时间:2023-03-14 14:48:37
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇纪检自查整改工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
一、加强领导,搞好宣传发动工作、
按照省市公司的要求,3月26日公司召开了中层管理人员和供电所副所长以上人员参加的用电抄核收效能监察动员大会,传达上级精神,部署工作,成立了效能监察领导小组和六个工作小组,制定了用电抄核收效能监察工作方案及自查方案,公司领导分片挂点,明确职责,落实工作责任层层分解到人。各供电所分别召开了职工大会,传达公司会议精神,学习实施方案,做好了宣传发动和部署本单位自查工作,使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义和解决问题的实际所在,提高了职工做好抄、核、收工作的自觉性,主动性和积极性。6月3日,公司又召开了用电抄核收效能监察再动员大会,使全体员工进一步提高了对此项效能监察工作的认识,增强使命感、责任感和紧迫感。通过层层发动,全体员工充分认识到开展用电抄核收效能监察工作的重要意义,进而增强了“人人参与”的责任意识和提高工作自觉性。公司还加大了宣传力度,编发了2期效能监察专刊,搞好对外宣传报道工作,努力营造有利于工作开展的良好氛围。
二、精心组织,认真开展自查工作、各供电所按照公司的统一布置,积极开展用电抄、核、收自查自纠工作,成立了以所长为第一责任人的抄核收效能监察工作小组,对小组人员作了具体分工,公变、专用变由高压班负责,户表由低压抄核收人员负责,将所有用户的自查工作层层分解,落实到人。所长、副所长按照检查的范围和内容,对所辖区用电抄核收情况带头进行自查,分管专变、低压到户的抄核收人员异地互为检查,相互监抄,对所辖区的用户进行了全面细致的自查,重点检查一些线损高、问题突出的辖区。机关自查小组人员在完成本职工作的同时,积极参与供电所的自查工作。公司共自查户数59220户,其中居民用户56126户,除居民以外的其他用户3094户,自查率达到了100%,完成了既定目标。
三、通力合作,认真进行检查和抽查
1、为确保用电抄核收效能监察工作不流于形式,公司领导亲自带领六个工作小组对各供电所的自查情况进行检查和抽查,在听取汇报、查阅资料的同时,根据检查内容重点到现场抽查核对,并暗访有关客户。各工作小组将现场检查情况登记在《用电抄核收效能监察抽查情况登记表》和《用电抄核收效能监察抽查异常情况登记表》上,及时反馈给供电所。各供电所根据检查抽查存在的问题能马上整改的立即进行了整改。检查工作小组还运用资料核查、交叉检查、不定期抽查等方式查找问题,逐一梳理,掌握工作的全面情况,取得详细正确的数据,为分析原因,提出对策提供了可行依据。实施过程中,用电科等职能部门在公司用电抄核收效监察领导小组的指导下,能密切配合,通力合作,形成合力,认真做好各自职责范围内的各项工作,使效能监察工作顺利开展。
2、5月7日至16日,公司组织供电所骨干员工在县人武部军事基地举办了第一期职业技能培训班,把用电抄核收内容及此次效能监察的目的和意义作为重点进行了授课,并抽出两天时间,将30名学员分成六个小组与公司自查检查组人员一起到各供电所进行用电抄核收监察,这种理论与实践相结合的方式,不仅提高了学员的素质,也保证了监察的质量与效率。3、认真抓好阶段性工作总结。为了搞好整改工作,公司在8月份召开了第一、二阶段工作总结会,总结了前阶段工作经验,查找出存在的问题,剖析问题产生的根源,举一反三,让广大职工从中吸取经验教训;会上还播放了效能监察中发现的带有普遍性问题且又急需整改的录像资料,用图文并茂的形式,说明问题的严重性和整改工作的重要性;同时,对整改工作进行了精心部署,号召全体员工明确目标,坚定信心,发扬成绩,扎实工作,全面完成效能监察的各项任务。通过公司上下的共同努力工作,取得了一定的成效,据统计,我们共发现问题数939个,其中,电费电价问题数304个,计量装置管理方面问题数150个,供电用电合同管理方面问题数11个,窃电和违章用电方面问题数4个,抄核收基础管理方面问题数452个,用电安全方面问题数2个,业扩报装问题数1个,共计为公司挽回直接经济损失23.4万元,避免经济损失14.4万元。
四、全力以赴抓整改,工作成效明显
整改是效能监察工作的落脚点,是工作成败的关键环节,为此,在整改工作中,我们注重抓好8项工作:
