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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇建筑工地标语范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
2、掀起学习贯彻《安全生产法》的。
3、安全生产年年好,职工生活步步高。
4、人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全。
5、人人讲安全,安全为人人。
6、生命至高无上,安全责任为天。
7、严是生命的呼唤,松是自杀的开端。
8、安全第一,预防为主。
9、安全第一,预防为主,综合治理。
10、安全过硬质量过硬两手都硬,生意渐高声誉渐高日日高。
11、违章作业等于自杀,违章指挥等于杀人。
12、保业主满意达建亨心愿,建优质工程创品质生活。
13、安全不离口,规章不离手。
14、文明施工树企业形象,科学管理创精品工程。
15、安全象只弓,不拉它就松;要想保安全,常把弓弦绷。
16、安全三个宝,上班莫忘了,正确使用它,事故就少了。
17、条条规章血写成,人人必须严执行。
18、建精品工程,树百年丰碑;创文明环境,保四季安康。
19、安全来于警惕,事故处于麻痹。
20、万处坚固低姿态。
21、“卡死制度”不遵守,事故跟你交朋友。
22、加强安全教育,确保安全生产。
23、时时注意安全处处预防事故。
24、生命是个宝,健康最重要。
25、高高兴兴上班,平平安安回家。
26、关爱生命,关爱安全。
27、精品工程,你们满意!
28、遵章守纪光荣,违章违纪可耻。
29、一丝不苟,按章作业,是可靠的安全秘诀。
30、工作称职不称职,安全生产作标尺。
31、创时代精品工程,树企业文明形象。
32、居安思危,警钟常鸣。()
33、班前饮了酒,独木桥上走。
34、实施安全生产法,人人事事保平安。
35、责任心是安全之魂,标准化是安全之本。
36、管生产必须管安全。
37、隐患险于明火,防范胜于救灾。
38、防微杜渐,警钟长鸣。
39、落实安全规章制度,强化安全防范措施。
40、人人讲安全,家家保平安。
41、安全来于警惕,事故出于麻痹。
42、安全防范精细到位,质量管理精益求精。
43、万事安全。
2、9000推行无难事,同心协力好办事。
3、顾客满意是我们永远不变的宗旨。
4、惜秦砖汉瓦呵护民族瑰宝筑钢铁大道传扬华夏文明
5、全民讲质量,质量利全民。
6、质量来自精心操作。
7、青春和精品一起闪光,光荣与梦想共同创造
8、重视产品质量,加强企业管理。
9、要想行的通,练好质量功。
10、要想企业不衰老,建立体系须趁早。
11、铁军雄风今犹在,优质品牌树起来
12、推行ISO9000不走样,企业生存发展有希望。
13、品质一马当先,业绩遥遥领先。
14、要把质量保,管理不能少;要想质量高,管理要更好。
15、没有最好只是更好。
16、团结、开拓、务实、求精。
17、质量第一,从我做起。
18、抓好廉政建设,建设优质工程!
19、严格贯彻执行《建设工程质量管理条例》
20、精心组织、科学管理是工程质量的灵魂
21、质量放松,劳而无功。
22、你的任务就是唤醒你沉睡的智慧。
23、品质观念须放眼于大局,着手于微小。
24、品质最重要,每个环节要做到。
25、依法严格管理、确保质量安全
26、质量做的好,错漏自然少。
27、质量是企业生存的根基,需人人来扶持。
28、强化竞争意识,营造团队精神。
29、质量创郊率,效率出效益。
30、安全防范精细到位质量管理精益求精
31、强化质量监督,严把质量关口
32、齐心协力,共创优质境界。
33、要想产品销得好,产品质量最重要。
34、等待是失败的源头,行动是成功的开始。
35、企业兴旺,从我做起。
36、产品质量无缺陷,顾客服务无抱怨。
37、时时讲质量,树立生命观。
38、用对我自己的永远不满意,来换取顾客的永远满意。
39、精益求精,铸造品质的典范。
40、ISO9000不只是目标,而是坚守的原则。
41、全员参与,持这以恒。
42、要想效益好,就要质量高。
43、不转机制就转岗,不换观念就换人。
44、21世纪是质量世纪。从现在做起,从我做起,为创造世界级质量的产品而不懈努力。
45、百年大计,质量第一。
46、提倡巧干不甘落后苦干,鼓励做好不是做了。
47、质量靠大家,情系你我他。
48、以精立业,以质取胜。
49、提供一流的服务,树立一流的品质意识。
50、创名牌、夺优质,全厂员工齐努力。
51、成功者找方法,失败者找籍口。
52、平日用心做得好,企业提升跟着跑。
53、质量不仅由生产者决定,更应由顾客决定。
54、勿以小恶而为之,勿以小善而不为之。
55、贯标认证,人人参与,从我做起。
56、讲求实效,完善管理;提升品质,增创效益。
57、企业成功的秘诀,在于对人才、产品、服务三项品质的支持。
58、以精立业,满足用户需要;以质取胜,制做可靠产品;以诚相待,提供优质服务。
59、加强质量意识,端正质量态度,规范质量行为,树立质量风气。
60、明天,会是质量日。
61、巩固强项,缩减弱项,把握机会,避免危机。
62、工作是要“做好”而不是“做了”
63、质量责任重于泰山,我为质量挑起重任!
64、团结一条心,石头变成金。
65、多流一把汗,多操一份心,网创一批优质品。
66、百年大计、质量第一
67、向历史承诺,为子孙造福
68、力臻完善,永不摆休。
69、加强质量管理、建设优质工程
70、人人都有改善的能力,事事都有改善的余地。
71、一流的质量来源于一流的管理。
72、廉洁高效建设优质建筑工程
73、改善既改革,改革先革心。
74、质量是企业的生命,质量是企业的效益,质量是企业发展的动力,质量靠全体员工去保证。
75、居安思危,提高责任感,坚持不懈抓产品质量。
76、追求至善凭技术开拓市场,凭管理增创效益,凭服务树立形象。
77、坚持一流管理,生产一流产品,提供一泫服务,创建一流企业。
78、增强质量意识,提高全员素质。
79、深化质量管理,提高产品质量。
80、该说说到,说到做到,做到有效。
81、提高质量,从我做起。
82、优质精神,上下一心。
83、百分之一的失误,百分之百的损失。
84、同心协力创佳绩,敬业乐群齐参与。
85、建设优质工程,创造优良信誉!
