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(1)企业缺乏健全的经济制度。
科学合理的财务制度和监管机制是企业发展的必备因素。在我国,部分企业不会利用固定资金,具有随意性,在不经特定审批部门的准许下私自动用资金,这种做法是违背公开性、透明性的原则的,而且会打乱资金原有的规划方向,导致企业在真正需要资金的时候得不到供应,发生资金链断裂的情况,直接对企业的经济效益产生负面的影响。此外,监督机构的设立也是极其有必要的,因为其可以随时随地监测到企业资金的流动方向、支出数目,财务管理中不乏有独吞资金、谋取私利的情况,而合理的监督机构可以保证资金运用的公开和透明,使得财务管理工作在阳光下开展与进行。
(2)财务管理人员素质不高,管理意识淡薄。
前面已经提及,我国的很多中小企业都是个体经营,而为了减少不必要的投入,增加对工作人员的可信赖性,企业的亲近成为财务人员的首选。而在这些人员当中,所谓的会计人员通常都是无证上岗,缺乏足够的会计专业知识,实践经验几乎为零,社会责任感也不强,而且,把会计工作单纯地理解为算账,其做法存在众多不合理之处,使得企业内部的管理工作没有秩序可言。低下的个人素质和淡薄的财务意识使得企业的经济效益急剧下降。
(二)企业缺乏市场化理念技术创新
在当今社会,作为企业的负责人、管理者,当务之急就是要分析和研究企业核心竞争力对企业发展发挥着怎样的作用,需要考虑怎样通过提高技术水平增强企业的核心竞争力。经济学家熊波特最早提出了技术创新理论,成为企业发展和经济发展的主要理论基础。此后,技术创新理论研究不断投入到实际的应用当中,技术创新实践的指导作用得到了最大程度上的发挥。要想加强企业的经济管理就必须对企业进行市场化理念的技术创新。
二、市场经济下企业经济管理模式规范化策略
(一)树立战略意识,防范经营战略
思想是行动的基础和先导,要想做好战略管理,先进的战略管理意识首先要树立在企业管理人员的头脑当中,并不断地对其加强培训和教育,以便于巩固战略经营理念,增强战略意识,让每一个人更加充分的认识到为甚么要实施战略管理以及实施战略管理的重要意义所在。此在,建立明确的奖惩制度也是很有必要的,这样做可以激发员工的积极性和创造力。
(二)完善企业经济管理制度
完善的制度是一个企业健康发展的最好保障。因此,必须建立和完善企业的经济管理制度。只有这样才能更加明确的分配工作、划分职责,更好对企业经济和财务工作进行管理,避免在工作时相互推卸责任、消极怠工的现象出现,从而提高企业经济效率,更好发展。
(三)加强工作人员自身素质的提高
人才是技术创新中最为活跃的因素,在一定程度上可以说决定着企业经济成效的高低甚至说决定着企业的未来。所以应该把对人才的培养重视起来,以下几方面是主要措施:第一,加强与大学和科研机构的联系,保证人才的来源稳定,以各种渠道吸引人才,给予其优厚的待遇;第二,建立多个专门的人才培训和教育机构,聘请专业的人员对企业的相关人员进行培训和教育,使企业内部的学习氛围变得浓厚,同时为培训提供足够的费用,给予雄厚的资金支持;第三,建立健全企业内部的奖惩制度,以便于把人才的积极性和创造性发挥到最大程度。
(四)建立健全财务的监督机制
建立健全中小企业的财务监督机制是当务之急。企业内部的各个机构、各个人员应该把财务工作重视起来,发挥和实现资金的最大功效。作为公司资产的重要组成部分,固定资产需要受到高度重视,企业有必要设置能力较高的人员进行管理,这样一来,就可以和会计相互影响、相互制约。此外,企业的内控制度需要得到明确,对各项工作要有明确、细致的分工,加强信息安全性的保障,促进企业的良好与健康发展。
(五)加强技术创新的市场化观念。
在摸清市场需求和消费者心理的基础上研究与开发出科技含量较高的产品,就能够使得企业在市场上占据一席之地,依靠技术创新实现可观的收入,在激烈的竞争中更加稳定的立足市场。所以,企业必须加强技术创新,做到技术的市场化,做到为了市场、为了消费者而进行技术创新。企业要想走科技创新的道路,必须把这种市场观念作为必备观念和知道理论。
二、运输和经济的内在联系
想要实现社会和经济的发展,就必须有公路作为基础。公路不仅能推动地区的经济发展,还能促进不同地区的社会和文化的联系,在“地球村”的实现过程中,肯定离不开公路的身影。运输与经济有着密切的联系,具体从以下几方面进行论述:
1.在西部及一些经济欠发达地区,要想实现经济的发展,必须以公路运输为基础,“要想富,先修路”就是表达的这个意思。公路运输是整个交通运输的基础,我国虽然存在着多种运输模式,如:海运、空运、铁路运输等,但是在整个运输系统中,占据了半壁江山的仍然是公路运输,特别是上个世纪80年代高速公路运行后,公路运输的霸主地位就已经确定。所以说,我国社会的经济发展是以公路为基础发展起来的。