1、结合实际,边查边改。我们针对效能监察中查出的问题,及时制订整改措施进行纠正,坚持做到边查边改,将整改贯穿于效能监察工作全过程。
(1)4月初,公司领导带领用电、生技、安监、审计、装接班等部门的人员对公变进行抽查,已更换停走、有误差、无封铅电表238块,堵住了电量流失的漏洞,整顿了用电秩序。
(2)从抓好职工内部的用电管理着手,5月20日晚,公司领导带队,抽调各科室主要负责人、各供电所所长、反窃电大队和装接班全体成员,组成7个检查组,对家住城区的职工用电情况逐户进行检查,共查出有违规行为的职工4个,对他们给予了经济处罚和通报批评。8月份,公司对职工自用电进行了效能监察立项,对公司全体员工(含招聘工)及站、所自用电的267块表计全部进行了轮换,规范了公司内部自用电行为,堵塞了漏洞。
(3)进一步加强计量管理。公司针对在效能监察工作中发现的计量管理不到位的问题,7月初将计量所和装接班合并,成立了计量检定中心,明确了工作职责,使全县的变台实行了抄收分家,较好地理顺了工作关系,从实施的三个月来看,对提高公司经济效益效果明显。
2、下达了效能监察建议书。纪检监察室在对查出的问题进行梳理、分析的基础上,分别对各供电所和职能部门存在的问题下达了17份监察建议书,提出了83条建议;各供电所和职能部门能积极采纳建议,按照监察建议书的内容要求进行整改,对管理上的盲点从制度上加以修订和完善,
3、抓责任到人,促整改到位。从七月份开始,公司根据自查中发现的问题和市公司检查中反馈的情况,像抓安全生产一样抓用电管理,对不认真开展效能监察,工作不彻底的,按“四不放过”的原则作深刻的剖析,找出症结所在;在此基础上,精心思考,缜密研究,提出对策,及时部署,制定下发了整改方案,并加强了对整改工作的检查和督促;各供电所针对检查发现的问题制定切实可行的整改计划,整改工作做到“三个落实”,即落实时间、落实责任人、落实整改措施,限期整改。由于措施得力,除目前还不具备整改条件的、其它都整改到位,整改率达99%,对暂不具备整改条件的,也做出了计划及安排,使用电抄核收效能监察工作稳步推进。
4、抓基础工作,促工作质量。此次效能监察暴露出来的问题反映了公司用电管理基础工作不牢,员工没有养成好的工作习惯,导致一些用电营销行为不能规范运作。在整改中,我们结合规范化供电所管理,注重抓好基础工作的收集、整理、完善、归档,使供电所建设适应抄核收工作要求,供电所管理符合《供用电规则》和有关营销管理制度的要求,夯实基础工作,推动供电所管理上台阶,全面提升公司用电营业管理工作水平。
5、进一步加强制度建设,用电科等职能部门结合效能监察工作中发现的诸多问题,紧密联系实际,制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度,如制定了《用电抄核收管理办法》、《预缴电费管理办法》、《公司内部用电管理办法》,修订了《用电稽查审核管理办法》、《业扩报装管理办法》、《用电稽查审核管理办法》等6项制度,形成营销管理长效机制。同时,还加大了对规章制度执行和落实的考核力度,做到遵章必严,违章必究,坚决维护制度的严肃性,推进工作的全面提高。
目前我县各乡镇工程造林不同程度地存在工作不扎实、管护措施不到位、保存面积不足、造林保存率低、小班移位、退耕还林林粮间种普遍、退耕还林补助兑现进度缓慢等问题,有的地方还存在将原有林地纳入退耕还林、退耕地复耕、工程重复、非法占用和人为损毁造林地等问题。有些问题多次整改不到位。各地、各部门务必要以强烈的政治责任感和历史使命感,站在维护党和政府形象的高度,以对国家、对人民群众高度负责的态度,充分认识开展整改工作的重要性和必要性,认真正视问题,把问题整改作为当前退耕还林和天保工程的中心工作来抓,列入议事日程。统一思想,统一行动,采取切实有效措施,积极整改,确保整改工作全面彻底,确保工程建设质量。
二、整改的目标任务
(一)指导思想。按照退耕还林条例和天保工程管理办法的要求,以强化两大工程建设管理、高质量完成年度造林任务为目标,以确保工程建设成果,促进全县森林资源不断增长为目的,全面开展工程整改工作。
(二)目标任务。以规划设计小班面积为依据,以工程造林规程为标准,对工程中出现问题的乡(镇)实施整改。确保“山上有林子,室内有资料”(即:退耕还林和天保公益林造林面积足够,苗木保存率达标,成果得到有效巩固;设计、验收及合同等基础资料完整规范,有专柜存放,专人管理)。
三、整改的措施办法
