警务督察报告汇总十篇
时间：2023-03-14 14:49:51
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇警务督察报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
【正文】
一、整改任务
（一）反馈问题：梅州市矿产资源丰富，但历年来矿产开采以及非法盗采的废弃矿点造成大面积山林毁坏、山体破坏。《广东省矿山地质环境保护与治理规划（2015－2020年）》共涉及梅州市26个废弃矿点治理任务，督察组抽查梅州上报已完成的治理矿点，发现整治工作不严不实，甚至出现修复后再次破坏情形（省环境保护督察反馈意见；梅州市整改措施清单第三十一项）。
（二）责任单位：县自然资源局、县林业局，各镇党委、政府。
（三）整改时限：2019年底前。
（四）整改目标：加大废弃矿点治理工作，按期完成治理任务。
（五）整改措施：1、开展区内泥石流地质灾害问题治理工程，修筑截排水沟，减少雨水冲刷；2、开展区内水污染问题治理工程，清运煤矸石；3、开展区内土地资源破坏（土地压占、水土流失）问题的治理。
二、整改落实情况
（一）整改目标完成情况：广东省蕉岭县煤矿芋子窝平峒矿石地质环境恢复治理工程于2018年10月23日正式开工，受施工条件影响，实际开工日期2020年6月23日，至2020年7月27日完成了治理任务。治理工程主要建设内容及规模：建拦挡坝32.3米；截排水沟307米、铺设涵管99米、建沉砂池1个及坝头等。施工单位对项目进行了自检，蕉岭县自然资源局组织相关单位对治理项目进行了初步验收，评定等级为优秀。2020年8月25日市自然资源局组织有关专家进行了现场验收，通过查看现场，听取勘查设计、施工、监理等单位对治理工程情况汇报，并查阅竣工验收资料，专家组同意通过验收。
（二）整改措施落实情况：1、通过修筑截排水沟，减少雨水冲刷，在下游修筑拦挡坝，固化松散源，降低堆场的泥石流地质灾害对下游农田和周边人居环境的影响；2、通过修筑排水沟、沉砂池，控制其对周围环境的污染，改善矿区周边的农业生态环境和居民生活环境；3、通过清运煤矸石，对矿区周边随意堆放、遗留的生活垃圾及废旧厂房、设备等进行拆除、清运；且通过完善灌溉系统，可提高土地利用率，改善生态环境。
三、评估结论
篇（2）
关键词 ：博物馆；夏令营；满意度调查
一、“我是小小传承人”夏令营的基本情况
为弘扬中华民族优秀传统文化，丰富中小学生暑期文化生活，营造未成年人自觉保护传承文化遗产的良好氛围，南京市民俗博物馆（南京市非物质文化遗产馆）2009年暑期开始创办“我是小小传承人”主题夏令营。活动内容由理论PPT授课、传承人教习制作、博物馆参观、皮影戏欣赏四个环节组成。学习项目有剪纸、绳结、秦淮灯彩、手工布艺、手绘葫芦、泥塑。教学过程由浅入深，从理论到实践操作，再到博物馆参观和皮影欣赏，全方位地展示博物馆的特色。让参与其中的未成年人学有所得，学有所乐。每一期夏令营结束后对营员制作的作品进行评选，并举行展览和颁奖仪式。
经过5年努力，这个夏令营活动已成为南京“文博之夏”系列活动的重要组成部分。从第一届仅我馆周边几个学校不足一百名学生参加，增加到2013年营员多达近千名，涵盖全市所有的区县，甚至还有来南京旅游度假的外地、外国孩子慕名参加，报名人数爆满后还有很多家长打来电话咨询。说明这个主题夏令营活动充分受到社会各界关注和支持。
活动让孩子们了解、体验和学习到了宝贵的非物质文化遗产，提高了动手动脑能力。2013年，第五届夏令营活动举办之际，我们向家长和学生发放夏令营满意度调查表120份，对夏令营工作进行评估。
二、120 份夏令营满意度调查
1.针对家长的60 份问卷调查结果（见表一）
从统计结果看，参加夏令营的孩子基本是13岁以下小学生，年龄最小的8岁，这部分孩子暑假期间空余时间比较多，正处于长身体、长知识、长智慧的时期。参加民俗馆的夏令营不仅能让其深入浅出地学习文化遗产知识，也能锻炼动手动脑能力和与陌生人交往交际能力。但这一时期的孩子正是爱玩爱闹的年纪，会出现不听从管理、注意力不集中、做事冲动、意志不坚定的情况。参加夏令营是让孩子自我学习、自我约束的方式，也对博物馆夏令营内容安排提出了通俗易懂、寓教于乐的要求。
在报名参加民俗馆夏令营的方式中，通过民俗馆官网和微博了解的最多，其次是他人介绍，可以看出夏令营经过口口相传取得了很好的知名度。相对来说，通过学校和宣传资料获知的比例并不大，需要我们积极在学校开展暑期夏令营宣传，同时在一些媒介上进行宣传。
参加夏令营的孩子中绝大部分是第一次参加，一部分参加过其他类型的夏令营或活动。第一次近距离接触民俗和非物质文化遗产类，不但填补了学生关于这一部分知识的欠缺，也给了他们一个真正接触民俗的机会，而在玩乐中学习才能更好地了解民俗和非物质文化遗产。
在夏令营举办项目中，泥塑、绳结、剪纸是最受欢迎的。其动手性强，同时在日常生活中也更为常见，更加适合孩子们学会后回家动手制作。我们在项目课程编制时，应安排更为直观、更加贴近生活的学习内容。
大部分孩子对夏令营比较满意，除一部分因为期望太高或没有报上适合的项目而觉得夏令营活动举办得较为一般外，大部分家长对夏令营的内容与服务很满意。但也有很小一部分因为对夏令营内容项目设置不了解而没有办法评论。因此应该向家长详细介绍夏令营活动的流程以及休息时间安排、服务人员的安排等情况，以让家长安心。
家长们基本都认为夏令营收费较为适度，唯一一个认为较高的是因为孩子对夏令营感觉不满意。经了解，这位同学相较于其他孩子来说，年龄较大，心理年龄较为成熟，所了解的知识也更加丰富，对夏令营的期待更高。我们发现参加夏令营更适合于年龄层次较低的小朋友，在以后报名宣传时应反复强调夏令营的内容以及适宜的年龄层次，以免类似情况发生。
