监理项目部管理工作汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇监理项目部管理工作范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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Abstract: the project cost management in construction enterprise economic management plays a decisive role, project cost control, to reduce project costs, and improve their operation and management, improving engineering quality, ensure safety construction, improves the project income and the whole construction enterprise economic benefits of far-reaching significance. Strengthening the project engineering cost management is a construction enterprise to scientific management to benefit the concrete measures, is to make the construction enterprise in the fierce competition in the market constantly improve, the only way of big and powerful.

Keywords: project cost; Management and control

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

项目管理是企业参与市场竞争的一个重要途径与手段，是企业转换经营机制的基础和核心。工程项目管理是对工程建设全过程的管理，它包括从质量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、组织协调等方面的管理，而成本管理体现在工程项目管理的全过程，成本项目收入占工程造价的80%以上，成本管理在施工企业经济管理中的位置重要性无可置疑。 一、项目成本管理在建筑工程中的特点 1、项目成本管理的对象具有单一性。建筑工程的产品与其他企业的产品截然不同，工程项目成本管理的对象是工程项目，它既可以是一个建设项目、一个单项工程，也可以是一个单位工程。虽然成本管理方法可以通用，但具体实施起来却各有不同，只能因项目而宜。 2、项目成本管理的工作具有一次性。工程项目具有一次性特点，一个工程项目从基础施工、主体封顶到装修竣工，循序渐进设有重复，这要求项目成本管理工作要同步前进，特别是周期长、投入耗资大的工程项目，如果疏于成本管理，代价是巨大的。这是项目成本管理区别于其他企业成本管理的重要特征。 3、项目成本管理在控制上具有超前性及综合性。由于工程项目一次性特点，决定了项目成本管理的超前性。为保证工程项目的必盈不亏，成本管理就必须做到事前管理和事中控制。 4、项目成本管理范围具有约束性。工程项目成本管理，只是对工程项目的直接成本和间接成本的管理，从实行“制造成本法”后，并非所有收人都属于成本管理范畴，如管理费用、财务费用等就不在此范围内。 二、影响建筑工程项目部成本的因素 1、施工成本控制体系是否有效运转 成本控制体系的建立是项目部施工成本控制的前提和基础。项目部施工成本控制是一个系统工程，是全员、全过程的成本控制，需要项目部每一个部门及每一位人员的参与。 2、施工组织设计编制是否科学、合理 施工组织设计是工程项目进展的核心和灵魂。它既是全面安排施工的技术经济文件，也是指导施工的重要依据，它对于加强项目施工的计划性和管理的科学性，克服施工中的盲目混乱现象，将起到极其重要的作用，其编制是否科学、合理直接影响着工程成本的高低。 3、工程材料、机械的控制 在项目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右，材料节余将影响着整个工程的节约，而且材料费具有较大的节约潜力，因此控制材料的购买费用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的关键。 4、安全、质量的控制 如今在建筑市场中各部门对项目施工的安全及环保工作越来越重视，如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故，项目部将会受到罚款、停工等处罚，直至被清理出建筑市场，从而影响施工企业的生存和发展。此外工程质量同样是建筑企业的生命线。 5、项目变更索赔工作 施工现场千变万化，实际工程量与施工图纸基本上都不相符合，此外因地质条件、气候等的变化造成工程难度增加，这些都将增加施工成本。 6、施工外的因素 建筑市场竞争日渐激烈，许多工程是压价中标，而且为了完成公司承揽任务目标，甚至是低于成本价投标。结果是在完成公司目标的同时给施工项目部留下隐患，从接活之日起就是亏损项目，再抓成本管理工作已难取得好效果。

三、加强项目成本管理的措施 1、深化工程项目管理，提高项目成本管理意识 深化工程项目管理必须正确处理好企业、项目和劳务这三个层次之间的关系，形成企业是利润中心，项目是成本中心的企业管理体制。配备具有工作经验的专业人员抓项目成本管理工作。 2、配备好项目班子，加强施工队伍管理 选准一个有道德素质、会经营管理、横生产技术的项目经理，是搞好项目成本管理的可靠保证。同时，作为项目经理副手的其他项目人员，既要有专业知识、各负其责，还要具备其他相关专业知识，具有团结协作、敬业精神。 3、采取技术措施控制项目成本 施工准备阶段，组织力量编制科学合理的实施性施工组织设计，对于项目中的重点工程、控制性工程做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定有利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案，并报上级单位审批。 4、加强材料、机械设备的管理和控制 由于施工行业主要材料数量多，价格受市场影响波动较大，因此除业主供材料外，项目所需全部材料设备，应当统一由公司成本管理部门会同项目部编制实施细则，组织采购和实施供应。 5、加强施工变更索赔工作，强化索赔意识 变更索赔也是相对降低工程成本的有效措施之一。项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。

6、加强工程项目成本分析与考核工作 成本考核是检验项目成本管理和经济效益的一种好方法。搞好成本考核应从以下方面进行：一是完善考核制度，制定成本考核办法，统一考核标准;二是理顺考核程序，建立由总会计师或总经济师为首的成本考核领导小组;三是规范考核办法，采取分季度、分工程部位的考核办法，应与事前预测、事中控制结合起来进行考核，考核结果要建立考核档案，完善企业的激励机制。 结语：随着建筑市场竞争形势愈加激烈，项目成本管理已经成为施工企业的一个极具挑战意义的课题。本文从项目管理在建筑工程中的一些特点及影响建筑工程项目部的成本因素做出一些分析，并针对性提出深化工程项目管理，提高项目成本管理意识、配备好项目班子，采取技术措施控制项目成本、加强材料、机械设备的管理和控制，强化索赔意识、加强工程项目成本分析与考核工作等措施来加强项目成本管理。

参考文献：

[1] 于宝元,杜天宇,侯宝于.施工项目管理与项目成本控制[J]. 黑龙江交通科技. 2004(12)

篇（2）

现对前阶段的职业健康管理工作总结如下：

一、管理工作开展情况

（一）组织机构及人员配置情况

项目部建立了以项目经理全面负责，项目班子成员齐抓共管，以各部门负责人为成员的职业健康管理工作领导小组：

组 长：XXX

副组长：XXX XXX

成 员：XXX XXX XXX

职业健康管理工作领导小组下设办公室，办公室设在综合管理部。职业健康管理工作专职管理员：XXX。

（二）制度建设及操作规程情况

根据本工程实际情况，项目部编制建立了《职业健康管理制度》，包括职业危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、劳动者职业健康监护及其档案管理制度、职业危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度，等13项制度。

项目部针对本工程施工性质，分别编制了粉尘、噪声及高温作业岗位职业健康等3项操作规程、并要求全体施工人员（含外籍员工）严格遵守本工种的职业卫生操作规程，并应熟悉、掌握和遵守配合作业的相关工程的操作规程内容。

（三）检查考核情况

项目部依托《职业健康安全管理制度》，每个季度按照相关法律法规及职业健康管理工作对职业健康责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、劳动过程中的防护和管理、 档案管理、培训、应急管理等八个方面的内容进行检查考核，针对检查发现的问题和不足及时制定整改措施进行落实，强化职业健康措施落实加强日常管理工作。同时项目部将职业健康安全管理内容纳入安全生产考核工作结合每月安全生产责任制落实情况对现场防护设施、作业人员、劳动防护用品管理等方面进行检查同考核，做到职业健康安全管理工作与安全生产管理工作同时推进。

（四）职业健康培训教育情况

为加强职业健康知识宣传力度，项目部组织培训活动1次，参加培训人员共计19人次，培训内容主要围绕《职业病防治法》及相关职业卫生知识和量化分级内容。同时HSE部在施工现场宣传栏中公示了本工程关于职业健康的13项管理制度。

