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一、安全生产管理情况
1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系,并成立安全生产管理领导小组,设置安全专管员,为安全生产工作提供了有力的组织保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《×集团有限责任公司安全生产管理办法》、《×集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》,还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。
3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位,监理与施工单位,施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书,明确了安全生产的要求。
4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查,并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查,如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。
针对6月2日发现×合同高压线下违规作业后,指挥部立即要求其停工整改,并对×进行了严厉惩处,并要求各监理、施工单位引以为戒,严防类似事件再次发生。
5、认真开展安全生产教育培训,提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训,消防安全培训,组织观看安全生产宣传影片等。
二、自查情况
对迎接省厅安全督察组的此次检查工作,2005年11月1日~3日,我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。
从检查情况来看,总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度,在具体的实施过程中,也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员,建立一整套的安全台帐,项目部能定期对一线施工人员进行安全交底,帮助一线生产人员掌握必要的安全常识,尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面,各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确,奖罚分明,各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证,特殊工种(如电工、焊接工、机械操作手等)执证上岗情况较好,施工现场安全措施基本能得到落实。
虽然各标段总体情况较好,但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致,未能真正做到竖到底,横到边,距人人受教育还有一定的差距;个别标段机械操作手持证率较低;个别施工人员对涉电安全重视不够,存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真,流于形式;个别标段泥浆池围护不到位,交叉口的警示牌设置不全或损坏等。
针对检查中发现的问题要求各标段及时整改,消除安全隐患,驻地办督促并报指挥部复查,确实把本项目创建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、继续加强宣传教育,提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点,加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。版权所有
2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多,是落实安全责任制的重点,我们将认真抓实抓好,以确保年度安全生产的稳定。
科学发展,首先是安全发展;和谐社会,必须是平安社会;以人为本,就是以生命为本。同理:和谐校园,必须是平安校园;以生为本,就是以学生安全为本。生命不保,何谈教育?这是一个再简单不过的命题。道理虽然简单,但是工作却极其复杂。作为一名教师、一位校长眼睁睁地看着自己的学生在暴徒的尖刀下丧命,这是一件极其痛苦,极其悲愤的事,失去一个孩子就等于粉碎了一个家庭。因此,保障学生生命安全应该是全体教师和所有校长的第一责任,我校立即组织开好三会:即全体班子会、全体教师会及全体学生会。成立了校园安全工作领导小组,明确分工,细化责任;成立了学校巡逻队;成立了家长志愿者;研究制定了应急预案,并在上周一进行了演练。校长亲自安排部署,亲自带班巡查,亲自检查过问,发现隐患及时整改,发现漏洞及时完善,决不放过、漏过任何一个隐患。对重视程度不够,落实速度不快,控管措施不力,应对预案不实酿成校园暴力入侵恶性事件发生的,将严肃追究主要负责人责任。