家长接孩子回家的时间在下午3 点半至4点，从家出发到博物馆所需时间半个小时以上的比较多，这个时间正是夏季最高温时间段，很多家长冒着高温，尤其有很大一部分是爷爷奶奶，应设立较为凉爽的等待室以供家长休息。家长的意见和建议，归纳起来有以下几点：
(1)家长没有看到孩子是怎么学习的，希望有一部分活动可观看孩子的学习过程；希望几个项目能一起学，每次只学一样太少了；一部分家长希望收取学习费用，长期学习民俗艺术。
(2)希望能分年龄层次开班，比如，初级班和高级班，学习内容分深浅，学习更有效率和质量。
(3)多开设一些历史文化知识课，传递南京历史文化信息，同时和学校合办一些兴趣班。
2.针对学生的60 份问卷调查结果（见表二）
孩子以10-13岁居多，占80%，18%在10岁以下，极少3岁以上。夏令营针对的是年龄较小的儿童，教学内容相对通俗易懂，符合这个年龄层的孩子，年龄偏大者则不适合。
一半孩子已参观过博物馆，但也有部分孩子未参观过民俗馆，说明还有部分孩子对民俗馆并不了解。我们夏令营的一个环节就是组织学生参观博物馆，进行生动形象的讲解，使营员了解民俗、非物质文化遗产知识。
调查显示40%的孩子报名剪纸，48%报名泥塑，38%报名绳结，已开设的六个项目（剪纸、布衣、手绘葫芦、泥塑、绳结、彩扎）很多孩子兼报，因为名额有限，有些孩子遗憾没有报上。在以后的夏令营活动中，对剪纸、泥塑、绳结这些热门项目，可多开设几期，扩大招生数量。
调查结果表明，绝大多数孩子对所报项目感兴趣，夏令营内容安排表示很满意。本届夏令营活动内容分为理论PPT授课、传承人教习制作、博物馆参观、皮影戏表演四个环节，让孩子在娱乐中学习，寓教于乐，代之以往枯燥乏味的博物馆参观，这种形式值得推荐。
篇（3）
XX县公安督察部门牢固树立强化执法监督、保障执法为民的理念，始终把解决人民群众反映强烈的突出问题，努力提高群众安全感和满意度作为督察工作的根本出发点和立足点;牢固树立以人为本、查纠并举、注重预防的理念，把最大限度地增加执法服务中和谐因素、最大限度地减少执法服务中不和谐因素，着力构建新时期和谐警民关系作为公安督察工作的根本目的。通过完善内部监督机制，规范制度规定，指导和约束警务行为，尽可能减少不规范的人为因素，着力营造有利于公安工作的执法环境;针对程序违法、责任缺位、人情干扰、利益诱惑等影响严格、公正执法的突出问题，采取有效措施，坚决严格依法监督，确保执法公正。
二、XX县公安督察部门执法监督中存在的问题
1、思想认识不到位，妨碍公安督察部门执法监督
部分人认为公安机关及公安民警依法履行职责、行使职权和遵守纪律，有纪检、监察、法制、政工等部门管辖，实施公安督察工作纯属多余;领导重视不够，造成机构不健全，人员不到位，工作无人抓，公安督察工作难以开展;一线民警，缺乏对公安督察工作重要性的认识，错误理解公安督察是对个人行为的苛刻约束，不支持、不配合、产生厌倦抵触情绪;以上情况的存在妨碍了公安督察部门的执法监督工作。
2、公安督察部门警力不足、任务繁重，公安督察工作难以落到实处
公安督察部门警力不足，面对重大活动的秩序维护情况、治安刑事案件的立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况、公民报警求助和控申情况等繁重督察任务，心有余，力不足，只能局限于办公室坐阵指挥，无法把督察工作落到实处。同时，公安督察部门装备和经费不足，不能维持正常的工作开支，不能保证督察工作正常运转，增加了公安督察工作的难度。
3、公安督察部门自身存在不足，难以开展公安督察工作
公安督察部门很少的人员配备与越来越繁重的任务和严峻的形势不相适应，公安督察人员的督察手段与越来越艰巨的任务不相适应，这些自身存在的不足，制约了公安督察工作的开展。与此同时，公安督察部门主要对执法活动进行现场和事中监督，缺乏事前监督，事后监督结果运用不充分，这些也影响了公安督察工作的效能与效果。
三、解决存在问题的措施和建议
要解决公安督察工作存在的问题，增强执法监督的效能与效果，关键是要建立执法监督的长效机制，用机制保证执法监督工作的有效开展，用机制提高执法监督工作的效能，用机制增强执法监督工作的效果。
1、加强自身建设，充分发挥公安督察的服务保障作用
设立公安督察的目的是为了完善公安机关监督机制，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，公安督察的职责是监督，作用是保障。要打造一支政治合格、业务过硬、作风优良的公安督察队伍，发挥公安督察的服务保障作用。
一是加强学习，提高素质。公安督察部门要认真学习党的理论和十七大、十七届五中全会精神，学习国家方针政策和法律法规知识，按照公安部警务督察局提出的三懂五会要求和岗位能力标准，开展岗位练兵活动，抓好公安督察技能训练，不断提升自己的政治素质、法律知识和业务技能，更加适应新形势下做好公安督察工作的能力需要。
二是齐心协力，做好工作。公安督察部门要团结一致、齐心协力，进一步增强团队意识，维护集体荣誉，大力营造讲团结、讲大局、讲奉献、讲正气的浓厚氛围，大事讲原则、小事讲风格，加强相互沟通，注意工作方法，做到心往一处想，劲往一处使，更好地完成各项公安督察任务，充分发挥公安督察的服务保障作用。
三是健全制度，规范程序。公安督察部门要结合工作实际，健全完善公安督察的业务工作规范、内部管理规范、言行举止规范以及与工作相配套的一系列规章制度与程序规定，努力以制度保障公安督察工作规范运行。公安督察部门要切实增强组织纪律观念，模范执行党的纪律和国家的法律，服从命令，听从指挥，严守纪律，廉洁自律;要坚定理想信念，忠于职业操守，精心钻研业务，提高自身素质，做到政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，树立忠诚进取、廉洁和谐的公安督察新形象，真正使公安督察工作成为领导信任、民警欢迎、群众满意的工作。