（五）现场监督管理情况

项目部建立了以项目经理为总负责人的职业健康管理工作领导小组，HSE部门为牵头部门，并指定专人负责的职业健康安全责任体系，逐级落实责任事项和内容，实行系统化管理。持续加大职业健康宣传教育力度，进一步提高施工人员职业健康防护意识；综合管理部依据所在国相关要求配备施工人员（含外籍劳工）职业病防护用品，HSE部指导施工人员正确使用劳动防护用品。

项目部每季度进行一次职业健康专项检查工作，同时在施工过程中的各类检查也将职业健康方面列为受检内容。因此做到了从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。目前本工程未出现任何职业健康突发事件。

（六）职业健康“三同时”工作情况

针对职业健康“三同时”管理工作，项目部按规定要求配发劳动防护用品，积极改善工作条件，如针对粉尘和噪声危害，一方面为施工人员（含外籍劳工）配置休息室，减少作业工人实际接触危害时间；另一方面足量配备防尘口罩、眼镜等个人防护用品，并督促从业人员严格按照使用规则佩戴、使用；并且在施工现场涉及到职业危害因素的部位设置了职业健康告知牌、警示牌等，针对临时进入施工现场的外来人员，项目部有关把“三同时”内容及时进行教育培训并签署“外来人员职业危害告知书”，全面提高项目部职业卫生“三同时”实施意识，以点带面，逐步推广，确保建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（七）职业危害排查专项活动开展情况

项目部每季度对可能发生的职业健康危害和涉及的作业类型、工种、岗位人员进行专项排查工作，同时在施工过程中的各类检查也将职业健康方面列为受检内容。目前项目部尚在桩基础施工阶段，涉及职业危害因素较少，但项目部依然全面开展了职业病危害因素种类、岗位分布及作业人员接触职业危害因素情况排查统计工作，并建立完善管理台账，做好职业危害管理心中有数，并定期开展排查及时更新台账。有效的结合安全生产检查对现场职业危害防护设施、人员遵守操作规程情况、作业人员劳动防护用品佩戴情况等方面进行详细排查，督促相关人员及部门对存在问题及时整改落实，及时消除职业健康隐患。

（八）《职业病防治法》宣传周活动开展情况

为深入宣传贯彻《职业病防治法》，普及职业病防治知识，提高本工程所有参建人员（含外籍劳工）职业病防治意识，维护员工的健康权益，项目部根据工程局关于开展201 8年《职业病防治法》宣传周活动的通知（安环〔2018〕17号）文件精神，紧紧围绕以“健康中国，职业健康先行”的宣传主题，组织开展了多种形式、内容丰富的《职业病防治法》宣传活动，收到了预期效果。

在宣传周期间项目部结合本工程实际情况，4月28日由项目HSE部牵头，全体人员参加，开展了职业病防治知识讲座、观看《职业病防治法》宣传动画片及结合岗位展开自由讨论。同时针对本工程涉及到的粉尘、噪音、化学危害及高温的科学防护措施做了理性分析和布置。整个活动气氛融洽，内容丰富，针对性强，效果理想。

（九）海外项目职业健康管理工作情况

项目部一方面不断加大宣传普及力度，着力于提高劳动者对职业病防护知识及健康维权意识，为保护劳动者健康，促进和谐发展营造一个良好的环境。另一方面修订并健全了职业卫生管理档案，职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案、职业健康监护管理档案及劳动者个人职业健康监护档案并在不断完善之中。同时根据现场作业情况，按所在国相关要求购置符合规范要求的劳动防护用品。每月按要求给作业人员发放防尘口罩、耳塞、护目镜等职业病个人防护用品，对发放情况进行登记存档；现场HSE人员对作业人员职业危害防护用品使用情况进行监督检查，督促作业人员按要求正确佩戴、使用个人防护用品，对已损坏或达到使用期限的防护用品及时进行更换和报废，确保劳保用品符合规范。

二、职业健康工作中好的做法和典型案例

1、根据施工实际进展情况，项目部每月组织人员对存在职业危害因素的重点作业场所开展日常监测工作，及时在施工现场宣传栏中公布职业危害因素监测结果，对现场职业危害因素做到动态管控。

2、加强职业健康安全工作检查，认真落实职业健康安全检查“三结合”，即日常巡查与不定期抽查结合、专项检查与综合性检查相结合、考核评比与整治行动相结合，对每次检查发现的可能危害职业健康安全的问题和隐患加大整改和惩处力度，对重复发生的问题和隐患进行了分析和研究，提出预控办法，切实将各类可能危害职业健康安全的问题和隐患消灭在萌芽状态。

三、目前存在的问题

1.虽然项目部配备了职业卫生专兼职管理人员，但职业卫生管理人员业务水平有待提高，尤其对所在国职业健康法律法规、标准规范等相关管理内容要求掌握不全面，管理知识缺乏，管理业务能力跟不上目前国家对职业健康管理的新要求。

2、项目部施工班组普遍存在对职业健康安全知识缺乏深入了解、对职业健康安全工作重要性认知不足的情况。

3、施工现场关于职业健康设施建设及管理工作需要进一步加强。工作场所职业危害因素定期检测、职业健康监护和职业健康培训等措施落实有待加强。

四、下一步工作思路

项目部在下个阶段将持续加强专业技术的培训和实践；对工程管理作业人员加强体系内容的宣传，提高工程管理作业人员的职业健康安全自我保护意识的同时加强对工程相关方的影响，努力营造工程参建各方共同提高职业健康安全意识的工作氛围。

1、加强领导，增强责任。对职业病防治工作中存在的问题，认真地分析、研究和解决，确保各项工作落到实处，尽快建立完善职业病防治体系。。  

2、通过“走出去，引进来”，认真学习所在国职业健康管理的先进经验，完善本工程的职业健康管理体系。定期进行具有针对性的宣传教育，提高全员的职业健康知识水平；引进国际先进的设备，持续改善工作环境。

3、建立、健全工作场所职业病危害因素监测系统，由专人负责职业病危害因素日常监测，确保监测系统处于正常运行状态，预防急性职业病事故发生。

4、根据项目部实际情况，合理计划安排职业危害治理工作所需的费用，加大投入，保障职业病防护设施“三同时”、职业病危害因素检测和评价、职业病危害治理、职业健康监护、职业健康培训等费用。

5、根据现场实际及时组织修订完善职业病危害事故应急救援预案和现场处置方案，适时组织开展职业病危害事故应急演练，强化职业卫生应急管理工作。

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【中图分类号】 TU712.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2012）02-013-02

1 工程项目控制管理组织形式

工程项目控制管理组织形式为：矩阵式管理或直线式管理。一般而言：对于工程复杂、分布范围较广的项目采用矩阵式管理，即控制部依据控制业务职责，对本项目各单项工程项目组委派合同、费用、进度控制经理参与其控制管理；控制部对整个项目的合同、费用、进度进行矩阵式管理。

而对于工程技术新、界面复杂度高、周期长、规模大的项目采用直线式管理，合同、费用、进度人员被组建到项目管理的团队中去，在项目建设周期内接受项目经理直接领导。下面以矩阵式管理的组织形式为例具体讲述工程项目管理。