二、周密部署 严密防控 有效应对暴力伤害师生事件
1、积极联系公安部门,加强校园警力部署。我校已与丛东派出所协商,建了警务室,借助派出所警力配合学校巡逻队在学生上学、放学等高危时段维持秩序,应对可能发生在校门口或校园内的暴力犯罪事件,将暴力伤害师生事件消除在萌芽状态。
2、配足配齐人员器材,提高专业防暴技能。我校聘用年富力强、有一定的安保经验且能有效应对暴力事件的3名保卫人员。学校警卫室配备了防暴钢叉、铁棒、石灰粉等专业防暴器材,提升保卫人员的防暴能力。
3、把好校园出入关口,加大校园控管力度。我校校认真执行门卫24小时全封闭值班制度、校园巡查制度。学校校门外悬挂醒目的“告家长书”警示标牌。学校来访人员进校除需办理登记手续外,还需对应的领导、教职工来警务室将来访人员接入校内,杜绝流浪人员和陌生人员进校。对校园进行全天候巡查,发现可疑人员和陌生人员立即询问,非正常手续进校的人员要立即将其驱逐出校,严防校园滞留外来人员。上课期间学生外出时,需班主任亲自到警卫室说明情况,接应人员应出具身份证或其他有效证件证明其与学生关系,在办理相关手续后方可将学生带出校园。学生提前到校时应准许其进校,坚决杜绝大量学生家长在校门口聚集等待打开校门的现象,不给施暴者可乘之机,我校在校门口和校园内安装视频监控,对学校实行有效监控。
4、提高防暴应急技能,家校合作有效应对。我校在应对暴力侵害时的逃生、自救、互救等技能教育纳入应急教育的重要内容。通过学校法制辅导员系统讲授、现场演示等方式对师生进行防暴和反劫持知识教育,切实增加师生应急意识,提高应急技能。我校在上周五召开全校家长会,通报近期全国发生的几起校园入侵暴力事件,宣传学校的安全管理措施,要求家长密切配合学校的安全管理工作。要求学生上、下学时家长全程接送,为避免人员拥挤,我校采取了低、高年级实行错时放学制度。
5、整治校园周边环境,减少涉校犯罪行为。我校积极配合公安、工商、文化、城建等部门开展校园周边治安、交通、文化和生活环境整治,主动向有关职能部门反映学校周边治安、文化、饮食、交通和城建方面存在的隐患和问题,给相关职能部门进行专项整治提供信息,切实净化校园周边环境,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。
三、举一反三 综合整治 努力创建平安和谐校园
我校在做好应对校园暴力入侵工作的基础上,还积极拓宽安全管理工作思路,努力做好其他各项安全工作,确保学校安全。
1、定期收缴管制刀具。我校高度重视管制刀具收缴工作对预防青少年学生违法犯罪的重要性,做到专班负责,定期收缴,且保证收缴彻底。学校在收缴的过程中进行了拉网式大排查,做到不落一班、不漏一人,防止学生相互转移管制刀具。对于已收缴的管制刀具,要登记造册,明确刀具的主人、来源,并及时与家长取得联系,以求妥善处理。
(2)安全生产责任体系基本形成;
(3)安全隐患排查治理体系建设不断完善;
(4)重点领域专项整治进一步深化;
(5)应急救援能力建设进一步加强;
(6)安全生产领域改革创新稳步推进;
(7)全民安全素质逐步提升。
2、存在的主要问题:
(1)我区各类企业规模以低、小、散为主,安全生产基础薄弱;
(2)目前我区街镇基层还存在着“监管任务和监管方式与监管力量不匹配”等问题。
3、下阶段安全生产工作思路建议:
乡党委政府召开安全生产大检查专题会议、研究制定了安全生产大检查实施方案、方案的制定明确了安全生产大检查的目的、大检范围内容、大检查的步骤、大检查的方式及工作要求。
二、召开会议、全面动员
乡党委政府于2014年7月27日召开全乡各村(社区)部门、企业、负责人会议,一是传达学习市县关于全面开展安全生产大检查文件精神。二是政府乡长岳晓英、就扎实抓好安全生产大检查、促进全乡经济社会稳定健康和谐发展为题、作了安全生产大检查工作安排部署,科学研究了目前全乡安全生产存在的隐患问题、坚持抓宣传、强认识、抓督查强整改、抓组织、强保障的整改措施及工作要求。
三、抓督查、促落实
按照乡党委政府的安排了部署,由分管安全的同志组织乡安办共四人于2014年7月31日——8月1日、对全乡各村(社区)单位、企业、进行了认真的督查,一查安全生产大检查会议精神的贯彻;二查自查自纠实施意见;三查道路交通、机动车辆、食品卫生、建筑、地质灾害、非煤矿山、、水上安全、烟花爆竹、农电,消防等安全隐患。通过督查、自查全乡存在着、学生在暑假期玩摩托车安全隐患突出、农村办学酒食品卫生安全监管不够到位,建筑施工安全存在隐患、(安全协议、安全网不够完善)。个别村社地质灾害隐患点、明白卡发放不到位。个别村抓安全生产的主体责任有所放松等现象进行认真梳理、并提出了整改措施和整改通知。使安全生产大检查的活动开展有序推进。
四、下步工作要求
我们××镇区域面积××平方公里,辖××个行政村、*个社区,全镇总人口*万人,其中城镇人口*万人。××年全镇实现工业总产值××亿元,国内生产总值*亿元;财政总收入××*万元,农民人均收入××××元。××年××镇被国家列入全国小城镇综合改革试点镇,今年××镇再次被国家发改委列入全国第一批小城镇发展改革试点镇,××镇是××省中心镇、××省教育强镇、××省卫生镇;××年××镇还被××省委、省政府命名为省级文明镇。目前,××镇正在以积极的行动争创全国环境优美乡镇。近几年来,××镇社会政治稳定,经济持续快速发展,民营经济活跃,产业发达,市场化程度高,生态环境好,是适宜投资、休闲度假的好地方。
