行贷款比重较低。
(一)创业贷款涉及部门多,审批周期长,程序复杂
由于大学生创业贷款往往具有政策性,因而涉及部门比较多,办理创业贷款往往涉及着人社部、财政部、商业银行等多个部门,贷款要经过申请、征信考察、项目考察、项目审评、担保评估、项目审批、银行审核等七个环节,审批手续复杂,等待周期长。大学生创业贷款所需资金往往具有需求量小、期限短、频率高等特点,而审批手续的复杂化就导致了大学生创业的时间、费用成本增加。目前商行对大学生创办在中小企业的贷款利率一般上浮20%~30%,加上评估费、担保费等,造成融资成本高达12%,这样就比一般6%的贷款利率高出了一倍。
(二)政策性扶持与商业化运作存在矛盾,政策扶持难以落实
大学生创业贷款采取以政府担保为基础,商业化审贷的模式,即在政府设立担保基金的前提下,由经办的商业银行向具备条件的大学生创立项目,提供贷款支持四。商业银行以营利为目的,放贷需要企业提供财产抵押和保持良好的信用,以此预防贷款风险,降低不良贷款、坏账发生的概率。而大学生刚毕业或仍在校学习,一般没有可供抵押的财产,加上创业风险较大,信用一时无法保证。
三、大学生创业贷款问题的解决对策
(一)政府应继续加强相关金融支持,创造良好的融资环境
政府要继续加强对大学生创业的政策支持,调整或出台符合实际的融资政策,鼓励大学生自主创业,开拓创业政策新渠道,加大大学生创业公共服务体系建设,完善大学生创业教育培训体系,为大学生创业融资创造良好的宏观调控环境。同时建立一个长效约束机制,鼓励银行、信用社等金融机构落实针对大学生创业的小额信贷贷款,把对大学生创业的贷款支持纳入到对银行的绩效考评体系;并建立相应的配套设施,对银行等金融机构发放的创业贷款进行适当补贴,以缓解政策性扶持与商业化运作的深层次矛盾。
(二)建立大学生创业贷款评估体系
普通贷款申请需要向银行等金融机构提供抵押财产或担保人,并具有良好的信用,而这些都不是尚未步入社会的大学生所具备的,他们缺乏创业实践经验和相应的社会关系,申请普通创业贷款大都未能如愿。因而,建立一套科学的大学生贷款信用评级制度和贷款评价体系尤为重要,可从银行机构、政府部门及成功创业企业聘请相关专业人员,组成“专家评审团”参与大学生创业贷款评估,对大学生的创业项目的效益与可行性进行严格甄选,进而有效防范和控制风险。
(三)应用微贷技术,充分发挥小额信贷的作用
微小贷款,又称小额贷款,它具有额度小、流动性强、较少需要抵押或担保的特征,较好的适应了大学生创业贷款起点低、资金需求量小、无贷款担保等资金需求特点。
第一,是拓宽小额信贷资金来源渠道。确立小额信贷的载体的合法地位,给予社区银行、村镇银行等微型金融机构合法地位;同时要鼓励民间资本参与小额信贷投资,成立大学生创业资助公益基金,从而为大学生创业提供资金支持。第三,政府要加大财政拨款,为资助大学生创业的小额信贷提供财政补息。
第二,是加强风险的预防和审查。小额信贷的发放要遵守安全性、流动性与收益性相结合的原则,在保证信贷收益的同时尽量避免信贷资金遭受风险和损失。要对创业贷款申请对象、申请额度、期限以及资金使用方向等进行严格审查,确定风险系数,建立预警机制,进行贷款风险分类指导,从而规范信贷操作流程,提高放贷资金的安全性。
参考文献:
[1]李诗洋,专家破题——中小企业融资难症结何在[J],国际金融,2006,(12)
[2]刘立民,刘百宁,金融支持大学生创业亟待发力[N],金融时报,2013-01-07(10)
一、创业、就业大学生融资需求情况
第一,资金问题是大学生创业难的首要问题。在百名调查对象中,有创业意愿人数为41人,普通就业意愿人数为59人。从调查情况看,多数大学生选择普通就业而非自主创业,是因为对刚毕业的大学生特别是来自农村的大学生来说,创业面临多重难题。首先,没有启动资金,一些学生上大学就靠贷款或借债,没有钱去支持创业;其次,国家虽出台了一些扶持大学生创业的贷款优惠政策,但是由于大学毕业生缺乏经验,创业成功率低、风险高,倘若失败,连基本生活都成问题。原本想通过上大学致富,却可能导致穷上加穷、债务缠身。从问卷调查结果看,认为大学生创业难的主要原因依次是缺资金(40%)、缺经验(33%)、缺人脉(20%)、缺创意(7%)。可见,资金问题是目前大学生创业难的首要问题。
第二,四成高校毕业生需要银行贷款支持。有创业意愿的41名学生中,在创业资金预期来源方面,银行借贷成为首选。有26名学生选择银行借贷(占63.4%),另有8人选择自筹(占19.5%),7人选择政府援助(17.1%)。在具有普通就业意愿的59名学生中,由于就业不需要太多先期投入,需要金融支持的人数相对较少。总体看,在百名被调查高校毕业生中,需要银行贷款的为41人。
第三,毕业生贷款需求体现独有特点。首先,在贷款额度上,由于大学生首次创业以中小型项目为主,多数学生选择中间档次(2-5万)的贷款额度,占比51.8%。其次,在贷款期限上,由于创业需要有一定的周期,多数学生选择1-3年,占比为60.7%。再次,在偿还方式上,为分散还款压力,多数学生选择分期还本付息,占比为73.2%。最后,在贷款优惠条件的选择上(可多选),要求政府贴息成为首选。选择政府贴息、免除担保和央行基准利率的学生占比分别为71.4%、42.9%和21.4%。大学生贷款需求额度如图1所示。大学生贷款需求期限如图2所示。
第四,多数高校毕业生不了解贷款的手续和条件。由于锦州市内金融机构多未开办大学生创业贷款业务,加之金融知识宣传教育力度不够,在被问及“你是否了解贷款的手续和条件”这一问题时,选择不了解的学生占76.8%。
二、金融机构提供创业、就业贷款的问题与障碍