2 控制部管理范围与岗位职责

在项目管理部的领导下，建立和维护项目进度、投资和合同管理体系，组织开展项目进度控制、投资控制、合同管理、风险管理。

主要职责如下：①组织制定项目进度、投资、合同控制目标，编制项目进度、投资、合同控制管理规定。②负责策划项目合同结构，编制招标方案，组织工程招标工作。③负责项目管理部合同归口管理；负责起草工程类合同文本，组织合同谈判，办理合同评审和签订手续；负责工程造价咨询、招标等业务管理。④监督检查工程类合同执行，负责合同变更管理工作。⑤参加现场变更、设计变更的评审工作，及时商签补充协议等事宜。⑥负责项目工程合同款支付管理，按权限办理支付审批手续。⑦组织编制项目总体统筹控制计划，批准设计、采购、施工等相关部门编制的二级网络计划。⑧负责编制年度投资计划和月度工程投资资金计划，填报固定资产投资统计报表。⑨负责组织对进度重大偏差进行评估，提出纠偏措施建议。⑩编制项目进展报告，及时项目月度报告。 负责项目概预算管理工作，办理概算调整报批手续；分解落实项目投资控制指标，组织投资控制考核工作。 负责工程结算管理工作，审批工程结算和材料预算核销，配合项目的工程结算审计和竣工决算审计工作。 委派单项工程控制经理参加单项工程项目组的项目管理工作，督促指导单项工程项目组严格履行合同、有效开展项目控制工作。

3 控制部岗位、角色分配及职责

依据建设工程项目工程规模的大小及单项工程的个数，控制部可设立经理1名、合同经理1名、合同工程师2～4名、风险管理工程师1名；进度经理1名、进度测量师1～2名；费用经理1名、费用工程师2～4名；文档信息管理员1名。

控制部经理：负责全面工作。

合同经理：负责合同工作的日常管理、负责项目工程潜在投标人资格预审和合格投标人名单的建立及维护、负责组织项目工程的招投标工作及招标计划的编制、负责组织项目工程的合同谈判和合同签约、负责建立项目工程合同管理体系、负责评估重大合同变更事宜、负责考评各单项工程合同的执行和提出解决问题的措施、负责项目组控制经理合同事务的指导。

合同工程师：参加潜在投标人资格预审，建立和维护合格投标人名单、熟悉设计文件，编写招标文件，办理招标相关事宜、参加合同谈判，完善合同文本，办理合同签约事宜、建立合同台账，监督检查合同执行，定期评估合同履约、定期检查工程进度款支付、协助办理合同变更和办理合同索赔审核、协助办理合同价款的扣减手续，公正、准确、及时处理合同事宜、督促合同履约和关闭。

风险管理工程师：负责组织编制工程项目风险管理规划，制定工程项目风险管理计划；建立工程项目风险管理台账、定期开展工程项目风险分析，完成工程项目风险识别；编制工程项目风险报告和提出工程项目风险应对措施。

进度经理：负责项目工程的进度计划的日常管理；负责建立项目工程的进度控制体系、负责组织项目工程总体统筹计划的编制和里程碑的确定；负责组织项目工程WBS的分级；负责组织项目工程月报/周报的编制、负责考评各单项工程进度的执行和提出解决问题的措施。

计划/统计：参加项目工程项目WBS结构分级的确认、参加编制项目工程总体统筹计划和确定工程项目里程碑、编制项目进度网络图、指导/审查单项工程控制经理编制二级进度计划、定期审查单项工程项目进展报告、编制工程项目月报和周报、组织工程项目进度念头分析和提出纠偏措施建议。

费用经理：负责项目投资控制，组织编制项目投资控制计划；建立项目预算管理体系，组织项目费用计划执行情况评审；组织编制项目变更有关费用估算；组织项目工程结算；复核工程进度款报告、工程预算、承包人的支付申请；复核工程结算，配合工程审计、融资和税务工作。

3.1 费用工程师：

3.1.1 概算管理：① 负责组织概预算审核;②负责项目概算管理，按照项目合同结构分解项目概算；建立项目概算执行情况台帐；③分析预测项目概算执行偏差趋势；办理项目概算调整手续。

3.1.2 土建安装估算师：①负责承包商报价审核；②建立项目价格信息库；③编制项目变更估算；④审核工程结算。

3.1.3 土建安装复核：①负责承包商报价复价；②复核工程结算；③复核工程进度款；④建立项目费用台账。

3.1.4 材料预算管理：①负责材料预算的管理工作，复核供货范围、资产号、审核程序等内容，建立维护材料预算台帐；②负责材料领用管理工作，根据预算内容在领料单上签字并加盖；③负责材料费用核算，参与施工部和监理公司组织的材料核销工作。

3.2 文档信息管理：①负责控制部会议会务管理及会议纪要;②负责控制部文件资料的处理归档工作；负责定期输入内部发文文件内容供控制部及各有关部门查阅；③负责控制部合同、招投标、计划进度、费用控制等工作的台账管理；定期收集需要立卷、归档的文件资料，办理各类档案的收集、整理、立卷、归档工作；④负责接受上级主管部门及相关部门文件，并进行登记、转发催办、退件工作；办理控制部发文、登记、传阅、催办、归档及文件销毁工作。

4 控制部内、外系统工作程序图

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中图分类号： F406 文献标识码： A 文章编号：

1 实施危险源风险及应急管理的意义

在电力工程建设中，导致重大、较大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转化为破坏力的机理复杂，传统的“经验控制型”及“过程控制型”方式，已经不适应电力建设工程施工安全生产及管理需要的状况。所以，运用现代安全管理理论，做好建设工程施工安全危险源的研究工作，是贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》，完善和提高电力建设施工安全管理水平，建立输变电施工安全重大、较大危险源预警机制，实施电力建设施工应急救援的重要内容；也是有利于提高各参建单位安全管理水平，减少各类人员伤亡事故的发生，提高企业综合效益；更是对保障生命和财产安全，建立、建设工程安全生产管理的长效机制，具有重大的经济和社会意义。

2 危险源风险及应急管理的应用

2.1 重大和较大危险源的风险识别

为了便于风险辨识，将电力工程风险的等级划分为：①重大危险源，为一级风险管理，指有可能发生群死群伤事故的施工作业；②较大危险源，为二级风险管理，指有可能发生死亡事故的施工作业；③一般危险源，为三级风险管理，指除了重大危险源和较大危险源以外的，可能会造成人身危害的施工作业。

2.2 重大和较大危险源的分类

电力工程重大危险源风险及应急管理，从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及其影响范围考虑，对输电线路工程、变电站(换流站)建筑工程、变电站(换流站)安装工程、电力沉井隧道工程施工中有关重大、较大危险源进行辨识分析，认为可能造成的危害(事故)主要有以下类型：触电、高处坠落、机械伤害、起重伤害、物体打击、坍塌、

火灾和爆炸等。

2.3 危险源风险管理的内容和方法

2.3.1 重大和较大危险源的管理

1)重大危险源 必须开展施工现场安全保证体系的认证、专项施工安全技术方案(包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施等内容)，通过专家认证并对专家论证审查的施工安全技术方案所提意见进行完善，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字，通过相关部门对属于重大危险源开工项目安全生产条件审查后执行。监理单位必须制定专项监理实施细则，施工单位必须办理电力工程安全风险作业票。

2)较大危险源 必须制订施工安全技术方案，包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施，由施工单位专业技术人员编制，经过技术负责人审批，总监理工程师审核执行。监理单位必须制定专项监理实施细则，施工单位必须办理电力工程安全风险作业票。

3)一般危险源按照《国网公司输变电安全文明施工规定》(国家电网科E2009]211号)有关要求开展安全管理。

2.3.2 危险源的风险管理与防范

1)工程开工前，业主项目部编制项目安全文明施工总体策划，经建设管理单位批准后分发至各参建单位组织召开第一次安委会，组织参建项目部进行安全技术交底，收集并向参建项目部提供作业环境范围内可能影响施工安全地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求。

