关工委工作要点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇关工委工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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以党的十七大和十七届四中全会为指针，深入学习实践科学发展观。以社会主义价值体系的宣传教育为主线，积极配合学校进一步加强和改进未成年人思想道德建设；以创建示范家长学校为龙头，以提高教学质量和效果为中心，深化家庭教育工作；以教育部党组《关于全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》（教党20__20号）为指导，着力加强关工委队伍建设，逐步完善长效工作机制，进一步增强关心下一代工作的时代性、针对性和实效性。

二、主要工作

（一）学习贯彻教育部党组20__20号文件，深化对加强教育系统关工委建设重要性的认识，准确把握教育系统关工委的性质、任务和工作方针，健全完善各级关工委组织和机构，大力加强关工委队伍建设，建立完善关工委长效工作机制，主动争取教育行政部门和学校党政领导对关工委的领导和支持。

按照市关工委的部署，认真开展市直学校“五好关工委”（组织建设好、领导班子配备好、制度建立好、活动开展好、“五老”作用发挥好）创建工作。

（二）学习贯彻全省社会主义核心价值体系主题教育活动现场会精神，在青少年学生中深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动。

1．各级教育关工委要深入学习社会主义核心价值体系理论，充分认识建设社会主义核心价值体系的意义，弄通弄懂社会主义核心价值体系的精神实质、基本内容、建设途径，更加自觉地用社会主义核心价值体系统本文来源：文秘站 领关工委工作。

2．采取多种形式，扎扎实实地搞好社会主义核心价值体系进校园工作。

1）充分发挥政治课的主渠道作用，搞好学科渗透；

2）以业余党校（团校）为阵地，在学习党（团）基本知识的过程中，系统地进行社会主义核心价值体系教育；

3）充分发挥学校宣传阵地和校园文化建设的作用，营造良好的文化环境和氛围，宣传社会主义核心价值体系；

4）开展适合于青少年学生特点的多种形式的主题教育和实践活动：如开展读书征文演讲活动、国旗下的讲话、班（团、队）活动、知识问答和问卷调查活动、社会实践活动、思想道德践行活动等；

5）结合重大纪念日、节假日和“弘扬和培育民族精神月”开展宣传教育活动；

6）利用老区丰富的革命传统资源和校本资源进行宣传教育；

7）组织“五老”宣讲团进校宣讲。

3．切实搞好社会主义核心价值体系进校园试点工作。

4．在家长学校的教学活动中渗透社会主义核心价值体系教育。

5．在主题教育活动中为青少年学生办实事、办好事。

（三）学习贯彻××省教育系统关工委第四次家庭教育工作经验交流会精神，以创建示范家长学校为抓手，以提高教学质量和效果为中心，深化家庭教育工作，确保全市家庭教育工作“十一五”规划的实现。

1．组织关工委成员学习省高校关工委副书记严学军在省第四次家庭教育工作经验交流会上的讲话、省教育厅关工委常务副主任谈云龙的工作报告和副主任纪登训的总结讲话。全市中小学、幼儿园家长学校要实现“常态化”，要像中小学常规教学一样管理，一样形成常态，屏除随意性、突击性。要做到“三纳入”、“三为主”，在“两转一进步”上下功夫，努力实现教学内容的系统化，教学管理的规范化，教学方法的科学化。各家长学校要结合本校实际，认真执行省教育厅关工委颁发的各学段教学计划，切实做到教学计划统一、教学用书统一。

2．做好第二批“××省示范家长学校”的申报迎评工作。

3．做好“××省教育系统家庭教育工作示范县（市、区）”的申报和迎评工作。

4．做好第三批“××市示范家长学校”和“××市家庭教育工作示范乡（镇、场）”的评估工作。

5．做好首批“××省示范家长学校”迎接省复查的自评工作。

6．家长学校要坚持教学研究制度，积极开展教研活动和听、评课活动。按照省教育厅关工委《关于开展中小学幼儿园家长学校优质课评选活动的通 知》要求，认真开展省级优质课评比活动。

（四）学习贯彻省、市校外辅导站建设经验交流会精神，做好校外辅导站的巩固提高和拓展工作，把校外辅导站建成中小学生的假日乐园。

1．巩固提高已有的校外辅导站。加强“四个建设”：加强阵地建设；加强校外辅导员队伍建设；加强制度建设；加强活动建设。发挥“四个作用”：发挥社区和学校的引领作用；发挥“五老”的优势和作用；发挥学生自我管理、自我约束、自我教育的作用；发挥家长的支持配合作用。

2．创办校外辅导站。没有办校外辅导站的县（市、区），坚持实事求是，一切从实际出发的原则，可先办1-2个试点，条件成熟后，再逐步拓展。

3．要主动争取县（市、区）关工委和乡（镇）中心学校的领导和支持。

4．配合学校进一步做好关爱留守儿童工作。

（五）继续>！

（六）协助教育部关工委和××省关工委做好“五好小公民”和“中华魂”读书活动。

（七）切实做好关工委的宣传和信息交流工作，建立信息联络员制度，市、县两级都要办好工作简报。

（八）认真做好上级关工委交办的各项工作。

三、活动安排

篇（2）

各村、社区各级关工委要充分发挥“五老”及“十大员”报告团，关爱工作团和“关爱园”成员的作用，有计划的安排节假日，纪念日。向青少年广泛宣传思想道德和爱国主义教育。要围绕各个时期的中心任务，同开展形势政策教育结合起来，与开展爱国主义教育结合起来，与学习先进典型相结合起来，同青少年思想实际结合起来，要突出老少互助，老少共建和老少共乐的特点，尊重青少年的主体地位，善于发挥青少年的积极因素，开展各项活动。在四月份清明节前后与中心校一起开展一次祭扫死难矿工的爱国主义教育活动，举行入团，入队宣誓。在五月份，同司法、派出所协调在青少年中进行一次法制宣传教育课。

二、继续抓好农村“两学一创”活动，进一步提升新型农民素质，促进新农村建设

农村“两学一创”活动今年是开展的第三年，各村关工委要深入基层，认真工作，下大功夫努力抓好这项工作。

组织青年农民开展“两学一创”活动是培养新型农民推动新农村建设的有效载体，是贯彻十七届六中全会《决定》的重要举措。村关工委要采取得力措施，镇关工委先后在红石村、光环村高了试点工作，要认真总结上年工作经验，找出不足落实到实处，使“两学一创”活动深入下去。选好创业带头人，组织好“农民自学小组”，办好科技实验示范园，科技培训班，争取老同志传帮带，典型引路等多种形式，深入扎实开展好“两学一创”活动。

三、抓好关爱活动，为弱势群体和特困青少年解决实际困难

各村、社区关工委和“五老”要充分发挥自身优势，搞好调查研究，摸清底数，搞好与相关部门的协调，动员社会力量，争取多种方式和方法，对留守儿童、失学、失足青少年，病残儿童，特困学生，服刑人员子女，为青少年中的特殊群体进行关爱，教育和救助。为他们办实事，办好事，解难事，发挥“关爱团”和“关爱园”作用，对本区域内弱势群体做到：情况了解，档案齐全，措施到位，帮扶有效，落实包保责任制，做到经常化、制度化，对上年包保名单做一下调查，有变化及时充实。