第一,全国性商业银行二级分行业务权限受限制。市内4家国有商业银行、交通银行、邮政储蓄银行开办某项业务均需得到上级行的批准。而目前,6家银行尚未收到上级行关于开办支持大学生创业、就业贷款业务的指导性文件。
第二,大学生创业贷款违约风险较高。多数金融机构认为,大学生有知识、有理想、有抱负,有想干大事成就大业的雄心与激情。但他们接触社会实际较少,缺乏市场调查,眼光高,不务实。过分追求独树一帜,创业计划盲目性大,可操作性差,容易导致创业失败或创业计划流产,形成不良贷款。调查问卷显示,8家金融机构都将“违约风险大”作为提供创业就业贷款的最大障碍。
第三,创业贷款管理成本高、借款人资质难以认定。大学生创业贷款单比金额小,笔数多,创业大学生人员流动性较强,贷后管理难度较大。在贷款资质上,多数金融机构要求借款人具有全日制大专以上学历,以有照经营为前提,成立了相应的经济实体作为创业经营的主体,经营项目有一定的自筹资金,项目可行且预期能够创造足够的现金流量用于偿还贷款。但创业大学生是否符合以上条件,在认定上较为困难。在8家被调查金融机构中,选择贷款管理成本高的有4家,占比为50%;选择借款人资质难以认定的有3家,占比为37.5%。
第四,部分学生无力提供抵押物作担保。由于大学生创业贷款违约风险较大,为提高资产安全性,银行多要求借款人提供相应的抵押或质押物作担保。但相当一部分学生无力提供担保物,在一定程度上制约了贷款的发放。在被调查大学生中,选择希望银行将免除担保作为贷款优惠条件的占比为42.9%。而锦州市8家金融机构中,仅有3家金融机构愿意简化手续、提高审批效率,两家金融机构愿意提供央行基准利率作为贷款优惠条件,却没有一家金融机构愿意将免除担保作为贷款优惠条件。
第五,将大学生列入小额担保贷款政策支持对象范围也存在问题。首先,贷款额度相对较小。现有政策规定,小额担保贷款金额一般掌握在两万元左右,这一额度无法满足部分学生的资金需求。其次,贷款利率规定不够灵活,不利于调动商业银行的贷款积极性。现有政策规定小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款基准利率水平确定,不上浮。而大学生创业贷款风险大、管理成本高,若禁止利率上浮,银行无法通过灵活确定贷款利率覆盖其风险溢价。在辖内8家被调查金融机构中,愿意以执行央行基准利率作为创业、就业贷款优惠条件的只有两家。再次,财政贴息范围及额度有限。从问卷调查看,政府贴息成为大学生对贷款优惠条件的首选,占71.4%。现有政策规定,对持《再就业优惠证》及《复员转业退役证》的人员,申请小额担保贷款并从事微利项目的,由中央财政实行全额贴息。对持失业登记证的其他城镇失业人员,从事微利项目的,由财政给予50%的贴息。然而,一些农村生源的大学生毕业后户籍即迁回本地,不符合城镇失业人员这一条件;一些毕业生需要政府贴息,但从事项目并非微利项目,也不符合贴息条件;另外,50%的贷款贴息额度对创业学生的帮助也十分有限。
三、加大金融支持大学生创业、就业力度的建议
第一,鼓励全国性商业银行总行尽快下发《关于开办大学生创业、就业贷款的指导意见》。支持下级行积极开办此项业务,逐步完善相关管理办法及操作细则,结合地区及本行实际为大学生贷款提供优惠条件。
第二,发挥小额担保贷款对拉动大学生就业、创业的倍增效应,积极推动其逐步向商业可持续的个人创业贷款平稳过渡。进一步扩大小额担保贷款政策的支持对象范围,扩大政策覆盖面,将贷款对象由下岗失业人员扩大到所有无业人员;针对学生的需求适当提高贷款额度;允许贷款利率上下浮动,并确定一个合理的浮动范围,实现用利率溢价覆盖贷款风险,稳步建立和完善金融支持创业、促就业的长效机制。
第三,进一步拓宽财政资金的使用渠道,充分发挥财政资金四两拨千斤的作用。对于大学生创业、就业贷款,微利项目增加的利息由中央财政全部负担;公共财政还可以通过补贴担保费用等方式为金融机构提供信贷风险补偿;通过财政资金成立公益性担保机构和担保中心,为青年创业提供担保,探索建立政府、银行、青年共同承担的风险防范机制;重点给予特定的金融机构更多的激励和必要的成本费用支持,调动金融机构支持大学生创业、就业的积极性。
1、大学专科以上毕业生;
2、毕业后6个月以上未就业,并在当地劳动保障部门办理了失业登记;
3、贷款申请者必须有固定的住所或营业场所;
4、营业执照及经营许可证,稳定的收入和还本付息的能力;
申请条件:
1、身份证明;
2、在校学生需提供学生证、成绩单;;
3、已毕业学生需提供毕业证、学位证;
4、常用存折、银行卡过去6个月对账清单;
5、其他资信证明:奖学金证明、班干部证明、社团活动证明,各种荣誉证明、回报社会证书如献血、义务支教等;
6、查看该学生是否有什么不良前科;
7、大学专科以上毕业生;
8、毕业后6个月以上未就业,并在当地劳动保障部门办理了失业登记。
具备上述条件的方能向银行申请。
申请时需要提供的资料主要包括:
1、婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;
当前,学术界对于创业融资渠道分析中对于培养大学生创业风险管理能力的忽视,是笔者着重探究的方向。笔者认为大学生创业资金未来主要还是来源于社会资源和政府资源。政府应向国际学习,放宽贷款条件,减免繁琐的手续,让大学生创业者可以贷款创业;同时,政府也要多鼓励企业建立联合基金帮助大学生融资,实现大学生创业的真正价值,推动社会发展。
二、大学生创业融资渠道现状
(一)亲情融资