2)工程开工前，监理项目部应建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各级监理人员的安全监理工作职责 编制安全监理工作方案，报业主项目部审批。审查施工项目部《项目管理实施规划》(施工组织设计)中的安全技术措施，《专项应急预案》、《危险源辨识、风险评价及控制措施》、施工项目部安全管理体系，主要施工机械／工器具／安全用具的安全性能证明文件，施工项目部施工安全管理人员，特殊工种、特殊作业人员资格证明文件。

3)工程开工前，施工项目部应编制安全文明施工实施细则，识别并列出工程中存在的危险源及风险等级，编制“工程施工危险源辨识、风险评价及控制措施” 针对一级、二级危险源，必须做好以下工作：

(1)针对重大危险源，必须开展施工现场安全保证体系的认证、专项施工安全技术方案(包括监控措施、应急方案以及紧急救援措施等内容)通过专家认证，并对专家论证审查的施工安全技术方案所提意见进行完善，经施工单位技术负责人审批，报监理项目部审查。

(2)针对较大危险源，必须制订施工安全技术方案，包括危险源辨识、风险评价及控制措施；应急方案以及紧急救援措施等内容，由施工单位专业技术人员编制，经过技术负责人审批，报监理项目部审查。

(3)针对重大危险源、较大危险源，施工项目部必须办理电力工程安全风险作业票。向施工项目部全体人员，讲清工程项目存在的主要危险源风险及采取的预控措施，并作好相关记录。

2.3.3 危险源风险管理的实施

1)在项目施工过程中，业主项目部编制各类检查表；组织各类阶段性安全检查；根据管理需要和现场施工实际情况，适时开展随机检查，监督检查各参建项目部危险点辨识、风险控制措施的落实情况；做好数码照片拍摄的记录与归档工作。

2)在项目施工过程中，监理项目部检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位、履行职责情况；审查《特殊(专项)施工技术(措施)方案》、检查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况；检查施工项目部特殊工种、特殊作业人员持证上岗到位情况；督促施工项目部建立施工危险点及预控措施警示牌；对施工现场安全情况实施监理巡视，做好数码照片拍摄的记录与归档工作。

3)在项目施工过程中，施工项目部保证危险源风险的控制措施以及所需资源的配置和投入，及时进行风险评价和控制措施调整，通过动态管理，保证危险源风险控制措施的时效性；进行岗前教育培训，对具有一般危险源的工程项目应采用每Et上岗前班组交底管理。

2.3.4 危险源风险的应急管理

1)建设管理单位负责组建工程项目现场应急工作组，组长由业主项目经理担任，副组长由总监理工程师、施工项目经理担任；现场应急救援队伍由施工项目部负责组建。

2)业主项目部督促各参建单位成立应急管理机构，督促施工单位针对可能造成重大人身及设备事故的重大、较大危险源，制定和完善应急预案。会同施工项目部开展应急预案演练，检查应急预案的有效性和响应的及时性。

3)工程开工前，施工项目部应分析并辨识出施工过程中可能出现的安全事故及突发事件，对可能造成重大人身及设备事故的重大、较大危险源，制定和完善应急预案。报监理、业主项目部审批后在施工过程中组织落实。组织开展项目应急预案演练，针对演练过程中发现的问题进行处理，对应急预案进行修订并重新下发。确保预案的应急、准备与响应的时效性。当施工人员变动较大时，需重新组织应急预案演练。施工项目部按应急预案准备必要的应急物资，安排专人负责应急物资的管理，并定期检查、维护保养。施工项目部应开展应急预案的培训工作，培训对象应包括全体施工人员。在施工项目部办公区、施工区、生活区、材料站(仓库)等场所的醒目处，以展板方式公布应急联络方式，张贴宣传应急急救知识类图文。

2.3.5 危险源风险管理的检查

1)为了让危险源风险及应急管理工作及时得到完善和改进，各参建项目部在工程开工前、施工过程中、工程竣工后应采用不同的方式，对危险源风险及应急管理工作落实情况进行检查。检查结果作为各参建项目部的危险源风险和应急管理工作评价的依据。

2)危险源风险及应急管理工作，按照各参建项目部危险源风险及应急管理工作检查评价表进行。检查表内容包括了工程施工全过程危险源风险及应急管理工作，分为危险源风险管理的策划、危险源风险管理的实施、危险源风险管理的应急管理3个部分。

3)业主项目部危险源风险及应急管理工作的检查由业主项目部自查，业主单位复查；监理项目部危险源风险及应急管理工作的检查由监理项目部自查，监理单位核查，业主项目部复查；施工项目部危险源风险及应急管理工作检查由施工项目部自查，施工单位、监理项目部核查，业主项目部复查。对于检查中发现的问题应及时采取措施进行处理。

2.3.6 危险源风险管理的评价

1)工程的危险源风险管理评价工作是施工单位安全文明标准化工地评审、安全健康环境评价、承包商资信管理和工程各类评优工作的重要考核依据。

2)危险源风险管理评价工作可按照各参建项目部危险源风险及应急管理工作检查评价表进行。各施工阶段的危险源风险及应急管理工作检查可根据该施工阶段涉及到的内容参照检查表进行，检查结果采用得分率统计。

3)业主项目部负责对施工项目部、监理项目部风险管理工作开展情况及其取得的实际效果进行综合评价，根据实际需要，在工程开工前、施工中和工程竣工投运后等不同阶段分别进行过程检查评价，做好相关记录。在工程竣工后、施工(监理)合同最终结算前，由业主项目部审核确定最终评价得分，综合评价得分将分别与合同结算、下一阶段招投标资格预审及评标打分直接挂钩。

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1110kV 输变电工程项目管理的前提因素

1.1 组建专业水准高的业主项目部

人员配置要满足两个条件：一是岗位人数必须足够，110kV 输变电工程业主项目部除需要配置项目经理外，另需建设协调、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理5个专(兼) 职岗位，项目部总人数需3人以上。业主项目部明确后，项目管理人员按照电力工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

1.2制定工程管理规划

项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。110kV 输变电工程可以采取项目经理专人承担，项目管理人员选用复合型人才，如技术、造价管理可由一人承担，实现有效的管理。

将各项工作落实到人。项目管理需由全体业主项目部人员共同完成，每个人都应有具体的工作。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定；建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图；编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。

1.3 实现工程内部、外部协调工作的顺畅

110kV 输变电工程在建设过程中，需要协调解决许多问题。线路路径确定，变电站选址等需要与地方政府和规划、建设等职能部门协商。要求业主项目部主动作为，提前与地方政府沟通，优化设计方案，实现电力建设和地方规划的“双赢”格局。而工程实施过程中，设计、施工、监理单位与业主之间需要协调解决更多问题。本工程采用周例会形式，业主项目每周定期开展工地例会，及时宣贯最新管理要求，听取设计、施工、监理单位的工作开展情况报告，第一时间协调解决。本工程在建设期间，共开展工地例会29次，并在重大工程节点期间增开专题协调会议3次，保证了信息反馈，处理意见传达的迅速高效。

2 提升110kV 输变电工程项目管理的主要因素

2.1提升项目安全控制

安全是整个输变电工程顺利推进的基础，本工程业主项目部对项目管理安全明确了目标：每月定期召开项目安全委员会明确责任，警钟长鸣，坚持狠抓现场安全，开展多次定期和随机安全检查，通过月度基建例会及时曝光和消除隐患。项目部成员深入现场，督促现场监理加强监督，改进工作方法，提升业务能力，做到抓住重点，控制好现场安全管理。要求各级基建安全管理人员深入现场开展细致工作，对季节性施工特点和安全风险采取有针对性的措施。

2.2 提升项目质量控制

加强业主项目部对工程项目质量的控制和监督。严格审查确认承包商的质量保证体系，着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。加强生产设备的质量控制，包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

而这些工程现场的管理工作，业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。本工程业主项目部人员经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

