保安工作意见汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇保安工作意见范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

加强学校安全保卫工作是贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，落实科学发展观和以人为本思想的具体体现。因此，当前各级政府要把加强学校安全保卫工作摆上重要位置，切实加强领导、明确责任，采取有效措施，确保校园的一方平安。教育、公安、城管、文化、工商、卫生、妇联、团委等各部门要加强协¬调配合、各司其职，形成齐抓共管学校安全保卫的工作格局。

各级各类学校幼儿园要把加强安全保卫工作作为当前学校第一位的工作来抓，做到警钟常鸣、长抓不懈。要从人员、设备、经¬费、制度等各方面来全方位落实好学校安全保卫工作的各项措施。

二、加大学校安全保卫工作的宣传教育力度

学校幼儿园要加强对学生安全保卫的宣传和教育，增强中小学生和少年儿童自我保护、自我防卫意识。要在教育对象上突出初、高中新生和小学高年级学生，进行重点教育，并与日常行为规范养成教育结合起来。要在时段上突出放假前、开学初、外出活动、新生入学期间，通过法制教育课，强化师生的安全教育。要将安全保卫教育纳入学校教学工作计划中，结合新课程教学，学校电视台、广播站、局域网、黑板报、橱窗等阵地每月要有专题报道宣传安全方面的知识，每学期至少要开展一次以学生自我保护、自我防卫为主题的有影响有声势的宣传教育活动。

三、明确校内重点要害部位安全防范工作规范

(一) 财会室防范工作规范：

1、财会室应制定落实安全保卫责任制度。

2、财会室位置适当，设置在单位防范区域内，墙体应为砖混或钢混结构，安装专用防道门。财会室窗户应安装坚固的防护栅栏，防护栅钢筋直径1.4公分以上，间距14公分以内，防护栅高度超过40公分的应用钢质横梁加固，结构整体焊接。

3、安装入侵式自动报警装置，有条件的应安装与公安110联网的报警装置。

4、财会室的保险柜防护性能应符合国家和省有关标准。严格控制保险柜过夜现金数额。遇有大额现金过夜的特殊情况时，需报单位领导同意，并落实专人值班守护。保险柜应随开随锁，下班时应将密码拨乱，保险柜钥匙应有专人保管，随身携带。严禁将个人现金和贵重物品存放在单位保险柜内。去银行取送大额现金，应当两人以上派专车护送。

5、财会室印鉴、财务专用章，应当由二名财会人员分别保管存放于保险柜内。各类重要凭证、增殖税发票也应存放保险柜保管。

6、财会室应当纳入单位要害部位，负责保卫工作的职能部门（人员）应当加强安全检查和巡逻护卫工作。

(二) 微机房防范工作规范：

1、微机房必须按财会室防范标准的要求安装防盗门、窗栅和报警装置，重要微机软件应存放在保险柜里。

2、微机房应根据实际情况配备适用的灭火器具，机房工作人员熟知使用方法。

3、微机房严禁存放易燃、易爆、有毒、腐蚀等有害物品。

4、微机主机必须连接在不间断电源上，必须设置密码。机房工作人员必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，确保信息安全。

(三) 门卫防范工作规范：

1、门卫室必须建立符合本单位治安保卫工作实际需要的门卫管理责任制度，并公布明示。

2、门卫年龄要求在30-50周岁男性，身体健康（每年必须体检），具有初中以上文化，工作责任心强，能够适应工作需要。

3、门卫人员值班时必须严守岗位，佩戴相关证件。不得在当班时喝酒、睡觉、干私活、打扑克、看电视等。

4、严格执行门卫出入制度。外来人员凭身份证在门卫室登记后，原¬则上在会客室会客。确因工作需要进入校区的，须由学校被访相关人员到门卫室领入校区。

5、机动车辆出入门卫必须检查。运载货物出入，必须出示相关证件，货物要验收相符。

6、门卫值班室应安装报警按钮和联络电话，门卫必须24小时有人值班。

7、在学校上学、放学之间，应加强门卫值班力量，必须有学校行政人员参与的二人以上当班。

8、幼儿园、小学（针对底年级学生）应有严格的学生接送制度。

(四) 宿舍防范工作规范：

1、建立宿舍会客登记制度。原¬则上不允许外人进入宿舍，如确因需要会客的，应由学校负责保卫工作的领导同意批准方能进入宿舍。

2、宿舍必须配备专职管理员，年龄原¬则上要求在30-50周岁，身体健康（每年必须体检），具有初中以上文化，工作责任心强，能够适应工作需要。

3、宿舍消防设施、器材齐全、有效。用电用水符合安全规定。

4、宿舍每层走廊应配置足够灭火器，有应急照明、安全出口等警示设施。宿舍内不得点蜡烛、蚊香和私拉¬电灯、乱接线头。室内不得焚烧废纸杂物。

5、严格按照作息时间开、锁宿舍大门，每日做好常规安全工作检查，严禁外人入住，并做好记录。

(五) 食堂防范工作规范：

1、食堂从业人员身心健康（每年进行体检），有上岗证书，懂得食堂卫生操作知识。

2、食品采购应实行定点采购并坚持索证制度，严禁食用隔夜食品。

3、食堂内堆放整齐清洁，严禁食杂品混放。防蝇、防鼠设施齐全完好。配备有效足够的灭火器。

4、食堂工作室设有“闲人莫入”的警示标志，严禁无关人员进入。并要有专人负责做好安全记录。

5、严格执行食品留样制度，保证48小时的食品留样。

四、完善校内各项安全保卫工作制度。

各级各类学校、幼儿园要从完善和落实各项制度入手，全面规范学校安全保卫工作，特别要完善和落实以下三项制度：

(一) 安全联防制度：

1、构建由领导、教师到每班学生组成的安全联防网络，并建立一支相对专业的安全联防的应急队伍。

2、制定一份安全应急预案，并报所在地派出所备案。

3、加强值班工作，特别是门卫室、食堂、宿舍、财会室等重点要害部位要明确专人负责。

(二) 信息通报制度：

1、明确专职信息员，明示联系电话和通报方式。

2、学校内发生的事故案件，必须如实及时上报安全主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

篇（2）

（一）职工安置渠道

1.企业内部安置；

2.解除劳动合同。

（二）解除劳动合同政策

1.解除劳动合同政策依据：依据《劳动合同法》第四十一条规定，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后裁减人员方案经向劳动行政部门报告。用人单位应当向职工及时足额支付经济补偿金。