(一)加强两大工程整改的领导。一是县级有关部门和各乡镇党委、政府要把两大工程整改工作列入重要议事日程,成立由党政主要领导负总责的工程整改工作领导小组,层层落实责任,保证工程造林整改工作任务的落实;二是要切实做好组织协调工作,县级有关部门要按照职责分工,密切配合,互相支持。纪监、财政、公安、国土、林业、邮政等部门,要加强行业指导。在规划设计、种苗供应、技术指导、政策兑现等方面加大管理力度,搞好服务。加大对违纪违规行为的查处力度,确保这次整改工作措施得力,全面彻底。
(二)加大补植补造力度,全面完成工程造林任务。针对各乡镇存在的问题,逐一进行整改落实,确保工程造林任务100%完成,保证造林存活率、保存率达到标准。
⑴造林面积不足,退耕还林复耕的乡镇,要立即向退耕还林农户和造林业主发出整改通知,督促退耕农户和造林业主按照作业设计在10月底前完成造林任务。退耕还林补造所需种苗费和造林费等由退耕农户负责,天保公益林造林的种苗费和造林费用由造林承包单位负责。对拒不实施整改工作,完不成工程建设任务的,要追回已兑补助,并按照有关法律、法规追究责任。
⑵将原有林地纳入退耕还林及工程重复建设的乡镇,要立即按照工程要求,重新落实造林地块,并向林业局申请重新进行规划设计,所需种苗费在相应工程补植苗木费中解决,所涉乡镇务必在今年10月前组织完成造林。涉及退耕还林粮钱补助问题,鉴于原退耕还林补助已全部拔到各退耕农户,各乡镇要查明并追回原已兑现到农户的资金,待重新落实面积并造林合格后兑现到新的退耕农户。
⑶重点工程依法占用的造林地,进行“异地置换”,所需种苗、造林、设计、检查验收以及退耕还林工程异地补造增加的的粮钱补助等费用由工程占用方负责。乡镇负责落实补造地块,并组织实施,县林业局负责规划设计、并组织检查验收。
⑷对非法占用工程造林地的,由森林公安按照《森林法》、《退耕还林条例》等法律法规进行处理,对重大毁林案件,由公安局进行调查处理,并限定在今年10月恢复造林。不能恢复的,在10月前进行“异地置换”。恢复造林和“异地置换”所需种苗、造林、设计、检查验收以及退耕还林工程异地补造增加的粮钱补助等费用由工程占用方负责。
⑸国土开发已损毁的面积,由国土开发方和相关乡镇负责在今年10月前恢复造林,恢复造林所发生的一切费用由国土开发方负责。
⑹对保存率差的问题,各乡镇负责督促退耕农户或造林业主在今年10月前补植合格。按照“谁造林、谁受益、谁管护”的原则,天保公益林造林苗木费和造林费用由施工单位负责。退耕还林工程补植种苗费分两种情况处理:2006年实施的退耕还林所需补植苗木由林业局在工程补植苗木费中解决(自购苗木部分由建设单位自行解决);2000-2005年实施的退耕还林所需苗木费由退耕农户自行解决,各地可根据实际,通过“一事一议”的方式,帮助农户统一组织补植苗木。
⑺存在林粮间种现象的乡镇,要向间种的农户发出整改通知,确保在收割后不再间种农作物。继续间种的,按照《退耕还林条例》等法律法规进行严肃处理。
⑻没有按照退耕还林作业设计施工,存在造林地块移位的乡镇,要立即进行调整处理。对相对集中并保存较好的退耕还林,各乡镇要先核实后上报县林业局调整设计;对较为分散并不能确定是否为退耕还林地的,各乡镇要向林业主管部门申请重新规划设计,按照相对集中,优先满足原有退耕还林户的原则,重新落实退耕还林面积并实施退耕还林工程,种苗费由退耕农户自行负责。
(三)完善管理措施,加强工程管理
1.认真执行国家有关退耕还林和天保公益林的法规和政策。从任务安排、规划设计、施工组织、检查验收、政策兑现以及后期管护等全过程严格操作程序。在以后的工作中坚决杜绝规划设计不科学、施工不到位、检查验收不准确、政策兑现不及时、工程建设重复等现象发生。
2.严格检查验收。各乡镇要认真做好自查验收工作,林业部门要做好县级检查验收工作,确保检查验收制度执行到位,确保检查验收结果真实可靠。对检查验收工作严格实行责任追究制度,“谁验收、谁签字、谁负责”。对检查中发现的问题及时制订整改方案,限期进行整改,并整改到位。
3.加快退耕还林政策兑现进度。对检查验收合格面积,各乡镇要及时造具兑现清册,交财政局审核,邮政局要加快上账进度,确保“合格一户、兑现一户”。坚持公开公示制度,各乡镇造具的兑现清册要在村内进行公示,接受群众监督。纪检等监督部门负责对政策兑现的监督检查,严厉打击弄虚作假、克扣冒领等违规行为。
4.加强工程造林地管理。凡纳入国家计划的退耕还林地要及时颁发林权证,依法纳入林地管理。严禁随意占用退耕还林和天保公益林造林地。确因基本建设需要征占用的要做到“占一补一”,即在国家补助期内征占退耕还林地的要就近安排补充相同面积的退耕地,征占用单位除按有关规定进行林地补偿外,还应补偿国家已兑现给退耕农户的粮款补助。对擅自毁林复垦和随意改变林地用途的行为要依法严厉查处,坚决防止毁林复垦。