四是落实责任，严格考核。公安督察部门要给每个督察民警落实工作责任，制定科学合理的考核指标，进行严格考核。要通过落实责任，严格考核，推动每个督察民警高质量地完成公安督察任务。公安督察工作要进行季度绩效考评，确保考评结果公正、准确，切实起到以考促战、推进工作的目的。
篇（4）
教育整顿开展以来，在县委县政府和省厅、市局党委的坚强领导和正确指导下，xx公安局坚持把教育整顿作为“一号工程”和首要政治任务，紧紧聚焦“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕“五自三为三步”总思路，以问题为导向，聚焦关键少数，压实主体责任，铲除顽瘴痼疾。
一、以“三高布局”重点谋划推进
一是高站位部署。县局党委高度重视，着力统一全警思想认识，自觉对表对标上级部署，主动抓好贯彻落实，合力打好攻坚之战，共召开xx次党委会、xx次教育整顿推进会，主要领导先后xx次向xx区、xxxx园区主要领导主动汇报教育整顿开展情况。
二是高标准策划。坚持用上级的系列指示精神统一思想、明确任务，并针对xx队伍实际状况找准病灶，制定了“1+n”工作方案，在完成规定动作基础上，创新自选动作，出台《学习资料汇编》《党委班子成员问题查究表》《查纠问题五项问责规定》等，明确“八类”重点学习内容和“六类”重点排查内容。
三是高强度推动。成立由县局党委书记、局长xxxx为组长教育整顿专班，组建了xx个工作小组。建立例会、信息、联系、督查、清单、宣传“六项制度”，制定责任、学习、问题、整治“四张清单”，部署开展教育整顿“铁纪系列”督察行动，走访党政部门领导xx余人次、约谈部门负责人xx人，重点通报整改xx类xx个问题。
二、以“三学教育”筑牢思想根基
一是理论学习掀热潮。坚持领导带头学，采取每周组织集中学习、深入支部讲授党课、组织理论座谈交流等方式，组织集中学习xx次、集中研讨交流xx次，党委班子成员为各支部讲授党课xx次。坚持分层区分学，制定下发教育整顿学习清单，分党委班子、中层干部、政工干部、民警和辅警xx个层次，建立了分类学习清单和统一学习清单。坚持创新方式学，深化巩固“学习强国”等平台学习，开展印发专题学习资料、举办专题讲座、举办应急应会知识竞赛、制作教育整顿展板、开展主题教育征文等系列活动，利用市局教育整顿测试系统，组织全局民辅警开展线上测试，营造浓厚学习氛围。
二是典型学习添热情。把弘扬“先进精神”作为教育整顿的重要任务，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪抢险、国庆安保和默默奉献等工作涌现出的先进典型，选树先进集体xx个，对xx名个人实施战时奖励，发动号召大家做到“让优秀成为一种习惯、让卓越成为一种追求、让担当成为一种命”。三是警示学习聚热点。组织全警观看《警鉴》，把身边案例当教科书，用身边人身边事警示教育全警。组织开展坚守政治底线、提升意识潜力，坚守队伍底线、提升队伍活力，坚守执法底线、提升执法能力“坚守三线、提升三力”大讨论，推动警示教育入脑入心入魂。
三、以“三查结合”顶格查纠肃清
一是全面自查与点名抽查相结合。结合实际制定《自查事项报告表》，组织民辅警逐人填报，全面、如实说明情况，并逐人签订承诺书。对记不清、说不明、拿不准的问题，县局从“四个层级”开展全面谈心谈话，做到把不足谈开、把问题谈透、把根源谈明；对已经初步掌握的问题，通过个别点名谈话，提醒当事人，鼓励其如实主动交待问题。目前，县局开展谈心谈话共计xx人次，主动说明问题人数xx人。
二是专项清查与案件核查相结合。采取公布举报电话和网络邮箱等方式，扩大线索收集渠道，紧紧围绕教育整顿工作方案确定的xx大顽瘴痼疾，及重点案件评查、执行不力、执法违规和干警失职渎职问题，开展专项清查行动。由局领导亲自带队，通过查阅案件卷宗、接处警台帐、涉案财务管理台帐等资料，实行一问题一专班。目前县局已自查案件xx余件，其中发现执法问题xx个，均已全部纠正。
三是突击检查与对抗式督察相结合。以“三不两直”的方式集中查找警容风纪、内务卫生、窗口服务、接处警规范等方面的突出问题，由局领导带队深入机关各部门和派出所开展突击检查，并把督查过程制作成“督查警示片”，组织全体民辅警观看，促进全局上下直面问题，反思问题，整改问题。通过对抗式督察，对派出所接处警工作的出警速度、出警着装、警用装备管理使用等方面进行了现场督察，既提升督察效能，又达到检验目的。
四、以“三度融合”升华业务实绩
一是坚持与公安业务深度融合。坚持把教育整顿与平安xx、平安警队“两个平安”同抓共促。教育整顿开展以来，共侦破部督案件xx起、在侦省督案件xx起，联动开展整治突出治安问题xx次、联动执勤执法xx次，整治社会治安突出问题xx个；xx月份接报警情xx起，同比下降xx%，刑事发案同比下降xx%，治安案件查处同比上升xx%。
二是坚持与队伍建设深度融合。以教育整顿推动队伍建设提质增效，组织全局民（辅）警参加上级培训xx次、xx次邀请专家和市局业务标兵来县局授课，着力提升能力素质；组织开展辅警择优选聘工作，将思想品德好、能力素质强、自身要求严的xx名辅警选聘到各个工作岗位，着力增强力量建设；在全省率先进行辅警竞争上岗，将xx名辅警选配到适合的岗位，初步实现了“人岗相适”，着力增强队伍活力；出台下发辅警改革xx个方案，构建竞争激励机制，着力激发干事创业激情。