2.解除劳动合同经济补偿标准：依据《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按职工在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向职工支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向职工支付半个月工资经济补偿。工资标准按职工解除合同前十二个月平均工资，月平均工资低于当地职工最低工资标准的，按最低工资标准计算。

职工工资高于当地上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

3.终止劳动合同后的保障

（1）企业参加失业保险登记并按时足额缴纳失业保险经费的，职工终止劳动合同后，可选择进入失业保险机构，享受失业保险待遇，其期限最长为二十四个月。享受失业保险待遇期间，停止缴纳社会保险费，职工再就业后，继续缴纳社会保险费，缴费年限前后合并计算。

（2）可选择进入职业介绍机构，实施人事，自谋职业。自谋职业期间可以继续缴纳社会保险费，其缴费年限连续计算。

（3）在享受失业保险待遇和实施人事期间被用人单位招用的，其人事关系和社会保险关系随之转移。

二、再就业优惠政策

在小火电机组关停计划内的企业职工终止劳动合同后，凡符合办理《再就业优惠证》条件的失业人员，可办理《再就业优惠证》。

1.对商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订一年以上期限劳动合同或劳务协议并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，期限最长不超过三年。

2.用人单位招用享受失业保险待遇期间的失业人员并签订一年以上期限劳动合同的，可以按规定向当地失业保险经办机构申请职工培训补贴。

3.对领取失业保险金期间的失业人员，免费提供职业指导、职业培训、职业介绍服务，所需费用从失业保险基金的职业培训、职业介绍补贴中列支。

4.失业人员在领取失业保险金期间，通过从事个体经营、兴办私营企业或到用人单位就业等形式实现再就业的，可以享受一次性领取剩余期限失业保险金的优惠政策。

5.对持《再就业优惠证》的失业人员，按照郑政文64号文件的规定享受一系列再就业优惠政策。

三、职工安置工作的监管

（一）各县（市）、区劳动保障部门要从维护社会稳定的高度重视小火电机组关停企业职工安置工作，要成立小火电机组关停职工分流安置工作机构，在当地政府电力工业调整工作领导小组的领导下，指导、监督、协调小火电机组关停企业做好职工分流安置工作。

篇（3）

二、总体目标

1完善社会治安综合治理长效机制。防控处置突发、社会治安事件、恐怖袭击事件和危害国家安全事件的能力显著提升。人民群众的安全感明显增强。各类违法犯罪活动及时得到有效打击。

2初步构建与区域发展相适应的安全生产应急管理机制。全面提升安全保障能力。遏制重大事故，杜绝特大事件。减少一般事故。

3初步建立覆盖城乡的火灾和道路交通事故应急救援体系。重特大特别是群死群伤火灾和道路交通事故得到有效遏制。全社会防控火灾和道路交通事故能力明显提升。

4基本药物实现全程监管。假劣、过期失效食品、药品基本杜绝。确保人民群众饮食用药安全。食品餐饮环节发生食物中毒现象得到控制。

5全县基本形成“统一领导、综合协调。条块结合、属地管理”防灾减灾和应急管理体制。分类管理、分级负责。突发事件预防与应急准备、监测预警、应急处置、恢复重建和应急保障等能力明显增强。

6工作秩序进一步规范。畅通、有序、务实、高效的社情民意表达和矛盾纠纷调处机制全面建立。群众合理诉求得到及时合理解决，法律援助和司法救助工作全面落实。合法权益得到有效保障。

三、工作重点

一）打防并举。全力维护稳定。全面落实社会治安综合治理工作责任。细化措施，进一步明确任务。坚持打防并举，调管并重，确保社会治安持续稳定。一是抓好矛盾纠纷排查调处。围绕“三个减少、两个达到一个下降”民转刑案件减少、重大减少、越级上访和集体上访等异常上访减少，排查调处率达到100%调处成功率达到95%以上，社会发案率总体下降）目标，突出重信重访问题、引发的涉众型矛盾纠纷和引发刑事案件特别是个人极端事件及其他恶性案件的民意纠纷，全力组织开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，重点完善行政调解、司法调解、人民调解“三调联动”机制，加强人民调解网络建设、司法所规范化建设和人民调委会业务能力建设，集中开展陈年积案、重点纠纷、重点地区清理整治，重大复杂疑难纠纷调处成功率达到90%以上。立足于抓早、抓小、抓苗头，高度重视各类维稳信息和网上舆情的综合研判，加大排查力度，健全完善重大矛盾纠纷快报、直报制度。进一步加强的预测、预警，重点做好事关民生的征地拆迁、环境污染、劳动争议、退耕还林、物业管理、医患纠纷、交通肇事和涉法涉诉等领域矛盾纠纷的排查调处。二是严厉打击各类违法犯罪活动。认真贯彻“严打”方针，突出“破大案、防大案”打团伙、打流窜、打系列”遏制“两抢一盗”犯罪，依法严厉打击黑恶势力犯罪、杀人、抢劫、伤害等严重暴力犯罪和多发财犯罪，进一步增强人民群众的安全感。坚持不懈地开展同“”门徒会”等组织的斗争，进一步建立健全维稳处突体制机制，着力提高预防和处置的能力。加大禁毒力度，全面落实禁吸戒毒各项措施，坚决遏制违法犯罪活动。三是全面加强治安防控体系建设。强力推进治安视频监控点建设，全县城区和乡镇街面公路卡口安装治安视频监控探头300个。督促指导机关、企事业单位、商住小区、居民楼院、公共复杂场所和大型商业网点全面安装以电子报警装置为主的技防设施，最大限度地预防和减少各种治安漏洞。加强单位内部保卫组织和保卫力量，形成社区、片区、巷道、楼群院落“四位一体”人防、物防、技防相结合的治安防控体系。四是切实加强社会管理和服务工作。按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”和“属地管理”原则，重点落实对社会闲散人员、流动人口、高危人群的管理措施，做好刑释解教人员的安置帮教和预防青少年违法犯罪工作，加大治安隐患排查整治力度，强化企业、重点工程、城郊周边等重点地区、部位、场所、行业的管理，努力净化社会治安环境。