86、ISO9000不是口号,是实际的付出,行动的配合。
87、产品好象一朵花,枝繁叶茂靠大家。
88、企业要兴旺,质量是保证。
89、生产再忙,莫忘质量。
90、同心协力,提高品质。
91、善战者,求之于势,不责于人,故能择人优势。
92、保证工程质量,造福子孙后代!
93、严师出高徒,精工出细活。
94、建优质工程,树千秋丰碑
95、产品质量好,全靠工作质量保。
96、老兄!品管不是空想,而是起而行的工作。
97、东西南北从这里跨越五湖四海由此地通达
98、当年铁兵雄师,今朝筑路先锋
99、质量是企业的灵魂和生命!
100、质量是建筑工程永恒的话题
101、建立质量体系,重在务求实效。
102、“上帝”在您心中,质量在您手中。
103、铁兵精神铸精品会战古都创金牌
104、信誉来源于质量,质量不源于素质。
105、事事落到实处,安全有备无患。
106、以人为本抓管理,安全永恒记心中
107、创质量第一,让顾客满意。
108、从严管理、扎实工作、确保质量
109、再提高,上水平,确保工程质量和安全!
110、加强建筑工程管理,确保工程建设质量!
2、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。
3、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。
4、广泛动员,强化监督,责任到位,常抓不懈。
5、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,增强职工的安全意识和安全防护能力。
6、要认真抓好安全生产责任制的落实,稳步促进安全形式好转。
7、安全生产一刻也不能松懈。
8、实施安全生产法,人人事事保安全。
9、依法监管,公正执法,确保安全。
10、落实安全规章制度,强化安全防范措施。
11、掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工。
12、安全就是生命,责任重于泰山。
13、居安思危除隐患,预防为主保安全。
14、抓好安全生产,促进经济发展。
15、广泛开展安全活动,深入贯彻安全生产法。
16、开展安全月活动,深入贯彻安全法。
17、生产必须安全,安全促进生产。
18、广泛动员,狠抓落实,群防群控。
19、采取措施,防患于未然。
20、安全在心中,生命在手中。
21、留一生安全给自己,送一份平安给家人。
22、见了违章严批评,道是无情却有情。
23、现场施工讲文明,周围居民得安宁。
24、建筑“三宝”配备好,保障生命安全方有效。
25、人人遵守《建筑法》,安全生产靠大家。
26、杜绝违章,珍惜生命。
27、多一份小心,少一份担心。
28、隐患不除根,事故根连根。
29、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。
30、“四口”好比老虎洞,不加防护把命送。
31、严格落实安全标准化管理,确保安全生产。
32、确保安全防治措施落实,加强专项整治重点监管。
33、落实省建设厅安全专项整治工作方案,强化安全生产监督管理。
34、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。
35、安全第一,预防为主,综合治理,保障安全。
36、创一流施工业绩,树文明施工新风。
37、"再提高、上水平"确保工程质量和安全。
38、精心设计是工程质量的灵魂,规范施工
是工程质量的基础,严格监理是工程质量的
关键,政府监督是工程质量的保证。
39、开展民主评议行风,接受社会各界广泛监督。
40、强化质量监督,严把质量关口。
41、严格贯彻执行《安全生产法》。
42、实施安全生产法人人事事保安全
43、安全是幸福的源泉安全是效益的保障
44、认真学习坚决贯彻《安全生产法》
45、关爱生命关注安全
46、掀起学习贯彻《安全生产法》的
47、把握安全拥有明天
48、广泛开展安全月活动深入贯彻《安全生产法》
49、防微杜渐警钟长鸣
50、生命至高无上安全责任为天
51、人民利益高于一切安全责任重于泰山
52、安全伴君一生生命只有一次
53、严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律
54、安全生产人人有责
55、安全来于警惕事故出于麻痹
Abstract: This paper described the pros and cons of low bid, described the low bid how to overcome the drawbacks in the operation, so that the lowest bid method to smooth the implementation, and it can really play its role without losing the meaning of the original intention.Key words: tender the works; project tender; cheap; successful bidder; the pros and cons
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
现在,全国各地先后建立起有形建筑市场,将政府投资及各类投资的工程招标活动都纳入其中进行集中管理,统一招投标程序和手续,明确招标方式,审定每项工程的评定标方法。但各地采用评定标办法不同,主要有评审法、合理低价法、标底接近法、二次报价法、报价后再议标法、议标法、直接发包法等等。它们的共同特点是招标设有控制价、报价受到国家定额标准的控制,在综合评价上确定中标者,没有采取价格竞争最低者中标的方式。从理论讲,最低价中标评标法是一个最完美的评标方法。它能最大限度的节约建设资金,使招标人获得最大的投资收益。但在我国的实践中,由于种种原因,最低价中标法的应用往往走样变形,背离初衷,问题颇多。由此推广最低价中标法尚须较长时期的努力。
1.最低价中标法国外成功应用经验
国际上以美国采用最低价中标法历史最长、最有实践经验。它们使用这种方法时,一是招标消息;二是审核投标者的资格,重点检查工程担保保函是否齐备;三是合乎资格的投标者采取密封报价、公开唱标、价格竞争、当场确定最低价者中标。