四、深入开展好“创先争优”活动全面加强基层建设

“创先争优”活动以开展三年，今年关工委决定把重点放到基层，继续将“创先争优”活动深入开展下去，把党委重视指导好，关工委班子建设好；“五老”作用发挥好；制度健全执行好；积极探索创新好；活动经常效果好‘执行主任补贴到位好。各村、社区、企业关工委要按照“十好”要求，查找不足，制定措施加大工作力度，结合本地实际制定，今年“创先争优”活动方案进行评比验收。

五、加强民营企业关工委组织建设努力指导好活动开展

2014年在神龙、恒基、新盛三个煤矿成立了关工委。今年力争在民营企业中建立一到两个关工委。对于已经成立关工委组织的民营企业，今年要开展实施“育青工程”引导青年工人立足岗位，提高素质建功立业，帮助搞好“五老”培训，指导好活动开展，解决好工作的难题，总结好工作经验，继续把民营企业关心下一代工作进行逐步纳入日程，进入正轨，发挥应有作用。

六、加强自身建设和“五老”队伍建设

今年继续在加大建设学习型、创新型、服务型关工委上下功夫。

1、要坚持学习制度，工作制度，要树立终身学习观念，学习党的方针，政策和重大部署，学习有关青少年法律法规，学习本地和外地先进工作经验，不断更新观念，增强工作的原则性，预见性和创造性。

2深入调研，总结好工作经验，围绕如何坚持不懈的在青少年中开展社会主义核心价值体系教育，基层关工委如何创“七好”《课题深入实际开展调研，写出有价值的调研材料。在六月份上报镇关工委。

3、勇于创新，创造出新的工作成绩，在思想观念，工作方式和方法，工作品牌上不断有新的发展和创新，不断探索有益于青少年健康成长的新理念，新途径新方法。

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我镇党委政府高度重视关心下一代工作，把此项工作纳入了重要议事日程，进一步完善了相关工作机制，将德高望重、有热心爱心的老同志和其他爱心人士充实到了工作队伍之中。我镇关工小组有11个，关工组织成员100余人，其中退休干部32人。完善配齐了关工小组的机构和阵地建设，特别是__初中、__小学有专门的领导主抓关心下一代工作，使我镇关心下一代工作得到了顺利开展，为搞好关心下一代工作奠定了良好基础，创造了优越条件。

二、发挥余热 奉献爱心

我镇关工委成员利用老同志、老领导的余热，为青少年做好传统教育工作，今年4月，我镇从成都请来专家教授为我镇青少年讲述__镇红色资源和历史文化，为青少年健康成长优化了环境，激励了他们积极向上的热情，使__的发展看到了希望。同时，组织青少年为革命烈士及烈士父母陵墓扫墓，开展了爱国主义教育。今年“512”汶川大地震后，我镇关工委组织关工小组及老年人向汶川大地震进行捐款共达6万余元，交纳特殊党费1.2万元。献出了每年老人和孩子的爱心。同时，我镇还组织了老年人帮扶活动，对贫困老年人、青少年给予扶持，圆了三名同学因贫困而无法上学的大学梦，争取了县关工委给予了每人20__元的支助。

三、关爱“留守” 构建和谐

我镇今年把关爱“留守儿童、留守老人”工作落到了实处，成立了专门的工作队伍，建立健全了工作制度和长效机制。采取各种形势，对“留守儿童、留守老人”开展工作。学校关工小组对“留守儿童”进行专门的心理辅导和关爱工作，村关工小组对“留守老人”的心理健康、生产生活等多方面进行了关注、关心、关爱。一是建立了“三知、三多、三沟通”制度。 “三知”，即学校老师要知道“留守儿童”的基本情况；知道“留守儿童”父母外出务工的地点和联系办法；知道“留守儿童”在家监管人的基本情况。“三多”，即与“留守儿童”多交心，多到家进行家访，多开展一些人文关怀的集体活动。“三沟通”，即定期与“留守儿童”外出父母沟通，中小学设立了爱心电话；定期与“留守儿童”监管人沟通；定期与村（社区）负责人沟通。二是对“留守老人”进行心理辅导和健康体检。各村关工小组对“留守老人”也开展了沟通、服务工作，开展了心理咨询、健康教育工作。今年利用新型合作医疗对“留守老人”进行了免费健康体检，特别是兰家塝村关工小组还组织了“留守老人”座谈会。三是开展形式多样的文体健身活动，为留守群体提供健身阵地。兰家塝村利用村图书室为老年人提供了学习、健康知识和文体活动，该村还为老年朋友花费了3万余元修建了健身体育场所，购买了体育器材。中小学关工小组开展了“迎奥运、知荣辱、树新风”篮球和乒乓球比赛，以及校园集体舞、书画展、作文比赛等，通过各种渠道为老年人和青少年进行教育、帮助，树立了良好生产、生活环境为构建和谐社会和社会稳定奠定了良好基础。

四、当好参谋 促进经济社会发展

我镇老同志在各条战线积极帮助干部群众脱贫致富起到了参谋助手作用。一是在今年村道建设中有许多老同志主动捐款和为群众做义务宣传员、监督员，亲自上阵为村道建设出功出力。如石板滩退休职工唐先权主动担当村民代表负责村上的“一事一议”，修村道的会计，不计分文报酬，还捐款1000余元，并主动监督质量和做群众的工作承担一个社和集资任务。如双河口村的原村主任文年近七旬，主动义务担当村道建设的协调员和质量监督员，使该村水泥路面质量好，受到群众的好评。二是在产业结构调整中充当主力军，如夏家庙村的方友兵利用本人的技术带领乡亲进行产业结构调整，种植西瓜，承包土地五百余亩，为经济发展起到了推动作用。双河口村老同志丁宣茂积极为双河口茶场献言献策，为今年茶场成功发包起到了积极作用。三是献爱心，帮贫扶困。我镇开展了老同志为青少年献爱心的活动，关爱青少年和帮助贫困弱势群众，让全镇人民走上探寻共同富裕的道路。全镇共捐款捐物20__余元，帮助弱势群体。四是开展了“崇尚科学、反对”活动，使老年人相信科学，抵制陋习，树立正确的人生观，我镇组织老年人心理辅导培训座谈会两次，党委书记吴刚亲自授课。利用村关工小组阵地建立图书室使老年朋友多学习科学知识和致富技术知识，以及健康知识，使每位老年朋友有一个良好心态，安度晚年。