三是坚持与公安改革深度融合。坚持把教育整顿与推动公安改革结合起来。在机关警务运行改革上，组建了情指合成作战、政治工作、公安宣传、执法监督四个中心，进一步优化机关职能、提升工作效能。积极运行“1+n”模式，通过招录专业辅警，在县局机关建立“1民警+n辅警”运行模式，充分发挥辅警在文职、后勤保障岗位上的主力军作用，置换释放警力充实基层。在基层警务改革上，积极推进“特巡警下沉”和“机关+派出所”结对捆绑，实现了“警力编制无增长、警力效能新突破”。
五、以“三项问诊”分类靶向革新坚持刮骨疗毒、推动自我革命，全警按照市局关于自纠自查对标x大类xx项问题，采取对照标准自我找、召开大会群众提、个别谈话领导点等方式，人人形成了专项自查报告，个人查找出x大类xx个方面的问题，部门查找出x大类xx个方面问题，并采取针对性措施认真加以整改。
篇（5）
一、政府主导层级负责
县政府建立消防安全网格化管理建设领导小组，明确了各级消防安全网格化管理范围和职责。在此基础上，各乡镇、街道办和大、中、小网格均成立了消防办公室和相应组织机构，实行逐级分包和捆绑责任制。各级乡镇、街道政府部门要将网格管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考核和政务督察内容，每季度进行一次考核，考核采取随机抽查的方式，按照考评标准逐项评分，连续两次达到优等的村委、部门，列入年度评优评先候选名单，连续两次被评为次等的“网格”负责人，政府主要领导对其进行诫勉谈话。对网格化管理工作开展不力，效果不明显，导致发生亡人火灾或较大以上火灾事故的，依法依纪从严从重从快追究相关领导和直接人员的责任。
二、三级网格工作开展
1、明确职责，三级管理，定期检查。网格内实行三级管理。大网格负责对中网格工作进行指导，将列出规模较大、危险性较大的单位列为大中网格直接列管重点单位，由大中网格直接督导检查，建立了辖区单位台账，制定了检查计划，落实大网格每月、中网格每周，小网格每日的检查要求。 2、立足实际，组建“三员”，巡消合一。各大网格由主管领导牵头，综治、公安、安监、工商、民政等部门为成员组成大网格督导员、网格员。中网格督导员、网格员、宣传员由村两委干部为骨干，吸收农村好青年参加，依托村治保巡逻组织组建义务消防队，配备必要的车辆器材，实现巡消合一。
3、大网格“543”工作机制。各大网格确立乡综治办、派出所、民政所、工商所、安监办等五部门成员，将消防网格化管理工作与部门业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，定期召开联席会议，信息联通共享，组织联合执法，通过“五部、四同、三联”形成工作合力，落实隐患移交机制、对检查出的隐患限期督办，逾期未改正的移交派出所依法查处。
4、“全民消防”宣传理念。各中网格明确若干名消防监督员和网格宣传员，负责组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。各村逐步建立消防宣传体验中心。每周组织一次村民消防知识普及宣传活动，观看防火宣传片，邀请村民学习体验使用灭火器材，发放防火宣传材料。在村主要街道设立了消防宣传专栏和消防知识长廊，在大街小巷绘制了墙体漫画、标语，利用“119”消防宣传日开展群众喜闻乐见的消防宣传。
5、中网格“消防三室”建设。各乡镇、村级两委按要求逐步推进中网格“消防三室”（消防办公室、消防备勤室、消防宣传体验室）建设。大中小网格建立了消防办公室，配备办公家具、用品。另外有条件的还可以配备消防治安巡防电瓶车一辆、消防宣传电动三轮车一辆，负责日常巡防宣传，车上装备了必要消防扑救器材，用于及时扑救初起火灾。
篇（6）
1、基本涵义。网格化管理是近年来在国际上兴起的一项信息组织和处理方式的革命。监区警务网格化管理，是社会网格化管理的借鉴、迁移和延伸，即以网格警区为基本管理单元，依托信息管理平台，囤警网格，建立起“权责明确、条线清晰、节节相连、分工合作、责任到人、覆盖全面”的值勤模式，实行“定格、定点、定人、定责”，通过强化单元网格的巡查防控，加强值班民警对监区的管理能力，对问题及早发现、及时反馈，并有针对性地进行处理和解决，从而有效掌控管理区，压降罪犯违规率，提高改造绩效。
2、理论涵义。效能是管理的逻辑起点和现代管理理论的根本特征。监区警务网格化管理，即以警务效能为导向，彰显三项特质：一是职责细化到员。优秀的管理者 + 无所事事的员工 = 管理事倍功半。这一公式揭示了“人尽其责，各尽所能”的效能管理真义。按照江苏监狱系统执法标准化的要求，监区现场带班须要1名带班领导，2-4主副班民警，1-2名以上机动班民警。针对每班警力增多，而分工模糊，职责过粗的状况，每个警务网格可设“四大员”（狱情信息员、监管安全员、教育矫治员、劳动管理员），实行“区”“格”划分，“警”“员”挂钩，建立“网格民警职责分工图系”，从顶层设计上保证效能管理到位。二是警力优势互补。配置网格警力，贯彻“能岗匹配，结构互补”的理念，注重年龄、经验、能力、性格、心理特征等因素的有机合成，网格组织具有协调整合工作目标与个人需求关系，发挥“互补聚力增效”的功能。三是运作规范高效。践行现代警务理念，以信息化推动网格化管理，实现值勤流程再造。围绕岗位目标责任制，构建“效能矩阵”：在每个值勤环节上列出责任人，将单元、工序、名称与履职具体内容、要求、目标、责任人合在一起；在现场管理、业务处理、功能协调等方面确定统一规则，实行限时办结制、首问负责制、失职追究制，推动实现工作跟着规范走，责任跟着履职走。
二、监区警务网格化管理的模式
“安全来自监区、效益出自车间”，监区警务网格化管理无疑是这一理念的生动践行，其模式要凸显“管区网格化、用警集约化、执法规范化、反应灵敏化、考核信息化”的效能管理特征。