经济的发展得益于社会的稳定,而消防安全工作则是社会稳定的关键所在。为此,我镇在加快经济和社会发展的同时,始终把消防工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓。近几年来我们按照县政府的要求,不断加强组织建设,完善工作机制,构筑社会消防工作网络,充分发挥组织作用,有力地推动了××镇消防工作的全面开展。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,切实落实消防工作责任制
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓,并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长,分管政法和分管工业的副书记为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,下设办公室,专人兼办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识,通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状和把消防安全列入各村、村区的考核内容等形式,把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位,并实行隐患事故排查责任制,责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时,还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
二、创新宣传形式,深入开展消防安全宣传教育
长期以来,由于种种原因,农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料,过于单调和表面化。针对这些问题,我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时,采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育,并要求文化、广电、教育等单位密切配合,经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中,我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机,把消防宣传教育融入到“平安××”创建工作之中,通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动,发放《村、居民防火手册》6000余份,把消防知识送进千家万户;镇文化站、社区办还多次开展了社区消防专场文艺演出;结合“四五”普法的开展,深入开展消防法律法规的宣传教育;在中小学校开办消防安全知识学习班,提高青少年的消防意识,努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应;在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70余块,悬挂永久性宣传标语20余条,每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。××社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”,通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
三、注重消防投入,加强消防基础设施建设
从众多的火灾事故来看,完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此,我们本着“一分消防投入,十分安全回报”的理念,在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。为在新区编制消防基础设施规划,政府投资5万余元,专门请了县建设局规划设计室,在新区总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划,以适应在2015年内城镇消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。政府先后投资15万元购置了消防车一辆,手抬泵一台和必要的器材装备。同时,新设和更新消防栓15只,不断提高现有消防器材的实用能力。投入4万元用于制作固定消防宣传牌和宣传栏。××社区自行筹资8万元购置消防车和消防器材,改装消防车库和专门办公场,并成立了农村消防安全宣传站。通过这些措施,全镇的消防设施不断更新和完善,防御扑救火灾的能力得到进一步提高。
四、组建消防队伍,积极发挥义务消防队的作用