镇关工委在县关工委及镇党委政府的正确领导下，工作做出了一些成绩，但离上级要求还有一些差距，我镇关工委将在今后工作中更加努力，使明年工作上一个新台阶。

20__年的工作打算

我镇在20__年中，在镇党委政府

的领导下，在县关工委的具体指导下，以十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以服务三农为主要工作，以农村改革为重点，建设社会主义新农村和构建和谐社会为载体，继续完善以创新的工作方法，扎实的工作作风，务实的工作要求，做好明年的工作。

一是重点抓好返乡农民工的思想、生产、生活情况调查，发挥其在外乡所学的先进技术和先进经验，为本地建设服务，能更好建设家乡和投身于新农村建设。一要了解农民工返乡的基本情况；二要对在外有志的返乡农民工引导帮助，再就业，投身于经济发展建设之中。如建立小型企业，调整产业结构，发挥其特长，带领群众致富；三要对返乡农民工生产生活困难的，要尽力解决实际困难。找准致富项目，定专人进行帮扶；四要开展农民工培训，以农业科技技术和适应农村发展的技术为主要内容的培训工作，使每位返乡农民掌握一至两门致富技术。

二是进一步完善“留守儿童、留守老人”关爱工作，利用图书室、座谈、走访、慰问等形式开展关爱活动。

三是继续利用五老人员对青少年进行传统思想教育。

四是利用__的红色资源对青少年的健康成长，拓展学习发展的平台。

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1、各地、各部门要对“六五”普法工作进行全面总结，配合当地人大进行“七五”普法规划启动实施和《省法治宣传条例》立法前期调研工作，按照全省“七五”普法规划要求，结合我市实际起草全市“七五”普法规划。指导各县（市、区）、各部门制定特点突出、可操作性强的“七五”普法规划。

2、筹备召开全市“七五”普法启动大会，总结宣传“六五”普法成绩和经验，表彰先进，全面部署“七五”普法工作。各地、各部门要在做好省市会议先进典型经验材料报送工作基础上，适时召开“七五”普法启动大会，形成自上而下层层部署落实的良好开局。

3、组织人员参加全省“七五”普法骨干和新媒体普法培训工作。各县（市、区）、各部门通过举办不同层次规模的培训班，提高普法骨干业务理论水平，为法治宣传教育提供强有力的组织保证。抓好“七五”普法国家统编教材征订工作。成立普法讲师团，开展志愿者普法活动，确定“七五”普法依法治理联系点。

二、组织开展“服务新战略法治惠民生”法治宣传教育主题活动，强化宪法和法律法规的学习宣传

4、深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述，深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系，深入宣传社会主义核心价值观，引导全社会树立法治观念、培育法治信仰，提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性。结合开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传和党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。

5、组织开展“服务新战略法治惠民生”法治宣传教育主题活动，配合省开展法治走边关等活动。深化“法律七进”活动，完善“法律七进”工作标准，建立健全长效工作机制。结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点，组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规宣传活动。做好新颁布实施的《省司法鉴定条例》学习宣传工作，营造弘扬公平正义、促进司法公正的社会氛围。组织开展我市“12•4”国家宪法日系列宣传活动。

三、抓好国家工作人员、青少年重点对象的法治教育

6、认真落实《省有关部门贯彻实施省委十一届五次全会<实施意见>重要举措实施规划（2015-2020年）》，按照中央深改组审议通过的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和司法部等部门制定的具体落实方案，出台我市国家工作人员学法用法的指导性意见。进一步健全完善党委（党组）中心组、国家工作人员学法用法等制度，切实推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。

7、各地、各部门要制定可操作、管长远的具体办法，细化各项制度措施，把国家工作人员学法用法纳入本地、本部门工作总体布局，加强组织协调，形成工作合力。今年，在市直部门组织开展学习观看“领导干部法治思维和法治方式系列讲座”活动，全年学习观看次数不少于两次。

8、实施青少年法治教育大纲，推动把法治教育纳入国民教育体系，配合教育部门搞好调研工作，充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。开展全省青少年法治书画作品评选活动。组织参加获得全省中小学校“法治宣传教育基地”称号的学校法治副校长培训工作，做好全国青少年法治教育示范基地命名活动推荐工作。

四、认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制

9、认真落实司法部等部门将制定出台的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，进一步推动全市各级国家机关认真履行普法责任，在做好本部门本系统内普法的同时，积极向社会开展普法。积极探索建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。组织参加全国“以案释法”优秀案例征集活动。

10、按照“谁主管谁负责”的原则，注重发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用，鼓励和引导各类社会组织和公民参与，发挥各社会团体和行业协会的作用，努力构建社会大普法格局。健全媒体公益普法制度，促进媒体履行法治宣传教育的社会责任。

五、大力加强社会主义法治文化建设

11、大力开展群众喜闻乐见、形式多样的法治文化活动。推动将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，促进法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展，继续建立法治文化建设示范基地1-2个，从实际出发，在广场、公园、村屯、社区、楼道、公交站点等均可。配合开展全市文化科技卫生“三下乡”活动，把法律送到农村和农村群众手中。上半年，省将命名表彰第二批“全省法治文化建设示范点”，并做好向全国的推荐工作。

六、大力推进多层次多领域依法治理

12、深入推进全市法治创建活动，坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入推进基层组织和部门、行业依法治理工作，深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，深入开展基层民主法治单位（民主法治示范村（社区）、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等）创建活动，积极推行村（居）法律顾问、法治副主任、企业法律顾问等制度，提高基层治理法治化水平。

七、推动落实“互联网+法治宣传”行动计划

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1、严格贯彻执行《市建设工程企业信用管理办法》，强化对建筑业企业、监理企业、检测机构、工程造价咨询机构、勘察设计企业的信用管理。重点加大对企业的资质、市场行为及质量安全情况的日常监督检查和执法力度，将检查结果依照评分标准对企业信用等级进行动态评价，定期对社会信用评价信息。

2、以诚信体系建设为抓手，加强信用评价结果的管理及运用。将信用评价结果作为企业市场准入清出、招投标评分、差别化管理、评优评先和扶优扶强的重要依据，并及时将企业信用情况上报市住建委或外地企业所在地建设行政主管部门，形成企业信用管理全覆盖，以此建立诚信激励、失信惩戒的建筑市场管理长效机制，促使企业诚信守法。

二、规范建筑市场秩序，加强建筑市场整顿力度

3、以规范市场为主线，扎实开展“建筑市场整顿规范年”活动，严厉查处违法违规行为。一是严格执行当文，加大巡查力度和频度，严厉查处违反规定无证施工或未批先建的行为；二是继续贯彻落实当文件，强化监管机构责任落实和日常市场行为巡查，加大对项目经理和项目总监等主要项目管理人员不到岗履责行为的查处力度；三是专项整治出借资质、施工企业不履责等突出问题；四是加强劳务分包管理。

4、以工程招投标为龙头，依法履行行业监管职能。一是严格实行招标文件备案管理，规范肢解发包行为，规范招标文件的主要内容及合同的主要条款。二是继续加强对商品房开发项目的招投标监管，凡商品房开发项目，必须请有资质的招标机构组织招标，必须请有资质的造价咨询机构编制拦标价，招标文件和拦标价应办理备案手续。