二）标本兼治。提升监管水平。全面落实政府依法监管责任。深入开展隐患排查整治，突出校园、道路交通、生产和消防等安全管理重点领域。全力保障人民群众生命财产安全。校园安全，以“平安校园”创建为载体，加强校园周边环境综合整治，取缔校园周边非法经营摊点和200米以内营业性网吧，健全校园群防组织，加大技防，打击危害校园安全的违法犯罪活动。加强法制宣传教育，增强师生学法、守法和自我保护意识，严格校车管理，开展学校安全隐患排查治理，为广大师生创造安全的工作、学习环境。道路交通安全，深入开展驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、危险路段“四整顿”切实加强农村道路交通安全管理，加快城区电子交通警察建设，强化重点时段、重要路段的交通安全监管，依法严厉查处道路交通违法行为，从源头上预防交通事故发生。消防安全，强化消防安全日常监管，加强人群密集场所、高层和地下建筑的监督检查，着力消除火灾隐患。创新消防安全监管方式，组织开展社会单位消防安全标准化管理创建活动，规范完善政府、企业、社会消防安全标准化管理机制，提升干部群众火灾防范能力。强化农村消防工作，建立健全乡（镇）村（居）专职消防队和志愿消防队，鼓励企业组建义务消防队，全面提高城乡预防、抗御火灾能力。生产安全，严格落实危化品、矿山企业准入制度，加强对危险物品和各类企业有毒有害物质的管理，落实建设工程安全生产许可制度，确保安全设施与主体工程同设计、同施工、同使用。建立健全特种设备安全事故应急管理体系，落实制造、安装、改造、维修、检验、气瓶充装等环节的安全责任，严厉打击违法违规行为。加快建设全县重大危险源监控平台，组建非煤矿山、煤矿企业和危险化学品应急救援队伍，提升安全生产事故监控和应急处置能力。

三）强化监管。确保饮食安全。加强源头控制、动态监管和应急处置。以节日市场、农村集贸市场、城郊结合部、城区农贸市场及公共场所的食品摊点为重点，确保人民群众吃上放心食品、用上安全药品。一是加强食品安全监管。严格落实食品安全监管制度。抓好粮、肉、蔬菜、烟酒副食、儿童食品、保健食品和农业投入品等重点领域的集中整治，严厉打击餐饮消费环节违法行为，建立重点食品安全追溯制度，确保食品安全。二是加强药品安全监管。建立严密高效的监管体系，前移监督关口，下沉管理网络，消除监管空档。全面推行GMPGSPGAP认证，建立药品和医疗器械生产、经营和使用单位诚信体系，重拳打击制售假劣、违法广告等违法犯罪活动，严防药品安全事故发生。三是加强检测体系建设。建设省级质量检测检验中心，成立县级食品药品检验所，开展餐饮服务食品、保健食品、化妆品和国家药典品种全项检验工作；成立县药品（医疗器械）不良反应监测中心，建立健全覆盖全县的药品、医疗器械生产、经营企业、医疗机构和监管部门的报告体系，建成与国家、省、市、县四级食品药品监管机构联网的食品药品监督管理信息网络和涵盖所有特殊药品和基本药物生产、经营企业、使用单位的电子监管网络，实现信息资源的共享利用，提高监管质量。

四）突出重点。健全应急机制。坚持预防为主、防控结合。完善并落实突发事件风险监控、应急处置、救援救助等措施，全方位推进防灾减灾和应急管理体制机制建设。提高政府预防和应对突发公共事件的能力和水平。一是加强应急预防能力建设。坚持“关口前移、防救结合、以防为主”原则，加强对重大基础设施、重要防护目标、高发地的社会安全隐患调查分析，加强动态监控，落实防范措施。强化应急管理培训，有计划地对各级领导干部和应急管理人员进行培训，开展应急科普知识进农村、进社区、进企业、进学校、进机关活动，增强公众公共安全意识和社会责任意识。二是加强应急保障能力建设。建立应急物资库，科学确定储备物资品种和数量，及时补充更新，确保应急物资供应及时到位。加强新建工程的抗震、防火管理和维护，强化城区和县乡政府驻地等人口密集区域的应急避难场所、紧急疏散通道建设。加快建立骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍相结合的应急救援体系，逐步补充专业救援车辆、防护装备和救援设施，提升应急救援能力。三是加强应急处置能力建设。加强各级应急管理机构建设，明确工作职能和机构设置，加快政府应急指挥平台和预警信息系统建设，规范应急处置流程，形成政府统一指挥、部门协同配合、全社会共同参与的应急管理工作格局，确保组织有力、反应快速、运转高效。加强信息公开，正确引导舆论，防止歪曲事实、恶意炒作，及时消除可能引发的不良影响。