2.对公路周边的城市及区域的经济有直接的带动作用。我国的经济发展出现了东部发达,西北欠佳的情况,如何实现不发达地区的经济发展,主要靠的是公路的建设。公路的建设不仅可以解决生产生活物资的运输,文化和人才的交流,还能使公路沿路形成特有的经济区,以点带面,带动这些地区的经济发展,还能实现区域间的经济交流。
3.公路的建设发展,使地区形成良好的交通网络,形成了便利的交通条件,使得原来不被关注的自然资源和矿产资源等成为引进外资的重点项目,能够实现地区的经济发展的目的。另外来讲,我国社会主义的建设同样离不开公路运输的支持。公路运输的作用是非常显著的,它不仅能够推动社会和经济的发展,提高人们的生活水平,而且公路建设作为基础项目建设,是人们基本生活服务项目,能够实现生产生活资料的转移和供给。同时,公路运输能够实现社会和文化的区域流,加强地区间的政治经济联系,为我国交通事业的整体发展提供了坚实的保障。
三、公路运输经济管理的改革办法
在公路交通运输中运用经济管理是这个时代经济发展的必然产物。公路交通的改革要结合其自身发展的情况,进行有针对性的、因地制宜的改革,在改革中不是公路部门自己改革,是需要上级管理部门、合作部门等相关机构部门共同参与,以期达到科学发展有效的改革。应该从以下几个方面入手,对公路运输实行经济管理改革,使其符合市场化经济的要求:
(一)对运输管理进行完善
对运输管理进行重新的构建完善,是实现公路运输实行经济管理的基础和核心。传统的管理模式已经不能适应现今社会经济持续稳定发展的要求,应该以科学的理念,严谨的制度,合理的方案为基础,重新构建完善运输管理模式。
(二)强化对成本的管控
在保证质量的前提下,能够强化对成本的管控,实现经济效益的最大化,同时对成本及所有投入进行科学的预算,有效减少投入的成本,这也是市场经济下科学的管理模式。在成本的管控过程中,发现总结以前预算的不足和优点,结合本次工程的实际情况,进行科学合理的预算,预算项目必须全面完整,为实现科学合理准确的成本管理打下坚实的基础。在施工过程中,要严格按照预算进行施工,在预算过程中应实现由专业人员进行预算,保证预算的准确性。
(二)用现代科技提高管理水平
随着科学技术的发展,越来越多的行业都已经完成了产业的升级,在升级过程中,肯定离不开网络计算机的应用。在公路运输部门的改革中,计算机也将发挥重要的作用。现今是个信息的时代,很多电子设备已经被运用到了公路的管理中,例如GPS等的运用,改变了以前公路管理的传统模式,加入了新鲜的血液,减少了人工的投入,而且使管理质量还得到了进一步的提升。现代科技的加入,使公路运输的经济管理工作迈开了发展的步伐,对经济的发展也起到了促进的作用。
(三)实现行政和经济的结合
公路的建设和管理成本包括原材料、人工、工期等等的费用,在这些方面任何工作出现拖延或纰漏都会造成工程成本的增加。另外,公路属于基础设施建设项目,是非营利性的项目,决定了其的管理模式与别的项目存在很大的不同。而且公路的建设投资一般都是国家进行统一支付,而后期的保养和人工等费用要由地方政府承担,这就造成了很多公路在养护的过程中出现了问题,原因是地方政府无法提供养护资金。所以要求政府应该在公路的建设和养护的过程中,对其进行专业的培训和管理,在保障工程质量和发展要求的同时,把经营权给相关的特定企业,让其通过自己的合法方式进行资金筹措,担负起后期养护的职责,由政府对公路运输的发展进行宏观的调控管理,实现行政和经济的结合。
公路运输经济管理在改革过程中,最主要的内容就是要满足现阶段社会生产力的需求,简而言之,公路运输经济管理是社会生产力的发展需求,就是经济市场发展到一定水平的产物,并随着社会经济发展不断完善,在实际管理时候,必然会随着社会经济的发展而发展。
(二)适应经济管理改革的需求
在我国经济社会发展过程中,公路运输作为经济管理改革的重要内容,在社会发展过程中间有着至关重要的作用,经济发展与公路运输之间有着十分紧密的联系,想要更好地发展经济就一定要保障良好的公路运输,并且经济发展也能够在一定程度上促进公路运输的稳定发展。
二、公路运输与经济发展之间的关系
(一)公路运输是社会与经济发展的重要基础
在研究我国经济发展的时候,可以发现一些较为偏远、地区交通不是很方便的地区往往经济发展水平较为落后,但就一些沿海地区或者是国家中心发展城市来说,其公路交通较为便捷,能够当地经济带来良好的经济效益。国家在发展经济的过程中,首先要保障其交通便利,由此可见,交通运输在一个国家经济发展过程中起着十分重要的作用,但公路运输作为各种运输方式中一种,是最为常见的交通方式,具有灵活、便利等一些特点,随着高速公路不断建设发展,我国公路运输网络不断被完善,其发展地位越来越重要。
(二)公路运输的发展能够有效带动偏远地区经济发展