5、全面提升工程造价管理水平。一是继续做好合同备案、竣工结算备案管理工作，严格按照经备案的招标文件审查合同的主要条款。二是逐步参与对政府投资项目的计价监管，对招投标前预算清单的编制和竣工后工程结算的编制进行程序性审查。三是搞好价格信息的采集工作。扩大信息采集范围，在市造价信息品种目录的基础上，根据我市实际，补充编制我市包括市政工程材料价格在内的信息。由本市建筑材料生产厂家提供材料出厂价格，编制厂家提供的地材价格信息，并录入我市推广的节能建筑材料和其它建筑产品或材料等。

三、强化安全生产责任落实，推行安全程序化管理

6、强化安全生产目标责任，严格安全生产各项制度的落实。分解安全生产控制目标，层层签订安全生产责任状。严格执行安全生产许可证、重大安全隐患督办等管理制度，督促建设单位、施工、监理等企业履行安全生产责任。严格安全事故责任查处和责任追究机制，切实做到安全生产一票否决。

7、进一步强化建筑业企业的安全生产责任。切实落实企业安全生产的主体责任，强化企业对工程项目的安全管理职责。建立项目负责人施工现场带班制度，重大安全隐患企业负责人现场督办制度，确保安全隐患消除。

8、强化重大危险源监管。建立我市重大危险源评审专家库，落实超过一定规模危险性较大的分部分项工程施工方案专家论证制度。加强高大模板方案编制及审核、专家论证等环节的监管。重点加强建筑起重机械设备、深基坑、脚手架等重大危险源的专项治理。

9、进一步提升文明施工水平，把安全标准化作为质量验收的前置条件，坚决杜绝较大及以上施工安全事故。

四、以质量安全为核心，加强工程质量监管

10、调整质量、安全监管模式，实施“项目到组、责任到人”的监管模式。完善施工现场质量、安全评价和建筑节能验收，加强工程实体质量监管，尤其是加强对廉租房等保障性住房的质量管理，确保工程结构安全。一是开展对结构用建筑材料、楼板厚度等结构实体质量的专项整治。二是积极支持和督促预拌商品混凝土企业资质的办理，使预拌商品混凝土企业合法运作，从而加强预拌商品混凝土管理。三是抓好检测服务工作。

11、引导企业创建精品工程，提升工程质量。一是加大住宅工程质量通病防治力度，将分户验收落到实处。二是强化建筑节能质量监督，加强对施工现场墙体材料使用的日常巡查和监管，监督参建各方履行质量责任，严肃查处使用不合格产品的责任单位。

12、加强装饰装修管理，倡导低碳、环保、绿色装修。一是加强住宅小区室内装修管理，出台相关文件并落到实处。二是加大对公建二次装饰的督办力度。三是加强装饰企业的规范化管理。

篇（6）

1、提高基本医疗保障水平。提高新农合筹资标准和农民受益水平，新农合参合率继续巩固在95%以上，人均筹资水平达300元。政策范围内住院费用报销比例达到75%以上，新农合住院补助封顶线达到每人年13万元。提高补偿水平，设立新农合重大疾病补助保障基金，减轻因病致贫家庭的医疗负担。进一步规范新农合基金的使用和管理，保障基金安全。投入400万，对城乡低保群众实行免费体检，全面推进重大疾病保障工作。

2、加快县级公立医院和县镇、镇村一体化管理改革步伐。在县级公立医院，以改革补偿机制为切入点，推进人事，编制、分配、价格、支付制度、监管机制等综合改革。实施国家基本药物制度相关政策，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。加强以人才技术为核心的能力建立，统筹县域医疗卫生服务体系发展，提高县域内就诊率。继续做好支援农村卫生工作，县级医院要对口支援基层卫生院；同时，今年县局要实施基层卫生院医护人员分期分批在县级医院轮训制度，不断提高医护人员的业务技能。并加强考核评价，调动支援医院和受援医院的积极性，提升基层医疗机构的服务能力。

加强医疗机构设置规划管理，明确公立医院功能定位，优化公立医院布局结构，重点加强薄弱区域、领域医疗服务能力建设。通过开展医院评审和国家优质医院创建工作，促进各项改革措施的落实。加快建立公立医院与基层医疗卫生机构分工合作机制，逐步实现基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治的格局。完善公立医院人事及收入分配制度，营造良好的医疗执业环境，充分调动医务人员积极性。继续推行优质护理服务、便民门诊等便民惠民措施，优化就诊环境和流程，降低大型仪器检查费，实行成本核算与控制，缩短平均住院日，控制医疗费用不合理增长。

3、巩固完善国家基本药物制度，确保群众基本用药。巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，扩大国家基本药物制度实施范围。将药品“三统一”药品配备率、使用率纳入绩效考核内容。制定《县医疗卫生机构“三统一”药品货款统一集中支付实施细则》和《县医疗卫生机构药品“三统一”考核管理办法》并严格执行，推动医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物，确保群众用药安全，有效降低医药费用负担。

（二）提升能力，实现公共卫生服务上台阶。

4、认真实施公共卫生服务项目。做好国家基本、重大公共卫生服务项目。进一步完善基本公共卫生服务项目管理制度，制定公卫项目考核和资金分配方案，加大考核力度，加强基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构协作机制。桥底、永乐、太平等有条件的单位，要以“三诊一室”建设为抓手，以卫生信息平台建设为契机，建设高标准、规范化的公共卫生服务区，统一标识，提升公共卫生服务能力，提高基本公共卫生服务质量。积极推进卫生监督协管机制等新增加项目的实施。

5、切实加强重大疾病防控工作。继续推进疾控机构规范化建设和绩效考核，强化基层疾控工作，层层落实责任。加强县乡村三级督导，做好重点地区、重点人群和重点传染病的防控工作。落实和强化麻疹防控措施，努力实现消除麻疹的工作目标。通过开展“慢性病综合防控示范县”创建活动，提升全县疾病预防控制工作水平。

6、不断强化卫生监督执法工作力度。健全卫生监督网络，发挥县乡村三级卫生监督协管作用，强化对医疗机构放射诊疗许可和防护情况监督检查。开展饮用水质量监测自查，对全县公共场所全面实施量化分级管理制度。抓好传染病及学校卫生监督管理，重点加强对医疗卫生机构医疗废物处置、内镜消毒、感染控制、疫情报告的监督检查。强化对各级各类医疗机构的监督执法力度，促进其依法执业、规范行医。继续保持严厉打击非法行医和非法采供血等违法活动的高压态势。严禁未经培训、未取得上岗资格的人员进入医疗机构，坚决查处超范围、虚假医疗广告，切实维护人民群众的生命健康。