五）畅通渠道。保障合法权益。坚持把切实保障群众合法权益作为构建和谐社会的重要内容。及时解决群众合理诉求。一是落实责任，畅通社情民意表达渠道。保障群众权利。健全县级领导“大接访”和干部下访、领导包案督办、矛盾纠纷排查化解、初信初访首办责任、事项“三级终结”听证、情况汇集分析和通报谈话，工作目标管理和责任追究等工作机制，充分保障群众的权利。加强基层网络信息建设，健全完善科学规范的受理、交办、督办、报告和回复群众事项工作制度，改进接待方式方法，提高事项办理质量。二是加大法律援助，促进社会公平正义。认真贯彻落实《市人民政府支持法律援助和司法救助工作的意见》不断加大财政支持力度，逐步放宽法律援助门槛，提高司法救助标准，全面开展针对城乡贫困居民、弱势群体和特殊群众的法律援助工作。健全完善法律援助案件受理、审查、决定、指派、承办、监督等各个环节的工作制度和服务标准，建立重大案件集体讨论、案件质量跟踪反馈、开庭旁听、案件抽查、结案评估制度，提高法律援助规范化水平。深入开展法律援助便民服务主题实践活动，加强法律援助窗口建设和“12348平台建设，健全法律援助体系，畅通法律援助渠道，加大非诉讼法律援助工作力度，积极为广大困难群众提供法律咨询、代书、调解等法律事务，最大限度地满足群众的法律需求，有效保障经济困难涉法涉诉群众的合法权益。

四、保障措施

篇（4）

   为有效预防、及时控制和消除春节期间突发公共卫生事件的危害，保障春节期间广大人民群众的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《北京市卫生局关于做好2012年元旦春节期间医疗和信息报告工作的通知》（京卫医字【2011】314号）和区委、区政府、区卫生局相关要求特制定本预案。

二、 组织结构

成立春节期间医疗保障工作领导小组

组  长：XXX

副组长：XXX 

成  员：XXX

成立春节期间医疗保障工作救治专家组

组  长：XXX

副组长：XXX

组  员：XXX

成立突发医疗公共卫生事件信息上报组

组  长：XXX

组  员：XXX

院前急救小分队

队  长：XX

队  员：XXX

三、工作职责：

1）领导小组负责全面组织、协调突发卫生公共事件的抢救、治疗工作。节日期间领导小组组长、副组长严格实行24小时带班制度。

2）专家组负责相关抢救工作的业务指导，对集体讨论的重大抢救方案和措施作出决策。

3）信息上报组按上级要求，及时准确的上报处置突发公共卫生事件的性质、程度、处理方案等相关内容。

4）院前急救小分队是应对大型突发事件应急处置的储备团队，大型活动医疗保障的储备团队，随时服从上级领导及120指挥中心调度。

四、医疗救援应急处理方案

1）临床如遇突发紧急重大事件，如自然灾害、食品安全、危险化学品、火灾、爆炸，及燃放烟花爆竹致伤、致死等事件，应及时报告院总值班（外线：8599XXXX，内线XXXX)。

2）总值班接到电话后，立即启动紧急预案，组织当班医务人员展开积极救治、通知院前急救小分队到场，同时上报带班医疗保障工作领导小组成员和上级卫生行政部门。

3）医疗保障工作领导小组成员接报后，根据事件的性质、级别、影响程度，调用相关救治专家组成员和应急梯队成员（见附件）。

六、工作要求

1、医院各相关部门要把春节期间医疗安全应急保障工作作为当前中心工作来抓，把这项工作提升到关乎民生、关乎社会安定、团结的政治高度来看。

2、相关临床科室，应加强值班力量，做好急救药品、物品、器材准备，急救小分队、救治专家组、应急保障梯队成员应确保信息通畅，做到第一时间反应，第一时间到场，第一时间救治，合理分流并妥善安置病人。科室负责人在春节期间不准离京，有事要请假，保持手机24小时畅通。

3、各科室做好急救物品、器材的储备工作，安排好科室排班、值班，必要时应增加值班人员。节日期间应严格执行、落实各项医疗核心制度，不准脱岗离岗，不准酒后上班，上班期间不准会客。

篇（5）

按照市人大交办的建议案内容，召开专题会议，按照提议人的意见，将建议案细化到股室，再由股室确定专人办理。具体承办建议内容是：

1.人大主办件5件：徐永均代表的“关于加强我市核桃产业发展，促进农民增收的建议”，办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇；丁波代表的“关于大力支持生溱产业发展的建议”，办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇；袁宗成代表的“关于进一步加大树花菜（珍珠花菜）产业发展力度的建议”，办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇；余家强代表的“关于解决树花菜销售困难的建议”

，办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇，陈天贵代表的“关于加强公园车辆管理的建议”，办理股室园林处，责任领导林森，责任人王海。

2. 人大协办件5件：刘仕勇代表的“关于多措并举强力推进品牌强市战略的建议”，办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇；杨朝阳代表的“关于政府应加大农业产业结构调整资金倾斜力度的建议”，办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇；陈思永代表的“关于加快水洋坪旅游景区规划建设的建议”，办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇；江洪平代表的“关于强力整治河道，加大饮用水源的保护和投入力度的建议”，办理股室资源股，责任领导林森、付勇，责任人张国庆、熊昌发；董文斌代表的“关于在城市建设中重视绿化工作，确保绿化面积的建议”，办理股室园林处，责任领导林森，责任人王海。按照市政府督查室要求，我局协办意见与5月20日全面送达主办单位。

1、明确职责，落实责任。局长负总责，各分管领导牵头。一是承办科室全面负责属于本科室的建议、提案办理工作，制定出详细办理方案。二是承办科室要明确联络人员，专门负责办理过程中信息的收集、反馈，确保信息畅通，掌握办理进度。三是将办理工作纳入年底工作目标考核评比，确保人大建议、政协提案办理任务顺利完成。

2、加强联系，走访代表。为做好建议、提案办理工作，各承办科室在办理之初（方案见面）、办理之中（方案实施）、办理之后（办理结果）的三个阶段加强与提议人的联系，采取上门走访、召开座谈会、举办现场会、邀请人大代表、政协委员视察等形式（每个办理件必须要达到100％的见面率）充分征求提议人意见，确保办理工作落到实处。