在大学生创业资金来源渠道调查问卷结果中显示,有59%的创业大学生选择从父母或亲戚朋友处借款。因为创业过程中需要大量的资金投入,亲人的支持也只能够维持一段时间,选择其他创业融资渠道融资也成为了创业中必不可少的一步。
(二)学校的创新创业学院
学校建立创新创业学院给予大学生创业者的支持,不光是创业培训还有创业资金支持。但大部分学校的创业基金的支持只是引导作用,对后续的事宜支持力度不足,这导致大部分大学生创业后继无力最后夭折。
(三)银行
银行作为传统借贷款的金融机构,在政策的引导下也积极探索适合大学生的创业贷款产品。比如泰隆银行的道义担保和民泰银行的创汇通,但银行对大学生创业者的贷款审批条件十分严格。
(四)风险投资
在融资阶段,大学生创业群体应当明却融资资本的本质都是追利性质的,风险投资也不例外。在以北京地区大学生调查为例,48%的人是通过合伙筹集的方式,22%投资者是个人出资,仅仅只有6%的人获得风险投资。
(五)天使投资
拥有高新技术且具有良好市场前景的项目,天使投资是一个很好的创业融资渠道。然而很多大学生的创业项目都是对传统行业的翻版或者抄袭,科技含量不高,所以对于此类大学生创业项目,天使投资人更愿意当一个风险投资人,倾向于把资金投给风险较小的初??期或者种子期的富有科技含量的项目。大学生可以根据创业项目性质在天使汇等投资平台寻找天使投资人。
(六)众筹平台
众筹平台是当下最时新的筹资平台,联合互联网和各种项目,引导社会资金投向项目。2016年1月至11月底,全国众筹行业共成功筹资156.35亿元,超越2015年全年的114 .24亿元。表面上看众筹融资渠道成本低,是一个值得尝试的融资方式,但是适合大学生创新创业的众筹平台却几乎没有。许多众筹平台上众筹的产品都是已经研发好、生产好的产品,这就无形中给大学生通过众筹平台获得融资设置了障碍。
从以上融资现状可以看出,大学生难以从后四种渠道融资创业。这是由于大学生创业项目科技水平不高,风险管理能力以及信用背景缺失导致难以融资。而运气好的大学生在第一次融资之后,项目因为没有长期的资金支持也难以继续开展下去。
三、对大学生创业融资渠道单一的问题的原因分析
(一)国家缺少对大学生创业项目的直接资金支持
国家对于大学生创业融资共了九大文件,47条政策,涵盖了人才流动与引入、人才培养、人才保障、人才服务和人才评价六个方面。但政府对于大学生的人才培养、人才保障处于比较基础的阶段,人才激励、人才服务、人才评价处于模糊不清的阶段。人才激励中只对创业税收政策有提示,而人才服务显示暂无发文的情况。有关人才激励方面的政策从中央政府官网查阅到,对于高校毕业生,政府对其有一定创业优惠政策。然而通过各大银行对于大学生创业贷款的条件中可以看出,“符合条件的大学生”门槛比较高。
刚从大学毕业的学生,由于创业经验不足,而且还没有实体产品投入市场,前期的市场对于产品的接受程度也未知。所以在项目没有稳定收入之前,没有金融机构愿意为其做担保,最终他们从银行渠道贷款以失败告终,像这样的事例在现实中还有很多。
(二)银行对大学生创业贷款设置过高门槛
银行本应该成为大学生融资的基础方式,但是复杂的贷款程序让大学生们望而却步。小额信贷就是一个很好的例子说明这一点。其次,银行对于大学生的创业项目依旧采取大企业的资信、信用评级作为贷款审核标准。而处于种子期的大学生创业项目来说无可靠现金流收入和固定资产抵押,所以,很多有想法的处于创业初期的大学生没有机会从银行融资开展创业项目。因为无法对大学生创业风险的评价,所以银行希望依靠担保或者抵押的方式来控制大学生创业项目的风险。比如不少银行业相继推出了创汇通,道义担保等新型贷款方式,优化大学生创业贷款程序等。虽然表面上增加了大学生创业贷款的种类,但事实上,对于大学生项目的贷款还是逃不过抵押贷款,程序依旧繁琐,大学生还是无法从银行融资。
(三)学校缺少对大学生创业项目风险管理能力培养
大学生创业项目风险来于大学生本身。例如大学生创业团队缺少创业经验,缺少团队合作经验以及缺少项目的管理能力。其中70%的受调查的大学生,在创业中都有失败的经验。其中有57%的学生总结经营管理不善是其创业失败的最大原因。亚利桑那州立大学要求全校10%的学生参与“创新挑战项目”,培养学生的创新创业能力。与此同时,在技术发展和使用成本降低的时候鼓励学生们参与真实的产品生产流程,并指导如何设计产品,交流合作优化产品,进而有效地锻炼学生们的创业能力。
而国内学校对于创业项目风险知识的教育只停留在书本上,在学生的创业中也缺乏有创业经历老师的专业辅导。这期间不仅会浪费时间和金钱,而且会打击同学们的创业激情,严重的会一蹶不振。
四、完善大学生创业融资渠道的政策建议
(一)政府引导建立专项基金长期支持大学生创业项目
为了让大学生能够在创业实践中得到创业的机会,政府在大学生创业初期的资金例如创业创新计划立项基金之外,应该为大学生提供更多的实质性资金支持,帮助大学生在创业的前期制定商业计划,更要帮助大学生落地实施创业计划。
政府可以在以下五个方面考虑:(1)政府为大学生提供贷款担保,为大学生能够融资创业做出实质性的支持。(2)政府为商业银行对于大学生贷款创业建立风险补偿机制。(3)政府联合部门建立大学生信用档案。政府联合教育、人社、财税、科技等部门协调,尽快开展大学生创业诚信数据的采集和数据信息化,建立大学生诚信数据平台与大学生创业对接。大学生在校诚信表现情况与其他诚信系统对接,运用信用记录服务大学生创业贷款。这样银行机构就可以有根据的对于大学生信用体系进行风险评估,从而简化大学生们的贷款审序;(4)政府联合大学和企业,三者一起及时帮助可行的大学生的创业成果转换为社会成果。(5)政府建立国家级众创空间,为学生们提供线上线下服务。线下为同学们提品的市场定位、策略营销、融资服务、资金管理和战略指导,为大学生创业添砖加瓦。