5.加强档案管理。各单位要配备责任心强、业务素质高的档案管理人员对工程各种档案材料集中统一管理,确保档案的完整性、规范性和安全性。
(四)建立约束机制,增强履约意识
一是加大宣传力度,增强农户履约意识。各乡镇要进一步加大退耕还林政策宣传力度,引导农户在享受权益的同时按签订的退耕还林合同规定履行应尽的义务。
二是建立对退耕农户的约束机制。将林地经营管理效果与政策补助兑现挂钩,实现责、权、利的统一,增强农户履约责任。凡检查验收不合格的,暂缓兑现政策补助,责令限期整改。拒不整改的,各乡镇统一组织整改,其所需费用由被整改的退耕农户承担。
三是依靠村、组集体经济组织。制订乡规民约,全面落实管护责任。结合本地实际,积极推行“联户共管”、“出资代管”、“集体统管”、“大户租管”等管护形式,确保管护成效。
四是建立政府约束机制。为从根本上改变“重争取项目,轻建设管理”的现象,强化乡镇政府的监管责任,从今年开始,各乡镇申报林业工程建设任务时,乡(镇)人民政府要以正式文件进行申报承诺。今后凡项目实施出现重大责任事故的,要追究申报时乡(镇)人民政府主要负责人和分管领导及其他相关责任人责任。同时在3年内停止安排新增项目任务。
(五)加大执法监察力度
一是加大对非法占用、破坏工程造林行为的打击力度。相关部门及各乡镇要按照《森林法》、《退耕还林条例》等法律、法规,对非法占用、破坏工程造林的行为进行严厉打击,保护工程造林成果。
二是加大纪检监察执法力度。对退耕还林、天保公益林工程建设中所发生的违纪、违规行为,纪检监察部门要进行严肃处理。对工程上访案件要及时进行查处,做到有报必查、查必有果,巩固工程建设成果,维护广大退耕农户的利益。
四、整改时间安排
1.布置安排阶段:9月15日至25日。召开全县工程造林整改工作会议,安排布置两大工程造林整改工作。
2.整改阶段:9月26日至10月31日。各乡镇根据本辖区存在的问题进行逐一整改落实;县监察局、县林业局负责对退耕还林和天保工程中的违纪案件、违法案件进行调查处理;国土资源局对国土开发损毁的林地进行恢复造林;县财政局、县邮政局负责完成退耕还林合格农户的兑付工作。
3.自查总结阶段:11月1日至20日。各乡镇整改结束后,对整改工作进行全面自查,自查合格后,形成工作总结并上报整改工作领导小组办公室。
4.督查阶段:11月21日至12月10日。县政府组织县林业局等部门工程技术人员对该项工作进行督查,确保整改到位。
根据市上统一安排,力争2013年市政务服务中心承担的创建任务全面完成,顺利通过达标验收。
二、创建任务
(一)规范行政行为,规范行政审批事项,简化办事程序。
(二)设有政府服务中心,所有行政审批事项和公共服务事项都集中到政务中心办理。
(三)遵守职业道德,服务标准和程序公开,服务规范,诚信守法。
(四)有高效的投诉处理机制。
(五)行业风气满意度>85%。
三、工作步骤
(一)宣传启动(年3月)
召开机关干部会和窗口负责人会议,动员全体干部职工积极投身文明城市创建活动;通过机关和服务大厅LED显示屏、政务网上平台等多种方式进行宣传,营造浓厚氛围,提高知晓率。
(二)全面实施(年3月—年12月)
对照《市创建“第三届省文明城市”工作任务分解表》的测评指标,明确政务中心所承担的任务,制定具体实施方案;召开党组(扩大)会,安排分工,落实责任;开展自查,撰写自查报告,对自查中发现的薄弱环节立即整改;收集、整理、归档创建工作资料。
(三)自查阶段(2013年1月—2013年4月)
配合做好市的自查工作,迎接市委督查室、市政府目督办的明查暗访,在督查组和牵头部门的指导下,进一步查漏补缺,完善相关工作和资料。
(四)检查验收(2013年5月起)
撰写工作总结,上报迎检资料,做好迎检各项准备工作。加强与省上对口部门的沟通,争取省上对口部门的支持。
四、工作措施
上午好。
根据部门工作安排,2020年我主要负责文书文秘条线工作及省委巡视、市委巡察专项对接工作。现将相关工作情况汇报如下:
一、2020年总体工作情况
(一)高质量提供汇报材料
2020年,梦想公司共提交管委会主任办公会审议议案2个,主任专题会审议议案6项,集团公司董事会审议议案9项,集团公司党委会审议议案11项。为保障上级领导部门快速了解议案情况,提高审议效率,我严格按照管委会及集团公司会议议案书写要求,严格把关文字表述,排版材料格式,确保每一项议案高质量提交上级部门审议。