一些偏远地区,想要致富,首先就一定要修好公路,并且这也是我国经济较为发达地区历史所验证的。公路交通运输是否方便直接影响着本区经济的发展水平。大多数时候,建设公路仅仅是为了开发某一地资源,但是这一过程中,我们却能够发现公路的建设带动了这一地区沿线经济的建设。所以,公路运输的超前建设,将会不断加强沿线地区与外界之间的联系,带动经济的发展,就一个封闭地区来说,即使有较为丰富的资源,但是没有便利的交通经济,其发展依旧落后,会阻碍当地经济的发展。只有当一个地区公路建设状况良好,才能够促进相关地区经济协调发展。
三、基于市场经济的公路运输经济管理应用与发展
(一)建立健全公路运输管理
完善公路运输管理是有效实现公路运输经济管理的核心内容,并且,这也是保障公路运输经济管理顺利进行的重要依据。现阶段社会经济保持在稳定发展的过程之中,传统公路建设已经不能够适应现阶段社会经济发展的需求,因此,相关部门一定要积极结合我国公路发展的实际状况,制定出科学、合理、完善的管理政策,并促进我国公路运输经济可持续发展。
(二)加强公路运输成本管理,实行全面预算
在公路运输建设过程中,一定要不断加强公路建设成本管理与控制,在保障公路建设质量的时候,保障其经济效益。另外,可以实行全面预算管理,并且这也是公路运输经济管理改革过程中最重要的基本措施,在加强公路成本管理与控制的过程中,编制工程施工预算,其主要核心在与不断完善施工项目的成本管理,并结合公路施工工程的实际施工状况,使工程预算在原有的基础上能够更加完善,在利益、责任、权能相结合基础上实现各个责任单位的预算体系,使其能够有效通过监测、激励以及分配等方面的功能,不断完善施工企业内部存在的各项管理问题,同时完善施工企业的法人治理结构。
(三)积极应用现代技术,提升管理水平
在完善公路运输经济管理过程中,应该积极利用现代科技,并结合信息网络各种优势,促使信息能够不断整合,并且,在当前公路管理过程中,大多数公路已经应用了现代电子工程设备,在提升管理质量的同时,有效完善了公路运输管理,为其今后发展打下坚实基础。
2.财务管理观念方面的问题报社的财务管理观念落后,在很大程度上制约着财务管理的完善。从目前情况而言,大部分报社的财务管理比较规范,不过部分报社的视野比较较窄,同时管理人员的财务观念落后,处理复杂财务问题的过程中,往往通过简单算账以及记账来解决,没有深入把我财务管理规律,同时依据财务管理的规律与形势进行科学规划。一些报社财务管理制度跟不上当今报社以及经济发展的形势,从而导致财务管理人员无章可循,使得报社容易出现财务漏洞,给报社发展带来不利影响甚至引发经济损失。
3.财务管理体制方面的问题部分报社的财务管理体制不够健全,财务管理人员无法参加报社的重大决策。除了进行财务管理工作之外,财务工作人员对报社的发展没有其它的作用。报社重大决策的权力集中于上层管理人员手中。上层管理人员使用的信息通常来自于经营部门提供的广告销售业绩,从而导致管理人员使用的决策信息容易出现偏差,制定出违背报社战略发展方向的目标与计划。
二、市场经济条件下构建报社财务管理体制的措施
1.转变财务管理理念第一,报社应当树立人性化财务管理的理念,一切以员工作为出发点,将对员工的管理与激励放在最为重要的位置。在这一过程当中,报社应当采取绩效管理措施并建立目标责任制,实现责、权、利互相结合的财务管理机制,尽可能地调动报社员工的主动性以及积极性,充分挖掘员工的潜能,给予他们充分的尊重与理解,激励员工广泛参与到报社财务管理过程当中。第二,要确立重视经济效益的理念,报社的财务管理工作人员需要明确自身工作职责。工作的内容需要明晰,一方面要重视财务核算,另一方面也要重视财务管理。第三,要打造学习型的财务管理工作队伍,参与各类财务管理方面的业务学习或者培训,从而改善财务管理工作人员的专业能力。财务工作人员一方面要精通本部门的业务,另一方面也要加强同报社与其他部门之间的沟通,从而掌握并了解报社其他业务运作的方式,为财务管理工作提供支撑。
管理观念,主要是指企业管理者用以指导其管理实践的管理理论和一系列思想。包括改革创新思想、智力开发思想、竞争观念、战略观念、人才观念、决策观念、时间观念、效益观念、市场观念等。观念影响着人们对相关问题的认识和看法,主导着人们的行为。目前,不少企业管理观念落后,循规蹈矩,缺乏创新理念、对企业管理创新缺乏正确的认识,对企业管理的重要性和意义认识不足,在市场竞争中,最终导致企业管理科学化、现代化的进程被束缚,思考发展问题时缩手缩脚。
(二)企业管理制度落后。
企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中须共同遵守的规定和准则的总称。企业管理制度包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明,以及工作或流程等制度。目前,不少企业管理制度落后,如企业组织机构设计不科学,职能部门划分及职能分工不明确,工作流程不严密等等;不少企业还没有建立一种更优、更高效的管理制度,不能综合协调企业所有者、经营者、劳动者的权力和利益关系,使企业具有更高的管理效率。笔者认为,企业有一个合理的组织机构,从而能保证企业决策的制定和执行;企业有一个合理的职能体系,使人们有效地实现专业化分工和协作;企业有一个有效的权利系统,使组织成员能够接受并执行管理者的决定。