1、网格化设置警区。押犯监区按照生产型和功能型监区，合理设置网格警区。以试点监狱为例，生产型监区按照生产特点、厂房布局和罪犯构成，原则上每条生产线为一个警务网格，每个监区设4-5个警务网格，分别为__监区第x警务网格，每个网格区域 60名左右罪犯（不同网格区域罪犯可统一制订不同的标识）。功能型监区按照不同的功能性特点、监管区域和罪犯构成，合理设置警务网格。如后勤监区以罪犯的工种、改造任务和劳动场所作为划分依据，分为菜组、烧制、服务、水电维修、瓦辅、卫生等 6 个网格警区。遇有监内维修和基建任务，须建立临时网格。
2、集约化配置警力。在试点实验中，每个网格警区按照“1+1+4”配置警力，即：每个“网格”由1名挂钩监区领导、1名网格长、4名网格民警组成，网格民警分别担任狱情信息员、监管安全员、教育矫治员、劳动管理员，“网格四员”在业务上由监区条线专职民警指导。监区在班次安排时，每个网格安排一名民警在班，“四员”相互错开，保证同一班次中“四员”齐备。在带值班时，“四大员”承担当班期间全监区的相应职能，以实现防控“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”。
3、规范化定置职责。按照执法管理标准化、监管安全精细化管理等要求，细化网格内岗位职责、责任制度、岗位规范和工作流程，并将之统一制板上墙、设栏上网，予以明示，使民警形成清晰的时间化、标准化和程序化概念，力求“岗位零隐患，制度零折扣，执法零缺陷，履职零差错”。挂钩监区领导，对警区负直接领导责任，负责调配当班警力，合理布置任务，协调处理值班时各项事务。网格长，专司警区的监管、改造、生产和民警管理工作，由其提出网格内罪犯考核、奖惩建议，提出网格内民警绩效考核、评先评优建议。网格民警，履行带值班职责，严格落实直接管理和“走动式”管理，同时，狱情信息员负责当班信件收发、亲情电话复听监听、视频监控回放、重点人员动态排摸等项工作；监管安全员负责当班监管设施、重点部位、劳动工具使用管理和检查；教育矫治员负责当班罪犯主题教育、矛盾排查化解、心理咨询和心理危机干预工作；劳动管理员负责当班生产组织、现场管理、安全生产等项工作。
4、灵敏化处置狱情。根据网格内出现问题的易难、轻重、缓急程度，分别制定处置流程，第一时间介入，迅速妥善解决，避免问题发酵升级。对一般性狱情，网格民警负责现场处理，做好登记记载；对需协调的狱情，网格民警现场受理，并向监区值班领导汇报协调处理；对突发性狱情，网格民警立即报告监区值班领导，监区值班领导组织紧急处理，网格民警现场跟踪；对需审批报告的狱情，网格民警负责收集相关信息、资料，向网格长报告，由网格长报监区领导审批，遇紧急情况，由网格民警直接向监区领导报告审批。
5、信息化明置考核。试点实验中，监狱在内网设立监区警务网格管理信息平台，分为通知通告、每日一记录、每周一汇总、每月一评比等四个栏目，分别按照监狱、党总支部（公司）、监区设定管理进入权限。监区由每日值班领导将当班期间网格内考核情况录入系统，主要有：网格民警履职及分管工作完成情况，各网格警戒设施与劳动工具检查情况，重点人头及内控对象表现情况，罪犯改造秩序情况，个别教育及心理矫治情况，及时排查出的隐患问题情况， 生产进度及产品质量完成情况，被监狱或督察组查到的问题或通报表扬情况，视频督查检查情况等。监区根据实际情况，因地制宜制定对所属网格的具体考核办法，监管安全方面参照监狱 4A 等级评估考核办法，生产劳动参照公司生产管理办法，对民警及时兑现考核，各监区每月对所属网格进行排序考核，监狱则常态化开展“复线”督查考核。监狱根据考核结果，对网格动态性划分等级，科学规范地兑现绩效考核，以此警示和激励网格单元深化整改，推进工作，并且考核结果与每月值勤标兵评比挂钩，每年开展评比表彰优秀网格、优秀网格长活动，优先提拔担任网格长的科级后备人才。
三、监区警务网格化管理的实证
在“建设现代监狱、推动领先发展、服务两个率先”的进程中，将网格警区作为监狱管理的最基本单元，从根本处强化效能导向，对深化现代警务改革具有着十分重要的现实意义。实验证明，网格化警务管理较之粗放型监区警务模式，更能体现“集约、规范、精细、效率”的效能管理原则。
篇（7）
于都县教育警务区成立于2008年，现配备了6名警察，负责县城学校治安工作。警务区在每所学校设立了警务室，对学校的校卫队、保安员、值日老师等内部治安防范力量进行整合，警务区民警和巡逻护校队员，每天白天和晚上、上学和放学时段，对校园周边复杂地段加强巡逻，改变了学校内部各种治安防范力量各自为战的局面。警务区给每个学校配发了一定数量的对讲机，建立了警务区和学校之间的快速反应机制，编织了一张防范严密、反应迅速的防范网络，共同扎紧了学校和广大师生的“安全篱笆”。
于都县教育局综治办主任肖辉把教育警务区功能归纳为五个方面：指导、教育、震慑、挽救、侦破。他说，教育警务区的建立，是学校安全工作管理体制上的创新。成立教育警务区后，对于学校突发的治安事件能够更加快速反应，并且对治安事件处理能够“一竿子插到底”。而没有成立教育警务区之前，学校遇到突发事件，需向当地派出所或者110报案，再由公安机关决定是否立案、出警，成立教育警务区后，在时间上能够“快半拍”。
于都县的县、乡、村三级学校统一设立了警务室，实现了“有标牌、有办公场所、有工作记录、有防护器材、有责任民警”的“五有”工作目标。记者看到，于都二中按规定购置了警棍、电棒、防割手套、盾牌、铁叉等器械。学校在白天组建了一支由值日行政、值日教师组成的值日队伍，夜晚组织青年教师护校队巡查校园。有学生在就有教师在，有教师在就有领导在。