篇（6）

全区孕产妇死亡率控制在12/12万以下；婴儿和6岁以下儿童死亡率分别控制在6‰和7‰以下。

（二）具体工作指标

早孕建卡率达85%

孕产妇系统管理覆盖率达95%

高危孕妇管理率达100%

住院分娩率达100%

7岁以下儿童管理覆盖率达90%

6个月内婴儿母乳喂养率达90%

高危儿童筛查率达90%，高危儿童专案管理率达80%

孕前传染病检查率达90%

产前筛查率达80%

先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症、听力障碍筛查率达98%

儿童髋关节发育不良、先天性白内障筛查率达95%

儿童先天性心脏病筛查率达90%

妇科病检查率达60%

剖宫产率控制在50%以下

二、采取有力措施，严禁发生可避免孕产妇死亡，降低儿童死亡

（一）消除隐患，规范产科行为

按市产科管理质量的评估标准和市局文件精神，对于产科技术落后、技术水平低的接产单位实行重点管理，上述单位必须按资质范围提供服务，对超范围服务将给予批评教育，全局通报，取消资质，追究责任等措施，彻底解决历年来存在的不规范行为。

（二）提高防范产科风险意识

具备产科资质的单位，院领导要加强对产科的管理，除规范产科各项医疗行为外，必须增加医疗设备的投入，提高医务人员技术水平，努力降低产科风险。

（三）加强高危孕妇的管理

在孕产妇系统管理过程中，凡是筛查出的高危孕妇，要及时跟踪、随访，转诊，任何一级医院不允许接诊，按规定及时向二三级医院转诊。

（四）建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道

加强高危孕产妇救治工作，保障孕产妇安全。充分发挥区高危孕产妇抢救基地的作用，在年基础上，要进一步规范和完善各项抢救制度和措施，如基层遇有孕产妇危重情况，随时可取得联系，做好抢救准备。

（五）确立区人民医院为我区新生儿抢救基地，实施抢救预案，整体提高新生儿救治水平，降低婴儿死亡率。

（六）加强产科管理工作，强化孕产妇死亡的追究制度。

加强孕产妇的系统管理工作，坚持孕产妇死亡的责任追究制度，规范和加强孕产妇死亡评审制度和死亡报告制度，发挥围产期协会的作用，定期开展协会活动。

三、加强妇幼卫生工作体系建设，加大投入，推动妇幼保健机构健康、持续和规范地发展

（一）深入落实市政府《批转市卫生局关于加强妇女儿童卫生保健工作意见的通知》（政发[]18号）精神，履行妇幼卫生工作的公共卫生职能，确保房屋设备到位，人员专职，制度建全，目标明确，工作到位，全面推进妇幼卫生工作体系的建设和发展。

（二）继续加强二级妇幼保健机构公共卫生能力建设，从硬件配置上予以支持，提升二级妇幼保健机构的服务能力和区域影响力。

（三）加强各级妇幼保健人员培训，提高妇幼保健队伍服务能力。

（四）加强妇幼卫生政策研究，探索妇幼卫生事业长期发展的有效机制。

四、针对妇女儿童主要健康问题实施干预措施

（一）全面启动适龄妇女妇科病检查，重点规范技术操作，严格质量控制，确保受益人群的健康利益。

（二）加大社会宣传力度，提倡自然分娩；推广适宜技术；严格剖宫产指征管理，加强督导，定期公示，逐步降低剖宫产率。

（三）加强生殖健康教育，提高育龄人群自我保护意识，逐步降低人工流产率，减少性病、艾滋病的传播。

（四）针对不同人群，积极开展儿童肥胖控制、高血压干预、心理卫生、视力保护等项目。

五、做好妇幼卫生信息的统计、监测，不断规范和完善妇幼卫生工作的信息化、网络化管理工作。

（一）强化妇幼常规报表质量，做好国家级、市级孕产妇死亡、婴儿死亡、五岁以下儿童死亡及出生缺陷监测统计和质量控制，保证数据真实可靠。

（二）完善孕产妇和儿童保健管理、妇科病检查、新生儿疾病筛查等信息系统，实现数据的实时采集、上报、统计和分析，充分发挥信息网络化的优势。

六、做好计划生育技术服务工作

（一）加强对医疗保健机构计划生育技术服务的管理，加大监管力度，不定期进行专项检查，规范服务行为。

（二）贯彻执行《常用计划生育技术常规》，严格掌握常用计划生育手术的适应症和禁忌症，严禁因非医学需要的超常规引产。确保手术质量，保障受术者的安全与健康。

（三）加强对药物流产和中期引产的监管力度，对未经批准擅自开展药物流产和中期引产的医疗保健机构及其人员予以惩处。

（四）坚持执行b超和染色体检查制度，严格执行中期引产手术的登记及上报规定。加大监管力度，严格禁止非医学需要的胎儿性别鉴定及选择性别的终止妊娠。

七、做好托幼园所和学校卫生保健工作

（一）定期对托幼园所保健人员进行业务知识培训，组织学术交流，提高托幼园所保健人员的业务水平。

（二）加强对托幼园所儿童疾病防治、膳食营养、食堂卫生、消毒及安全等方面的指导，提高托幼园所卫生保健水平。

（三）开展儿童心理卫生健康教育，逐步推广入园儿童、入学儿童的心理卫生评估工作。

八、大力开展妇幼保健健康教育与促进

（一）制定妇幼保健健康教育发展规划，推进妇幼保健健康教育事业。

（二）对各区、县妇幼保健机构的健康教育工作人员进行系统化、规范化培训，逐步培育我区妇幼保健健康教育队伍。

（三）加强孕期健康教育工作，推广标准、规范的健康教育模式，在全区医疗保健机构创建一批合格的孕期健康教育阵地。

篇（7）

    在“五一”期间，我乡以粮油、肉及肉制品、酒类、乳制品、蔬菜、水果、卤制品、儿童食品等与人民群众日常生活密切相关的食品为重点品种，以农村、人群集中场所为重点区域，以食品种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节，以集贸市场、超市、餐饮业等为重点单位，全面开展监督检查。