中国过去采用最低价中标法有以下几方面的因素:
1.1传统思想观念惯性;
1.2产权公有制的束缚;
1.3法律体制不健全,市场对招标主体的监督和制约的力度不够;
1.4工程造价管理体系单一化;
1.5社会信用体系欠缺,缺乏守信的激励和失信的惩罚机制,加剧了信息的不真实性,影响招投标各方主体的行为标准,缺乏关注信用的动力。
2.低价中标法在国内的尝试和它的优缺点
2000年1月1日颁布《招标投标法》第四十一条规定:中标人的投标应当符合下列条件之一:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项最低;但是投标价格低于成本的除外。该项法律的颁布为最低价中标法在中国建筑工程招标中的应用提供了法律依据。近几年年通过多项以最低价中标的工程招标,取得了令人惊喜的效果。这些工程中标价与业主预算控制最高限价平均下浮20%左右。
2.1从多项工程招标的尝试中,初步发现了最低价中标法与我国现行的各种招标方法比较有以下主要的优点:
2.1.1节省投资效果十分显著。部分原因来自激烈的竞争引起的降价,另一原因来自政府定额标准与现实市场价格和企业内部定额的价值严重背离;
2.1.2防腐倡廉效果好,没有暗箱操作,是一种真正原则的招标方法;
2.1.3操作简便,商务标书中谁报价低谁中标,简单的招标过程节约了交易成本;
2.1.4加大对施工企业管理的促进作用,企业要生存和发展只能依靠加强管理、降低成本、提高工程质量和提高企业信誉。这些优点对解决工程招标中存在的内外合谋违纪、有特殊的效果,体现出潜在的使用价值。
最低中标法也有它的局限性,主要为:一是对投标者资料审查严格,确保投标者都有能力完成工程;二是招标前期工作质量要求高,无论勘察还是设计都要提高深度和精度,特别是招标文件的编写要十分细致周到,工程规模越大技术越复杂招标书要求越精确细致;三是投标人要有独立的私人估价信息,可以按照自己的内部工程造价标准进行报价;四是要求招标保证措施齐全,最主要的是要有工程担保措施。
2.2工程招投标采用 “最低价中标法“后,实施过程中异常现象带来的危害主要有以下几个方面:
2.2.1工程质量方面,中标人为节省成本,不按规范施工,偷工减料,直接影响工程质量;
2.2.2安全生产方面,由于“最低价中标法”,中标人大幅削减安全措施费用和技术装备,现场管理人员配置不到位,存在安全生产的隐患,危及人身安全;
2.2.3工期方面,因低价中标,施工过程中又发生建设资金不及时支付,导致工程不能按期竣工,影响工程进展;更严重是计划投资时总概算存在缺项、漏项,导致实际执行时超概算,造成施工资金严重不足,半途而废,弃项目而去,造成半拉子工程;
2.2.4廉政建设方面,由于围标串标中标造成成本加大,或者为保不亏,工程结算时巧立名目、高估冒算,甚至拉拢腐蚀、滋生腐败现象;
2.2.5社会稳定方面,由于“最低价中标法”造成中标人拖欠工人工资,拖欠材料款,造成经济矛盾,纠纷不断,影响社会稳定等等。
3.解决最低价中标法应用问题的对策与建议
3.1对投资估算和设计概算进行重点审核
当前建设项目普遍存在可行性研究深度不够、前期工作较粗、设计深度不够,概算内容不完整,存在缺项、漏项,导致实际执行时超概算;发改、建设、财政管理部门应对前期投资估算、设计概算进行重点审核,不应以核减造价控制概算指标为目的,既要防止概算费用编制过大,也要防止有意或无意的漏列和少列概算项目,加以合理控制;财政部门应对经批准的建设项目筹措好资金,最大限度的满足工程进度支付需要,做到工程款按进度及时支付,以减少社会不稳定因素. 3.2完善评标方法,加强详细评审。推行“经评审的最低投标价法”多因素综合评审,评标时应对投标人的信誉(质量、履约能力、以往工程评价)、纳税(业绩、社会贡献)对投标人的报价进行货币量化修正,避免出现“逆淘汰”,使那些缺乏行业经验和管理经验且风险控制力差、原本不具备竞争力的承包商没有竞标优势。
3.3设置科学合理的招投标警界限价。工程最低成本根据工程特点设置即直接成本加管理费用、规费、税金等为警戒点设置。
3.4加强对评标专家的业务培训。熟悉现阶段的工程造价计价规则,如对主要材料的数量及单价、人工费、材料费、机械费、措施费等设置各投标人平均值下浮幅度和标底下浮幅度。评标专家可以根据系统筛选结果进行询标,评判是否低于成本价。
3.5加大处罚力度。建立对低价中标人进行全过程跟踪管理,加大对恶意压价,低价中标的企业的重点跟踪,对拖欠工人工资,拖欠材料款,造成经济矛盾,纠纷不断,影响社会稳定的违规企业,建立投标单位的信用平台。
3.6加强造价咨询中介服务机构编制质量的管理。招标控制价的编制是工程项目建设中一项十分重要的工作,对工程有重大的影响,严格按照现行的计价规定进行招标控制价编制正确与否,可导致整个工程招标的成败。3.7加强招标文件、承包合同和招标控制价备案管理制度。建设行政主管部门应加大招标控制价和承包合同价、竣工结算价的备案管理力度,建立合同履约日常检查机制,对建设资金的投入和合同的履约情况进行跟踪管理,防范经评审最低价中标工程出现劣质工程的风险,为上级决策部门提出合理的决策意见。
3.8建立工程担保和工程保险制度,完善风险转移体系。采用最低价中标的工程利润微薄,降低了投标者抵抗风险的能力,容易造成工程的失败。为了回避各种有意或疏忽产生的风险,政府应参照美国“米勒法”,立法规定所有政府工程投标人必须提供保函、履约保函和双向付款保函。投标保函额度统一规定为投标价的5%,履约保函的额度为合同价的10%~30%,建设单位的付款保函额度为合同价的30%。
中图分类号:F24924文献标识码:A文章编号:1009-5349(2017)12-0180-01
最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准采取两种形式,一是月最低工资标准,适用于全日制就业劳动者,二是小时最低工资标准,适用于非全日制就业劳动者。最低工资一般包括奖金和补贴。中国的最低工资标准每两年至少调整一次。