(二)银行优化大学生创业项目风险评价体系
国内银行首先要正视对于大学生项目的不信任感,着手建立适合评价国内大学生创业项目的评价体系。从识别大学生项目风险开始,银行不能采用对于大企业的星级评价,而要针对大学生创业者本身素质,大学生创业项目的盈利能力,大学生创业项目的管理,大学生创业项目的预期发展等做出客观评价。这就需要银行对于大学生创业项目有关数据的搜集和整理和评价,而不能因为主观评价大学生项目的好与坏而发放贷款。银行要加强对大学生创业项目信息的搜集和评价,可以分期贷款给需要贷款的创业大学生,让大学生可以有机会得到银行的创业贷款,从而开展创业实践。对于大学生项目风险的控制要落实在大学生创业项目的前中后期,定期与大学生创业者沟通项目有关信息,这样不仅能控制银行大学生创业贷款的风险,还能侧面鼓励大学生加强对于自身项目风险的管理,提高大学生项目风险的管理能力,降低项目贷款风险。
(三)学校帮助大学生提高创业项目风险管理能力
大学生创业者从社会渠道融资(众筹平台、天使融资、银行机构)成功率不高的原因是因为大学生创业融资创业成功概率低,坏账率高,不能让投资者产生信任感,从而融资不成功。大学生作为一个由学生转向社会的一类特殊群体,由于缺乏社??经验和创业所需的各种能力特别是风险管理能力,而导致大部分创业大学生项目在半路夭折。
一、大学生创业扶持
大学生创业扶持政策指的是政府部门在特定的时期,为了缓解就业问题,从创业方向着手,为提高大学生创业成功率、维护大学生权益、为大学生创业提供良好的基础条件和机会而制定的一些指导方针。
当前,为了促进大学生的自主创业,各地政府纷纷出台相关创业扶持政策,为各地大学生的自主创业提供便利。创业扶持政策主要体现在资金扶持、服务政策、普及创业教育、社会保障等方面,从不同角度帮助解决大学生创业过程中面临的问题。
二、大学生创业扶持政策实施的必要性
(一)大学生创业扶持政策是解决就业问题的必然要求
随着大学生毕业数量的不断增多,大学生的就业形势也越来越严峻,而大学生的自主创业除了能解决自身的就业问题外,还能较好的为社会创造就业机会,所以鼓励大学生进行自主创业有着较大意义。创业则需要资金、平台等多方面的支持,就需要为大学生创业提供有效的扶持政策作为保障,以减少大学生自主创业的阻力,缓解社会就业问题。
(二)大学生创业扶持政策是大学毕业生的主观需求
大学毕业生在创业初期往往面临着资金、经验、场地等多方面的问题,如果缺乏外界支持,将会使得创业过程中遇到较多阻碍。大学生有创业的想法和思路,有必要的专业技能和知识储备,但是由于缺乏社会经验以及对社会关系的认证,因此,有更强烈的政策指导、扶持需求。因此,大学生创业扶持政策有助于满足大学生的主观需求,帮助大学生的创业事业尽快走上正轨。
(三)大学生创业扶持政策是服务区域经济的必然要求
在大学生创业扶持政策的作用下,大学生创业团队及其业务更快的步入正轨,以多种政策条件为基础开展相应的创业活动,能够尽快吸收到一定的订单,同时,这些创业企业也成为其他企业的客户群体,进而形成经济发展的良性循环,带动区域经济的发展。
三、辽宁省大学生创业扶持政策现状及问题
(一)辽宁省大学生创业扶持政策现状
1大学生创业税收减免和创业贷款扶持。在《辽宁省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》中,规定符合相关条件的自主创业企业月纳税起征点从月营业额2000元提高至5000元[1]。《辽宁省人民政府关于切实做好稳定就业促进就业工作的通知》中,规定高校毕业生在创业初期时按每户8000元减去应缴营业税、企业所得税等税费,并根据企业吸纳高校毕业生情况按每人每年4800定额减去营业税、城镇土地使用税、城市维护建设税等内容。在《辽宁省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》中,规定将大中专毕业生、城镇登记失业人员、低保人员等创业人员纳入小额担保贷款政策范围,如人员符合申请小额担保贷款条件,即可获得每人最高额度为5万元的贷款[2]。若大学生在高新技术领域进行自主创业,每人最高可申请10万元贷款,贷款期限为两年以内。沈阳市为了更好响应国家要求,将小额担保贷款的最高额度提高至10万元,若创业大学生存在资金困难问题,则可一次性获得4000元左右的创业补贴。大学生创办的非公有制企业注册资本允许分期到位,相应的注册资本首次出资额允许为0。
2大学生创业园建设扶持。自主创业的大学生可共享学校面对所有学生开放的实验教学平台,包括创业园、创业孵化基地、大学科技园、教育部工程研究中心等平台。辽宁省斥资1500多万元对省级大学生创业孵化基地进行了改造,共11万平方米,创业孵化间有80间[3]。仅大连市稍大规模的创业孵化园已超过60个,计划于2016年11月建成的大连金州新区金玛创业园正在建设中,能够容纳500多户创业企业入驻。辽宁省目前的市级创业孵化基地有38个、区创业孵化基地有98个、产业园区创业孵化基地有11个、街道级创业孵化基地33个、乡级创业孵化基地4个,能够带动就业68000多人[4]。
3大学生创业培训。创业大学生可以享受各高校所实施的“卓越计划”,参与进专业交叉课程、创新创业教育实验班。自主创业大学生可以享受各种专业课程以及创新创业教育资源、就业指导以及创业基础等方面的课程,有助于大学生提高创业实践能力、明确创业目标及计划,为顺利就业准备条件。辽宁省凌源市至目前共举办7期创业培训班,共培训创业人员200多人,有100多人成功创业[5]。其开设了白天以及晚上的创业培训班,让学员能够根据自身情况参加创业培训班,而且开创了一些实体店创业、电子商务创业培训班,聘请优秀的创业讲师分享经验,为学生提供了较好的教育机会。