7、持续加强妇幼保健工作。以提升6岁以下儿童系统管理率和孕产妇系统管理率为抓手，整体推进妇幼卫生工作，加强妇幼卫生服务体系建设。制定妇幼保健机构管理和运行机制，提高妇幼保健管理和技术水平。采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率，保障母婴安全，提高出生缺陷防控能力，加强产前筛查和新生儿疾病筛查，规范妇女常见病筛查工作，降低妇女常见病风险。

（三）狠抓医疗服务管理，保障医疗安全。

8、继续开展“医疗质量万里行”活动。充分发挥医疗质量管理控制中心的作用，强化医疗机构的质控工作，落实病人安全目标。继续推进临床路径管理，县级医院开展临床路径管理的病种不少于10个，云阳、桥底、永乐中心卫生院不得少于5个病种。加大医疗机构药事管理力度，继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动。进一步加强临床护理工作，深入开展“优质护理服务示范工程”，让患者享受到优质护理服务。要切实加强医院感染管理，杜绝医院感染事件发生。中心卫生院以上各医疗卫生单位要加强院前急救体系建设，提高院前医疗急救能力。大力推进医疗技术创新，建立技术创新评审制度，完善技术创新的有效激励机制。各医疗单位要制定本单位医疗技术创新工作计划，以医疗技术内涵建设促进医疗质量的提高，提升医院核心竞争力。

9、强化医疗服务监管。开展医疗质量安全专项检查，认真贯彻落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度。完善处方点评和不当处方公示制度，保证药品使用安全。加强医疗服务日常监管制度和能力建设，重点加大医疗美容，医疗废弃物和医疗广告等监管力度，健全医疗机构定期检查制度。推行医疗机构不良行为积分管理，采取日常监督与专项督查等多种形式加强对医疗机构的监督检查，并将结果作为对医疗机构校验判定合格与否的依据之一。深化“平安医院”创建工作，推进医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度建设，落实医院投诉管理制度，严格执行首诉负责制。凡发生医疗事故或医疗纠纷赔偿金额在一万元以上的，待事件处理终结后一周内，单位要向卫生局写出书面报告，说明导致的原因、整改措施、应吸取的教训以及对相关责任人的处理结果。

10、发挥中医药特色和优势，进一步提升中医药服务能力。贯彻落实扶持和促进中医药事业发展的政策措施。县中医院要完善服务体系，加快基础设施建设，加强医疗卫生机构中医药服务功能建设。加大中医药临床应用指导。扎实推进“治未病”工作。开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作。以补偿机制改革为切入点，落实体制机制综合改革任务。加强中医药重点学科建设，做好中医药知识宣传普及，推进中医药服务深入基层，以及中医药科普宣传工作，加强乡镇卫生院中医科、中药房建设，实施县级中医临床技术骨干培训及基层卫生服务机构中医类别全科医师转岗培训，不断提升全县中医药服务能力。

11、以创建省级卫生县城为重点推动爱卫工作全面开展。今年全县要开展创建省级卫生县城工作，这是一项硬任务。我们作为创卫工作主要成员部门，承担着医药卫生体制改革、健康教育、重大疾病防控、生活饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、医源性污水处理、病媒生物防治及爱卫组织管理等多项工作任务，任务艰巨，责任重大。全系统各单位必须引起高度重视，要从讲政治的高度充分认识创卫工作的重大意义。县爱卫办要抽调人员成立机构，制订创卫工作方案，明确各单位承担的工作任务，全身心的投身到创建省级卫生县城工作中，以创卫推动爱卫工作全面开展。

12、不断健全基层医疗卫生服务体系。一是加快卫生基础设施建设。尽快完成县医院综合门诊楼后期装修工程和县妇幼院搬迁建设任务，力争早日投入使用；完成卫生监督所办公楼主体工程和太平中心卫生院医技楼建设任务；完成市上下达的村卫生室建设和卫生信息平台建设任务。二是重视基层卫生人才培养。充分利用中西部地区城市社区卫生人员培训项目，积极开展全科医生转岗培训和规范化培训试点。加强县、乡、村三级医疗机构医生培训力度。加大技术人才招聘力度，强化在职教育和继续教育，培养现有卫生人才。县卫职校要发挥人才培养平台的作用，为基层培养农村实用型卫生人才。

13、高度重视安全生产工作。各单位要把安全生产工作列入重要议事日程，与中心工作同安排、同落实、同检查，实行主要领导负责制，层层签订安全生产责任书，成立机构，健全制度，落实保障措施，防患于未然。

篇（7）

一、积极开展农村综合产权交易工作，探索土地流转适度规模经营模式

一抓组织领导：各乡镇建立领导组，明确分管人员，明确相对稳定的业务人员等，做到有资料（文件）入档案，并报县中心备案。

二抓平台建设：做到有办公场所、有牌子、有公章、有电话、有电脑办公和上网、有专用档案（室）柜、有组织机构（流程图、主要制度）等资料上墙、有显示屏和触摸屏等。

三抓信息收集：做到土地承包、资产资源等基础资料完整齐全；征集上报并农村综合产权交易信息，出让受让申请、公告及出受让信息登记表等信息资料装订成册；成交合同书，鉴证书，交易双方身份证明及资质证明等资料，权证资料及委托书，成交登记表等成交信息资料逐宗归档保管；政策法规制度和统一标准文本等资料满易双方需要。

四抓交易组织：组织征集到的出、受让方，本着公开、公平、公正，依法规制度和交易规则，进行规范交易，并进行鉴证。

五抓协调服务：根据所在地政府的统一安排，保护双方利益，为双方履行合同约定的权利和义务做好必要的协调服务工作。

六抓村信息站建设：各村建立信息站，每村确保有1名信息员，村有基础资料和出、受让信息，建有必要的档案资料等。

七抓土地流转适度规模经营：新增土地流转面积3万亩，土地流转面积达到30%以上；积极引导农民专业合作社、农业产化业龙头企业和农业经营大户集中连片流转土地，扩大工商、社会、民间资本投入，着力创建一批土地流转规模大、层次高、模式新、效益好、影响大的典型和示范样板；抓好千亩以上土地流转的备案和动态监测，落实三级农村土地流转奖励政策；积极创造条件启动县级土地承包纠纷调解仲裁庭建设，健全乡村两级土地承包纠纷调解组织；开展农村土地承包经营权流转抵押贷款试点。

八抓农村集体资产资源公开交易，实现“权力在阳光下运行，资源在市场中配置”。鼓励和支持有条件的地方积极开展集体产权制度改革试点。

二、抓好农民专业合作社的指导和组建

一是抓覆盖。各乡镇要加强领导，搞好统筹规划，明确专人负责，积极为农民专业合作社的设立、登记、运行等提供指导和服务，对具有一定产业基础和领头人且有合作意愿的，要从成员入社、名称选择、组织机构建立、章程起草、制度制定、管理运作模式、工作重点和发展规划等方面给予指导。规范健全成员入、退社手续。既要引导各村围绕主导产业兴办合作社，做到全覆盖，又要避免在一个村或一个集镇（街道）范围内重复兴办同一类型的合作社。