(二)高标准做好会议管理
2020年,梦想公司共召开董事会6次,董事长办公会24次。为保障公司会议高效召开,我一是牵头制定了《梦想公司会议管理办法》,对会前、会中、会后全流程的会务工作进行规定,切实提高会议议事效率。二是严格按照集团董办要求,建立会议台账,对董事会工作严格把关,会议做好议案报备,会中做好会议录音、记录等痕迹化管理工作,会后及时撰写会议决议,妥善保管会议资料。
2020年公司共召开大中型会议6场,我认真负责会议筹备,准备会议材料,按时高质提交了领导讲话稿,材料质量受到了公司领导的肯定。
(三)高效率配合做好巡察整改工作
省委巡视及市委第二巡察组进驻梦想公司时,我一是如实撰写梦想公司基本经营管理情况,形成全面、真实、清楚的情况报告上交巡察组。二是积极配合巡察组要求,按时按质提交历年文书档案资料。
市委第二巡察组对远航集团集团巡察结束后,梦想公司根据《市委第二巡察组巡察反馈意见》认真做好巡察整改工作。为切实做好巡察整改后半篇文章,落实上级整改要求,取得整改实效。我一是积极沟通。与集团公司督察办、整改办保持密切沟通,及时了解整改要求,按时报送整改进度。二是加强督办。根据集团整改办工作要求,在加强督办力度,督促整改部门加快整改进度。对于可以立行整改的事项,立即组织相关部门加快学习,完善佐证资料;对于建章建制的事项,及时提供向相关部门提供参考资料,提高建制效率;对于需要处理处罚的事项,及时向主要领导汇报与上级纪检部门沟通结果,保障信息沟通及时顺畅。三是保障质量。在巡察整改的最后阶段,大量的整改报告及情况说明需要提交。在时间紧,要求高的情况下,为保障整改材料一次性通过巡察组审核,我逐一把关检查23份自查报告,对报告文字进行通篇检查,认真修改,确保表述准确,内容充实。对报告格式进行逐一编排,确保符合整改办统一要求。
二、2020年工作中存在的不足之处
(一)文书工作还需更加仔细。行百里者半九十,今年年末在一次集团签报中,我将单位元,错写成万元,公司领导和主管领导也因此受到了批评。我深知文书工作作为公司各类文件上行下达的窗口,工作标准不是基本到位而是绝不出错,必须精益求精,非常仔细。因此,作为一名行政文书,我还需要更加细致用心,严格要求自己,在以后的工作中避免出现低级文字错误。
(二)会议资料审核有待加强。今年,公司领导反复要求加强会议资料把关,但是几次董事长办公会还是出现资料不齐,汇报质量不高的情况。该项工作质量还需继续提高。
三、2020年工作计划
(一)继续做好文书条线工作
一是继续提高文字写作能力,提升业务水平。二是切实加强文字审核力度,反复检查上报上级部门的各类文书材料,把好文件审核关口,高质量高标准做好文书工作。
(二)认真做好资料收集工作
一是在一季度完成公司案例汇编。这项工作是对公司过去几年优秀和失误工作经验的总结,是宝贵的经验财富,对以后的项目开发具有指导意义。因此,我将用心收集各类案例,按时完成案例汇编。二是做好对各类重要活动和重大节点的影像收集。今年公司很多重要活动和重大节点拍完照后没有进行规整收集,在年底重大总结中需四处收集,工作效率非常低。明年,我将认真做好影像收集工作,为公司宣传工作打好基础。
(三)提升综合工作能力。
(一)组织领导
为确保主题活动顺畅有序地开展,市供电局优质服务与行风建设领导小组为“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程领导小组,负责供电服务提升工程的统筹策划和监督落实。
(二)重点工作
1、塑造统一优秀的服务文化
一要树立全员服务理念,切实树立“基建为生产,生产为营销,营销为客户”的大服务格局,环环相扣,不断提高内部管理水平和服务工作效能。
二要深入开展服务文化体系建设。建立“以市场为导向、以客户为中心”的利益共同体服务文化体系,强力推行营业窗口的标准化改造,建立统一的服务行为制度体系,建立统一的服务视觉体系。三要广泛开展服务文化宣贯展示。树立“优质服务是国家电网生命线”的服务理念,引导员工高度认同利益共同体服务文化,大力宣传优质服务典型先进事迹,加强服务文化传播阵地建设。同时邀请政府、社会、用户和媒体走进供电企业,参观95598服务热线、计量检定现场、调度等,充分展示供电企业内部服务流程,让客户理解国网优质服务的企业文化。四要全力打造供电服务品牌。加强优质服务,打造“国家电网”品牌,实现“四统一”建设。全面推行服务标准化和城乡同质化,履行服务承诺,规范服务行为。深化优化用电服务和电力社区(乡村)服务共建,深入开展“三走进(走进企业、走进社区、走进农村)”活动。