(二)辽宁省大学生创业扶持政策存在的问题
1创业资金少,落实困难。在2015年,辽宁省创业资金所扶持的大学生创业项目共400多个,总共发放的创业资金为3200万元,共有400多名大学毕业生享受到了小额担保贷款。广东省大W生“U势界”创业项目大赛设置了5000万元的广东大学生创业基金,且每年举行创业策划大赛,一等奖为50万元、二等奖为30万元、三等奖为20万元、特别奖金300万元;浙江省杭州市政府设立创业投资引导基金为2亿元,设置了西湖-星巢天使投资基金,总额为1亿元。上海市政府每年拨款的创业基金为5000万元,且提供免费政策培训、部分创业项目基金给予补贴扶持、对招聘应届生的中小企业给予一定的减税。较其他省份地区,辽宁省虽然提供了一定创业基金,颁布了扶持政策,但是政策的受理部门多,兑现时间较长,手续繁杂,而且很多大学生对相关政策不够了解,致使创业资金的落实面临一定困难。
2贷款流程繁琐,渠道单一。辽宁省目前的贷款流程大致有6步,首先办理营业执照,然后填写《创业小额贷款申请表》,其次选择担保证明,之后由社区向区人力资源审批,由相应财政担保中心审批,最后发放贷款。繁琐的贷款流程导致大学生难以在短期内获得贷款,而且贷款渠道较为单一,主要渠道橐行,致使大学生在资金获取上遇到了较大困难,难以支持创业项目的正常运作。
3创业项目服务和信息交流平台建设滞后。创业项目服务和信息交流平台能帮助大学生了解创业项目的各种知识,明确创业过程中可能遇到的问题,进而减少大学生的创业阻碍。目前辽宁省虽然在创业资源、创业实践基地、创业教育实验班、创业园等方面给予了学生一定的共享扶持,但是这些扶持项目往往难以发挥出显著作用,同时,辽宁省在创业项目服务和信息交流平台建设处于初级建设阶段,缺乏现代化管理,信息更新不及时,致使大学生在创业过程中所遭遇的困难不能及时解决,降低了大学生的创业热情。
4缺乏与高校创业教育和实践的有效对接。高校在进行创业教育时,大都偏向理论知识的讲解,帮助大学生明确创业项目的基础知识,但是缺乏实践演练,致使大学生在开展创业项目时缺乏创新性。很多高校创业教育体系不完善,教育队伍综合素质也不高,而且创业教育内容大都只是介绍一些基础的创业准备、创业流程等,没有与社会实际紧密联系,缺乏与创业实践的良好衔接,致使创业教育效果不理想,没有较好的提高大学生的创业实践能力。
四、完善辽宁省大学生创业扶持政策的具体策略
(一)加大资金扶持力度,丰富资金来源
1设立创业专项基金,专款专用。有关部门可以设立大学生创业专项经费,建立多级创业孵化体系,整合各种教育资源,对各种配套扶持措施进行优化,对工业园区、经济技术开发区、高新技术开发区等资源进行充分利用。根据不同专业的市场走向、创业需求建立创业基金会,以创业大学生的实际困难为基础,发放专项创业资金,完善财政扶持政策。加强对家庭困难大学生创业的援助,设立专项援助资金,落实政府兜底安置政策,积极解决大学生创业的资金问题。
2举办创业活动比赛,丰富资金来源渠道。银行可以举行一些创业活动比赛,并设置相应的比赛基金。通过奖金形式来扶持有能力的创业大学生,满足大学生各方面创业活动的需求。同时,政府部门可联合社会各界力量,设立贷款创业失败人员救助金,整合相关资源,促进各部门的配合,将创业者纳入社保体系,完善关于创业的商业险种,以降低创业风险,让大学生能够积极进行创业,减少大学生资金方面的后顾之忧。
(二)优化贷款流程,降低贷款难度
1优化大学生创业贷款体系,完善贷款服务政策。有关部门须优化大学生创业贷款体系,明确贷款标准,整合审理部门,提高贷款服务效率,并调整贷款期限,扩大贷款范围,适当提高最高贷款额度,降低贷款门槛,让创业大学生在最短时间内获取到自己所需的创业资金、享受到贷款扶持。同时,完善贷款服务政策,调整贷款发放政策,减少外地大学生在本地创业的限制,增加优惠政策,并与各高校加强联系,为创业大学生提供更加直接有效的贷款服务,以更好满足大学生的创业需求,为成功创业准备条件。
2延缓贷款期限,简化贷款流程。高校可以设立相应的创业基金,加大扶持力度,根据大学生的创业表现给予一定的资金支持,延缓贷款期限,为大学生营造一个良好的创业环境,调动大学生的创业热情。同时,简化贷款流程,适当延缓还款时间,并提高贷款额度,以更好满足大学生的自主创业需求,解决创业资金不足的问题。政府可通过政策引导社会资本向大学生创业项目进行投入,吸引多方投资,充分利用现有资源建立中小企业孵化器,完善创业指导服务机构,为大学生提供信息、技术、政策等方面的支持。
(三)完善创业项目服务和信息交流平台建设
建设创业项目服务和信息交流平台可帮助学生与一些成功创业人士进行交流,获取创业经验,明确创业流程及所需的各项准备,以减少大学生创业过程中的阻力,提高大学生创业率,所以加强创业项目服务和信息交流平台的建设势在必行。有关部门必须充分利用网络信息资源,对各类创业项目进行整合,设置专门的服务人员,实时为大学生解决创业疑难,为大学生提供最新的创业信息。另外,积极建立创业服务信息反馈平台,实时了解创业大学生的创业需求、问题,对相关信息进行整合后提出解决措施、建议,帮助大学生明确创业目标、方向、计划。
(四)加强与高校创业教育和实践的对接