组建高素质的校园保安队伍，是教育警务区建设的重要内容。该县为全县各学校统一配备了校园保安261人。保安的配备原则上按需配置，但考虑到学校负担，农村学校每校2人，城区学校根据学校规模与特点，少的2人，多的26人。由财政负责校园保安每人每月700元工资，不足部分由服务学校自筹。县保安公司培训管理，学校督促考评，县教育部门与保安公司共同出台了《于都县校园保安管理规程》。校园保安队伍建立后，对全县各校的规范管理起到了很好的作用。
教育警务区建立了民警约谈机制，有力地减少了校园治安案件的发生。学校把教育警务区民警的手机公布在教学楼、学生公寓各楼梯口，便于师生联系。教育警务区每月进行一次警情通报，并打印张贴在学校的大门口。针对部分学生迷恋网络的情况，警务区的民警集中有网瘾的学生进行了集体约谈：“沉迷网络给我们的成长带来了很大的负面影响。有的同学为了玩电脑游戏，花光了家长给的零用钱，甚至发展到早餐不吃，中饭也不吃，省钱上网吧；还有的采取不正当手段和方法，或瞒着家长从家里拿钱，或者借口学校收某某费用变相索要，更为恶劣的是向低年级学生索要。如果你已做过上述的行为，你就已经踏上了这条违法犯罪的船……”民警在约谈中，列举了一个个真实事例，使这些“迷路的羔羊”心灵受到了强烈震撼，很多人迷途知返了。
今年元宵节前夕，该县某中学高三女生的家长找到学校，说自己的女儿离家几天都杳无音讯，向学校要人。该校马上调出放假时学生离校的监控录像倒查，查出了该女生离校的视频及具体时间，家长再也没有什么话好说了，马上赶回家中另想办法找人。原来，该女孩背着家里人偷偷跑到成都和网友会面去了。肖辉主任感叹视频监控系统的“倒查”功能帮了学校的大忙，否则学校真的“说不清”。
在县教育局领导的陪同下，记者来到于都县教育局平安校园建设指挥中心。在一面墙上，摆放着16台电子显示屏，大的42英寸，可以同时显示出多个监控场面，可以时时调看全县城乡学校的情况。当时正是下午5点钟，工作人员为记者调出了边远的祁禄山初中的校园监控画面：夕阳斜照着山区的校园，温馨而静谧，大部分学生都放学回家或去食堂用餐，只有一小部分学生在学校的大门口跳绳、打羽毛球。
于都县投入近300万元资金，于2012年3月为全县87所中小学先后安装了视频监控系统并接入公安系统的“天网”，全县学校安装的监控探头达828个，监控范围覆盖了城区所有学校和乡镇部分学校教学区、学生宿舍、食堂、校门口、楼梯口等重点场所，构筑起坚实的安全屏障。这是于都县创新学校安全工作的重头戏，把校园安全工作带入了一个新时代。肖辉介绍说，视频监控有4个终端：一是学校，二是地方派出所，三是公安系统的天网平台，四是教育局。视频监控的建设大幅度降低了校园侵害案，带来了治安水平的大提升。
曾经有段时间，一些精神病人拿着刀或棍棒，闯进校园，追打学生和教师，严重危及师生人身安全；有些精神病人，脱得在校园行走，吓得一些女生拔腿就跑……于都县按照上级的统一部署，通过政府牵头、学校摸排、公安带离、民政出钱、卫生治疗的形式，共收治肇事肇祸精神病人47人，整治力度之大，在全市位列前茅。此后，发现一起，处理一起。目前，全县各级各类学校周边没有发现一例精神病人滋事现象，还学校一个安静的环境。
于都县高度重视对学校周边环境的整治，由县综治委牵头，组织公安、教育、城管、文广、药监、交警、工商等部门的分管领导，深入城区各中小学、幼儿园，采取现场办公的方式，将排查出的问题现场交办到相关职能部门。对长期困扰学校的“老大难”问题，采取领导包案、现场办公、联合执法等有效措施，实行重点突破，切实破解学校及周边治安的重点难点问题。对34个突出问题，由领导小组实行挂牌整治，共下发抄告单7份、督办通知1份。
县教育局为记者提供了这样一组数据：近年来，交警、交通、教育等部门共同协作，整治黑校车22辆，对102辆学生接送车实行了一车一档户籍化管理，并统一了标志，安装了GPS定位系统；拆除学校周边违章搭建建筑2处，共计63平方米；取缔周边摊点47处、黑网吧21家、无照电子游戏厅2家、200米内卡拉OK厅1家，处罚接纳未成年人上网网吧97家，查扣、没收非法出版音像制品3600盒，没收非法出版物1.42万册（本）；处理涉校治安案件80多起，侦破各类刑事案件5起，打击侵害校园犯罪20余人次，拘留涉案人员7人。
该县还在全县范围内集中开展校园及周边经营场所整治，共出动执法人员186人次，检查23个乡镇418所学校周边的经营户，查处无照经营22家，吊销营业执照3户，查扣假冒伪劣食品和不合格食品1140公斤，查处假冒伪劣食品案件12起。数字是枯燥的，但是数字最能说明问题。
每学期举行一次全校性疏散演练，是于都二中的一个“保留节目”。疏散演练的铃声响过之后，学生在教师的指挥下，有序撤出教室，然后排成队列坐在操场上，两手护着侧倾的头颅。
对学生进行安全教育是于都县各学校一项常规工作，其内容分两块，一是“十五防”工作，即防倒塌、防食物中毒、防火、防盗、防骗、防暴、防爆、防、防溺水、防交通事故、防传染病、防自然灾害、防拥挤踩踏、防意外伤害、防心理脆弱。二是按照季节和学校具体情况，开展安全教育工作：春季防传染病，夏季防溺水，秋季防交通事故，冬季防火。水域边上的学校以防溺水为重点，公路沿线的学校以防交通事故为重点，山脚下的学校以防山体滑坡为重点。各校充分利用国旗下讲话、集会、班会、专题讲座、广播、板报、家校通、告家长书等形式，大力开展安全教育工作，形成安全教育时时讲、处处讲、人人讲的大格局。