据人社部2016年10月25日数据,截至9月底,全国共有江苏、上海等9个地区调整了最低工资标准,平均增幅107%。相较于2015年同期24个地区上调最低工资,2016年上调最低工资地区明显减少,上调幅度低于过去5年平均上涨幅度,人社部知情人士透露,为了适应我国当前济下行,企业经营困难等情况最低工资的调整地区和调整幅度不会像过去那么多。2017年5月起一类工资区秦都区、渭城区、杨凌示范区,二类工资区泾阳县、三原县等地区,三类工资区淳化县、永寿县等地区上调最低工资标准,分别上调200元、210元、220元。
最低工资政策保障了劳动者的生理需要,有利于劳动者追求尊重需要、自我实现的需要等更高层次乃至精神层次的需要。只有当劳动者的衣食住行得到满足,劳动者才能追求精神上的满足,我国一直倡导中国人民要注重精神追求,不只关注物质的得失,而只有实现精神思想上的解放,国家才会更加富强,人民生活才能幸福,这对于实现中国伟大复兴的中国梦很有意义。然而中国最低工资标准制度的制定和施行还存在一些问题。
一、最低工资标准存在的主要问题
(一)最低工资标准的数额较低
对于最低工资标准的数额,国际上通用的标准是最低工资占到劳动者平均工资的40%―60%,但中国的最低工资却远远低于这个国际标准,虽然每年都在上调数额,但是上调速度低于经济长速度,甚至出现一些地方最低工资数额停滞的现象。
(二)最低工资法律效力较弱
国家对最低工资以及各项相关制度统一立法,而最低工资法律制度却对用人单位的约束力不强,出现用人单位低于最低工资雇佣劳动者等一系列现象,劳动者的权益受到侵害,最低工资制度没有起到一定程度的作用,法律效力较弱。
(三)最低工资标准适用范围存在局限性
工种不同工资发放方式各有不同,最低工资制度明显一个缺陷就是无法规定计件工资制的工作的最低工资标准,该工种不适合以最低工资来衡量工资的发放,而是以效率来发放工资,最低工资制度在计件制工资方面缺少规定,使得最低工资标准的适用范围受限。
(四)对最低工资标准的实施监督不到位
由于监督不到位,某些地区的用人单位不遵守最低工资制度,雇用廉价劳动力以期获得更高的利润,这样的现象不在少数,制度对这些用人单位来说只是一个束之高阁的规定,不执行也没有惩罚,致使用人单位随意规定劳动者工资。
(五)最低工资标准的内容不完善
最低工资是劳动者的劳动报酬,其中包括奖金和补贴,但在几次立法内容改革中依然没有涉及社会保险,社会保险是国家对于人民生存的基本保障,应与最低工资标准二者相辅相成,然而许多地区执行最低工资标准时并没有将社会保险的费用计算在内。
二、对策建议
(一)加强最低工资标准法制建设
逐步完善最低工资立法,细化最低工资制度的内容,提升最低工资数额,适用范围适当扩大,将社会保险纳入最低工资规定范围,加强法制建设,做到有法可依,有法必依。
(二)加强最低工资制度执行效力
政府有关部门在制定法律规范加强政策制度的执行力,同时又要确保政策落实到位。将明文规定落实到现实市场机制中,确保用人单位真正执行最低工资制度,保障社会公平的实现,进一步缩小收入差距。
(三)最低工资标准的实施对象要有针对性
在最低工资标准实施的过程中要特别重视最低工资对低收入群体的影响,保障其自身权益,还应该关注最低工资对应届毕业生和低工资行业从业人员的保障作用,最低工资作为一种托底性社会政策,对经济和社会发展都发挥了重要作用。
(四)加强政府监督职能
政策的落实需要相关对象执行,政府也需要发挥监督的职能,加快政府职能转变,督促各用人单位对最低工资标准制度的执行,做到监管有力,促进社会主义市场经济的发展。
参考文献:
[1]王美艳.中国最低工资制度的设计和执行[J].宏观经济研究,2013(7).
Abstract: In the multi-polarization of the world and global economic integration, international background conditions, the international engineering contracting market competition becomes increasingly fierce. According to the daily engaged in international bidding work experience, is now China's construction enterprises in the existing problems, on international project bidding in a few key problems, for future domestic construction contractors to participate in international competitive bidding to provide a reference point.
Key words: FIDIC construction contract; International Construction Project; Tender offer
中图分类号:TU723.2
引言
要想承揽国际工程项目,包括在国内世界银行、亚洲开发银行等外资贷款项目,熟知FIDIC 合同条件是首要问题,它是我们参与国际工程的前提条件。目前,在国际工程市场上,业主采用公开招标的方式来选择工程项目的承包商,这能更为有效地保证业主以有利的合同条件和最优的价格雇佣承包商完成工程项目的建设。但这种方式常会使承包商在报价时左右为难,即高报价难以中标,低报价又会增加亏损风险。所以,承揽国际工程项目经验丰富的大型工程承包企业,十分重视投标报价工作,通过不断探索实践,努力提高自身的投标竞争力,力争达到“合理价中标,高效益经营”,这样才能在日益激烈的国际工程承包市场竞争中取得制胜的第一步。
1.做好资格预审工作,掌握投标工程的大体情况
FIDIC规定每个项目的承包商都要进行资格预审,在公开招标的国际项目中,业主都会对投标企业进行资格预审,对于在ENR全球最大225家国际承包商名单之内的企业,有些业主会慕名邀请其参加工程项目的资格预审。若想在国际市场上承揽工程,首先要过资审关。我们在做好资格预审的同时还要掌握工程的有关情况,其具体内容包括:
1.1工程的资金来源、额度,是否有充足的资金保障;
1.2工程各项审批手续是否齐全,是否符合所在国及当地政府的相关法规;
1.3了解业主在以往建设工程中招标、评标上的习惯做法,对承包商的态度,尤其是能否及时支付工程款、合理对待承包商的索赔要求;