(三)企业管理者的素质还有待提高。
企业管理者的素质对企业的发展具有重要的作用与意义。首先,企业管理者的素质关系到企业决策的正确与否和水平高低,企业决策的正确与否和水平高低关系到企业的发展,关系到企业的生死存亡;其次,企业管理者的素质关系到企业的执行力。正确的决策需要有效的落实,如果决策得不到及时有效的落实,决策就成了空中楼阁。另外,企业管理者的素质关系到企业的经营成果和经济效益。提高企业的经济效益,离不开企业管理者的领导,也就是说企业的经营活动最终是由人主导的;企业管理者的素质关系到企业的可持续发展,关系到企业文化的建设和内涵。总之,企业管理者的素质决定了企业未来的竞争能力,决定了未来的战略定位,企业未来的竞争是人才的竞争,人才将会成为未来竞争的制胜点。由此可见,企业管理者的素质对企业的发展具有重要的作用与意义。当前,企业管理者需要具备哪些素质呢?笔者认为,新时期企业管理者必须具备一定的品德素质、知识素质、能力素质、心理人格素质。企业管理者既要严格贯彻组织高层的战略意图,又需要合理配置资源,充分调动下属积极性,发挥团队的合作能力与创造能力,企业管理者如果没有一定的素质和水平是很难做好的。
二、企业管理创新的思考
(一)理念创新是企业管理创新的灵魂。
观念影响着人们对相关问题的认识和看法,主导着人们的行为。目前,不少企业管理观念落后,循规蹈矩,缺乏创新观念、对企业管理创新缺乏正确的认识,对企业管理的重要性和意义认识不足,在市场竞争中,缺乏创新观念,导致企业管理科学化、现代化的进程被束缚,思考发展问题时缩手缩脚。理念创新就是打破陈规陋习,克服老旧思想,树立全新的管理思路。管理理念创新就是要改变传统的思维模式,摒弃落后的旧观念,充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性,强化品牌战略意识和竞争意识,树立符合市场经济发展的新理念。
(二)建设良好的企业文化,进行文化创新。
文化环境深刻地影响或制约甚至在一定程度上决定着管理活动的运行。企业文化是一个企业的灵魂,是企业发展、创新、创造的源泉,企业文化是实现企业可持续发展目标的有力保证,企业文化建塑的根本目的,就是用文化力激活生产力,增强凝聚力、执行力和创造力,进而提升企业核心竞争力。因此,努力建设先进的企业文化,是实现企业的科学发展、和谐发展、又好又快发展的重要手段。笔者认为,企业必须抓住两点建设企业文化。一是要培育企业独特的企业精神,使企业充满凝聚力和活力;二是要提高企业的学习能力,为培育和提升核心竞争力提供全方位服务。
(三)加强企业管理队伍建设,有效巩固并提升团队凝聚力。
管理是一门科学、领导是一门艺术,将科学与艺术有机结合在团队打造的系统工程中,才能够最大化调动员工的工作积极性、组织凝聚力、文化认同度。加强企业管理队伍的建设,有效巩固并提升团队凝聚力具有重要的作用与意义。一方面企业要做好选拔优秀人才的工作,提高企业的整体素质,企业要面向全社会招聘,吸纳贤才;另一方面企业要加强企业管理队伍的建设。首先,要加强思想政治教育,发挥典型示范作用。其次,要优化绩效管理体系,加强考核结果应用。第三,要创新教育培训方式,全面提升管理队伍素质。一是分层次开展专题专项培训;二是广泛开展职业拓展培训;三是不断提升教育培训层次。第四,加强管理监督,严格落实规章制度。用严格的管理制度约束管理干部,用跟踪管理的措施监督管理干部,使企业管理干部凝心聚力、奋发有为、开拓创新,不断为企业、为社会做出新的业绩。
一、我国经济市场化的现状
(一)市场在资源配置中发挥了基础性作用
我国于1997年12月通过并于1998年5月1日起施行的《价格法》明确规定:国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。2001年我国又出台了《政府价格决策听证暂行办法》,对公用事业价格、公益价格和自然垄断经营的商品价格实行价格听证制度。毫无疑问,以价格市场化为标志的我国经济市场化进程已取得了显著的成效。据国家发展计划委员会办公厅《关于2000年三种价格形式测算结果的通报》,经过20年努力,工业消费品市场、农产品市场以及生产资料市场价格的80-90%是由市场和供求关系决定的。国家管制价格的商品只限于少数基础工业产品和生活必需品。
我国各要素市场的发育程度虽然不平衡,但市场化的整体进程也在加快。近年来我国金融改革取得重要进展,货币化达到了较高的程度;证券市场发展较快,经济的资本化程度有很大提高。与此同时,利率市场化迈出重要步伐,主要是:全国同业拆借市场初步建立,同业拆借利率越来越真实地反映市场资金的供求状况,成为金融市场最有影响力的一个指标;国债进行市场化的招标发行。当然,我国专业银行的商业化还刚刚起步,经济的证券化程度还处于较低水平。综合起来看,金融市场的发育还是相对滞后的,但我国的金融市场已经有了一个大的框架和进一步发展的基础。