    乡农业服务中心加强对农业投入品使用的监管，对我乡辖区内的农药、兽药、渔药、饲料等商店进行了全面检查。未发现安全问题。

篇（8）

[中图分类号] S851.34 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0209-01

人民生活水平的提高得益于市场经济的繁荣与发展。人民生活水平提高了，对食品的质量安全要求也就更高了。在现有的形势下，动物检疫工作已不能满足市场的需求，需要大家在新形势下，严格贯彻《动物防疫法》，提高经营者和消费者的安全意识，现对如何加强动物检疫工作提出几点问题及指导意见。

一、动物检疫中出现的问题

1.法律法规不配套，检疫监督工作较难执行。作为动物检疫监督法律的唯一依据，《动物防疫法》却没有对相关的细则、行业的规定、国家的标准作出明确的规定，威慑力较缺乏，使得部分个体私营户存在侥幸心理，以致出现逃避检疫的行为。

2.检疫执法队伍较为匮乏。多数的畜牧兽医站编制人员较少，现有的乡镇畜牧兽医普遍知识老化，不能适应现有的需求。对于问题的解决，能力达不到要求。在工作过程中很难按规矩做事，时常会有不按操作检疫，证明填写不规范等情况发生。

3.未能有效控制私屠滥宰现象。即使有很多县市推行了定点屠宰，但是仍有少部分地区没有将屠宰点计上日程。以市场补给为主的上市肉品存在一个突出问题：检疫时，不能明确其检疫日期和肉品的来源。以眼看为主的方式使得检疫程序并不是十分合理。

4.检验设备较缺乏。简陋的检验设备，有时甚至连一些简单的血清、病毒分析都不能做出来，使得疫情不能及时得到救治。“一支体温计，一把检疫刀”的时代需要被新的时代所代替了。一般性的检疫由于那些落后的设备，使得检疫的科学性、严肃性受到极大的影响。

5.群众思想落后。宣传工作没有做到位，使得群众不能很好了解检疫工作的重要性，对于检疫方面的法律法规了解也不是很透彻。如此一来，群众监督匮乏，检疫逃避的人就更多，不合格的检疫也就更多，这类商品的市场就更加广阔。对于少数法制观念淡薄的经营者来说，能够少交钱，多进钱，就是他们最大的利益所在。

二、加强动物检疫工作方式

1.提高宣传能力，普及安全意识

目前来说，仍有部分养殖业是以分散分户养殖为主，不仅规模较小，而且多数群众对于畜产品的卫生安全认识不足，使用违规的不符合国家规定的一系列药品，致使动物患病的几率大大增加。为此，要大力宣畜产品的质量安全和相关的法律法规，充分利用多种有效的宣传形式，动员全社会的力量，把畜产品安全问题提向更高标准。

2.加强监督管理生产环节畜产品的投入

若是把饲料监督的力度提高，就可以确保饲料的安全性。所以要大力加强有关饲料法律法规的监督，重点关注兽药残留检测状况。通过饲料安全体系的建立，使饲料行业的管理水平得到提高，饲料产品的质量得到提高，对于新型的饲料及添加剂要做到大力宣传和推广。使使用者对饲料的安全因素认识得到提高，以确保饲料的安全。对兽药进行规范性管理，使休药期制度得到严格执行。对于制售假劣兽药的违法犯罪行为要严厉打击，以整顿兽药市场。

3.重视领导的作用，明确相应的职责

要充分理解畜牧业的健康发展和公共卫生的安全绝大部分是靠动物检疫来加强的。保障公共卫生安全的关键之一就是做好动物及其产品的检疫。法律给予了检疫人员神圣的权力，他们需要做好保障性工作。要高度重视动物的检疫工作，重视领导的作用，把责任落实到实处去，做好监督工作，保障动物的检疫工作。

4.对定点屠宰要加大管理力度，杜绝私屠滥宰行为

遵照“统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理”的原则，设立合理的屠宰点，尽量减少屠宰点的密集度。政府要做好督促工作，整合和改造好过多、过滥、条件较差的屠宰场点。除了加大政府的投入之外，还要严厉打击私屠滥宰的行为，对于触犯严重者，政府要组织各级部门整治和取缔，以杜绝私屠滥宰的行为。

三、加强动物安全卫生监督体系的建立

通过国家兽医体制改革的路线要求可知，必须深入兽医体制的改革，参照国家先进单位的工作方针和经验建立一支卫生监督机构。对于检疫、公益性技术的推广等活动，要走向市场，从现有的综合性职能中分离出去。

1.建立动物标识和追溯疫情体系

通过把二维码加挂在规模化养殖的企业的牲畜上，来建立牲畜的信息档案，进入屠宰场的信息化管理时代。若是没有二维码的牲畜，禁止进入到流通领域和屠宰场。对牲畜进行认证，可以追本溯源，探究疫情可能发展的来源及方向等重要问题。让农产品市场、超市、供应点的硬件设施得到加强，就可以保障产品的可靠真实性。

2.提高执法人员的专业素养

畜产品质量是否过关，衡量的一个重要措施便是畜产品的安全质量检测行为。因此必须要加强专业工作人员的职业素养，提高他们的专业技能水平，提高执法监督的能力，在硬件问题上，做好设备仪器的准备工作，保证检测能够及时进行。对于不同级别的监测部门，要酌情给予帮助指导。

四、结语

人民生活水平的提高得益于市场经济的繁荣与发展。通过使动物卫生监督体系建设得到加强，队伍建设得到锻炼，行业整体形象得到提升，流通环节监管得到加强等的一系列形式，提高执法人员的专业，加大执法能力，打击违法行为一系列相应对策，保障市场上畜产品安全。