2.3提升项目投资控制

业主项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为业主项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。

审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。重点检查已完工程量和工程质量的审核，必要检查均请测量中心、试验中心检查、确认。

项目部要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审、批。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。

2.4提升项目进度控制

业主项目部编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。 审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。

主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。

3110kV 输变电工程业主项目部管理分析

3.1加强业主项目部成员的凝聚力

加强业主项目部内部的凝聚力，将对输变电工程的开展起着至关重要的作用。领导要积极关心下属，充分重视业主项目部成员反映的意见和情况。同志们之间更需强烈的集体荣誉感和责任心，以主人翁的姿态参与工程管理工作。本工程开展期间，得到上级领导的充分支持和肯定，使得业主项目部成员在积极和谐的氛围中工作，认识到自己的价值，以主动作为的态度参与工作。业主项目部成员在休息时间自发组织工作讨论会议，保证了各专业的无缝衔接，并积极提出管理改进意见，拓宽了管理思路，提升了管理水平。

3.2将创建优质工程的理念贯穿整个管理过程

将110kV 输变电工程打造成为优质精品工程，是业主项目部工作成绩的最好体现。优质工程除安全可靠投运工程外，必须打造工程亮点。在本工程开展前，业主项目部编制了工程创优规划等多项创优纲领性文件，督促参建单位按照业主项目部要求变质创优实施细则。保证工程可控、在控的前提下，倡导技术创新，体现工程亮点。在工程阶段验收阶段，业主项目部根据工程创优实施计划中的打分表格，严格考核参建单位的施工质量。在工程设计、设备采购及制造、工程施工及试验调试等阶段强化创优意识；树立全方位的质量观念，总结以前工程质量通病，提出治理方案，落实提高施工工艺，倡导建设期一次成优；强调工程在观感及工艺水平与工程投运后的安全可靠运行水平并重，工程的实体质量水平与建设管理水平并重，工程的质量目标与安全、建设与投资控制目标并重；避免片面强调工程的观感而忽视工程内在质量，片面追求高档装修而忽视工程投资控制。

3.3推进工程的信息化管理

在工程实施过程中，业主项目部接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均妥善保管或备份，以备查用。 提供月、季、年计划给有关部门进行汇总。 建立统计台账、变更台账、结算台账，对合同进展情况进行分析研究。召开或参加各种协调会议和其他会议，掌握项目的各种情况。深入施工现场，了解现场情况后，利用计算机进行信息管理和工程管理。本工程全过程对隐蔽工程、重大节点工程拍摄大量视频、照片等影像资料，为今后的资料查询和工程审计提供了资料考证。

4 结语

110kV 输变电工程采用业主项目部管理，与传统建设方单人负责管理模式相比，具有管理职能精细、信息通道顺畅、专业衔接得当等多种优势。为运用该管理模式，更好发挥业主项目部全过程管理的优势，这就要求我们增强主动作为的意识，以科学发展的眼光转变传统管理思路，集思广益，在工作实践中不断提升管理水平，打造更为精品的输变电工程， 输变电工程采用业主项目部管理是近年来电力企业最新采用的工程管理模式，其特点为建设单位组建业主项目，使得110kV 输变电工程建设协调、安全管理、质量管理、造价管理各有专人负责，各专业间又无缝衔接。文章结合某输变电工程实际探讨了如何更好地开展业主项目部管理。

篇（6）

作为业主在工程建设项目管理的全过程中,一方面要根据工程实际情况建立项目管理组织,确定管理的重点和难点,对于同一时期进行多个项目的管理更应该编制好整体项目管理规划,做好各个项目在不同时期的控制要点和工作重点;同时建立健全项目管理工作体系和各项项目管理规章制度,绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。另一方面按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求,根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件,调动各方面的综合资源,保证合同的顺利履行;同时应加强对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

1 项目管理的过程 1.1 建立项目管理组织 项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。由于项目管理的主体是以项目负责人(项目经理)为首的项目部，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织――项目部。项目部的建立包括以下内容： （1）采用适当方式选聘称职的项目负责人(项目经理)。 （2）根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构(项目部)，明确各部门分工和责任。 （3）根据工作需要选配合格的项目管理人员。 （4）制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准。 （5）编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限。 （6）根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。 1.2 进行项目管理规划 项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况：如果项目比较复杂，且项目管理人员专业分工界限比较清楚，可按条条来划分；如果项目相对比较简单，项目管理人员多为复合型人才，既懂技术又懂经济和管理，则可按块块来划分。但在实际操作中，人们往往采用条块结合的方式，认为这样更能实现有效的管理。 1.3项目管理的具体实施 项目管理的客体是监理工程师，监理工程师是业主唯一的现场施工管理者，要保证项目管理指令的唯一性，项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商指令或接受承包商的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此，项目管理的实施就是对监理工程师的管理。 1.4项目管理的终结 项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，工程虽然已经完工，但项目管理并没有结束，在某些特定的条件下，这一阶段的历时甚至会超过项目的建设。这项工作的目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有： （1）组织或委托监理工程师组织竣工初验。 （2）组织或委托监理工程师组织试运行。 （3）组织或委托监理工程师组织正式竣工验收。 （4）责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理。 （5）组织办理工程移交。 （6）办理竣工决算，支付质量保证金。 （7）项目部解体，人员分流转岗

2项目管理的内容 项目管理的内容是纷繁多样的，归纳起来有以下几个方面：合同管理，质量控制，投资控制，进度控制，信息管理和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。 2.1合同管理 （1）合同管理应该说并不是项目管理的一项具体内容，之所以把它列在这里，是因为合同在项目管理中的地位是如此的重要，离开他，项目管理就无从谈起。合同是项目管理的依据。 （2）熟悉合同。项目管理人员要熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。 （3）树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。 2.2质量控制 工程项目实施阶段，业主的项目部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。 （1）承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。 （2）工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。 （3）生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。 （4）监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。 （5）经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。 2.3投资控制 项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。 （1）审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。 （2）研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是：项目部要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。 （3）审查竣工决算，报上级有关部门批准。 2.4进度控制 （1）审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。 （2）主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。 （3）及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。 2.5信息管理 (1)深入施工现场,了解现场情况,召开或参加各种协调会议和其他会议,掌握项目的各种情况。

(2)接受监理工程师的各项报告和文件,所有报告和文件均应妥善保管或备份,以备查用。

(3)对于隐蔽工程部分及工序转序,上道工序完成情况必要部分要做好照片的采集和存档工作。

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中图分类号：TV512 文献标识码：A

1 概述

1.1 工程概况

新疆山口水电站工程规模属大（2）型，工程等别为II等。由拦河坝、泄水建筑物、发电引水系统、电站厂房等主要建筑物组成，主要承担发电和反调节任务。电站最大坝高51m，水电站总库容1.21亿m3，装机容量141MW。

1.2 现场管理机构

该工程建设参建单位多，质量要求高，管理难度大，山口项目部与各单位之间来往信息繁多，为此，山口项目部根据工程建设管理需要设置了3项目分部和2室，即碾压砼重力坝项目分部、粘土心墙坝及厂房项目分部、机电设备及金属结构项目分部，分别负责施工现场的管理与协调；档案室（2人），主要负责工程技术档案资料以及所有工程建设信息的管理工作；办公室，主要负责山口项目部的后勤保障、各种接待以及精神文明等工作。各部门分工明确，各负其责。

1.3 制度建设

为做好信息管理工作，山口项目部针对各部门的不同岗位制定了岗位职责，使责任落实到个人；针对设计、监理、承包人等参建单位的来往文、函按照文件类型制定了专用处理流程；对工程监理工作实行月考评制度，考评达到优秀时给予奖励，激励了监理工作积极性。以上制度的建立对于信息管理各项工作的顺利开展奠定了基础。