(二)多种所有制经济共同发展的格局基本形成
国有企业市场化程度大大提高,规范化改制力度不断加大,垄断行业改革与重组已取得阶段性成果。非国有经济发展迅速,成为支撑国民经济的重要力量。改革开放以来,中国国民经济总量中来自非国有经济的份额逐步上升。1978年至2001年,非国有经济对国内生产总值的贡献率由42.2%提高到67.2%,年均提高2.04%;工业总产值中非国有工业总产值所占比重由22.4%提高到76.8%,年均提高5.5%。1980年全社会固定资产投资中,国有经济投资占81.9%,集体经济投资占5%,个体及其他经济投资占13.1%。到2001年,在全社会固定资产投资中,国有经济投资占50.12%,下降了近32个百分点;集体企业占14.58%,上升了近10个百分点;个体企业及其他经济投资占35.29%,上升了22个百分点。城镇从业人员中非国有部门所占比重从21.7%提高到68.1%,年均提高2.1%;财政收入中非国有经济的贡献率由13.8%提高到52.9%,年均提高1.77%;全社会固定资产投资中非国有部门投资所占比重由1980年的18.1%提高到2001年的49.8%,年均提高1.5%。到2000年底,全国注册的个体经济和私营企业达3000万户,从业人员达7000万人。其中私营企业发展尤快,据国家工商行政管理局的统计报告,截至2001年度,全国私营企业已达2002.85万户,从业人员2713.86万人,注册资本达18212.24亿元。
(三)政府与市场关系趋于改善
第一,政府逐步取消了生产的指令性计划,让市场导向生产,让企业决定产量。现在,我国工业品生产的指令性计划只局限于木材、黄金、卷烟、食盐和天然气5种,其中木材、天然气和黄金只是在某些环节或部分产品上实行指令性计划。中国农产品生产的指令性计划已全部取消。第二,全面放开了对价格的管制,市场价格成为基本价格形式。第三,在放松对一些自然垄断行业的管制方面,近年取得很大进展。我国在电信、航空、铁路、电力等自然垄断产业的进入管制上都有一定程度的放松。第四,政府对各类国有企业的财政性补贴基本取消。第五,企业商贸具有了市场环境和条件。我国内外贸体制逐渐从高度集中的、以行政管理为主的国家管理体制,转变为市场经济下的内外贸体制。对商贸企业以政策指导取代了原来的直接管理,而更多的协调职能已由行会组织所取代。在外贸方面,关税和规范的非关税壁垒的作用逐步代替了行政管理。连续大幅度降低进口关税税率,与发展中国家的关税水平基本一致,实行许可证管理和配额管理的进出口商品品种也大幅度减少,多元化的内外贸主体已成长起来。第六,中介组织的发展弱化或取代了政府的行政干预。我国现有会计(审计)师事务所近万家,资产评估机构近4000家,律师事务所5万多家,公证机构3000多家,仲裁机构6000多家,税务中介机构大约4000多家,土地估价机构500多家,产权交易机构近200家,行业协会近5万个,县级以上的商会3000多家。中介组织充当着微观经济主体和政府宏观调控之间的桥梁和纽带,促进着市场经济健康、有序、规范的发展,使政府与市场关系更加弹性化、间接化。
(四)市场经济的法律体系已基本建立
通过三次修改宪法,已明确了“国家实行社会主义市场经济”,确立了各种市场经济主体的平等地位。根据市场经济发展的需要,制定了一系列法律法规,确立了市场规则,规范了市场主体行为,明确了国家管理经济的职能。根据WTO规则和我们的承诺,最高人民法院对有关的1200件司法解释或答复进行了清理。最高人民检察院对单独制定或与有关部门联合制定的780多件司法解释和规范性文件进行了清理,废止了140件。2001年国务院批转了《关于行政审批制度改革工作的实施意见》,重点对国务院各部门和省级人民政府有关经济事务的行政审批事项进行彻底清理。这项改革对最终解决计划经济的弊病,对完善社会主义市场经济体制,将有极其重大的意义。
(五)入世使我国市场改革取得了新进展
首先,中国以负责任的态度认真履行了承诺。关税降低方面已完全兑现了承诺,减少了受配额、许可证管理的商品范围,同时还认真履行了向世贸组织通报情况的义务。其次,作为世贸组织的一员,中国以全面、积极、建设性的态度参与了各项活动,并开始根据世贸组织规则和规定,在遵循法律框架基础上,实施和运用了经贸纠纷与争端的调解机制。再次,进一步对外开放,扩大对外贸易,改善外商投资环境。根据世贸组织的有关规定,2002年初我国又颁布了新的外商投资产业指导目标,放宽了外商投资限制,扩大了开放领域。
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二、我国经济市场化的问题与前景