高校创业教育大都偏向理论,而创业具有较强的实践性、生活性,所以各高校应尽快实现创业教育与实践的良好对接,加强创业基地的建设,完善创业教育设施及设备,以帮助大学生提高创业能力。高校可以与一些创业科技园、创业研究中心合作,为大学生提供良好的创业实践平台,将高校教育与创业实践进行紧密结合,加强创业指导,鼓励大学生自主解决创业实践中遇到的困难,让大学生在掌握创业理论基础知识的同时提高专业技能、实践技能、创业能力。
参考文献:
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[2]刘龙尚,张兰娣关于大学生创业扶持政策的探讨[J].商,2015(11):34―34
据最新统计数据显示,2012年全国大学毕业生人数680万人,预计到2013年将达到700万人。高校毕业生的就业形势日益严峻,越来越多的大学生决定自主创业,大学生自主创业逐渐成为一股不可阻挡的洪潮。大学生自主创业,实现了创业带动就业,为我国经济发展和社会稳定带来了双重效益。但是,在自主创业过程中也遇到了很多问题,尤为突出的是创业融资难的问题,根据相关调查显示,我国有70%左右的创业大学生因缺乏资金支持而宣告创业失败。因此,拓宽大学生创业融资途径,寻找适合我国大学生创业的融资方式就显得尤为重要。
一、我国大学生自主创业融资存在的问题
根据对目前从事创业的大学生调查发现,大学生创业的资金来源渠道主要有三种:一是内部融资,二是银行贷款,三是政府资助。每一种融资渠道对于自主创业企业来讲都存在着融资难的问题。
(一)内部融资存在的问题
内部融资是大学生自主创业企业最重要的融资形式。目前大学生创业者内部融资途径主要是个人积蓄以及从家人或亲戚朋友处借款。可是,毕竟家人、朋友的钱是有限的,从家人、朋友那里筹一次两次钱是可行的,但却难把其作为一个长期的融资来源。而且,一旦创业失败,亲戚朋友之间会因收不回自己的钱而伤了感情。而对于刚步入社会的大学生来讲,自身积累甚微。亲戚朋友和个人积蓄的资金的有限性,最终导致在创业起步阶段资金难以筹集。
(二)银行贷款融资存在的问题
银行贷款是最重要的外源融资方式,也是最容易想到的融资渠道,银行贷款应该是我国大学生创业融资的主渠道。但是,大学生创业是民营企业,创业的风险大、前景不明朗,大学生创业者未来的还款、盈利能力预期较低,在以国有银行为主体的银行体系中,考虑到信贷资金的投放的安全性、流动性和盈利性的经营原则,初创企业融资必然很难获得银行的青睐,对于创业企业来讲,银行贷款融资难度比较大。
(三)政府资助资金存在问题
为扶持大学生创业,中央和地方政府实施了小额贷款担保政策,自主创业的大学生可申请不超过5万元的小额担保贷款。有些地方政府还设立了创业基金,如上海市从2006 年起,连续5年每年投入1亿元,鼓励和支持大学生进行创业实践。但由于创业所需资金较多,且申请创业的大学生人数也在增加,小额贷款和创业基金有时难以满足需求,政府支持的融资政策对缓解大学生创业融资很难发挥应有的作用。
二、我国大学生自主创业融资难的原因分析
通过对大学生自主创业融资难问题的分析,我们可以把融资难的原因归纳为以下几个方面:
(一)融资渠道狭窄,创业融资市场体系不健全
通过以上的分析发现,融资渠道狭窄,创业融资体系不健全是造成大学生自主创业融资难的主要原因。对于创业资金, 创业者首先想到的是通过向家人、朋友借款。虽然创业者清楚也可以通过银行贷款等渠道进行筹资, 但是银行贷款手续的繁琐, 诸多限制性的条件使得大多数人放弃了通过这一渠道筹资。现有的融资渠道很难真正为创业企业提供资金支持。因此,必须要进一步拓宽融资渠道,发展符合创业企业特点的多种融资方式。
(二)政府投入有待增加,政策落实不到位
目前,政府对于大学生自主创业资金的投入还不足,以政府牵头的全国性的大学生创业支持基金还很少,地方性的大学生创业基金在一些经济发达的地区刚刚起步。现有的大学生创业支持投入计划与实际需求还有较大差距。
同时,政府确实出台了一些对于大学生自主创业的支持政策,有些地方政府部门了解国家对于大学生自主创业的一些优惠政策,但由于大学生创业的回报少、风险大的特点,各地在具体方案的制定上缺乏动力,地方政府对于学生创业的支持的行动没有真正实施。由于缺少具体实施的方案参考,各部门都是按照规定的程序办理,贷款程序非常复杂,审核严格,导致贷款效率低下。政府颁布的一些扶持资金政策,缺乏统一指导,使得有些政策缺乏可操作性,有些政策执行过程发生背离,使得急需资金支持的大学生们并没有享受到真正的扶持。
(三)创业大学生自身能力的问题
大学生创业融资难也有其自身的原因。大学生自身对社会的认识不到位,缺乏社会经验,走出校门后,自身的素质不完备,无论在生理上还是在心理上,都没有完全具备成功创业所需的条件,加之有些大学生缺乏良好的信誉度,没有真才实学,仅靠一腔热情,并不能制定出详尽的创业计划,这样很难引起别人投资的欲望和信心。
与此同时,创业大学生缺乏融资经验,为降低风险考虑,多数人会选择同学、亲戚朋友一起进行创业,这样组织起来的公司,都面临者相似的年龄结构、知识结构和社会经验,在做决策时容易导致偏差,缺乏知识和经验上相应的互补,容易影响今后融资的可能性,造成融资难的问题。
三、解决我国大学生自主创业融资难的对策分析
通过对大学生创业融资难的原因进行分析可以看出,要解决这个难题需要各方面的共同努力、协调配合,形成合力,为大学生创业融资乃至整个创业进程保驾护航,才能不断提高大学生自主创业的成功率。
(一)拓宽融资渠道,完善创业融资市场体系
第一,完善民间中小金融机构的小额担保贷款制度。小额贷款是指为中低收入阶层和微型企业提供的额度较小的持续信贷服务。它以额度小、流动性强、担保抵押需要较少等特点,较好地适应了大学生创业贷款低起点、少资金、无担保等特点,而且还为创业企业提供培训以及偿还等服务。小额贷款成为大学生创业金融支持体系的重要组成部分。由于中小金融机构在为创业企业服务方面具有信息优势,其在现有的银行格局中更有动机与优势开展创业贷款服务。与此同时,要简化小额贷款审批手续,提高融资的效率。