2 信息管理

2.1 信息管理体系

山口项目部对现场的有效控制，通过对来自内、外各种信息的传输有效地组织和控制来实现。山口项目部档案室集工程档案资料与信息管理于一体，编制信息管理手册并检查和督促执行，协调和组织项目管理班子中各个部门的信息处理工作，建立和运行维护信息处理工作平台，组织其他工作部门协同收集、处理信息，负责信息的分类、传递、整理和工程技术档案资料的管理工作，制定了《档案信息人员岗位职责》《信息管理办法》《保密制度》和《档案管理制度》等制度。

2.2 信息行为规范化、制度化

山口项目部根据《档案法》及有关业务建设规范，遵循水利工程信息档案的形成规律和体系结构，规范、统一了项目法人、监理机构、承包人常用表格的格式及审批程序、使用方法等；规范了参建各方在工程建设期的信息行为，统一了各方往来文件格式，保证了施工数据的一致性。

2.3 信息的处理

信息的处理是指在项目的各个阶段，对所产生的信息和数据进行收集、传递、加工、储存、维护和使用等信息规划和组织工作的总称。通过对信息有效的规划和组织，项目管理人员能及时、准确地获得进行项目控制和管理决策所需要的信息。

2.3.1 原始数据收集

掌握信息来源，明确信息收集的时间和次数或数量，并保证原始数据的完整和真实。原始数据的收集包括可研、初步设计、施工承包合同等相关文件和进入施工阶段后业主、监理、施工单位发出的信息、施工记录、各种会议记录、纪要、各类验收信息等。

2.3.2 信息的加工、传递

该工程参建单位多，信息流通量大，各参建方的来往文函登记都要经过档案室的登记。在施工高峰期山口项目部每月来往文、函平均在280份左右，档案室对各类来、往文函进行了详细的分类，施工单位的文件按照单位工程分为4个登记本，监理和设代各一个登记本，每个登记本又按照文件种类用口区纸分开，这样每个单位工程的每一种文件都一目了然，便于查询、统计。对每次来的文件信息按照轻重缓急分类登记、传递，先登记、传递需审批处理和有处理时间限制的文件信息，再登记、传递传阅、报备类文件信息。

2.3.3 信息工作

对于工程中发生的一些重大、重要事件，山口项目部以简明、扼要的建管简讯形式，及时在局域网建设管理要闻模块。山口项目部还按旬编写建设管理信息在局域网上，及时反应本旬工程进展情况及完成工作量。

2.4 信息化建设情况和信息技术在山口工程中的应用情况

由于建设工程项目大量数据处理的需要，应采取措施，使信息处理由传统的方式向基于网络的信息处理平台方向发展，以充分发挥信息资源的价值，以及信息对项目目标控制的作用。

2.4.1 信息化建设基本情况

为满足工程建设信息化要求，伊河建管局（项目法人）于2006年2月成立了信息中心，建立了由几个局域网系统组成的覆盖全局的信息网系统，承载着建管局协同办公系统、伊河电网信息系统、工程项目管理系统、综合人事应用系统、综合办公应用系统、网站管理系统、工程监控专用系统及各项专栏网站的运行。

2.4.2 信息技术在山口水电站工程中的应用情况

目前，已在山口水电站工程中应用的有OA协同办公系统、项目管理系统、综合信息平台、党建与精神文明专栏和网络会议等。协同办公系统，主要用于全局内部各部门间业务往来协同。项目管理系统主要用于对工程建设期间所有文档和合同进行管理，实现了合同数据维护、各类文件登记、处理、查询、归档、维护、报表生成等各项档案数字化管理功能，在建管局内部改变了依靠纸张传递办公的现状，方便了全局各处（室）、部门之间信息交流。协同工作综合信息平台，主要用于和查询各类信息。党建与精神文明专栏为大家的党建和精神文明工作提供了一个相互交流的平台。

3 效果

通过优化信息管理系统，制定各项规章制度，通过有针对性地应用局域网络系统，使各类文件有序处理，信息资源快速传递 、共享，缩短了文件审批时间，数据统计快速、精确，各类信息流转畅通无误，为顺利完成工程建设任务提供了保障。目前，工程已具备竣工验收条件，运行情况良好。

4 结语

信息管理的系统化、规范化、制度化、信息化是提高信息管理工作的关键，也是工程现场建设管理工作能否顺利进行的关键。信息管理工作不能仅仅依靠档案室，各种信息的畅通要靠参建各方所有人员的共同协作。在保证信息安全的情况下最大程度地实现信息资源的共享，是提高工作效率、节省劳动力的必要保证。

参考文献

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中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：

引言：

监理部门是工程质量的责任主体之一，监理资料是监理的过程中形成的，是监理工作的原始记录，是工程建设过程真实、全面的反映，是评定监理工作、界定监理责任的证据，监理资料的重要性显而易见。所以，监理资料的管理工作也就相当的重要了，监理资料的管理水映了项目部总监的管理水平、监理人员的素质及监理工作的质量。

1.工程中监理资料规范管理的重要性

监理资料的管理是一项基础性工作，也是一项很重要的工作。为了促进公司的正规化建设、提高公司的资料管理水平，使其更好更有效地为公司的各项工作服务，必须要把监理资料的管理工作纳入到工程施工组织的整体工作之中，不断加强资料工作的基础建设，有效发挥资料工作的功能，资料工作有了较大的发展。

一定要把资料工作作为管理的一项重要内容与其它工作同部署、同考核，使资料的管理工作逐渐正规化。资料的收集、整理、立卷、归档严格按照规定的要求进行。要求各项目部监理资料的管理工作由总监理工程师全面负责，并设专人负责监理资料的收集、整理和归档工作，同时要求每位监理人员都要了解资料工作，普及资料工作知识，使大家认识到资料工作的重要性，齐心协力共同搞好监理资料的管理工作。

由于监理资料极其重要，所以对监理资料进行科学管理可以极大地提高监理工作效率，可以为监理工作的顺利开展创造良好的前提条件。科学地管理监理资料，能在需要时及时有针对性的提供完整的资料，从而迅速解决监理工作中的问题，也能在必要时作为为自己开脱责任的有力证据。反之，如果资料管理混乱，甚至散失，实际上是对工程的不负责，更是对自己的不负责，最终会影响监理工作的正常进行。

其次，对监理资料进行科学管理，还能为资料的归档提供可靠的保证。一方面在工程竣工以后，监理人员可将一套完整的监理资料移交建设单位；另一方面，完整的监理资料是公司具有重要历史价值的资料。

工程中监理资料的管理方法

监理工作从签订监理合同开始就应该着手编制监理规划、监理细则、旁站监理方案等指导性文件，之后还要进行设计图纸会审、施工组织设计的审批、审查施工单位的质保、安全资料及相关的人员资质、开工报告的报审、定位测量放线的审查、参加第一次工地会议等一系列工作。过程控制中也会产生大量资料，如原材料报验审批、工序质量控制、隐蔽工程验收、进度及投资控制、监理通知单及监理工作联系单、会议纪要及例会记录等等，这些都是非常重要的资料，不可缺失。特别是第一次工地会议尤为重要，此会议由建设方主持召开。在会议中建设、施工、监理各方分别介绍驻现场的组织机构、人员及分工，要确定资料的份数，总监介绍监理规划的主要内容以及召开监理例会的时间、地点、人员情况，建设、施工方分别介绍工程开工和施工的准备情况，建设、监理方对施工准备情况提出意见和要求等一系列内容，最后与会各方都要签字并出会议纪要，所以第一次工地会议纪要非常重要。所有这些工作都和资料息息相关，监理公司要求各项目部监理人员必须认真对待第一次例会。所以认真、及时、准确的收集、整理并妥善保管监理资料，并作为评定考核项目部监理效果和质量的主要依据。