随着改革的深入,我国经济市场化程度在不断提高,市场机制已经在我国经济生活中起了重要作用,但与经济发达国家相比,市场化进程中仍然存在许多问题,主要体现在以下几个方面:
二、市场经济条件下经济管理策略分析
根据市场经济条件下企业经济管理存在的问题,为了优化管理方式,需要立足于当前管理体系,优化管理理念。以下将对企业经济管理策略进行系统的分析。
1.建立完善的组织机构企业的整体管理主要是以“金字塔式”结构为主,每个管理体系都是有序衔接在一起的,为了优化经济管理方式,需要从整体管理层面入手,根据实际情况,建立完善的组织机构。企业管理者需要了解相关法律政策和法规,熟悉整体管理程序,将上行下达的管理策略落实到实处。中层管理人员需要找准自身定位,制定完善的企业经济管理模式,保证管理方案的制定和企业发展宗旨相一致。其次需要在实践中起到执行的作用,按照制度体系的要求,对制定政策进行系统的评估,和领导层保持紧密的联系,进行必要的沟通交流。同时需要了解底层员工的需求,积极为底层员工谋福利,和员工进行有效的沟通,保证员工能获得经济管理的各种资源。
2.强化企业内部人力资源管理针对当前企业管理中,人力资源部门管理不当,管理措施没有落实到实处的情况,需要对各个层次的管理人员进行系统的培训。管理人员需要掌握企业当前运行管理存在的问题,建立综合评价小组,对存在的问题进行系统的评价和分析,为制定管理计划奠定基础。首先需要优化资源配置,管理工作必须掌握人力资源配置的特征,整体发展战略的制定需要符合企业的发展前景。为了减少资源的浪费,将以人为本的管理理念落实到实践中,充分挖掘每名员工的潜力,给员工展示自我的机会,增强员工对企业的认同感。做好教育培训工作,提升操作人员的操作技能,以职业技能培训体系作为衡量员工工作能力的标准,必要时建立完善的竞争奖励机制,让员工彼此间进行沟通交流,完善自我的同时,提升整体管理能力。
3.建立完善的约束机制当前经济发展模式逐渐从计划经济转到市场经济,在市场经济条件的影响下,企业的一切经济管理活动需要和实践方式相符合,按照既定的制度管理模式制定完善的约束机制。企业的成长都是有一个在过程,部分企业在竞争过程中逐渐壮大和成熟,部分企业管理则无法抵挡外部环境的影响。需要企业根据自身发展优势,将战略经营管理形式和具体策略有机结合起来,从内外部环境入手,按照制度体系建立完善的约束管理机制,明确经济管理的核心,建立完善的约束管理体系,各级管理人员需要在制度规范标准内执行工作,提升在企业经济管理效果。
2受气候影响大,施工干扰多,协调难度大
施工过程历经夏季高温、雨季、台风汛期等不利天气。除本身施工的项目外,整个施工场地内还会其他相关单位同步施工,施工作业受此影响。解决措施:提前了解1周内的天气变化情况,每日进场前与机场塔系当日天气状况,争取每个晚上都有产量,同时加强现场排水工作,保持施工场地干爽和施工用电安全,避免出现安全事故。施工过程中,飞机还要南北倒边运行,其他单位要交叉施工,必须服从业主的总指挥、总协调,做到统一协调配合、合理安排。
3静压管桩施工方法及质量控制
编制专项施工方案,制定质量目标,采取科学规范的工序管理,强化精品意识,做好质量文章,成立工程质量控制、攻关小组,采用立功竞赛的方式,鼓励全体施工人员为提高工程质量献计献策,确保一次性验收合格,争创国家优质工程奖。
3.1静压管桩施工方法
①本工程采用10台YZY120型静力压桩机进行施工。接桩采用机械连接工艺。②根据复核好的控制点在现场周边用木桩固定,并请有关部门进行复核,确认无误后才能正式开始放线布桩位,每个桩位点用由φ6钢筋定位标记,分批或全部桩位布完后经甲方、监理复核确认,确认无误后方可施工。③压桩顺序。全面考虑各项施工因素,包括场地情况、供桩条件、起吊情况、现场管线影响范围等因素,合理划分每台桩机施工区域,确定压桩顺序由压桩路线的长边方向顺序施工。④根据施工要求,正式施工前先试桩,待静载试验确定各项指标均能满足设计要求后,再正式施工。⑤现场施工人员严格按国家《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)及设计要求进行施工。
3.2主要施工工艺
本项目特点主要是按设计桩长要求进行施工控制,因此静力压桩的施工工序为:测量定位桩机就位吊桩对位静压沉桩(0.5m内)桩身垂直度调整静压沉桩起吊上节桩,上下节桩对齐接桩静压沉桩及接桩拔出送桩器回填空桩部分。主要工艺为:①桩机就位、吊桩、插桩。严格遵守操作规程移动桩机就位,转运、吊装时按设计要求进行,保证管桩材料质量不受影响,吊桩、插桩,防止发生机械吊装安全事故。②对中调直。加强夜间照明措施,尽可能保证作业区域照度要求,通过夹桩夹具将桩夹紧,沉桩前对桩机进行垂直度调正,保证桩垂直,并在沉桩过程中经常校核检查,随时保证桩的垂直度。③沉桩。通过夹桩夹具将桩夹紧,利用夹具与桩的摩擦力和静压设备重量,把桩逐渐压入土中,并控制好沉桩速度。④接桩。管桩的接桩采用焊接,焊接钢板采用低碳钢,焊条采用E43。为加快焊接速度,每台桩机2人施焊,冷却后再通知操作手压桩。⑤送桩。送桩时由于送桩器与管桩非焊接连接,而且送桩阶段为本根桩的最大压桩力阶段,因此为防止管桩偏移,一般送桩深度不宜超过1m。⑥回坑。送桩完成,拔出送桩器后,需对空桩桩洞及时用砂袋封堵回填至地面,避免影响施工人员安全和满足适航恢复要求。