1.4业主项目管理的组织及人员,其主要人员的工作方式和习惯、业务水平和经验;
1.5了解业主委托招标机构的主要情况,其主要的工作程序、习惯、方式;
1.6严格按规定要求编报“资格预审文件”并在规定的时间内报送业主。
2.指派专人研读提炼招标文件中的关键问题
执行FIDIC合同条款的工程项目,其招标书往往几大本,一定要指派外语水平高且具有高度责任心的专人,细心研读、吃透标书的内容和相关规定,特别是FIDIC的专用条款,任何一个招标项目,都不会全文原封不动照搬FIDIC,通常是根据具体情况,修改补充相关条款,这些都体现在合同的特殊条款里。因此要做到一字一句的深入理解,并给报价、技术、商务人员提供精练而严密的招标文件简本,以便各方人员准确掌握标书之要求,做出符合招标文件规定而又达到企业本身之目标的投标书。
3.国际工程投标时应注意的问题
投标报价是为了能够在国外工程的竞争中达到预期目的,笔者认为,在国际工程投标时应注意以下几个方面的问题:
3.1投标前应果断进行决策,有的业主留给投标企业做标的时间很短,如不及时决策,就没有足够的时间高质量的完成投标文件,公司从中介、公司或联营体的合作公司获取国外工程信息后,公司决策层首先要根据工程特点、项目所在国国情、近期及长远目标等关键因素迅速决策,必要时要作可行性分析。投标决策还牵涉到对公司自身各种因素的分析和判断,如机械设备,专业技术力量,劳动力情况,外语水平等,只有这样,才能做到扬长避短,在创造利润的同时,也创造了公司良好的信誉。
3.2认真对业主进行调研分析决策投标后,一方面要组织人员精心编制投标书,同时还要利用各种途径了解业主的有关情况。如项目的资金来源,是自筹还是贷款;业主在国内国际的信誉;业主拥有的其它项目。
3.3细致研究招标文件
业主的招标文件是编制投标书的主要依据,在某些情况下甚至是唯一的依据。因此,一定要研究吃透业主的招标书,弄清下列关系要素:
3.3.1工作范围的准确界定:工作量弄不准,报价的准确性也无从谈起。
3.3.2工期的要求:业主标书中要求的工期,必须无条件满足,还要根据总工期编制出总体网络进度图,尽量使业主满意。
3.3.3项目所在国的币种、汇率及付款条件等。尤其要弄清分期付款比例和制约措施。业主往往根据承包商的完成工程量而决定分期付款的比例并规定了延期罚款的一些具体措施。随着人民币的不断升值,汇率风险因素要在报价中充分考虑。
3.3.4项目所在国的海关、税收、劳动力许可证等各项取费标准。
3.3.5在有争议情况下,仲裁和判决所适用法律法规。
3.3.6 对招标书中一些不清楚或错误的地方应及时向业主提出疑问。
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
为营造整洁有序的市容环境,防止工地运输、施工行为不规范导致的违法现象,采取有效措施,加强对辖区内施工工地督查监管,从污染源头上进行治理,严格控制抛洒滴漏、扬尘污染。通过调查摸底,对清枫和院叠加工程等在建的建筑工地进行登记,并与施工单位进行沟通交流,加强相关法规政策的宣传,签订《文明施工承诺书》。同时,对建筑工地安装的冲洗设备进行逐一的检查,督促工地负责人对施工现场的黄土沙石进行覆盖,按要求规范施工围档,做好墙体美化工作,严格落实建筑工地管理规定。
一、加大现场管理
通过加大宣传、规范管理、严格处罚等措施,着力解决建筑工地道口进出车辆轮胎带泥上路和滴洒抛漏现象;规范施工运输车辆,车辆在驶出工地前必须做到“一拍、二盖、三扫、四冲、五运”,在出工地后按章行驶,平衡拉运,做到不超载、不超速。运输建筑垃圾的车辆必须办理《建筑垃圾处置许可证》,并按规定时间、路线行驶,在规定地点卸放。
要求相关单位做好“三防”(防扬尘、防渗透乱排放、防沙石流失)措施。强化建设项目管理,严格控制新污染源;避免噪声扰民现象发生,强化文明施工意识,合理安排工期。在未经有关部门批准下,严禁夜间施工;严禁将污水泥浆溢流到邻街路面,不将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河道等造成污染。
二、落实工地施工责任
落实工作责任。将城市实地考察申报的建筑工地进行分解,落实到单位(科室),具体到人,督促各在建工地按要求做好迎检准备,在建工力求全面消除施工现场“脏、乱、差”现象,建设安全、文明、规范、整洁的施工环境。同时,对未纳入创建全国文明城市实地考察点的在建工地,也要求各相关单位(科室)按照职责分工强化监管,提高文明施工、安全施工管理水平。
突出工作重点。大力营造创建氛围,要求各施工单位在施工围墙和主体建筑立面醒目位置设置、悬挂创建全国文明城市的图文或标语。按照创建全国文明城市《实地考察操作手册》“保障进城务工人员基本权益,进城务工人员的居住条件符合要求”的规定,要求各在建工地宿舍内净高不得低于2.4米,走道宽度不得小于0.9米;每间居住人员不得超过16人;宿舍内的床铺不得超过两层,严禁使用通铺;施工现场宿舍必须设置可开启式窗户;宿舍内应设置生活用品专柜。按照建筑安全文明施工标准化工地标准,进一步规范工地施工现场。
强化工作督查。组织建管科、勘察设计科、安监科、监察支队、质监站等相关单位(科室),分两组对市本级在建工程项目进行了拉网式检查,并对各区市县房屋建筑特别是高层建筑、大型市政设施工程、廉租房与安置房、学校等工程项目进行检查。检查市本级和各区市县在建工程项目,建筑面积。检查中发出建筑施工现场安全限期整改通知书,建筑施工现场立即停工整改通知书;按照简易执法程序对施工单位进行现场处罚,并责令限期整改;对在施工现场管理过程中存在较多问题的公司法定代表人、安全负责人进行约谈。
三、工地监控系统的实施
1、视频监控信息系统
系统建设时,在工地车辆进出口,以及建筑工地施工区、物料存放区等位置安装监控摄像机;主要是监看门岗的环境和进出车辆的管理,和施工实时过程监管。
2、环境监测系统
每个工地监控站点需要监控施工环境,设置有一台粉尘检测仪器和一台噪声检测仪器用以对各个建筑工地施工对周围环境的影响监测;粉尘、噪音超过定值后就会实时提醒当值人员对施工情况进行调整,逾期不处理即将报警数据信息上传集中监控中心进行分析处理。
3、RFID认证系统