二是抓提升。重点推进合作社“管理规范化、生产标准化、经营品牌化、成员技能化、产品安全化、社务信息化”的六化建设，按照“四有八规范”和“13项管理制度”要求，积极利用农民培训工程，加强对农民专业合作社经营管理人员、财务人员和专业技术人员的培训，普及相关法律知识、业务知识，努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农民专业合作社经营管理队伍；支持合作社开展“三品一标”认证、申请注册商标，参加名牌产品和著名商标的评比，努力实现合作社产品由品质优势、品牌优势转变为市场竞争优势；进一步推广“两个结合（政府扶持建示范网站与引导合作社自建网站相结合）”“三建并举（建一批网页，联结市场；建一批网站，扩大营销；建一批集成系统，提升生产经营管理水平）”“五个一（电脑、网线、网页、网站、信息员）”的合作社信息化建设模式，深入推进省级信息化示范社建设。积极开展合作社示范创建活动，着力推进合作社规范化建设，提升合作社可持续发展能力。

三是抓联合。坚持政府引导，政策扶持，以市场为导向、品牌为纽带、产权联合为手段，围绕特色产业和主导产业，积极引导同类合作社之间、同一产业链上经营的合作社之间、合作社与相关市场主体之间进行多领域、多方式的联合，积极探索区域性合作社联合社建设途径，提升组织化水平。重点引导扶持草莓、蔬菜、养猪、养鸡、植保、农机等六个方面的合作社的联合，做大做强一批有规模、有品牌、有竞争力、治理结构健全、分配制度规范、与成员利益联结紧密、带动农民增收明显的农民专业合作社联合社。

四是抓创新。大力发展富民合作，鼓励成员多出资，骨干成员出大力，集聚资金扩规模。尝试利用社有资金购置和投资兴建服务设施进行物业出租，从中获得财产性和经营性收入；大力发展劳务合作，结合当地传统、主导产业，积极开展河道保洁、绿化管护、运输、家政、物管等方面劳务合作，加速农村富余劳力转移；大力发展科技合作，借助科研院所、农技推广部门、合作社技术人员，加强对社员技能培训，引进职业经理人、专业技术人才，鼓励支持大学毕业生、大学生村官到合作社创业，优化合作社人才结构；大力发展土地合作，积极引导土地股份合作社开展自主经营的规模化、园区化农业生产。坚持“入股自愿、民主管理、形式多样、依法经营”的原则，引导农民通过“两股一改”等形式，入股投资创办股份合作社，提高合作社成员的财产性收入；大力支持合作社内部开展资金互助合作，推进合作社与扶贫资金互助社联动发展，开展和扩大合作社小额信贷合作，探索发展多种形式的资金互助合作社，创新农民增收形态，优化农民收入结构；开展合作社“双跨双兼、双带双促”活动，鼓励村两委班子成员和农民专业合作社理事会成员之间相互交流任职，带动农业发展和农民增收。

五是抓典型。进一步拓宽宣传渠道，丰富宣传手段，注重培育总结合作社的典型亮点，树立一批可学可鉴的典范，加大宣传力度，推进我县农民专业专业合作社快速健康发展。

三、做好农民负担监督管理工作

一是切实加强领导，把农民负担监管列入重要议事日程。党政主要领导要切实履行减轻农民负担第一责任人责任，建立健全党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门协同抓的农民负担监管的组织领导机制（各乡镇、区成立的农民负担监管领导组及办公室成员名单要以正式文件于3月底前报县农监办备案。县农监办将对分管负责人和监管员进行专项培训）。

二是规范一事一议筹资筹劳，推进村级公益事业建设。各乡镇年初要督促村（居）全面摸排当年急需兴办的村级公益事业项目，凡村民决定的一事一议筹资筹劳事项，乡镇人民政府（开发区管委会）及时提出初审意见，报县农民负担监督管理办公室复审。

三是继续执行《农民负担监督卡》制度。凡开展“一事一议”筹资筹劳的均要纳入《农民负担监督卡》统一管理；监督卡的入户率须达100％。收取“一事一议”筹集资金必须开具省农监办统一印制的《省村内公益事业筹资筹劳凭据》。

四是开展重点领域涉农收费的专项治理，加大农民负担监督检查力度。推动农民负担监管向农村基础设施建设、农村公共服务、农业社会服务、惠农补贴补助补偿政策落实等领域延伸。继续开展农民建房、农村义务教育等重点领域突出问题的专项治理，

篇（8）

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实县委第十五届九次全体（扩大）会议精神，坚持新发展理念，坚定不移实施“产业兴县、工业强县”战略，聚焦主业主责，发力绿色高效储能和电子信息、绿色装饰材料、绿色食品饮料三大产业，在招商引资和项目建设上提质增效，持续稳企业、增动能、补短板、保稳定，实现效率、效益、效果的高度统一，形成高质量跨越式发展新格局，为全县经济发展作出新贡献。

二、工作目标

2021年，园区的主要工作目标是：冲刺“一个目标”、实现“两个突破”、实施“2211”计划。即：

“一个目标”：创建省级高新技术产业园；

“两个突破”：主营业务收入年度净增60亿元，总量力争突破400亿元；上缴税收突破10亿元，力争11亿元。

“2211”计划：新引进亿元以上项目20个，力争25个，其中“5020”项目1个；工业固投增长25%；利润总额增长15%；全省开发区争先创优综合考核前移10位。

三、主要举措

（一）以项目为要，提升经济发展质量效益

1、主攻招大引强。结合资源禀赋、要素支撑和环境条件，开展精准选商，紧盯世界500强、民营500强、瞪羚、独角兽、“单打冠军”企业动态，主动谋划和引进一批强链、补链、延链项目及总部经济项目，围绕产业链上下游重点引进一批创新驱动能力强、规模体量大、带动能力强的税源型、龙头型、基地型、“链主”型项目，探索园区共建，切实提升产业承接和招商引资实效，支撑主导产业，抢占产业发展制高点。

2、突破重大项目。坚定不移攻坚大项目，以重大项目为龙头，汇聚发展新动能。绿色高效储能产业全力推动哈尔滨光宇集团、高端智造产业园等项目落地。绿色装饰材料全力推动上市公司金刚玻璃有限公司、科技有限公司项目落地，打造家装建材产业园，加快形成集研发、生产、销售为一体的装饰产业链条。绿色食品饮料依托优质水资源，推动百岁山三期落地。

3、加强落地推进。继续实行项目建设全过程跟踪服务，确保项目“签约一个,竣工一个，投产一个”，在提高效率上，扎实推进项目“联审联批”制度，在规划设计、林地报批、建设手续办理、环评安评、消防验收等方面提前介入、主动服务，在依法依规的前提下最大限度优化办理流程，为企业腾出更多的精力投入项目建设，推动项目尽快实质落地投产并产生效益，新投产投资亿元以上企业达到15个。