2、打造一流的营销队伍
一要进一步推进营销机构岗位调整,规范营销组织模式,优化、简化、细化业务和管理流程。加强营销工作质量考核,出台供电营业所营销岗位标准化作业指导书,实行配变台区绩效管理。推广应用新技术,优化电压序列。二要加强营销人员培训,提升营销队伍素质。加强营销班组规范化管理。开展优秀企业文化教育学习,培养员工树立“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观。全面开展营销岗位人员培训,组织开展用电检查、电费抄核收比武和营业窗口人员调考活动,提高营销人员的业务素质和专业技能适应能力。三要强化人才建设,加强班长队伍建设,加强员工队伍建设,切实提高员工队伍素质。加快人才横向流动,优化配置人力资源,提高员工的工作积极性。
3、铸造卓越的供电服务品质
一要强化供用电安全管理。按照国家电网公司2011年高危及重要用户供用电安全隐患治理计划,深入开展供用电安全隐患治理活动,防止发生供电安全责任事故。全面做好全国“两会”、世博会、迎峰度夏期间的供电保障工作,有序推进全国2012年残运会保电准备活动,确保重大活动、重要用户供电安全可靠。切实提高营销装表接电、低压现场作业安全管理水平,确保不发生安全责任事故,铸造安全供电、可靠服务。
二要坚持依法经营,严格规范管理。主动接受政府监管和社会监督,坚决杜绝业扩工程“三指定”行为。全面开展营销专项稽查,加强工作质量监督。继续推进维护供用电秩序工作,加大反窃电力度,打击窃电行为。提高营销信息系统实用化水平,建立营销基础数据核查及整改工作机制,持续提高数据质量,实现营销基础数据上传完整率和准确率“两个百分百”的目标。
三要推进用电环节智能化建设。加快用电信息采集系统建设和智能电表的推广应用。四要进一步完善优质服务和行风建设管理体系。加大行风督查和明察暗访力度,实施行风月度巡查;深入研究行风管理体系建设,实施可持续发展的常态运行机制;深入开展供电服务品质和行风状况评价工作,形成“评价-改进-提升”的循环评价促进机制;深入开展“创建群众满意基层站所”,培育和提升供电服务品牌;深入开展行风监督检查,重点查处损害企业形象的焦点问题。开展“千局万站优化发展环境”主题活动,切实加强基层行风建设,持续创建“群众基层满意站所(办事窗口)”,进一步落实基层行风建设基础。加强对投诉处理的监管,通过95598投诉平台,做好每月分析整改工作。
(三)实施计划
第一阶段(3-4月):按照统一部署,启动“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程主题活动。在局内部网站、内部宣传媒体及时宣传活动亮点,在供电营业场所统一悬挂“全面启动‘塑文化、强队伍、铸品质’供电服务提升工程”、“迎世博满意百分百”横幅,在职工中组织开展“优质服务是国家电网生命线”大讨论等服务文化主题宣传教育活动,营造浓厚的活动氛围。按照杭州监管办公室部署,组织开展国家电监会《供电监管办法》宣贯活动,订购宣传资料,举办专题培训活动,并开展《供电监管办法》学习情况调考。第二阶段(5-10月):开展“群众满意基层站所”创建活动,组织“服务之星”劳动竞赛,开展供电服务品质评价等具体活动;编制营销各专业作业指导书,分类开展各专业岗位技能培训;推进营业窗口标准化建设,进一步规范客户基础档案管理;开展客户侧用电安全隐患排查,提升客户端供电质量。第三阶段(11-12月):做好工作总结,提炼工作亮点,展示活动成果,交流典型经验,查找服务短板,研究制定2012年实施方案。
(四)工作要求
1、加强组织领导。各部门要充分认识开展“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程的重要意义,强化组织领导,明确工作任务,落实人员责任,保证建设资金,认真组织实施,确保各项工作顺利开展。
2、全面组织实施。结合本单位实际,制定具体实施计划,提出明确工作措施。要动员各方面力量,发挥各自优势,各负其责、各展所长,相关部门共同参与密切配合,建立后台对前台服务的支撑保障,确保取得实效。
3、加强监督检查。加强对“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程的全过程控制,采取明察暗访、聘请义务监督员等方式开展监督检查,确保各项工作落到实处。