在每个工地出入口安装一台RFID远距离读卡器,在入口和出口方向各安装一套接收天线。RFID远距离读卡器通过RS-485总线与建筑工地现场的工控机相连。各余泥运输车辆采用无源RFID标签(即RFID认证卡),在该卡上储存了各余泥运输车辆的车牌号和准运编号等基本信息。当余泥运输车辆进出工地时,安装在工地出入口的RFID读卡器通过射频远距离读取该泥头车的RFID认证卡中的信息,并通过RS-485总线发送给现场监管系统进行处理。
4、智能路障系统
根据建筑工地进出的重型车辆较多的特点,为确保路障可靠安全和有效,本系统设计了具备防撞功能的升降式路障。整个系统有可升降的电动道闸升降柱和工控机构成。其中,电动道闸升降柱既可通过路障控制器实现现场手动控制和无线控制,也可采用RS-485连接工控机,实行远程控制。
四、冬季建筑监管
1、突出重点,合理安排
要求各单位认真制定针对性强的冬季施工安全措施。凡参加冬季施工作业的工人,应进行冬季施工安全教育;大雪或六级以上大风天气,应停止高处作业和吊装作业;对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除;对各类易燃、易爆物品要严格管理。
2、结合实际,严格程序
各单位在编制建筑施工安全专项施工方案时,必须结合工程特点和现场实际,按部位列出施工的危险源点。在制定安全措施时,对照各危险源点制定具体的防护措施和安全作业注意事项。安全专项施工方案必须经施工企业技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
3、发现隐患,落实整改
各镇(区、街道)建管所,各施工、监理单位要立即开展在建工程安全生产自查自纠,重点检查危险性较大的分部(分项)工程,发现存在违反国家有关规范、标准和安全技术措施情况的,立即要求整改,并对整改情况进行复查,确保整改到位。
各区、县政府房改办,市政府各委、办、局房改办,各区县房地局,各市属机构房改办,中央在京各单位房改办:
1.凡按标准价给优惠办法购房的职工,购房后夫妇工龄和满65年之日起为其补建住房公积金。
2.按标准价给优惠办法购房(含调房后未建公积金)的职工申请建立住房公积金,可以按照(95)京房改办字第06号文件和(97)京房改办字第071号文件规定自补交房价款之月建立住房公积金;有条件的单位也可以从单位统一建立住房公积金时为其补建住房公积金。
特此通知。
(一)加强组织领导,制定方案严格落实。制定了《xx区住房和建设局2016年 “安全生产月”活动方案》,以x住建【2016】x号文通知我区各施工企业,要求各施工企业严格按照文件精神开展建筑施工“安全生产月”活动。同时,专门制定《深圳市xx区住房和建设局燃气行业2016年“安全生产月”活动方案》,印发各瓶装燃气储备站、供应站、服务点严格实施。
(二)深入开展安全生产宣传活动。1.“安全生产月”期间,共发出《深圳市外来务工人员消防安全知识培训手册》160册,悬挂安全标语挂幅共85条,宣传挂图100幅,微信手机信息430条。2. 结合我区物业管理工作实际,通过短信、电话通知等方式,指导辖区各物业服务企业充分利用小区宣传栏、黑板报网络等方式,做好安全生产月宣传工作;制定科学合理、可操作性强的标准,严格落实我区物业管理行业安全生产检查机制。3.要求各燃气企业紧密结合消防宣传活动,广泛开展夏季防火宣传教育培训。一是要紧密结合夏防工作特点,广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育,规范安全用火用电行为。二是采取多种形式开展消防宣传,编印一批消防宣传资料,发放到用户手中,切实提高用户的防火警惕性。三是开展针对夏季防火为主题的宣传活动。6月13日,我局参加东门文化广场举行“安全生产月”启动仪式。并联合燃气企业,开展现场安全宣传、现场咨询服务等工作;6月7日,组织辖区内各燃气企业在深圳市燕山燕鹏石油气有限公司液化石油气充装站开展消防应急实兵演练;6月24日,组织相关单位和企业在桂园街道办事处开展“安全生产月”系列宣传活动,通过有奖竞猜、游戏体验、派发手册等方式提供居民的安全用气常识。
(三)开展安全生产执法检查。一是在这次“安全生产月”活动中,我局以防范重特大事故为中心,以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段,以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等事故为重点,于6月2日-6月23日,对我区48个建设规模较大的报建项目开展了施工安全隐患大排查。检查中发出责令整改通知书3份;停工通知书1份,省动态扣分通知书2份。目前检查中发现的问题施工单位已严格按“三定”原则落实整改。二是对辖区各瓶装燃气储备站、供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。对辖区各瓶装燃气供应站、服务点开展安全生产大排查大整治。通过企业自查、主管部门督查的方式,对发现的安全隐患监督现场整改和立即下发《燃气安全隐患整改通知书》,及时消除安全隐患,维持xx区燃气行业的安全稳定形势。在要求企业自查自改基础上,我局采取日常检查和不定期抽查相结合的方式,由xx区住房和建设局燃气行业“安全生产月”活动领导小组彭龙副局长带队,燃气管理大队和xx区辖区各燃气企业为成员,对辖区内燃气企业消防进行安全检查。重点检查了各燃气企业是否落实消防安全责任制、消防设施运行、防雷设备的检测和维护保养以及日常检查记录;检查了各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训情况;检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况;四是检查了乱拉乱接的用电现象,加强对服务点电动车辆充电设备的管理;五是结合安全生产月,我局同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。三是开展物业管理安全生产执法检查工作。6月,我局会同街道办事处,抽查了辖区10个小区的物业管理安全生产工作,以落实安全管理制度,日常安全检查等内容为重点,推进安全巡查规范化,建立季度执法检查制度,落实检查内容、检查对象、检查时间等;特别是指导各物管企业进一步完善安全应急预案制定和备案工作,加强突发事件应急演练,提高应急处理能力。此次检查共开出一份《责令整改通知书》,并抄送区安监局、分管领导、街道办事处及市物业管理协会,提醒相关部门在职权范围内跟进落实。对检查中发现的安全隐患,我局立即下发《整改通知书》,督促企业限期整改,并跟踪落实。