在抓消防工作中,我们认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,结合本镇实际,把消防工作不断推向深入。首先,我们在全镇范围内建立了群防群治队伍,全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年,通过招聘5名消防退伍兵到镇消防队兼职工作,进一步充实了镇义务消防队伍,完善了××支村、社区义务消防队、20支企业消防队,建立了消防安全员队伍。在城区结合保安队、城管队及周边村、社区的义务消防队,成立夜防巡逻队。目前,全镇共有义务消防队员220人、消防安全员26人。为充分发挥群防群治队伍的作用,镇消防办和××派出所还经常与县消防大队联系,在确保镇消防队的培训外,分批对各村、社区、企事业单位的义务消防队进行培训,增强他们的实战能力,努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。据统计,几年来,××镇70%以上的火灾事故都是由我们的义务消防队扑灭的。今年以来全镇共发生各类火灾事故17起(含7起森林火灾),与去年同期相比下降了*%;财产损失××万元,同比下降了*%。
五、开展检查整治,努力降低消防安全事故
××镇现有各类企业××*家,以竹制品、机械制造、纸制品、医药化工、家具制造为主导产业,大多数企业产品都是易燃品。老城区南街的老建筑,街面窄、房屋进深大,且大都为木质结构,有些已逐渐分化,电线老化等问题也日益突出,耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点,有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作,我们在抓好消防宣传教育的同时,经常开展定期或不定期的消防检查,发现问题及时采取有效措施并限期整改。今年以来在消防安全检查专项整治中,检查各类企业150余家,发现问题50余家,下发整改通知42家,改好率在98以上。对少数企业措施不到位的,实行停业整顿和必要的处罚。对南街老建筑,我们进行了重点排查,确定了重点消防户,督促××房管所限期整改,由房管所对老化的输电线路进行调换和更新,并向每户发放铜制防火小通告。同时,南街所在的南台社区还结合季节特点和节庆日,为居民发放、张贴防火通告,及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患,不断增添消防设施,完善了消防责任制,努力把火灾事故降低到最低限度。
存在的主要问题:
一是××木质结构的房屋改造进度慢,火灾隐患较大,且街面窄,一旦失火扑救相当困难。
二是少数企业对消防工作还不够重视,有一个企业一年内失火两次,损失近10万元。
三是少数群众的防火意识还有待进一步提高,防火常识掌握的不好。
下一步打算:
突出企业主体责任,狠抓安全生产责任制,进一步强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会、企业领导班子成员作业现场带班等制度。企业各级各类人员的安全责任管理,把安全责任层层落实到每个环节。
坚持“一岗双责”,紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位,落实安全监管责任。严格责任考核奖惩,并建立激励约束机制,加大事故考核权重,从严落实事故责任追究制度。
在元旦、春节、节后复产和今年全国“两会”等重点时段和关键节点加大安全监管力度,做到了工作早部署、隐患早治理、事故早防范。及时组织开展了重点时段安全生产检查和督查工作,强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严防各类事故反弹,遏制了各类恶性事故发生。
针对今年春季出现的强降温天气,进一步加强了预报、预警、预防工作,及时关注、会商和提前灾害性天气预警信息;进一步完善了应急预案,适时组织应急演练,切实增强预案针对性和操作性,把应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到了实处;认真落实了防火、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。高度重视今年春季特别是重点时段的值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。
1、网吧选址具有消防安全隐患。很多网吧在选址时不严格按照《互联网上网服务营业场所治理条例》的规定,只考虑贸易利益而忽视了消防安全,比如有的网吧就建在间隔中小学不到200米的地方;有的则建在道路狭窄的老居民区,在发生火灾时不利于消防部队的救援。
2、网吧安全治理不善。很多网吧经营者消防安全意识淡薄,没有制定严格公道的安全治理制度,为了减少本钱而减少在消防设施方面的投进,也不对所招聘的网吧工作职员进行有效的消防安全知识培训,使其工作职员不懂得扑救初起火灾、如何报警、疏散职员等。
3、网吧营业场所的建筑物具有严重的消防安全隐患。有的网吧经营者租用一些耐火等级低、建筑物老化、安全出口不符合规范的场所进行经营。有的为防止财产被盗而将安全出口上锁,造成安全出口不畅和数目不足。
4、昼夜营业,不利于执法部分的治理。很多网吧为了追求高额利润,通常24小时营业,为了逃避执法部分的检查,多数网吧在12点以后就把营业厅的大门封闭,把网吧娱乐职员关在网吧内上网玩游戏。这种网吧营业方式具有十分严重的危险性,河南省平顶山市皓月网吧火灾一案就是一个活生生的例子。