疏散演练是实战，安全知识教育是理论准备，都是校园安全工作防患于未然的有力举措。在安全防范上，该县努力把工作做细、把治安隐患扼杀在萌芽状态中，防重于整，长期坚持安全隐患排查，重点排查侵害校园案、校园及周边交通秩序、周边环境、治安管理、内部防控等五个方面的问题。全县统一部署，各乡镇、各级各类学校开展了“拉网式”“地毯式”矛盾纠纷和安全隐患大排查，做到底数清、情况明、数据准。2012年，全县共排查出各类隐患212个，并将摸排上来的矛盾纠纷和治安隐患分类建立档案，明确整治责任单位和整治时限，并抄告相关责任部门。对一般的安全隐患，属学校、部门自己能整治的，要求在短期内整治到位。
篇（8）
改革推进：省委书记推动，发端于商丘成型于新乡
来自河南警方的消息显示，这场改革的原动力，并非来自公安内部，而是河南省委。2009年12月14日，新任河南省委书记卢展工到商丘市公安局暗访，离开前，他提出了改进警务机制、加强社会管理创新等研究方向。两天后，河南省公安厅召开了包括18个省辖市公安局长参加的党委扩大会议，主题即是卢展工在商丘提出的警务机制改革。2010年初，河南省公安厅决定在新乡、商丘、济源、郑州四个省辖市进行警务机制改革试点，拉开了全省警务机制改革的序幕。
2010年3月，商丘在两个派出所试点，将交警、巡警、刑警等力量集中到派出所，实行“四警合一”。但遗憾的是，商丘的探索过于谨慎，在撤销公安分局这一步上没有大胆地迈出去。与商丘不同的是，同为试点的新乡并未匆忙施行改革，而是全市党政部门通力投入，成立了由新乡市市委书记吴天君任组长的新乡警务体制改革工作领导小组。从3月开始，经过百余天反复调研、论证，新乡市公安局开始了“撤局并所”的改革。2010年6月19日，新乡市6个城区公安分局和23个派出所整合为12个公安派出所，800余名机关警力下沉一线。新乡改革两个月后，成效即显现出来，不仅增加了新乡市的信心，也增加了河南省委、省公安厅在全省推行警务机制改革的决心。2010年8月17日，河南省公安厅厅长秦玉海至新乡调研，认为新乡“是一次没有阵痛的改革，是一场脱胎换骨的改革，是一次成功的改革”。
2010年8月30日，河南省公安机关警务机制改革暨社会管理创新工作会议在新乡召开，会议决定，2010年年底前，以新乡模式为主，在全省各省辖市公安局全面推进警务机制改革。此次会议，新乡市警务机制改革正式被定为“新乡模式”。9月15日，卢展工在新乡公安局调研后称，“新乡的改革比我预想的还要彻底，直接撤掉分局，做大做强派出所，这样的模式在全国是独一无二的，是一次比较完整的改革尝试。”从9月15日卢展工对新乡警务机制改革情况进行调研并提出“要切实注重运作、要改进组织领导、要加强队伍建设、要加大支持力度”的“四要”要求开始，河南警务体制改革开始大提速。9月26日，河南省公安厅党委召开扩大会议并作出决定：10月到11月15日为河南省公安机关改革月，除非存在极特殊情况，否则要按时完成改革。相关部门还特别强调，对于城市公安分局要坚决做到“拆庙走人，不留后路”，不能保留任何意义上的中间层级。
随后，在河南省委的推动下，各省辖市公安局陆续开始了警务机制改革。10月15日，安阳市公安局公安管理体制机制改革启动。在新乡模式的基础上，安阳公安局将撤销分局、合并派出所与市局机关改革同时进行，除新组建了14个派出所外，安阳市公安局也将市局的14个科室和13个支队合并为4个部和7个支队。10月30日，三门峡市公安局以与安阳相似的模式开始了改革；11月2日，南阳公安局将市区原有的4个公安分局、15个城区派出所和22个农村派出所整合为15个派出所；11月3日，济源市公安局济水、王屋、北海等六个新成立的派出所同时揭牌……11月6日，随着郑州市公安局警务机制改革启动，河南省警务机制改革进入。
2010年9月3日，公安部部长孟建柱在《河南省公安厅关于进一步贯彻落实全国公安机关社会管理创新工作座谈会精神的情况报告》上批示：“河南新乡等地警务机制的改革，请‘三项办’予以关注，并适时予以总结。”
改革总体思路
根据河南省副省长、省公安厅厅长秦玉海2010年8月在新乡召开的河南省公安机关警务机制改革会上的讲话精神，河南省公安机关警务机制改革的总体思路是：落实“四个重在”和“四个体现”的总要求，彻底扭转行政化、机关化倾向，以“六做”即“做大做强派出所、做专做实警务室、做优做精市局机关”为抓手，健全完善各项工作运行机制，坚持公安机关实战化方向，提升公安机关社会管理能力和水平，更好地服务经济社会发展大局，最大限度增强人民群众安全感和满意度。
1、派出所做大做强“权力变大”
如何做“大”新型警务机制框架下的派出所?秦玉海说，要以“四警合一”为总抓手，在科学整合现有派出所的基础上，把摆在街面上的交警、巡警、刑警等主要力量汇聚起来，攥成一个拳头，集中到派出所去，最大限度推动警力下沉，确保每一个派出所都有能够满足实战要求的充足警力。今后，所有城区派出所警力都不少于60人，农村派出所不少于10人，偏远派出所不少于15人。通过警务机制改革，中小城市城区派出所警力要达到五六十人甚至更多，大城市的城区派出所警力要达到八九十人甚至100人以上。
如何做“强”派出所?秦玉海提出四点要求，一是强化派出所职能。过去派出所更多侧重于治安防控和治安管理上的职能，现在派出所要全面承担起打、防、管、控、服务等综合职能。二是扩大派出所执法权限，能够下放到派出所的执法权限都要下放到派出所。三是加强派出所的技术力量。四是实行零距离、全过程执法执纪监督。要大力推行新乡执法执纪市局派驻监督的工作模式，将法制、纪检、督察有机整合在一起，把自我监督变成体外监督。
2、警务室民警干好也能提“副处”
对新型警务机制框架中的警务室职能，秦玉海定位说――要成为公安机关维护社会稳定的第一道防线，加强社会管理的最基础平台，服务群众的最前沿窗口。
做专做实警务室，一是真正实现警务室民警专职化。要切实保证警务室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警务室民警要脱离派出所的一般性日常工作，在警务室扎下根来，随时接受群众问询、求助，帮助办理各类证照，做到“开门、亮灯、有人”。