（二）以产业升级，推动发展动能加快转换

4、做强做优主导产业。推进主导产业培育，加快形成集群效应。着力打造产业发展新标杆，做好春兴储能电池科技产业园建设，以春兴储能和科士达UPS不间断电源打造春兴科技产业园；促进企业做大做强做优，加快永兴新能源二期年产2万吨电池级碳酸锂、昊方铝业二期工业铝材项目建设；推进竹产业科创园建设，构建竹产业创新、供应、销售链；推动齐劲材料、华津电子、尚隆铜业、创捷机械等重点项目企业达产达标；做好电子信息产业园博沃、仁创光电等入驻项目稳产达效；推进鼎盛保温装饰一体板、宏锋金属等在建项目建成投产；助推高端智造产业园落地、落实。

5、增强转型升级突破力。坚持循环化、绿色化、高端化、智能化发展，做强做优三大绿色产业，培育壮大存量企业，落实惠企发展政策，推动生产企业达产、达产企业扩能，力争首位产业聚集度达到65%。加速工业投资项目落地建设，力争工业投资增长25%，新增规模以上工业企业20户。大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体，引导工业企业搭建以产业链为基础、以供应链管理为重点的电子商务平台。

6、推动传统产业优化。强化“以亩产论英雄”，推动企业技术升级、管理优化、产品更新和业态创新，引导企业闲置土地和低效用地开展“二次招商”，提升单位产出率、贡献率。鼓励企业整合资源，引进新技术、更新老设备，加快向先进制造转型升级，全年完成25家企业技术改造。加强装饰材料产业与电子信息、物流产业等新兴产业融合，鼓励百岁山等重点企业建设“智能工厂”。

7、强化经济运行监测。建立“周督查、月调度、季分析”工作机制，及时了解、掌握企业生产进度，对于一些具体的矛盾和问题，要研究制定解决的方法和措施，确保企业生产的连续性。围绕省市高质量考核和全省开发区争先创优考核目标，在抓好园区经济运行指标监控的基础上，加强相关职能部门协调和信息沟通，及时了解各类指标完成进度，提高经济运行调控水平，加强税收监管，扩大增量，促进园区经济社会持续平稳健康发展。

（三）以创新提升，推动发展动能加快转换

8、推动高新区创建。以创建促发展，在发展中去创建，积极争取省、市、县的最大支持，整合园区企业科技资源，协调科研院所、企业共建产业创新联盟，制定高新技术产业发展规划，加大高新技术企业培育力度，引导企业加大研发投入，整体联动、统筹推进，争取获批省级高新区。

9、拓宽创新平台载体。抓好省级储能电池绿色循环利用产业技术创新战略联盟建设，力争新增省级创新平台1个，市级企业研发平台1个；加强与专业机构的合作，开展一系列高层次人才招引活动，开展有针对性的推介对接活动，强化与高校院所联姻合作，在人才引进、产学研合作方面取得新突破。推动企业研究与发展（R&D）经费较上年增长5%，国家级高新技术企业超过60家，获授权发明专利30个。

（四）以品质提升，推动产城融合更加完善

10、坚持规划先行。推动园区扩区调区，编制《园区总体规划》，形成完善统一的规划体系。强化规划统筹协调功能，确保规划编制的科学性和实施的严肃性。坚持“一张蓝图管到底”，确保打造创新创业先导区、有章可循，把规划先行的原则落到实处。积极配合省市县自然资源局完善空间规划编制，将园区顺利纳入空间规划管理，同时加快土地利用集约评价工作。完善产业发展规划，加强产业规划和政策引导，促进传统产业转型升级，推动产业规模不断扩大，实力不断增强，竞争力不断提升。

11、改善公共基础设施。全力破解影响项目落地难题、短板，改造提升园区中和路、爱居路等支路4.3km，新建连接电子信息园道路3km，完善排水管网12km。科学规划项目用地，新征项目用地1000亩；平整项目用地600亩，盘活闲置土地400亩，创新标准厂房建设运营模式，新建标准厂房10万㎡以上。

12、稳步推进产城融合。以“产城融合”理念推进园区发展，统筹规划产业片区公共配套，完善配套政策，创新资本投入，面向市场，引入社会资本，在园区建设医疗、教育、商业综合体，物流、公园、娱乐、商住等公共配套设施，推动众创空间、人才公寓项目、双创基地、物流、服务外包等产业发展，打造生产业集中区，把园区建成宜业宜居的新城。

13、精细城市管理环境。提升园区城市管理水平，要对照文明城创建的考核标准，全面加强园区精细化管理，不断提高环卫保洁、市城设施园林绿的管护水平。采取“三勤联动”，做到公安、交警、城管联岗联勤，提升园区见警率、管事率和综合执法效能，重点要协同解决交通秩序、市容市貌、扬尘路面抛洒等突出问题，在园区主要道路推行人工保洁、机械清扫、水车冲洗、喷雾抑尘“四位一体”的保洁模式。加大宣传引导，不断优化园区发展环境和整体美誉度，更好地汇集人气。

（五）以底线思维，推动发展环境和谐稳定

14、慎终如始抓实疫情防控。坚决贯彻落实上级关于疫情防控工作要求，进一步提高思想认识、保持高度警惕，牢牢守住前期来之不易防疫成果。以“严防输入”为主线，工作力度不降、标准不减、措施不少，严格执行境外、国内中高风险等地区进入园区人员提前报备等工作机制，落实隔离、核酸检测等措施，确保人员管控到位、措施执行到位。

15、优化生态治理格局。不断增强企业环保主体责任意识，建立环境治理联动体系。继续开展重点行业企业环保互学互助活动，提升第三方运维水平，真正实现“智能监管”。加强日常规划监督管理，深化网格片区定人、定日巡视制度。完善园区企业环保管理台账，做到“一企一档”，实现精细化管理。进一步加快投资4000万元的园区一般固废填埋场建设投入试运行。积极利用好园区污染源在线监控平台，引进环保管家发挥好第三方平台作用，逐步增加企业接入数量，及时掌握企业排放情况，防止企业偷排漏排。

16、恪守安全生产底线。分级分类辩识重大安全风险，完成好园区整体性安全风险评估，做好化工集中区认定工作。进一步压实企业安全生产主体责任，专业性对监管重点企业进行安全风险辨识及隐患排查、专项整治。组织园区安全监管及企业安全管理人员培训，提升安全生产专业素质，增加特种作业人员取证培训班开班频次，完成培训人数达800人次，做到持证上岗。深入推进企业安全生产标准建设，力争新增22家以上规上企业完成安全生产标准化三级达标，引导企业规范管理。加大宣传力度，运用微信群、园区公众号、网格员现场宣传等多种方式，营造安全生产浓厚氛围，提高企业负责人和员工安全生产意识。