5、多数网吧未经公安消防部分审批。很多新建网吧未到消防部分办理审核、验收、检查手续,这些无证经营的小网吧不利于执法部分的治理,存在严重的火灾隐患。
二、根据上述网吧消防安全现状,可采取以下对策
校车进行了审验。消除安全隐患144条,拆除危房30间,39辆无证车辆已停止使用。
市体育局对全市58所武术馆校的安全领导组、安全制度、教学楼、住宿楼、厨房、锅炉、消防设施、消防通道,食品卫生,环境卫生、教学训练设施、生活服务部、交通安全、用电安全,校内校外
集体活动管理,安全教育等方面进行了全面,深入细致,全方位的安全检查。发现各类大小安全隐患50处,提出整改意见、建议31条,现场整改消防安全隐患17处,消防安全自查整改承诺书签订率100%
。
市卫生局对全市医疗机构的消防设施、基础设施、医疗安全、危险品存放等方面做了全面排查,排查出安全隐患169条,对排查出的安全隐患责令限期整改,目前已基本整改到位。查处“黑诊所”83
家,其中市区17家,乡镇66家,对这些“黑诊所”已经全部下发停业通知。
市防疫站对全市餐饮单位、中型以上娱乐场所、学校、武校、幼儿园、有毒有害作业场所进行拉网式排查,共检查305户(其中餐饮单位168户,公共场所64户,学校33所,武校14所,幼儿园26所)
办理有效许可证230户,办证率75%。共没收销毁过期、“三无”、变质食品80多公斤。责令停业42户,限期整改33户。
市工商局对市区学校周边环境做了拉网式排查。对查出的过期食品、三无食品没收销毁,对证照不全的经营户责令限期整改,达标后办证营业。重点对市区的34家午托部进行安全排查,34家午托部
大都是家庭经营方式,只有5家有手续,其余全部为无证经营。午托部属于旅馆式特种经营行业,但大部分从业人员没有经过专业培训,存在安全隐患较大。
根据排查情况来看,目前还存在着一些问题,突出表现为:
一是校车管理,虽然教育局尽力协助公安部门治理,但效果巩固时间不长,治理紧时好,松时坏,长效机制和根治措施建立困难。
二是无证非法民办学校、校园周边午托部有市场需求,牵涉几个部门管理,彻底取缔难度大。
三是交通主干道旁边的56所学校的交通标志标识应尽快彻底解决。
四是小武校和部分学校、幼儿园食品卫生安全隐患大。从业人员许可证办证率低,大环境卫生差,案板发霉,有出售凉菜、“三无”和过期食品现象,学校食堂和幼儿园有养狗、养猫现象。餐饮单
位、公共场所三防设施不齐全,消毒设施不能正常运转,健康证办理不及时。
对做好下一步工作的建议:
一、近几年,我市民办幼儿园发展迅速,应该肯定民办幼儿园已成为我市幼儿教育中不可缺少的一种组织形式。但是大部分民办幼儿园都是无证开办,存在办园条件差,教师专业素质低,食品卫生
差、安全隐患大的问题,这些问题已严重地影响了幼儿园的健康发展。建议民办学校幼儿园实行属地管理办法,由教育、民政部门配合,督促完善办学条件,消除安全隐患,整改合格的予以办证开办,
不合格的坚决予以合并、取缔。
二、我市目前还没有关于午托部的相关规定,但午托部又与教育有关,而且涉及收费、安全、饮食、住宿等一系列问题,并非是一个政府职能部门能够解决的,需要各部门联合起来共同管理。建议
接到总公司安全生产工作要求后,我分公司领导十分重视这项工作,立即组织相关人员召开了安全生产工作的专项会议,对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署,使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。在会上立即成立了安全生产工作领导小组,由公司第一责任人任组长,主管生产、营销经理任副组长,各部室主任、安全员为成员,并下设生产设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个检查小组,负责督促、指导和协调安全监督工作,并制定了安全生产的具体措施、要求和时间安排,为安全生产工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障,为确保安全监督工作取得实实在在的效果打下了坚实的基础
二、细化措施,狠抓落实,全面完成各项重点安全监生产内容
(一)健全制度,规范程序,“两票”得到有效执行。一方面,按照总公司的要求,结合自身实际,认真制定了实施细则,重点突出了实施细则新版与旧版的区别比较,切实保证了实施细则的有效性和可操作性。二是按期书面批准公布了工作票签发人、工作票许可人和工作负责人,并进一步明确了“三种人”的职责权限,另一方面,重点抓好了“两票”实施细则的落实。为推动“两票”实施细则的贯彻实施,进一步增强两票“三种人”(工作票签发人、工作负责人、工作许可人)的执规水平,我公司在按期书面批准公布工作票签发人、工作票许可人和工作负责人的基础上,专门举办了新两票实施细则培训班,组织各生产部门、各供电所所长、部门及班组安全员进行了学习培训,对指导公司各生产部门、供电所贯彻安全工作规程,规范执规、用规行为,加强安全管理,确保安全生产起到积极的作用。通过“两票”实施细则的认真贯彻实施,我公司2014年1-7月检修和操作工作有效杜绝了无票作业和无票操作情况,应急抢修、用户服务等工作都按规定填写了“应急抢修单”;实现了“两票”的格式、填写内容、各类人员签字齐全、规范,“两票”的发出、执行、交回等程序全部合规,工作票的使用种类正确无误;农村低压电气作业,“两票”全部符合相关规定。同时,我公司还对“两票”的执行情况进行了定期的评价考核,通过总结经验查找不足,认真整改,促进“两票”合格率的稳步提升。上半年,我公司共执行工作票——张,操作票——张,合格率高达——%,农电工程公司由于工作票签发人、负责人、分票负责人落实责任到位,查出错票2张,并及时进行了处理,我公司依照规定对相关施工队进行了考核,并对查出错票的工作票签发人、负责人、分票负责人进行了奖励。