4、营造浓厚氛围。充分利用各种媒介、渠道,针对企业内部员工,宣传供电服务提升工程的重要意义,宣传利益共同体服务文化理念和先进典型,营造全员服务的工作氛围。对外宣传供电服务提升工程推出的服务新举措,宣传利益共同体服务文化的深刻内涵,树立局良好服务形象。
二、解决供电服务突出问题
1.认真落实《电业局2011年纪检监察工作要点》(金电纪〔2011〕1号)文件要求,坚持行风建设主要目标不动摇,加大对投诉举报的工作监督、检查和考核,加大明查暗访工作力度,加强政府行风民主评议、客户满意度第三方测评、问卷调查相关问题的整改落实。
2.建立舆情控制应急工作机制,快速应对、妥善处理供电服务突发事件,切实维护广大电力客户的利益和局的良好服务形象。
3.加强抄表工作质量管理,杜绝抄表不到位、漏抄、估抄的情况。要提高认识重视抄表工作,要加强培训提高抄表员的职业道德和技能水平,要健全抄区定期轮换、跟踪抄表等机制,通过提高抄表准时率、抄表准确率、红外抄表率等保证抄表工作质量。
4.加强停送电管理研究,强化停电计划的严格性,加强考核,协调好生产、基建、调度、营销、检修单位间的衔接,规范供电服务行为,提高供电服务水平。
5.千方百计抓好有序用电。要充分依靠政府的正确领导,积极争取电力客户的支持,争取社会公众的理解。按照“保证重点、兼顾一般”的方针,适时制订和调整有序用电方案。要完善和用好现有的现场管理系统,提高负荷管理与控制能力。
三、认真落实供电监管检查存在问题的自查整改工作
1、规范实施供电企业信息公开。客户服务中心为本单位的信息公开工作机构,根据《供电企业信息公开实施办法(试行)》(杭电监发〔2011〕2号)规定,负责将本单位的信息公开,经保密审查后,按规定进行和更新;负责根据规定编制信息公开指南和目录,每年编写信息公开年报。
2、要精心组织《供电监管办法》的宣贯落实。国家电监会颁布的《供电监管办法》已于2011年1月1日起施行,各相关部门要认真按电业局“关于学习贯彻《供电监管办法》的通知”(金电营〔2011〕37号)要求开展全员宣贯、落实监管要求、规范服务行为、提升服务水平。
认识是行动的先导,优化方案是保证效果的前提条件,该中支较好地解决了认识问题,深入研究,高起点地制订了“五看”活动工作方案,为活动扎实有效开展奠定了坚实基础。
(一)深入研判现状,思想认识到位。
分行“三查”工作总结电视会议后,该中支党委书记、行长周志平迅速召开党委会、行务会认真研究,进一步统一了开展“五看”活动的认识,澄清了少数员工对内控管理存在的模糊认识,纠正了由此产生的“三查”或者“五看”都只是区区小事或者是细枝末节,与人行全面履职关联不大的“无关论”。对当前内控现状进行了深入分析和研判,厘清了种种不良表现,即少数员工工作上有章不循,有规不依,以信任代替制度,以习惯代替原则的现象不同程度地存在,少数科室负责人怯于管理,怕得罪人,怕丢选票,和谐等于妥协,违章不纠,做老好人。召开了“两检查一排查”问题整改“五看”活动动员大会,较好地解决了开展“五看”活动“为什么”、“是什么”和“怎么办”三个重点问题,进一步认识到开展“五看”活动是“三查”活动的深化和延伸,是当前和今后一个时期十分必要和紧迫的任务,是强管理,促履职的内在需要,也是改进作风的深入,是为开展党的群众路线教育实践活动唱前奏,打基础。
(二)精心策划部署,任务要求到位。
该中支出台了“两检查一排查”问题整改“五看”活动实施方案,明确了“五看”活动的主要目标是落实整改、查找隐患、严格内控、规范提质、确保安全、科学管理,工作标准是严格整改,严格要求,严格管理,严格监督。活动分四个阶段,要求在全面彻底完成“三查”问题整改的基础上,对各项制度执行组织地毯式排查,重点解决内控制度执行欠到位,部分制度形同虚设,监督检查力度薄弱,未发挥实际监督效力,少数员工防范意识不强,存在麻痹和侥幸心理,对内控管理有畏惧心理,缺乏管理的积极性和主动性等方面的问题,做到思想认识不上去不放过,问题查摆不聚焦不放过,责任落实不明晰不放过,整改措施不到位不放过,下大气力真正解决中支存在的怯于管理、疏于管理的问题,从根本上消除内控安全隐患,建立内控管理的长效机制。
(三)层层落实责任,组织保证到位。
中支成立了由行长任组长、分管行领导为副组长,其他行领导为成员的领导小组,设立了由内审科、办公室、人事科、纪检监察室、事后监督中心主要负责人组成的工作专班,辖内县支行也成立了活动领导小组和工作专班,形成了“党委(党组)统一领导,工作专班推动,全行员工参与”的工作格局,将各阶段任务细化分解到各县支行和各部门,做到支行(部门)按月汇报工作进度,行领导按月现场督办,活动办按月通报,年底全行总结讲评。在中支金信港开设了“五看”活动专栏,实时公开工作进度和检查结果。