二是健全完善“一警为主，多警联动”工作机制，警务室民警对于辖区内发生的刑事、治安案件，要先期处置，履行应尽职责。
三是要让每个警务室民警都成为“五员”：搜集社情民意的信息员、强化治安防控的协调员、化解矛盾纠纷的调解员、宣传政策法律的宣讲员、提供便民服务的服务员。
四是不断提高警务室民警整体素质。要给予警务室民警相应的职级待遇、经济待遇，对那些长期扎根警务室、工作业绩突出的民警，在具备条件时，可以高配职级，享受副科、正科，甚至副处级待遇。
篇（9）
针对监狱监管设施落后､缺乏突发应变能力的意见,他们制定了强化监管,确保监狱安全和稳定原则｡
在内部管理上建立警务督察制度:从今年一月份开始他们就在全省28个监狱实行了督察责任制,因督察不严､不细､不实､不到位而酿成事故的,追究督察人员的责任,由监狱主要领导负总责,分管领导､纪检监察的领导具体负责｡开展监管安全竞赛活动:以每季度为一阶段,设立监管安全奖,成立狱内侦察处｡现在,除了白城市均已完成了狱侦科的组建工作,同时还在全省配备了狱侦民警100名;坚持监狱每月(监区每半月)召开一次案情分析会制度;对已发生案件和破获的未遂案件实行倒查制度等｡提高物防､技防水平:积极争取资金,让全省各监狱都逐步安装上具有监视､监听､对讲､报警功能的监控系统,各监舍､生产车间､楼道等罪犯活动场所都设置监控镜头,改建不符合标准的监墙､电网,建成具有断电､触电､短路情况下的报警和自动恢复供电功能的脉冲电网｡
针对减刑､假释刑事政策掌管偏严的意见,他们采取了贯彻宽严相济的刑事政策,提高执法水平的举措｡
积极协调审判机关和检察机关,共同进行调查研究,确定科学合理的统一的减刑标准和幅度｡他们已与5个重刑犯监狱所在地的长春､吉林､四平市中级人民法院协调,将重刑犯减刑1年的标准统一到法律积分200分,与7个监狱所在地的中级人民法院协调,取消了罪犯的减刑比例｡通过整改,目前全省在押犯的减刑比例已经高于全国平均水平｡短刑犯减刑难的问题已得到解决｡同时还开展了依法清理老病残罪犯工作,通过当地法院对老病残罪犯实行减刑､假释,现在已有108名老病残罪犯被清理出狱｡此外,他们还采取相关措施,让全社会来监督｡通过互联网､宣传栏等载体向罪犯和社会公开减刑､假释､保外就医的条件;推出法律法规咨询专线电话;在人大､政协等机关中聘请执法监督员;公示拟减刑､假释人员名单｡通过这一系列措施,进一步规范了执法行为,提高了执法水平｡
针对监狱经费投入不足的问题,他们采取了加快监狱体制改革步伐,大力发展监狱企业的措施｡
为加快改革步伐,他们还组织有关人员到全国首批试点省市进行了考察学习,制定了《吉林省罪犯劳动改造管理办法》､《监狱和监狱企业劳务合同的有关规定》等9项制度｡同时,为监狱企业集团公司配备了两名副总经理,目前集团公司已经开始运行｡在大力发展“两头在外”加工业的基础上,成立招商引资领导小组,加大招商引资工作力度,年内力争引进200个岗位以上的项目10个,争取早日完成工业厂房厂区的建设,为改造罪犯提供更多更好的劳动场所和岗位｡同时,在上半年建立起监企协调运行新机制,确保监企分开后监狱和监狱企业能规范运行和协调配合｡
针对罪犯改造质量有待提高的问题,他们采取了创新教育改造工作,提高罪犯改造质量的措施｡
在继续坚持和完善“实施救助､真情感化､学历教育､以智化愚､面向回归､培训技能､维护权益､法律救助､坚持开放､社会帮教､抓住关键､心理矫正”等改造措施的同时,积极探索新形势下对罪犯教育改造的内容和形式｡在罪犯中广泛开展社会主义荣辱观教育,继续抓好全省监狱罪犯心理矫正咨询网络建设,运用好心理咨询､心理矫正技术在改造罪犯中的作用｡他们还加强了与社会院校的联合办学工作,进一步拓展了社会化层面,抓紧进行未成年犯管教所教学楼的重建项目,进一步完善罪犯改造质量评价标准的准备工作｡
篇（10）
一、院办公室节前拟报了值班备勤安排表，节日期间确保全天有人值守，及时处理来文、来电，加强网上安全巡查和信息工作，做好档案查询和印信服务等工作，完成了上级有关材料的报送。
二、组织人事处节日期间完成了**工作专题报告，拟定了学院岗位认定和绩效工资发放建议案。
三、宣传处节日期间进一步加强对省级文明单位创建工作有关材料的收集工作。
四、保卫处节日期间加大对进出校门人员及车辆的盘查、登记和管理力度，认真落实校园安全巡查和院内重点要害部位实时监控责任制，加强对夜间值勤保安监督检查，确保校园安全。
五、学生工作处针对假期较长、新生思想容易波动等实际，每天坚持处领导带班、大队干部值班、学生骨干轮流值勤的三级值班制度和每日查岗考勤制度，确保值班人员在岗、在位、履职。新生军训大队在加班加点施训的同时，认真做好新生尤其是身体带伤新生的管理和服务工作。
六、警官培训部节日期间完成了外警培训相关材料的拟制和外警培训用房设备、设施调试等准备工作；做好全省吸毒检测、吸毒成瘾认定资格培训班各项开班准备工作；按照公安部要求，完成了全国地市公安机关警务督察支队长培训班总结材料报送工作。
七、成教处做好节日期间新生报到服务和军训工作，加强对在校学生管理，及时掌握学生思想动态，确保了学生稳定。
八、后勤管理处节日期间完成了北院餐厅、楼道维修、北院学生宿舍自行车棚、外警培训餐厅等建设和改造工作；做好教工宿舍安装智能化水表前期准备工作，加强对教工房屋装修检查，确保教官花园设备安全；保障了南北两院新生军训期间的伙食供应；完成了南院报到新生的被装发放和**年全院教师服装网上申报工作；做好了南北两院新生军训期间的医疗服务；加强对商业网点管理，清理、关闭北院食堂三楼网吧。