(二)以人为本,突出重点,安全教育培训长效开展。
为实施公司全员教育培训,进一步提高员工队伍整体素质,满足公司发展对各类人才的需要,我公司依据省电力公司“十二五”教育培训规划“加强员工能力建设”的要求,结合公司进一步深化创一流同业对标的工作目标,结合我公司实际,制定下发了《**供电公司2015年职工教育培训工作计划》。其中仅安全生产类培训就涵盖外包工队伍培训、农电公司工作票签发人、负责人培训、公司工作票签发人、负责人培训、生产规程培训、计量故障、错误接线判别方法培训、负控系统及综合技术培训、电缆、环网柜、开闭所的操作技术和规范培训、运维、计量专业培训、营业、抄收专业培训等内容。在员工培训过程中,我公司坚持保证时间,保证人员、内容科学合理的原则,对培训情况进行严格考核,确保了人员、时间、内容三到位,并对每项培训都进行了详细的记录。通过培训,有效杜绝了了供电所长、安全员、“三种人”等关键岗位人员无证上岗情况。同时,我们还组织各下属单位利用每周安全活动日,学习相关文件、事故案例分析、《安全生产典型违章100条》等。主要内容概括为“四个一”,即:安全简报一周一学:主要学习传达上级安全简报、事故通报、文件精神等,重点要结合班组实际,谈如何贯彻实施;事故案例一周一讲:选择本专业、工种的事故案例或自己身边发生的不安全情况进行分析讲解,重点要讲透违章之处和防范措施;安全规定一周一学:结合本班组工作特点学习《安规》、本单位和上级安全规章制度规定的相关内容,重点在对条款的解释和实际运用上,可结合事故案例分析一并进行;安全工作一周一评:班长点评本周安全工作、分析“两票”、现场作业指导书执行情况;班员结合安全承诺自评本周安全执章情况;布置下周主要工作,开展相关的危险源点分析预控,真正使广大干部职工认清了违章作业的危害,营造了远离违章的工作氛围。
(一)领导高度重视、周密部署,精心安排
安全生产工作是一项关系到全镇经济发展的工作,全镇各企业高度重视,坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知的要求,能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策,确保了各项安全生产工作的落实。我们坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议,对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署,要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以更大的力度、更多的精力、更实的措施,确保节日期间社会大局和谐稳定;
(二)认真落实安全生产责任
为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。
(三)检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查
在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。
(四)多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角
针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。
二、存在问题
虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查,落实了安全生产的各项措施,但仍存在不少问题,主要体现在:一是个别单位对安全检视程度不够,安全生产履职不到位,对安全生产具体工作部署落实迟缓,执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求,虽然形式上组织了检查,对明显的事故隐患视而不见,个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整,对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。四是少数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实,没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度,个别事故隐患整改不力、长期存在。
三、下一步的打算
(一)进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,
鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。