3.3静压桩质量保证措施
①施压时,锤与桩帽、桩帽与桩之间应有弹性衬垫(如纸皮、麻袋等)缓冲桩头的压力使之不易损坏。②桩帽、桩身及送桩器应保持在同一直线上。③压桩前应用吊锤观测控制桩身的垂直度,而在压桩过程中也应随时观测,若发现倾斜,应立即调整,保证桩身入土时的垂直度偏差不超过0.5%,成桩后偏差不超过0.5%。④当下一节桩压到地面1m左右时,根据配桩方案进行接桩时,应先将桩管吊起对位,控制好垂直度。⑤电焊接桩时,要由两人对称施焊,电流要适中,焊条要有出厂合格证,施焊时焊缝必须密实,不该有施工缺陷(如咬边、夹渣、焊瘤等)。⑥做好施工日志,隐蔽验收记录、原始记录和现场签证等工程技术资料。⑦桩机的保养和维修要由专人负责,以便使工程能顺利进行。⑧对施工完毕的桩应对其质量和承载能力进行检验鉴定,经检验合格,方可继续施工桩顶板。⑨认真组织好图纸会审,严格按图纸施工,组织好现场施工技术人员的技术交底,并随时通报在施工中存在的质量问题。⑩精心组织安排好现场施工人员的岗位,明确其责任,强调校对桩位,允许偏差值<5cm,接桩时上下节桩的中心线误差≤10mm,校正垂直度,允许偏差少于1%桩长。輯訛輥接桩的焊接应严格要求,施焊时要将桩头清刷干净,焊缝应连续饱满,先进行自检,发现焊接缺陷的焊缝应重新焊,请现场监理验收,焊接后,待焊口自然冷却8min后才继续压入土层。輰訛輥发现地质条件和压桩情况有差异时,应立即通知设计人员及监理以便能采取相应措施。輱訛輥所有管桩须有产品准用证和出厂合格证书,管桩进场后须认真检查,不准使用质量不合格的管桩,不合格的管桩挑出后,要有明确标记,并及时运出场外。輲訛輥经常进行桩机的维修、保养,压力表应定期检测合格,保证主要技术参数,满足设计要求。輳訛輥严格按业主和设计单位提出的要求及有关的规范规程施工,随时接受当地质检部门的监督检查。輴訛輥认真做好施工记录,及时将当日《施工记录》给现现场监理签证。所有桩施工完成时应及时请监理复核桩长及送桩深度,由监理送甲方代表确认。
高素质高能力的人才大多接受过高等教育,对发达国家比较向往,加上我国现阶段有些地方或企业对人才重视程度不高,特别是一些家族企业和小微企业。国家对人才流失也只能“望人兴叹”,很多高素质人才都选择西方尤其是美国为新的歇脚点。人才外流正随着我国经济实力的增强和政治环境的改善而缓解。
2.人力资源丰富。
20世纪初,我国高等教育为服务于国家经济的发展,扩招的速度前所未有,在带来一定问题的同时也为国家培养了一批高素质人才,为国家的经济建设及企业的发展需要提供了智力支持和知识保障。
3.企业对人才素质的要求日渐多元化。
企业不再仅仅追求基本技能素质,对综合素质的要求也日渐提高,成为企业人力资源管理的要点。市场经济的深化,带来社会分工更加精细化,企业往往只生产本企业最擅长生产和经营的产品,市场分工使得企业对人才素质的要求更加多元化。与此同时,人才本身对企业要求不断提高,不仅仅考虑薪金,还考虑行业发展前景、工作舒适度及未来发展空间等。企业对人力资源的要求日渐多元化和人才本身对企业要求的多样化都对我国现阶段人力资源的管理提出了更高的要求,需要更加丰富、更加多元化的管理手段和观念来满足企业对人才的需求。
二、提高我国人力资源管理效率策略
人力资源管理长期以来备受社会关注,成为制约企业发展和社会和谐的一大瓶颈。企业对人力资源管理的要求逐步提高、社会经济市场化改革逐步深化,而我国人力资源管理未能跟上步伐,两者之间的差距逐渐拉开,问题也就日渐突显。笔者认为,我国现阶段企业提高人力资源管理效率的策略有如下几点。
1.建立有效的人才资源信息沟通交流机制。
信息的充分交流融通是解决市场经济条件下经济主体之间人力资源需与求不协调、不匹配的关键,信息充分利用使企业能找到适合自身的人才,人才能找到适合自己的单位,只有这样,才能实现社会资源合理高效的配置,提高整个经济运行的效率。信息交流机制不仅仅包括信息共享、信息交流融通,且包括信息传达、信息采集,在市场主体之间捕捉到信息,通过信息机制投放到市场中,让市场各个主体之间结合自身经营管理的需要进行自由选择,以达到资源配置最优化的目的。
2.创新管理理念,丰富管理手段,建立科学完善的管理制度是提升人力资源与市场需求的源动力。