(四)开展安全宣传教育活动。一是开展安全知识进工地活动。我局已将近期下发的安全管理法规、规范、通知及时传达给各施工单位,在施工现场广泛宣传讲解了《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》等法律法规,以大力宣传建设工程安全生产管理的重要性,形成“关爱生命,关注安全”的氛围,以取得良好的宣传教育效果。二是组织观看警示教育片。各施工单位已按要求组织一线作业人员认真学习,并观看相关警示教育片、结合反思大讨论等形式,对典型事故进行剖析、深刻吸取事故教训,降低各类安全事故。并按要求在施工现场悬挂安全标语、挂幅共85条,各项目自制安全月板报44幅。三是开展观摩交流活动。组织监管中心施工安全监管工作人员于6月2 日参加2016年全省建筑施工“安全生产月”活动启动仪式暨现场观摩交流会。活动参观了由中国建筑第五工程局有限公司承建的“鹏瑞深圳湾壹号广场7#塔楼(南地块三期)”项目。通过这次活动,增强了监管中心工作人员的安全生产、文明施工意识,施工安全管理水平有所提高。
(五)开展“应急预案演练周”活动。一是各建设、施工、监理单位已按要求于“安全生产月”期间组织一次应急演练,通过演练,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃宰、避灾和自救、互救、共救的能力,进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性。全区在建项目共开展演练45场。二是督促各燃气企业结合本单位实际情况,开展一系列的燃气行业应急演练。在安全生产月期间,检查了各燃气企业制定应急预案以及不定期组织消防演练情况;同各燃气企业开展消防安全宣传和演练活动。
(六)加大从业人员培训考核力度。一是积极组织开展工人的安全教育、“平安卡”和特种作业人员的培训,明显的提高了从业人员的安全意识和安全技能。全区在建项目共开展工人培训65场次。二是督促各燃气企业组织员工进行消防安全教育培训,提高员工的消防应急知识和应急技能。
二、下一步工作措施
(一) 全力推进建筑工地标准化建设。为全面提高建筑工地安全防护标准化水平,全力推行《深圳市建筑施工安全防护实体标准化指南图集》。我局已下发通知要求各施工企业加强安全标准化和信息化建设,充分利用现场视频监控系统,不断落实企业安全管理各项工作实现信息化、标准化和规范化。
一年后的地震灾区,盖房子的热情淹没了所有的缅怀。政府和明星企业最关心的是学校,不论在哪个灾区,学校的重建几乎都是标准最高、速度最快、资金最充裕的,而老百姓关心的是自己家的住房,尽管建材、人工价格都涨了一大半,但勒紧裤腰带盖一所像样的房子仍然是生活中的头等大事,极少有人愿意过两年再修新房。
今年全国“两会”上,总理承诺灾区的重建要在两年内完成。地震毁损的建筑物和建筑设施占总损失的七成,房屋受损达到1500万间以上,要在短短两年内,集中建起数千万栋各类房屋,这样的重建在中国建筑史甚至世界建筑史上都是从来没有过的,面临的资金、规划、施工等任务丝毫不比当初的地震救援轻松。
但时隔一年,回到灾区的记者大多会感慨,盖房子的速度远远超过了他们的想象,跟这个国家很多领域一样,速度似乎从来就不是问题,与当年建筑领域的“深圳速度”相比,“汶川速度”同样令人惊讶。且不管是学校、医院等公共设施,还是个人住房,远远超过震前水平。
开工率
与映秀、北川这些明星灾区不同的是,在地震救援的过程中,绵竹并没有被太多关注,但这个原本的四川十强县如今面临最繁重的重建任务,绵竹一共有12.4万户农房需要重建,在四川10个极重灾区县(市)中排名第一。
学校、医院、道路、水厂甚至工业园这些大型项目从设计、招标、施工到验收,基本都由江苏援建指挥部承担,对于当地政府来说,12万栋农房成了最大的任务。尤其是2009年,中央政府要求把民生放在第一位,而灾区最大的民生,无疑是住房问题。
总理“两年完成重建”的承诺让地方政府陡然紧张起来,制订好的进度几乎都重新修订,让老百姓有房子住,这是重建完成与否最基本的标志了,但现在,在这个问题上,如果不采取更强力的措施,要在两年内建好10万多户住房,是不可能的事情。
4月初,绵竹市统一做了强制规定,所有农房建设要在5・12之前全部开工,争取到9月底全部完工。为了达到这个目标,政府想了不少办法,比如开始建房才能拿钱,逾期不开工拿不到补助,统计考核各乡镇的农房开工率等等。
“只有房子开工,才能拿到国家补助的钱。”遵道镇镇长甘德福说,农村总是会有些好吃懒做的人,如果把钱发了,拿去打牌,最后钱没了,房子也没盖起来,再跑来找政府要房子,我们该怎么办呢?
对于基层村干部来说,要挨家挨户上门去做工作,动员大家赶紧盖房子,开工率每个月都要统计上报。这样的措施确实收到了效果,4月底,记者在绵竹各地采访时,遵道镇最为贫穷的秦家坎村开工率居然都达到了97%,原本想等过些日子建材、人工价格都降下去时再盖房的农户,也都没法再等了。
之前很多专家预测灾区农房重建最大的问题在于资金缺口太大,中央财政震后恢复重建基金针对地震受灾的51个县、市、区立即安排了3000亿元,对口支援省市支援约为710亿元,但是仅四川省12个重灾区和88个非重灾县市区需要的重建资金预计就达到1.7万亿元。
而且,其中绝大部分资金都投向了公路、学校、医院等基础公共设施,农房建设会因为缺乏资金而难以迅速完成。但据记者的多处走访,农房建设资金并没有想象中那么困难。资金来源主要是三块,一是国家的无偿补助,二是国家提供担保的小额贷款,三是自筹资金。
以绵竹为例,依照人口数,每户国家给予无偿补贴1.6万、1.9万、2.2万不等,而贷款也容易,在最高限额3万之内,只要等房子开工之后,拿着户口本等必要证明到信用社即可办理,不需担保,甚至不需像地震前申请贷款那般复杂的手续,政府补贴利息,3年以后才开始偿还,具体期限则没有限定。虽然金融机构对此忧心忡忡,但依然在国家的强力要求下,悉数完成了贷款的办理。
不差钱