监理资料应随着工程进展及时收集和整理，不能后补。只有这样，才能保证资料的真实性、完整性、连续性和系统性。《建设工程监理规范》明确指出了总监理工程师是监理资料管理的责任主体，要求总监理工程师必须对整个监理资料管理提出指导性意见，经常性地进行检查、审核，待工程竣工后督促资料员将资料及时归档保存，以备需要时查阅。

对现场监理人员及资料员，要求一定要服从总监理工程师的领导，领会总监理工程师的意图，对资料中存在的问题要及时向总监理工程师汇报，需要时总监理工程师要给予指导和帮助。同时，要求资料员要设立好台账，以便查看监理的一些重要收发文。如监理通知单、监理工作联系单、开工报告及施工组织设计的审批等。

要求总监要重视监理日记的检查。因为监理日记是记录监理工作和施工活动的重要资料，监理日记要如实反映工程当日所发生的主要施工作业情况和监理人员所进行的控制活动，叙述问题要真实、准确，对重大决策、质量问题、旁站监理等有可追溯性的内容尽可能记录详细，发现问题要及时跟踪闭合，内容要全面。总监理工程师应定期查阅监理日记，这样既检查了监理人员的工作，又熟悉了监理情况。在检查时如发现监理日记有漏记、不全、流水账现象时，要及时向监理人员指出，以便改进，使监理日记的记载向规范化发展。总之，项目部监理人员要互相配合，协助总监共同搞好资料管理工作。

此外，监理资料的管理工作还需要经常和业主进行沟通，因为监理资料中的诸多资料都是和业主有关的。

3.工程中监理资料管理原则及要求

监理资料仅仅依靠个人的力量是无法做好的，无论是总监理工程师还是项目部其他监理人员都要分工合作、紧密配合、明确监理工作职责和监理资料的责任。

（1）监理资料要随工程进展及时收集并严格按照规范及标准进行整理及归档。归档的资料签字盖章必须齐全，严禁代签。

（2）监理资料的管理实行总监负责制，公司工程部督促检查。所有归档资料必须由总监理工程师进行审核签字，总监理工程师确认资料完善后再向公司工程部移交。无总监审核签字，工程部不应接收。

（3）工程竣工验收后一个月内按时交回资料。同时，按照城建档案馆的移交目录，整理出一套监理资料，向城建档案馆移交。

（4）坚决杜绝由施工单位代为保管、保存、整理资料的现象发生。

（5）因建设、施工方原因未及时提供关键资料时，项目部应及时下达监理通知单或监理工作联系单，近期内督促其提供，不得短缺。

（6）监理人员应及时对施工方有关报验、审批的资料进行验收和签发，不得故意刁难，借故拖延不办。

（7）工程归档时一些重要的监理资料必须齐全。

（8）不定期地对工地的工程资料进行检查，每个月重点抽查一项监理资料，其余建设方、施工方资料也要检查，并将发现问题在监理例会上通报。

（9）监理规划由总监理工程师组织编写，要求根据工程本身特点，编写适合本工程的监理规划。

（10）资料借阅时需经分管经理批准，办理借阅手续，要求借阅者妥善保管，不得丢失，并按期归还。

4.要不断提高资料管理水平

（1）对资料管理工作的力度要加大、要求要严格。

（2）要提高总监理工程师和监理人员对资料管理认识的重要性，业务水平要进一步提高。

（3）提升项目部、单位工程存在的不良资料滞后现象，要紧跟工程进度，要及时整理，资料整齐，不能影响资料归档工作的正常进行。

（4）监理日志的记载要规范和全面，必须要反映监理的工作情况。

5.结束语

在工程施工过程中我们要注意监理的收集与整理，这对以后工程建设有十分重要的参考价值，同时监理资料还对工程有着非凡的意义，这些能有效的反映出工程的进度与质量，所以我们要高效严密管理这些资料，因为监理资料是工程建设中不可或缺的重要部分。

篇（9）

工程项目建设程序一般分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。电力基建工程实施阶段业主的项目管理是电力建设项目管理的一个重要组成部分。如果说建设项目管理是指“在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设目标”，电力基建工程实施阶段业主的项目管理（以下简称项目管理）则可描述为：在电力工程的实施阶段，业主的项目部和项目管理人员，按照电力工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对本电力项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

一、项目管理的过程

1、建立项目管理组织

项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。由于项目管理的主体是以项目负责人（项目经理）为首的项目部，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织――项目部。项目部的建立包括以下内容：采用适当方式选聘称职的项目负责人（项目经理）；根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构（项目部），明确各部门分工和责任；根据工作需要选配合格的项目管理人员；制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准；编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限；根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。

2、进行项目管理规划

项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：《工程建设管理纲要》、《工程安全文明实施纲要》、《工程强制性条文执行计划》及《工程创优规划》等。并列出项目管理工作清单，对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况：如果项目比较复杂，且项目管理人员专业分工界限比较清楚，可按条条来划分；如果项目相对比较简单，项目管理人员多为复合型人才，既懂技术又懂经济和管理，则可按块块来划分。但在实际操作中，人们往往采用条块结合的方式，认为这样更能实现有效的管理。一是将各项工作落实到人。项目管理需由全体项目人员共同完成，每个人都应有具体的工作。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。二是建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。三是编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。

3、项目管理的具体实施

项目管理的客体是监理工程师，监理工程师是业主唯一的现场施工管理者，要保证项目管理指令的唯一性，项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商指令或接受承包商的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此，项目管理的实施就是对监理工程师的管理。一是熟悉合同。合同是项目管理的根本大法，离开合同就谈不上项目管理，因此，项目管理人员的首要任务就要熟悉合同，掌握工程实际情况。二是督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构，制定监理项目管理规划和监理工作实施细则，并与监理工程师讨论具体问题。三是与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。四是委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其他事项进行全过程的全面管理。五是通过现场抽查、资料分析及信息处理等手段对监理工程师的工作进行有效监督和管理。六是对项目施工中重要、关键的技术难点和经济问题进行调查研究，并通过监理工程师落实到项目建设中去。七是根据项目建设的实际情况，不断调整、补充、完善项目管理规划、规章制度和管理办法，以适应工程建设的需要。

4、项目管理的终结

项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，工程虽然已经完工，但项目管理并没有结束，在某些特定的条件下，这一阶段的历时甚至会超过项目的建设。这项工作的目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有：组织或委托监理工程师组织竣工初验；组织或委托监理工程师组织试运行；组织或委托监理工程师组织正式竣工验收；责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理；组织办理工程移交；办理竣工决算，支付质量保证金；进行项目管理总结。项目管理总结包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面。技术总结要说明在项目建设中采用了那些新工艺、新材料、新设备、新方法和质量保证措施，效果如何；经济总结主要是从横向和纵向两个方面比较经济指标的提高与下降；管理总结内容包括采取的建设管理体制，组织机构，资源配置，规章制度，管理办法，以及经验与教训。

二、项目管理的内容

项目管理的内容是纷繁多样的，归纳起来有合同管理、质量控制、投资控制、进度控制、信息管理和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。

1、合同管理

合同管理应该说并不是项目管理的一项具体内容，之所以把它列在这里，是因为合同在项目管理中的地位是如此的重要，离开他，项目管理就无从谈起。合同是项目管理的依据。一要熟悉合同。项目管理人员要熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。二要树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。

2、质量控制

工程项目实施阶段，业主的项目部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。一是承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。二是工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。三是生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。四是监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。五是经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

3、投资控制

项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。一是审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。二是研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是：项目部要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。三是审查竣工决算，报上级有关部门批准。