17、深化平安园区创建。加大园区矛盾纠纷的排查调处力度，及时化解突出矛盾，化解率力争达到100%。争取完成欧尔玛及清源陶瓷两家企业破产重整，确保完成羿飞永徽光伏企业破产重整。纵深推进综治网格化建设，实现园区综治网格化事件上报全覆盖，创建三个综治建设示范企业。继续做好法治园区、平安园区的构建工作，加强各类法治宣传工作，做好平安企业的创建。进一步推进“雪亮工程”建设，加强与有关部门联网联通，全方位保障园区和谐平安稳定。

（六）以效能提升，推动营商环境释放活力

18、落细审批赋权清单。根据工业园区全链审批赋权清单调整更新的内容，主动承接并妥善受理各项赋权，实现“园区事园区办”。通过对接服务单位和县直部门，对落户园区项目审批手续实行全程帮办、代办，让企业少跑路，真正打通服务企业“最后一公里”。

19、降低企业生产成本。积极配合推进工业项目“标准地”出让，做到“快受理、快审批、快办结”，加速项目落地。创新土地供应方式，积极鼓励和引导企业以长期租赁、先租后让、租让结合方式取得工业用地，降低土地使用成本。加大企业用工宣传和外出招工力度，帮助企业解决用工难问题，落实好银企对接、暖企保工政策补贴，加快解决企业融资难、成本高、用工贵问题，助力企业转型升级。积极与相关部门协调解决第三方服务机构效率低、办理时间长、收费不规范等企业反映强烈问题，坚持“无事不扰、有求必应”，落实好网格化服务制度和乡镇专职干部服务企业制度，推动经济提质增效。

（七）以党建引领，推动加快发展澎湃力量

篇（9）

二、推进三级预防，积极推动新“两纲”实施

争取政府支持和相关部门配合，采取有力有效措施，全面推进妇幼重点指标落实。重点加强一级预防，积极推进二级、三级预防措施。建立出生缺陷综合防治网络，推动由妇幼保健机构、综合医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院组成的出生缺陷综合防治网络建设；推进婚前医学检查工作，加大宣传力度，完善婚检工作流程，落实免费婚检的相关政策，引导和支持自觉婚检。

贯彻落实《产前诊断技术管理办法》和《新生儿疾病筛查管理办法》，规范产前诊断（筛查）和新生儿疾病筛查服务，加强服务监管，强化质量控制，提高筛查率和确诊率，加大出生缺陷干预力度，降低出生缺陷发生率。积极开展听力筛查工作，全市新生儿疾病筛查率县级达95%以上，乡镇达85%以。创新工作思路，探索和加强流动人口中妇女儿童卫生保健的新方法，努力降低孕产妇和婴儿死亡率。

三、加强机构建设，深入推进妇幼保健机构规范化创建

进一步完善三级妇幼卫生保健网络，加强妇幼保健机构规范化建设，建立健全妇幼保健评价体系。积极开展等级保健机构创建和评审工作。市妇幼保健院要积极争创二级妇幼保健院，争取在“十二五”期间完成创建工作。

积极推进规范化儿保、妇保门诊创建活动，统一全市妇保、儿保门诊规范化建设标准，规范服务内容和流程，做到分区明确、功能适用、流程合理、环境温馨，确保2012年全市100%的妇保、儿保门诊达到规范门诊建设标准。积极开展规范化产科创建活动。

四、完善核心制度，构建产科质量安全精细化管理模式

深入开展“促进自然分娩，保障母子安康”活动，围绕“控制孕产妇死亡率、降低剖宫产率”，认真落实“目标责任管理、手术资格准入、剖宫产手术评估审核、孕产妇保健全程跟踪服务、高危孕产妇会转诊管理、剖宫产率信息通告、产科质量督查评审、产科专业人员定期培训”等八项措施。各医疗保健机构要将产科质量管理作为医疗质量管理的主要内容，建立和完善产科质量自查评估、疑难病例讨论、转诊会诊、危重孕产妇报告等相关制度，畅通绿色通道，完善孕产妇急救网络细化岗位职责、标化工作流程，实行全员、全程、全面的控制；通过体系化构建、精细化的管理打造规范化的产科服务管理模式。切实提高产科服务能力，降低剖宫产率，确保母婴安全。

五、狠抓项目实施，不断提升妇幼保健管理水平

积极实施农村孕产妇住院分娩补助项目、“降消”项目、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目和预防艾滋病母婴传播项目。市妇幼保健院要完成艾滋病初筛实验室建设。切实加强孕产妇系统管理和儿童系统管理，努力提高保健管理率。

要细化实施方案，明确目标任务、落实工作责任、完善工作机制、创新工作方法，加大宣传力度，着力做好妇幼保健人员“三基培训”、农村住院分娩“一站式”补助，健康教育、孕产妇、儿童死亡评审等重点工作，确保项目目标任务完成，推动妇幼卫生管理水平上台阶。

六、规范服务行为，依法加强母婴保健技术服务监管

篇（10）

       一、2009年工作完成情况

       1、做好并安时完成2009年度的年检工作。按照《关于认真做好2009年全区事业单位年度检验工作的通知》（宁事登字[2009]002号）精神，下发了《关于开展2009年度事业单位年检工作的通知》，对年检方式、提交的材料、年检时间等作了精心部署，严格年检，安时完成了年检工作，并以固事登字[2009]02号文件上报了年检工作总结。

       2、把年检合格单位在宁夏机构编制网上进行了公告。按照自治区事业局年检文件通知要求，把年检结果以编办函的形式分别送达给法院、检察院、发改委、公安局、司法局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、工商管理局、技术监督局等部门（单位）。进一步强化了对事业单位的多方协作，联合监督管理。

       3、做好并完成了事业单位日常登记换证工作。

       4、做好“政务”、“公益”专用中文域名注册名称审核工作。一是参加了自治区编办2月17日举办的全区中文域名注册管理培训班和8月20日召开的全区政务和公益专用中文域名应用普及工作会议。二是根据会议精神，对政务和公益专用中文域名工作，在**日报、**政府网站做了宣传报道工作。发了四期信息，被自治区机构编制网和中国机构编制网、政务和公益中文域名机构注册管理中心分别进行登载。三是印发了《关于尽快报送申请注册政务和公益专用中文域名的通知》。此项工作各单位正在报送中。四是建立了“**市事业单位登记管理局.政务”网站，现已经在互联网上试开通运行。

       5、做好社会治安综合治理工作。

       6、做好农村指导员和基层挂职锻炼工作。

       7、完成其他临时工作任务。

       二、2010年工作要点

       1、认真按照《条例》和《细则》规定，做好2009年的事业单位登记年检和日常的管理工作。

       2、加强事业单位的监督检查力度。今后事业局要针对当前《事业单位法人证书》使用方面存在的各种问题，提出“多方协作，形成合力；联合监管，共同把关”的措施，每年把年检结果以函的形式送达法院、检察院、司法、公安、工商、税务、财政、人劳局、人民银行、质量技术监督等部门协助监督管理，以便建立长效监督管理机制，进一步明确《事业单位法人证书》作为事业单位唯一合法“身份证”、“通行证”的地位和作用。