4月23日,记者在秦家坎村采访时,村民谢文跃家的新房已经率先建了起来。“花了8万多,除了政府给的钱,又向亲戚借了些,还有就是自己攒的。”谢文跃的妻子说。 地震之后,夫妻俩几乎没有歇过一天,给化工厂打工、去城里捡破烂、在倒塌的旧猪圈养猪、在工地上打小工,夫妻俩同时干着四五份活,一切都是为了挣钱盖房子。整个村庄中,这个年轻的家庭地震后的生活状态有着相当普遍的代表性,地震前。勤劳并没有给这个村庄带来富裕,但是在面对灾难时,勤劳让这些一无所有的中国乡村体现出了最顽强的生命力。
对于补助和贷款,很多老百姓分得并不是很清楚,只是统称“国家给的钱”,对于这部分钱,老百姓感恩的心态非常重。事实上,即使在多数发达国家,由公共财政直接补贴个人建房,即使是在大灾难面前,也是不可能的,而由政府提供担保的金融贷款,在规范的金融体制中也也很难出现。
2月底,中国社科院针对震后重建融资问题在北京组织了一次研讨会,邀请了日本阪神、台湾9・21大地震后参与重建资金募集的诸多专家和官员分享经验。日本放送大学教授、参与建立了阪神大震灾复兴基金的林敏彦就坦言,国家直接参与重建无疑是最有效率的,但日本的中央政府认为把公共财政用于个人的住宅建设,既不合理也不合法,一直到13年后才通过法令,政府财政可以用于个人住宅建设。
一向缺乏明晰财政法令的中国,显然不存在这样的障碍。对于执政党而言,这笔钱物超所值,极大提升了政府在灾区的威信,所以,尽管地震一周年之际,大量记者重返灾区,地方政府相当警惕,生怕老百姓说什么不满的话,“做了这么多事,被一两个人的抱怨给抹杀了,太冤,所以,必须得严格控制啊。”一位宣传部的官员就向记者这么诉苦
但老百姓并没有太多不满,重建考验的是大量资金、物资的组织调配,这比去年的救援更加考验政府能力,且大多由最基层的地方来组织实施,但却并没有招致太多不满,这同样出乎了很多人的预料。
标准不一
村民们偶有的抱怨集中在各地标准不一,汶川、北川等山地灾区,每家可补3.2万元,邻近的什邡,每家2.8万,这让很多人不明白,甚至认为是市政府把钱拿去干别的了。
但中央和省级财政的补贴是一样的,区别只是在于援建省区提供的资金多少,当时,中央要求援助方要把当年财政的1%投人灾区重建,各地财政收入不一,自然也就形成了不同的标准,再加上绵竹这样的灾区,虽然死亡人口不是最多,但倒塌房屋、受灾人
日都是最多的,有限的资金分配下来,就显得标准低了很多。
“江苏援建资金总投入90亿元,其中财政资金80亿,剩下的是社会捐助。”江苏援建指挥部办公室副主任姚晨说,农房重建资金用了24亿,主要用于贷款担保、建材差价补贴、特困户建房补助和集中居住点基础设施配套。
按照投资总额,在极重灾区中,江苏的90亿已不算少,临近的什邡是70多亿,而明星灾区汶川和北川都超过了100亿。但是,绵竹是受灾人口和建筑物重建数量最多的灾区,如果考虑这些因素,90亿则并不多。
地震发生后,中央政府很快想出了对口援建的办法,可以说,这个独具中国特色的办法不仅解决了人力、物力和资金问题,而且,迅速理顺了体制,但是要求各地按照财政1%比例投入的一刀切的做法,却在某种程度上造成了重建资金分配的不均。
映秀镇的重建预计投入20亿,但这样的投资额仅仅在映秀可能实现。据记者测算,在灾区其他乡镇,2万人口左右的镇,重建投人大部分在3亿左右。如果更加细分,这3亿资金,对有的镇已经绰绰有余,可以说到了花不完的地步,但有的镇则不够。
江苏常州负责援建绵竹遵道镇。遵道是个2.1万人的大镇,建筑物几乎全部倒塌,“根据我们的财政收入来算,我们必须拿出3.8亿投入遵道重建。”常州援建指挥部项目处处长唐伟业说。
但由于在遵道还有另外一家知名企业万科集团参与了重建,一共投资7500万,建设了学校、医院、镇政府等四大项目,所以,常州的3.8亿显得有些无处可花,他们已经启动的三个项目分别是通往县城公路的公交站棚、一个年画传习所和一个日供水3000吨的自来水厂。
“我们的3.8亿肯定还是要投在遵道的,这是早就确定的,能够拉来更多的企业和社会资金,这是遵道政府的本事。但这些并不会影响我们的投入计划。”唐伟业说,接下来还有军民桥、农贸市场、文化中心、村道等项目,资金绰绰有余,且都是高标准建设。
除了北川、映秀这样的备受关注的灾区之外,并不是所有重灾区都能像遵道赢得企业的大笔援助,从而在资金上不感拮据,甚至有的地方重建资金都要自筹,在德阳和绵阳交界处的旌阳区,同样是地震灾区,其中受灾最严重的柏隆镇,死亡8人,受伤83人,房屋倒塌1.2万间,各项基础设施基本毁损,但该镇却并没有分到对口援助的省市,更不用说民间企业的关注,镇上一条村道的修复,需花费100万,除争取到扶贫项目资金50万元之外,剩余只能由社会各界资助和农民投工投劳解决。
祸福相倚
去年年底,万科集团花费1000多万建起的遵道中学3层教学楼就已经交付使用了,这个红灰相间的房子,如今是整个镇上最醒目的建筑,豪华程度让村民们目瞪口呆,不使用一块砖头,3层的房子还装有电梯,上课不用黑板,而是用价值10多万的电子白板,抗震能力达到了9级,比国家规定的标准还高。不用说之前的乡村中学,即使是成都的贵族学校也难以相比。而整个绵竹投资额最大的学校还不是遵道学校,而是县城的绵竹中学,48个班,校园建筑总花费1.3亿元。
对于镇政府来说,不光是学校,还有政府办公楼、村镇公路、水厂、医院等等基础设施都在重建中远远超过了原来的水平。“重建确实将我们整体的公共设施水平提高了几十年。”镇长甘德福也说,不光公共设施如此,老百姓建的房子也同样,装修一家比一家好。
对于秦家坎村而言,地震似乎并不全是坏事。“最大的好处的是把那个化工厂给震垮了。”老村长肖自玉说。他说的化工厂是龙蟒集团的一个磷化工加工厂,与剑南春、东汽公司一样,龙蟒集团是绵竹市三大支柱之、但对秦家坎来说,几十年来,工厂像他们的噩梦,这个有着悠久贡烟生产历史的山村因为化工厂带来的酸雨断绝了产烟叶的生路,村里带花的植物几乎全都不能生长,1995年始,村民们就因地下水常年污染而拒缴农业税。
“为了把工厂搬走,几十年来,我们知道找了多少次政府,但都没有成功。”肖自玉说,现在一场地震把整个厂区都震垮了,绵竹市也决定将工厂搬到新建的化工园区。才停产一年,村子里的果树就又开花了,地下水也没有以前那么酸了。
绵竹市政府的重建规划中,这些龙门山脉深处的小村落也都不再发展化工和采矿业,而要发展旅游和农业。尽管政府“打造东方阿尔卑斯”的口号听起来有些不切实际,但对之前甚少从政府获取帮助的村民们来说,却像是莫大的希望,他们按照政府的要求,把房子都修成了古老的川西民居风格。