4、进度控制

进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。项目部在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。一是审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。二是主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。三是及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。

5、信息管理

接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用；提供月、季、年计划给有关部门进行汇总；建立统计台账、变更台账、结算台账，对合同进展情况进行分析研究；召开或参加各种协调会议和其他会议，掌握项目的各种情况；深入施工现场，了解现场情况；利用计算机进行信息管理和工程管理。

6、其他目标的管理

一是安全目标。督促监理工程师做好安全控制，目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。二是现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地，并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后，督促有关单位及时拆除临时设施并退场，以便重新规划使用或永久绿化。三是文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，绿地树木不被破坏，交通畅达，防火设施完备，居民不受干扰，场容和环境卫生均符合要求。协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。

【参考文献】

篇（10）

Keywords: engineering project management; owner;

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：

工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一个组成部分。根据我国的基本建设程序，建设项目建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。如果说建设项目管理是指“在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设目标”，工程实施阶段业主的项目管理(以下简称项目管理)则可描述为：在工程的实施阶段，业主的项目部和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

1 项目管理的过程

1.1 建立项目管理组织

项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。由于项目管理的主体是以项目负责人(项目经理)为首的项目部，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织——项目部。项目部的建立包括以下内容：

采用适当方式选聘称职的项目负责人(项目经理)。

根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构(项目部)，明确各部门分工和责任。

根据工作需要选配合格的项目管理人员。

制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准。

编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限。

根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。

1.2 进行项目管理规划

项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况：如果项目比较复杂，且项目管理人员专业分工界限比较清楚，可按条条来划分；如果项目相对比较简单，项目管理人员多为复合型人才，既懂技术又懂经济和管理，则可按块块来划分。但在实际操作中，人们往往采用条块结合的方式，认为这样更能实现有效的管理。

将各项工作落实到人。项目管理需由全体项目人员共同完成，每个人都应有具体的工作。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。

建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。

编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。

1.3 项目管理的具体实施

项目管理的客体是监理工程师，监理工程师是业主唯一的现场施工管理者，要保证项目管理指令的唯一性，项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商指令或接受承包商的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此，项目管理的实施就是对监理工程师的管理。

熟悉合同。合同是项目管理的根本大法，离开合同就谈不上项目管理，因此，项目管理人员的首要任务就要熟悉合同，掌握工程实际情况。

督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构，制定监理项目管理规划和监理工作实施细则，并与监理工程师讨论具体问题。

与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。

委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其它事项进行全过程的全面管理。

通过现场抽查、资料分析及信息处理等手段对监理工程师的工作进行有效监督和管理。

对项目施工中重要、关键的技术难点和经济问题进行调查研究，并通过监理工程师落实到项目建设中去。

根据项目建设的实际情况，不断调整、补充、完善项目管理规划、规章制度和管理办法，以适应工程建设的需要。

1.4 项目管理的终结

项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，工程虽然已经完工，但项目管理并没有结束，在某些特定的条件下，这一阶段的历时甚至会超过项目的建设。这项工作的目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有：

组织或委托监理工程师组织竣工初验。

组织或委托监理工程师组织试运行。

组织或委托监理工程师组织正式竣工验收。

责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理。

组织办理工程移交。

办理竣工决算，支付质量保证金。

进行项目管理总结。项目管理总结包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面。技术总结要说明在项目建设中采用了那些新工艺、新材料、新设备、新方法和质量保证措施，效果如何；经济总结主要是从横向和纵向两个方面比较经济指标的提高与下降；管理总结内容包括采取的建设管理体制，组织机构，资源配置，规章制度，管理办法，以及经验与教训。

项目部解体，人员分流转岗。

2 项目管理的内容

项目管理的内容是纷繁多样的，归纳起来有以下几个方面：合同管理，质量控制，投资控制，进度控制，信息管理和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。

2.1 合同管理

合同管理应该说并不是项目管理的一项具体内容，之所以把它列在这里，是因为合同在项目管理中的地位是如此的重要，离开他，项目管理就无从谈起。合同是项目管理的依据。

熟悉合同。项目管理人员要熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。

树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。

2.2 质量控制

工程项目实施阶段，业主的项目部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。

承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。

工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。

经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

2.3 投资控制

项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。

审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。

研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是：项目部要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。

审查竣工决算，报上级有关部门批准。

2.4 进度控制

进度控制是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。项目部在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。

主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。

及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。

2.5 信息管理

接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用。

提供月、季、年计划给有关部门进行汇总。

建立统计台帐、变更台帐、结算台帐，对合同进展情况进行分析研究。

召开或参加各种协调会议和其他会议，掌握项目的各种情况。

深入施工现场，了解现场情况。

利用计算机进行信息管理和工程管理。

2.6 其他目标的管理

安全目标。督促监理工程师做好安全控制，目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。

现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地，并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后，督促有关单位及时拆除临时设施并退场，以便重新规划使用或永久绿化。

文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，绿地树木不被破坏，交通畅达，文物得以保存，防火设施完备，居民不受干扰，场容和环境卫生均符合要求。

协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。

3 几个问题的讨论

3.1 项目管理的边界条件

在上文中我们谈到项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。这是就一般情况而言的。在某些情况下，边界条件并不是这样的。比如说，工程承包合同并未签订，工程任务还需划分为许多项目，监理工程师尚未选好或不需监理工程师，其他条件也要项目部去创造等。此时，项目管理的内容将有所扩展。

组织或参加研究工程项目划分，组织或参加招标设计文件的审查，组织或参加招标、技术设计审查、重大技术措施研究、重要合同文件审查以及合同谈判、签订合同并组织设计、监理和承包商执行合同等。

组织或参与征地、拆迁和场地平整，完成施工用水、电、路等工程，组织或参与设备、材料订货等。

在一些小型零星项目中，项目管理甚至还包括了从项目立项到工程竣工的全过程以及项目的监理工作。不过，此时的项目管理的某些环节可能会大大简化。

3.2 项目管理的界面问题

项目管理的界面是项目管理的各部分之间的间隔。项目管理中间存在着许多界面。就项目部内部而言，项目的各分项工程之间、工程的各道工序之间、项目部内部各部门之间、各项目管理人员之间、上下级之间以及项目管理的各个规章制度之间都存在界面。就项目部的外部来说，项目部与监理之间、项目部与其他部门之间、与上级之间、与设计之间、与地方之间、监理与承包商之间、监理与设计之间等等都存在数不清的界面。此外，在参加项目建设的各单位之间和各种人员之间还存在着心理界面。

界面的存在一般会带来两方面的问题。一是界面模糊，组织之间，人员之间职责不清。有些工作无人去做，有些事情又政出多门，出了问题互相扯皮推诿，造成项目管理效率低下。二是界面过于严格，形成铁幕。组织之间、人员之间信息沟通不畅，都认为无理由向对方通告自己的活动，都感觉不到对方具有任何价值的信息，都认为没必要向对方提供详细信息和做必要的解释。这将造成决策与命令不统一，问题不能及时被发现和制止等诸多问题，从而给质量、进度、投资都带来损害。因此，有效地管理界面，保证界面的契合和项目各部分对界面的识别与信息的沟通及监督，对搞好项目管理十分重要。

界面的有效管理的方法一是建立科学、完善、详细的规章制度，规章制度不仅明确项目管理的界面，而且制定信息交流的法则，使项目管理的各部分形成良性互动。同时采取监督、激励的强力手段推进规章制度的贯彻实施。当规章制度不再适合实际需要时，及时修改规章制度而不是破坏制度。

二是大力强化对项目管理人员团队精神、协作精神的教育，通过教育和实际工作的训练，把遵守规章制度变为项目管理人员的自觉行动。