第二,积极支持风险投资的发展。天使投资由于具有规模较小、流程比较简单,速度较快,效率较高,投资范围广的特点,使得其成为创业企业早期权益资本的重要来源,有效地解决创业企业初期的融资难问题,是创业企业发展的重要助推器,这已经被欧美发达国家的实践经验证明。基于国内大学生创业融资现状和天使投资的特点,可以创造条件积极引入天使投资来破解大学生创业融资难问题。
第三,鼓励大学生创办的高科技企业进入资本市场,通过发行企业债券和股票上市,扩大直接融资的规模。
第四,大力发展大学生创业担保机构。信用担保本质上是一种信誉和资产相结合的金融中介行为,在一定程度上可以解决大学生因缺乏创业信用而不能融资的问题。政府要进一步加强相应的法律制度建设,建立互通性的社会个人信用系统,建立信用担保基金,引导鼓励各类组织和民间创办担保公司,适当扩大担保贷款的规模。
(二)政府应加大政策扶持力度,为大学生创业提供宽松的融资环境
政府在大学生自主创业方面应发挥倡导和扶持的作用, 但如果政府没有相关政策的扶持,大学生创业就难形成“燎原之势”。因而政府制定政策时要充分考虑创业大学生的实际需求,切实帮助大学生解决融资难的问题。政府应对现有的创业政策进行深化改革,实施鼓励性金融政策,进一步降低大学生新创业企业的审批条件并简化审批程序,放宽注册资本缴纳标准与时限,工商、税务等相关部门对大学生创业应予以政策上支持,关注减免赋税、提供咨询服务等实际问题。更重要的是,政府部门还应该针对制定的政策提出具体的实施方案和细则,完善考核制度和贷款配套政策,加强政府对创业贷款支持实质效果,使创业企业真正能够筹集到资金。
(三)大力提高大学生自身综合实力
在大学生创业的过程中,学校的作用也不能忽视。学校要加大创业教育的力度,积极宣传政府对大学生创业的支持优惠政策,培养大学生良好的创业意识,通过各种方式唤醒、启发、引导、挖掘大学生的创业潜能,鼓励大学生开拓创新,用自己的才能为社会作出贡献。在教育过程中要特别注意培养学生的创业精神与能力, 可以考虑为大学生创业开设相应的实践理论课,使大学生在创业资金的取得、保管、开支、盈利上清楚整个规划,还要多聘请一些创业成功的企业家为他们提供经验交流和问题解惑,对大学生创业者进行创业指导和投资指引,引导他们少走弯路,树立创业信心,使创业者更容易获得创业基金、商业贷款甚至风险投资,高效解决融资难问题,提高创业成功率。
作为创业大学生,要尽可能熟悉自己所处的创业环境,理解并运用好国家、各级政府和社会对大学生个人创业融资的相关政策、法律和法规。同时在融资前要进行充分的市场调研,在此基础上制定出详尽的创业计划书和融资投资计划书,减少创业盲目性,增强融资的成功率。
大学生创业是社会转型和社会发展的必然需要,创业融资难已经成为大学生创业过程中一个瓶颈,要解决这个问题,需要政府、社会、高校等多方努力,协调配合,不断提高大学生自身的综合素质,为大学生创业提供更加宽松的平台,只有这样才能突破创业融资的束缚,使大学生自主创业能够健康持续的发展。
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我国的教育教学长期受到应试教育体制的影响与束缚,学生的创新精神十分缺乏,面对日益激烈的国际竞争形势,我国必须要努力培养学生的创新精神,优化大学生创业人才培养体系。但是目前,尽管社会高度重视创业教育,但是我国大学生的自主创业活动与发达国家相比,还处于一个较低的水平,相关的创业配套措施也不完善,因此,如何建立健全大学生创业人才培养体系,创新融资机制是值得思考的问题。
一、当前我国大学生自主创业融资模式现状
1.政府推动的创业融资渠道。政府推动的创业融资渠道主要包括财政专项资金政策、小额担保贷款政策、创业基金政策以及教育部推动的大学生创新创业训练计划等。全国性的财政专项资金政策包括科技型中小企业创业基金和中小企业发展专项资金等,设立科技型中小企业创业基金是用于支持科技型中小企业的技术创新,中小企业发展专项资金是对符合一定条件的企业项目给予200万元以内的无偿资助。小额担保贷款政策是国家要求一些有条件的地区要为大学生创业提供小额贷款和担保的政策,贷款金额一般不超过两万,最长时间为两年,需要延期的可提出一次延期申请。目前,我国并没有设立全国性的大学生创业基金,但是一些地方政府结合当地的实际情况以及处于自身发展的需要设立了大学生创业基金,鼓励科技自主创新和创业,大力培育技术创新型人才。
2.商业性融资渠道
(1)银行贷款。银行贷款是大学生创业融资的一个重要的渠道,主要有抵押贷款、质押贷款和担保贷款三种形式,目前,我国一些银行开展了小额贷款业务,中国邮政储蓄银行等一些银行甚至提供免抵押小额贷款业务,借款人只要找到担保人、携带身份证、营业执照等到银行提出申请,最快三天就可以得到审批结果,手续十分简单,资金可以在较短时间内达到借款人手中,可以满足农户和小企业主对小额、短期流动资金的需求。
(2)天使基金。天使基金是对处于构思状态的原创项目或小型初创企业进行的一次性的前期投资,资金多是民间资本,看中构思,只要具有发展潜力,便可以得到天使基金,这非常符合大学生创业的特点。
(3)风险投资。风险投资是让创业者将自己的一部分股权出售给风险投资者获得一笔资金,创业者用这笔资金进行企业发展以及市场扩张,当企业发展到一定规模时,风险投资者可以出售拥有的企业股权获取收益,并进行下一轮投资。风险投资是融资和投资的结合,是一种全新的投资方式。