在市场经济条件下,市场资源具有很强的流动性,能在不同部门行业之间进行流动。为保证企业人力资源管理高效运行,企业要明确部门、部门人员之间的职权,贯彻落实奖惩机制,有一套高效快捷传递能违规违纪、不作为信息的分享机制,从最大限度上保障企业人力资源之间能合理、公平地进行竞争,促进企业人才之间的交流与合作。现今我国市场经济逐步深化,人才是企业成功的关键,要创新管理理念,将对人才的培养和人才的吸纳提升到战略高度,不能再以资本为企业竞争力发展的核心。要丰富管理手段,增强企业的人才吸引力,增加员工的归宿感。管理手段的丰富必须以管理理念的创新为前提,只有对管理员工的理念进行创新,才能为丰富管理理念打下基础。员工是创新的主体,唯有激发员工的创新源泉,使员工发挥创新管理的主体作用,才能有更多更丰富的管理手段。
3.培养企业自身文化,增强企业文化吸引力和软实力是保障人力资源管理和企业发展的向心力。
企业文化软实力主要体现在员工对企业的认同感和向心力,及企业“口碑”。提高企业人力资源管理水平就必须培养属于自己企业的文化,企业文化的塑造是全体员工共同努力、合作的结果。培养企业文化,必须要有高效的人力资源管理制度,使企业能良性竞争、互动循环,使有能力者得以重用,违规者得到惩处,人才之间在企业地位的升降合理有序,人尽其才。市场经济条件下的人力资源管理所需要培养的文化是人本的文化,是以企业人才为基础的行为规则。关注人才为企业做出贡献、提升企业经营管理效率的同时,更应关注人力资源管理所能辐射到的员工,使各类人才的全面发展和进步成为人力资源管理的核心和焦点,唯此才能激发市场经济条件下人力资源管理的效益和水平。
2企业管理模式存在的问题探究
目前,各个企业管理的具体模式存在一定的通病,具体表现在以下几个方面。
2.1缺乏完善的管理制度
目前,企业管理者已经对于管理的重要性有了清醒的认识,但是缺乏科学的管理制度。制度是各项管理措施得到落实的重要保证,制度也是企业内部管理秩序的重要保证,部分企业虽然意识到了管理的重要性,但缺乏科学的管理思想的指导,企业内部各项管理措施的落实情况不容乐观,企业内部管理漏洞百出。缺乏完善的管理制度,对于企业内部管理效率形成了很大的阻碍。
2.2人力资源管理不科学
企业管理的对象主要是人,因此人力资源管理对企业管理模式有重要的影响力。目前,企业人力资源管理方面出现的问题主要集中于以下几点。
(1)员工流动过于频繁。
正常的员工流动有助于为企业补充新鲜血液,淘汰素质较低的员工。但是员工流动过于频繁导致其正常的生产活动无法展开,对于企业管理也形成了很大的挑战。
(2)企业内部缺乏必要的薪酬福利激励制度,员工工作积极性相对较低,无法有效地发挥其工作潜力。
(3)员工后期培训管理工作不到位。
部分员工的素质与企业发展的实际需要之间存在一定的差距,但是企业缺乏必要的员工专业技能培训,员工素质偏低。人力资源管理方面存在的问题,直接影响到了企业的下一步发展。
2.3组织机构过僵化
部分企业内部的组织管理过于僵化,主要表现在两个方面。①部分企业受到计划经济时代管理模式的影响,没有以满足市场需求作为企业发展的目标。②企业盲目地追求经济效益,各项管理活动追求成本最低、利益最大,导致了管理漏洞的出现,部分问题得不到解决,严重阻碍了企业内部的团结与发展。
3企业管理模式的优化对策
企业管理模式要坚持高效、科学、人性化的原则。在市场经济的条件下,要以社会需求为管理导向,因此优化企业管理模式需要做到以制度建设为先导、优化人力资源管理、建立高效组织机构。
3.1以制度建设为先导
制度是企业各项管理措施落实的重要保证,因此企业在各项管理活动中要坚持以制度建设作为先导,完善企业的制度建设需要做到以下几点。
(1)科学的制定企业管理制度。
在企业管理制度的制定过程中,要避免“一言堂”,要充分征求企业管理者与被管理者的意见,增强管理制度的针对性与实际性。此外,各项管理制度要通过企业内部文件、规章的形式予以落实,将各项管理明细写入文件中,作为各项管理活动的依据。
(2)强化制度的责任落实。
要制定严格的责任制度,部分企业管理活动得不到成效,最根本的原因是企业管理人员缺乏必要的责任心,通过强化责任制度增强管理人员对于各项活动落实的任务感。
3.2优化内部人力资源管理
人力资源管理的优化不仅仅能够有效地提升企业员工的素质,为企业管理模式的优化提供人才支撑。目前,企业竞争的实质就是人才的竞争,因此优化人才管理对于企业的发展具有重要的意义。优化企业人才管理需要做到以下几点。
(1)制定科学的人才战略。
人才战略主要包括两个方面的内容,首先是企业要建立自身的人才储备库,合理控制企业内部的人员流动,避免优秀人才的流失。
(2)制订科学的员工培训计划。
伴随着行业竞争压力的增大,对于员工各方面的专业素质提出了更高的要求,因此在员工进入企业后要结合员工的实际情况与市场需求制订科学的培训计划,并将企业员工的培训考核情况与其加薪晋职相联系。提升员工对于培训的重视程度。
(3)制定科学的激励机制。
激励机制对于提升企业员工的工作积极性,推动企业的发展具有不可替代的作用。科学的激励机制,需要企业管理者将精神激励与物质激励有机集合在一起,通过有效的途径满足员工对于物质与精神激励的需求。