参考文献

[1]赵华；刘艳平；钟正鸣；吴海侠；王万俊.加强生产环节的畜产品质量安全监管[J].畜牧兽医科技信息.2011（08）

[2]王炳涛；李海；孙广忠；梁振明；黄雅平.加强动物检疫监督工作管理 开创动检工作新局面[J].黑龙江畜牧兽医.2006（02）

篇（9）

清理、整理归档文件的重点是一九九六年以来各镇（区）劳动和社会保障管理服务所形成的文件（具体参考本意见二：各类归档文件保管期限的确定），上级机关普发的文件暂不作为清理、整理的重点。

二、各类归档文件（案卷）保管期限的确定

（一）文书档案

1、被征地农民基本生活保障材料（永久）

2、农村和社会养老保险缴费汇总表、花名册（长期）

3、大集体企业、划规企业养老保险与退休养老金统筹资金平衡表、花名册、登记表（长期）

4、城镇职工养老保险、花名册、登记材料、一次性退保人员花名册（长期）

5、镇（乡）办企业人员花名册、登记表（长期）

6、企业劳动合同制工人花名册、登记表（长期）

7、劳动争议仲裁协议书、处理文件（长期）

8、养老保险进度统计表、资金测算表、年报表（长期）

9、领取失业救济金人员花名册（长期）

10、劳动用工监察文件（长期）

11、劳动和社会保障所年度工作计划、总结（长期）

12、劳动合同文件、外来务工人员花名册等（短期）

（二）会计档案

劳动和社保所形成的会计档案在参照《会计档案管理办法》档案保管期限的基础上，再延长10年。

三、整理方法的选择

各镇（区）劳动和社会保障管理服务所形成的归档文件，原则上采用《*市归档文件整理规则》进行装订、分类、排列、编号、编目和装盒，如果2003年之前形成的档案案卷质量符合档案工作业务建设规范要求，则可以保留原整理方法，即不再拆卷进行重新整理。

篇（10）

**年，在市局的组织领导下，综合协调处、烟花处、打非办、登记办的同志们与机关各处室和各区县、各行业单位精诚合作，共同努力，全面完成了年

度任务目标，为今年突破性发展奠定了坚实基础，取得了六个显著成效。

（一）制定了科学的考核评价体系，引导“两个责任主体”，既重年终结果，更重过程措施，从机制上保证了基层基础工作的落实。我们的工作用什么东西来推动措施的落实？用什么东西来保证明确的任务目标的实现？靠的就是考核评价机制。这既是导向又是动力。根据“强化基层基础”和“控制较大事故、坚决遏制重特大事故”的目标要求，制定了安全生产目标考核办法。建立了安委会成员参与的、既重事故指标、更重基础工作，既重年终结果考核、更重过程落实督查的比较科学合理的考核评价体系。通过“阳光分解指标”、过程跟踪督察、年终共同算帐的考核操作，有效地引导和促进了基层政府、监管部门和企业主体，自觉地完善机构队伍装备和投入等基础工作，时刻严把规范操作和隐患查处等重要环节，高度重视标准化建设和事前预防性执法处罚等关键措施。**年考核评价的结果，是各级、各部门明确了抓好工作的方向、重点，全市安全生产工作整体上了一个台阶，客观实际地反映了各单位的成绩。

（二）实施标准化建设提升了企业本质安全水平。**年实现了26家烟花爆竹生产企业、25家经营企业和84家危化品生产企业标准化建设验收达标，完成了全市计划任务，使企业安全生产条件、安全管理水平和员工素质都得到了较大提高，从本质上提升了企业安全水平。

（三）排查治理隐患，有效地预防事故发生。根据“335”工程总体部署，全市各行业共排查一般隐患18.5万个，整治17.9万个，整治率97%；排点隐患691个，限期整治646个，整治率93.5%，罚款5000万元。其中烟花爆竹企业排查治理一般隐患1016个，消除重大隐患10个，停产处理12个企业。通过大排查大整治大执法专项行动，有效地预防了事故发生。**年烟花爆竹合法企业仅发生事故两起，死亡两人，同比下降50%。

（四）启动职业安全健康监管，拓展了安监领域，保护了百姓权益。已有1000多个生产经营企业申报备案，职业危害监督管理工作稳步启动。开展了尘毒防治专项行动、石英砂企业摸底调查和高温天气劳动保护监管等各项工作，及时受理处置了群众的投诉举报，较好地保护了劳动者合法权益。

（五）危化品登记和“打非”工作，促进和保证了监管成效。完成危化企业化学品登记、取证309家，登记工作在全国名列前五。查处、打击烟花爆竹非法生产、销售、储运1478起，收缴成品半成品47748件、各种原料共4847公斤、引线94052把、生产设备96套，依法处理3起死亡5人的非法生产事故。

（六）做好安委办日常工作，为市委、市政府决策和工作落实提供了基础依据。根据市委、市政府的统一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳**”、“三大行动”和“五一”、“十一”重要时段等专项工作方案，协调各方合力推动工作，及时收集、整理信息，为决策落实提供依据；建立9个行业部门牵头的安全工作联席会议，指导、配合各行业部门、各区县建立了企业安全管理“黑名单”制度。

二、2010年工作安排

综合协调、职业安全健康监管、烟花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登记管理和危化企业标准化建设，各项工作在2010年要有所作为、基层基础要取得突破性成效。要按照奇帆市长、学普副市长和健康局长关于“落实、深化、创新”的工作要求，深入研究、认真谋划，一定要抓住监管重点、创新工作方法、落实关键措施，主要抓好以下六个重点。

（一）以“打造两支队伍、建立三项制度，构筑四大体系”为重点，全面推进职业安全健康监管工作。职业安全健康监管，是科学发展、安全发展的必然要求，既是我们安监工作领域的拓展，更是我们安监工作未来的发展方向。去年已着手启动，今年要全面推进监管工作。做好职业健康工作，在今年可能是一大亮点。这项工作，请大家不要以为又是多了一项负担。