(4)合伙融资。合伙融资是要创业者找到一个能够提供资金的合伙人,两个人可以实现优势互补,共同合作,按照约定的出资方式进行出资,享有相应的权利,并承担相应的法律责任和义务。
(5)民间借贷。民间借贷是创业者向小额贷款公司借贷以获得资金,这种融资方式手续比较简单,贷款金额比较小,但是借款人所要承受的贷款利率相对较高。
3.亲情融资
亲情融资是指借款人从家人、亲属或者朋友借款筹措资金,这样筹措的资金数额比较有限,但是受到时间的限制比较小,借款的利率比较低甚至没有利息,因此借款人承受的压力比较小,但是如果处理不慎,很容易引起矛盾。
二、当前大学生创业融资模式存在的问题
1.政府推动的创业优惠政策不具针对性
当前政府对大学生创业给予的资金补贴需要很长的时间才能获取,并且金额较少,很多大学生在创业的前三个年头得到了政府一定的资金补贴,但是这些资金依旧解决不了大学生面临的资金问题。当前政府进行担保的小额贷款与贴息政策限制因素很多,申请需要走很多的流程以及手续,因此,大学生需要的创业资金无法发挥其真正的作用。此外,政府引导的创业基金、专项资金等门槛很高,很多大学生都无法获得,同时,这些资金的覆盖范围很不均匀,存在一定的行业以及地域的偏好性,因此资金支持并不到位,这就降低了大学生创业的成功率。
2.银行支持大学生创业的利益激励机制不完善
银行主要是通过贷款的方式对大学生创业融资进行帮助,但是银行本身是需要盈利的,对大学生提供贷款并不能够使银行的利润增加,因此银行方面的积极程度不是很高。同时,银行本身要考虑自身面临的风险,因此大学生向银行申请贷款的时候需要经过繁琐的流程,很多非本地的大学生都不符合申请贷款的条件,银行提供给大学生的贷款条件十分苛刻,大学生本身也要承担着高额的财务风险。
3.我国风险投资业的发展仍处于探索阶段
目前,我国的风险投资业还处于初期的探索阶段,相关的法律法规等还不完善,政府投资依旧是我国风险投资资本的主要来源,渠道十分单一,加上风险投资业的监督与管理还不完善,因此阻碍了我国风险投资业的发展,而这一点也在很大程度上阻碍了大学生进入风险投资这一门槛。
三、创新大学生创业融资机制的措施
1.改善大学生创业融资机制
(1)提高政府对大学生创业融资优惠政策的含金量
政府对大学生提供的小额贷款担保、税费减免等优惠政策应当真正落到实处,需要放开生源地限制,扩大发改范围,减少行业以及地域之间的差异,并简化申请手续等,使政府资金能够尽快投入到生产中去。政府要对大学生创业提供创业基金和专项资金支持,要降低申请门槛,着眼于经济市场的潮流发展方向,增加资金的数额,实现政府资本与创业企业的良好对接。
(2)银行提供更全面的小额贷款服务
银行要成立专门机构,聘用业务水平高的服务人员对大学生创业小额贷款提供服务,针对大学生创业群体的特点量身打造适合的金融支持制度和优惠政策,同时为大学生创业开通绿色通道。银行可以逐步减少大学生创业贷款申请的审批程序,降低审批的难度与要求,提高大学生创业贷款申请成功率,使资金能够尽快投入到生产中去。
(3)减税政策鼓励创业投资
我国可以引入股权投资税收优惠政策,使这一政策同时作用于创业企业和投资企业,并降低政府资金的出资比例,不断拓宽资金的来源渠道,同时保证政府的主导作用,进一步促进我国风险投资的发展。
2.针对大学生创业的金融创新
(1)积极推进以市场为主导、政府为引导的风险共担机制
大学生的自主创业项目往往跟社会的接触不是很多,因此社会上的一些金融机构往往无法准确对这一项目的收益做出准确的判断,也就无法贸然地提供资金支持,因此我国要建立完善的风险分担机制,使社会资金为大学生自主创业提供更多的支持。建立大学生创业融资的分担机制可以分为三个部分,一是要建立以政府为主导的创业大学生信贷风险分担机制,二是建立协作银行和担保机构建立风险分担机制,三是建立针对创业大学生创业项目的项目评估机构。
(2)建立创业商业保险,降低大学生的创业风险
创业商业保险在美国已经发展成熟,通过对创业企业或个人的创业计划进行详细的风险评估和可行性论证,为那些理论上拥有较高收益率的创业项目和计划提供最低收益的商业保险,如果这些创业项目没有达到最低收益,保险公司会给予赔偿,换句话说, 创业商业保险可以为大学生创业提供重要的制度保障。我国可以借鉴美国的经验,打破我国在这一领域的空白,使大学生创业更加顺应市场的潮流。
(3)网络众筹开启创业融资新渠道
网络众筹是一种互联网商业模式,它可以将个体资金汇聚成庞大的民间资本,如果有这笔资金来支持大学生创业,毫无疑问会提高大学生创业的成功率。目前,众筹的模式主要有债券众筹、股权众筹回报众筹、捐赠众筹四种方式,网络技术本身具有的开放性特点,这相当于给创业项目做了免费的市场推广。我国不允许股权众筹或资金回报,因此进行网络众筹面临的风险比价小,很多有针对性的众筹网站已经出现,在未来,我国应当在借鉴国外众筹发展模式优秀经验的同时,探索符合我国市场经济发展的众筹模式,重点解决股权融资的立法问题、投资者保护问题、平台开放性可能带来的知识产权保护等问题,开启大学生创业融资新渠道。
四、结语
面对激烈的竞争,我国需要加大培养创新型人才的力度,鼓励大学生创业,培养其创新精神。目前大学生自主创业中还存在很多问题,与之配套的服务体系等还不完善,在大学生创业融资模式的探索与创新上,政府、学校、银行、市场等各方面的力量都应当得到发挥,要在完善现有创业融资机制的前提下,使社会各界更加关注风险共担、创业保险等,只有这样才能够为大学生自主创业提供有力的资金支持,才能够营造出良好的创业氛围。