二、强化措施,高标准推进活动
该中支采取行之有效的措施,稳步推进各阶段工作,坚持高标准、严要求,做到踏石留痕,抓铁有印,不走过场,不图形式,务求实效。
(一)不留尾巴,分类别完成“三查”整改。
该中支按照武汉分行“三查”工作总结会议和总行两个文件精神,对“三查”工作整体进行回头看,认真分析,研究“三查”工作自查、上级行抽查、长沙中支马天禄行长查库中发现的问题,扎扎实实整改到位。县支行(部门)将“三查”问题整改作为全年重点工作列入了工作计划,严格落实“三查”问题整改工作责任制,建立了“三查”发现问题档案信息库,对13个问题的整改进行建账逐一检查,分门别类,逐笔销号。对还未彻底整改的问题进一步梳理,能现场整改的立即组织整改,不能现场整改的,制订了切实可行的整改方案,将整改责任明确到岗、到人、到时。对一些因客观原因一时难以整改到位的问题,详细说明原因,提出合理的建议和对策,并提交活动领导小组集中讨论研究。对上级行通报和查处的问题,找出问题根源,明确责任,并按照《中支违反规章制度经济处罚实施细则》落实责任追究。
(二)不留死角,地毯式开展风险排查。
该中支借“三查”东风,对内控管理和规章制度落实情况进行了地毯式排查,用“显微镜”查问题,用“放大镜”看危害,用“多棱镜”找根源,用“望远镜”看发展,全面系统地对照看、找差距、明方向。一是突出重点,强化“五禁”。对照《分行开展“两检查一排查”检查情况的通报》和“五个严禁”要求做到令行禁止。组织对要害岗位人员进行了全面考核,对枪弹管理、发行基金进行彻底检查,坚持“零容忍”,做到无一死角。二是抓住难点,夯实基础。县支行、各部门对照各项规章制度执行、人员行为管理等方面查找不足,特别是对照要害岗位各项操作规程和制度,以总行制定的《人民银行分支机构岗位风险防范指南》为依据查找风险隐患,对比制度规定与实际操作的差距,查找有无以习惯代替制度,以人情代替原则的现象,开展了全覆盖式的检查,全面摸清并彻底排除重大安全隐患。县支行和各部门通过深入排查填报《“五看”活动发现问题情况一览表》,分管行领导对分管部门及岗位人员风险点排查工作进行评审,严格监督把关,召开领导小组会议进行认真细致的审定,对查找不准、不全、不深的问题,责令重新“补课”。通过认真排查,全辖共查找出问题及风险点74个,其中重要风险点12个。
(三)不留余地,全方位落实“五看”问题整改。
对县支行、各部门全面自查后发现的问题按照“谁的孩子谁抱走”的原则,对号入座,明确整改标准、整改时限、整改责任人,区别对待、分类处置,严格落实“五看”问题整改责任制,将整改责任明确到行(部门)、到岗、到人,对马上能整改的立即整改,对暂时不具备整改条件的制定详细的整改计划限期整改,重点研究解决历史遗留和容易出现反复的问题,将长期疏于修正的问题采取“硬着陆”的方式整改到位,切实做到不讲情面,不留余地。活动开展以来,对发现的问题有46个全部按要求落实整改到位,余下的均制定了整改计划、措施和责任人。对个别整改慢作为、老问题不改的部门由分管行领导对其进行约见谈话,进一步督促整改。
三、完善机制,高要求努力深化
“五看”活动只是手段和方式,健全机制,安全高效才是根本保证和最终目标,该行做到把活动的落脚点放在完善内控机制建设上,建立健全了内控管理的制度体系,为深化活动成果提供了坚强保障。
(一)梳理评估,健全完善制度。
组织对中支制定的各项规章制度进行全面清理、评估、审核、修订完善,按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的标准,针对国库、发行、信调、外管、保卫等业务管理权力运行的“疑点”、内部管理的薄弱点、问题易发的“风险点”,重新梳理完善各项内控制度。活动开展以来,根据工作实际修订完善了《会计核算标准化管理办法》、《国库会计标准化管理办法》、《重要会计岗位人员强制休假暂行办法》、《工作人员违反规章制度经济处罚实施细则》、《会计核算“四维监督”办法》、《会计核算监督约见谈话制度》、《会计核算岗位人员奖励暂行办法》等制度办法。按照业务需求先后出台了《内审工作交流磋商办法》、《落实审计发现问题整改办法》、《谈心谈话制度》、《机关临时合同工管理办法》,同时,延伸管理触角,加大对员工八小时以外的“生活圈”、“社交圈”的监管,建立异常行为人员管理台账,专人盯防,专人管理。
(二)强化监督,提高执行力度。