第一，打造两支队伍。即是监管执法队伍、企业职工监督员队伍。队伍建设是开展一切工作的人力条件。各区县安监局要尽快接管职能，关于职能划转、机构编制、人员经费、职责权利等相关问题，市局还要加强与有关部门协调，在区县机构调整、“三定”方案的落实过程中，要给予充分协助。今年各区县局必须建立职业健康监管科室、组建监管执法队伍；同时要指导、督促重点企业组建企业职工健康监督员队伍，明确职权、制定监督员激励办法。

第二，建立三项制度。即申报制度、监督检查制度、许可证制度。要建立职业危害申报制度，全面推进企业申报工作。对不按规定申报职业危害的企业和不作职业危险“三同时”评价备案的企业，要依法予以处罚。要建立作业场所职业危害监督检查制度，深入开展日常监管和事前检查。要建立职业卫生安全许可证管理制度，把

好企业技术规范、设施装备和安全防护关。

第四，构筑四大体系。即职业安全健康的法规标准体系、技术支撑体系、教育培训体系、信息装备体系。要在建立机构、队伍的前提下，下决心、按规定逐步配备装备，全面开展业务技能培训，要建立并协调组织好各部门参与的职业健康监管工作联席会议，形成监管合力。

（二）以深化标准化建设、落实企业主体责任为抓手，力求企业安全基础突破性发展、安全水平明显提高。标准化建设是企业本质安全的核心所在，落实企业安全主体责任是安全监管的根本所在。所以我认为，我们开展安全生产监督管理，标准化建设是治本、专项整治和依法处罚是治标、落实企业主体责任是治根。我们走的是一条“标本兼治、力求强根”的安监之路。

今年烟花爆竹企业和危化企业要全面推进安全标准化建设，特别是烟花爆竹企业今年要全部实现达标验收，凡是不达标的或达标后退化而不整改，或出现较大安全事故的，一律注销安全生产许可证，予以关闭。

关于烟花爆竹企业安全标准化，是该行业当前建设发展的一个规范衡量的目标。它的前提是落实“五化”措施，最终实现企业安全标准化。一是设施工厂化。由作坊式生产、非规范工房设施，向科学设计、按安全标准建设的工房设施转变。二是工人专业化。由农民工、普通外行员工，通过培训、掌握安全知识，悉熟操作技能，转变为具有专业知识的产业工人。三是设备机械化。由土法上马、因陋就简、地洞窝棚、脚跑手抓，通过添制、改造设备，转变为机械化生产、员工数理化操作，而不是凭气力蛮干。四是厂长经理资格化。由包工头、小老板或者徒弟变师傅，通过培训学习或者出资人与经理人分离等办法，使厂长经理转变为生产指挥的内行、经营管理的能人、关爱员工的善人，这样的人实际上就是企业家。五是监督管理规范化。就是要深入落实政府、企业两个责任主体的职能、责任，规范细化“分级负责、属地管理”、“企业主体”和“立体式、全方位、地毯式”的监管办法，从而使各方明确职责、尽职尽责；特别要研究我们开展隐患排查、执法检查的工作规范、工作标准，做到安全监管在运动中有规范、在规范中有运动，既能尽职、又能尽责，同时也能免责。

今年的烟花爆竹企业标准化建设工作，在落实“五化”措施中，烟花处的同志们一定要在“厂长经理资格化、监督管理规范化”上下功夫。抓好这两条，可能又是今年安全管理的一大亮点。

（三）以专项整治为手段，促进企业经常患排查治理；以事前执法处罚为支点，提升事故预防能力。企业是经常患排查治理的责任主体，排查治理隐患也是企业生产管理的基本规范要求。在市委市政府的统一安排下，市局烟花爆竹管理处和职业安全健康管理处，要配合安委办牵头组织开展烟花爆竹生产经营秩序和职业安全健康专项行动，以专项行动促进企业的经常性工作。要加强烟花爆竹和职业健康的事前监督检查和事前执法处罚。事前处罚力度要达到40%以上，以此为支点，提升企业事故预防能力。以烟花爆竹、职业健康为例，专项整治促企业经常性排查、实现“运动中有规范”；事前处罚提高预防能力，变事后应急为事前预防。可能又是今年的一大亮点。

（四）扎实推进“关小”工作，提高产业整体素质。之所以“小”，一是资源缺乏限制，二是发展不足所困。因此，“小”也就意味着竞争力和抗风险能力较弱。所以我们要坚定不移地实施高危行业“关小“工作。烟花爆竹企业按全市“关小”要求，今年要再关9个，这个任务要按原定计划落实，限期完成。

（五）抓好“打非”和危化品登记工作，提升监管保障。实践告诉我们，烟花爆竹行业要实现安全目标，途径就是两条。一是合法企业的安全标准化建设和监督管理的规范化落实；二是非法生产经营的查禁打击。近几年的事故说明，非法生产是惹祸的根苗。因此，各级管理部门一定要重视，落实“打非”工作的人、财、物保障，其它职能部门一定要积极配合。市局和安委会今年将加重“打非”工作的考核比重。

（六）强化安委会办公室职责，强化统筹协调作用。安委办是政府安全监管的组织领导的日常工作机构，承担着政府安全监管工作的协调、联络、督察、考核职能。安监局头枕政府、背靠安委会、肩上担着担子、手拿指挥棒子，要充分发挥组织协调、综合监管、依法查处的职能作用，研究完善监管方法，发挥大安全牵头的职能作用，做到科学监管。

三、坚定信心，研究方法，推动安全发展。

全市安监人肩负着安全监管的职责，实现安全发展是我们努力追求的目标。安全监管是一项复杂而庞大的系统工程，安全发展没有捷径，只有依靠安监人和全社会的“努力、职守、奉献”。因此就工作方法问题我建议三点与同志们一起讨论。